Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke
8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail:
[email protected]
Szám: 02/134-17/2016
E LŐTE RJE S ZTÉ S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2016. április 28-i ülésére
Tárgy:
Tájékoztató a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról.
Előadó:
Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke
Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző
Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens
Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése feladatainak ellátása részeként a 2015. december 17-i ülésén az 79/2015. (XII. 17.) MÖK határozatával megállapított 2016. évi munkatervét. A közgyűlés a jóváhagyott munkatervében az áprilisi hónapra tervezte a „Tájékoztató a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról” tárgyú napirend megtárgyalását. A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács ez évi első ülését 2016. február 10-én a Veszprém Megyei Önkormányzat hivatali helyiségében tartotta meg. Az ülés egyik napirendi pontja a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter részére megküldendő „Tájékoztató a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról” szóló dokumentum elfogadása volt. A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács által jóváhagyott és a miniszter részére megküldésre került tájékoztató aktualizált változata az előterjesztés mellékletét képezi. A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanáccsal kapcsolatban tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a 2015. február 13-i ülésén elnökének megválasztotta Polgárdy Imrét, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnökét, illetve alelnökének Dr. Áldozó Tamást, Veszprém megyei önkormányzati képviselőt. A tisztségviselők megbízatása az önkormányzati választásokat követően a térségi fejlesztési tanács ülésének összehívásáig tart. A térségi fejlesztési tanács tagjainak közös megállapodása alapján a tanács munkaszervezeti teendőit továbbra is a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. A Nemzetgazdasági Minisztérium Falu Város Régió című szakmai kiadványában a Magyarországon működő térségi fejlesztési tanácsok tevékenységét általánosan és egyenként is tervezi bemutatni. Az elmúlt év végén a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács működésével kapcsolatban 7 oldalas ismertetőt állítottunk össze. A tanács tevékenységét bemutató szakmai kiadvány megjelenése 2016. április hónapban várható.
Tisztelt Közgyűlés! Kérem a „Tájékoztató a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról” szóló dokumentáció megtárgyalását és tudomásulvételét. Veszprém, 2016. április 18.
Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke
2
Melléklet a „8-as Főút” előterjesztéshez TÁJÉKOZTATÓ A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról
Törzskönyvi alapadatok A területfejlesztésről és területrendezésről szóló módosított 1996. évi XXI. törvény (továbbiakban: Tftv.) 15.§ (1) bekezdése, valamint 28. § (1) bekezdése alapján a Fejér Megyei Önkormányzat, a Vas Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat jogutódja a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács alapítóinak. A térségi fejlesztési tanács elnevezése: „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács. A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács (továbbiakban: Tanács) jogi személy, nyilvántartására vonatkozóan a Tftv. 15. § (1) bekezdésének szabályai az irányadók. A Tanács székhelye: 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. A Tanács alapításának időpontja: 2004. 12. 16. A Tanács nyilvántartásba vételének száma: 2005. 09. 29. A Tanács törzskönyvi azonosító szám (PIR): 589266 A Tanács adószáma: 18929050-1-19 A Tanács KSH statisztikai számjele: 18929050-8413-362-19 A Tanács elnöke: Polgárdy Imre Megválasztásának kezdete: 2015. 02. 13. A Tanács működésének törvényességi felügyeletét a Veszprém Megyei Kormányhivatal látja el. A térségi fejlesztési tanács újjáalakulása A területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCVIII. törvény 2012. január 1. napjával módosította a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényt. A módosított törvény az önkéntesen létrehozható térségi fejlesztési tanácsok helyzetét rendezi, illetve pontosítja azok létrehozásának, működésének, finanszírozásának szabályait.
1
A Tftv. 2012. januári változása alapján a "8-as főút" Térségi Fejlesztési Tanács un. „önkéntes” térségi fejlesztési tanács, melynek tagjai: a) a tanács illetékességi területén működő megyei közgyűlések elnökei, b) az érintett megyei közgyűlés egy-egy képviselője. A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlése, a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése és a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2013 tavaszán a megváltozott jogszabályoknak megfelelően kezdeményezte a tanács újjáalakítását. A Szervezeti és Működési Szabályzatát és Ügyrendjét 2013. április 18-i ülésén fogadta el. Az újjáalakult Tanács székhelye: 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. lett. A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének és a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének javaslata alapján a "8-as főút" Térségi Fejlesztési Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatában jóváhagyta, hogy a tanács elnökét és alelnökét határozatlan időre a Veszprém Megyei Önkormányzat adja. A 2014. október 12-én tartott önkormányzati választás folytán megváltozott a megyei önkormányzatok közgyűléseinek személyi összetétele. A megyei közgyűlések tagságában és vezetésében történt változások kihatással vannak a tagságára és vezetésére. 2015. február 13tól a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke, alelnöke Dr. Áldozó Tamás, megyei képviselő. A Tanács tagjai: - Dr. Molnár Krisztián, a Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke - Majthényi László, a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke - Polgárdy Imre, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke - Somogyi Balázs a Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének tagja - Marton Ferenc a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlésének alelnöke - Dr. Áldozó Tamás, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének tagja Tanácskozási jogú meghívottai: - Veszprém Megyei Kormányhivatal kormánymegbízottja - területi gazdasági kamarák - állami főépítészek A 2013. április 18-i újjáalakulást követően a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanáccsal létrejött megállapodás alapján a tanács munkaszervezeti feladatait határozatlan időre a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi ülései: 2015. február 13-i ülés napirendje (Veszprém) 1.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács tisztségviselőinek megválasztása 2
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. február 13-i ülésén elnökének megválasztja Polgárdy Imre Lajost, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnökét, illetve alelnökének Dr. Áldozó Tamás Veszprém megyei képviselőt. A tisztségviselők megbízatása az önkormányzati választásokat követően a térségi fejlesztési tanács ülésének összehívásáig tart. 2.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács Ügyrendjének módosítása.
