Verkiezingsprogramma 2010 Inleiding Soest2002 is een partij voor álle Soesters. Mensen staan bij ons voorop, en samen met u willen we werken aan een Soest en Soesterberg waar iedereen, jong en oud, arm en rijk graag wil wonen – nu, en in de toekomst. Soest is een aantrekkelijk en levendig dorp, omringd door groen, water en ruimte en dat willen we graag zo houden. Maar dat gaat niet vanzelf: om ook later met plezier te kunnen wonen, werken en recreëren moeten we nu aan de slag. Met uw steun willen we zorg dragen voor een blijvend goed en evenwichtig aanbod van woonruimte, werkgelegenheid, infrastructurele voorzieningen, cultuur, onderwijs, winkelvoorzieningen en sport- en recreatiemogelijkheden. Soest moet een sociaal klimaat hebben waarin alle bewoners zich thuis en veilig voelen. Iedereen krijgt de kans deel te nemen aan het maatschappelijk leven, maar we verwachten ook dat iedereen die kans aangrijpt. Soest2002 is een partij die houdt van duidelijke taal. We staan voor onze mening en moeilijke besluiten gaan we niet uit de weg. Daarbij streven we naar oplossingen die constructief, evenwichtig, soms ambitieus, maar altijd realistisch zijn. Maar bovenal luisteren we graag naar u, het zijn immers de bewoners die onze gemeente Soest maken tot wat het is: een geweldige woonplaats op de overgang van groene heuvelrug naar open polder.
Speerpunten van Soest2002: • Aanpakken verkeersproblematiek • Zichtbare aanwezigheid op straat van politie en gemeentelijke toezichthouders. • Doorpakken met de uitvoering van Masterplan Soesterberg • Snelle en adequate reactie van gemeente op vragen van inwoners • Betaalbare woningen voor starters, jongeren en senioren • Betere kwaliteit openbare ruimte (straten, trottoirs, openbaar groen) • Een Soester huisartsenpost en ´anderhalvelijnszorg´ (laboratoriumonderzoek en kleine medische ingrepen) • Bevorderen van werkgelegenheid • Goede voorzieningen voor alle onderwijsinstellingen • Subsidies waar nodig, eigen bijdrage waar mogelijk • Blijvend werken aan een groen en levendig Soest • Sluitende begroting door heroverweging gemeentelijke uitgaven
1 • Veiligheid Speerpunt: Zichtbare aanwezigheid op straat van politie en gemeentelijke toezichthouders. Iedereen woont graag in een veilige omgeving. Een gevoel van onveiligheid heeft niet alleen te maken met 'echte' criminaliteit als woning- en auto-inbraken, maar ook met kleine ergernissen als vervuiling (hondenpoep, zwerfvuil, overhangend groen, parkeren op trottoirs) en vernieling. Naast politie, brandweer, woningcorporaties, welzijnsorganisaties, wijkbewonersteams en natuurlijk de bewoners zelf, speelt ook de gemeente een belangrijke rol in het bevorderen van de veiligheid in Soest en Soesterberg. Om die veiligheid te bevorderen pleit Soest2002 voor constant toezicht op straat door gemeentelijke toezichthouders (BOA's). Deze goed opgeleide en beëdigde ambtenaren zien toe op handhaving van bestaande wet- en regelgeving. Handhaving is voor Soest2002 van groot belang. Er bestaan voldoende regels om de leefomgeving schoon en veilig te houden, maar alleen door ook werkelijk op naleving hiervan toe te zien kan er resultaat worden geboekt. De gemeentelijke toezichthouders moeten strak worden aangestuurd door het gemeentebestuur en moeten hun taak duidelijk zichtbaar en herkenbaar voor iedereen uitvoeren, te voet of op de fiets. De gemeentelijke toezichthouders zijn gerechtigd tot het opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking (boete), bijvoorbeeld bij foutparkeren, het veroorzaken van zwerfvuil of overlast van honden. Wijkbewonersteams en gemeentelijke toezichthouders kunnen door onderling overleg en samenwerking elkaars effectiviteit versterken. De bestaande wijkveiligheidsplannen moeten worden uitgevoerd, zij bevatten duidelijke actiepunten om de veiligheid in de wijken te verbeteren. Daarnaast moet ook de inzetbaarheid van de reguliere politie op peil blijven. Soest2002 vindt het belangrijk dat de politie in Soest en Soesterberg goed bereikbaar zijn. Soest2002 zal er eveneens op toezien dat de brandweerzorg op peil blijft, ook na de regionalisering van de brandweer in de BRUL (Brandweer Utrechts Land). De scenario's voor crisisbeheersing en rampenbestrijding dienen op orde te zijn.
