VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE
8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail:
[email protected]
Szám:02/193-6/2013.
ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2013. június 27-i ülésére
Tárgy:
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről
Előadó:
Katonáné Bellovits Andrea a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának vezetője
Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésében bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Krámli János önkormányzati referens
Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2013. évi munkatervének megállapításakor 2013. júniusi ülésére tervezte a „Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről” tárgyú napirend megtárgyalását. Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja rendelkezik adatokkal, információkkal, elemzésekkel, ezért felkértem a munkaügyi központ vezetőjét a tájékoztató elkészítésére. A munkaügyi központ vezetőjének tájékoztatója az előterjesztés mellékletét képezi. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről szóló tájékoztató megtárgyalását és tudomásulvételét.
Veszprém, 2013. június 10. Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke
Munkaügyi Központja
Tájékoztató
Veszprém Megye Foglalkoztatási helyzetéről
Veszprém, 2013. május
8200 Veszprém, Megyeház tér 3. 88/424-477 Fax: 88/424-477
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről
I. Veszprém megye általános gazdasági, statisztikai, foglalkoztatási, demográfiai jellemzői Veszprém megye statisztikailag a Közép-Dunántúli régióhoz tartozik, területe 4.493 km2. A megyében 216 település található (korábban 217, de 2013. január elsejétől Balatonvilágos község Somogy megyéhez került), és ebből 15 városi rangú. A falvak között 160 azoknak a száma (74 %), melyeknek a lakónépessége ezer fő alatti, de közülük is 106 község 500 főnél kisebb lélekszámú, mindezek alapján a megyére jellemző az aprófalvas település-szerkezet. Veszprém megye 2011. január 1. napjától tíz statisztikai kistérségre, illetve 2013. január elsejétől tíz járásra osztott, a foglalkoztatási körzetek száma kilenc. A kedvezményezett térségek besorolásáról szóló, többször módosított 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet a kistérségek közül Sümeget a hátrányos helyzetű, Devecsert pedig a természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett kistérségek közé sorolja. A Kormány 147/2013. (V.14.) számú rendeletében terület-, és gazdaságfejlesztési, valamint foglalkoztatáspolitikai szempontok alapján 2013. május 15. napjától szabad vállalkozási zónává minősítette a Devecseri kistérség 27 települését. A rendelkezés célja a vállalkozások térségbe való betelepülésének, fejlesztésének, ezáltal a foglalkoztatás bővítésének, új munkahelyek teremtésének ösztönzése különféle támogatási lehetőségek, illetve adókedvezmények érvényesíthetősége útján. A Veszprém Megyei Kormányhivatal 2013. II. félévében Devecserben önálló járási munkaügyi kirendeltség létrehozását tervezi. Veszprém megye lakosainak száma 2012. január elsején 354.565 fő volt, mely az ország lakosságának 3,6 %-át teszi ki. A megye lakosságának 14 %-a 14 év alatti, 69 %-a 15-64 év közötti, míg 17 %-a 65 éves és annál idősebb. A gyermeknépesség eltartottsági rátája csökkenő, az időskorú népességé viszont növekvő tendenciájú a megyében. Veszprém megyében 2012-ben száz gyermekkorúra 126 fő időskorú jutott, így a megye öregedési indexe magasabb az országos átlagnál (117 fő). A KSH lakossági munkaerő-felmérése szerint 2013 I. negyedévében Veszprém megye 15-74 éves korú népességének 57,8 %-a (158,2 ezer fő) volt gazdaságilag aktív. A gazdaságilag aktív népességből 141,3 ezer fő a foglalkoztatottak, 16,9 ezer fő pedig a munkanélküliek közé tartozott. A foglalkoztatottak átlagos létszáma 0,4 %-kal több, míg a munkanélküliek száma 14,2 %-kal kevesebb az egy évvel korábbinál. 2013 első negyedévének végén 115.400 fő tartozott a gazdaságilag inaktívak közé. Veszprém megye foglalkoztatási rátája 51,7 %-ot, az aktivitási arány pedig 57,8 %-ot ért el 2013 I. negyedévében. A megyei foglalkoztatási arány nagyobb, míg az aktivitási mutató kisebb, mint 2012 azonos időszakában, az országos átlagnál azonban mindkettő kedvezőbb. Veszprém megyében 2013 I. negyedévében 75.194 fő állt alkalmazásban, az alkalmazottak közel 70 %-a a versenyszférában dolgozott. Veszprém megyében 2013 I. negyedévének végén 51.262 db vállalkozást tartottak nyilván, 0,5 %kal többet, mint egy évvel korábban. A regisztrált vállalkozások közül 13.805 db társas (27 %), 37.457 db (73 %) pedig egyéni formában volt bejegyezve. A megyében 2013 márciusának végén ezer lakosra 146 db vállalkozás jutott, amely az országos vállalkozói aktivitás átlagánál (169 db/ezer fő) kisebb.
2
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről Veszprém megye gazdasági életében kiemelkedő szerepe van az iparnak, amelynek szerkezete az elmúlt 20 évben jelentősen átalakult, korszerűsödött. A nehézipari ágazatok helyett ma már a feldolgozóipar szerteágazó skálája van jelen. A Balaton és a Bakony idegenforgalmi vonzerejéből adódóan a szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás a megye stratégiai ágazata, amelynek főleg tavasszal és nyáron jelentős a munkaerőszükséglete, de a konferencia-, és wellness turizmus szezonon kívül is egyre inkább meghatározó. A megye nagy részén kedvezőtlenek a talajviszonyok a mezőgazdaság számára, a szőlő és borkultúra azonban jelentős. Az oktatásban kiemelt fontosságú a Pannon Egyetem jelenléte, amely nemcsak a diplomás szakemberképzés, de a kutatás-fejlesztés regionális kulcsszereplője is.
II. Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének áttekintése II.1. A nyilvántartott álláskeresők számának és gazdaságilag aktív népességen belüli arányának alakulása
16188
18069
19263
18945
Veszprém megyében 2012-ben - a szezonális hatások érvényesülése mellett – decembert kivéve, hónapról hónapra kevesebb A nyilvántar tott állásk er esők számának alak ulása álláskereső szerepelt a fő Veszpr ém megyében 2011 - 2013. regisztrációban, mint 2011-ben. A 25000 2011. 2012. 2013. nyilvántartott létszám 2012 éven 20000 belül januárban (19,2 ezer fő) volt a legmagasabb, és júniusban a 15000 legalacsonyabb (13.700 fő). A munkaügyi központ által 10000 nyilvántartott állás-keresők átlagos 5000 száma 2012-ben 15.695 fő volt, mely egytizeddel kisebb, mint 20110 ben, a 2010. évinél pedig több, mint jan. febr. márc. ápr. máj. jún. júl. aug. szept. okt. nov. dec. 20 %-kal kevesebb. 2011 és 2012 évben a közfoglalkoztatás munkaerő-felvevő hatása jelentősen hozzájárult a munkaerő-piaci helyzet javulásához. A közfoglalkoztatási lehetőségek 2012-ben ellensúlyozták a holt idény kedvezőtlen hatásait is, melynek következtében Veszprém megye valamennyi kistérségében kevesebb állástalan szerepelt a regisztrációban, mint az előző év azonos időszakában. Veszprém megyében 2012-ben a nyilvántartott álláskeresők 10 %-a (1.589 fő) volt pályakezdő fiatal. 2013 első négy hónapjában átlagosan 18.116 fő álláskeresőt tartott nyilván a munkaügyi központ, amelyből 2.042 fő volt pályakezdő álláskereső. A regisztrált állástalanok átlagos száma az idei év 1-4 hónapjában kissé (2,7 %-kal) magasabb volt, mint az előző év azonos időszakában, mely az idegenforgalmi holt szezon kedvezőtlen hatása mellett, a pályakezdők számának növekedéséből adódik. A foglalkoztatás élénkülésének, illetve a támogatási lehetőségeknek köszönhetően azonban április végére az év eleji 19,3 ezer főről 16,2 ezer főre csökkent a nyilvántartott álláskeresők száma, és mind a pályakezdők, mind a nem pályakezdők száma mérséklődött.
