Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu

ORP Rakovník

1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP


Název ORP

Rakovník

Kraj

Středočeský

Rozloha ORP

896,30 km2

Počet obyvatel ORP

55 574

Počet obcí s pověřeným úřadem

4

Obce s pověřeným úřadem

Jesenice, Křivoklát, Nové Strašecí, Rakovník

Počet obcí

Názvy obcí

83 Bdín

Branov

Břežany

Čistá

Děkov

Drahouš

Hořesedly

Hořovičky

Hracholusky

Hřebečníky

Hředle

Hvozd

Chrášťany

Janov

Jesenice

Kalivody

Karlova Ves

Kněževes

Kolešov

Kolešovice

Kounov

Kozojedy

Krakov

Krakovec

Kroučová

Krty

Krupá

Krušovice

Křivoklát

Lašovice

Lišany

Lubná

Lužná

Malinová

Městečko

Milostín

Milý

Mšec

Mšecké Žehrovice

Mutějovice

Nesuchyně

Nezabudice

Nové Strašecí

Nový Dům

Olešná

Oráčov

Panoší Újezd

Pavlíkov

Petrovice

Pochvalov

Přerubenice

Příčina

Přílepy

Pšovlky

Pustověty

Račice

Rakovník

Roztoky

Ruda

Rynholec


Řeřichy

Řevničov

Senec

Senomaty

Skryje

Slabce

Smilovice

Srbeč

Svojetín

Sýkořice

Šanov

Šípy

Švihov

Třeboc

Třtice

Václavy

Velká Buková

Velká Chmelištná

Všesulov

Všetaty

Zavidov

Zbečno

Žďár 62 osob/km2

Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí

Název a typ dobrovolného svazku obcí

10 Dobrovolný svazek obcí Bez hranic

monotematický

Svazek měst a obcí Rakovnicka

polyfunkční

Svazek obcí mikroregionu Čistá - Senomaty

polyfunkční

Svazek obcí mikroregionu Kněževes Svazek obcí mikroregionu Novostrašecko se sídlem v Novém Strašecí Svazek obcí mikroregionu Poddžbánsko se sídlem v Krupé, okres Rakovník Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti Sdružení obcí mikroregionu Balkán se sídlem ve Slabcích, okres Rakovník

polyfunkční

Kanalizace a voda Křivoklátsko

monotematický

Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech

monotematický

polyfunkční polyfunkční monotematický polyfunkční


2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Rakovník působí deset dobrovolných svazků obcí (Dobrovolný svazek obcí Bez hranic, Svazek měst a obcí Rakovnicka, Svazek obcí mikroregionu Čistá – Senomaty, Svazek obcí mikroregionu Kněževes, Svazek obcí mikroregionu Novostrašecko se sídlem v Novém Strašecí, Svazek obcí mikroregionu Poddžbánsko se sídlem v Krupé, okres Rakovník, Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti, Kanalizace a voda Křivoklátsko, Sdružení obcí mikroregionu Balkán se sídlem ve Slabcích, okres Rakovník, Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 82 obcí ze všech 83 obcí spadajících do správního obvodu ORP.

DSO působící v území ORP


Obce v území ORP zapojené do DSO


Polyfunkční a monotematické DSO*

*

Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.


2.1

Obecné informace

V dané oblasti jsou poměrně výrazné 2 dobrovolné svazky obcí: - Svazek měst a obcí Rakovnicka - Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti Tyto svazky sdružují mezi svými členy větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Rakovník, konkrétně u Svazku měst a obcí Rakovnicka je to všech 58 členů, kteří spadají pod správní obvod ORP Rakovník. Především z toho důvodu mají značný vliv na dění v tomto regionu.

2.2

Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu Rakovník převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán, přičemž zde lze nalézt též funkci tajemníka a případně samostatný orgán, který schvaluje roční účetní závěrku. Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok. Výkonný orgán = Volený, zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu. Orgán, který zastupuje svazek navenek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání se třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku a dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. U některých DSO se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi. Bývá označován nejvíce jako tajemník. Dále v rámci správního obvodu Rakovník nalezneme u DSO orgán, který schvaluje roční účetní uzávěrku, ve většině případů je to komise pro schválení účetní závěrky.


2.3

Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy. O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách).