2 • Verkeer en Vervoer. Speerpunt: Aanpakken verkeersproblematiek Soest2002 hecht groot belang aan een veilige en vlotte doorstroming van alle verkeer, fiets, openbaar vervoer en auto. Maar Soest is geen eiland. Het oplossen van verkeersproblemen kan alleen worden bereikt in samenwerking met andere regionale partijen. De onvoldoende doorstroming op de hoofdwegen is ongewenst, mede uit het oogpunt van milieuen verkeersveiligheid. De drukte wordt voor een belangrijk deel veroorzaakt door verkeer dat beter buiten Soest om geleid kan worden. Naar onze mening is een rondweg langs het spoor hiervoor nog steeds de beste oplossing, een kleine lus langs de Lange Brinkweg is dat niet! Voor Soest2002 is bebouwing van de polder uitgesloten; financiering voor de rondweg kan worden gezocht in het kader van het regionale meerjarenproject 'Verder' dat in de driehoek Amersfoort, Hilversum, Utrecht de verkeersdoorstroming wil bevorderen. Het rijk stelt hiervoor enkele miljarden beschikbaar. Soest2002 zal zich nadrukkelijk inzetten om de gemeente Amersfoort te bewegen de zogeheten west-tangent te ontwikkelen, die de ontsluiting van die stad naar de A1/A28 zal verbeteren, waardoor de verkeersdrukte in Soest afneemt. In het project Verder is, op initiatief van Soest2002, de ondertunneling van het spoor over de Ossendamweg opgenomen. Soest2002 juicht dit toe, evenals de aanleg van vrijliggende fietspaden naar Hilversum en Soesterberg. In totaal is voor Soest een bedrag van 22 miljoen euro beschikbaar gesteld. Soest2002 streeft naar doelmatig openbaar vervoer en goede fietsvoorzieningen. Beide maken deelname aan het verkeer mogelijk voor grote groepen inwoners en leveren een belangrijke bijdrage aan het oplossen van milieu- en mobiliteitsproblemen. De toegankelijkheid van wegen en trottoirs moet verder worden geoptimaliseerd voor alle verkeersdeelnemers. Soest2002 vindt dat wegafsluitingen kunnen worden opgeheven als hierdoor de overlast voor omliggende straten wordt beperkt en de doorstroming wordt bevorderd. Dat geldt met name voor de twee volgende afsluitingen. De spitsafsluiting van de Foekenlaan- Dolderseweg- Den Blieklaan kan worden opgeheven, gekoppeld aan de noodzakelijke herinrichting van de betreffende wegen in verband met de verkeersveiligheid. De ondertunneling van de Ossendamweg die geruime tijd in beslag zal nemen, zal het openstellen van de Foekenlaan overigens sowieso al nodig maken. Voor de Waldeck-Pyrmontlaan geldt dat Soest2002 voor openstelling is, maar dat deze moet worden gerealiseerd in samenhang met de directe omgeving om risico's voor de verkeersveiligheid uit te sluiten. Beide gebieden moeten worden ingericht als 30-kilometerzone (géén straatjuwelen).
3 • Economie Speerpunt: Bevorderen van de werkgelegenheid Werkgelegenheid en een goed ondernemersklimaat zijn belangrijk voor de levendigheid van een gemeente, nu en in de toekomst – Soest mag geen slaapstad worden. Momenteel zijn de mogelijkheden voor vestiging of uitbreiding van bedrijven zeer beperkt. Mogelijk kan het nieuwe bedrijventerrein aan de Richelleweg in Soesterberg, een onderdeel van het Masterplan Soesterberg, een extra impuls geven aan de bedrijvigheid in Soest.