3
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről
10,0
11,1
11,9
10,5
11,7
9,6
8,8
9,0
8,5 8,5
8,4
8,8
9,6
11,5
10,3
10,4
11,7
9,8 10,0
9,3 9,4
10,3 9,5
9,3
11,7
13,0
13,7
13,7
2012 évben a megye gazdaságilag aktív népességének 9,6 %-a volt nyilvántartott álláskereső. A megye átlagos mutatója a 2010. évi A nyilvántartott álláskeresők a gazdaságilag aktív népesség % -ában 12,3 %-ról 2011-ben 10,8 %-ra, 2012-ben 2011. január - 2013. április Veszprém megyében pedig 10 % alá csökkent. A megye % 16,0 munkaerő-piaci helyzete - a szezonális Megye 14,0 Országos hullámzás érvényesülése mellett – 201112,0 ben, 2012-ben, valamint 2013 eltelt 10,0 hónapjaiban mindvégig kedvezőbb volt az 8,0 országosnál. Éves szinten 2012-ben a 6,0 megye valamennyi foglalkoztatási 4,0 2,0 körzetében javulás mutatkozott, az előző 0,0 évhez képest. 2013 első négy hónapjában a gazdaságilag aktív népesség 11,2 %-a volt a megyében állás nélkül. 2013
2012
2011
A Veszprém megyén belül mutatkozó területi különbségek továbbra is jelentősek, és az érintett térségek munkaerő-piaci pozíciójában mutatkozó szezonális eltérések is meghatározóak. A Balaton-parttal érintett körzetekben (Balatonfüred, Balatonalmádi, Tapolca) a szezonális ingadozás meghatározó, a tavaszi, nyári időszakban ezekben a térségekben az átlagosnál kedvezőbb, télen kisebb a foglalkoztatottság, és ennek megfelelően változik a nyilvántartott álláskeresők száma és aránya is. Munkaerő-piaci szempontból a megye két legkedvezőtlenebb körzete 2012-ben is Várpalota és Sümeg volt. A két térség munkaerő-piaci pozíciója – a javulás ellenére - időről időre kedvezőtlenebb a megyei átlagnál. Várpalota foglalkoztatási körzetének munkaerő-piaci helyzete az év során összességében az országos átlagnak megfelelően alakult, Sümeg térségében pedig – elsősorban a kistérségi startmunka mintaprogramok különböző projektelemeinek köszönhetően – évek óta először, kissé kedvezőbb volt annál. A legkedvezőbb a megyeszékhely vonzáskörzetének adata, mely az év minden hónapjában kisebb volt a megyei átlagnál. A szezonális hatások legmarkánsabban 2012-ben is Balatonfüred térségében érvényesültek. Veszprém megye munkaerő-piaci helyzete 2012-ben éves szinten kedvezően alakult. 2013 első hónapjaiban a munkaerő-piaci adatokban megmutatkozott a holt szezon negatív hatása, és a pályakezdő fiatalok jelentkezése is hozzájárult a nyilvántartott álláskeresők számának növekedéséhez. Április végére azonban - a szezonmunkák beindulásának, illetve a közfoglalkoztatási programoknak köszönhetően - a megye valamennyi foglalkoztatási körzetében javulás mutatkozik. II.2. A nyilvántartott álláskeresők összetételének alakulása Iskolai végzettségük alapján 2012-ben a Veszprém megyei regisztráltak körében a legnagyobb a szakmunkás, illetve szakiskolai bizonyítvánnyal rendelkezők aránya (35 %) és a legfeljebb az általános iskolát befejezők hányada (36 %). A nyilvántartottak 16 %-a szakközépiskolai, technikumi végzettségű, 8 % gimnáziumban érettségizett, míg a regisztráltak 5 %-a diplomás. A nyilvántartott álláskeresők iskolai végzettség szerinti összetétele a 2012. év során, valamint 2013 első négy hónapjában számottevően nem változott.
4
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről
3,0
6,8
3,9
6,6
A pályakezdők iskolai végzettség szerinti összetétele azonban eltér a teljes nyilvántartott állomány megoszlásától, ugyanis a pályakezdők körében a magasabb iskolai végzettséggel A nyilvántartott pályakezdők iskolai végzettség szerinti összetétele 2012. évben rendelkezők aránya nagyobb. A megyében nyilvántartott pályakezdők 57 %-a Veszprém 26,7 28,2 13,5 21,8 rendelkezik valamilyen szakképzettséggel. m egye Közöttük különösen a szakközépiskolai, technikumi oklevéllel rendelkezők aránya magas, de a szakmunkás bizonyítvány országos 31,1 19,8 23,7 14,9 birtokában lévők részesedése is meghaladja % a 20 %-ot, míg a pályakezdők 7 %-a 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 diplomás. A regisztrált fiatalok 43 %-a 8 ált.nál kevesebb általános iskola szakm.képző, szakiskola ugyanakkor szakképzetlen. A Veszprém szakközépisk.,technikum gimnázium főiskola, egyetem megyében regisztrált fiatal álláskeresők állománya összességében azonban kvalifikáltabb az országos átlagnál. Nemek szerint vizsgálva 2012-ben, éves átlagban a nyilvántartottak között a nők szerepeltek némi túlsúlyban (a férfi-nő arány: 49,7-50,3 %). Az arányeltolódás oka, hogy a férfiak köréből többen vettek részt az év során közfoglalkoztatási programokban. 2013 első négy hónapjában a regisztráltak többsége ismét férfi volt, de a közfoglalkoztatás különböző projektjeinek beindulásával a nők aránya újra növekedésbe fordult, az év eleji 46 %-ról, április végére 48 %-ra emelkedett az állományon belüli részesedésük. Életkorukat tekintve 2012 év végén a megyei nyilvántartottak 18,3 %-a 25 éves és fiatalabb, míg 36,9 %-a 45 év feletti volt (egynegyedük A nyilvántartott álláskeresők összetétele életkor szerint Veszprém megyében idősebb ötven évesnél is). A regisztráltak 2012. december között a legnagyobb számban (7,7 ezer fő) a legaktívabb (26-45 év közötti) 36-45 éves 26-35 éves korcsoportok képviseltetik magukat, de 23,5% 21,3 % magas az 50 év felettiek száma is (4,3 46-50 éves 11,9% ezer fő). A nyilvántartott álláskeresők 25 éves és 50 évesnél fiatalabb között 2012 év során a 25 évesnél idősebb 18,3% 25,0% fiatalabbak (2012. január: 15,8 %, december: 18,3 %), valamint az 50 évesnél idősebbek állományon belüli részesedése növekvő tendenciájú volt, (2012. január:23,5 %, december:25,0 %). 2013. április végére a fiatalok részesedése 17,9 %-ra mérséklődött, míg az 50 év felettiek hányada 25,4 %-ot ér el. A regisztráció időtartama szerint 2012 év végén a megyei álláskeresők 18,4 %-a (3.167 fő) a tartósan nyilvántartottak (folyamatosan, egy évnél hosszabb ideje elhelyezkedni nem tudók) közé tartozott. 2011-ben még éves átlagban minden negyedik megyei álláskereső tartósan, egy évnél hosszabb ideje szerepelt a nyilvántartásban, 2012-ben viszont a közfoglalkoztatási-, valamint az uniós programoknak köszönhetően a regisztráltaknak már csak az egyötöde tartozott ide. 2013 áprilisának végén ugyancsak minden ötödik nyilvántartott volt 12 hónapnál régebben regisztrált. A tartósan regisztráltak megyei részesedése időről időre alacsonyabb az országos átlagnál.
5
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja 2013-ban is fontos feladatának tekinti a munkaerő-piaci kompetenciák növelését, a hátrányos helyzetű rétegek szolgáltatások nyújtásával történő piaképesebbé tételét, valamint a pénzügyi lehetőségek függvényében munkahelyük megőrzését, az elsődleges, de legalább a másodlagos munkaerőpiacra való be-, vagy visszajutásuk, illetve vállalkozóvá válásuk elősegítését. II.3. Az ellátásra jogosult nyilvántartott álláskeresők száma, változása, álláskeresők összetétele az ellátás típusa szerint A 2012. év során nyilvántartott álláskeresők 42,8 %-a (6,7 ezer fő) az ellátottak közé 20000 szociális ellátásban (FHT,RSZS) részesül tartozott, 57,2 %-a (9 ezer fő) pedig ellátás álláskeresési ellátásra jogosult. 18000 ellátatlan 16000 nélküliként szerepelt a regisztrációban. Az 14000 ellátottak 36 %-a álláskeresési ellátásra 12000 10000 szerzett jogosultságot, 64 % pedig szociális 8000 jellegű ellátásban (elsősorban foglalkoztatást 6000 helyettesítő támogatásban) részesült. Az 4000 2000 ellátásban nem részesülők aránya 13,4 %0 ponttal nőtt 2011-hez képest. Az álláskeresési ellátásra jogosultak hányada viszont - mivel a jogszabályváltozás miatt rövidebb az álláskeresési ellátások folyósításának időtartama - 15,8 %-ponttal alacsonyabb az egy évvel ezelőttinél. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban (korábban bérpótló juttatás, rendelkezésre állási támogatás) részesülők aránya ugyanakkor kissé (2,4 %-ponttal) magasabb volt, mint 2011-ben. ápr.
márc.
febr.
2013. jan.
nov
dec.
okt.
szept.
júl.
aug.
jún.
máj.
ápr.
febr.
2012. jan.
márc.
