PROGRAMMAAKKOORD STADSDEEL ZUID 20102014 ‘Vernieuwen, Verbinden, Vereenvoudigen’
1) Inleiding
De belangrijkste opgave voor het nieuwe bestuur van Stadsdeel Zuid voor de komende jaren is om een bruisend en leefbaar stadsdeel te behouden ten tijde van de grote financiële teruggang waar de gemeente Amsterdam, en daarmee ook Stadsdeel Zuid, mee te maken krijgt. Minder inkomsten via het gemeentefonds vanuit de Rijksoverheid voor Amsterdam, betekent minder inkomsten via het stadsdeelfonds voor Stadsdeel Zuid. Om het stadsdeel een financieel gezonde toekomst te bieden zijn forse bezuinigingen en dus moeilijke keuzes noodzakelijk. Uitgangspunt is dat wij de basisdienstverlening op orde houden, algemene lastenverzwaringen willen voorkomen, solidair zijn met mensen die het moeilijk hebben en ruimte maken voor economische groei. Wij zijn bereid in eigen vlees te snijden. Bezuinigen dwingt de overheid ook om kritisch te kijken naar effectiviteit, efficiëntie en wenselijkheid van alles wat ze doet: werkt het wel, kost het niet te veel geld en moeten we het wel willen? Middelen die nu ingezet worden, mogen de jaarlijkse financiële ruimte voor nieuw beleid uiteraard niet overstijgen. Het voorstel is de helft van de ruimte voor nieuw beleid te benutten en gelijk te verdelen over de domeinen fysiek, dienstverlening en sociaal. Er wordt ingezet op een conservatieve begroting, waarbij te verwachten meevallers voorzichtig worden ingeschat en niet al worden uitgegeven voor ze daadwerkelijk gerealiseerd zijn. Er komen heldere en haalbare doelen en het beleid wordt hieraan getoetst. Er is ervoor gekozen om, bovenop het pakket aan bezuinigingen op de bedrijfsvoering, een extra besparing op de bedrijfsvoering op te nemen, die indien mogelijk gerealiseerd wordt aan het einde van de bestuursperiode. Deze doelstelling overstijgt het bezuinigingspakket en levert indien gerealiseerd extra middelen op. Met deze criteria in het achterhoofd willen wij dan ook échte keuzes maken. Geen kaasschaaf dus. Wij kiezen er voor om duidelijke doelen te stellen en de structurele bezuinigingen zo vroeg mogelijk te realiseren. We beseffen ons terdege dat het bezuinigingsproces voor velen een pijnlijk proces wordt. Zorgvuldigheid en transparantie zijn daarom van buitengewoon groot belang. Het nieuwe bestuur is zich deze zware opgave zeer bewust, maar is ook ten volle bereid de uitdaging aan te gaan. Ook zullen wij kritisch naar ons zelf zijn. Zo willen wij de gestelde doelen en taakstellingen halverwege de bestuursperiode evalueren bij de zogenaamde midterm review. Bij deze evaluatie in 2012 moet blijken of de ingezette bezuinigingen en taakstellingen afdoende waren, of dat nieuwe, aanvullende bezuinigingen noodzakelijk zijn. Op het moment van schrijven is er overigens nog geen duidelijkheid over een aantal mogelijke risico’s. Het is ook nog niet helemaal duidelijk hoe snel bezuinigingen realiseerbaar zijn. Zolang er geen goed zicht is op mogelijke tegenvallers is dus extra terughoudendheid vereist in het besteden van de ruimte voor nieuw beleid. Bij projecten geldt de regel dat er pas wordt begonnen met een project als er volledige dekking bestaat.