Dat is ook van belang voor de circa 3500 nieuwe inwoners die Soesterberg in de komende jaren zal krijgen. Daarnaast pleit Soest2002 voor onderzoek naar methoden om bestaande en nieuwe bedrijventerreinen zo efficiënt en duurzaam mogelijk in te richten; wij zijn van mening dat hier nog een slag kan worden gemaakt. Soest2002 wil kleinschalige bedrijvigheid in de woonwijken stimuleren. We denken hierbij aan kantoor-aan-huis-achtige bedrijfjes die pertinent geen overlast mogen veroorzaken voor de leefomgeving. Soest2002 staat achter het initiatief om te komen tot aanleg van een glasvezelnetwerk in de gemeente. Een goed winkelklimaat staat hoog op het verlanglijstje van Soest2002. Veel Soesters gaan noodgedwongen elders winkelen, wat nadelig is voor de Soester economie. De herinrichting van de van Weedestraat zal een belangrijke bijdrage leveren aan versterking van het winkelaanbod. Ook de positie van de andere winkelcentra moet worden verstevigd. Dat geldt zeker voor Soesterberg waar een voldoende winkelaanbod van groot belang is voor de leefbaarheid. Toerisme en recreatie moeten worden gestimuleerd, beide spelen een belangrijke rol in de Soester economie. De prachtige omgeving van Soest biedt volop toeristische en recreatieve mogelijkheden, en deze worden nog aanmerkelijk vergroot door de herinrichting van de voormalige luchtmachtbasis.
4 • Natuur en milieu Speerpunten: Blijvend werken aan een groen en levendig Soest betere kwaliteit openbare ruimte (straten, trottoirs, openbaar groen) Soest en Soesterberg hebben een bevoorrechte ligging te midden van schitterende natuur. Bos, heide, heuvels, zandverstuivingen, polderland en Eem bieden een woonomgeving waar het goed toeven is. Soest2002 is een voorstander van behoud – en zo mogelijk ook versterking – van deze natuur. De groene zoom rond Soest is van grote waarde, alle Soesters genieten ervan. Het is een gebied waar we verantwoord mee om moeten gaan. Ook de kwaliteit van de openbare ruimte is belangrijk. Trottoirs, straten en openbaar groen binnen de bebouwde kom moeten goed worden onderhouden. De Structuurvisie is een belangrijk gemeentelijk document dat op hoofdlijnen aangeeft hoe Soest er tot 2015 uit moet gaan zien, met een doorkijk naar 2030. Allerlei facetten zoals wonen, werken, recreëren, zorg en natuurbeheer zijn daarin opgenomen. Door de duidelijke keuzen die worden gemaakt over de ruimtelijke ordening biedt de structuurvisie ook kansen om te komen tot versterking van groene gebieden in de nu soms wat verrommelde groene zoom. Iedere vier jaar wordt de structuurvisie geëvalueerd en zonodig bijgesteld. Soest2002 is daar blij mee. Zo kunnen steeds, weloverwogen en op het juiste moment de keuzen worden gemaakt voor een goede balans tussen mens en natuur. Soest2002 is verheugd over de totstandkoming van nieuwe natuurwaarden op het terrein van de voormalige luchtmachtbasis. Daar wordt een groot en waardevol gebied teruggegeven aan de natuur waardoor ook de toeristische aantrekkingskracht van Soest en Soesterberg nog wordt vergroot. De gemeente heeft een voorbeeldrol als het gaat om duurzaamheid en milieubewust werken.
Soest2002 streeft voor alle gemeentelijk inkoop en bouwactiviteiten naar toepassing van duurzame materialen en constructies.
