Vernieuwen,
Verbinden en
Vertrouwen
Verkiezingsprogramma VVD Zeist 2014-2018 WWW.VVDZEIST.NL
Voorwoord Zeist is een mooie groene gemeente waar het prettig is om te wonen, te leven en te werken. De VVD gaat dit de komende jaren versterken. De VVD wil inwoners en ondernemers van Zeist meer ruimte te geven. Dit vraagt allereerst om vernieuwen, waar het gaat om de wijze waarop de gemeente samenwerkt met haar inwoners en ondernemers. De gemeente gaat de komende jaren minder bepalen, waardoor er meer ruimte ontstaat voor de inwoners van Zeist maar ook voor maatschappelijke organisaties en ondernemers. Ten tweede gaat het om het verbinden van mensen, organisaties en ondernemers. De gemeente speelt hierin een belangrijke faciliterende rol. De VVD wil dat mensen de ruimte krijgen om zelf verantwoordelijkheid te nemen zodat kansen die zich voordoen kunnen worden benut. Deze noodzakelijke vernieuwing en verbinding sluiten aan bij het vertrouwen dat de VVD heeft in de eigen verantwoordelijkheid van de inwoners en ondernemers in Zeist. De VVD heeft in de afgelopen jaren de kanteling ingezet naar ‘meer samenleving, minder gemeente’. Mensen moeten meer vrijheid krijgen en eigen verantwoordelijkheid kunnen nemen. Zo zijn er de afgelopen jaren al diverse maatschappelijke initiatieven in Zeist gestart zonder gemeentelijke bemoeienis. Een goed voorbeeld is Austerlitz Zorgt, dat in een netwerk van mensen de lokale zorg organiseert. Ook de initiatieven voor duurzame buurten in onder meer de Wilhelminaparkbuurt passen in deze richting. De VVD zet in op betere samenwerking tussen gemeente en haar inwoners. Op het gebied van burgerparticipatie heeft de VVD in afgelopen raadsperiode inwoners en ondernemers meer betrokken bij beleids- en besluitvorming van de gemeente. Een goed voorbeeld is de bezuinigingsdialoog; 200 belanghebbenden hebben meegedacht over bezuinigingsopties en vervolgens is een bezuiniging gerealiseerd van 6,2 miljoen euro. Met het geven van meer ruimte aan de samenleving is veel moois gerealiseerd in Zeist in de afgelopen periode. De gemeente voert haar kerntaken steeds beter en efficiënter uit. De zorg via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) krijgt bijvoorbeeld een ruime 8 als rapportcijfer van de Zeister inwoners. Verder is de bereikbaarheid toegenomen, onder meer door verbreding van de Utrechtseweg en de reconstructie van de Krakelingweg. Die reconstructie is door inwoners gewaardeerd met een cijfer 8. Bovendien heeft de VVD ervoor gezorgd dat de ondertunneling van station Driebergen-Zeist met drie jaar is vervroegd naar 2016, waardoor het belangrijkste verkeersknelpunt voor Zeist sneller verleden tijd is. Ten slotte is de gemeente Zeist al jaren op rij de financieel gezondste gemeente van de provincie Utrecht. Hierdoor zijn de lasten voor burgers en ondernemers laag, zijn grote financiële risico’s beheersbaar en hebben we kunnen investeren in de kwaliteit van Zeist. Wat de VVD betreft zijn we er nog niet. De economische en financiële crisis veroorzaakt druk op de betaalbaarheid en kwaliteit van onze publieke voorzieningen. Daarnaast krijgt de gemeente vanaf 2015 de verantwoordelijkheid voor veel extra taken op het gebied van zorg en arbeidsparticipatie. Hierdoor neemt de gemeentelijke begroting - en daarmee het financieel risico - sterk toe. De VVD heeft vertrouwen in de kracht van ieder individueel mens. Daarom denkt en handelt de VVD als liberale partij vanuit de mogelijkheden van mensen en niet vanuit een model waarin de overheid de meeste zaken voor u bepaalt. De VVD geeft die ruimte door de lasten voor inwoners en ondernemers te verlagen en regels waar mogelijk te verminderen. Bovendien kiest de VVD voor een meer dienstbare gemeente. De gemeente Zeist is er voor u en niet andersom. Alleen door de
pagina | 2
voorgestelde maatregelen in het verkiezingsprogramma van de VVD ontstaat er meer ruimte voor kracht vanuit de samenleving. De VVD rekent op deze kracht vanuit een sterke overtuiging in het eigen initiatief van mensen om met elkaar te zorgen voor een beter, mooier en gezonder Zeist. Voor de VVD staan de komende vier jaar daarom in het teken van vernieuwen, verbinden en vertrouwen.
Jacqueline Verbeek-Nijhof Lijsttrekker
pagina | 3
Inhoudsopgave Voorwoord Inhoudsopgave 1. Meer samenleving, minder gemeente Verlaging OZB en afschaffen lokale belastingen Meer vertrouwen, minder regels Zeist financieel gezond, begroting op orde Sterke samenleving door een dienstbare gemeente Een transparante gemeente 2. Economie Zeist verdient een koopzondag Goede dienstverlening aan ondernemers Geen verloedering door aanpak leegstand Een aantrekkelijk centrum voor Zeist Aantrekken van bedrijven Snel en veilig door Zeist Goed en goedkoop parkeren 3. Veiligheid Lik-op-stuk tegen criminaliteit en overlast Voorkomen van criminaliteit 4. Groene en leefbare wijken Behoud groene karakter van Zeist Kwaliteit boven kwantiteit Doorstroming op de woningmarkt 5. Sport, cultuur en onderwijs Kwaliteit van onze scholen Educatieve voorzieningen Onderwijs en arbeidsmarkt Sport Cultuur en recreatie 6. Zorg en inkomen Zorg dichtbij Jeugdzorg: sneller, beter en efficiënter Activerende sociale zekerheid Werk moet lonen 7. Dorpen en wijken Den Dolder Zeist-west Austerlitz Bosch en Duin Huis ter Heide Lyceumkwartier Zeist-centrum Hoge Dennen en Kerckebosch 8. Financiële paragraaf
5 6 6 6 6 7 8 9 9 9 10 10 11 11 12 13 14 15 16 16 17 18 19 19 20 20 21 22 23 24 24 25 26 27 28 28 28 28 28 29 29 30
pagina | 4
1
Meer samenleving,
minder gemeente
Foto: pjgdesign
pagina | 5
1. Meer samenleving, minder gemeente De taken van de gemeente moeten goed en efficiënt uitgevoerd worden, zonder nodeloze bureaucratie. De VVD wil daarom een compacte, slagvaardige gemeentelijke organisatie. De VVD maakt een duidelijke keuze door (1) de OZB fors te verlagen en een aantal lokale belastingen af te schaffen, (2) regelgeving te verminderen en eenvoudiger te maken en (3) de gemeentelijke financiën op orde te houden door een focus op kerntaken. Verlaging OZB en afschaffen lokale belastingen De VVD is voor een verlaging van de lokale lasten voor haar inwoners en ondernemers. De OZB wordt verlaagd met tien procent. Ook worden de hondenbelasting, precario en toeristenbelasting afgeschaft. Daarnaast willen we dat kosten voor leges en vergunningen zo laag mogelijk zijn, door te kiezen voor efficiëntere procedures en het snijden in regels. Meer vertrouwen, minder regels Minder regels maakt het leven simpeler, zorgt voor minder drempels om maatschappelijke initiatieven te nemen en maakt ondernemen eenvoudiger. Daarom zet de VVD in op het verminderen van regels waar mogelijk en het simpel houden van noodzakelijke regelgeving. Door minder regels en eenvoudige procedures kunnen de leges omlaag. De VVD wil ook ondernemerschap en maatschappelijke initiatieven stimuleren door vergunningen waar mogelijk af te schaffen, de aanvraag eenvoudiger te maken of de geldigheid langer door te laten lopen. Zeist financieel gezond, begroting op orde De VVD vindt dat de gemeentelijke begroting altijd sluitend moet zijn. Wanneer we onvoldoende controle hebben over de uitgaven van de gemeente kunnen financiële risico’s voor de samenleving toenemen. De VVD wil de begroting op orde houden door ten eerste het huidige subsidiebudget van 11,5 mln. met tien procent te verminderen. Dat kan onder meer door niet meer automatisch subsidies te verstrekken aan iedereen die een aanvraag doet. De VVD steunt maatschappelijke initiatieven, maar wil dat eerst gekeken wordt naar de mogelijkheden om in de samenleving zelf financiering te zoeken. Ten tweede willen we risico’s in toom houden door het invoeren van een projectmatige begroting, waardoor meer inzichtelijk wordt waar de gemeente haar geld aan uitgeeft. Ten slotte zet de VVD in op het versterken van het weerstandsvermogen, zodat de financiële risico’s zijn afgedekt. Sterke samenleving door een dienstbare gemeente De VVD wil dat mensen meer centraal komen te staan bij de uitvoering van gemeentelijk beleid in plaats van dat de gemeente uitgaat van regels of systemen. Uiteindelijk is de overheid er voor haar inwoners en ondernemers en niet andersom. Dit betekent concreet dat de gemeente in staat moet zijn om snel in te spelen op behoeften, haar dienstverlening klantgericht uitvoert en het gemeentelijk beleid samen met haar inwoners en ondernemers ontwikkelt. De gemeente moet een andere rol aannemen: minder betuttelend, meer gericht op samenwerken met haar inwoners. De VVD wil dat de gemeente meer gaat opereren als een netwerkorganisatie, waarbij zij mensen, organisaties en bedrijven met elkaar verbindt. Die verbinding kan de gemeente ook leggen bij complexe vergunningsaanvragen of zorgaanvragen door bijvoorbeeld een accountmanager vanuit de gemeente aan te wijzen, die de aanvrager helpt door de hele bureaucratische molen.