2
Naast deze sombere vooruitzichten willen wij nadrukkelijk ook oog hebben voor de kansen en wensen die het grootstedelijke Zuid op het gebied van onderwijs, cultuur, economie, wonen, werken en leven nu eenmaal biedt. Zo willen wij ook een vernieuwingsagenda doorvoeren, waarbij ook wordt ingezet op minder beleid en regels. Tegelijk willen we daar waar dat nodig is, extra steun bieden aan burgers die door de crisis in de knel komen om ze in staat te stellen zelf weer vorm te geven aan hun leven. Onze verantwoordelijkheid voor de grootstedelijke belangen van het stadsdeel willen wij goed uitvoeren, wat eveneens financieel gezien een fikse uitdaging is. Maar ook die uitdaging zien wij met groot vertrouwen tegemoet.
3
2)
‘Metropool en detail’’
2.1) Algemeen Stadsdeel Zuid verbindt twee boeiende werelden. Enerzijds wordt de opgave van Zuid bepaald door de grootstedelijke ontwikkelingen en voorzieningen, die soms zelfs nationale en internationale betekenis hebben. Anderzijds zijn er maatschappelijke opgaven die zich vooral manifesteren op straat‐, buurt‐ of wijkniveau. VVD, D66 en PvdA willen de uitdaging aangaan om die grootstedelijke ontwikkelingen en kansen te verenigen met het kleinschalige karakter dat Amsterdam Zuid kenmerkt. 2.2) Sport, Cultuur en Economie Zuid heeft een groot aantal sportieve, culturele en economische centrumfuncties van de metropool Amsterdam in haar gebied. Voorbeelden daarvan zijn het Olympisch gebied met het Olympisch Stadion en de Sporthallen Zuid, de RAI, het Museumplein met de musea en het Concertgebouw, het Vondelpark en Amstelpark. Zuid vervult een steeds belangrijker centrumfunctie. Het is van groot strategisch belang er voor te zorgen dat er een goede samenwerking en afstemming is met de andere stadsdelen, gemeentelijke diensten en centrale stad, met het Rijk en maatschappelijke partners waardoor Stadsdeel Zuid haar taken op een goede manier kan vervullen voor alle betrokken partijen. Bewoners en ondernemers moeten een Amsterdamse overheid ervaren die meer dan goed presteert op alle fronten; één Amsterdam voor iedereen is daarom van groot belang. Naast de sportieve en culturele centrumfunctie heeft Stadsdeel Zuid ook een belangrijke economische centrumfunctie. De Zuidas, de diverse winkelgebieden als het Gelderlandplein, de Albert Cuyp en de PC Hooftstraat maken Zuid aantrekkelijk en bieden kansen voor verdere (economische) ontwikkeling. De Zuidas heeft het potentieel om het economische en zakelijke hart van Nederland te worden. Station Zuid wordt hét internationale station van Amsterdam en de NZLijn zal in de toekomst de Zuidas met de stad verbinden. Het gebied moet een veelheid aan functies krijgen; naast werken moet het ook een plek zijn om te wonen, te recreëren en te genieten van cultuur. Dit alles maakt Zuid aantrekkelijk en bieden kansen voor verdere (economische) ontwikkeling. In het huidige klimaat staat de lokale economie soms onder druk, kent Zuid een aantal kwetsbare buurten en maken mensen zich zorgen over de betaalbaarheid van woningen en winkelhuren. Te midden van de metropoolontwikkeling moet de eigenheid, charme en kleinschaligheid van buurten als De Pijp, Rivierenbuurt en Buitenveldert in Zuid behouden blijven. Het stadsdeel kan niet direct bepalen wat voor (buurt)winkels er in welke buurt moeten komen of blijven. Maar in samenwerking met ondernemers en vastgoedeigenaren is het wel mogelijk om te werken aan een winkelgebied dat aantrekkelijk en divers blijft of wordt.
