Passend Onderwijs De visie van Dyade op de inrichting van het samenwerkingsverband Doelgroep: Aanbod:
Samenwerkingsverbanden PO en VO Ondersteuning in het oprichten, inrichten en uitvoering van de nieuw te vormen samenwerkingsverbanden PO en VO in het kader van Passend Onderwijs
Dyade Dienstverlening Dyade verzorgt momenteel voor bijna 10% van de samenwerkingsverbanden in het primair onderwijs de financiële en / of personele administratie. Daarnaast verleent Dyade Advies verschillende diensten binnen deze sector; van het geheel voeren van de coördinatie van het samenwerkingsverband tot het structureel en incidenteel verlenen van personeel, financieel en arbeidsjuridisch advies. Deze ervaring en kennis combineren we met de inzichten in de veranderingen die de invoer van Passend Onderwijs teweeg brengen. Dyade ontwikkelt een visie op de inrichting van samenwerkingsverbanden na de invoer van Passend Onderwijs die tweeledig is: enerzijds een visie op de beleidsvoering van het samenwerkingsverband waarbij Dyade Advies kan begeleiden bij beleidskeuzes met betrekking tot o.a. de personele bezetting en de financiële herverdeling van middelen. Anderzijds is de visie gericht op de consequenties van deze beleidskeuzes voor de administratieve organisatie van het samenwerkingsverband en de dienstverlening die Dyade als administratiekantoor hierin kan verzorgen. Herinrichting Vanaf 1 augustus 2014 gaat de wet passend onderwijs in, vanaf dit moment is het samenwerkingsverband verantwoordelijk voor het bieden van een dekkend zorgaanbod in de betreffende regio. De scholen zijn dan verantwoordelijk voor het vinden van een geschikte plek binnen deze regio voor elke leerling die zich bij de school aanmeldt (de zorgplicht). In de basis houdt passend onderwijs een herinrichting van de financiële geldstromen in. Het ondersteuningsbudget wordt genormeerd waar dit eerder onbegrensd was. In de huidige situatie wordt onderscheid gemaakt in samenwerkingsverbanden voor het regulier (WSNS / VO SWV ) en speciaal onderwijs (REC) en daarmee in de middelen die ten behoeve van de lichte en zware ondersteuning worden besteed. In de nieuw te vormen samenwerkingverbanden worden zowel scholen voor het regulier als voor het speciaal onderwijs (met uitzondering van cluster 1 en 2) opgenomen en wordt het samenwerkingsverband verantwoordelijk voor de besteding van het geheel aan ondersteuningsmiddelen. De invoer heeft consequenties; er worden entiteiten ontheven en opnieuw opgericht waarmee moet worden nagedacht over een geschikte inrichting en bedrijfsvoering. De herinrichting van de financiële geldstromen en begrenzing van beschikbaar budget heeft consequenties voor de huidige personele formatie die wordt gefinancierd uit straks wegvallende financieringsstromen.
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974, Pagina 1 van 10
Zowel onderwijsinhoudelijk als financieel en personeel verschuiven verantwoordelijkheden en ontstaat er druk om kwalitatieve en kwantitatieve veranderingen door te voeren. We hebben echter de tijd om de herinrichting bedachtzaam vorm te geven en door te voeren. De normering van het ondersteuningsbudget van samenwerkingsverbanden, wordt geleidelijk ingezet. Er vindt verevening plaats om te compenseren voor de financiële verschillen ten opzichte van de huidige situatie. Daarnaast zijn in de tripartiete overeenkomst belangenpartijen overeengekomen dat schoolbesturen en samenwerkingsverbanden een gezamenlijke inspanningsplicht hebben om verlies van expertise tegen te gaan en daarmee ontslag van deze betrokken medewerkers zo veel als mogelijk te voorkomen. De eerste twee jaar na invoering van de wet passend onderwijs, worden werkgevers vanuit het ondersteuningsbudget van het samenwerkingsverband gecompenseerd voor de personele kosten van de ambulant begeleiders op basis van de bezetting op 1 augustus 2013. De beschikbaarheid van deze expertise is daarmee geborgd tot schooljaar 2016/2017. Richten, inrichten en verrichten De samenwerkingsverbanden zijn formeel opgericht (voor 1 november 2013), de kaders staan; aangesloten scholen zijn bekend, de rechtsvorm is bepaald en het bestuur- en toezichtmodel is veelal ingevoerd. Er kunnen dus besluiten genomen worden; daarmee komt de focus op de inrichting van het samenwerkingsverband. Voor 1 mei 2014 leggen de samenwerkingsverbanden in het onderwijs ondersteuningsplan vast hoe het ondersteuningsaanbod wordt georganiseerd, in hoeverre de scholen enerzijds en