Situácia v oblasti nelegálneho zberu odpadu na Slovensku
RepaNet Občianske č združenie ž RepaNet o.z. bolo založené v roku 2006 za účelom prípravy a realizácie projektu „Sociálno Sociálno-ekonomicka ekonomicka prevádzka s dôrazom na ekológiu“. Počas trvania projektu (2007/2008) získavalo 40 účastníkov zo skupiny ľudí znevýhodnených na trhu práce pracovné návyky a kvalifikáciu pre ďalšie zaradenie do pracovného procesu Viac ako polovica účastníkov procesu. sa po absolvovaní tohto projektu úspešne uplatnila na trhu práce.
RepaNet Spolupracovníci projektu TransWaste Manažér projektu: Mgr Ľubomír Rabay Spolupracovníci:
Ing. Andrej Sondej Bc. Katarína Seberíniová Eva Battyányi Pientková
Hlavné témy • Aká je štruktúra nelegálneho zberu odpadu. • Aké sú ú reakcie k i občanov, bč spracovateľov t ľ a úradov na tieto nelegálne zbery odpadu? • Aktuálne legislatívne možnosti vo vzťahu k nelegálnym zberom a transferu odpadov.
Štruktúra
Reakcie
Ri š i Riešenia
Štruktúra zberov odpadu OFICIÁLNE ZBERY ODPADOV 1. Zberné centrá odpadov • Len vo väčších mestách a obciach • Obyvatelia stále viac vedome využívajú zberné miesta • Zastupujú a dopĺňajú zbery odpadov 2. Zbery odpadov • Raz do roka – povinne – organizované verejnou zberovou spoločnosťou • Podomový zber na verejných alebo na to určených miestach (pristavené kontajnery) • Rozdielyy medzi hlavným ý mestom a menšími mestami ((rozsah,, druh)) • Preferované sortimenty: hlavne kovy, OEEZ, nábytok, bicykle, odpadové drevo na kúrenie.
Štruktúra
Legálne zbery odpadu
Odhadované zloženia : V roku 2008 bolo približné množstvo oficiálne vyzbieraného odpadu:1 653 690 ton Odpad/domácnosti na Slovensku: 305 kg/Obyvateľa Na Slovensku v r. 2008 4,8 % z pevného odpadu tvoril odpad zo separovaných zberov z domácností
Štruktúra
Nelegálny zber odpadu Nelegálne zbery odpadu
Lokálni zberači odpadov (kovy, OEEZ...)
Zberači Zb či prinášajúci odpad zo zahraničia
Zberači vyvážajúci odpad do zahraničia
Štruktúra
Lokálni zberači
Zberači odpadu na miestnych zberoch separovaného odpadu. Rozdiely o d e y medzi ed veľkými e ý a menšími e š mestami. esta Zberači odpadu, ktorí zbierajú odpad pre každodenné živobytie. Hlavne chudobnejší, bezdomovci, alkoholici, nezamestnaní. Hlavné pravidlo „ Čo nájdem, je moje“.
Štruktúra
Zberači prinášajúci odpad zo zahraničia Zloženie zberačov odpadu v Nemecku
Štruktúra
Zberači prinášajúci odpad zo zahraničia Zloženie zberačov odpadu v Rakúsku Slovenia Sl i Romania 2% 1% unknown 0%
Slovakia 4%
Austria 19% Bulgaria 3% Czech Republic 2%
Hungary 69%
Štruktúra
Zberači prinášajúci odpad zo zahraničia
• Odvoz odpadu z Rakúska a Nemecka • Ďalšie využitie dovezeného odpadu • Dopad na spracovateľov • Dopad na životné prostredia
Štruktúra
Zberači vyvážajúci odpad do zahraničia
• Vývoz Vý odpadu d d d do M Maďarska ď k • Kategórie g odpadu p ((autobatérie,, OEEZ,, farebné kovy...) y ) • vplyv tejto činnosti na domácich spracovateľov
Štruktúra
Results
13
Reakcie - Obcí
Zber a transport odpadu je povolený len pre oficiálne registrované subjekty v zmysle zákona (živnosť a s tým súvisiace naviazanie na sociálny, zdravotný a daňový systém) a musia mať povolenie z Obvodného úradu životného prostredia. p Takýto subjekt je povinný dodržiavať Zákon o odpadoch č. 223/2001 Z.z. a naväzujúce právne normy.
Reakcie
Reakcie obyvateľov – negatívny postoj, dôvodom je neporiadok, ktorí po sebe zanechávajú zberači. /počas oficiálnych zberov, v blízkosti domov, pri podomových zberoch.../
– neutrálny postoj obyvatelia nemajú nič proti zberačom, zberačom ak nimi nie sú rušení, rušení resp. obmedzovaní.
Reakcie
Reakcie zberových spoločností Zberové spoločnosti sú dotknuté nelegálnymi zberovými aktivitami. Neexistuje j žiadnyy legislatívny g y rámec,, ktorí definuje j a postihuje p j nelegálny zber odpadu. Možnosť kontaktovať políciu je obmedzená, pretože zákon nedefinuje nelegálne zberové aktivity ako prečin alebo trestný čin.
Reakcie
Oč ká Očakávania i od d projektu j kt TransWaste T W t
- Obmedziť čo najviac nelegálny zber, možnosti formalizácie týchto aktivít - Informovanie / vzdelávanie - Zmapovanie situácie v jednotlivých krajinách - Uplatnenie p existujúcej j j legislatívy g y - Návrhy opatrení a možných riešení pre danú situáciu
Riešenia
Výh d formalizácie Výhody f li á i nelegálnych l ál h zberov b - Ekologický prínos (zníženie ekologickej záťaže, záťaže zhodnotenie druhotných surovín) - Ekonomický prínos (čiastočná eliminácia šedej ekonomiky, efektívnejší výber príspevkov na recykláciu) - Sociálne výhody (zaradenie zberačov z nižších sociálnych iál h skupín k í d do programov rekvalifikácie, k lifiká i zlepšenie možností uplatnenia sa na trhu práce)
Riešenia
Otázky do diskusie:
• Výskyt nelegálnych zberov, vymožiteľnosť práva. • Výskyt cezhraničných transferov odpadu. odpadu • Nelegálne zbery odpadu z pohľadu obcí – absencia služieb. Status quo separovaného zberu v obciach. • Existencia výkupu druhotných surovín v dotknutých regiónoch regiónoch. • Možné východiská z tejto situácie - Projekty obcí na separovaný zber s dôrazom na sociálnu otázku. • Možnosti financovania takýchto projektov projektov. • Analýza sociálneho postavenia zberačov v rámci obcí.
Riešenia
Záver • • • • •
Potreba kategorizácie zberačov (Kam plynú prostriedky z predaja materiálu?) Koncentrácia na projekt zo strany zberačov, ktorí majú naozaj záujem o formalizáciu svojich aktivít. Zodpovednosť za spracovanie dovezeného „odpadu a second hand t tovarov“ “ Potreba zohľadnenia sociálneho aspektu v navrhovaných riešeniach Bolo jasne preukázané, že problematika nelegálnych zberov si vyžaduje pozornosť a potrebu konať.
Spoločná cesta
Aktivity všetkých inštitúcií, ktorých sa dotýka načrtnutá problematika a majú možnosť prispieť k ďalšiemu vývoju v danej oblasti oblasti, by mali byť y vo vzájomnej j j súčinnosti.
Spoločnými silami by y sme mali dosiahnúť win-win riešenie !
Ďakujeme za pozornosť !