5 • Wonen Speerpunten: Betaalbare woningen voor jongeren, starters en senioren. Doorpakken met de uitvoering van Masterplan Soesterberg Doorpakken met de uitvoering van Masterplan Soesterberg Soest2002 wil een aantrekkelijk en levendig Soest en Soesterberg. Dat betekent dat er voldoende gevarieerde en betaalbare woonruimte moet zijn voor alle bevolkingsgroepen. Uit onderzoeken blijkt dat in de woonkern Soest het inwoneraantal tot 2030 gelijk zal blijven. Toch zal de woningbehoefte in de toekomst toenemen door gezinsverdunning – het verschijnsel dat steeds minder mensen in één huis wonen. Soest2002 vindt het van groot belang die toenemende vraag naar woonruimte binnen de eigen gemeente op te vangen om te voorkomen dat groepen mensen worden gedwongen te verhuizen. Alleen dan kan ook in de toekomst het hoge voorzieningenniveau in onze gemeente gehandhaafd blijven. De eerder genoemde structuurvisie houdt rekening met deze ontwikkeling. Soest2002 onderschrijft deze visie en pleit voor voldoende nieuwbouw, met name in de sociale sector en met speciale aandacht voor jongeren-, starters- en seniorenwoningen. Daarbij moet het mogelijk zijn woningen naar behoefte aan te wijzen voor gebruik door verschillende leeftijdsgroepen. De doorstroming van eengezinswoningen naar seniorenwoningen moet worden bevorderd door het stimuleren van een voldoende aanbod. Soest2002 zoekt bij voorkeur mogelijkheden voor nieuwbouw binnen de rode (bouw-) contouren van Soest, maar vindt het ongewenst om alle groene longen te bebouwen. Als deze mogelijkheden zijn uitgeput, kan worden gekeken naar bouwlocaties buiten de rode contouren: de structuurvisie biedt daartoe mogelijkheden. Het gebied In de Ruimte is daarvan een treffend voorbeeld. Dit is bij uitstek geschikt voor de bouw van starterswoningen. Bouwen in de polder wordt door Soest2002 uitgesloten. Bij het bouwen moet altijd worden uitgegaan van een bestaande behoefte, het mag nooit een doel op zich zijn. Soest2002 vindt dat er bij nieuwbouw moet worden gelet op voldoende woningdifferentiatie en op een levensloopbestendige en duurzame bouwwijze. Illegale onder(ver-)huur moet krachtig worden bestreden. Soest2002 zet zich in voor de welverdiende opwaardering en groei van Soesterberg tot een volwaardige woonkern van bijna 10.000 inwoners met een goed voorzieningenniveau en een uitstekende infrastructuur. De kansen die er nu liggen moeten voortvarend worden benut en het Masterplan moet snel worden uitgevoerd. Daarbij moet goed worden geluisterd naar de wensen van de Soesterbergse bevolking, bijvoorbeeld door het verwerven van de marechausseekazerne om te komen tot een cultuurhuis. Na de voltooiing van het Masterplan Soesterberg zal de gehele gemeente Soest zo'n 48.500 inwoners tellen.
6 • Onderwijs en kinderopvang Speerpunt: Goede voorzieningen voor alle onderwijsinstellingen
Goed onderwijs is de belangrijkste investering in onze toekomst. De rol van de gemeente op onderwijsgebied is echter beperkt. Wel draagt de gemeente zorg voor de kwaliteit van de schoolgebouwen. In goed overleg met het onderwijs dienen de beschikbare middelen zo goed mogelijk te worden ingezet. Veel kinderen die gebruik maken van speciaal basisonderwijs worden dagelijks met busjes naar hun school buiten Soest gebracht, (vaak in Amersfoort of Zeist.) Soest2002 is van mening dat moet worden onderzocht of het mogelijk is bepaalde faciliteiten binnen de eigen gemeente aan te bieden. Dit is wenselijk vanuit sociaal oogpunt. Bij de kinderopvang en buitenschoolse opvang heeft de gemeente formeel geen taken. Toch wil Soest2002 dat de gemeente waar mogelijk faciliterend optreedt bij uitbreiding of verbetering van kinderopvang of buitenschoolse opvang, bijvoorbeeld in kerken of sportaccommodaties. Dubbel gebruik van gebouwen voorkomt onnodige nieuwbouw.