4
2.3) Collegiaal bestuur Voorzitter en wethouders zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor alle taken die aan het Dagelijkse Bestuur zijn opgedragen. Elke wethouder heeft een inhoudelijke portefeuille, waarvoor hij/zij – binnen het DB‐ verantwoordelijk is. Bij openbare optredens wordt altijd gesproken namens het Dagelijks Bestuur. Het Dagelijks Bestuur spreekt met één mond. De voorzitter draagt zorg voor eenheid in het functioneren van het DB. 2.4) Tot slot Vanuit de ene kant (het centrum) gezien komt een steeds groter deel van Zuid binnen het succesvolle stedelijke centrummilieu, van de andere kant uit gezien (Amstelveen) brengt de Zuidas‐ontwikkeling een nieuwe stedelijke dynamiek in Zuid. En beide ontwikkelingen ontmoeten elkaar als het ware voor de deur van de nieuwe stadsdeelkantoren. Voor de organisatie betekent dat er naast de reguliere beheertaken van het stadsdeel aandacht moet zijn voor vraagstukken die zich op verschillende schaalgrootte voordoen. Zo doen bijvoorbeeld economische en infrastructurele vraagstukken zich zowel voor op de schaal van de metropoolregio als op buurtniveau. Hetzelfde geldt voor onderdelen van de sociale vraagstukken. Op sociaal gebied gaat er veel veranderen, de organisatie van het sociaal domein zal een volledige modernisering ondergaan. Samen met de ambtelijke organisatie zullen er producten en planningen worden uitgewerkt om uitvoering te geven aan dit politieke akkoord. Er komt een uitvoeringsplan.
5
3) Algemene uitgangspunten
Het stadsdeelbestuur werkt op een open, eerlijke, transparante en toegankelijke wijze. De basis dient op orde te zijn: doelmatigheid en kostendekkende tarieven zijn daarbij sleutelwoorden. Verder staan wij voor goed onderwijs en een schoon, heel en veilig stadsdeel. Wij ondersteunen kwetsbare mensen op een zodanige manier, dat zij minder afhankelijk worden van de verschillende maatschappelijk vangnetten en de zelfredzaamheid wordt vergroot.
Het bestuur streeft naar goede kansen voor iedereen: investeren in onderwijs en opleiding en participatie. We koesteren het kunst & cultuuraanbod en de bijzondere stedenbouw en architectuur in het stadsdeel. Bewoners en organisaties hebben ruimte voor eigen initiatief.
De regeldruk wordt waar mogelijk beperkt en regels worden eenvoudiger gemaakt.
Het stadsdeel stimuleert bewoners en bedrijven om zich te vestigen en/of te investeren in het stadsdeel.
Het stadsdeelbestuur werkt nauw samen met de Zuidas en de centrale stad in het coalitiemodel.
Het stadsdeel werkt samen met Amstelveen en anderen aan projecten Zuidwaarts, zoals Olympische Sportas en Amstelscheg.
Het stadsdeel gaat maximale invloed aanwenden bij derde partijen, waarvan het stadsdeel ook afhankelijk is, zoals onderwijsbesturen, corporaties, vastgoedeigenaren, de gemeente Amsterdam, de Stadsregio.
6
4) Ambities
Er is in de komende jaren slechts beperkt geld beschikbaar voor het realiseren van
nieuwe ambities. Tegelijkertijd hoeven niet alle ambities of veranderingen veel geld te kosten. Daar ligt een belangrijke uitdaging voor het bestuur en de organisatie enerzijds en de bewoners en bedrijven anderzijds. Een belangrijk speerpunt is het bevorderen van integratie. Het is de taak van de overheid om een kwalitatief goed aanbod te verzorgen. Daarbij is bekendheid met de Nederlandse taal en cultuur essentieel. Verder hebben wij de ambitie om bestaande regels eenvoudiger te maken. Op de volgende terreinen willen wij de komende jaren een verschil maken: de woningmarkt in Amsterdam zit muurvast. Wij willen werken aan meer doorstroming, zodat middeninkomens meer kansen hebben en de wachtlijsten voor sociale huurwoningen korter worden. Ook willen wij inspelen op de groter wordende behoefte aan studentenwoningen en woningen voor ouderen, en een lobby richting centrale stad op pilots tegen scheefwonen (bijvoorbeeld huren op maat).