3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1

Dobrovolný svazek obcí Bez hranic


Název DSO

Dobrovolný svazek obcí Bez hranic

Adresa

Mšec 109, 270 64 Mšec

IČ

02234912

Web

-

Počet členů DSO

4

Název

ORP

Adresa

IČ

Mšec

Rakovník

Mšec 109, 270 064

00244091

Řevničov

Rakovník

Karlovarská 98, 270 54

00244368

Tuřany

Slaný

Tuřany 10, 273 79

00234222

Srbeč

Rakovník

Srbeč 16, 270 65

00244449

Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura



spolupráce členů v oblasti školství, tedy zajišťování východy, vzdělávání a školských služeb

monotematický  valná hromada  předseda, místopředseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Valná hromada

Usnášeníschopnost Předseda, místopředseda

 rozhoduje o všech záležitostech týkajících se svazkového školství  rozhoduje o vstupu/vyloučení člena svazku  volí/odvolává ze svého středu předsedu, místopředsedu  rozhoduje o změnách a doplnění stanov Je usnášeníschopná, pokud je na ní přítomno 60 % všech zástupců. K platnému usnesení je třeba nadpoloviční většiny všech hlasů členů.  jedná za svazek  svolává řádná i mimořádná zasedání valné hromady  podepisuje se za svazek  místopředseda zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti Financování DSO

  

vstupní vklad příspěvky členů svazku příjmy z dotací či jiné finanční výpomoci


Závěr a doporučení Jedná se o monotematický svazek obcí, který je zaměřen na oblast školství. Tato spolupráce se uskutečňuje zejména vytvořením školské právnické osoby, která bude vykonávat činnost základní školy, mateřské školy, školní družiny, školní jídelní školní jídelny – výdejny. DSO je činný, ale nerozšiřuje se. Členové se schází méně často, přibližně 3x až 4x za rok. Svazek obcí je velmi důležitý pro obce daného mikroregionu. Řeší problémy místního rozsahu. Jedná se o první spolkové školské zařízení na území ORP. Pilotním byl také v rámci Středočeského kraje. 3 ze 4 členských obcí spadají do ORP Rakovník. Ač se jedná o velice zajímavý DSO, z obecného pohledu nepředstavuje s ohledem na nižší počet členů a úzké tematické zaměření příliš vhodný základ pro prohlubování meziobecní spolupráce.