7 • Zorg, Welzijn en Integratie Speerpunt: Een Soester huisartsenpost en ´anderhalvelijnszorg´ (laboratoriumonderzoek en kleine medische ingrepen) Met de invoering van de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) zijn een groot aantal zorgtaken onder de regie van de gemeente gekomen. Soest2002 vindt het belangrijk dat alle bevolkingsgroepen kunnen deelnemen aan het maatschappelijk leven en daaronder vallen ook zij die zorg nodig hebben. De WMO kan hieraan een belangrijke bijdrage leveren als hij doelmatig wordt uitgevoerd. Ouderenbonden en andere belangenverenigingen moeten door de gemeente worden betrokken bij de beleidsontwikkeling ten aanzien van de WMO. (Soest2002 beschouwt inwoners tussen 55 en 65 jaar overigens niet automatisch als 'ouderen'.) De gemeente heeft de uitvoering van zorgtaken uitbesteed aan een aantal zorgaanbieders. Soest2002 vindt het gepast dat financieel draagkrachtigen een maximale eigen bijdrage betalen aan de zorg die zij uit de WMO ontvangen. Sociale voorzieningen, waaronder bijstand, schuldhulpverlening, en zorg uit de WMO moeten toegankelijk zijn voor iedereen die hieraan werkelijk behoefte heeft. Om deze toegankelijkheid ook in de toekomst te kunnen garanderen is het belangrijk dat oneigenlijk gebruik daadkrachtig wordt tegengegaan. Soest2002 wil een eigen huisartsenpost voor Soest. Ook laboratoriumonderzoek en de mogelijkheid voor kleine medische ingrepen (anderhalvelijnszorg) moeten beschikbaar zijn in Soest zelf. Ongeveer 30% van de bevolking van Soest bestaat uit jeugd. Als we Soest leefbaar willen houden moeten we die jeugd een toekomst bieden. Naast ontspanning (uitgaansleven, sport en cultuur) en werkgelegenheid is dat ook woonruimte. Het huidige jeugdbeleid in de gemeente Soest ontbeert samenhang. De instelling van een gemeentelijke coördinator jeugdbeleid (binnen de huidige formatie) kan hierin verandering brengen. Maatschappelijke organisaties, instellingen, stichtingen, verenigingen ed. komen voor
gemeentelijke ondersteuning in aanmerking als zij algemeen toegankelijk zijn en een positieve bijdrage leveren aan het maatschappelijk leven in onze gemeente. Soest2002 hecht veel belang aan een duidelijk gemeentelijk integratiebeleid. Succesvolle integratie hangt samen met de sociaal-economische positie van immigranten. Wie de Nederlandse taal beheerst en goed is opgeleid heeft meer kans op een baan of de succesvolle start van een eigen bedrijf. De samenleving moet hiervoor kansen bieden, immigranten moeten ze actief benutten. Integratie is geen vrijblijvend proces, actief burgerschap is een vereiste. De eerste prioriteit van het gemeentelijke integratiebeleid moet daarom zijn de verbetering van de inburgering en met name het taalonderwijs. De gemeente zorgt ervoor dat de wettelijke regels voor inburgering worden nagekomen.
