Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Informace obsažené v tomto průvodci byly připraveny a aktualizovány v úzké spolupráci s korespondenty vzájemného informačního systému sociálního zabezpečení (MISSOC) z jednotlivých států. Více informací o síti MISSOC je k dispozici na internetové stránce http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=815. Tento průvodce obsahuje obecný popis předpisů v oblasti sociálního zabezpečení v jednotlivých zemích. Více informací lze získat z dalších publikací sítě MISSOC, přičemž všechny tyto publikace jsou k dispozici na výše uvedené internetové adrese. Můžete rovněž kontaktovat příslušné orgány a instituce uvedené v příloze tohoto průvodce. Evropská komise ani žádná osoba, která jedná jejím jménem, nenesou odpovědnost za způsob využití informací v této publikaci.
© Evropská unie, 2012 Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje.
červenec 2012 2
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
OBSAH Kapitola I: Obecné informace, organizace a financování ......................................... 4 Obecné informace ........................................................................................... 4 Organizace sociální ochrany ............................................................................. 5 Financování .................................................................................................... 5 Kapitola II: Zdravotní péče ................................................................................. 8 Kdy máte nárok na zdravotní péči? ................................................................... 8 Pojistné krytí .................................................................................................. 8 Jak získat přístup ke zdravotní péči? ................................................................. 9 Kapitola III: Peněžité dávky v nemoci .................................................................10 Kdy máte nárok na peněžité dávky v nemoci? ...................................................10 Pojistné krytí .................................................................................................10 Jak lze získat přístup k peněžitým dávkám v nemoci? .........................................10 Kapitola IV: Dávky v mateřství a otcovské dávky .................................................11 Kdy máte nárok na dávky v mateřství nebo otcovské dávky? ..............................11 Pojistné krytí .................................................................................................11 Jak získat přístup k dávkám v mateřství a otcovským dávkám? ...........................11 Kapitola V: Dávky v invaliditě.............................................................................12 Kdy máte nárok na dávky v invaliditě? .............................................................12 Pojistné krytí .................................................................................................12 Jak získat přístup k dávkám v invaliditě? ..........................................................12 Kapitola VI: Starobní důchody a starobní dávky....................................................13 Kdy máte nárok na starobní dávky? .................................................................13 Pojistné krytí .................................................................................................14 Jak získat přístup ke starobním dávkám? ..........................................................14 Kapitola VII: Dávky pro pozůstalé .......................................................................15 Kdy máte nárok na dávky pro pozůstalé? ..........................................................15 Pojistné krytí .................................................................................................15 Jak získat přístup k dávkám pro pozůstalé? .......................................................16 Kapitola VIII: Dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání ........................17 Kdy máte nárok na dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání? ............17 Pojistné krytí .................................................................................................17 Jak získat přístup k dávkám? ...........................................................................17 Kapitola IX: Rodinné dávky ................................................................................19 Kdy máte nárok na rodinné dávky? ..................................................................19 Pojistné krytí .................................................................................................19 Jak získat přístup k rodinným dávkám? ............................................................19 Kapitola X: Nezaměstnanost ..............................................................................20 Kdy máte nárok na dávky v nezaměstnanosti? ..................................................20 Pojistné krytí .................................................................................................20 Jak získat přístup k dávkám v nezaměstnanosti? ...............................................20 Kapitola XI: Minimální zdroje .............................................................................21 Kdy máte nárok na dávky vázané na minimální zdroje? ......................................21 Pojistné krytí .................................................................................................21 Jak získat přístup k dávkám vázaným na minimální zdroje? ................................21 Kapitola XII: Dlouhodobá péče ...........................................................................22 Kdy máte nárok na dlouhodobou péči? .............................................................22 Pojistné krytí .................................................................................................22 Jak získat přístup k dlouhodobé péči? ...............................................................23 Příloha : Užitečné kontaktní údaje a internetové stránky .......................................24
červenec 2012 3
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola I: Obecné informace, organizace a financování Obecné informace Zákon o sociálním zabezpečení (kap. 318 zákonů Malty) vymezuje dva základní systémy: příspěvkový systém a nepříspěvkový systém. Klíčovou podmínkou využívání prvního z těchto systémů je splnění specifických podmínek týkajících se odvádění příspěvků. U druhého systému je základním požadavkem splnění podmínek ověření majetkových poměrů. Nepříspěvkový systém, jehož původním cílem bylo vyhovět potřebám osob žijících „na hranici chudoby“, se v průběhu let vyvinul v komplexní systém s řadou ustanovení, která jsou vzájemně provázána takovým způsobem, že jeden druh dávky nahrazuje jiný. Hlavním cílem těchto dávek je poskytovat sociální pomoc a zdravotní péči (jak v podobě peněžitých, tak věcných dávek) nezaměstnaným živitelům rodiny, kteří hledají práci nebo kteří nejsou schopni výkonu výdělečné činnosti v důsledku konkrétní nemoci, pokud finanční zdroje jejich rodiny nepřesáhnou určitou hranici. Osobám, které trpí určitými chronickými nemocemi, může být rovněž poskytnuta bezplatná zdravotní péče nezávisle na finančních zdrojích jejich rodiny. Jakákoli osoba, která má nárok na sociální pomoc, obdrží rovněž příspěvek na nájemné, pokud živitel rodiny platí nájem za bydlení, a má také nárok na doplňkový příspěvek. Lze říci, že příspěvkový systém upravuje druhou stranu mince. Je univerzální, protože se týká prakticky všech vrstev společnosti. V příspěvkovém systému Malty odvádějí zaměstnanci a osoby samostatně výdělečně činné (osoby s měsíčním příjmem vyšším než 1005 EUR ročně pokud jsou svobodní a 1 470 EUR ročně pokud jsou ženatí/vdané) nebo osoby, které nepobírají plat (osoby mladší 65 let, které nejsou zaměstnanci ani osobami samostatně výdělečně činnými a jejichž příjmy nepocházejí z výdělečné činnosti, ale z jiných zdrojů, jako jsou například renty, dividendy atd.), týdenní příspěvky do systému sociálního zabezpečení v souladu s ustanoveními zákona o sociálním zabezpečení. Pojištěni mohou být jak zaměstnanci a osoby samostatně výdělečně činné, tak nezaměstnaní. Právě z tohoto důvodu umožňuje systém platby různých typů a kategorií příspěvků, jak bude vysvětleno níže. Systém navíc za určitých podmínek umožňuje ve výjimečných případech neplacení (započítání) příspěvků a stanoví, že neuhrazené příspěvky budou pojištěnci započteny. V souladu se zákonem o sociálním zabezpečení se na veškeré dávky, důchody a přídavky, které mají být poskytnuty v rámci příspěvkového systému, vztahují různé příspěvky podle typu požadované dávky. Existují dvě třídy příspěvků: příspěvky třídy 1 pro zaměstnance a příspěvky třídy 2 pro osoby samostatně výdělečně činné a osoby, které nepobírají plat. Všechny osoby od věku 16 let do dosažení důchodového věku (který nastává u mužů od 61 do 65 let a u žen od 60 do 65 let) jsou zpravidla povinny platit příspěvky do systému sociálního zabezpečení. To zcela závisí na datu, k němuž se daná osoba v souladu se zákonem o sociálním zabezpečení rozhodne přestat pracovat, ať již jako zaměstnanec, nebo jako osoba samostatně výdělečně činná, a zažádá o přiznání starobního důchodu.