het samenwerkingsverband anderzijds verantwoordelijk zijn voor dit aanbod en hoe dit mogelijk wordt gemaakt door de inzet van financiële en personele middelen. Voorafgaand aan de ingang van de wet voert de Onderwijsinspectie simulaties uit bij alle samenwerkingsverbanden op basis van het reeds ontwikkelde toezichtkader op SWV in het PO en VO. Dat betekent dat de inspectie een kwaliteitsonderzoek nabootst en de samenwerkingsverbanden aan de hand van het waarderingskader toetst. Vanaf 1 augustus 2014, met de werkelijke ingang van passend onderwijs, worden de ondersteuningsmiddelen uitgekeerd aan de samenwerkingsverbanden en zijn zij verantwoordelijk voor het realiseren van dit dekkende zorgaanbod. De inrichting van de administratieve organisatie vanaf dat moment, hangt af van de beleidsmatige keuzes die gemaakt worden o.a. met betrekking tot de financiële verdelingssystematiek en de personele verplichtingen. Op basis hiervan worden risico’s gesignaleerd en maatregelen en sturingselementen gedefinieerd om deze risico’s te beheersen. De ontwikkeling van deze sturingselementen wordt periodiek gemonitord in de financiële administratie. Het voeren van de financiële en personele salarisadministratie is afhankelijk van de inrichting van de administratieve organisatie. Voorwaardelijk voor het verrichten van de gewenste administratieve dienstverlening, is het ontwikkelen van strategie, beleid en vervolgens de inrichting van de administratieve organisatie. Dit heeft Dyade vertaald in een onderscheid tussen de drie fases: richten, inrichten en verrichten.
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974, Pagina 2 van 10
Richten In deze fase wordt de richting bepaald, oftewel de belangrijkste uitgangspunten van het beleid worden geformuleerd. De keuzes die worden gemaakt hebben direct gevolg voor de inrichting van het samenwerkingsverband en de verdeling van verantwoordelijkheden, en de daaraan gerelateerde verantwoordingsplicht, tussen de schoolbesturen en het samenwerkingsverband. Dyade stelt bij het opstellen van het beleid niet de inkomsten maar de uitgaven centraal. Aan welk doel worden middelen besteed, welke keuzes worden hierin gemaakt? Met welke risico’s krijgt het samenwerkingverband te maken? Er is een aantal complicerende factoren die het belang van goed onderbouwd en doordacht beleid noodzakelijk maken: 1.
2.
3.
4.
5.
Hoewel het samenwerkingsverband verantwoordelijk is voor de besteding van het gehele ondersteuningsbudget, verloopt het uitkeren van dit budget deels buiten het samenwerkingverband om in geval van het ondersteuningsbudget aan (v)so scholen. Wanneer het benodigde ondersteuningsbudget ten behoeve van de (v)so scholen hoger ligt dan het aan het samenwerkingsverband toegekende zware ondersteuningsbudget, wordt aanspraak gemaakt op de lumpsum bekostiging van de aangesloten schoolbesturen. Een (te) hoog aantal leerlingen op het (v)so heeft dus directe financiële consequenties voor de schoolbesturen die zijn aangesloten bij het samenwerkingsverband. Op het bedrag per leerling heeft het samenwerkingsverband geen invloed. Het samenwerkingsverband kan slechts invloed uitoefenen op het aantal leerlingen op het (v)so, door verwijzing- en plaatsingsbeleid vast te stellen. SBO scholen ontvangen een ondersteuningsbudget berekend op basis van 2% van het totale leerlingenaantal op het basisonderwijs binnen het samenwerkingsverband. Wanneer het werkelijk aantal leerlingen op de SBO school boven deze 2% norm ligt, is het samenwerkingsverband verantwoordelijk voor aanvulling van het ondersteuningsbudget uit hun eigen middelen. Inzet van het ondersteuningsbudget ter compensatie van een hoger percentage leerlingen op de SBO school, heeft dus directe consequenties voor het beschikbare ondersteuningsbudget voor de andere scholen. Ook hier geldt dat de enige invloedruimte ligt in het verwijzing- en plaatsingsbeleid. Door de omvang van het samenwerkingsverband in aantal besturen, wordt kritisch gekeken naar de herverdeling van de middelen onder de verschillende scholen. Er ontstaan belangenkwesties als het gaat om middelen t.b.v. (V)SO scholen, SBO scholen, leerlingenaantallen en ondersteuningsvragen. De rechtmatigheid van de uitgaven zal onder een vergrootglas worden gelegd. De scheidslijn tussen de verantwoordelijkheden van het samenwerkingsverband enerzijds en de aangesloten schoolbesturen anderzijds is dun en deels afhankelijk van beleidskeuzes die gemaakt zijn in de voorgaande fase.