3.2



Název DSO


Adresa

Husovo náměstí 255, 269 01 Rakovník

IČ

71190350

Web

www.rakovnicko.info

Počet členů DSO Název

58 ORP

Adresa

IČ

Břežany

Rakovník

Břežany 53, 270 34

00639788

Čistá

Rakovník

Čistá 1, 270 34

00243680

Děkov

Rakovník

Děkov 91, 270 01

00639796

Drahouš

Rakovník

Drahouš 40, 270 33

47016035

Hořesedly

Rakovník

Hořesedly 92, 270 04

00243710

Hořovičky

Rakovník

Hořovičky 111, 270 04

00243728

Hřebečníky

Rakovník

Hřebečníky 36, 270 41

00243752

Chrášťany

Rakovník

Chrášťany 31, 270 01

00243809

Janov

Rakovník

Janov 46, 270 06

00639834

Kalivody

Rakovník

Kalivody 11, 270 54

00639842

Karlova Ves

Rakovník

Karlova Ves 2, 270 23

00639851

Kolešov

Rakovník

Kolešov 35, 270 04

00639869

Kolešovice

Rakovník

Kolešovice 212, 270 02

00243884

Kozojedy

Rakovník

Kozojedy 10, 270 54

00639877

Krakov

Rakovník

Krakov 51, 270 35

00639885

Krakovec

Rakovník

Krakovec 46, 270 35

00639893

Kroučová

Rakovník

Kroučová 9, 270 54

00243931

Krty

Rakovník

Krty 51, 270 33

00639907

Krupá

Rakovník

Krupá 14, 270 09

00243957

Krušovice

Rakovník

Krušovice 47, 270 53

00243965

Křivoklát

Rakovník

Náměstí Dr. M. Tyrše 93, 270 23

00243973

Lašovice

Rakovník

Lašovice 9, 270 21

00243990

Malinová

Rakovník

Malinová 15, 270 35

00639915


Městečko

Rakovník

Ohnivcova náves 70, 270 23

00244058

Milostín

Rakovník

Milostín 38, 270 04

00244066

Mšecké Žehrovice

Rakovník

Mšecké Žehrovice 77, 270 64

00244104

Nezabudice

Rakovník

Nezabudice 3, 270 23

00639931

Nový Dům

Rakovník

Nový Dům 4, 269 01

00244171

Olešná

Rakovník

Olešná 8, 269 01

00244180

Oráčov

Rakovník

Oráčov 143, 270 32

00244198

Panoší Újezd

Rakovník

Panoší Újezd 6, 270 21

00244201

Pavlíkov

Rakovník

Pavlíkov 185, 270 21

00244210

Petrovice

Rakovník

Petrovice 14, 270 35

00244228

Pochvalov

Rakovník

Pochvalov 90, 270 55

00244236

Příčina

Rakovník

Příčina 67, 270 35

00244252

Přílepy

Rakovník

Přílepy 46, 270 01

00639958

Pustověty

Rakovník

Pustověty 62, 270 23

00244287

Račice

Rakovník

Račice 52, 270 24

16981901

Rakovník

Rakovník

Husovo náměstí 27, 269 18

00244309

Roztoky

Rakovník

Roztoky 128, 270 23

00639966

Ruda

Rakovník

Rakovnická 134, 271 01

00244333

Řeřichy

Rakovník

Řeřichy 39, 270 35

00639974

Senec

Rakovník

Senec 95, 270 36

00244376

Senomaty

Rakovník

Senomaty 55, 270 31

00244384

Srbeč

Rakovník

Srbeč 16, 270 65

00244449

Svojetín

Rakovník

Svojetín 20, 270 04

00244465

Sýkořice

Rakovník

Sýkořice 75, 270 24

00244473

Šanov

Rakovník

Šanov 119, 270 31

00244481

Šípy

Rakovník

Šípy 19, 270 34

00639991

Švihov

Rakovník

Švihov 9, 270 33

00640000

Třtice

Rakovník

Třtice 80, 271 01

00244520

Václavy

Rakovník

Václavy 36, 270 35

00640018

Velká Buková

Rakovník

Velká Buková 82, 270 23

00244571


Velká Chmelištná

Rakovník

Velká Chmelištná 40, 270 34

47015951

Všesulov

Rakovník

Všesulov 50, 270 34

00640026

Všetaty

Rakovník

Všetaty 81, 270 21

00244601

Zavidov

Rakovník

Zavidov 110, 270 35

00244619

Zbečno

Rakovník

Zbečno 7, 270 24

00244627

Základní informace o DSO dle stanov  

Předmět činnosti

      

Typ DSO


předkládat orgánům krajů a dalším dotčeným institucím iniciativní návrhy a dále návrhy, zohledňující požadavky obcí hájit a prosazovat společné zájmy a práva obcí Rakovnicka a České republiky v rámci přípravy České republiky na vstup do Evropského společenství a tyto společné zájmy a práva hájit a prosazovat i následně po vstupu ČR do tohoto společenství zajišťovat přípravy a realizace rozvoje regionu Rakovnicka koordinovat politiku rozvoje regionu a napomáhat její tvorbě zajišťovat spolupráci s regionálními a národními orgány a institucemi spolupracovat se zahraničními organizacemi obdobného zaměření a spoluvytvářet podmínky pro zahraniční aktivity členů svazku podílet se na vytváření podmínek ke vzdělání členů zastupitelstev obcí, zaměstnanců obcí zařazených do obecních úřadů podpora cestovního ruchu propagace a podpora podnikání v regionu

polyfunkční  sněm  rada  předseda  místopředseda  kontrolní komise  komise pro schválení účetní závěrky Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    

Sněm

   

Usnášeníschopnost

stanovovat hlavní směry činnosti schvalovat stanovy a jednaní řád sněmu a jejich změny schvalovat členy rady volit členy a náhradníky komise a komise pro schválení účetní závěrky projednávat zprávu o činnosti a hospodaření, kontrolní komise svazku za období mezi směny rozhodovat o zřízení, založení a zrušení právnických osob schvalovat rozpočet rozhodovat o výši ročního členského rozpočtu pro členské obce