červenec 2012 4
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Organizace sociální ochrany Povinné příspěvky pokrývají rizika spojená se stářím, úmrtím, invaliditou, pracovními úrazy a nemocemi z povolání, jakož i penze a doplňkové dávky. Zahrnují také přídavky na děti, sociální pomoc a služby v rámci zdravotního systému. Každá osoba, které již bylo 16 let, ale nedosáhla ještě důchodového věku, je podle tohoto zákona pojištěna buď jako zaměstnanec, nebo jako osoba samostatně výdělečně činná či osoba samostatně pracující, pokud není z pojištění vyňata, jak je stanoveno v článku 6 a čl. 12 odst. 1 zákona o sociálním zabezpečení (kap. 318) 1. Veškeré peněžité dávky spravuje Odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tas-Sigurtà Soċjali) prostřednictvím centrály ve Valletě, na sesterském ostrově Gozo a 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na ostrově Gozo). Ministerstvo spravedlnosti a vnitra (Ministeru għall-Edukazzjoni, l-Impjiegi Gustizzja, Djalogu l-Familja) má řadu relevantních povinností. Dohlíží na dávky vyplácené Odborem sociálního zabezpečení. Je rovněž pověřeno tím, aby aktivně podporovalo a usnadňovalo průběžný rozvoj společnosti podporující začlenění a aby k tomuto rozvoji přispívalo prostřednictvím kvalitních personalizovaných služeb a aktivní podpory a pomoci jednotlivým osobám, rodinám a obecním sdružením, a to za účelem boje proti sociálnímu vyloučení a zajištění rovných příležitostí pro všechny, se zvláštním důrazem na nejzranitelnější členy společnosti. Ministerstvo zdravotnictví, péče o starší osoby a komunitní péče (Ministeru għas-Saħħa, l-Anzjani u l-Kura fil-Komunità) zodpovídá za zajišťování služeb zdravotní péče a potřebného monitorovacího a kontrolního mechanismu a je povinno aktivně podporovat spokojený život seniorů a komunitní péči a k této spokojenosti a péči přispívat.
Financování Maltský systém dávek sociálního zabezpečení a veřejné zdravotní péče je financován z daní a příspěvků na státní pojištění hrazených zaměstnavateli, zaměstnanci a osobami samostatně výdělečně činnými. Fungují na základě financování z běžných příjmů. Příspěvky na státní pojištění Za každou osobu, která má zaměstnání, na něž se vztahuje pojištění, je nutno odvádět tři různé příspěvky: jeden z nich odvádí samotný zaměstnanec, jeden zaměstnavatel a jeden stát. V souladu s ustanoveními zákona je každá osoba zaměstnaná na Maltě na základě smlouvy o poskytování služeb považována za osobu, na jejíž zaměstnání se vztahuje pojištění, a proto se na ni vztahují příspěvky třídy 1. Výše příspěvků zaměstnance a zaměstnavatele se rovná 10 % základní mzdy, přičemž týdenní příspěvky činí nejméně 6,62 EUR a nejvýše 33,50 EUR u osob narozených do 31. prosince 1961 včetně a 37,85 EUR u osob narozených dne 1. ledna 1962 a později. Osoby starší 18 let pracující na částečný úvazek, jejichž týdenní mzda je nižší než minimální mzda, mohou namísto paušálního příspěvku ve výši 15,35 EUR zvolit úhradu příspěvku ve výši 10 % své základní týdenní mzdy.
1
Osobou samostatně pracující se rozumí osoba samostatně výdělečně činná, která vykonává jakoukoli činnost, z níž získává více než 1 005 EUR ročně. Osobou samostatně výdělečně činnou se rozumí osoba, jíž ještě není 65 let, má řádné bydliště na Maltě a není ani zaměstnancem, ani osobou samostatně pracující.
červenec 2012 5
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Příspěvky hrazené státem se rovnají příspěvkům hrazených zaměstnavatelem a zaměstnancem. Osoby mladší 18 let hradí příspěvky podle sazby pro mládež ve výši 6,62 EUR, a to za předpokladu, že jejich základní mzda není vyšší než minimální mzda. Pokud je jejich základní mzda vyšší než minimální mzda, hradí příspěvek na sociální zabezpečení ve výši 10 % základní mzdy. Pro studenty platí zvláštní sazba příspěvků na sociální zabezpečení. Příspěvky platí všichni zaměstnanci ve věku od 16 do 65 let. Na osoby starší 65 let se placení příspěvků nevztahuje ani tehdy, pokud i nadále vykonávají zaměstnání. Osoby od dovršení důchodového věku (který nastává u mužů v 61 letech a u žen v 60 letech) do dovršení 65 let, které zůstávají zaměstnané, jsou povinny platit příspěvky na sociální zabezpečení, bez ohledu na svůj příjem. Příspěvky třídy 2 se vztahují na osoby ve věku od 16 do 65 let, které vykonávají samostatnou výdělečnou činnost. Osoby, které nejsou ani zaměstnané, ani nezastávají placené pracovní místo, jsou rovněž považovány za osoby samostatně výdělečně činné, a tudíž se od nich vyžaduje, aby odváděly příspěvky třídy 2. Od platby příspěvků třídy 2 jsou osvobozeny tyto osoby: ▪ osoby, které se účastní denního studia nebo odborné přípravy, ▪
ženaté a vdané osoby, které nevykonávají výdělečnou činnost,
▪ osoby, které pobírají vdovský/vdovecký, invalidní nebo starobní důchod, a dále osoby pobírající rodičovský důchod, ▪ osoby, které využívají nepříspěvkovou sociální pomoc nebo nepříspěvkový důchod. Osoby, které nevykonávají výdělečnou činnost a jejichž celkový roční příjem je nižší než 1 005 EUR v případě svobodných osob a 1 470 EUR v případě ženatých nebo vdaných osob, jakož i osoby samostatně výdělečně činné, jejichž celkový roční příjem je nižší než 910 EUR, mohou požádat o osvědčení o osvobození od platby příspěvků. Zákon o sociálním zabezpečení rovněž v některých výjimečných případech umožňuje zrušení povinnosti odvádět příspěvky. Aby se období, kdy nebyly příspěvky hrazeny, neprojevilo jako mezera v osobním listu pojištěnce, je proveden zápočet těchto příspěvků. V souladu s podmínkami úhrady příspěvků se tyto započtené částky vypočítávají stejným způsobem jako příspěvky uhrazené. Zápočet se provádí v těchto výjimečných případech: ▪ u osob, které se stávají účastníky pojištění poprvé (tj. zápočet za období předcházející účasti na tomto pojištění do maximální výše odpovídající 104 týdnům úhrady příspěvků od data, kdy se daná osoba stala účastníkem systému pojištění), ▪ u vdov, pokud nevykonávají výdělečnou činnost, ▪ u bývalých příslušníků maltské policie nebo ozbrojených sil, kteří ukončí aktivní službu a obdrží od státu plný důchod, ▪ u všech osob, které vycestují do zahraničí jako dobrovolní pracovníci, ▪ u všech osob, kterým v průběhu jakéhokoli kalendářního týdne vznikne nárok na dávky v nemoci nebo za pracovní úraz, na dávku v nezaměstnanosti nebo na invalidní důchod za celý daný týden (od pondělí do pátku). Rovněž zaměstnanec, jehož dávky již byly vyčerpány, má i nadále nárok na zápočet příspěvků za předpokladu, že stále není způsobilý pracovat nebo je nezaměstnaný (podle požadované dávky). Totéž platí i pro osoby samostatně výdělečně činné, avšak pouze v případě dávek v nemoci. V případě, že osoba samostatně výdělečně činná žádá o dávky v nezaměstnanosti, má právo jen na započtené částky.