Ondersteuningsmiddelen Voor de financiering van de extra onderwijsondersteuning, bestaan op hoofdlijnen twee benaderingen:
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974, Pagina 3 van 10
Standaard aanbod en prijs: in de vorm van arrangementen. Per soort ondersteuningsvraag wordt een aanbod gedefinieerd en wordt een prijs vastgesteld. Dit ligt dicht bij de huidige systematiek van indicatiestelling. Dit gaat uit van een vastomlijnde ondersteuningsvraag, waarvoor een vooraf gedefinieerd aanbod is geformuleerd. De aanvrager hoeft verder niet mee te denken over de invulling van het aanbod. Het risico hierbij is dat het aanbod de vraag creëert. Het gecategoriseerde aanbod stimuleert het ‘stempeltjes beleid’ aan de vraagkant. Aanbod en prijs op maat. De school brengt op basis van de ondersteuningsvraag in kaart wat het gewenste ondersteuningsaanbod (op maat) is in de vorm van inzet in personele en overige middelen en het daaraan gekoppelde financiële plaatje. Het risico hiervan is gebrek aan transparantie in de toekenning van gelden, een kritische aanvraag- en toekenningsystematiek is daarom voorwaardelijk. Daarnaast vraagt dit van de aanvrager om voldoende kennis en vaardigheden om de ondersteuningsvraag en gewenste aanbod te definiëren. Aandacht is nodig voor het organiseren van de beslissingsbevoegdheid over de omvang van de ondersteuningsbehoefte van de specifieke leerling enerzijds en van de leerkracht voor de klas anderzijds, wie bepaalt wat nodig is? Overige uitgaven Afhankelijk van de keuzes met betrekking tot de voorgaande onderdelen, is er een resterend budget waarvan overige kosten kunnen worden gefinancierd. Dit betreft o.a. kosten gerelateerd aan de uitvoering van de financiële en indien van toepassing, personele administratie. Het samenwerkingverband kan zelf personeel in dienst nemen en de dienstverbanden van de huidig ambulant begeleiders overnemen (‘opting-out’) of het samenwerkingsverband kan deze inzet ‘inhuren’. Werkgeverschap gaat gepaard met personele verplichtingen. Een afweging bij het besluit in hoeverre personeel in dienst komt van het samenwerkingsverband, is de mate waarin medewerkers ten dienste van het samenwerkingsverband worden ingezet. Het nodige aanbod aan (personele) expertise is afhankelijk van de vraag vanuit de scholen. Aangezien de vraag kan variëren, is flexibiliteit in het aanbod gewenst. Wanneer de persoonlijke verplichting bij schoolbesturen is belegd, kan het samenwerkingsverband wanneer nodig personeel inhuren. Dyade Advies verleent in deze stap inhoudelijke en procesmatige ondersteuning. Dit betekent dat Dyade Advies: Op basis van ontwikkelde instrumenten, in kaart brengt wat de verwachte personele risico’s en verplichtingen zijn en adviseert over beleid hieromtrent. Rekening houdend met wettelijke bepalingen en reeds geformuleerd beleid, ondersteunt bij het in kaart brengen van de onderdelen die nog open staan ter besluitvorming. (financieel) inzichtelijk maakt welke consequenties het gekozen beleid heeft in een meerjarenperspectief. Ondersteunt bij het in kaart brengen van daaraan gerelateerde risico’s en mogelijke beheersmaatregelen. Op basis van de beheersmaatregelen ondersteunt in het definiëren van stuurelementen waarmee deze risico’s gemonitord kunnen worden. Procesmatige begeleiding biedt bij het besluitvormingsproces, met inachtneming van de verschillende belangen binnen het samenwerkingsverband.