A nyilvántartott álláskeresők számának ellátási formák szerinti alakulása 2012. január - 2013. április
fő
II.4. A csoportos létszám-csökkentési bejelentések, létszámbővítések alakulása 2012. év során Veszprém megyében 11 munkáltató részéről érkezett a munkaügyi központhoz csoportos létszám-csökkentésről szóló bejelentés. A létszám-leépítési döntésekben összesen 292 fő volt érintett, a 2011. évi 178 fővel szemben. Létszámcsökkentésekre legnagyobb számban a közigazgatásban és a feldolgozóiparban került sor. A megyében az egy ütemben 10 fős, illetve annál nagyobb létszámbővítést végrehajtó (zömében feldolgozóipari) cégeknél ugyanakkor 2012-ben 387 fő tudott elhelyezkedni, mely 16,2 %-kal több az előző évinél. 2013 első négy hónapjában 5 munkáltató 225 főre vonatkozó csoportos létszám-csökkentési döntésről tett bejelentést. A leépítések 80 %-a a bányászat területén foglalkoztatott munkavállalókat sújtja. Az Ajka térségében történő bányabezárás Ajkán kívül Tapolca, Sümeg, Zirc, valamint Pápa és Veszprém vonzáskörzetében lakó munkavállalókat is érint. A folyamatban lévő, valamint a közelmúltban befejeződött kapacitásbővítő beruházások eredményeként 2013 második félévében mintegy 300 fő számára nyílik - előzetes információink alapján – munkalehetőség. II.5. A bejelentett munkaerő-igények alakulása A munkaügyi szervezetnél megjelenő munkaerő-kereslet éves szinten növekvő tendenciájú. A bejelentett új álláshelyek száma 2009-ben 9,2 ezer db, 2010-ben 10,6 ezer db, 2011-ben pedig 16,9 ezer db volt. 6
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről 2012 1-12 hónapjában 17,1 ezer db munkahelyre várták a munkaadók a megfelelő jelentkezőket, mely kissé több az előző évinél. Az A bejelentett álláshelyek száma Veszprém megyében db álláshelyek egyharmad része (5,9 ezer 2009. január - 2012. december 18000 db) támogatás nélkül betölthető Nem támogatott 16000 Támogatott munkalehetőség, 67 %-a (11,2 ezer 5859 14000 6478 db) pedig támogatott álláshely volt. A 12000 legtöbb állásbejelentés 2012 év során 10000 Pápa, Veszprém és Ajka körzetében 8000 6285 jelent meg a nyilvántartásban. A 4655 6000 11223 10464 támogatott álláshelyek többsége 4000 közfoglalkoztatás keretében volt 4525 4313 2000 betölthető. A támogatás nélküli 0 munkalehetőségeket elsősorban a 2009. év 2010. év 2011. év 2012. év feldolgozóipar egyes ágazataiban (járműalkatrész-gyártás, gépipar, élelmiszeripar, textilipar területén), valamint a szálláshelyszolgáltatás, vendéglátás, kereskedelem szférájában ajánlották a megyében a munkaadók. 2013 első négy hónapjában 5,9 ezer db álláshelyet jelentettek be a munkaadók, melyből 4,2 ezer db támogatás útján betölthető, 1,7 ezer db pedig támogatás nélküli munkalehetőség volt. A legtöbb elhelyezkedési lehetőség ebben az évben is Pápa, Ajka és Veszprém térségében adódott. Támogatás nélkül mechanikai gép-összeszerelőre, fémipari foglalkozásúakra (lakatosokra, szerszámkészítőkre, forgácsolókra, fémmegmunkáló gépkezelőkre), kőművesekre, pékekre, édesipari termékgyártókra, tehergépkocsi-vezetőkre, kamionsofőrökre, targoncavezetőkre mutatkozott nagyobb számban kereslet. Megkezdődött a bolti eladók, felszolgálók, szakácsok iránti szezonális érdeklődés is. A diplomás műszaki szakemberek körében elsősorban a gépészmérnökök kereslete meghatározó.
III. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának 2013 évi szakmai tevékenységére vonatkozó főbb célkitűzései 2013. január elsejétől a munkaügyi központ kirendeltségei a járási hivatalok rendszerébe integrálódtak, de a szakmai irányítás továbbra a munkaügyi központ feladatkörébe tartozik. A VEMKH Munkaügyi Központja a 2013. évi szakmai tevékenységére vonatkozó főbb célkitűzéseit a következők szerint határozta meg: 1.
A munkahelyvédelmi akcióterv alapján a munkahelymegőrzésre, a foglalkoztatás bővítésre irányuló, a gazdasági szervezeteket, a munkavállalók egyes csoportjait érintő kedvezményekről az érintettek széles körű tájékoztatásában való közreműködés. Új munkavállalókat foglalkoztatni szándékozó gazdasági szervezetek figyelmének ráirányítása azokra az álláskeresőkre, akik után kedvezményekre lehetnek jogosultak.
2.
A befektetési, fejlesztési szándék, s az ezzel összefüggő munkahely teremtési lehetőségek folyamatos figyelemmel kísérése, a munkaügyi szervezet szolgáltatásairól, támogatásairól soron kívüli tájékoztatás nyújtása, az együttműködés felajánlása az érintett gazdasági szervezetek részére, a munkahelyek teremtése, a foglalkoztatás elősegítése érdekében. Az üres állások feltárása érdekében, a munkáltatókkal való együttműködés minőségének, hatékonyságának javítása, a feltárt, a bejelentett állásokra a lehető legrövidebb időn belül a megfelelő álláskeresők közvetítése.
7
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről 3.
A gazdálkodó szervezetek létszámcsökkentési szándékának megismerését követően a lehetséges legrövidebb időn belül az érintett szervezetekkel a kapcsolat felvétel, szolgáltatásokkal, támogatásokkal kiemelt közreműködés a munkahelyek megőrzésben.
4.
A munkaerő-piaci szempontból hátrányos helyzetben lévő álláskeresők részére - kiemelt figyelmet fordítva a pályakezdő álláskeresőkre - személyre szabott szolgáltatások nyújtása, aktív, megelőző munkaerő-piaci intézkedések korai stádiumban történő biztosítása, illetve a közfoglalkoztatási programokban résztvevők foglalkoztathatóságát javító, az elsődleges munkaerőpiacon történő elhelyezkedés esélyét növelő humánszolgáltatások biztosításával.
5.
A gazdasági fejlődést elősegítő, a munkaerő-piaci igényekkel összhangban álló, felnőttképzési rendszer működtetése.
6.
A helyi együttműködés erősítése a foglalkoztatás bővítése, a munkaerő-piaci információk és a képzési lehetőségek biztosítása érdekében.
7.
A 2007-2013 közötti időszakra szóló, a foglalkoztatás elősegítésére, a humánerőforrás fejlesztésére irányuló, valamint a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztésére irányuló uniós forrásokból megvalósítható programok tervezésében, megvalósításában való aktív közreműködés.
IV. A munkaerő-piaci programok működése Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének javítását szolgáló szervezeti célkitűzések eredményes megvalósítását a Nemzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprész decentralizált kerete, az uniós források, így a TÁMOP projektek szolgáltatási és támogatási programelemeinek támogatására rendelkezésre álló pénzeszközök, a Startmunka programok központi és decentralizált kerete, valamint központi pénzügyi források szolgálják. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja Nemzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprészének 2012. évi decentralizált kerete 385.152,1 ezer Ft volt, amely 1200 fő támogatását tette lehetővé. A gazdasági és pénzügyi válság foglalkoztatási hatásainak kezelése érdekében a forrás nagy része, több mint 60%-a munkahelymegőrzés támogatásra került elkülönítésre. A munkaerőpiacon hátrányos helyzetű munkavállalók elhelyezkedési esélyének növelését, a vállalkozások foglalkoztatás bővítésének ösztönzését a foglalkoztatás bővítő bértámogatás, a képzések és vállalkozóvá válás támogatás segítette elő. 2013-ban a rendelkezésre álló források hatékony felhasználása érdekében fontos cél a munkahelyteremtés, valamint a meglévő munkahelyek megőrzése. VEMKH Munkaügyi Központja 325.333 ezer Ft DEFA kerettel gazdálkodhat, melynek 60%-át a tavalyi évhez hasonlóan munkahelymegőrzésre, 21%-át vállalkozóvá válás támogatására fordítja. A fennmaradó összeg fedezi a pályaválasztási kiállítások megrendezésével és az alaprész működtetésével kapcsolatos költségeket. IV.1. Központi, országos pályázatok, támogatások Bérkompenzációs támogatás Az a munkáltató, amelyik a bruttó 216.800 Ft alatti munkabérek nettó értékének megőrzéséhez szükséges, kormányrendeletben előírt elvárt béremelést végrehajtotta, 2012. évben a béremelések 5 % feletti teljes költségét a szociális hozzájárulási adóból adókedvezményként érvényesíthette. Az elvárt béremelést teljes körűen végrehajtó munkáltatók számára kiegészítő bérkompenzációs
8
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről országos pályázat került kiírásra. 2012-ben Veszprém megyében 176 pályázó 283.060 ezer Ft összegű bérkompenzációs támogatásban részesült, amellyel 6.614 fő munkavállaló bére került kiegészítésre. A 103/2013 (IV.5.) Kormányrendelet alapján 2013-ban a bérek kompenzálásának célja támogatás nyújtása, a kötelező legkisebb munkabér és a garantált bérminimum emeléséből 2013. első félévében adódó többletterhekhez. Azon 11 ágazatba tartozó munkáltatók állapítható meg, amelyeknél magas a kötelező legkisebb munkabéren és a garantált bérminimumon foglalkoztatottak aránya, továbbá az adott ágazat foglalkoztatási helyzete és gazdasági körülményei ezt indokolják. Támogatható gazdasági ágazatok: -
Élelmiszergyártás Textília gyártása Ruházati termék gyártása Bőr, bőrtermék, lábbeli gyártása Fafeldolgozás (kivéve: bútor), fonottáru gyártása Bútorgyártás Épületek építése Speciális szaképítés Kiskereskedelem (kivéve: gépjármű, motorkerékpár) Szálláshely-szolgáltatás Vendéglátás.