červenec 2012 6
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Příspěvky se započítávají rovněž rodičům narozeným po 1. lednu 1962, kteří pečují o dítě. Maximální výše příspěvků, které je v tomto případě možno započíst, činí 2 roky na každé dítě. Toto období lze prodloužit na 4 roky v případě těžce zdravotně postiženého dítěte. Dobu zápočtu příspěvků lze rozdělit mezi oba rodiče, celková délka období poskytnutých oběma rodičům však v žádném případě nesmí překročit 2 nebo 4 roky, v závislosti na konkrétních okolnostech. Aby rodičům vznikl nárok na tento zápočet, což se týká i adoptivních rodičů, musí splňovat tyto základní podmínky: ▪ vyživovat a mít v péči dítě mladší 6 let (nebo mladší 10 let v případě dítěte těžce zdravotně postiženého) a ▪ vykonávat výdělečnou činnost minimálně po dobu (určitý počet let) rovnající se započtenému období.
červenec 2012 7
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola II: Zdravotní péče Kdy máte nárok na zdravotní péči? Osoby žijící na Maltě, na které se vztahují maltské právní předpisy v oblasti sociálního zabezpečení, mohou využívat služby veřejné zdravotní péče v souladu s nároky stanovenými ministerstvem zdravotnictví, péče o starší osoby a komunitní péče.
Pojistné krytí Zdravotní péče poskytovaná v rámci veřejných služeb je zpravidla bezplatná, pokud je poskytována na místě. Za bezodkladnou zdravotní péči, která vyžaduje přijetí do státní nemocnice za účelem hospitalizace, služeb denní péče, diagnostických služeb nebo návštěvy odborné ambulance nebude pacientům z jiných členských států Evropské unie účtován poplatek, pokud předloží evropský průkaz zdravotního pojištění (EHIC). Náklady na veškeré protézy a léky předepsané pro následnou péči po léčbě spojené s hospitalizací (s výjimkou léků v prvních 3 dnech po propuštění) nebo jako součást denní péče či ambulantní péče hradí v plné výši dotčená osoba. Akutní bezodkladná péče poskytovaná zubními lékaři je bezplatně nabízena pouze v nemocničních ambulancích a zdravotních střediscích. Většinu péče poskytované zubními lékaři si pacienti hradí sami na soukromých stomatologických klinikách, z nichž všechny mají řádnou licenci od orgánů veřejného zdraví. Zdravotnická služba poskytuje bezplatné imunizační a vakcinační služby, bezplatnou prenatální a postnatální péči a léčbu a bezplatnou péči o seniory ve státních ústavech, pokud tyto osoby nedostávají důchod. Všechny léky užívané v rámci lůžkové péče a během prvních tří dnů po propuštění z nemocnice jsou pacientovi poskytovány bezplatně. Pokud určitá nemoc vyžaduje užívání léků nebo zdravotnických prostředků na úrovni primární péče či ambulantní péče nebo po propuštění ze střediska denní péče nebo z lůžkové péče (neplatí pro léky na první tři dny), musí být tyto léky předepsány lékařem s licencí. Léky a zdravotnické prostředky lze zakoupit ve všech lékárnách maloobchodní sítě na Maltě (kterých je přes 200) a jsou přímo hrazeny pacientem v plné výši. Z tohoto pravidla existují pouze dvě výjimky týkající se osob žijících na Maltě, na něž se vztahují maltské právní předpisy o sociálním zabezpečení. V případě těchto dvou výjimek vydávají léky a zdravotnické prostředky výhradně veřejné lékárny nebo zařízení: ▪ osobám, které patří do skupiny s nízkým příjmem, do níž jsou zařazeny na základě ověření majetkových poměrů. Tyto osoby mají nárok na bezplatné léky z omezeného seznamu základních léků a na některé zdravotnické prostředky (za určitých podmínek a po uhrazení vratné zálohy), ▪ osobám, které trpí chronickými onemocněními uvedenými v konkrétním seznamu obsaženém v zákoně o sociálním zabezpečení. Tyto osoby mají nárok na bezplatné léky úzce související s daným chronickým onemocněním. Tato dávka je poskytována bez ohledu na finanční možnosti dané osoby.
červenec 2012 8
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Jak získat přístup ke zdravotní péči? Ministerstvo zdravotnictví, péče o starší osoby a komunitní péče zodpovídá za financování a poskytování zdravotnických služeb financovaných z veřejných prostředků. Zdravotnictví funguje prostřednictvím veřejných nemocnic a zdravotních středisek. Bezplatné služby dotované státem poskytují pouze státní nemocnice. Přístup k odborným lékařům je zajišťován na základě doporučení státního lékaře nebo rodinného lékaře. Z důvodu geografické velikosti země je k dispozici pouze omezený počet nemocnic. Na Maltě je pouze jedna všeobecná nemocnice a další je na sesterském ostrově Gozo. Je zde jedna psychiatrická léčebna a další nemocnice pro vážné případy vyžadující dlouhodobou léčbu, jako je rakovina a jiná zhoubná onemocnění. Pro seniory je zde navíc nemocnice zaměřená na rehabilitaci a dále ústavní nemocnice a osm domovů pro seniory. Na Maltě jsou i soukromé nemocnice, kliniky a další zařízení. Péče v soukromých zařízeních je financována ze soukromého pojištění nebo si ji pacienti platí sami. Lékaři na Maltě smí vykonávat svou profesi v oblasti veřejné i soukromé zdravotní péče současně. Všechna soukromá zdravotnická zařízení s výjimkou ordinací praktických lékařů a odborných lékařů musí vlastnit licenci vydanou orgány veřejného zdraví. Veškeré soukromé ordinace na Maltě se nachází výhradně v soukromých zařízeních a ve veřejných nemocnicích ani zdravotních střediscích nejsou žádná soukromá lůžka ani zařízení. Maltská vláda nezodpovídá žádným způsobem za jakoukoli léčbu nebo péči poskytnutou občanům EU v soukromých nemocnicích či zdravotních střediscích nebo lékaři v rámci jejich soukromé praxe. Občané EU s bydlištěm na Maltě jsou posuzováni rovnocenně. Jejich právo musí být potvrzeno a osvědčeno útvarem ministerstva zdravotnictví odpovědným za tato práva. Toto úřední osvědčení spolu s osobním dokladem totožnosti postačuje k poskytnutí zdravotní péče v zařízeních veřejné zdravotní péče. Krátkodobí návštěvníci z členských států EU mají přímý přístup ke zdravotní péči poskytované zdravotnickými službami financovanými státem po předložení evropského průkazu zdravotního pojištění.
červenec 2012 9
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola III: Peněžité dávky v nemoci Kdy máte nárok na peněžité dávky v nemoci? Peněžité dávky v nemoci jsou vypláceny zaměstnancům a osobám samostatně výdělečně činným. Aby měl pojištěnec na tyto dávky nárok, musí mít uhrazeny příspěvky za 50 týdnů, přičemž příspěvky za 20 týdnů musí být uhrazeny nebo započteny v průběhu 2 let předcházejících roku, v němž o dávku požádá.