3.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal között a Tanács munkaszervezeti feladatainak ellátásáról megkötött Együttműködési megállapodás módosítása. A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatallal kötött, a munkaszervezeti feladatok ellátásáról szóló együttműködési megállapodást felülvizsgálta és a határozat mellékletében foglaltak szerint elfogadta.
4.
Tájékoztató a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi munkájáról A tanács a „Tájékoztató a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi munkájáról” szóló dokumentumot elfogadja. A tanács felkéri elnökét, hogy az elfogadásról szóló határozatot és a tájékoztatót küldje meg a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter részére.
5.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi költségvetésének módosítása
6.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkatervének elfogadása A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkaterve szerinti, 2015. évi fő feladatai: • A Területfejlesztési Törvény módosításából fakadó tagi összetétel változása megerősítette a Tanács koordinációs szerepét. • A Tanács feladata, hogy • megismerve a 8-as főút és az M8 gyorsforgalmi út korridor szereplőinek igényeit, • megvizsgálva azok szakmai, gazdasági, stb. egyéb aspektusait, • kialakítsa álláspontját, és • képviselje azt a kormány, vagy az illetékes minisztériumok felé. • Ennek megfelelően a konkrét feladatok meghatározása és hatékony végrehajtása érdekében a Tanács üléseit az érintett szervezetek meghívásával tervezi lebonyolítani.
7.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi költségvetésének megállapítása Előterjesztő: A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 1) A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács saját bevételeinek részletezése az adósságot keletkeztető ügyletből származó fizetési kötelezettség megállapításához: 3
Sorszám
Bevételi jogcímek
A 1. Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető 2. vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel 3. Osztalék, koncessziós díj, hozambevétel Tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, 4. vállalat értékesítéséből, vagy privatizációból származó bevétel 5. Bírság-, pótlék-, díjbevétel 6. Kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés SAJÁT BEVÉTELEK ÖSSZESEN
2015. évi előirány zat B 0 Ft
0 Ft 0 Ft 0 Ft 0 Ft 0 Ft 0 Ft
2) A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évben, valamint 2016-2017-2018 években adósságot keletkeztető ügyletre irányuló kötelezettséget és kezességet nem vállal. 2015. április 28-i ülés napirendje (Szombathely) 1.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi költségvetésének végrehajtása és költségvetési maradvány megállapítása. A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi költségvetésének végrehajtását a. 127 ezer Ft bevétellel, b. 55 ezer Ft kiadással jóváhagyja.
2.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi költségvetésének módosítása. Előadó: Polgárdy Imre, a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács a 2015. évi költségvetésének a. működési költségvetési bevételi összegét: 72 ezer Ft-ban, b. működési költségvetési kiadási összegét: 72 ezer Ft-ban, c. 0 Ft működési költségvetési egyenleggel állapítja meg, továbbá d. felhalmozási költségvetési bevételi összegét: 0 Ft-ban e. felhalmozási költségvetési kiadási összegét: 0 Ft-ban, f. 0 Ft felhalmozási költségvetési egyenleggel állapítja meg.”
3.
Tájékoztató a 8 sz. Székesfehérvár – Rábafüzes főút jelenlegi, illetve tervezett fejlesztéseiről. Előadó: Bodó Imre irodavezető, Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 4
4.
Tájékoztató a Körmend/kelet/ - országhatár között tervezett M 8-as autópálya előkészítési munkáiról. Előadó: Bodó Imre irodavezető, Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.
5.
Vegyes ügyek
2015. október 20-i ülés napirendje (Veszprém) 1.
A „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács Ügyrendjének módosítása
2.
Részvétel a 8-as számú főút fejlesztéséről szóló 14 órakor kezdődő fórumon Az ülést követően a jelenlévők részt vettek a 8-as számú főút fejlesztéséről szóló fórumon. Elhangzott előadások:
−
Veszprém megye közlekedés fejlesztése a kormányzati közút és vasútfejlesztés tükrében Szalóki Flórián közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium A 8-as számú főút fejlesztési szakaszainak időbeli ütemezése, jelenlegi készültségi, előkészítési állapota Mayer András vezérigazgató helyettes, Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.
−
Egyéb: A Nemzetgazdasági Minisztérium Falu Város Régió című szakmai kiadványában a Magyarországon működő térségi fejlesztési tanácsokat általánosan és egyenként is tervezi bemutatni. Az elmúlt év végén a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács működésével kapcsolatban 7 oldalas ismertetőt állítottunk össze. A tanács tevékenységét bemutató cikk az alábbi fejezetekből áll: − A 8-as főút térségének jellemzői − A Tanács feladatai − A 8-as főút – M8-as korridor fejlesztésének logisztikai-területfejlesztési lehetőségei − A 8-as főút fejlesztésének jellege (követő jellegű infrastruktúra-fejlesztés) − A 8-as út fejlesztésének prognosztizálható hatásai − A Tanács által elért eredmények, jelentősebb fejlesztések − Jövőre mutató tervek, fejlesztési elképzelések A tájékoztató összeállításának időpontjáig a Falu Város Régió újságban a cikk még nem jelent meg. Veszprém, 2016. február 6.
Polgárdy Imre a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
5