Gehele herziening van het sociaal cultureel werk in buurthuizen en het werk aan burgerparticipatie (nu in wijkcentra) om te zorgen dat meer mensen worden bereikt Voorbeeldmodel is het Wijkopbouwcentrum Buitenveldert zoals het tot nu toe functioneert. Steun aan mensen in de knel, bijvoorbeeld vanwege de crisis. Participatie is belangrijk als toegang naar werk, armoedebeleid wordt steeds belangrijker. In Zuid moeten wij ook aandacht besteden aan de positie van ZZP‐ers, het MKB en ambachtslieden. Wij willen minder beleid en regels en bestaande regels eenvoudiger maken. Daar waar mogelijk kan bijvoorbeeld de vergunningplicht worden vervangen door een meldplicht. Met ondernemers gaan wij het gesprek aan over manieren om de regeldruk en de lastendruk te verminderen binnen het kader van de eigen bevoegdheden. De fusie van Zuideramstel en Oud‐Zuid is een kans om bestaande regels en beleid kritisch tegen het licht te houden.
Er moet helderheid wordt verschaft over de kostenstructuren achter de tarieven. Voor lokale lasten moet transparant worden gemaakt wat de burger hiervoor geleverd krijgt.
Amsterdam Zuid heeft behoefte aan meer kinderopvang, zodat ouders de zorg voor hun kinderen en werk makkelijker kunnen combineren. Voorscholen en naschoolse activiteiten kunnen verder een belangrijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling van kinderen.
7
5) Verkeer
In een dichtbebouwd gebied als Zuid hebben verkeersveiligheid en parkeerdruk grote aandacht. Fietsers en voetgangers vormen een kwetsbare groep verkeersdeelnemers. Er dienen daarom veilige en goed fiets‐ en voetgangersroutes te komen; onveilige en onoverzichtelijke verkeerssituaties moeten worden aangepakt en parkeergelegenheid wordt gemeten. Wij zijn van mening dat betaald parkeren een reguleringsinstrument is en geen verdieninstrument en dat er een pilot moet worden opgestart voor het invoeren van de bezoekerspas. Er moeten vrijliggende fietspaden komen bij alle 50 km wegen maar ook andere verkeersveilige maatregelen zoals snelheidsmeters die aangeven "u rijdt te hard" waarmee automobilisten op hun verantwoordelijkheid worden gewezen. Het stadsdeel organiseert samen met basisscholen en voor brugklassen een bewustwordingscampagne over de gevaren van het verkeer;
Wij willen onveilige kruispunten (blackspots) aanpakken en werken aan veilige fietsroutes: het aanpakken van red spots en red routes aanpakken maar dit moet deze periode gebeuren. Blackspots en red routes (plaatsen waar veel ongelukken gebeuren) worden versneld aangepakt. Overzichtelijke verkeerssituaties, betere scheiding van verkeersdeelnemers en een intelligent gebruik van snelheidsremmende maatregelen helpen daarbij. Gevaarlijke kruisingen als Van Baerlestraat /Concertgebouwplein, Amstelveenseweg / Zeilstraat en Stadhouderskade / Hobbemastraat worden nu al aangepakt. Beethovenstraat / Stadionweg, Olympiaplein / Parnassusweg, Apollolaan / Stadionwegen Amstelveenseweg / Fred. Roeskestraat volgen Oversteekplaatsen in winkelgebieden zonder verkeerslicht beter beveiligen bijv. door oranje knipperlicht; “heer in verkeer” actie om auto’s te laten stoppen bij oversteekplaatsen.
Onderzoek naar een parkeervergunning voor vrijwilligers.
Het is mogelijk om in bepaalde delen van Buitenveldert Zuid betaald parkeren in te voeren, indien dat nodig is vanwege bestaande parkeeroverlast. Geen verhoging straattarieven (bezoekerstarieven).
Inzet op behoud parkeergelden (stedelijke lobby), zowel voor straattarieven als vergunningtarieven.