Pojistné krytí Dávka se vyplácí v souladu s počtem odpracovaných dní v běžném týdnu s maximem 6 dnů. Jedná se o tyto sazby: ▪ 18,57 EUR/den pro rodiče-samoživitele nebo osobu žijící v manželském svazku a vyživující manžela či manželku, která/ý není zaměstnán/a na plný úvazek, ▪ 12,01 EUR/den pro všechny ostatní osoby. Tyto dávky jsou vypláceny od 4. dne pracovní neschopnosti, nejvýše však po dobu 156 dnů ročně nebo 312 dnů ročně, pokud daná osoba podstoupí závažnou chirurgickou operaci nebo utrpí těžké zranění (nikoli v souvislosti s výkonem zaměstnání) nebo je postižena vážnou nemocí vyžadující před nástupem do práce dlouhodobou léčbu. V průběhu 2 let mohou být dávky poskytovány celkem maximálně po dobu 468 dnů. Celkový počet dnů, kdy jsou tyto dávky poskytovány, nesmí v žádném případě překročit celkový počet dnů, po které daná osoba odváděla příspěvky poté, co se stala účastníkem systému. Zaměstnavatel vyplácí rozdíl mezi mzdou a dávkou v případě, že je tato dávka nižší. Nezaměstnaným je dávka v nemoci vyplácena na základě šestidenního týdne v kterémkoli období nemoci v době nezaměstnanosti.
Jak lze získat přístup k peněžitým dávkám v nemoci? Osvědčení o pracovní neschopnosti vydává praktický lékař pojištěnce. Pracovní neschopnost musí být praktickým lékařem potvrzena od 1. dne nemoci. Pokud je doba nemoci delší než 1 týden, pacient dochází ke svému praktickému lékaři každý týden na kontrolu. Pokud počet dnů, v nichž jsou poskytovány dávky v nemoci, překročí 60, prošetří případ krajská lékařská komise. Zaměstnavatel platí mzdu/plat v plné (nebo poloviční) výši za maximální celkový počet celých dnů (nebo polovičních dnů) nepřítomnosti z důvodu nemoci, na který má zaměstnanec nárok podle pracovního práva nebo individuální kolektivní smlouvy. Následně dávku vyplácí dále každý týden vláda prostřednictvím zaměstnavatele.
červenec 2012 10
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola IV: Dávky v mateřství a otcovské dávky Kdy máte nárok na dávky v mateřství nebo otcovské dávky? Kromě věcných dávek – prenatální a postnatální péče včetně bezplatného porodu a nemocniční péče – nabízí Malta i peněžité dávky ve formě dávky v mateřství. Tato dávka je vyplácena ženám, které od svého zaměstnavatele nepožadují mateřskou dovolenou. Je vyplácena občankám Malty a manželkám občanů Malty, které jsou pojištěny v rámci systému sociálního zabezpečení a mají trvalý pobyt na Maltě, a ženám bez trvalého pobytu na Maltě pod podmínkou, že daná žena byla naposledy pojištěna na Maltě. Pokud žena vykonává nebo v minulosti vykonávala placené zaměstnání, nesmí mít podle zákona o zaměstnanosti a průmyslových vztazích (EIRA) nárok na mateřskou dovolenou.
Pojistné krytí Dávka se vyplácí podle jednotné sazby 79,20 EUR týdně po dobu 14 týdnů mateřské dovolené. Po porodu si žena musí vzít dovolenou na nejméně 6 týdnů. Dávka se vyplácí buď celá po porodu, nebo ve dvou splátkách před porodem a po něm. Neexistuje žádné zákonem stanovené pokračování vyplácení dávek zaměstnavatelem. Maltské právní předpisy neobsahují ustanovení o zákonných otcovských dávkách.
Jak získat přístup k dávkám v mateřství a otcovským dávkám? Dávka v mateřství se vyplácí přímo na bankovní účet žadatele.
červenec 2012 11
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola V: Dávky v invaliditě Kdy máte nárok na dávky v invaliditě? Invalidní důchod se vyplácí jakékoli pojištěné osobě (která byla bezprostředně před podáním žádosti o tento důchod zaměstnancem nebo osobou samostatně výdělečně činnou), u které lékařská komise odboru sociálního zabezpečení potvrdí buď: ▪ neschopnost vykonávat vhodné zaměstnání na plný či pravidelný částečný pracovní úvazek nebo samostatnou výdělečnou činnost v důsledku vážné choroby nebo tělesného či duševního postižení, nebo ▪ neschopnost, která je považována za trvalou nebo jejíž trvalý charakter nelze stanovit přesvědčivě a jež takové osobě brání ve výkonu vhodného zaměstnání na plný či pravidelný částečný pracovní úvazek nebo ve výkonu samostatné výdělečné činnosti. Pracovní neschopnost musí trvat nejméně 1 rok od data podání žádosti. Aby byla pojištěná osoba způsobilá k pobírání tohoto důchodu, musí odvádět příspěvky po dobu 250 týdnů jako zaměstnanec nebo jako osoba samostatně výdělečně činná s ročním průměrem 50 týdnů uhrazených nebo započtených příspěvků. Pokud se roční průměr příspěvků pohybuje od 20 do 49 týdnů, je vyplácen nižší důchod.
Pojistné krytí Výše vypláceného důchodu se liší spíše podle součtu odvedených příspěvků a podle toho, zda je pojištěná osoba ženatá/vdaná a zda vyživuje svou manželku/manžela, než podle stupně invalidity. Vyplácená částka se každoročně upravuje podle změn životních nákladů a v některých případech i podle vývoje mezd. Částka důchodu pro osoby žijící v manželství se vyplácí, i když je manžel/ka zaměstnaný/á. Příplatky na děti nejsou poskytovány. Minimální přiznaná částka se pohybuje od 94,05 EUR týdně pro manželské páry do 89,66 EUR týdně pro samostatně žijící osoby. Maximální důchod pro ženaté/vdané osoby činí 131,50 EUR týdně a pro samostatně žijící osoby 113,25 EUR. Výše poskytovaného důchodu se liší rovněž podle toho, zda je vyplácen výsluhový příspěvek. Pokud důchodce pobírá výsluhový příspěvek (Pensjoni tas-Servizz) a má průměr maximálních příspěvků 50, základní důchod (Pensjoni Bažika) se může snížit – pro ženaté/vdané osoby na nejméně 88,72 EUR týdně a pro samostatně žijící osoby na nejméně 75,56 EUR týdně.
Jak získat přístup k dávkám v invaliditě? Veškeré peněžité dávky spravuje odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tasSigurtà Soċjali). Žádost lze podat prostřednictvím libovolné z 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na sesterském ostrově Gozo). Na základě doporučení lékařské komise se pravidelně provádí přezkum jednotlivých případů.