pagina | 6
Een transparante gemeente De VVD vindt het essentieel dat de gemeente vertrouwen geeft aan haar burgers en goed samenwerkt. Alleen op die wijze kan de gemeente de creativiteit en kracht van haar burgers optimaal benutten. Daarom is het van belang open en transparant te werken. Voor een goede dialoog is het noodzakelijk dat informatie beschikbaar is voor iedereen. De VVD wil inwoners beter betrekken bij ontwikkeling van gemeentelijke plannen.
pagina | 7
2
Economie
pagina | 8
2. Economie Ruimte voor ondernemen en werken Een sterke economie vormt de basis van onze welvaart. Het zorgt ervoor dat mensen werk en inkomen hebben, dat zij kunnen voorzien in hun behoeften en dat zij gebruik kunnen maken van zaken als zorg, onderwijs en sociale zekerheid. Een sterke economie geeft ruimte om te investeren in de kwaliteit van onze gemeente. De VVD blijft daarom werken aan een sterke Zeister economie. De VVD waardeert ondernemers omdat zij met de durf om te ondernemen aan de basis staan van nieuwe banen en economische groei. Daarom dient de gemeente ondernemers de ruimte te geven, onder meer door te zorgen voor een aantrekkelijk ondernemersklimaat, goede bereikbaarheid, lage lasten en een goede samenwerking met de gemeente. Zeist verdient een koopzondag Steeds meer Zeistenaren maken gebruik van de koopzondag. Wanneer de Zeister winkelier niet open mag van de gemeente, verliezen onze eigen ondernemers omzet aan winkels in omliggende gemeenten. Dit zorgt voor minder economische groei in Zeist en leidt tot meer faillissementen. De VVD wil een gelijk speelveld voor de Zeister ondernemers. Het moet aan de winkeliers zijn om te bepalen wanneer zij wel of niet open gaan. De VVD heeft vertrouwen in winkeliers en omwonenden om in overleg tot goede afspraken te komen zodat ieders belang goed is vertegenwoordigd. Goede dienstverlening aan ondernemers Alle ondernemers hebben te maken met regelgeving van de gemeente. Ondernemers moeten zo min mogelijk last hebben van vergunningsaanvragen en hun tijd vooral kunnen gebruiken om te ondernemen. Daarom gaat de VVD verschillende vergunningen afschaffen, zoals de uitstalvergunning en objectvergunning. Daarnaast moeten aanvraagprocedures eenvoudiger en sneller worden en moet de gemeente een accountmanager aanwijzen die een ondernemer begeleidt bij een complexe aanvraag. Verder moet de looptijd van vergunningen waar mogelijk een zo lang mogelijke duur hebben. Waar de gemeente bij een vergunningsaanvraag in gebreke blijft tijdig te reageren, zal sprake zijn van automatische vergunningverlening. Hiermee voorkomt de VVD dat ondernemers in een bureaucratische molen blijven hangen. Geen verloedering door aanpak leegstand Veel winkel- en kantoorpanden staan leeg in Zeist. Leegstand is een belangrijke oorzaak voor verloedering van het straatbeeld en een onveilig gevoel bij mensen. Een straat met dichtgetimmerde ramen zorgt ervoor dat de aanwezige winkeliers het nog lastiger krijgen. Daarom gaat de VVD de leegstand in Zeist aanpakken. Allereerst door de winkelier alle ruimte te geven open te zijn wanneer de klant dat wil. De koopzondag is daarin essentieel. Ook wil de VVD ruimte bieden aan winkeliers om in te spelen op de concurrentie met webwinkels door andere functies in winkelpanden toe te staan. Hierdoor kunnen winkeliers werken aan het verbeteren van de winkelbeleving van klanten. Dit geeft ruimte voor een bakker of slager om een lunch op een terras aan te bieden en voor een boekhandel om koffie met gebak te serveren. Hiermee zorgt de VVD voor levendige winkelcentra en ontstaat een kans om leegstand tegen te gaan. Dit is mogelijk via flexibele bestemmingsplannen en het afschaffen of versoepelen van vergunningen. Ten slotte gaat de VVD leegstand tegen door de OZB-tarieven zodanig aan te passen, dat de eigenaar van een leeg pand meer OZB gaat betalen en huurders van een pand juist minder.