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974, Pagina 4 van 10
Besteding ondersteuningsbudget Ondersteuningsbudget (V)SO
Risico voor budget SWV
Beheersmaatregelen
Overschrijding zware ondersteuningsbudget komt ten laste van de lumpsum van schoolbesturen
Aantal verwijzingen leerlingen per categorie (V)SO
Aanvullend ondersteuningsbudget SBO
Verhouding SBO / BaO > 2%, aanspraak op beschikbaar ondersteuningsbudget samenwerkingsverband / schoolbesturen
Aantal leerlingen SBO t.o.v. BaO
Aanvullend ondersteuningsaanbod preventief en curatief
Onnodige verwijzing naar sbo / (v)so Hoge (personele) uitgaven doordat beschikbaarheid hoger ligt dan vraag Onrechtmatige toekenning van middelen Onbegrensde vraag
Preventief ondersteuningsaanbod Matchen ondersteuningsvraag en ondersteuningsaanbod. Flexibiliteit inzet op basis van vraag. Regulering toekenningprocedure en criteria Bewustzijn uitputting ondersteuningsbudget Kostenefficiënt aanbod
Monitor (mogelijke rol van Dyade) uitputting zware ondersteuningsbudget berekeningsgrondslag ondersteuningsbudget (V)SO: aantallen per categorie op teldatum verwijzingspercentage per school berekeningsgrondslag ondersteuningsbudget sbo: aantallen per categorie op teldatum percentage leerlingen sbo t.o.v. regulier BaO verwijzingspercentage per school
Beleidskeuzes over
Financiële ruimte faciliteren veranderingsproces uitputting zware ondersteuningsbudget bestemming, frequentie, inhoud en bedrag van toekenning ondersteuningsmiddelen
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974,
Verwijzing- en instroomprocedures (V)SO
Verwijzing- en instroomprocedure SBO Toekenningprocedure en bedrag van aanvullend ondersteuningsbudget Aansprakelijkheid ondersteuningsbudget van SBO scholen met percentage <2% Investering ondersteuningsmiddelen tbv preventieve ondersteuning Detachering vanuit schoolbesturen vs. opting-out Regulering toekenningcriteria en kritische beoordelingsmoment Combineren ondersteuningsvragen, Overkoepelend aanbod
Inrichten Het startpunt van de inrichting van de (administratieve) organisatie is het bepalen van de informatiebehoefte. Dit is afhankelijk van de verantwoordelijkheden die voortkomen uit het opgestelde beleid en bestaande wet- en regelgeving. Vanuit de informatiebehoefte, wordt nagegaan uit welke bron (systemen) deze informatie kan worden gehaald en welke processen hieraan voorafgaan.
Beleid, wet- en regelgeving Informatiebehoefte •Sturingsinformatie •Verantwoordingsinformatie
Informatiebron •Financieel en personeelsinformatiesysteem
Informatieverwerking •Data •Werkprocessen: acties, rollen en verantwoordelijkheden
Informatiebehoefte Afhankelijk van de verantwoordelijkheden van het samenwerkingsverband, wordt verantwoording afgelegd richting belangrijkste belanghebbenden; aangesloten schoolbesturen, Onderwijsinspectie, ouders en gemeenten. De inhoud wordt bepaald door de verantwoordelijkheden die voortkomen uit dit ondersteuningsplan en uit wettelijke regelingen. De basis voor deze informatiebehoefte is: Toezichtkader Onderwijsinspectie Onderwijs ondersteuningsplan samenwerkingsverband Risico-inventarisatie Planning & control cyclus Vervolgens worden de volgende stappen doorlopen om tot de inrichting van de administratieve organisatie te komen: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Definiëren van sturing/ verantwoordingindicatoren: o.a. niveau van analyse, normen. Toetsen informatiebehoefte bij belangrijkste belanghebbenden; bestuur en toezicht samenwerkingsverband, vertegenwoordigers scholen. Inventariseren functie-eisen informatiebronnen (systemen) Matchen functie-eisen met bestaande informatiesystemen (financieel en/of personeel) Indien van toepassing, aanpassen informatiesystemen aan gewenste inrichting Beschrijven werkprocessen invoer, verwerking en uitvoer informatie aan de hand van acties, rollen en verantwoordelijkheden. Met daarbij speciale aandacht voor de verdeling van verantwoordelijkheden tussen de verschillende functies binnen de scholen, het samenwerkingsverband en het administratiekantoor.