červenec 2012 12
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola VI: Starobní důchody a starobní dávky Kdy máte nárok na starobní dávky? Nová ustanovení týkající se důchodové reformy stanovují postupné zvyšování důchodového věku: ▪ pro osoby narozené dne 31. prosince 1951 a dříve zůstává důchodový věk beze změn, tj. 61 let pro muže a 60 let pro ženy. (Ženy z této věkové skupiny se mohou rozhodnout pro odchod do důchodu v 61 letech a v takovém případě je zaměstnavatel nesmí propustit), ▪ pro osoby narozené od roku 1952 do roku 1955 včetně bude věk pro odchod do důchodu 62 let, ▪ pro osoby narozené od roku 1956 do roku 1958 včetně bude věk pro odchod do důchodu 63 let, ▪ pro osoby narozené od roku 1959 do roku 1961 včetně bude věk pro odchod do důchodu 64 let, ▪ pro osoby narozené dne 1. ledna 1962 nebo později bude věk pro odchod do důchodu 65 let. Příslušné podmínky týkající se doby pojištění jsou 156 týdnů úhrady příspěvků s ročním průměrem 50 týdnů uhrazených nebo započtených příspěvků v průběhu doby pojištění pojištěnce. Pokud se roční průměr příspěvků pohybuje od 20 do 49 týdnů v systému důchodového zabezpečení s pevnou sazbou, nebo od 15 do 49 týdnů v systému důchodů ve výši 2/3 příjmu, je vyplácen nižší důchod. Osoby pobírající starobní důchod mohou být současně zaměstnány nebo být samostatně výdělečně činné a pobírat důchod. Sazby pro výpočet výše důchodu závisí na tom, zda: ▪ došlo k placení příspěvků před 22. lednem 1979 nebo po tomto datu, kdy byly zavedeny důchody vycházející z výše příjmu, ▪ zaměstnavatel poskytuje výsluhový příspěvek, čímž se sníží důchod vyplácený ze systému sociálního zabezpečení, a ▪ dotčená osoba je ženatá/vdaná a vyživuje manžela/manželku. Důchod vycházející z výše příjmů se rovná 2/3 ročního průměru: ▪ u zaměstnanců narozených před rokem 1952 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 10 posledních let před odchodem do důchodu u zaměstnanců nebo ▪ u zaměstnanců narozených mezi rokem 1952 a 1955 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 11 posledních let před odchodem do důchodu, ▪ u zaměstnanců narozených mezi rokem 1956 a 1958 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 12 posledních let před odchodem do důchodu, ▪ u zaměstnanců narozených mezi rokem 1959 a 1961 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 13 posledních let před odchodem do důchodu, ▪ u zaměstnanců narozených v roce 1962 a později z nejvyššího základního platu z 10 ze 40 let, ▪ z 10 posledních po sobě následujících let před odchodem do důchodu u osob samostatně výdělečně činných narozených mezi rokem 1952 a 1961,
červenec 2012 13
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Z nejvyššího čistého zisku z 10 ze 40 let u osob samostatně výdělečně činných narozených v roce 1962 a později. Ustanovení důchodové reformy umožňují zvolit si odchod do předčasného důchodu. Podle tohoto ustanovení osoba, která již dosáhla věku 61 let, ale dosud nedosáhla věku důchodového, může odejít do důchodu v 61 letech za předpokladu, že od věku 18 let nashromáždila celkem: ▪ 2 080 odvedených nebo započtených příspěvků v případě osob narozených 1. ledna 1962 nebo později, nebo ▪ 1 820 odvedených nebo započtených příspěvků v případě osob narozených mezi lety 1952 nebo 1961 včetně. Osoby, které pobírají předčasný důchod, nesmí vykonávat výdělečnou činnost dokud nedosáhnou zákonného důchodového věku.
Pojistné krytí Minimální sazby starobního důchodu činí: ▪ 131,52 EUR týdně. ▪ 113,25 EUR týdně. Maximální výše vypláceného důchodu činí 223,31 EUR týdně. Následně je důchod každý rok valorizován podle vývoje životních nákladů. Všichni důchodci mají v červnu a prosinci každého roku nárok na vládní bonus ve výši 135,10 EUR a další bonus ve výši 3,12 EUR týdně. Kromě toho existuje pro důchodce také souhrnný bonus závislý na životních nákladech, jehož výše se odvíjí od doby, kdy byl osobně přiznán důchod. Pohybuje se od 48,36 EUR do 333,32 EUR ročně.
Jak získat přístup ke starobním dávkám? Veškeré peněžité dávky spravuje Odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tasSigurtà Soċjali). Žádost lze podat prostřednictvím libovolné z 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na sesterském ostrově Gozo).
červenec 2012 14
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola VII: Dávky pro pozůstalé Kdy máte nárok na dávky pro pozůstalé? Nárok na dávky pro pozůstalé mají tyto osoby: ▪ vdovec/vdova, ▪ rozvedený/á manžel/ka, pokud ho/ji vyživoval/a zesnulý/á manžel/ka nebo pokud měly na toto výživné zákonný nárok, ▪ pozůstalý partner/pozůstalá partnerka, ▪ děti, ▪ jakákoli osoba, která pečuje o sirotka, pokud alespoň jeden z rodičů byl v době svého úmrtí pojištěný. Za každé dítě se vyplácí sirotčí důchod (Allowance ta'Ltim). V případě vdov a vdovců je pro vznik nároku na dávky pro pozůstalé rozhodující, zda zesnulý odváděl příspěvky po dobu 156 týdnů s ročním průměrem 50 týdnů uhrazených nebo započtených příspěvků. Pokud se roční průměr příspěvků pohybuje od 20 do 49 týdnů ročně v systému důchodového zabezpečení s pevnou sazbou, nebo od 15 do 49 týdnů v systému důchodů ve výši 2/3 příjmu, je vyplácen nižší důchod. Příjem příjemců pozůstalostního důchodu nesmí překročit minimální mzdu. Vdovy a vdovci mladší 60 let, kteří mají děti splňující věkové podmínky a soustavně se připravující na budoucí povolání v denním studiu mohou nárokovat tento důchod bez ohledu na výši příjmů. Za sirotky se považují pozůstalí, jimž zemřeli oba rodiče. Jeden z rodičů musel mít status pojištěnce a v okamžiku úmrtí musel odvádět příspěvky po dobu nejméně 1 týdne. V případě úmrtí pouze jednoho z rodičů není stanoven žádný konkrétní příspěvek, neboť v takovém případě má manžel/manželka nárok zažádat o pozůstalostní důchod.
Pojistné krytí V současnosti pozůstalostní důchod (Pensjoni ta' Superstiti) činí maximálně 186,43 EUR týdně. Každý rok je valorizován podle vývoje životních nákladů. U vdov a vdovců se výše důchodu pohybuje podle toho, zda důchod poskytuje zaměstnavatel manžela nebo manželky a/nebo zda byly příspěvky placeny před 22. lednem 1979 nebo po tomto datu (datum zavedení penzijního systému). Tento penzijní systém zavádí pojem příspěvků vycházejících z výše příjmů a v důsledku toho rovněž důchodů vycházejících z výše příjmů. Důchod vycházející z výše příjmu se rovná 5/9 ročního průměru: ▪ u zaměstnanců narozených před rokem 1952 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 10 posledních let před úmrtím nebo odchodem do důchodu na základě věku či zdravotních důvodů manžela nebo manželky. ▪ u zaměstnanců narozených mezi rokem 1952 a 1955 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 11 posledních let před úmrtím nebo odchodem do důchodu na základě věku či zdravotních důvodů manžela nebo manželky,
červenec 2012 15
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
▪ z u zaměstnanců narozených mezi rokem 1956 a 1958 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 12 posledních let před úmrtím nebo odchodem do důchodu na základě věku či zdravotních důvodů manžela nebo manželky, ▪ u zaměstnanců narozených mezi rokem 1959 a 1961 z nejvyššího základního platu ze 3 po sobě následujících let z 13 posledních let před úmrtím nebo odchodem do důchodu na základě věku či zdravotních důvodů manžela nebo manželky, ▪ u zaměstnanců narozených v roce 1962 a později z nejvyššího základního platu z 10 ze 40 let (nebo méně) před úmrtím nebo odchodem do důchodu na základě věku či zdravotních důvodů manžela nebo manželky, ▪ z 10 posledních po sobě následujících let před úmrtím nebo odchodem do důchodu na základě věku či zdravotních důvodů manžela nebo manželky u osob samostatně výdělečně činných narozených mezi rokem 1952 a 1961, ▪ z nejvyššího čistého zisku z 10 ze 40 let před úmrtím nebo odchodem do důchodu na základě věku či zdravotních důvodů manžela nebo manželky u osob samostatně výdělečně činných narozených v roce 1962 a později. Sazby vdovského důchodu se pohybují od 86,55 EUR do 110,14 EUR týdně. Tato částka je každoročně upravována podle vývoje mezd a změn životních nákladů. Vdova nebo vdovec v případě opětovného sňatku má nárok si svůj důchod ponechat, ale v příslušné zákonné minimální důchodové sazbě. Dávky pro sirotky se přidělují na základě paušální částky, U sirotků, kteří přišli o oba rodiče, činí sirotčí důchod (Allowance ta' Ltim) 51,99 EUR týdně na každé dítě. Doplňkový sirotčí příspěvek činí 94,34 EUR týdně za každého sirotka mladšího 16 let a 95,12 EUR za každého sirotka ve věku od 16 do 21 let, pokud nevykonává výdělečnou činnost. Vykonává-li sirotek výdělečnou činnost, ale jeho hrubý příjem je nižší než zákonná minimální mzda (158,11 EUR týdně), sníží se tento příspěvek tak, aby součet tohoto příspěvku a hrubého příjmu nepřekročil zákonnou minimální mzdu. Tato částka je každoročně upravována podle vývoje životních nákladů.