pagina | 9
Een aantrekkelijk centrum voor Zeist Het centrum van Zeist heeft een bescheiden regionale functie. De VVD wil graag dat die regionale functie wordt versterkt. Dat is goed voor de winkeliers, goed voor de mensen die er wonen en werken en het zorgt voor een groter winkelaanbod waar heel Zeist van profiteert. Daarbij zorgt een bruisend centrum voor een hogere economische waarde van winkels en woningen en dat straalt positief uit op de hele gemeente. Het kernwinkelgebied staat echter onder druk door de crisis, de opkomst van het ‘webwinkelen’ en het ontbreken van een goede winkelbeleving in het centrum (het nieuwe winkelen). De VVD wil inspelen op de opkomst van het ‘nieuwe winkelen’ en een aantrekkelijk winkelcentrum voor Zeist te houden. Daarvoor heeft de VVD een heldere visie: een compact kernwinkelgebied van Voorheuvel-Belcour-Slotlaan waar ruimte bestaat voor terrasjes en de grotere, algemene winkels zich bevinden. Dit kernwinkelgebied wordt ondersteund door aanloopwinkelstraten zoals Steynlaan, Hogeweg en delen van de Slotlaan. De winkels in de aanloopstraten zijn met de auto toegankelijk en hier kan voor de deur gratis geparkeerd worden voor maximaal 2 uur (blauwe zone). Daarnaast biedt het centrum ruimte voor recreatie met als zwaartepunt de Dorpsstraat, Walkartpark en Het Slot. Zo wil de VVD in het Walkartpark aan de kant van de Slotlaan meer ruimte creëren voor recreatie en horeca, zoals bijvoorbeeld een tearoom. Hierdoor versterkt de aanloop van mensen vanuit het kernwinkelgebied naar de Dorpsstraat. Verder werkt de VVD aan belangrijke randvoorwaarden voor een goede winkelbeleving, zoals het faciliteren van gratis draadloos internet (WiFi) en het schoon, heel en veilig houden van de winkelstraten en parkeerruimtes. Een belangrijk aandachtspunt blijft de afwikkeling van het verkeer. De VVD wil voorkomen dat zich sluipverkeer ontwikkelt door de woonwijken rondom het centrum, zoals de Bloemenbuurt en de Wilhelminaparkbuurt. Aantrekken van bedrijven Bedrijven creëren banen, niet de gemeente. De gemeente moet ondernemers daarin ondersteunen. De VVD doet dat door regels te verminderen, lasten te verlagen of af te schaffen en tot betere samenwerking te komen met ondernemers. Daarnaast zet de VVD actief in op betere economische samenwerking in de regio. Verschillende initiatieven zijn hiertoe al gestart, zoals de samenwerking in Q4 verband tussen gemeenten en ondernemersverenigingen in de gemeenten De Bilt, Bunnik, Utrechtse Heuvelrug en Zeist. Via deze samenwerking willen wij de kracht van de regio optimaal benutten door in samenwerking het vestigingsklimaat te verbeteren. De VVD steunt dit initiatief en wil dat de gemeente meer gaat inzetten op deze samenwerking. Er moet een concrete economische agenda komen, toegespitst op de regio. In provinciaal verband zoekt de VVD economische samenwerking via de Economic Board Utrecht. Deze samenwerking tussen gemeenten, bedrijven en provincie is aanjager van vernieuwingen, waarbij het bedrijfsleven centraal staat. De VVD wil hier een actieve deelname van de gemeente Zeist in, om zo bedrijven uit Zeist in contact te kunnen brengen met andere bedrijven uit de provincie. Ook zoekt de VVD actief aansluiting bij de ontwikkelingen rondom het universiteitsterrein De Uithof, waar steeds meer bedrijven zich gaan vestigen in de komende jaren. De VVD wil dat de gemeente tot goede afspraken komt om de bereikbaarheid te verbeteren richting De Uithof en Zeist te profileren als woongemeente voor de nieuwe werknemers die zich hier in de komende jaren zullen vestigen. De regionale economische ontwikkelingen bieden kansen voor Zeist om bedrijven aan te trekken, maar ook voor onze eigen ondernemers om zich verder te ontwikkelen. Dat levert uiteindelijk banen op voor Zeistenaren. Tegelijkertijd kan Zeist door een actieve samenwerking in die verschillende verbanden een duidelijke economische identiteit neerzetten, op basis waarvan
pagina | 10
Zeister bedrijven zich goed kunnen profileren en waarmee Zeist nieuwe bedrijven - en dus werk kan aantrekken.
Bereikbaarheid Goede bereikbaarheid per auto, openbaar vervoer en fiets is essentieel voor een sterke economie en een prettig leefklimaat. Mensen zijn sneller op hun werk en weer thuis en de uitstoot van uitlaatgassen vermindert sterk. De auto is nog steeds het belangrijkste vervoersmiddel voor Zeistenaren. Maar snel en veilig reizen vraagt ook aandacht voor goede bereikbaarheid per fiets en openbaar vervoer. De VVD gaat de bereikbaarheid in de komende jaren verder verbeteren. Hiervoor zijn alle belangrijke stappen gezet in de afgelopen jaren, zoals de reconstructie van de Krakelingweg. Ook is de ondertunneling van het station Driebergen-Zeist - ons grootste verkeersknelpunt - dankzij de VVD vervroegd naar 2016. Om de bereikbaarheid op peil te houden is het nodig dat we blijvend aandacht geven aan verbeteringen en nieuwe knelpunten. Snel en veilig door Zeist De ontwikkeling van het Utrecht Science Park op De Uithof zorgt de komende jaren naar verwachting voor ongeveer 4.000 nieuwe banen. Om te zorgen dat Zeist optimaal meeprofiteert van die ontwikkeling is een goede bereikbaarheid essentieel. In 2013 is de Utrechtseweg naar de Uithof/Utrecht dankzij de VVD al verbreed naar twee rijstroken, zodat automobilisten niet meer in een lange file staan. Zeist binnenrijden vanaf Utrecht is nog steeds een groot probleem. Dit probleem gaat de VVD aanpakken door te zorgen dat ook naar Zeist toe de Utrechtseweg verbreed wordt naar twee rijstroken voor autoverkeer. Naast het verbeteren van de doorstroming van het autoverkeer is het noodzakelijk om een goede fietsverbinding te realiseren tussen Zeist en De Uithof. De komst van een tramverbinding met De Uithof ziet de VVD niet als toegevoegde waarde voor een goede bereikbaarheid. In Zeist is slechts beperkt ruimte voor aanleg van tramrails en het ontbreekt een tram aan een goede fijnmazige bereikbaarheid in de woonwijken. Daarom zet de VVD in op goede bereikbaarheid voor auto, bus en fiets. Door de ondertunneling van het station Driebergen-Zeist sluit de Driebergseweg tijdelijk. Een goede verkeersafwikkeling tussen Zeist en de A12 loopt bij voorkeur via een omgelegde Koelaan. Dit zorgt voor goede doorstroming vanuit Zeist. Daarnaast is het nodig om met betrokken partijen zoals Rijkswaterstaat, ProRail en NS stevige afspraken te maken over goede en snelle uitvoering. Gedegen voorbereiding en regievoering door de gemeente zijn essentieel om de overlast door de werkzaamheden te beperken. Het openbaar vervoer is voor veel mensen onmisbaar in hun dagelijkse rit naar werk, winkels of recreatie. Een goed en fijnmazig netwerk van busverbindingen is daarbij van belang. De VVD zet zich in om de bestaande busverbindingen te behouden. Bussen zorgen helaas voor veel geluidsoverlast en relatief veel uitstoot van vervuilende stoffen. De VVD wil daarom schonere en stillere bussen. Goed en goedkoop parkeren In de directe nabijheid van winkels en woningen kunnen parkeren is belangrijk. Goede en goedkope parkeervoorzieningen dragen bij aan de aantrekkelijkheid van Zeist als woon- en winkelgebied. Daarom zet de VVD in op het verlagen van de parkeertarieven in het centrum. Op die manier kan Zeist zich onderscheiden van andere regionale winkelsteden. Waar mogelijk zet de VVD in op het vervangen van betaald parkeren in zogenaamde ‘blauwe zones’, waar voor maximaal twee uur vrij geparkeerd mag worden. Waar sprake blijft van betaald parkeren moet er de mogelijkheid zijn om achteraf te betalen, zodat mensen onbekommerd kunnen winkelen of op bezoek kunnen bij familie en vrienden in het centrum. Bij ontwikkeling van nieuwe huizen wil de VVD zoveel mogelijk parkeren op eigen terrein realiseren.