8 • Sport, Recreatie, Kunst en Cultuur Speerpunt: subsidies waar nodig, eigen bijdrage indien mogelijk Sportverenigingen vervullen binnen onze gemeente een belangrijke rol. Sport is een gezonde vrijetijdsbesteding en biedt mensen de mogelijkheid op een ontspannen manier met elkaar in contact te komen. Als belangenbehartiger van de sportwereld vervult de Sportfederatie een belangrijke rol als gesprekspartner van de politiek. De federatie signaleert belangrijke ontwikkelingen en knelpunten op sportgebied. Sportclubs zijn van vitaal belang voor de leefbaarheid in Soest. Soest2002 vindt het dan ook een belangrijke taak voor de overheid om te zorgen voor goede sportaccommodaties die echter ook zoveel mogelijk voor andere doelen moeten worden ingezet, denk bijvoorbeeld aan buitenschoolse opvang of breedtesport. Soest2002 vindt het redelijk om van sportverenigingen een aan draagkracht gerelateerde eigen bijdrage te verwachten bij het realiseren van nieuwe sportvoorzieningen. Ook de breedtesport moet worden gefaciliteerd en waar nodig ondersteund. Soest biedt volop recreatiemogelijkheden waar veel mensen dagelijks van genieten. Bossen en duinen moeten zoveel mogelijk worden opengesteld. Bos, duin en fietspaden moeten goed onderhouden worden. Het bestaande rijk geschakeerde kunst- en cultuurleven van Soest moet breed toegankelijk blijven en er moet naar worden gestreefd alle bevolkingsgroepen hierbij te betrekken. De bestaande samenwerking op het gebied van kunst en cultuur met het basisonderwijs moet worden voortgezet. Subsidiëring van culturele activiteiten wordt afhankelijk gesteld van een voldoende breed maatschappelijk en cultureel belang ervan. Soest2002 wil derhalve de plaatselijke musea blijven steunen, en zal de gemeente aansporen de nieuwe musea op de vliegbasis voortvarend te faciliteren. Om de bestaande kwaliteit van de bibliotheekvoorziening ook in de toekomst te kunnen waarborgen moet worden voortgegaan met het reeds in gang gezette regionale fusieproces.
9 • Bestuurlijke taken en algemene middelen Speerpunten: Snelle en adequate reactie van gemeente op vragen van inwoners. Sluitende begroting door heroverweging gemeentelijke uitgaven Sluitende begroting door heroverweging gemeentelijke uitgaven Soest2002 gaat uit van het standpunt dat de gemeentelijke organisatie er is voor de inwoners en niet andersom. Het gevoel van aan-een-lijntje-houden en van-het-kastje-naar-de-muur-sturen komt nog te vaak voor. Burgers hebben recht op snelle en adequate behandeling van hun vragen. Als die niet binnen een redelijke termijn kunnen worden beantwoord, moet de gemeente uit eigen beweging aangeven waarom dat niet mogelijk is, en wanneer de vraag wel wordt beantwoord. In alle communicatie van de gemeente naar individuele burgers moet actief worden gewezen op het bestaan van een klachtenprocedure en van de gemeentelijke ombudsman. Deze ombudsman moet gemakkelijk toegankelijk zijn. Inwoners moeten tijdig door de gemeente worden geïnformeerd over plannen die voor hen van belang zijn zodat ze niet voor een voldongen feit worden gesteld. De gemeente dient bij de voorbereiding van grote projecten een duidelijk draaiboek op te stellen voor de communicatie met de inwoners en de gemeenteraad. Soest2002 streeft naar een slagvaardige en flexibele gemeentelijke organisatie, bureaucratische obstakels en verkokerd denken en handelen dienen uitgebannen te worden. De digitale dienstverlening moet worden uitgebreid, zodat inwoners zoveel mogelijk gemeentelijke diensten en producten vanuit hun eigen huis kunnen regelen. De toegankelijkheid van de gemeentelijke diensten moet ook worden gegarandeerd voor hen die geen toegang hebben tot internet. Soest2002 heeft zich altijd ingezet om de woonlasten zo laag mogelijk te houden en zal dit ook blijven doen. Om dat mogelijk te maken is Soest2002 er voorstander van te komen tot een kerntakendiscussie waarin duidelijk wordt welke gemeentelijke uitgaven essentieel zijn en op welke uitgaven structureel kan worden bespaard. Daarnaast pleiten wij ervoor om ook in de toekomst het bestaande beleid periodiek te beoordelen op nut en noodzaak. Hiermee kunnen overbodige uitgaven tijdig worden voorkomen en ontstaat ruimte voor gewenst nieuw beleid. Het verhogen van de gemeentelijke belastingen (OZB) moet ook in de komende raadsperiode achterwege blijven.