Jak získat přístup k dávkám pro pozůstalé? Veškeré peněžité dávky spravuje odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tasSigurtà Soċjali) Žádost lze podat prostřednictvím libovolné 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na sesterském ostrově Gozo).
červenec 2012 16
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola VIII: Dávky nemocech z povolání
při
pracovních
úrazech
a
Kdy máte nárok na dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání? Dávka v případě pracovního úrazu je vyplácena zaměstnancům a osobám samostatně výdělečně činným, které platily příspěvky nejméně po dobu 1 týdne a jejichž nárok je vznesen nejpozději deset dnů po úrazu. V případě nemocí z povolání žádná taková lhůta pro vznesení nároku stanovena není. Maltské právní předpisy neobsahují ustanovení o zákonném pohřebném.
Pojistné krytí Pojištěná oběť má v případě úrazu nárok na roční dovolenou, během níž jí její zaměstnavatel vyplácí plat v plné výši, přičemž částku, kterou obdrží od odboru sociálního zabezpečení, musí vracet svému zaměstnavateli. Zaměstnaná osoba má nárok na plat v plné výši, dokud doba trvání pracovní neschopnosti nepřesáhne 1 rok od úrazu. Dávky se vyplácejí ve formě paušálních částek bez ohledu na předchozí příjem. Dávka v případě pracovního úrazu činí 27,87 EUR na den v případě svobodného rodiče nebo osob žijících v manželském svazku, jejichž manžel nebo manželka není zaměstnán/a na plný úvazek a je na nich závislý/á, a 20,97 EUR na den u ostatních osob. Vyplácí se od 4. dne po úrazu a nejvýše po dobu 12 měsíců. Rozdíl mezi mzdou a dávkou (v případě, že je tato dávka nižší) vyplácí zaměstnavatel. V případě zdravotního postižení v důsledku pracovní činnosti v rozsahu minimálně 90 % je vyplácen invalidní důchod v plné výši bez ohledu na počet zaplacených nebo započtených příspěvků. V případě zdravotního postižení 20 až 89 % činí důchod 14,74 až 65,61 EUR týdně. U zdravotního postižení od 1 do 19 % se vyplácí paušální částka ve výši od 227,62 EUR do 4 324,24 EUR. V případě úmrtí v souvislosti s prací je vyplácen pozůstalostní důchod, jehož výše odpovídá maximální době placení příspěvků. Tento důchod se vyplácí vdově/vdovci a dětem zesnulého.
Jak získat přístup k dávkám? Veškeré peněžité dávky spravuje odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tasSigurtà Soċjali). Žádost lze podat prostřednictvím libovolné z 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na sesterském ostrově Gozo). Pro účely přiznání dávky v případě pracovního úrazu potvrzuje pracovní úraz nebo nemoc z povolání ošetřující lékař; zaměstnavatel je jako takové obvykle uzná a jsou dokládány svědecky. V případě pracovní neschopnosti delší než 10 dní prostuduje dokumentaci lékařská komise z Odboru sociálního zabezpečení. První 3 dny úrazu nebo nemoci nehradí odbor sociálního zabezpečení, ale zaměstnavatel. Dávka sociálního zabezpečení se vyplácí přímo pojištěnci, který ji však
červenec 2012 17
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
musí vrátit svému zaměstnavateli. V případě osoby samostatně pracující se částka vyplácí žadateli, který si ji také ponechává.
červenec 2012 18
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola IX: Rodinné dávky Kdy máte nárok na rodinné dávky? Součástí rodinných dávek je příspěvek na děti, příspěvek na zdravotně postižené děti a příspěvek na děti v pěstounské péči. První dva uvedené příspěvky se vyplácí osobám s trvalým bydlištěm na Maltě, a sice na základě ověření majetkových poměrů. Příspěvek na děti je poskytován všem domácnostem, které vychovávají děti mladší 16 let, pokud příjmy obou rodičů v roce předcházejícím roku, v němž byla podána žádost, nepřekročí 24 225,32 EUR. Děti ve věku 16 let a starší se musí soustavně připravovat na budoucí povolání a po dobu studia nesmí mít vlastní příjem nebo musí být evidovány jako nezaměstnané. V žádném případě nesmí vykonávat výdělečnou činnost ani pobírat dávky z jiných zdrojů. Příspěvek na zdravotně postižené děti je poskytován všem domácnostem, které vychovávají fyzicky nebo mentálně postižené děti a které nejsou příjemci žádného jiného sociálního důchodu z důvodu tohoto zdravotního postižení. Příspěvek na děti v pěstounské péči se vyplácí na základě potvrzení o tom, že se jedná o dítě v pěstounské péči, vydaného uznávanou institucí sociální péče.
Pojistné krytí Minimální výše příspěvku na děti činí 350 EUR ročně na dítě, přičemž platí následující maximální částky: ▪ jedno dítě: 96,32 EUR měsíčně, ▪ dvě děti: 192,64 EUR měsíčně, ▪ tři děti: 288,96 EUR měsíčně, ▪ čtyři děti: 385,28 EUR měsíčně, ▪ další děti: 96,32 EUR měsíčně (maximum za každé dítě). Pokud celkový příjem rodičů nepřesáhne 24 225,32 EUR ročně, rovná se roční splatná dávka určitému procentu (v závislosti na počtu dětí) z částky 24 225,32 EUR minus celkový příjem rodičů (čistá částka zaplacených příspěvků na sociální zabezpečení). Prahová hodnota minimálního příjmu činí 4 960,32 EUR, což znamená, že jakýkoli příjem spadající pod tuto prahovou hodnotu by byl považován za 4 960,32 EUR. Rozdíl vypočítaný po odečtení započitatelného příjmu z částky 24 225,32 EUR se vynásobí 6 % na každé dítě. Jako příplatek k příspěvku na dítě se rodičům zdravotně postiženého dítěte platí příspěvek na zdravotně postižené dítě (Allowance għal Tfal b'Diżabilità) ve výši 16,31 EUR týdně. Příjmy rodiče se nezohledňují.
Jak získat přístup k rodinným dávkám? Veškeré peněžité dávky spravuje odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tasSigurtà Soċjali) Žádost lze podat prostřednictvím 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na sesterském ostrově Gozo).