pagina | 11
3
Veiligheid
pagina | 12
3. Veiligheid Een kerntaak van de gemeente is zorgen voor een veilige buurt. In Zeist moet iedereen veilig over straat kunnen. Zo moeten onze ouderen zich veilig voelen als ze naar de supermarkt gaan en moeten kinderen veilig op straat kunnen spelen. Een onveilig gevoel is de grootste inbreuk op iemands vrijheid. Daarom accepteert de VVD criminaliteit en overlast niet. Zeist heeft te maken met onveilige situaties. Zo geven de autobranden in onder meer de Bloemenbuurt, Vollenhove en Den Dolder mensen een groot onveiligheidsgevoel. Ook zijn woninginbraken nog steeds aan de orde van de dag. Verder hebben veel Zeistenaren te maken met overlast. De VVD gaat criminaliteit en overlast de komende jaren aanpakken. We willen lik-op-stuk maatregelen tegen overlastgevers. Daarnaast moet de gemeente minder parkeerwachters inzetten en juist meer optreden tegen overlast in de buurten. Ook moet iedereen in Zeist gemakkelijker melding kunnen maken van overlastsituaties bij de gemeente. Lik-op-stuk tegen criminaliteit en overlast De VVD wil het ingezette lik-op-stuk beleid uitbreiden. Nu al krijgen (veelal jonge) overlastgevers direct een brief toegestuurd van de burgemeester. De VVD wil waar mogelijk lik-op-stuk beleid voor overlastgevers, onder meer door hen zichtbaar voor iedereen in te zetten voor maatschappelijke doeleinden zoals het schoonhouden van onze straten en ondersteuning geven aan het groenonderhoud in de wijken. De VVD zet in op meer focus op de meest ontwrichtende vormen van criminaliteit binnen Zeist. Woninginbraken en geweld tegen mensen hebben prioriteit. De VVD wil de inzet van de politie op deze misdrijven vergroten. De VVD gaat meer handhavers inzetten op straat tegen overlast. De VVD investeert in extra handhavers in de komende jaren. Op die manier zorgt de VVD voor meer blauw op straat. De VVD wil dat de gemeente binnen de driehoek Burgemeester-Justitie-Politie afspraken gaat maken om de schade altijd te verhalen op de daders. Wanneer dit jongeren zijn, dan moeten hun ouders die verantwoordelijkheid dragen. Op die manier wil de VVD effectief de overlast in bijvoorbeeld de Tweede Dorpsstraat aanpakken. Ook wil de VVD binnen het driehoeksoverleg afspraken maken om sneller in te zetten op een gebiedsverbod. Zo kan de politie beter optreden tegen notoire overlastgevers. Om de pakkans te vergroten zet de VVD in op meer en flexibel (mobiel) cameratoezicht. Uit de praktijk blijkt dat dit ook preventief werkt. In de Bloemenbuurt waren bijvoorbeeld veel autobranden tot het moment dat een mobiel camerapunt werd neergezet. Mensen moeten overlastsituaties laagdrempelig aan de gemeente kunnen melden. Daarvoor ziet de VVD een centrale positie weggelegd voor de bestaande wijkteams. De wijkmanager moet meer macht binnen de gemeente krijgen om te zorgen dat overlastsituaties snel en adequaat worden weggenomen.
pagina | 13
Voorkomen van criminaliteit De VVD wil meer samenwerken met buurtbewoners om de veiligheid in de buurten te verbeteren. Buurtbewoners moeten mee kunnen praten over prioriteiten van het veiligheidsbeleid van de gemeente in hun buurt, maar ook mee kunnen doen in het veiliger maken van hun buurt. Hiervoor zijn al enkele goede projecten gestart in Zeist, zoals Waaks!, waarbij hondenbezitters gevraagd worden mee te kijken naar inbrekers. Ook het buurtpreventieteam vindt de VVD een goed initiatief om mensen meer te betrekken bij de veiligheid in hun eigen buurt. Deze initiatieven wil de VVD verder versterken. De VVD wil het veiligheidsgevoel in de buurt vergroten door verbetering van de straatverlichting. Verlichting moet op bepaalde plaatsen omwille van die veiligheid sterker zijn dan normaal. Dit vraagt om beleid om te voorkomen dat er ‘zwarte gaten’ ontstaan die leiden tot grotere onveiligheid van mensen. De VVD wil starten met een pilot flexibele openingstijden voor de horeca in de Tweede Dorpsstraat. Uit ervaringen in andere gemeenten blijkt dat flexibele openingstijden voor horeca voor de minste overlast zorgen van uitgaanspubliek.
pagina | 14
4
Groene en leefbare
wijken
Foto: pjgdesign
pagina | 15
4. Groene en leefbare wijken De VVD wil dat mensen goed en prettig kunnen wonen in Zeist. Groene en leefbare wijken dragen sterk bij aan de waarde van huizen en het woongenot van mensen. Om die reden stelt de VVD deze kwaliteiten voorop in de ruimtelijke plannen voor Zeist. Behoud van het groene karakter van Zeist Zeist staat bekend om haar groene karakter. Het is goed voor de leefbaarheid en tevens gezond voor onze inwoners. Het groen in Zeist bepaalt mede de waarde van ons vastgoed. In alle opzichten geeft groen een economische en maatschappelijke waarde. Die waarde onderkent de VVD nadrukkelijk. Het behoud van het groene karakter van onze wijken en buurten acht de VVD dan ook van groot belang. Zo moet in het ontwerp van grotere projecten het groen een belangrijk en zichtbaar element vormen. In de concrete uitvoering wil de VVD dat groen geen sluitstuk van de begroting is, maar dat geïnvesteerd wordt in volwassen groen. Daarnaast vindt VVD dat de gemeente een belangrijke verantwoordelijkheid draagt voor het boomonderhoud in de openbare ruimte. Veel bomen in Zeist moeten de komende jaren vervangen worden. Om te voorkomen dat alleen jonge bomen aangeplant kunnen worden wil de VVD de financiële reserve hiervoor aanvullen. De VVD wil ten slotte dat de gemeente nadrukkelijker en meer toegankelijk met bewoners gaat samenwerken bij het onderhouden van het groen in de wijken en buurten. Bewoners nemen steeds vaker de eigen verantwoordelijkheid voor het onderhoud van hun omgeving. De VVD wil deze initiatieven ondersteunen door bijvoorbeeld het beschikbaar stellen van materiaal voor groenonderhoud door de gemeente aan bewoners. Kwaliteit boven kwantiteit Zeist karakteriseert zich door haar groene lommerrijke, duurzame en cultuurhistorische karakter. Dit authentieke en dorpse karakter van Zeist dient behouden te blijven. De VVD wil dat Zeist een dorp blijft waarbij ruimtelijke plannen dienen te passen binnen het karakter van de bestaande omgeving. Om te zorgen dat woningen in Zeist waardevast zijn en blijven kiest de VVD voor kwaliteit en duurzaamheid als uitgangspunten voor wijkontwikkeling met oog voor het groene en lommerrijke karakter van Zeist. De bouwambities in Zeist moeten passen binnen de kernwaarden van Zeist: groen, duurzaam en kleinschalig. Dat zijn voor de VVD de kwalitatieve uitgangspunten voor toekomstige bouwprojecten. Kwantitatieve doelstellingen, zoals de bouwopgave van de provincie of het verplicht stellen van aantallen sociale huurwoningen laat de VVD los. Bouwen moet altijd met respect voor en behoud van het karakter van de wijk gaan. De ruimte in Zeist is schaars en om het buitengebied zoveel mogelijk te sparen zal er meer nadruk op binnenstedelijke verdichting moeten komen te liggen. Op die locaties waar gebouwd mag worden zal de verkoop en daarmee de bouw van woningen gestimuleerd dienen te worden. Om verdichting te stimuleren wil de VVD binnen de bestaande wettelijke mogelijkheden de aanvragen van omgevingsvergunningen vereenvoudigen en versnellen.
pagina | 16
Daarnaast gaat de VVD zorgen voor meer flexibiliteit van bestemmingsplannen. Hiervoor is het noodzakelijk dat er duidelijke uitgangspunten worden opgesteld op basis van een beeldkwaliteitsplan ter behoud van de kwaliteit van een wijk. Hierdoor ontstaat er aan de ene kant flexibiliteit in bestemmingsplannen en aan de andere kant behouden de huidige bewoners rechtszekerheid over het karakter van hun wijk. Doorstroming op de woningmarkt Om te zorgen dat mensen niet te lang op wachtlijsten staan gaat de VVD meer inzetten op doorstroming binnen de bestaande woonketen. Daartoe wil de VVD meer inzetten op huur- en koopwoningen in het middensegment voor de inkomensgroep van 33.000 en 45.000. In Zeist woont meer dan 50% van de huurders van sociale woningen scheef. Daarvan valt bijna 40% (ca. 5.000 woningen) in de inkomensgroep tussen de 33.000 en 45.000. Die mensen vallen door de huidige woningmarkt en de aanscherping van het beleid tegen het scheef wonen tussen de wal en het schip. Ze hebben geen recht op een sociale huur -of koopwoning, maar zijn aangewezen op een voor hen te dure woning. Het gaat hierbij om mensen die vitale beroepen als leerkracht, agent of zorgverlener in Zeist uitvoeren en waarvan het voor Zeist van groot belang is om deze mensen in Zeist huisvesting te kunnen bieden. Ook wil de VVD af van de kwantitatieve doelstelling in Zeist om in ieder bouwplan te werken met een vastgestelde woningdifferentiatie. De kwaliteit van de omgeving dient hierbij uitgangspunt te zijn. Ten slotte gaat de VVD zorgen voor uitbreiding van de startersleningen waardoor starters in Zeist een kans krijgen om een woning te kopen.