Je usnášeníschopný, je-li při prezenci zaregistrováno minimálně 30 % 16

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Rada


Předseda

Místopředseda

Kontrolní komise


členů svazku. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech přítomných členů sněmu.  řídí a kontroluje činnost svazku v období mezi sněmy  svolávat sněm a připravovat jeho program  schvalovat jednací řád rady a jeho změny  rozhodovat o přijetí daru  rozhodovat o majetkoprávních úkonech v majetkových záležitostech  rozhodovat o doplňkové činnosti  zajistit vedení účetnictví a daňové agendy  ukládat úkoly předsedovi a místopředsedovi  ze svého středu volí/odvolává předsedu, místopředsedu  jmenuje likvidátora Je usnášeníschopná, pokud je při zahájení zasedání přítomna nadpoloviční většina všech členů rady. Návrh je přijat, hlasuje-li pro něj nadpoloviční většina ze všech přítomných členů rady.  jednat za svazek a zastupovat svazek navenek  svolávat a řídit zasedání rady  podepisovat usnesení, dokumenty majetkové povahy  podepisovat dodatky zakladatelské smlouvy ohledně přistoupení členů svazku  zajistit předložení zprávy o výsledcích kontroly zastupitelům členských obcí, zajistit předložení závěrečného účtu svazku  plnit funkci zaměstnavatele ve vztahu k zaměstnancům  vymezit působnost místopředsedy a stanovit pravidla pro zastupování  zastupuje předsedu a vykonává úkoly vyplývající z funkce předsedy  dohlíží na dodržování právních předpisů a stanov  kontroluje hospodaření s finančními a hmotnými prostředky  kontroluje dodržování rozpočtu a provádí kontrolu účtů  volí ze svého středu předsedu  podává zprávu o své činnosti sněmu Je usnášeníschopná, pokud je při zahájení zasedání přítomna nadpoloviční většina všech členů revizní komise. Návrh je přijat, hlasuje-li pro něj nadpoloviční většina ze všech přítomných členů revizní komise.

Komise pro schválení účetní závěrky




není určeno stanovami

schvaluje účetní závěrku svazku

Financování DSO  

vstupní vklady členů roční členský příspěvek


Závěr a doporučení Tento polyfunkční svazek je činný a sdružuje 58 obcí, přičemž všechny členské obce spadají pod správní obvod ORP Rakovník. Členové svazku se schází jednou měsíčně. Tento svazek vzhledem k početné členské základně a širokému zaměření činností zastává DSO jednu z hlavních pozic v rámci ORP Rakovník, a lze jej proto doporučit jako vhodný pro další meziobecní spolupráci.


3.3



Název DSO


Adresa

Náměstí Karla Buriana 55, 270 31 Senomaty

IČ

70567565

Web

www.cista-senomaty.cz

Počet členů DSO

13

Název

ORP

Adresa

IČ

Břežany

Rakovník

Břežany 53, 270 34

00639788

Čistá

Rakovník

Čistá 1, 270 34

00243680

Drahouš

Rakovník

Drahouš 40, 270 34

47016035

Petrovice

Rakovník


00244228

Příčina

Rakovník

Příčina 67, 270 35

00244252

Řeřichy

Rakovník

Řeřichy 39, 270 035

00639974

Senomaty

Rakovník

Nám. Karla Buriana 55, 270 31

00244384

Šanov

Rakovník

Šanov 119, 270 031

00244481

Šípy

Rakovník

Šípy 19, 270 34

00639991

Václavy

Rakovník

Václavy 36, 270 35

00640018

Velká Chmelištná

Rakovník


47015951

Všesulov

Rakovník


00640026

Zavidov

Rakovník

Zavidov 110, 270 35

00244619

Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti

      

Typ DSO Organizační struktura

Podpora všeobecného rozvoje území mikroregionu Čistá - Senomaty zajištění přípravy a realizace rozvoje mikroregionu koordinace politiky rozvoje mikroregionu zajištění spolupráce s regionálními, národními i mezinárodními orgány a institucemi podpora cestovního ruchu propagace a podpora podnikání v mikroregionu poskytování informací o možnostech mikroregionu

polyfunkční  členská chůze  předseda 20


  

místopředseda dozorčí komise komise pro schválení účetní závěrky Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

  Členská schůze   Usnášeníschopnost

Předseda

Místopředseda

Dozorčí komise

není určeno stanovami  koncepčně a komplexně řídí činnost svazku a jedná jeho jménem, činní právní úkony při zajišťování řízení a činnosti svazu  podepisuje se za svazek  svolává jednání členské schůze     


schvaluje a mění stanovy schvaluje všechny zásadní otázky související s její činností, včetně otázek organizačních, hospodářských a finančních schvaluje plán činnosti na období do další členské schůze volí a odvolává předsedu, místopředsedu a členy dozorčí komise

řídí svazek a jedná jménem po dobu nepřítomnosti předsedy kontroluje dodržování stanov a ostatních norem a plnění členské schůze dbá, aby činnost sdružení odpovídala obecně závazným právním předpisům kontroluje hospodářskou činnost svazku a dozírá nad jeho majetkem o své činnosti podává zprávu členské schůzi


není určeno stanovami  schvaluje účetní závěrku svazku  o své činnosti podává zprávu členské schůzi


není určeno stanovami Financování DSO

     

vlastní fondy cizí fondy a granty roční členské příspěvky dary finanční prostředky získané vlastní činností ostatní příjmy