červenec 2012 19
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola X: Nezaměstnanost Kdy máte nárok na dávky v nezaměstnanosti? Dávky v nezaměstnanosti jsou poskytovány jak v rámci příspěvkového, tak v rámci nepříspěvkového systému. Dávka v nezaměstnanosti se vyplácí všem nezaměstnaným osobám, které odváděly příspěvky po dobu 50 týdnů a které v roce předcházejícím roku, v němž byla podána žádost o dávku, odvedly příspěvky za 20 týdnů nebo jim byly příspěvky za 20 týdnů započítány. V rámci nepříspěvkového systému se namísto dávek v nezaměstnanosti živiteli rodiny vyplácí zvláštní dávka v nezaměstnanosti, a to po ověření majetkových poměrů. Po ověření majetkových v nezaměstnanosti.
poměrů
je
živiteli
rodiny
poskytována
pomoc
Pojistné krytí Dávka v nezaměstnanosti se platí v paušální výši 11,26 EUR denně osaměle žijícímu rodiči nebo ženaté/vdané osobě s vyživovaným manželem/manželkou, který/á nemá zaměstnání na plný úvazek, a ve výši 7,37 EUR denně jiným osobám. Je splatná od 1. dne nezaměstnanosti, maximálně však po dobu 156 dnů. Poté daná osoba na tuto dávku nárok nemá, pokud nezačne znovu pracovat alespoň na dobu 13 týdnů. Zvláštní dávka v nezaměstnanosti se platí ve výši 18,92 EUR denně osaměle žijícímu rodiči nebo ženaté/vdané osobě s vyživovaným manželem/manželkou, který/á nemá zaměstnání na plný úvazek, a ve výši 12,35 EUR denně jiným osobám. Je splatná od 1. dne nezaměstnanosti, maximálně však po dobu 156 dnů. Poté daná osoba na tuto dávku nárok nemá, pokud nezačne znovu pracovat alespoň na dobu 13 týdnů. Za žádných okolností nesmí celkový počet dnů, za které byla dávka vyplacena, přesáhnout celkový počet příspěvků zaplacených danou osobou od jejího vstupu do systému sociálního zabezpečení. Pomoc v nezaměstnanosti se vyplácí ve výši, která se může lišit v závislosti na ověření majetkových poměrů dané osoby a zejména pak podle složení domácnosti.
Jak získat přístup k dávkám v nezaměstnanosti? Veškeré peněžité dávky spravuje odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tasSigurtà Soċjali). Žádost lze podat prostřednictvím 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na sesterském ostrově Gozo). Žadatel musí být evidován jako nezaměstnaný, musí být zdravý a být schopen nastoupit do práce. Vyplácená dávka pokrývá 6 dní každý týden.
červenec 2012 20
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola XI: Minimální zdroje Kdy máte nárok na dávky vázané na minimální zdroje? Sociální pomoc je poskytována živiteli rodiny po ověření majetkových poměrů.
Pojistné krytí Svobodní rodiče s dětmi jsou sami o sobě považováni za rodinu a mají nárok na sociální pomoc (Għajnuna Soċjali) i na příspěvek na dítě (Allowance tat-Tfal). Sociální pomoc se vyplácí ve výši 95,43 EUR týdně na jednu osobu plus dalších 8,15 EUR na každého dalšího člena domácnosti. Příspěvek na dítě se platí v maximální výši. Výše dávky se mění v závislosti na majetkových poměrech a počtu osob v domácnosti. Pokud však jsou v rodině děti, které jsou zaměstnané nebo jsou osobami samostatně pracujícími, nejsou pro účely nároku na dávku považovány za součást domácnosti. Prahová hodnota příjmu odpovídá výše uvedeným sazbám sociální pomoci. Jak ukazuje příklad, měsíční výše pro domácnosti bez dalších příjmů by byly následující: ▪ svobodná osoba: 413,53 EUR, ▪ bezdětný pár: 448,85 EUR, ▪ pár s jedním dítětem: 484,17 EUR, ▪ pár se dvěma dětmi: 519,48 EUR, ▪ pár se třemi dětmi: 554,80 EUR, ▪ svobodný rodič s jedním dítětem: 448,85 EUR, ▪ svobodný rodič se dvěma dětmi: 484,17 EUR. Doba vyplácení dávky je neomezená za předpokladu, že jsou splněny stanovené podmínky. Jsou poskytovány i další dávky sociální pomoci vyplácené na základě ověření majetkových poměrů, a to podle různých sociálních potřeb, včetně pomoci s výdaji na bydlení a komunální služby.
Jak získat přístup k dávkám vázaným na minimální zdroje? Veškeré peněžité dávky spravuje odbor sociálního zabezpečení (Dipartiment tasSigurtà Soċjali). Žádost lze podat prostřednictvím 24 místních kanceláří (22 na Maltě a 2 na sesterském ostrově Gozo).
červenec 2012 21
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Kapitola XII: Dlouhodobá péče Kdy máte nárok na dlouhodobou péči? Neexistuje žádná konkrétní definice dlouhodobé péče. Aby však daná osoba byla způsobilá k získání místa v některém ze zařízení pro seniory, která se starají o své stálé obyvatele, musí být v první řadě starší 60 let a/nebo musí mít zdravotní postižení, v jehož důsledku není schopna zvládnout samostatný život ve svém domově. Přednost mají též ti, kteří se nepodílejí na žádných společenských aktivitách, a osoby ve vážném zdravotním stavu, které by mohly být ohroženy, pokud by zůstávaly dlouho samy. Stejná pravidla platí pro přijetí do center denní péče o seniory, ačkoli přednost mají obvykle ty osoby, které jsou pohyblivé a nezávislé. Předpokladem pro pobyt v psychiatrických léčebnách a ostatních ústavech/nemocnicích je potřeba péče a typ choroby dané osoby. Ve všech případech se způsobilost určuje při lékařském posouzení.