Het gelijktrekken van het vergunningtarief binnen de ring is een optie, hogere inkomsten zijn bestemd voor investeringen in de openbare ruimte/mobiliteit/parkeren (garage). Bezoekerskaart voor alle bewoners realiseren/pilot starten. Ontwikkeling Boerenweteringgarage meerdere opties doorverkennen zoals bezoekers en conventioneel; Er wordt een nieuw voorstel aan de deelraad gedaan. Bij het maken van ondergrondse parkeerplaatsen zullen we bovengrond plaatsen weghalen volgens compensatiemethode 1 weg, 2 terug (parkeerbalans).
8
Onderzoek naar de mogelijkheid tijdens de spits vrachtwagens te weren in het stadsdeel.
Bewoners moeten hun auto, fiets of scooter sneller en minder rommelig kunnen parkeren.
Er komen meer fietsenstallingen, ook voor bezoekers. Het streven is 4 nieuwe stallingen te starten
Er zijn meer P+R terreinen nodig voor bezoekers. Concreet wordt gedacht aan het gebied bij de Utrechtse brug en meer plaatsen in de Zuidas en het Olympisch Gebied.
Parkeergarageplan Churchilllaan wordt niet uitgevoerd. Verkeerscirculatieplan Zuidas en omgeving uitwerken in samenwerking met de Zuidas. Het stadsdeelbestuur zet nadrukkelijk in op realisering van het Zuidasdok en voldoende parkeergelegenheid op Zuidas zelf zodat omliggende delen geen onnodige parkeer en verkeersoverlast ondervinden.
6) Openbare ruimte & Groen
De openbare ruimte dient schoon, heel en veilig te zijn. De Amstel‐ en Schinkelscheg, de
groene longen die ten westen en oosten van Amsterdam Zuid de stad binnenkomen, blijven groen, evenals de parken van Amsterdam Zuid. De Amstelveenlijn moet verdiept of ondergronds door Buitenveldert, het bestuur maakt zich hier sterk voor. De Puccini‐ methode wordt toegepast in het hele stadsdeel. Zuid is een groen stadsdeel, met veel parken. Toch zijn wij van mening dat Zuid nog groener kan worden. Die initiatieven hoeven niet alleen van het stadsdeel te komen. Wij nodigen bewoners en bedrijven uit om een bijdrage te leveren aan een nog groener stadsdeel.
Amsterdam Zuid kan schoner en groener, bijvoorbeeld door het planten van bomen.
Het ondersteunen van initiatieven van bewoners, bedrijven en organisaties die een goede bijdrage leveren aan het schoner en groener krijgen van het stadsdeel, zaken als geveltuinen en in buurtbeheer onderhouden boomspiegels stimuleren.
Ondergrondse containers in Oud‐Zuid wijkgericht invoeren met compensatie van het verlies aan parkeerplaatsen (parkeerbalans), met aandacht voor het schoon houden van containeromgeving (tussentijds evalueren en niet in een keer uitrollen). Efficiency zorgt voor lagere tarieven ASH. Volledige kostendekking bereiken.
Incorrect aanbieden van huisvuil zwaarder bestrijden door stringentere handhaving.
Project Museumplein en omgeving zullen wij doorzetten als er geld voor is. (middelen zullen wij elders proberen te realiseren, bij de midterm review zal blijken
9
of dit haalbaar is). Het gebied rondom het Gelderlandplein krijgt een kwaliteitsimpuls. De inrichting van de noordelijke Beethovenstraat, waar 30 kilometerzone gewenst is, wordt aangepakt. Ook de ambitie verwoord in de Masterplannen voor de Noord‐Pijp en voor het Museumplein en omgeving blijft indien er voldoende geld voor is. Uiterlijk bij de midterm review moet blijken of deze ambitie kan worden gerealiseerd.