A támogatás finanszírozására a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának 274 millió Ft áll rendelkezésére. 2013. április 30-ig 23 munkáltató, 344 munkavállaló bérének kiegészítésére adta be kérelmét 14.033 ezer Ft összegben. Ágazatok szerinti megoszlás alapján elmondható, hogy a kérelmet benyújtó munkáltatók 47,8 %-a kiskereskedelmi, 13 %-a élelmiszergyártási tevékenységgel foglalkozik. Fejlődni képes vállalkozások számára –Munkahelyteremtő beruházások támogatása A Nemzetgazdasági Minisztérium által a mikro-, kis- és középvállalkozások munkahelyteremtő beruházásainak támogatására meghirdetett pályázat kiemelt célja új munkahelyek létrehozását eredményező beruházások támogatása, ezzel összefüggésben a mikro-, kis- és középvállalkozások fejlődésének, piaci pozíciójának megerősítése, gazdasági versenyképességének növelése. A támogatás vissza nem térítendő beruházási támogatásként nyújtható, tárgyi eszközök és immateriális javak beszerzéséhez, új épület, épületrész felépítéséhez. A munkáltatónak a beruházáshoz kapcsolódóan legalább 2 fő 8 órás munkavállaló számára kell munkahelyet teremtenie. A támogatottak 2 éves foglalkoztatási kötelezettséget vállalnak a pályázat keretében felvett új létszám és a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban foglalkoztatott átlagos statisztikai létszámuk összességére. 2012. évben Veszprém megyében három nyertes pályázó volt, a fejlesztés során és annak eredményeként összesen 9 fő új munkavállaló került felvételre. A munkáltatók által vállalt foglalkoztatási kötelezettség következtében összességben 48 fő munkavállaló folyamatos foglalkoztatása vált lehetővé két éves időtartamra. 2013-ban február 14. és április 5. közötti időszakban lehetett pályázatot benyújtani a munkaügyi központhoz. Veszprém megyében fokozott érdeklődés mutatkozott a beruházási támogatás iránt, a 9
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről vállalkozások 42 pályázat keretében 205 fős létszámbővítéshez 361 millió Ft támogatást igényeltek. A pályázatok elbírálása folyamatban van, a támogatásokról a nemzetgazdasági miniszter mérlegelési jogkörben dönt. Átmenetileg nehéz helyzetbe került vállalkozások részére munkahelyek megőrzését szolgáló támogatás A Nemzetgazdasági Minisztérium évente meghirdeti a munkaerő-piaci válsághelyzetek kezelését, foglalkoztatási szerkezetváltás elősegítését támogató központi munkahelymegőrzés programot. A támogatás célja, a jelentősnek tekinthető csoportos létszámleépítések megakadályozása, a foglalkoztatási struktúraváltás elősegítése. A kirendeltségekre benyújtott munkahelymegőrzésre vonatkozó kérelmek között 2012-ben nem volt olyan, amely megfelelt a támogatás valamennyi feltételének, így forrás kiegészítésre vonatkozó kérelem felterjesztésére nem került sor. 2013-ban eddig egy vállalkozás nyújtott be 50 főt meghaladó létszámú támogatási kérelmet, a támogatás finanszírozásához a munkaügyi központ forrás kiegészítést kért. A kérelem elbírálása még folyamatban van. Pályakezdők munkaerő-piaci helyzetének javítását szolgáló támogatás – Első munkahely garancia program Európában az egyik legnagyobb probléma jelenleg a fiatalok munkanélkülisége. Az Európai Unió nyolc tagállamában harminc százalék felett van a fiatal álláskeresők hányada, Magyarországon ez az arány 28% körüli. A pályakezdők munkaerő-piaci helyzetének javítása érdekében a Nemzetgazdasági Minisztérium 2012. augusztus 6-tól elindította az „Első munkahely garancia” központi munkaerő-piaci programot. A program célja a fiatal álláskeresők számára az első munkahelyen történő elhelyezkedés elősegítése, a szükséges munkatapasztalat megszerzésének biztosítása. A program keretei között munkaerő-piaci szolgáltatások igénybevételére, bérköltség támogatás megállapítására, munkába járás költségeinek megtérítésére van lehetőség. A programban 2012 évben Veszprém megyében a pályakezdők érintett létszáma 184 fő volt, 142 munkáltató részére 90.569 ezer Ft támogatás került megállapításra. A Nemzetgazdasági Minisztérium 2013-ban is meghirdette az „Első munkahely garancia” programot. A fiatal álláskeresők foglalkoztatásának támogatására 2013. március 1-jétől 2013. december 31-ig van lehetőség. A programban idén a 25 év alatti pályakezdő fiatalok, ezen belül kiemelten a szakképzetlen és tartós álláskeresők vehetnek részt. A bérköltség támogatás legfeljebb 6 hónapos időtartamra, a támogatás idejének felére vállalt továbbfoglalkoztatási kötelezettség mellett nyújtható. Veszprém megyében 2013. április 30-ig 73 munkáltató részére, 77 fő álláskereső foglalkoztatásához 51,2 millió Ft támogatás került megállapításra. IV.2. Nemzeti Foglalkoztatási Alap Decentralizált Foglalkoztatási Alaprészéből nyújtható támogatások A foglalkoztatott létszám megtartását szolgáló munkahelymegőrző támogatás célját és volumenét tekintve 2012-ben a legjelentősebb eszközzé vált a munkaerő-piaci folyamatok korrigálására. 10
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről 2012-ben 92 vállalkozás esetében 647 fő bér- és járulék költségének támogatása valósult meg 187.338,6 ezer Ft felhasználásával. A munkáltatók szerződésből eredő kötelezettsége folytán a támogatás közvetve 1413 fős létszám munkahelyének megőrzését segítette elő. Az álláskeresők vállalkozóvá válását elősegítő támogatásra 2012. május 25. és szeptember 30. között lehetett pályázni. A vállalkozás elindításához kamatmentes tőkejuttatást és a minimálbérnek megfelelő összegű támogatást igényelhettek a legalább 3 hónapja nyilvántartott álláskeresők. A 3 millió forintos támogatási összegből 2 millió Ft vissza nem térítendő, 1 millió Ft visszatérítendő formában volt igénybe vehető. Biztosítékként kizárólag inkasszó nyilatkozat benyújtása szükséges, illetve lehetőség nyílt 20% előleg igénybevételére. A támogatás kedvező feltételei következtében a korábbi évekkel ellentétben fokozott érdeklődés mutatkozott. Tőkejuttatás támogatásban 28 fő részesült, amelyből 19 fő a minimálbérnek megfelelő összegű támogatást is kapott. Ezen kívül 35 fő esetében a vállalkozás indítását a minimálbérnek megfelelő összegű támogatással segítettük, 3-6 hónap közötti időtartamban. A támogatásra 88.825 ezer Ftot ítéltünk meg. A foglalkoztatás bővítését szolgáló bértámogatásban 74 munkáltató részesült, a támogatás segítségével 83 fő hátrányos helyzetű álláskereső elhelyezkedése vált lehetővé, összesen 16.851,6 ezer Ft forrás felhasználásával. Foglalkoztatást elősegítő képzésre 2012-ben összesen 12.951,9 ezer Ft-ot fordítottunk, 2012 őszén 56 fő részvételével 4 tanfolyam indult: - Tehergépkocsi-vezető „C” + gépjárművezetői képesítési igazolvány - Autóbuszvezető „D” + gépjárművezetői képesítési igazolvány - Angol alapfokú nyelvtanfolyam - Német alapfokú nyelvtanfolyam. Veszprém megyében 2013. évben a Nemzeti Foglalkoztatási Alap decentralizált foglalkoztatási alaprészéből nyújtható támogatásokra rendelkezésre álló összeg 325.333 ezer Ft. A munkahelymegőrző támogatásra elkülönített 215.228 ezer Ft a teljes decentralizált keret 66 %-át teszi ki. A támogatást az átmeneti likviditási problémával küzdő vállalkozások igényelhetik, a leépítéssel érintett munkavállalók bér- és szociális hozzájárulási adóterhének támogatásához. 2013. április hónap végéig munkahelymegőrzés támogatásra 72 munkáltató nyújtott be kérelmet, 292 fő munkahelyének megőrzéséhez 159.393 ezer Ft összegű támogatást ítéltünk meg. Idén 50.000 ezer Ft áll rendelkezésre a megyében 3 hónapja folyamatosan álláskeresőként nyilvántartott, valamint rehabilitációs ellátásban részesülő személyek vállalkozóvá válásának támogatására. 2013. április 2. és 2013. július 31. között folyamatosan lehet benyújtani a pályázatokat az álláskeresőt nyilvántartó munkaügyi kirendeltségre. Pályázni lehet 3 millió forintig terjedő tőkejuttatásra és 6 havi, minimálbérnek megfelelő összegű támogatásra együtt és külön. Április hónap végéig 16 pályázat érkezett, melyek forrásigénye meghaladta az 50 millió Ft-ot.