pagina | 17
5
Sport, cultuur en
onderwijs
pagina | 18
5. Sport, cultuur en onderwijs Onderwijs Goed onderwijs is essentieel voor de kansen van onze kinderen en een belangrijke investering in een sterke economie. Kinderen moeten zich prettig voelen op school om zo optimaal te kunnen presteren. Kwaliteit van onze scholen De VVD wil dat iedereen goed onderwijs kan volgen. Dat begint bij het zorgdragen voor een goed aanbod van scholen. De VVD wil dat de gemeente zich actief inzet om een goed aanbod in Zeist te realiseren in zowel het basisonderwijs, middelbaar onderwijs als het beroeps- en hoger onderwijs. Wachtlijsten pakt de gemeente actief aan door met schoolbesturen te kijken naar adequate oplossingen. De VVD steunt de ontwikkeling van het Brede School concept en zet daarom in op realisatie van de Brede Scholen in Kerckebosch en Austerlitz. Brede Scholen sluiten aan bij behoeften van ouders, die bijvoorbeeld niet altijd om drie uur hun kind kunnen afhalen. Daarnaast biedt de Brede School de mogelijkheid voor kinderen om zich op meerdere terreinen te ontwikkelen of gebruik te maken van faciliteiten als het volgen van zwemlessen. De VVD zet in op behoud van kleine basisscholen. Een basisschool buiten het dorp of buurt zorgt voor lange reistijden van en naar school. Dat levert praktische problemen op voor werkende ouders. Voor de VVD is de kwaliteit van het onderwijs bepalend, niet een kwantitatieve norm van 100 leerlingen. Door een school ruimte te bieden om met creatieve initiatieven aan de gestelde kwaliteitseisen te voldoen heeft een dorpsschool meer mogelijkheden om behouden te blijven. Steeds minder kinderen kunnen goed zwemmen, terwijl deze vaardigheid bijdraagt aan het veilig spelen van kinderen. De VVD wil het leren zwemmen stimuleren door in samenwerking met bijvoorbeeld buitenschoolse opvang, scholen en de zwembaden in de regio te kijken op welke wijze ouders met hun kinderen naar zwemles kunnen. Educatieve voorzieningen De VVD wil de functie van de bibliotheek voor Zeist behouden. Het is belangrijk dat de toegankelijkheid van de bibliotheek gewaarborgd blijft. Wel ziet de VVD mogelijkheden om de functie van bibliotheek op een betere en op termijn goedkopere manier in te vullen. Onder meer door de mogelijkheid te bieden meer functies toe te voegen aan de bibliotheek, zoals horeca. Door vergunningen af te schaffen of eenvoudiger te maken en het bestemmingsplan op dit punt te versoepelen, krijgt de bibliotheek meer ruimte om te innoveren en bezoekers beter van dienst te zijn. De muziekschool heeft een belangrijke rol als het gaat om kinderen kennis te laten maken met muziek en hen daarin te onderwijzen. Die functie waardeert de VVD. Wel ziet de VVD noodzaak om te kijken op welke wijze de muziekschool op een financieel verantwoorde manier georganiseerd kan worden. Daartoe ziet de VVD mogelijkheden in meer regionale samenwerking. Milieueducatie heeft een toegevoegde waarde voor kinderen om in contact te komen met natuur en dieren. Daarin speelt De Boswerf een belangrijke rol. De VVD wil De Boswerf dan ook behouden.
pagina | 19
Wel ziet de VVD mogelijkheden om meer activiteiten op commerciële basis te laten plaatsvinden. Die ruimte wil de VVD bieden door onder meer de uitstalvergunning af te schaffen. Onderwijs en arbeidsmarkt Een goede aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt is het beste middel om jeugdwerkloosheid tegen te gaan. De VVD wil dat scholen en bedrijven meer gaan samenwerken om die aansluiting te vinden. Dit kan door het aanbieden van stages en het opzetten van nieuwe opleidingen, waarbij mensen uit de praktijk lesgeven. De VVD gaat analfabetisme actief tegen. Mensen maken geen kans op de arbeidsmarkt als ze geen Nederlands spreken of schrijven. Om hun kansen te vergroten wil de VVD dat mensen die bijvoorbeeld in de bijstand zitten verplicht de Nederlandse taal leren. Daarbij rekent de VVD op de eigen verantwoordelijkheid van deze mensen om zich maximaal in te zetten. Zo niet, dan betalen zij zelf de opleidingskosten. De VVD hecht veel waarde aan de educatieve waarde van De Boswerf en de Kinderboerderij De Brink. Daarom wil zij deze voorzieningen behouden. Om de oplopende kosten van deze voorzieningen te bekostigen kijkt de VVD naar mogelijkheden om het takenpakket van beide voorzieningen te verbreden. Dit kan bijvoorbeeld als leer-werkplek of in het kader van dagbesteding. Op die manier kunnen De Boswerf en Kinderboerderij De Kroost alternatieve financieringsbronnen aanboren naast de jaarlijkse gemeentelijke subsidie. Sport Sporten is belangrijk voor veel mensen. De Zeister bossen bieden bij uitstek de gelegenheid om te fietsen of hard te lopen. Daarnaast heeft Zeist een breed en gevarieerd sportaanbod voor zowel binnen als buiten. Sporten draagt bij aan de lichamelijke en geestelijke gesteldheid van mensen en daarmee aan een gezonde gemeente. Het versterkt de veerkracht van mensen en haalt mensen uit een sociaal isolement. Sport en bewegen hebben niet louter als doel om gezond te worden en te blijven. Het dient ook als middel voor versterking van de sociale cohesie en om overlast onder jongeren tegen te gaan. Sport verbindt mensen en draagt op tal van andere vlakken bij aan een mooier en beter Zeist. De VVD zet in op een goede sportinfrastructuur om de toegankelijkheid van het sporten in Zeist te vergroten. Dit wil de VVD onder meer doen door de OZB voor sportverenigingen te verlagen. Daarnaast wil de VVD sport meer inzetten als middel om te komen tot bijvoorbeeld meer sociale participatie, betere onderwijsprestaties en grotere sociale cohesie. Daartoe gaat de VVD het huidige aantal buurtsportcoaches uitbreiden van 5.2 fte per 1 januari 2013 naar 12.1 fte per eind 2016. Daarnaast gaat de gemeente met Sportservice Zeist, sportverenigingen en maatschappelijke organisaties in Zeist samenwerken om mensen te stimuleren te gaan sporten. Ten slotte ondersteunt de VVD sportverenigingen in het ontplooien van hun maatschappelijke rol en het vervullen van hun functies. Sportverenigingen draaien vooral op vrijwilligers. Door bijvoorbeeld de mensen in de sociale zekerheid te activeren voor vrijwilligerswerk op sportverenigingen kan de gemeente een bijdrage leveren aan die maatschappelijke rol en functie. Cultuur en recreatie De VVD heeft zich altijd sterk gemaakt voor een sterke culturele sector in Zeist. De aanwezigheid van culturele voorzieningen draagt sterk bij aan een goed vestigingsklimaat en verbetert het woongenot. Belangrijk in het versterken van de culturele sector is het stimuleren van cultureel ondernemerschap. Figi biedt een mooi voorbeeld hoe commercieel aantrekkelijke activiteiten van bijvoorbeeld de bioscoop goed gecombineerd kunnen worden met toneel- en dansvoorstellingen. De VVD moedigt culturele organisaties en instellingen aan meer samen te werken met het bedrijfsleven.