7) Jeugd en onderwijs
Het jeugdwerk wordt grondig herzien, wij willen werken aan een betere samenhang met voor/naschoolse opvang en een beter bereik, en zullen doorgaan met bestrijden schooluitval (ook op het MBO) en werken aan burgerparticipatie van jongeren en aan talentontwikkeling. VVD, D66 en PvdAstaan voor het uitbreiden en op peil houden van het aanbod aan kinderdagverblijven en voor/naschoolse opvang. Vrije schoolkeus is te allen tijde leidend, gemengde school projecten moeten vraaggericht zijn. Het bestuur zal doorgaan met projecten om ouders beter bij school te betrekken. De onderwijshuisvesting zullen wij verder op orde maken. Voor‐ en vroegschoolse educatie (VVE) moet worden uitgebreid en op termijn gewoon onderdeel worden van het kinderdagverblijf (peuterspeelzaal) en de school. Samen met de stad een zullen wij een kwaliteitsbeleid opzetten en uitvoeren voor onderwijs, kinderdagverblijven en opvang. Bestrijden van bureaucratie en langs elkaar heen werken in de jeugdzorg, mede om te voorkomen dat het stadsdeel alle verantwoordelijkheden overneemt.
8) Welzijn
Wij willen extra investeren in burgerparticipatie. Ook willen wij een participatiecentrum opzetten en de woonservicewijken doorontwikkelen. Het opbouwwerk dient in zijn geheel te worden herzien. Subsidies worden alleen verstrekt op basis van concrete plannen en beoogde resultaten en eenmalige subsidies worden niet automatisch omgezet in structurele subsidiering.
Opzetten participatiecentrum in samenwerking met DWI.
Woonservicewijken verder ontwikkelen.
Gehele herziening van wijkopbouwwerk, vernieuwen door andere invulling wijkopbouwwerk.
Wij willen extra investeren in nieuwe vormen van burgerparticipatie.
Mantelzorg en vrijwilligerswerk zijn juist nu belangrijker dan wanneer ook. Wij willen mantelzorgers en vrijwilligers beter faciliteren en knelpunten weghalen.
10
Het buurthuiswerk wordt volledig herzien en vernieuwd. Dit leidt tot besparingen, maar wij gaan ook investeren in deze activiteiten.
Uitbreiding/verbetering aanbod aan mensen met een beperking, waaronder de ouderen met een beperking. Er komen heldere en haalbare doelen en het beleid wordt hieraan getoetst.
Wij zullen het armoedebeleid verder versterken, met specifieke aandacht voor speciale groepen in Zuid die in de wind staan, zoals ZZP‐ers en MKB. (Nota armoede en participatie schrijven).
9) Veiligheid & handhaving
Het waarborgen van veiligheid is één van de belangrijkste kerntaken van de overheid. Wij streven naar een nog veiliger stadsdeel. Overvallen, op winkels maar ook op woningen, zijn zorgwekkend. Overlast en crimineel gedrag worden bestreden. Het probleem van onveiligheid is niet met één maatregel of één soort van maatregelen op te lossen, maar vergt alertheid en adequaat handelen. Het gaat om maatwerk. Cameratoezicht is daarbij een van de opties. Daarnaast moet een goede afweging worden gemaakt tussen de preventieve en repressieve maatregelen. Wij geven de voorkeur aan personele handhavers.
Cameratoezicht is als nodig een optie, maar wordt geëvalueerd en ook tijdens het toezicht wordt gekeken naar effecten. Maatregelen zijn proportioneel en tijdelijk (richtlijn 3 jaar). Beveiliging van instellingen die in een (potentieel) onveilige situatie in aanmerking komen voor extra veiligheidsmaatregelen, zoals bijvoorbeeld Joodse instellingen. Bestrijding overvallen en inbraken in bedrijven en woningen, onder andere door keurmerk veilig ondernemen op meer plaatsen in te voeren; Extra inzet op woningbeveiliging en preventie).
Oprichten veiligheidshuis Zuid met Amstelveen, Aalsmeer en Uithoorn, OM en Politie, integratie ketenunit jeugd met veelplegers, zorg en overlast, en huiselijk geweld. Opzetten integrale handhavingsunit milieu bouwen en openbare ruimte, meer bevoegdheden handhavers; Integrale unit operationeel maken. Opzetten integrale horecahandhaving met integratie van de weekenddienst verdergaande samenwerking met Brandweer op brand en CO preventie. Meer handhaven op wonen en tegen leegstand, handhaving wonen proberen over te nemen van de gemeente Amsterdam.