Závěr a doporučení DSO je činné, již se nerozšiřuje. Má stálou členskou základnu a udržitelný stav. Členové dobrovolného svazku se schází 6x do roka, cca 1x za dva měsíce. DSO řeší problémy místního rozsahu. Svazek obcí mikroregionu Čistá – Senomaty má jako jeden z mála vlastní manažerku. Ovšem vzhledem k nižšímu počtu členských obcí nepředstavuje tento svazek obcí zcela vhodnou platformu pro další meziobecní spolupráci.


3.4

Svazek obcí mikroregionu Kněževes


Název DSO

Svazek obcí mikroregionu Kněževes

Adresa

Václavské nám. 124, 270 01 Kněževes

IČ

70129622

Web

www.knezevesko.cz

Počet členů DSO

10

Název

ORP

Adresa

IČ

Děkov

Rakovník

Děkov 91, 270 04

00639796

Hořesedly

Rakovník


00243710

Hořovičky

Rakovník


00243728

Chrášťany

Rakovník


00243809

Kněževes

Rakovník

Václavské nám. 124, 270 01

00243868

Kolešov

Rakovník

Kolešov 35, 270 04

00639869

Kolešovice

Rakovník


00243884

Olešná

Rakovník

Olešná 8, 269 01

00244180

Přílepy

Rakovník

Přílepy 46, 270 01

00639958

Svojetín

Rakovník


00244465

Základní informace o DSO dle stanov   

Předmět činnosti

     

podpora všestranného rozvoje mikroregionu Kněževes hájit zájmy občanů členských obcí a uspokojovat jejich potřeby na úseku společensko – ekonomického, sociálního a kulturního ochrana společných zájmů, zmnožení sil a finančních prostředků při prosazování cílů přesahující svým rozsahem a významem možnosti členských obcí a zajišťování všestranného rozvoje členských obcí svazku a harmonického rozvoje jejich území zabývat se přípravou a realizací rozvoje mikroregionu Kněževes koordinovat politiku rozvoje regionu zajišťovat spolupráci s regionálními, národními a mezinárodními orgány a institucemi zajišťovat propagaci a prezentaci mikroregionu podporovat podnikání v mikroregionu poskytovat informace o rozvojových možnostech mikroregionu

Typ DSO

polyfunkční




členská schůze 23


   

předseda místopředseda kontrolní komise komise pro schválení účetní závěrky Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

    Členská schůze


Předseda

Místopředseda

Kontrolní komise


rozhoduje o všech zásadních otázkách svazku schvalovat a měnit stanovy svazku volit a odvolávat předsedu, místopředsedu, členy kontrolní komise schvalovat všechna zásadní rozhodnutí související s předmětem činnosti svazku, včetně organizačních, hospodářských a finančních záležitostí  projednávat zprávu o činnosti, hospodaření, kontrolní komise za období mezi členskými schůzemi  schvalovat rozpočet, pravidla pro hospodaření s rozpočtovými prostředky a roční závěrečný účet  schvalovat plná činnosti na období do další členské schůze  rozhodovat o výši ročního příspěvku pro členské obce Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina zástupců členů svazku. Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů.  jednat za svazek a zastupovat navenek  svolávat a řídit jednání členské schůze  podepisovat usnesení členské schůze  podepisovat dodatky zakladatelské smlouvy nově přistupujících členských obcí  podepisovat dokumenty majetkoprávní povahy  zajistit rozeslání návrhu rozpočtu a návrhu závěrečného účtu ke zveřejnění v členských obcích  zajistit předložení zprávy o výsledcích kontroly činnosti a hospodaření svazku zastupitelstvům členských obcí  zajistit předložení závěrečného účtu svazku zastupitelstvům členských obcí  jmenuje likvidátora  vykonává úkoly vyplývající z funkce předsedy po dobu, po kterou je k výkonu pověřen předsedou nebo členskou schůzí  dohlíží na dodržování právních předpisů a stanov v činnosti svazku a kontroluje hospodaření s finančními a hmotnými prostředky  kontroluje dodržování rozpočtu a provádí kontrolu účtů  volí ze svého středu předsedu  podává zprávy o své činnosti členské schůzi


není určeno stanovami  schvaluje účetní závěrku  podává zprávy o své činnosti členské schůzi


není určeno stanovami 24


Financování DSO    

vstupní vklady členů roční členské příspěvky dotace, dary případné výnosy a zisky a majetek získaný vlastní činností svazku