pagina | 20
Poppodium De Peppel heeft een belangrijke plek binnen het jongerencircuit van Zeist. De Peppel biedt een plaats voor startende bandjes om de eerste schreden in de muziek te zetten, zoals bijvoorbeeld de band Rigby. De VVD wil De Peppel blijven steunen. Om te zorgen dat kunstenaars mogelijkheden behouden om hun werk te exposeren, wil de gemeente regelgeving omtrent leegstaande gebouwen op dit punt versoepelen. Zeist staat landelijk bekend om haar bossen. De uitgestrekte bossen op de Heuvelrug dragen net als onze cultuursector bij aan het woongenot van inwoners. Daarnaast leveren onze bossen in potentie een belangrijke bijdrage aan onze lokale economie. Die verbinding is momenteel nog te weinig aanwezig. De VVD wil in de komende periode in samenwerking met het Utrechts Landschap en Staatsbosbeheer bekijken op welke wijze de ontwikkeling van bijvoorbeeld horeca mogelijk is.
pagina | 21
6
Zorg en inkomen
Foto: pjgdesign
pagina | 22
6. Zorg en inkomen Zorg Dichtbij Eigen verantwoordelijkheid en eigen regie is ook het uitgangspunt voor de VVD in de wijze waarop we in Zeist onze voorzieningen op het gebied van zorg en inkomen organiseren. In grote mate zijn onze sociale voorzieningen nog steeds gebaseerd op de gedachte dat de overheid bepaalt en tot in detail regelt wat u nodig heeft. Als we de sociale voorzieningen voor Zeistenaren toegankelijk, betaalbaar en van goede kwaliteit willen houden, is een andere manier van denken en organiseren noodzakelijk. De gemeente Zeist krijgt vanaf 2015 te maken met veel extra verantwoordelijkheden en taken op het gebied van zorg voor ouderen en gehandicapten, jeugdzorg en arbeidsparticipatie. De VVD ziet deze overheveling van taken als een kans om deze noodzakelijke andere manier van denken en organiseren door te voeren. Daarmee verbetert de kwaliteit van zorg en blijven de uitgaven goed onder controle. Uitgangspunt blijft dat wie zorg en ondersteuning nodig heeft, dit ook krijgt. De VVD vindt dat er allereerst moet worden gekeken naar de mogelijkheden van mensen zelf en hun omgeving. De VVD vertrouwt daarbij op de eigen kracht en eigen verantwoordelijkheid van mensen. Deze benadering zorgt ervoor dat mensen zelfstandig en op hun eigen manier hun leven kunnen inrichten en bepalen. Die eigen regie is essentieel om de individuele vrijheid en eigenwaarde van mensen te borgen. Een belangrijk middel om de eigen regie van mensen met een zorgvraag te realiseren is de invoering van het Persoonsgebonden Budget (PGB). Op initiatief van de VVD is voor Zeist het PGB reeds ingevoerd. Dit betekent dat mensen zelf hun zorg in Zeist kunnen kiezen, waar mensen voorheen afhankelijk waren van het aanbod vanuit de gemeente. De VVD wil de wijkverpleegkundige terugbrengen. De wijkverpleegkundige kan snel signaleren en adequaat ingrijpen. Ook zorgt de wijkverpleegkundige ervoor dat waar nodig ook contact bestaat met andere hulpverleners, zodat sprake is van op elkaar afgestemde zorg en goede onderlinge samenwerking tussen de formele zorg door professionals en informele zorg door mantelzorgers. Daarbij is het van belang dat mantelzorgers waar nodig de juiste ondersteuning krijgen vanuit de wijk en moeten kunnen rekenen op respijtzorg indien zij de mantelzorg voor hun naaste tijdelijk niet kunnen geven. Deze aanpak levert een betere kwaliteit van de zorg op en per saldo lagere kosten. De VVD wil de zorg zoveel mogelijk in de wijken en buurten organiseren, dus zo dicht mogelijk bij de mensen zelf. Mensen moeten makkelijk kunnen binnenstappen voor concrete zorgvragen. Dat kan door in wijkcentra, het Centrum voor Jeugd en Gezin, het consultatiebureau of de school in de buurt een aanspreekpunt te organiseren. De VVD wil dat mensen zolang mogelijk zelfstandig in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen. Daarom zet de VVD in op levensloopbestendige woningen bij de ontwikkeling van nieuwe bouwplannen. Hierdoor zullen mensen minder snel een beroep doen op de gemeente om aanpassingen in hun woningen te verrichten, kunnen mensen langer gebruik maken van zorg en ondersteuning in de eigen omgeving en zullen mensen minder snel vereenzamen.
pagina | 23
Jeugdzorg: Sneller, beter en effectiever De zorg voor onze kinderen is belangrijk. In de meeste gevallen zijn de ouders goed in staat om voor de opvoeding van hun kinderen te zorgen. Dat lukt helaas niet altijd. Op dat moment is het hard nodig dat vanuit de overheid goede zorg en hulp wordt geboden, zodat de kinderen kunnen opgroeien in een veilige omgeving. De jeugdzorg is momenteel verspreid over vele instanties en organisaties. Dit zorgt ervoor dat ouders letterlijk niet weten bij wie ze moeten aankloppen voor welke zorg. Die situatie is ongewenst voor kind en ouder. De VVD wil de regiefunctie steviger neerzetten bij de gemeente. Door de overheveling van de verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg van provincies naar gemeenten kan Zeist die regiefunctie ook pakken. Daarbij zet de VVD in op snellere ondersteuning bij hulpvragen, zodat de situatie in de kiem kan worden aangepakt. Dat voorkomt dat de situatie onveiliger wordt en dat zwaardere en duurdere zorg ingezet moet worden. Om de kwaliteit en betaalbaarheid van de jeugdzorg goed te borgen kijkt de VVD voor de uitvoering naar kleinere, lokale zorgverleners, die met minder overhead hun zorgtaak uitvoeren. Wat lokaal kan, wordt lokaal uitgevoerd. Soms is het echter vanuit oogpunt van kwaliteit en betaalbaarheid beter om samen te werken met andere gemeenten. De VVD vindt dat bij het aangaan van dit soort samenwerkingsverbanden de gemeente haar autonomie zo veel mogelijk moet behouden. Activerende sociale zekerheid Teveel mensen in de bijstand behoren tot het zogenoemde ‘granieten bestand’. Deze mensen zitten langdurig in de uitkering en ondanks alle investeringen lukt het de gemeente niet om hen verder te helpen. Dat is niet goed voor de mensen zelf en het kost de samenleving veel geld. Daarom zet de VVD in op een kanteling in de wijze waarop de gemeente haar participatietaken uitvoert: meer eigen verantwoordelijkheid en werken voor een uitkering. Werk is de beste manier om maatschappelijke problemen op het vlak van integratie, gezondheid, sociaal isolement en eigen inkomen op te lossen. Om te zorgen dat mensen in de bijstand aantrekkelijk blijven voor de arbeidsmarkt, wil de VVD dat zij verplicht naar vermogen werk gaan verrichten ten behoeve van de samenleving. Het gaat daarbij om taken die anders niet ingevuld zouden worden, maar maatschappelijk gezien zeer waardevol zijn. Dat kan gaan om extra conciërges op scholen, gastheren/-dames in verzorgingstehuizen of in de winter sneeuw schuiven. De VVD wil mensen in de bijstand die niet direct naar de arbeidsmarkt geleid kunnen worden, via de Wet maatschappelijke ondersteuning verder helpen. Daarbij ligt de focus op participatie in de samenleving en niet op re-integratie op de arbeidsmarkt. Daarnaast wil de VVD een einde maken aan de inefficiënte re-integratieprojecten om mensen verder te helpen. In het verleden zijn er miljoenen besteed aan re-integratie trajecten met vaak zeer matige of geen resultaten. De VVD wil het beperkte budget voor re-integratie inzetten om mensen direct naar werk te begeleiden. Daarbij wil de VVD gebruik maken van bewezen succesvolle trajecten, zoals via Werkartaal of via uitzendbureaus. Tevens is een goede samenwerking wenselijk tussen werkgevers en de Regionale Opleidingscentra (ROC’s). Door goede samenwerking kunnen opleidingen beter aansluiten bij de vraag op de arbeidsmarkt. De VVD wil dat de gemeente scholen en bedrijven bij elkaar brengt om hierover afspraken te maken. De VVD wil nadrukkelijk de werkgevers in de regio betrekken bij het begeleiden van mensen naar een baan. Daarbij gaat het vooral om het verzorgen van een goede aansluiting van vraag en aanbod, voldoende stageplekken en bedrijven te motiveren om vanuit het Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen mensen aan te nemen die anders moeilijk aan een baan komen. Daarin
pagina | 24
moet de gemeente werkgevers zoveel mogelijk ontzorgen door regels af te schaffen in plaats van allerlei normen op te leggen. Via deze weg wil de VVD ook een goede overgang organiseren voor de aangekondigde verandering van de Sociale Werkplaats Zeist (BIGA Groep). Minder mensen kunnen straks in die beschutte werkplaats aan de slag en meer mensen zullen op de reguliere arbeidsmarkt aan de slag gaan. Ook op andere vlakken spreekt de VVD de eigen verantwoordelijkheid van mensen aan. De VVD wil doorgaan met het beleid dat jongeren tot 27 jaar eerst vier weken op zoek moeten gaan naar een baan of opleiding, alvorens zij een beroep mogen doen op een uitkering. Veel jongeren vonden een baan in die periode of gingen een opleiding volgen en kwamen niet in de uitkering terecht. Dit beleid wil de VVD verruimen naar iedereen die een uitkering aanvraagt. De sollicitatieplicht moet daarbij actiever door de gemeente nagegaan worden. Zo moeten bedrijven zich kunnen melden bij de gemeente wanneer iemand zijn sollicitatieplicht niet serieus neemt. Werk moet lonen De VVD vindt dat werk moet lonen. Het mag niet zo zijn dat iemand die vanuit een uitkering gaat werken er netto op achteruit gaat. Het gemeentelijke minimabeleid zorgt mede voor deze armoedeval. De VVD wil daarom het minimabeleid tot het wettelijk minimum beperken.