11
10) Dienstverlening
De dienstverlening door het stadsdeel moet beter. Zo moet het stadsdeel beter toegankelijk worden voor mensen die overdag werken en moeten donorformulieren en andere maatschappelijk relevante formulieren ook verkrijgbaar zijn bij stadsdeelbalie. Het wijkgericht werken, wijkactieplannen, het wijkwethouderschap zal worden doorgevoerd. Het bestuur wil doorgaan met het verminderen van de lastendruk (ook in stedelijk verband)
Avond/weekendopenstelling onderzoeken en invoeren. Efficiency in organisatie verbeteren om tarieven naar beneden te krijgen. De digitaliseringslag wordt doorgezet waarbij de “communicatiemix” (ook niet‐ digitale informatie) wordt behouden.
11) Milieu
Wij zetten in op rationalisatie van het milieubeleid. Geen eigen projecten meer, maar aansluiten bij stedelijk beleid. Er wordt ingezet op energiemaatregelen in bestaande woningen en bedrijven en voor de panden van het stadsdeel (zonder dwang). Duurzaamheid is uitgangspunt bij aanbesteden, inkopen en opdrachtgeverschap.
12) Sport
Bewegen is belangrijk voor iedere leeftijdscategorie. De openbare ruimte moet dus uitnodigen tot bewegen: daarvoor zijn goede fietspaden en goede trottoirs en wandelroutes nodig. Ook de sportvoorzieningen moeten van goede kwaliteit zijn. Wij gaan door met investeren in sportstimulering voor mensen met een fysieke beperking. Het vrijwilligerswerk wordt ook in de sport versterkt .
Nagaan of de sportfunctie van het Olympiaplein versterkt kan worden en of dat financieel haalbaar is. Een extra kunstgrasveld, nieuwe kleed‐ en doucheruimtes (vervangen van het gedateerde clubgebouw) en gymzalen zijn een sterke wens. Zowel dienstbaar voor de sportclubs als voor de schooljeugd. Rationalisatie sportaccommodaties moet leiden tot efficiëntie en betere kwaliteit. duurzame toekomst Mirandabad deze periode veiligstellen.
12
13) Wonen, Ruimtelijke Ordening/Grondzaken.
Wij willen werken aan goede mix koop/dure huur/betaalbare huur, Zuid krijgt mogelijk een extra contigent voor verkoop/splitsing en zal dat wijkgericht inzetten. Samen met de woningcorporaties maken we afspraken over het voorkomen van betalingsachterstanden en een negatieve schuldspiraal bij bewoners. Er wordt een plan gemaakt en uitgevoerd om de positie van middeninkomens op de woningmarkt in Zuid te verbeteren. Het Woningonttrekkingsfonds zullen wij daadwerkelijk inzetten voor projecten die nieuwe woningen realiseren. Levensbestendige en duurzame woningen zijn belangrijk. Projecten moeten op orde zijn. Archiefterrein, Stadionplein en andere aanbestede projecten moeten “cost complete”zijn en willen we door de crisis loodsen. Het bestuur zal een actieplan opstellen om aan de Wro te voldoen en alle bestemmingsplannen te moderniseren. Planvorming Mirandastrook, De Klencke, Havenstraatterrein worden op basis van financiële haalbaarheid doorgezet, Olympisch Kwartier Zuid en Surinameplein wachten op stedelijke beslissingen. Het streven is bij nieuwbouw 30% sociaal te realiseren voor de doelgroepen ouderen, studenten, jonge starters, gezinnen. Hierbij wordt ook gekeken naar de samenstelling van de woningvoorraad in de betreffende buurt: zeker in buurten met bijvoorbeeld 70‐80% sociale huur is juist behoefte aan particuliere huur en koopwoningen. De ontwikkeling van de woonvoorraad wordt tweejaarlijks gemonitord. Meer woningen bouwen. Hoogbouw is bespreekbaar en moet passen in de (stedenbouwkundige) omgeving. Wij staan ruimere samenvoegingmogelijkheden toe zodat ook gezinnen hun plek kunnen vinden. Buitenveldert in balans wordt leidraad bij eventuele intensiveringen in Buitenveldert.