IV.3. Az új Széchenyi terv keretében megvalósuló programok A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja az Új Széchenyi Terv keretében három kiemelt TÁMOP projekt megvalósításában vesz részt.
11
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről A TÁMOP 1.1.1 „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” program célja, hogy a célcsoportjaiba tartozó megváltozott munkaképességű személyek számára olyan foglalkozási rehabilitációs szolgáltatásokat, képzéseket, munkáltatóknak nyújtott támogatásokat biztosítson, amelyek segítik a korábbi munkahelyre való visszatérést, vagy az újbóli elhelyezkedést elsősorban a nyílt munkaerőpiacon. A projekt időtartama: 2008.03.01 – 2013.02.28. Bevonandó létszám: 1286 fő (regionális) Veszprém megyei részprojekt keretösszege: 152.150.137 Ft. Veszprém megyében 605 fő megváltozott munkaképességű személy került bevonásra a programba, közülük 594 fő kapott mentori szolgáltatást, és 602 fő vett részt humán szolgáltatásban. Bértámogatásban 5 fő, vállalkozóvá válási támogatásban 3 fő, képzési támogatásban 260 fő részesült. Megyénkben bérköltség támogatással 300 elhelyezés történt. A legjellemzőbb munkakörök az alábbiak voltak: biztonsági őr, takarító, adminisztrátor, gyártósori összeszerelő. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának szervezésében 2013. február 14én került megrendezésre a TÁMOP-1.1.1-08/1-2008-0001 kódszámú projekt megyei záró konferenciájára. A TÁMOP-1.1.1 országos program 2013. február 28-án lezárult. A záró napig 453 fő fejezte be sikeresen a programot, a program zárását követő 180. napon pedig 152 fő dolgozott. A TÁMOP 1.1.2 „A hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítása (Decentralizált programok a konvergencia régiókban)” című kiemelt projekt célja, hogy a célcsoportjába tartozó álláskeresőket a támogatás nélküli munkaerő-piacra segítse, komplex, személyre szabott, a helyi munkaerő-piaci lehetőségekhez és igényekhez igazodó szolgáltatásokkal és támogatásokkal. A projekt időtartama: 2011.05.01 – 2015.04.30. Veszprém megyei keret: 3.851 millió Ft. Bevonandó létszám: 3735 fő A programba 2013. április 30. napjáig 2322 fő került bevonásra az alábbi arányok és létszámok szerint: 1. alacsony iskolai végzettségű álláskeresők 350 fő (15%), 2. fiatalok, pályakezdők 602 fő (26%), 3. 50 éven felüliek 438 fő (19%); 4. GYES-ről, GYED-ről, hozzátartozók gondozásából visszatérők 79 fő (3%); 5. FHT-ban részesülők 302 fő (17%), 6. tartós munkanélküliséggel veszélyeztetettek 551 fő (24%). Az eltelt időszakban 6040 szolgáltatás valósult meg. A projekt indításától 1022 fő képzésbe vonása történt meg, képzési díj 100%-os megtérítése és a tanfolyam idejére keresetpótló juttatás folyósítása mellett. Szakképzettséget, nyelvvizsgát, gépjárművezetői igazolványt nyújtó, és kompetenciafejlesztő képzések szervezésére került sor. Legjellemzőbb tanfolyamok a következők: szakács, szállodai szobaasszony nyelvi képzéssel kiegészítve, szociális gondozó és ápoló, gyakorló ápoló, szakács, panziós, falusi vendéglátó, logisztikai ügyintéző, targoncavezető + raktárkezelő, CNC-forgácsoló, földmunka-, rakodó- és szállítógép kezelő, fogyóelektródás védőgázas ívhegesztő, valamint a kereskedelmi végzettséget adó élelmiszer- és vegyi áru-eladó tanfolyamok, autóbuszvezető, tehergépkocsi-vezető, angol és német nyelvi képzések. 2011. május elsejétől 68 tanfolyam indult el, és az év során még további 20 képzés indítását tervezzük.
12
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről Támogatott foglalkoztatásba 1487 fő került bevonásra, amely magában foglalja a bérköltség támogatást, bértámogatást, illetve vállalkozóvá válási támogatást. A támogatott munkakörök közül nők esetében a legjellemzőbbek, az ápoló, adminisztrátor, takarító, varrónő, bolti eladó, pultos, férfiak esetében a szakács, vendéglátó eladó, gépjárművezető, lakatos, szerelő, biztonsági őr, továbbá az egyszerű segéd, vagy betanított jellegű munkakörök. A program keretében 2012. október hónaptól új támogatási elem, a lakhatási támogatás került bevezetésre. Ez a támogatási forma a lakóhelyüktől távol munkát vállalók lakhatásához nyújt segítséget. Megyénkben április végéig 24 ügyfél esetében került sor a támogatás megítélésére. Ez a programelem elsősorban a vidéki településeken élő álláskeresők fővárosban és a nagyobb városokban történő elhelyezkedését könnyíti meg. A programot 2013. április 30. napjáig 829 fő bejezte be sikeresen, és a 180. napot követő hatásvizsgálat során 237 fő vonatkozásában teljesült a továbbfoglalkoztatás. A vizsgált 237 fő közül 13 fő saját vállalkozásban dolgozik, 224 fő munkavállalóként. Megyénkben 2013. január elsejétől két állásügynök tevékenykedik. Alkalmazásuk célja, hogy a bejelentett üres állásajánlatok és munkaerőigények számának növelése megtörténjen. Az állásügynökök feladata, a munkaadók folyamatos tájékoztatása a munkaerő-piaci folyamatokról, az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközökről, munkaerő-piaci programok indításáról. Gondoskodnak a gazdasági szervezetekkel, civil szervezetekkel, önkormányzatokkal és a magán munkaerő kölcsönző és munkaközvetítő cégekkel való kapcsolat felvételről és folyamatos kapcsolattartásról. Az elmúlt 4 hónapban 275 munkáltató felkeresése történt meg, és 307 munkaerőigény érkezett a kirendeltségekre. A TÁMOP-2.1.6-12/1-2012-0001-12/1-2012-0001 „Újra tanulok” című kiemelt projekt olyan országos jelentőségű program, melynek általános célja a felnőtt lakosság képzettségi szintjének növelése, a felnőttképzésben résztvevők számának és arányának bővítése, a felnőttek tanulási kedvének javítása, a munkaadók szakképzett munkaerővel történő jobb ellátása. A program képzéssel kívánja elősegíteni a munkaerőpiacra való be-, illetve visszajutást. A projekt időtartama: 2012.04.23 – 2015.04.22. Veszprém megyei keret: 663 millió Ft. Bevonandó létszám: 1309 fő A projekt célcsoportjai az alacsony iskolai végzettségűek, a szakképzetlenek, az elavult szakképzettséggel rendelkezők, az elbocsátással veszélyeztetett munkavállalók, illetve a hátrányos helyzetben lévő társadalmi rétegek, pl. a fogyatékkal élők, a nők, a romák. A kistérségi startmunka program mezőgazdasági projekteleméhez kapcsolódóan 187 fő közfoglalkoztatott Háztáji növénytermesztés és tartósítás tanfolyamon vesz részt. Az országos közfoglalkozatásban érintettek közül tavalyi évben 16 fő kisgépkezelő, 15 fő motorfűrész kezelő képzésben vett részt. 2013. évben a kistérségi startmunka program keretén belül „háztáji növénytermesztés és tartósítás” tanfolyamra 42 fő került beiskolázásra, az országos közfoglalkoztatáshoz kapcsolódóan 5 képzés kezdődik, amely 207 főt érint, és az év további részében még 6 tanfolyamot indítunk 104 fő részvételével.