pagina | 25
7
Dorpen en wijken
Foto: pjgdesign
pagina | 26
7. Dorpen en wijken Bestuur en politiek in Zeist moet meer dan nu durven loslaten en vertrouwen geven aan bewoners en ondernemers. Nog steeds bepaalt de gemeente veel zaken die in de directe nabijheid van mensen gebeuren. Onze inwoners en ondernemers moeten meer te zeggen krijgen over hoe zij willen wonen en werken. De gemeente moet daarvoor ruimte bieden voor ideeën. Dat kan gaan over het aanleggen van speelvoorzieningen voor de kinderen, het aanpassen van wegen om het verkeer veiliger te maken of om initiatieven vanuit de buurt te faciliteren. Dat kan ook door de wijkcomités goed te betrekken bij ontwikkeling van plannen voor de wijk. De VVD wil dat de wijkvisies een steviger positie krijgen in de ruimtelijke ontwikkeling van de wijken en dorpen. Van belang is dat inwoners meer zekerheid krijgen over die toekomstige ontwikkelingen en de gemeente daarin een betrouwbare partner moet zijn. De gemeente faciliteert daarin de dialoog tussen bijvoorbeeld een projectontwikkelaar en omwonenden. Daarnaast wil de VVD investeren in de kwaliteit van de entrees van Zeist. Zeist staat bekend om haar chique en groene uitstraling. Dit moet door elke bezoeker die Zeist binnenkomt gevoeld worden. Den Dolder • Drieluik Den Dolder. De VVD is altijd tegen afsluiting van de spoorwegovergang geweest, omdat niet duidelijk gemaakt is welke bijdrage dit levert voor de verkeersveiligheid. Wel stelt de VVD dat de fietstunnel er moet komen. Door het besluit uit 2008 zijn beide zaken tegen de zin in van de VVD aan elkaar gekoppeld. De fietstunnel komt er. • De Torteltuin. Deze locatie heeft zich in de loop der tijd door de inzet van vele omwonenden ontwikkeld tot een belangrijke maatschappelijke functie in de wijk. De VVD vindt dat de oorspronkelijke ideeën om deze locatie van woningbouw te voorzien niet meer passen bij de functie die De Torteltuin op dit moment vervult. De VVD stelt voor om met alle belanghebbenden een maatschappelijk initiatief te ontwikkelen voor de invulling van de Torteltuin waarbij de samenleving de eigenaar van de inhoud zal zijn. • Dorpshuis. De VVD streeft er naar om in Den Dolder een dorpshuis te realiseren. We vinden het van belang om maatschappelijke en culturele initiatieven al op korte termijn te faciliteren, bijvoorbeeld door het gebruik van leegstaande panden mogelijk te maken • Willem Arntsz Hoeve. Een deel van de Willem Arntsz Hoeve is opgenomen in het project Hart van de Heuvelrug. De ambitie binnen het project Hart van de Heuvelrug was in 2003 om de innovatie van zorginstellingen mogelijk te maken en om de natuurwaarde binnen Hart van de Heuvelrug te versterken. Door veranderingen in het zorgsysteem zal Altrecht gaan inkrimpen. De VVD vindt het onwenselijk dat het terrein door mogelijke leegstand op termijn zal verloederen. Dit komt de kwaliteit en leefbaarheid van de directe omgeving niet ten goede. Dit betekent concreet dat de VVD samen met bewoners en betrokkenen wil gaan werken aan nieuwe plannen voor dit gebied. Daarbij kan bijvoorbeeld door herontwikkeling van de bestaande bebouwing het groen zoveel mogelijk bespaard blijven. Dit biedt ook weer een mogelijkheid om elders in Den Dolder geplande woningbouw in bestaand groen niet door te laten gaan. • Pleineslaan ‘Het Duivendorp’. De woningen gelegen aan de Pleineslaan en voorheen behorend tot de woningbouwvereniging Het Duivendorp kenmerken zich als karakteristieke arbeiderswoningen. Ze behoren tot de cultuurhistorie van Den Dolder. De VVD waardeert de cultuurhistorische waarde van deze woningen. Zij dienen dan ook behouden te blijven en weer opgenomen te worden op de gemeentelijke monumentenlijst.
pagina | 27
Zeist-West • De VVD wil de verkeersveiligheid in de wijk verbeteren. In de wijk wonen veel kinderen. Die moeten veilig kunnen spelen en naar school kunnen gaan. Concreet moet de verkeersveiligheid rondom De Clomp verbeteren. Op dit moment is de verkeerssituatie daar onduidelijk en kruisen auto’s en bromfietsers vaak met voetgangers. Daar komt intensivering van het bouwverkeer straks bij wegens de verdere bouw aan het nieuwe winkelcentrum. In overleg met bewoners moet hier een goede oplossing voor worden gezocht. • De Clomp: Het nieuwe winkelcentrum moet er komen. Het is maatschappelijk een belangrijk centrum voor Zeist-West en kent vele winkels, zoals de supermarkt, kaasboer en dierenspeciaalzaak. De VVD vindt het belangrijk dat dergelijke voorzieningen in nabijheid aanwezig zijn. Om de huidige problemen met de ontwikkeling van het winkelcentrum weg te nemen stelt de VVD voor om te kijken waar meer flexibiliteit mogelijk is het plan aan te passen aan de huidige mogelijkheden en behoeften. • Omleggen Koelaan. De beste oplossing voor de verkeersoverlast in Bunnik en de doorstroming van en naar Zeist-West blijft voor de VVD het omleggen van de Koelaan. Deze keuze speelt des te meer, wanneer straks de route naar de A12 wegens de werkzaamheden voor de ondertunneling bij het station Driebergen-Zeist via Bunnik gaat lopen. Om files tot in de wijk te voorkomen is omlegging van de Koelaan hard nodig. Aan die keuze is wel de voorwaarde verbonden dat de kwaliteit van het groen op niveau blijft. Austerlitz • Dorpsontwikkelingsplan. De VVD steunt het dorpsontwikkelingsplan. Wel ziet de VVD financiële risico’s in het plan. Uitgangspunt voor de VVD blijft woningbouw gericht op een leefbaar aantal inwoners, de bouw van levensloopbestendige woningen voor de huidige bewoners en de komst van een Brede School. Uiteindelijk moet het totale plan zorgen voor goede voorzieningen in nabijheid met behoud van het karakter van Austerlitz. • Fietspad richting Driebergen. De VVD heeft in een motie reeds aandacht gevraagd voor het verbeteren van het fietspad tussen Austerlitz en Driebergen. Dagelijks maken veel Austerlitzers gebruik van dit fietspad. De VVD ziet om die reden de noodzaak om deze kwaliteitsslag te maken, zodat mensen veilig kunnen fietsen op dit pad. Bosch en Duin • De VVD wil de verkeersveiligheid in Bosch en Duin verbeteren. Op dit moment loopt veel sluipverkeer door de lommerrijke straten. De VVD wil op basis van het verkeerscirculatieplan bekijken welke maatregelen nodig zijn om doorgaand verkeer te stimuleren via de provinciale weg te rijden. • Bosch en Duin heeft een unieke, bosrijke uitstraling. Deze uitstraling is belangrijk voor het woongenot en de waarde van de woningen. De VVD wil vanuit een beeldkwaliteitsplan dit karakter behouden. Huis ter Heide • De VVD wil de overlast door de A28 verminderen door in te zetten op het verhogen van de geluidswal langs de snelweg. Hiertoe ziet zij mogelijkheden om via Den Haag een lobby te starten. • In samenspraak met betrokkenen is invulling gegeven aan de ontwikkeling van woningen in Huis ter Heide West. Een belangrijk aandachtspunt is een goede ontsluiting van het verkeer naar de A28, zodat inwoners in Huis ter Heide zo min mogelijk last hebben van extra verkeersdrukte door hun straten. De VVD wil daarom dat de ontsluitingsweg gerealiseerd wordt wanneer nieuwe woningen in Huis ter Heide West gebouwd worden. Lyceumkwartier • Het Lyceumkwartier blijft een lommerrijke en groene wijk. Het huidige bestemmingsplan biedt geen ruimte voor grootschalige complexen. De VVD wil daar geen verandering in.