Závěr a doporučení DSO není příliš aktivní, ale je stále funkční. Členové dobrovolného svazku obcí se scházejí méně často, přibližně 3x až 4x za rok. Oblastí hlavních aktivit dobrovolného svazku obcí je pořádání kulturních akcí, společné projekty. Tento polyfunkční DSO zastává spíše sekundární pozici v daném ORP, a proto jej spíše nelze považovat za vhodný základ pro další meziobecní spolupráci.


3.5

Svazek obcí mikroregionu Novostrašecko se sídlem v Novém Strašecí


Název DSO

Svazek obcí mikroregionu Novostrašecko se sídlem v Novém Strašecí

Adresa

Komenského nám. 201, 271 01 Nové Strašecí

IČ

70832781

Web

www.mikroregion.net/novostrasecko/cz/

Počet členů DSO

15

Název

ORP

Adresa

IČ

Kalivody

Rakovník

Kalivody 11, 270 04

00244155

Kozojedy

Rakovník

Kozojedy 10, 270 54

00639842

Kroučová

Rakovník

Kroučová 270 54

00243931

Milý

Rakovník

Milý 2, 270 54

00639923

Mšec

Rakovník

Mšec 109, 270 64

00244091

Mšecké Žehrovice

Rakovník

Mšecké Žehrovice, 270 64

00244104

Nové Strašecí

Rakovník

Komenského nám. 201, 271 01

00244155

Pochvalov

Rakovník


00244236

Přerubenice

Rakovník

Přerubenice 42, 270 54

00639940

Ruda

Rakovník


00244333

Rynholec

Rakovník

Nám. 1. Máje 55, 270 62

00244341

Řevničov

Rakovník

Řevničov 98, 270 54

00244368

Smilovice

Rakovník

Smilovice 1, 270 54

00639982

Srbeč

Rakovník

Srbeč 16, 270 65

00244449

Třtice

Rakovník

Třtice 80, 271 01

00244520

Základní informace o DSO dle stanov   Předmět činnosti  

Vytvářet podmínky pro řešení problémů a otázek, společných pro členy svazku ochrana společných zájmů, zmnožení sil a finančních prostředků při prosazování cílů přesahující svým rozsahem a významem možnosti členských obcí a zajišťování všestranného rozvoje členských obcí svazku a harmonického rozvoje jejich území předkládat orgánům krajů a dalším dotčeným institucím iniciativní návrhy a požadavky obcí hájit a prosazovat společné zájmy a práva obcí svazku v ČR a v rámci 27


       Typ DSO


Evropského společenství zajišťovat přípravy a realizace rozvoje mikroregionu koordinovat politiku rozvoje regionu a napomáhat její tvorbě zajišťovat spolupráci s regionálními a národními orgány a institucemi spolupracovat se zahraničními organizacemi podílet se na vytváření podmínek ke vzdělávání členů zastupitelstev obcí, zaměstnanců obcí zařazených do obecních úřadů podpora cestovního ruchu propagace a podpora podnikání v regionu

polyfunkční  sněm  rada  předseda  místopředseda  kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Sněm


Rada


Předseda

    

stanovovat hlavní směry činnosti svazku schvalovat stanovy a jednací řád sněmu schvalovat členy rady volit členy a náhradníky kontrolní komise projednávat zprávu o činnosti, hospodaření, kontrolní komise za období mezi sněmy  rozhodovat o zřízení, založení a zrušení právnických osob  schvalovat rozpočet, pravidla pro hospodaření s rozpočtovými prostředky a roční závěrečný účet  rozhodovat o výši ročního členského příspěvku Je usnášeníschopný, je-li při prezenci zaregistrováno minimálně 30 % členů svazku.  řídí a kontroluje činnost svazku v období mezi sněmy  svolávat sněm a připravovat jeho program  volit a odvolávat předsedu, místopředsedu  schvalovat jednací řád rady a jeho změny  rozhodovat o přijetí daru  rozhodovat o majetkoprávních úkonech v majetkových záležitostech  rozhodovat o doplňkové činnosti  ukládat úkoly předsedovi a místopředsedovi  zajistit vedení účetnictví a daňové agendy  jmenuje likvidátora není určeno stanovami  jednat za svazek a zastupovat svazek navenek  svolávat a řídit zasedání rady  podepisovat usnesení a dodatky zakladatelské smlouvy ohledně přistoupení členů svazku  podepisovat dokumenty majetkoprávní povahy 28