Pojistné krytí Neexistuje žádný specifický systém pro dlouhodobou péči. Na tuto oblast se vztahují různé systémy, které nabízejí peněžité a věcné dávky. Jsou organizovány na centrální úrovni, ale jsou poskytovány také na obecní úrovni. Tyto dávky částečně vychází z majetkových poměrů a částečně z potřeb. Existuje řada komunitních služeb, jež podporují seniory a osoby se zvláštními potřebami, kteří žijí v dané komunitě. Cílem těchto služeb je jejich příjemcům umožnit, aby mohli nadále žít ve své komunitě tak nezávisle, jak je to jen možné, zlepšila se kvalita jejich života a poskytla se úleva a podpora neformálním pečovatelům. A konečně tyto služby pomáhají odvrátit nebo oddálit žádosti o dlouhodobou ústavní péči tím, že se potřebná podpora poskytuje ve vlastním domě klienta. Mezi tyto služby patří: ▪ dovážka jídla: účelem této služby je podpořit seniory a ostatní osoby, trvale žijící ve vlastním domě, kteří nejsou schopni si připravit vhodné jídlo. Těmto osobám poskytuje Maltese Cross Corps (nevládní organizace) ve spolupráci s odborem pro péči o seniory a komunitní péči vařená jídla za dotované ceny; ▪ údržbářské služby: cílem je umožnit starším dospělým osobám a osobám se zvláštními potřebami žít dále co nejsamostatněji ve vlastním domově. Nabízí celou řadu zhruba 70 typů prací, které zahrnují například opravy elektroinstalace či instalatérské práce, truhlářské práce a přepravu věcí. Tyto služby se obvykle objednávají telefonicky; ▪ pomoc s péčí v domácnosti: tato služba poskytuje neošetřovatelskou osobní péči a lehké domácí práce starším osobám a osobám se zvláštními potřebami; ▪ služby v případě inkontinence: cílem této služby je zmírnit psychické problémy, kterým může být osoba v důsledku inkontinence vystavena. Tato služba navíc poskytováním výrazně dotovaných plen pomáhá snižovat fyzickou a finanční zátěž rodin, v nichž žijí osoby s inkontinencí. Služby v případě inkontinence tak pomáhají osobám postiženým inkontinencí a ostatním osobám, aby mohly dál žít ve své komunitě; ▪ komunitní ošetřovatelská služba: tato služba zahrnuje přístup, zajišťovaný týmem složeným z několika odborníků, kteří úzce spolupracují se zdravotními a sociálními odbory, dalšími odborníky, subjekty a agenturami. Tým se snaží koordinovat péči
červenec 2012 22
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
celostním způsobem zaměřeným na jedince, s ohledem na jeho potřeby. Jeho cílem je spolupracovat s pacienty a jejich příbuznými/opatrovníky, podporovat zdraví, péči o sebe sama a maximalizovat zdravotní potenciál a nezávislost prostřednictvím vzdělávání, poskytnutí možností rozvoje a podpory. Tým reguluje poskytování služeb domácí péče a ve spolupráci s poskytovateli služeb se snaží prosazovat komunitní péči na vysoké úrovni; ▪ péče poskytovaná na telefonické zavolání: tato služba umožňuje přihlášeným osobám zavolat si o pomoc tehdy, když ji potřebují. Cílem je zajistit seniorům, zdravotně postiženým osobám a osobám se zvláštními potřebami duševní klid a povzbudit je, aby dál žili ve vlastním domově. Tato služba rovněž minimalizuje stres ošetřovatelů a příbuzných uvedených osob; ▪ služba center denní péče: účelem této služby je pomoci zabránit společenské izolaci a pocitům osamělosti a snížit problémy se sociální interakcí, s nimiž se senioři často setkávají. Jejím cílem je rovněž motivovat seniory tím, že jsou vedeni, aby se účastnili plánování aktivit denního centra. To, že se seniorům a osobám se zdravotním postižením umožní zůstat co nejvíce nezávislými a sociálně integrovanými osobami, znamená i úlevu pro jejich příbuzné a ošetřovatele. Pokud jde o ústavní péči, je na Maltě jeden centrální ústav pro seniory, kteří zde pobývají trvale, a 8 regionálních domovů, které jsou všechny státní. Existují zde i soukromé ústavy. Navíc zde funguje státní ústřední psychiatrická léčebna, která poskytuje léčbu a péči duševně nemocným osobám. Další centrální a státní ústav/nemocnice poskytuje dlouhodobou péči pacientům trpícím rakovinou a jinými zhoubnými onemocněními. Na Maltě je také 18 státních center denní péče, která jsou otevřená denně od 8:30 do 16:00 a nabízejí ergoterapii s částečnou ústavní péčí. Od osob, které pobírají věcné dávky, se očekává, že budou přispívat na náklady na zboží nebo služby. V případě pomoci s péčí v domácnosti například: ▪ 2,33 EUR týdně, pokud se jedná o samostatně žijící osobu, bez dovážky jídla, ▪ 3,49 EUR týdně, pokud se jedná o samostatně žijící osobu, s dovážkou jídla, ▪ 3,49 EUR týdně, pokud se jedná o pár, bez dovážky jídla, ▪ 5,24 EUR týdně, pokud se jedná o pár, s dovážkou jídla, ▪ dovážka jídla: 2,21 EUR týdně, ▪ údržbářské služby: ceny se liší podle práce a klienti by měli poskytnout materiál, ▪ inkontinence: běžné a extra absorbující pleny od 0,19 EUR do 0,29 EUR za kus podle velikosti. Uživatelé částečné ústavní péče platí nominální poplatek, který se pohybuje od 2,33 EUR do 5,82 EUR za měsíc. Obyvatelé domovů pro seniory přispívají 60 % svého celkového příjmu (který zahrnuje důchod od odboru sociální péče, prémie, zahraniční důchody, bankovní úroky, atd). Klienti ústavu St. Vincent de Paul přispívají 80 % svého příjmu za podmínky, že jim ročně zůstane k dispozici více než 1 400 EUR.
Jak získat přístup k dlouhodobé péči? Poskytováním věcných dávek souvisejících s dlouhodobou ministerstvo zdravotnictví, péče o starší osoby a komunitní péče.
červenec 2012 23
péčí
je
pověřeno
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Příloha : stránky
Užitečné
kontaktní
údaje
a
internetové
Dohled nad dávkami poskytovanými Odborem sociálního zabezpečení spadá pod ministerstvo spravedlnosti a vnitra, zatímco poskytování zdravotní péče a nezbytnou kontrolu a sledování zajišťuje ministerstvo zdravotnictví, péče o starší osoby a komunitní péče prostřednictvím Odboru zdravotnictví. Přejete-li si zjistit informace o otázkách sociálního zabezpečení, které se týkají více než jedné země EU, máte možnost vyhledat příslušnou kontaktní instituci se sídlem v Evropě v seznamu institucí spravovaném Evropskou komisí. Tento seznam je k dispozici na internetové stránce http://ec.europa.eu/social-security-directory. Elektronický portál maltské vlády http://ww.mygov.mt Ministerstvo spravedlnosti a vnitra Ministeru tal-Edukazzjoni, l-Impjiegi u l-Familja Palazzo Ferreria Republic Street Valletta VLT 2000 Tel.: +356 2590 3100 Fax: +356 2590 3121 http://www.socialpolicy.gov.mt Ministerstvo zdravotnictví, péče o starší osoby a komunitní péče Ministeru għas-Saħħa, l-Anzjani u l-Kura fil-Komunità Palazzo Castellania 15, Merchants Street Valletta Tel.: +356 2122 4071-7 Fax: +356 2299 2655 https://ehealth.gov.mt Odbor sociálního zabezpečení Dipartiment tas-Sigurtà Soċjali 38, Ordnance Street Valletta Tel.: +356 2590 3000 Fax: +356 2590 3121 http://www.socialsecurity.gov.mt Úřad pro bydlení Awtorità għad-Djar 22, Triq Pietro Floriani Floriana Tel.: +356 22991000 Fax: +356 22991001 http://www.socialpolicy.gov.mt
červenec 2012 24
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení na Maltě
Odbor pro péči o seniory a komunitní služby Dipartiment għall-Anzjani u s-Servizzi fil-Komunità Ċentru Ħidma Soċjali 469, St. Joseph High Road Sta. Venera Tel.: +356 2278 8300 Fax: +356 2278 8300 https://ehealth.gov.mt Státní komise pro podporu rovnosti Kummissjoni Nazzjonali għall-Promozzjoni u l-Ugwaljanza No 4, Gattard House, National Road, Blata l-Bajda Tel.: +356 2590 3850 Fax: +356 2590 3851 http://www.socialpolicy.gov.mt Státní komise pro zdravotně postižené osoby Kummissjoni Persuni b'Diżabilità 469, St Joseph High Road Sta. Venera Tel.: +356 2148 7789 Fax: +356 2148 4609 http://www.knpd.org Odbor standardů sociálního zabezpečení Dipartiment ta l-Istandards fil-Ħarsien Soċjali 469, St Joseph High Road Sta. Venera http://www.socialpolicy.gov.mt Státní komise pro rodinu Kummissjoni Nazzjonali għall-Familja Ministerstvo školství, zaměstnanosti a rodiny Palazzo Ferreria Republic Street Valletta http://www.socialpolicy.gov.mt Odbor zdravotnických informací Dipartiment tal-Informazzjoni dwar is-Saħħa 95, G'Mangia Hill G'Mangia https://ehealth.gov.mt
červenec 2012 25