13
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről
V. A közfoglalkoztatás eredményei 2012-2013. évben A közfoglalkoztatás 2012 és 2013 évben is a munkaerőpiacon az egyik legfontosabb eszköz, amely különböző programokkal segíti a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű rétegek munkába állását, a munkaerő-piacra történő integrálását, reintegrálását, és ezzel előkészíti annak lehetőségét, hogy a későbbiek során a versenyszférában is munkát találjanak. A közfoglalkoztatási programok legfontosabb célja az, hogy minél több munkára képes és kész, aktív korú, szociálisan rászoruló ember számára biztosított legyen határozott időtartamban a munkába állás lehetősége. A támogatások finanszírozása a Nemzeti Foglalkoztatási Alap Startmunka programok központi és decentralizált előirányzatából történik. A közfoglalkoztatás különböző formáiban 2012 év folyamán a megyében 10.164 fő, 2013. április 30-ig 4.541 fő nyilvántartott álláskereső került alkalmazásra, elsősorban a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülőket, illetve az ellátásban nem részesülőket sikerült rövidebb, hosszabb időszakra munkába helyezni. A közfoglalkoztatási programok kedvező hatása az egyes kistérségek javuló munkaerő-piaci mutatóiban is megjelent. A közfoglalkoztatási támogatások 2012. és 2013. évi jellemzői, eredményei: Veszprém megyében 2012 és 2013 évben a közfoglalkoztatás fő formái a hosszabb idejű, 6-8 órás közfoglalkoztatás, az országos közfoglalkoztatási program, a kistérségi startmunka program, és az egyéb startmunka mintaprogramok. A helyi és kisebbségi önkormányzatok, egyházak, civil szervezetek által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásban a támogatás időtartama legfeljebb 12 hónap, és határozott idejű, napi 6-8 órás munkaviszony keretében lehet a munkavállalókat foglalkoztatni. Erre a támogatásra Veszprém megyében 2012. évben 845.880 ezer Ft állt rendelkezésre, elsősorban napi hat órás, kisebb mértékben nyolc órás munkaidőben került sor a foglalkoztatásra, a bér és szociális hozzájárulási adó, valamint közvetlen költségek átlagosan 70-80%-os mértékéig. Az érintett létszám Veszprém megyében 6167 fő, a közfoglalkoztatás időtartama átlagosan 3-5 hónap volt. A téli átmeneti közfoglalkoztatás keretében idősek, szociálisan rászorulók gondozására, kapcsolattartásának támogatására 21.568 ezer Ft, a mezőgazdasági programok téli folytatására 7.341 ezer Ft, a mezőgazdasági képzésben résztvevők közfoglalkoztatásának biztosítására további 19.527 ezer Ft összeg kifizetésére került sor 2012. évben. Ebben az évben a hosszabb idejű közfoglalkoztatásra 572.380 ezer Ft fordítható, a 2013. április 30-ig a támogatásban érintett létszám 2.432 fő, amelyből 1.258 fő idei új belépő. A legjellemzőbb munkakörök: kommunális, köztisztasági feladatok, konyhai kisegítő munka, egyszerű szolgáltatási és szállítási foglalkozások, de szakképzettséget igénylő munkakörökben is foglalkoztatnak munkavállalókat, pl. irodai kisegítő, karbantartó, lakatos, kőműves, szobafestő-, mázoló, portás, karbantartó, gyermekfelügyelő, múzeumi teremőr, ruhatáros, szociális gondozó, díszletező, gépkocsivezető. Az országos közfoglalkoztatási programban 2012. évben 18 munkáltató (állami és magán erdőgazdaságok, vízitársulatok, rendvédelmi szervek, honvédség, többcélú kistérségi társulások) részesült támogatásban mintegy 1.335.057 ezer Ft összegben. Az érintett létszám 2.986 fő volt, a támogatás időtartama pedig 3-11 hónap. A program keretében elsősorban állami feladatok ellátását végezték: ár- és belvíz védelem, csatornák, védelmi művek tisztítása, karbantartása, iszapkiszedés, nádirtás, földmunkavégzés, erdészeti utak, séta és turista utak karbantartása,
14
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről erdőtelepítés, erdők tisztítása, ápolása, tűzpászták karbantartása, allergén növények irtása, természetvédelmi munkálatok. Kiemelt feladat volt a nyári időszakban a parlagfű és egyéb allergén növények irtása, amelyre hat többcélú kistérségi társulás (Sümeg, Veszprém, Tapolca, Ajka, Pápa) és egy gesztor önkormányzat (Várpalota) kapott támogatást három hónapos időtartamra, a parlagfű növekedési és virágzási ciklusához igazodva 2012. május 05. - augusztus 05. között, az érintett létszám ebben a programban 217 fő volt. Az idegenforgalmi szezon időszakában a Balaton északi partján található települések részvételével, Balatonfüred város gesztorságával 2012. május végén idegenforgalmi közfoglalkoztatási program kezdődött, amely mintegy négy hónapos időtartamban 2012. szeptember 30-ig tartott, a foglalkoztatottak létszáma 90 fő volt. Az országos közfoglalkoztatási programban 2013. évben megyénkben 13 közfoglalkoztató vesz részt. A közfoglalkoztatók köre bővült a tavalyi résztvevőkhöz képest, egy újabb magánerdőgazdálkodó, valamint a Magyar Honvédség Pápai Bázisrepülőtér is bekapcsolódott a programba. A közfoglalkoztatás jellemzően március hónapban kezdődött. A programra biztosított támogatási összeg mintegy 836.972 ezer Ft, amely 1.175 fő napi 8 órában történő foglalkoztatását teszi lehetővé. A bevont létszám várhatóan ennél magasabb lesz, hiszen számolni kell az elsődleges munkaerőpiacon történő elhelyezkedés és egyéb okok miatti fluktuációval. Kistérségi startmunka programban 2012. évtől megyénkben a hátrányos helyzetű sümegi, valamint a 2010. évi vörösiszap ömlés miatt katasztrófa sújtotta kistérségnek nyilvánított devecseri térség vesz részt. A program keretében a tavalyi évben a megye 48 településén 669.811 ezer Ft támogatás állt rendelkezésre, és 944 fő teljes munkaidős közfoglalkoztatása vált lehetővé az alábbi projektelemekben:
mezőgazdaság (növénytermesztés, állattenyésztés) mezőgazdasági utak, földutak karbantartása, belvízelvezetés, patakmedrek tisztítása, rendbe tétele, illegális hulladék lerakóhelyek felszámolása, téli közfoglalkoztatás keretében síkosság mentesítés, önkormányzati tulajdonban levő épületek karbantartása, felújítása, idősek gondozása.
A mezőgazdasági programelemben az önkormányzatok közfoglalkoztatás keretében burgonyát, különféle zöldségeket, gyümölcsöt termesztettek, ellátva az önkormányzati intézményeket helyben előállított terményekkel. Sor került erdőtelepítésre is (energiaakác, nyár, és fűz), amely a későbbiek során alapját képezi a településeken alternatív fa, illetve biomassza fűtés kialakításának. A kistérségi startmunka program 2013 évben is folytatódik, a megvalósítandó projektelemek száma bővült, több település kezdett közúthálózat felújításba, valamint Devecser Város Önkormányzata betonelem gyártási tevékenységet is folytat. A két kistérség 49 településén 664.903 ezer Ft támogatás igénybe vételével, napi nyolc órás munkaidőben 754 fő foglalkoztatására nyílik lehetőség. A 2013. április 30-ig bevont létszám 667 fő, a közfoglalkoztatottak túlnyomó része nem rendelkezik szakképzettséggel. Egyéb startmunka mintaprogram 2012. évben Veszprém megyét két program megvalósításával érintette. A Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság a Tapolca patak revitalizációjára 20 fő közfoglalkoztatásához 18.484 ezer Ft támogatásban részesült. Az elvégzett feladatok: 15
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről medertisztítás, cserje- és növényzet irtás, régi műtárgyak feltárása, tisztítása, felújítása. A közfoglalkoztató 2013-ban a program folytatását tervezi magasabb létszám bevonásával. Nyárád-Kispodárpuszta közötti összekötő és mezőgazdasági feltáró út építéséhez 30 fő közfoglalkoztatására került sor, 98.226 ezer Ft támogatási összeg felhasználásával. Az idei évben egyéb mintaprogramok keretében a kislődi víztározó rekonstrukciója I. ütemének kivitelezéséhez a Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság részesült 95.678 ezer Ft összegű támogatásban. A program 38 fő közfoglalkoztatott részvételével valósul meg 2013.05.02. 2013.11.30. közötti időszakban. A beruházás célja az öntözési lehetőség biztosítása a vízkészletekkel való gazdálkodás fejlesztésével, valamint a vizek kártételei elleni védelem szintjének növelése keretében az árvízcsúcs csökkentés. Bio- és megújuló energiafelhasználási startmunka mintaprogram keretében került sor az önkormányzati tulajdonban levő intézményekben a meglehetősen drága gázfűtés kiváltására alternatív fűtési rendszer kialakításával. A program a társadalmi, gazdasági szempontból elmaradott, munkanélküliséggel nagyobb mértékben sújtott települések támogatását célozta meg. A támogatás elemei: bio- és megújuló energia felhasználású kazán beruházásának költsége, 3-4 település összefogásával faapríték előállító berendezés beszerzése, valamint a kazán üzemeltetéséhez településenként 2 fő közfoglalkoztatott bérköltségének támogatása legfeljebb 12 hónap időtartamban. A program 2012. évben több ütemben indult, azonban a közfoglalkoztatás és a beruházás befejezése az idei évben történt. A megyében 26 település érintett, a közfoglalkoztatottak létszáma 55 fő. A program megvalósításának eredményeképpen az érintett településeken a következő fűtési szezonban már kézzelfoghatóan csökkenhetnek az önkormányzati intézmények fenntartásának költségei.