    Místopředseda

Kontrolní komise


   

vymezit působnost místopředsedy a stanovit pravidla pro zastupování zajistit rozeslání návrhu rozpočtu a návrhu závěrečného účtu ke zveřejnění v členských obcích zajistit předložení zprávy o výsledcích kontroly činnosti a hospodaření svazku zastupitelstvům členských obcí zajistit předložení závěrečného účtu svazku zastupitelstvům členských obcí vykonává úkoly vyplývající z funkce předsedy dohlíží na dodržování právních předpisů a stanov v činnosti svazku a kontroluje hospodaření s finančními a hmotnými prostředky svazku, kontroluje dodržování rozpočtu, provádí kontrolu účtů volí ze svého středu předsedu je povinna podávat písemnou zprávu o své činnosti sněmu


   

vstupní vklady roční členský příspěvek dotace, dary případné výnosy a zisky, majetek získaný vlastní činností

Závěr a doporučení DSO nevyvíjí žádnou přímou aktivitu a jeho činnost se spíše utlumuje. Členové tohoto polyfunkčního DSO se schází méně často, přibližně 1x až 2x za rok. DSO zastává spíše okrajovou pozici v daném ORP. Za tohoto stavu věci nelze tento svazek obcí považovat za vhodný základ pro další spolupráci.


3.6

Svazek obcí mikroregionu Poddžbánsko se sídlem v Krupé


Název DSO

Svazek obcí mikroregionu Poddžbánsko se sídlem v Krupé

Adresa

Krupá 14, 270 09 Krupá

IČ

70567816

Web

www.mikroregion.net/poddzbansko/cz

Počet členů DSO

11

Název

ORP

Adresa

IČ

Hředle

Rakovník

Hředle 76, 270 08

00243761

Janov

Rakovník

Janov 46, 270 06

00639834

Kounov

Rakovník

Kounov 44, 270 06

00243892

Krupá

Rakovník

Krupá 14, 270 09

00243957

Krušovice

Rakovník


00243965

Lišany

Rakovník

Pražská 68, 270 52

00244007

Lužná

Rakovník

Masarykovo náměstí 89, 270 51

00244031

Milostín

Rakovník


00244066

Mutějovice

Rakovník

Malá Strana 190, 270 07

00244112

Nesuchyně

Rakovník

Nesuchyně 21, 270 07

00244121

Třeboc

Rakovník

Třeboc 87, 270 54

00244511

Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti

  

Typ DSO


je podpora všestranného rozvoje mikroregionu zajištění přípravy a realizace rozvoje mikroregionu v souladu s regionální politikou ČR, respektive okresu Rakovník koordinace politiky mikroregionu, a to jak uvnitř, tak vně regionu

polyfunkční  členská schůze  představenstvo  předseda svazku  místopředseda svazku  dozorčí komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Členská schůze

 

schvaluje a mění stanovy svazku schvaluje všechny zásadní otázky související s jeho činností včetně 31


  Usnášeníschopnost Představenstvo


Předseda svazku

není určeno stanovami  je povinno připravit do jednoho měsíce po skončení účetního období každého kalendářního roku výroční zprávu o činnosti hospodaření  uskutečňuje usnesení členské schůze a odpovídá jí za svou činnost Představenstvo je oprávněno jednat a rozhodovat, je-li přítomen předseda nebo v jeho nepřítomnosti místopředseda a nadpoloviční většina členů představenstva. Při jednání je přijat návrh, o němž rozhodne většina. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy nebo místopředsedy.  řídí činnost svazku a jedná jeho jménem  oprávněn podepisovat úřední dokumenty  svolává zasedání představenstva a řídí dané zasedání

Místopředseda svazku

  

Dozorčí komise

 


otázek organizačních, hospodářských a finančních schvaluje plán činnosti na období do další schůze volí a odvolává představenstvo, předsedu, místopředsedu a členy dozorčí komise

zastupuje předsedu, jak je k tomu předsedou zmocněn kontroluje dodržování stanov a norem svazku dbá, aby činnost svazku odpovídala obecně závazným právním předpisům kontroluje veškerou hospodářskou činnost svazku a dozírá nad jeho majetkem schvaluje účetní závěrku


    

vlastní fondy cizí fondy a granty dary finanční prostředky získané vlastní činností ostatní příjmy

Závěr a doporučení DSO není příliš aktivní, ale je stále funkční. Členové DSO se schází méně často a to přibližně 3x až 4x ročně. Převažuje činnost informační kanceláře – turistické informace, služby pro občany, tiskoviny aj. Tento polyfunkční DSO je zaměřen na podporu všestranného rozvoje mikroregionu, nicméně zastává spíše okrajovou pozici v daném ORP. Proto není příliš vhodný pro další meziobecní spolupráci.