13
14) Kunst & Cultuur
Wij zetten in op het behoud en versterking tijdelijke en lokale kunst initiatieven Op basis van de cultuurnota wordt een uitvoeringsplan geschreven over de bestaande instellingen in Zuid, keuzes worden gemaakt op basis van behoud van kwaliteit. Wij willen meer spreiding van toerisme over stadsdeel Zuid. Ook de minder bekende kunst & cultuurvoorzieningen, en bijzondere architectuur en stedenbouw moeten aantrekkelijker worden gemaakt voor bezoekers.
Rationalisatie en efficiency bibliotheekwerk met behoud van huidig aantal vestigingen (bibliotheek Buitenveldert naar MFC). Bij de mogelijke herinrichting van het Museumplein wordt rekening gehouden met informatiepost voor toeristen met doorverwijzing naar culturele bezienswaardigheden in ons stadsdeel. Op basis van de cultuurnota wordt een uitvoeringsplan geschreven over de bestaande instellingen in Zuid.
15) Bedrijfsvoering Oud‐Zuid en Zuideramstel zijn vanaf 1 mei gefuseerd, de organisatie staat in “de grondverf” en de huisvesting is een aandachtspunt. Er moeten nog stappen worden gezet in de organisatieontwikkeling. Een integere, professionele en lerende organisatie werkt vanaf 1 mei aan een optimalisering van de dienstverlening. Stagebeleidsplan uitvoeren, leeftijdsbewust personeelsbeleid. Organisatie ontwikkeling: Verder bouwen aan 1 organisatie.
14
16) Economie
Ondersteuning van de lokale economie is, vanzelfsprekend, bijzonder belangrijk. Doelstelling is de versterking van het ondernemersklimaat door samenwerking te bevorderen op alle niveaus, voor topinstellingen zowel als lokale ondernemers. Wij streven naar het verminderen van het aantal regels. Met ondernemingen worden afspraken gemaakt over het beschikbaar stellen van stageplaatsen en werkervaringsplekken voor inwoners van het stadsdeel. Winterterassen zullen wij toestaan, ook verwarmd, er is daarnaast veel aandacht nodig voor het voorkomen en bestrijden van overlast van terrassen; Precariotarieven zijn gekoppeld aan meer mogelijkheden ondernemers. Ondernemers bieden wij één aanspreekpunt voor alle vragen en vergunningen. Het economische ontwikkelingsplan de Pijp gaan wij uitvoeren (als de benodigde middelen beschikbaar zijn) Het bestuur zal onderzoek doen naar dergelijke integrale plannen in de andere zones. De aanpak van de Albert Cuyp vindt plaats volgens het ontwikkelingsplan.
17) Integratie & samenleven
Er komt meer aandacht voor de organisatie van de inburgering. Er wordt fors ingezet op verbetering van (geleiding naar) het inburgeringstraject. Er komt een professioneel Participatieloket volgens stedelijke normen. Alle basisscholen en middelbare scholen krijgen lesmateriaal over de betekenis van artikel 1 van de Grondwet over de betekenis van geloofsvrijheid inclusief het recht om niet te geloven, over de gelijkheid van man en vrouw en over de geschiedenis van Amsterdam Zuid in de tweede wereldoorlog.
18) Dierenwelzijn
In de parken en groengebieden van Amsterdam Zuid is voldoende ruimte voor dieren. Het stadsdeel toont diervriendelijk voorbeeldgedrag. Er worden goede afspraken gemaakt over het verwijderen van overlastgevende dieren zoals ganzen, waarbij diervriendelijke methoden vanzelfsprekend de voorkeur hebben. .
15