pagina | 28
•
•
Daarnaast vindt de VVD de hoeveelheid drempels in de wijk onwenselijk. Ziekenwagens moeten omwille van de veiligheid van de patiënt vaak de halve wijk doorrijden om zonder hinder voor de patiënt het ziekenhuis te bereiken. De VVD wil overlast door de justitiële jeugdinrichting zoveel mogelijk beperken. Daarnaast is het noodzakelijk dat door de aanpassingen van De Lindenhorst de veiligheid in de wijk gewaarborgd blijft. Daartoe wil de VVD dat de gemeente afspraken maakt met De Lindenhorst.
Centrum • De VVD wil de speelvoorzieningen in het Wilhelminapark beter onderhouden. De speelweide moet weer een plek worden om goed te recreëren, dus vrij van de hondenpoep. • Het Walkartpark vraagt aan de kant van de Slotlaan meer levendigheid. Dit is mogelijk door ruimte te bieden aan horeca, zoals bijvoorbeeld een theehuis. • Verkeersveiligheid in de wijken is cruciaal. Daarom zet de VVD in op een fietsstraat in de Oude Arnhemseweg. Hoge Dennen en Kerckebosch: • Ontwikkeling Kerckebosch. De VVD ziet de noodzaak tot het vernieuwen van de sociale huurwoningen aan de Prinses Irenelaan en Prinses Margrietlaan. Het aantal woningen van 1200 is echter teveel en volgens de VVD niet nodig. Er zijn minder sociale huurwoningen nodig om de bestaande bewoners van de genoemde lanen opnieuw te huisvesten. Dit betekent concreet dat de VVD staat voor zowel de maatschappelijke doelen als voor de financiële houdbaarheid van het project. Door meer flexibiliteit toe te staan in de plannen moet dit project een succes worden voor bewoners, de wijk en voor Zeist. • Multifunctionele Accommodatie en winkelcentrum Kerckebosch. Binnen het plan Kerckebosch steunt de VVD de ontwikkeling van het nieuwe winkelcentrum Kerckebosch en de komst van een Brede School. Ook de komst van een multifunctionele accommodatie steunt de VVD. • Net als het Lyceumkwartier is de wijk Hoge Dennen een lommerrijke en groene wijk. De VVD wil dit karakter graag behouden en zet daarom in op ontwikkeling van een beeldkwaliteitsplan dat uitgaat van die kwaliteiten.
pagina | 29
8
Financiële
paragraaf
Foto: pjgdesign
pagina | 30
8. Financiële paragraaf De VVD voorziet haar plannen in dit verkiezingsprogramma van een financiële onderbouwing. We verlagen de OZB-belastingen met hetzelfde bedrag als waarmee we de huidige subsidiemiddelen verlagen. De VVD wil minder belastingen door minder subsidies. Daarnaast wil de VVD de belastingen op precariorecht, het hondenbezit en de toeristenbelasting afschaffen. Dit financiert de VVD door het huidige duurzaamheidsbeleid vanaf 2017 af te schaffen, de deelname aan de gemeenschappelijke regeling voor de Sociale Dienst aan te passen, het minimabeleid efficiënter uit te voeren en terug te brengen naar het wettelijk minimum en vergunningen af te schaffen en procedures te versimpelen. In de huidige coalitie is het duurzaamheidsbeleid ingezet. De VVD vindt dat duurzaamheid uiteindelijk een standaardonderdeel moet zijn van de keuze voor kwaliteit van de gemeente in al haar facetten. Daar hoeft geen apart beleid op gevoerd te worden. Op dit moment betaalt de gemeente Zeist ruim 700.000 euro om de tekorten van andere gemeenten in de regionale sociale dienst te dekken. Dit is niet de bedoeling volgens de VVD. Daarom wil zij de afspraken op dit punt wijzigen. Het afschaffen van vergunningen en versimpelen van procedures moet leiden tot een kleinere gemeente. De voorstellen van de VVD moeten tot 2-3 fte minder personeel leiden. Ten slotte gaat de VVD extra handhavers inzetten ten behoeve van de veiligheid in Zeist. Ook wil de VVD de kwaliteit van het groen in Zeist behouden. Daarom wil de VVD structureel extra geld vrijspelen, zodat de noodzakelijke investeringen mogelijk zijn. Om nieuwe financiële risico’s af te dekken bij woningbouw of in de zorg, gaat de VVD het weerstandsvermogen structureel ophogen. Deze ambities betaalt de VVD uit het terugdraaien van de extra middelen voor de sociale werkvoorziening en arbeidsre-integratie. De VVD zet in op effectievere inzet van middelen voor re-integratie op de arbeidsmarkt en verwacht dat ondanks extra rijksbezuinigingen voldoende middelen overblijven om mensen in onze samenleving goed vooruit te helpen. [
pagina | 31
Bedragen x € 1000,-
Intensiveringen OZB verlaging met 10% Afschaffen toeristenbelasting Afschaffen Precariorecht Afschaffen hondenbelasting Versterken weerstandvermogen Versterken kwaliteit van groen en bomen Extra handhavers
2014 0 0 0 0 0
2015 500
500
2016 1.000 310 128 398 500
2017 1.500 310 128 398 500
2018 1.500 310 128 398 500
0
500
500
500 300
500 300
Extensiveringen Verlagen inzet compensatiemiddelen Verminderen subsidies Verlaging administratiekosten belastingen Minimabeleid Duurzaamheidsbeleid Deelname samenwerking sociale dienst Efficiency vergunningen en procedures
2014 0 0
2015 -500 -500
2016 -750 -1.000
2017 -1.300 -1.500
2018 -1.300 -1.500
-1 -50
-65 -100
-350 -200
-700 -200
-65 -100 -70 -700 -200
-65 -100 -70 -700 -200
128
Totaal intensiveringen Totaal extensiveringen
0 0
1.628 -1.601
2.836 -2.815
3.636 -3.935
3.636 -3.935
Saldo
0
27
21
-299
-299
pagina | 32
VOLKSPARTIJ VOOR VRIJHEID EN DEMOCRATIE
pagina | 33