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974,
Verplichtingenadministratie Door de eerder genoemde complexiteit is behoefte aan het voeren van een verplichtingenadministratie voor het samenwerkingsverband ten behoeve van de beheersing van het (begrensde) ondersteuningsbudget en verantwoording van besteding. Dit kan bijvoorbeeld door registratie in de vorm van een projectregistratie, dit houdt het volgende in: Voor elke aanvraag die wordt toegekend door de nog te vormen toekenningcommissie (huidige PCL), wordt een project gedefinieerd. Dit is onafhankelijk van de herverdelingssystematiek waarvoor het samenwerkingsverband heeft gekozen. Onderdeel hiervan is een (onderbouwd) ondersteuningsbudget en de periode waarover de ondersteuning betrekking heeft. Zodra het besluit tot toekenning definitief is, wordt dit project aangemaakt in de daarvoor beschikbare projectmodule. Hierin wordt in ieder geval geregistreerd; aan welke school het budget wordt toegekend, het bedrag van toekenning en (eventueel) periodieke verspreiding van toekenning. De projectmodule biedt de mogelijkheid om relevante documentatie op te nemen. Het is daarmee ook een digitaal borgingsysteem. Doordat de inhoudelijke projectaanvraag en de financiële geldstromen in één registratiesysteem zijn geborgd, ontstaat er een directe koppeling tussen inhoud en financiën. De projectmodule biedt de mogelijkheid om de uitputting van het begrensde budget te monitoren. De projectmodule biedt een signaleringsfunctie wanneer de realisatie het begrote budget (bijna) overschrijdt. Er kan middels rapportages verantwoording worden afgelegd over o.a.: de bestemming van de ondersteuningsmiddelen, het volume en de inhoud van ondersteuningsaanvragen per school, de werkelijke vs. de te verwachte uitgaven van het ondersteuningsbudget en de uitputting van het budget.
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974, Pagina 7 van 10
Verrichten Op basis van de inrichting die in de vorige fase is bepaald, kan de financiële en personele salarisadministratie op maat worden uitgevoerd. Daarbij is van belang: De administratie van alle nieuw te vormen samenwerkingverbanden wordt gevoerd door een vast expertteam binnen Dyade met kennis en achtergrond in het speciaal onderwijs en meer bijzonder de nieuwe samenwerkingsverbanden. De dynamiek van wet- en regelgeving enerzijds, en de opstartende fase van de samenwerkingsverbanden anderzijds, maakt dat de administratie onderhevig is aan veranderingen en aanpassingen. Er is voldoende inzicht en kennis aanwezig binnen het team van Dyade om de consequenties van deze veranderingen in kaart te brengen en door te voeren. Er kan verbinding worden gelegd tussen de inhoud en financiën, met inachtneming van de context. Er wordt een gesprekspartner voor de bestuurders aangesteld die in staat is om beleidsmatig en operationeel advies te geven over de richting, inrichting en verrichting van de administratieve organisatie. En die analyses kan verrichten van de realisatie- ten opzichte van de begrotingscijfers.
Meer informatie? Maxine Hilhorst
Dyade Advies Mob. 06 42 33 83 95 Tel. (030) 30 35 000 Fax (030) 30 35 012 www.dyade.nl Bezoekadres Savannahweg 71 3542 AW Utrecht
Postadres Postbus 5040 3502 JA Utrecht
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974, Pagina 8 van 10
Passend organisatieadvies voor het onderwijs In het kader van passend onderwijs heeft Dyade Advies ruime ervaring en kennis. Wij hebben al meer dan 10 jaar ervaring in de coördinatie van VO en PO samenwerkingverbanden en recent in de omvorming richting passend onderwijs. In het volledige traject van richten tot verrichten, adviseert en begeleidt Dyade Advies op het gebied van procesbegeleiding, risicomanagement, financieel en personeel beleid en maakt de koppeling tussen beleid en uitvoering. Dyade Advies is gericht op de toekomst, kijkt vooruit en denkt in mogelijkheden. Maar altijd met oog voor de specifieke context en belangen. Een aantal specifieke diensten die wij in dit kader ook kunnen verlenen: Procesbegeleiding Dyade Advies biedt als onafhankelijke partij procesbegeleiding in het hele traject tot en met de administratieve inrichting van het samenwerkingsverband. Daarbij gaat aandacht uit naar de context en de verscheidenheid aan belangen binnen het samenwerkingsverband, maar zonder het doel en gewenste resultaat uit het oog te verliezen. Zo ondersteunt