VI. A foglalkoztatás elősegítését szolgáló egyéb tevékenységek, rendezvények Az álláskeresők elhelyezkedését az aktív foglalkoztatás-politikai eszközökön kívül munkaerő-piaci, szolgáltatási tevékenységgel is ösztönözzük. Ennek részeként a munkaerő-közvetítésen kívül fontos szerephez jut a humán szolgáltatás, az álláskeresési-, a pszichológiai-, a munkatanácsadás, valamint az információnyújtás, illetve jogi tanácsadás. A kirendeltségek az újonnan regisztrált ügyfelek részére csoportos tájékoztatókat tartanak az elhelyezkedésüket segítő, általunk nyújtott szolgáltatásokról. Számukra a regisztrációkor a szolgáltatási ügyintézők egyéni beszélgetést követően ajánlják fel a szükséges humán szolgáltatási lehetőségeket. A humán szolgáltatások segítségével az álláskeresők többsége egyre fejlettebb munkavégző képesség birtokába jut, amelynek segítségével kompetenciáit fejleszti, az álláskeresési technikák elsajátításával eredményesebbé, sikeresebbé tud válni az álláskeresésben. A kirendeltségi munkában kiemelt szerepet játszik a munkáltatókkal való kapcsolattartás, az együttműködés elmélyítése, és ennek következtében az álláshely-feltárás hatékonyságának javítása. A munkaügyi központ és a járási munkaügyi kirendeltségek folyamatosan bővítik partner kapcsolataikat az önkormányzatokkal, civil-, és érdekképviseleti szervezetekkel, kamarákkal, oktatási intézményekkel, magán munkaközvetítőkkel, kölcsönzőkkel is. A települési önkormányzatokkal a kirendeltségek napi kapcsolatban állnak, amely többek között az álláskeresők közfoglalkoztatásban történő elhelyezkedését segíti elő. A partnerséget erősítik a Foglalkoztatási Információs Pontok, így tájékoztató anyagok, aktuális állásajánlatok helyben is
16
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről elérhetővé válnak mind a munkaadók, mind az álláskeresők részére, ezzel is elősegítve az elhelyezkedést. A 2012 októberében Veszprémben, novemberében Pápán megrendezésre került a Pályaválasztási napok rendezvénysorozat a középfokú képző intézmények részvételével. A kiállításon a szakképzési lehetőségek felvonultatásával segítséget nyújtottunk a fiatalok pályaválasztáshoz. Ezt elősegítette a rendezvényhez kapcsolódóan megjelent pályaválasztási kiadvány is. 2013 őszén mindkét helyszínen tervezzük, a pályaválasztás előtt álló fiatalok széles körű tájékoztatása érdekében, a kiállítások ismételt megrendezését. Az előző évhez hasonlóan 2013. február 27-március 07. között került megrendezésre a Nyílt Napok - Munkáltatói Fórum – elnevezésű rendezvénysorozat, amelyen a munkaügyi központ munkatársain kívül előadóként részt vettek a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szervének munkatársai. A fórum témája: a munkaügyi ellenőrzéssel, munkavédelemmel kapcsolatos változások, valamint a munkaügyi központban elérhető 2013. évi támogatási, pályázati lehetőségek. A munkáltatói fórumokat nagy érdeklődés mellett a megye mind a tíz járásában megrendeztük. A tavasz folyamán a megye 3 kistérségében (Balatonfüreden, Pápán és Veszprémben) állásbörzék szervezésére került sor. Ezek a rendezvények lehetőséget nyújtottak a munkáltatók, vállalkozások és álláskeresők személyes találkozására, a pályázati, támogatási lehetőségek megismerésére, a munkaügyi központ szolgáltatásainak bemutatására, állásközvetítés igénybe vételére. 2013 februárjában a TÁMOP 1.1.1 projekt záró konferenciájára, májusban a TÁMOP 1.1.2 projekt időközi konferenciájára került sor. A konferenciákon a résztvevők tájékoztatást kaptak az országos megvalósítás eredményeiről, a megyei előrehaladásról és az indikátorok teljesüléséről. Mindkét rendezvényen a projektben résztvevő egy-egy munkáltató és álláskereső is beszámolt a tapasztalatairól.
VII. A „Rövid távú munkaerő-piaci előrejelzés és konjunktúra-kutatás” előrevetített eredményei 2012 évben szeptember és október hónapokban került sor az utóbbi időben évente egy alkalommal lebonyolításra kerülő, 20 éves múltra visszatekintő prognózis-felmérés 34. adatgyűjtésére. Veszprém megyében összesen 292 db gazdasági szervezet szerepelt a reprezentatív mintában. A közös kutatás keretében 158 db versenyszektorban tevékenykedő vállalkozást a munkaügyi kirendeltségek, míg további 134 szervezetet a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Gazdaság- és Vállalkozáskutató Intézetének munkatársai kerestek fel. A felkeresett cégek gazdasági helyzetét, reálfolyamataik, és ezzel összefüggésben, a foglalkoztatott létszámuk alakulását illetően 2011-ben már mindenütt megmutatkoztak a pozitív elmozdulás jelei. A gazdaság egyes területein 2012-ben is folytatódtak a kedvező irányú folyamatok. A 2013. év elé a megkérdezett munkáltatók meghatározó hányada visszafogott várakozással tekintett, mivel többségük mind a reálfolyamatokra, mind a létszámváltozásokra vonatkozó kérdések tekintetében szinten tartást vetített előre, ugyanakkor a cégek egy szűk körénél a derűlátás jelei is megmutatkoztak.
17
Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási, munkaerő-piaci helyzetéről 2012 évre vonatkozóan 101 cég nyilatkozott beruházási tervekről, a 2013. évre vonatkozó előrejelzés szerint pedig 80 gazdálkodó gondolkodott fejlesztésben. A beruházás megvalósítását előirányzók 37 %-a kapacitásnövelő és innovatív fejlesztést egyaránt prognosztizált, de a többség (49 %) csak korszerűsítésben gondolkodott, a kapacitásbővítő beruházást megvalósítani kívánók részesedése 14 %-ot ért el. A fejlesztési kedv a feldolgozóipari cégek (gumi-, műanyagtermék-, járműalkatrész gyártás) körében, valamint a kereskedelem és a szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás szférájában a legnagyobb. 2012-ben, a prognózis-felmérésbe bevont megyei szervezetek - a szezonális ingadozás mellett összességében 3,3 %-kal nagyobb humán erőforrással kívánták termelési, szolgáltatási feladataikat megoldani, mint az előző évben, 2013-ban pedig a létszámmozgások éves szinten várhatóan további, mérsékelt ütemű létszám-emelkedést eredményeznek. A prognózis szerint 2013-ban a válaszadók a nyilatkozók 14 %-a bízik abban, hogy létszámát bővíteni tudja, 78 %-a szinten tartást lát reálisnak, míg a létszám csökkentésére kényszerülők aránya nem éri el a 10 %-ot. A 2013-ra tervezett létszámmozgások alapján a feldolgozóipar képviselői összességében az átlagosnál nagyobb arányú létszámnövekedés mellett kívánják termelési feladataikat megoldani. A foglalkoztatottak számának alakulását illetően, a feldolgozóiparon belül a legnagyobb derűlátás a járműalkatrész-, valamint a gumi-, műanyagtermék gyártása területén volt tapasztalható. A megkérdezettek jelentős létszámleépítésekre nem készülnek, a rendelésállomány ingadozása, illetve a szezonális hullámzás következtében inkább egyéb, egy ütemben kisebb volumenű létszám csökkenések, illetve felvételek várhatóak. Az előrejelzés szerint a foglalkoztatás átmeneti, szezonális bővülése, a feldolgozóipari vállalkozások rendelésállomány-függő kereslete, valamint a közfoglalkoztatási lehetőségek hatására a megye munkaerő-piacán további, kismértékű javulásra lehet 2013-ban számítani.