Dyade Advies o.a. in het bepalen van prioriteiten, in het besluitvormingsproces en bij het in kaart brengen van verschillende keuzemogelijkheden. Financiële meerjaren scenario’s Dyade Advies brengt in kaart welke financiële inkomsten het samenwerkingsverband de komende jaren kan verwachten, maar belangrijker nog welke scenario’s er mogelijk zijn voor de uitgavensystematiek. Op basis hiervan kunnen overwegingen worden gemaakt voor de toekenningsystematiek en over de bedragen die hieraan vasthangen. Wat is de beweegruimte, welke scenario’s zijn hierin mogelijk en wat betekent dit op lange termijn. Personeelsstrategisch advies Het Participatiefonds voert momenteel een nulmeting uit op basis van de situatie op 1 mei 2012 waarbij wordt geïnventariseerd welke functies als gevolg van de ingang van de wet passend onderwijs dreigen te verdwijnen. Dyade Advies kan voor u een fit-gap analyse uitvoeren van de nulmeting van het Participatiefonds enerzijds en de behoefte-inventarisatie uit het ondersteuningsplan anderzijds waaruit duidelijk wordt welke bij- en omscholing nodig is om het gewenste aanbod te realiseren. Vervolgens kan Dyade Advies begeleiden bij het selectieproces, loopbaanbegeleiding, professionaliseringstrajecten en functiebeschrijvingen en waarderingen. Procesinrichting en beschrijving Wanneer de organisatie inrichting in basis duidelijk, helpt Dyade Advies bij het efficiënt inrichten en beschrijven van de relevante werkprocessen, waarbij zowel het samenwerkingsverband als mogelijke andere betrokken partijen (schoolbesturen, administratiekantoor) een aandeel leveren. De nadruk op het in kaart brengen van de verschillende rollen, acties en verantwoordelijkheden.
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974, Pagina 9 van 10
Fase
Algemeen
Strategisch
Personeel
Financieel
Richten
Interim directie/ coördinatorschap (overall / deelgebieden) Procesbegeleiding besluitvorming en beleidskeuzes met inachtneming van verschillende belangen binnen het samenwerkingsverband. Projectmanagement Communicatiemanagement: betrokkenheid belanghebbenden bij invoeringstraject
Inrichten
Interim directie/ coördinatorschap (overall / deelgebieden) Projectmanagement
Verrichten
Interim directie/ coördinatorschap (overall / deelgebieden)
Uitvoeren audits op de kwaliteit van de opgestelde schoolprofielen Uitvoeren en opstellen risico analyse Rekening houdend met wettelijke bepalingen en reeds geformuleerd beleid, ondersteunt bij het in kaart brengt van de onderdelen die nog open staan ter besluitvorming. Ondersteunt bij het in kaart brengen van daaraan gerelateerde risico’s en mogelijke beheersmaatregelen Op basis van de beheersmaatregelen ondersteunt in het definiëren van stuurelementen waarmee monitoring plaats kan vinden op deze risico’s. Inventarisatie informatiebehoefte op basis van: o Toezichtkader Onderwijsinspectie o Onderwijs ondersteuningsplan o Risicoanalyse o Planning & control cyclus Definiëren van sturing- en verantwoordingindicatoren Beschrijving AO/IC Structurele sparringpartner die inzicht geeft en meedenkt over consequenties van ontwikkelingen op beleid- en operationeel niveau
Inzichtelijk maken personele verplichtingen en risico’s m.b.v. daarvoor ontwikkeld instrument en advies over hoe hiermee om te gaan
Opstellen mobiliteitsplan personeel (huidig naar nieuw) en begeleiding bij uitvoering Begeleiding bij het inrichten van de personele processen Functiewaarderingen Deskundigheidsbevordering
Op maat personeel administratieve dienstverlening (administratiekantoor)
Inzichtelijk maken financiële consequenties onderwijs ondersteuningsplan m.b.v. daarvoor ontwikkeld verdeelmodel Opstellen (meerjaren-)begroting Opstellen financiële meerjarenscenario’s in kader van mogelijke beleidskeuzes Analyse kostprijs ondersteuningsaanbod
Definiëren van sturing- en verantwoordingindicatoren Selecteren van geschikte (inrichting van) informatiesystemen Begeleiding bij het inrichten van de financiële processen
Op maat financieel administratieve dienstverlening (administratiekantoor)
Hoe organiseert u het onderwijs in 2025? Welke vragen stelt u uzelf om hier grip op te krijgen en op te kunnen sturen? Download de Dyade Advies poster of bekijk hier in 2 minuten onze visie op dit vraagstuk.
Savannahweg 71, 3542 AW Utrecht, telefoon: 030 - 30 35 000, fax: 030 - 30 35 012, www.dyade.nl Stichting Dyade Dienstverlening, KvK Rotterdam nr. 30166974,