Veszprém, 2013. június 04.
Katonáné Bellovits Andrea s.k. igazgató
18
1. sz. melléklet
A főbb munkaerőpiaci adatok alakulása Veszprém megye foglalkoztatási körzeteiben 2013. április Nyilvántartott álláskeresők száma Foglalkoztatási körzet
Ajka
tárgyhavi létszám (fő)
változás előző havihoz fő
előző évihez fő
%
Nyilvántartott álláskeresők a gazdaságilag aktív népesség %-ában változás (%-pont) tárgyhavi
Pályakezdő álláskeresők száma
%
változás
tárgyhavi létszám (fő)
előző havihoz fő
előző évihez fő
%
%
érték (%)
elõzõ havihoz
előző évihez
2 179
- 190
-
8,0
+
70
+
3,3
251
-
17
-
6,3
+
97
+ 63,0
9,1
-
0,8
+
0,3
914
- 203
- 18,2
+
4
+
0,4
85
-
17
- 16,7
+
17
+ 25,0
8,9
-
2,0
+
0,0
3 368
- 311
-
8,5
+
53
+
1,6
410
-
24
-
5,5
+
87
+ 26,9
12,6
-
1,1
+
0,3
996
- 144
- 12,6
+
74
+
8,0
116
-
19
- 14,1
+
28
+ 31,8
12,8
-
1,9
+
1,0
Tapolca
1 573
- 238
- 13,1
+ 104
+
7,1
177
-
34
- 16,1
+
48
+ 37,2
10,1
-
1,6
+
0,7
Várpalota
2 124
- 265
- 11,1
-
4
-
0,2
229
-
38
- 14,2
+
37
+ 19,3
12,9
-
1,6
+
0,1
800
- 114
- 12,5
-
13
-
1,6
106
-
22
- 17,2
+
59
+125,5
8,3
-
1,2
-
0,1
3 265
- 303
-
+ 253
+
8,4
431
-
23
-
+ 165
+ 62,0
7,9
-
0,8
+
0,6
969
- 113
- 10,4
-
37
-
3,7
88
-
24
- 21,4
+
+
3,5
8,8
-
1,0
-
0,4
16 188
-1 881
- 10,4
+ 504
+
3,2
1 893
- 218
- 10,3
+ 541
+ 40,0
10,0
-
1,1
+
0,4
Balatonfüred Pápa Sümeg
Zirc Veszprém Balatonalmádi Megye összesen
8,5
5,1
3
A nyilvántartott álláskeresők számának alakulása foglalkoztatási körzetenként 2012-ben Veszprém megyében
2. sz. melléklet
adatok fő-ben Országos
KözépDunántúl
Veszprém megye
Ajka
Balatonfüred
Pápa
Sümeg
Tapolca
Várpalota
Zirc
Veszprém
Balatonalmádi
Január
648 399
57 560
19 165
2 715
1 192
3 701
1 307
1 964
2 410
1 254
3 372
1 250
Február
646 686
58 567
18 842
2 686
1 218
3 732
1 223
1 902
2 428
1 073
3 313
1 267
Március
591 200
54 336
16 876
2 307
1 142
3 422
963
1 647
2 176
937
3 180
1 102
Április
554 518
51 017
15 684
2 109
910
3 315
922
1 469
2 128
813
3 012
1 006
Május
534 581
47 701
14 443
2 046
767
2 972
788
1 278
2 010
738
2 948
896
Június
524 352
45 566
13 718
2 042
580
2 887
813
1 106
1 899
711
2 907
773
Július
527 583
45 855
13 821
2 030
518
2 949
803
1 077
1 951
749
2 990
754
Augusztus
526 861
45 877
13 813
2 070
1 083
1 932
Szeptember
526 701
46 803
14323
2137
600
2788
846
1206
1928
825
3158
835
Október
522 996
46 892
14743
2104
775
2753
893
1383
1996
796
3176
867
November
536 091
48 654
15 736
2 221
December
569 261
53 230
17 170
2 471
559 102
50 172
15 695
Hónap
Éves átlag
2 245
517
923 984 844
2 895
855
2 975
970
1 546
2 050
3 218
1 115
1 622
2 175
3 134
958
1 440
2 090
743
810 935 865
2 974
744
3 307
934
3 572
1 078
3 159
959
A nyilvántartott álláskeresők számának alakulása foglalkoztatási körzetenként 2013-ban Veszprém megyében
3. sz. melléklet
adatok fő-ben Országos
KözépDunántúl
Veszprém megye
Ajka
Balatonfüred
Pápa
Sümeg
Tapolca
Várpalota
Zirc
Veszprém
Balatonalmádi
Január
648 451
57 954
18 945
2 747
1 100
3 551
1 301
1 952
2 348
1 029
3 786
1 131
Február
676 516
60 171
19 263
2 659
1 140
3 661
1 356
2 005
2 438
1 063
3 751
1 190
Március
620 126
56 995
18 069
2 369
1 117
3 679
1 140
1 811
2 389
914
3 568
1 082
Április
551 990
51 158
16 188
2 179
914
3 368
996
1 573
2 124
800
3 265
969
624 271
56 570
18 116
Hónap
Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves átlag
2 489
1 068
3 565
1 198
1 835
2 325
952
3 593
1 093
Nyilvántartott álláskeresők a gazdaságilag aktív népesség %-ában foglalkoztatási körzetenként 2012-ben Veszprém megyében
4. sz. melléklet
adatok %-ban Országos
KözépDunántúl
Veszprém megye
Ajka
Balatonfüred
Pápa
Sümeg
Tapolca
Várpalota
Zirc
Veszprém
Balatonalmádi
Január
14,6
11,3
11,7
11,3
11,6
13,7
16,7
12,5
14,5
12,9
8,2
11,5
Február
14,6
11,5
11,5
11,2
11,9
13,8
15,7
12,1
14,6
11,1
8,0
11,6
Március
13,3
10,7
10,3
9,6
11,1
12,7
12,3
10,5
13,1
9,7
7,7
10,1
Április
12,5
10,0
9,6
8,8
8,9
12,3
11,8
9,4
12,8
8,4
7,3
9,2
Május
12,1
9,4
8,8
8,5
7,5
11,0
10,1
8,2
12,1
7,6
7,2
8,2
Június
11,8
9,0
8,4
8,5
5,6
10,7
10,4
7,1
11,4
7,3
7,1
7,1
Július
11,9
9,0
8,5
8,5
5,0
10,9
10,3
6,9
11,7
7,7
7,3
6,9
Augusztus
11,9
9,0
8,5
8,6
5,0
10,7
11,0
6,9
11,6
7,7
7,2
6,8
Szeptember
11,9
9,2
8,8
8,9
5,8
10,3
10,8
7,7
11,6
8,5
7,7
7,7
Október
11,8
9,2
9,0
8,8
7,5
10,2
11,4
8,8
12,0
8,2
7,7
8,0
November
12,1
9,6
9,6
9,3
9,0
11,0
12,4
9,9
12,3
8,3
8,0
8,6
December
12,8
10,5
10,5
10,3
9,6
11,9
14,3
10,4
13,1
9,6
8,7
9,9
Éves átlag
12,6
9,9
9,6
9,4
8,2
11,6
12,3
9,2
12,6
8,9
7,7
8,8
Hónap
Nyilvántartott álláskeresők a gazdaságilag aktív népesség %-ában foglalkoztatási körzetenként 2013-ban Veszprém megyében
5. sz. melléklet
adatok %-ban Országos
KözépDunántúl
Veszprém megye
Ajka
Balatonfüred
Pápa
Sümeg
Tapolca
Várpalota
Zirc
Veszprém
Balatonalmádi
Január
14,6
11,5
11,7
11,5
10,7
13,3
16,8
12,6
14,2
10,7
9,2
10,3
Február
15,2
11,9
11,9
11,2
11,1
13,7
17,5
12,9
14,8
11,0
9,1
10,8
Március
13,9
11,3
11,1
9,9
10,9
13,7
14,7
11,7
14,5
9,5
8,7
9,8
Április
12,4
10,2
10,0
9,1
8,9
12,6
12,8
10,1
12,9
8,3
7,9
8,8
14,0
11,2
11,2
10,4
10,4
13,3
15,5
11,8
14,1
9,9
8,7
9,9
Hónap
Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves átlag