3.7

Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti


Název DSO

Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti

Adresa

Husovo náměstí 255, 269 01 Rakovník

IČ

47020504 http://www.rakovnicko.info/svazek-obci-pro-zajisteni-dopobsluznosti/o-svazku/

Web


75 ORP

Adresa

IČ

Bdín

Rakovník

Bdín 38, 270 54

00639770

Branov

Rakovník

Branov 34, 270 23

00243663

Břežany

Rakovník

Břežany 53, 270 34

00639788

Čistá

Rakovník

Čistá 1, 270 34

00243680

Děkov

Rakovník

Děkov 91, 270 04

00639796

Drahouš

Rakovník

Drahouš 40, 270 33

47016035

Hořesedly

Rakovník


00243710

Hořovičky

Rakovník


00243728

Hracholusky

Rakovník

Hracholusky 42, 270 41

00639818

Hřebečníky

Rakovník


00243752

Hředle

Rakovník

Hředle 76, 270 08

00243761

Hvozd

Rakovník

Hvozd 11, 270 35

00639826

Chrášťany

Rakovník


00243809

Janov

Rakovník

Janov 46, 270 06

00639834

Jesenice

Rakovník

Mírové náměstí 368, 270 33

00243825

Kalivody

Rakovník

Kalivody 11, 270 54

00639842

Karlova Ves

Rakovník

Karlova Ves 2, 270 23

00639851

Kněževes

Rakovník

Václavské nám. 124, 270 01

00243868

Kolešov

Rakovník

Kolešov 35, 270 03

00639869

Kolešovice

Rakovník


00243884

Kounov

Rakovník

Kounov 44, 270 06

00243892

Kozojedy

Rakovník

Kozojedy 10, 270 54

00639877

Krakov

Rakovník

Krakov 51, 270 35

00639885


Krakovec

Rakovník

Krakovec 46, 270 35

00639893

Kroučová

Rakovník

Kroučová 73, 270 54

00243931

Krupá

Rakovník

Krupá 14, 270 09

00243957

Krušovice

Rakovník


00243965

Lašovice

Rakovník

Lašovice 9, 270 21

00243990

Lišany

Rakovník

Pražská 68, 270 52

00244007

Lubná

Rakovník

Lubná 48, 270 36

00244023

Lužná

Rakovník

Masarykovo nám. 89, 270 51

00244031

Malinová

Rakovník


00639915

Městečko

Rakovník

Městečko 71, 270 23

00244058

Milostín

Rakovník


00244066

Milý

Rakovník

Milý 2, 270 54

00639923

Mšec

Rakovník

Mšec 109, 270 64

00244091

Mšecké Žehrovice

Rakovník

Mšecké Žehrovice 77, 270 64

00244104

Mutějovice

Rakovník

Malá Strana 190, 270 07

00244112

Nesuchyně

Rakovník

Nesuchyně 21, 270 07

00244121

Nezabudice

Rakovník


00639931

Nový Dům

Rakovník

Nový Dům 4, 269 01

00244171

Olešná

Rakovník

Olešná 8, 269 01

00244180

Panoší Újezd

Rakovník


00244201

Pavlíkov

Rakovník


00244210

Petrovice

Rakovník


00244228

Pochvalov

Rakovník


00244236

Přerubenice

Rakovník

Přerubenice 42, 270 54

00639940

Příčina

Rakovník

Příčina 67, 270 35

00244252

Přílepy

Rakovník

Přílepy 46, 270 01

00639958

Rakovník

Rakovník

Husovo náměstí 27, 269 18

00244309

Roztoky

Rakovník

Roztoky 128, 270 23

00639966

Ruda

Rakovník


00244333

Rynholec

Rakovník

Nám. 1. Máje 55, 270 62

00244341


Řeřichy

Rakovník

Řeřichy 39, 270 35

00639974

Řevničov

Rakovník

Řevničov 98, 270 54

00244368

Senec

Rakovník

Senec 95, 270 36

00244376

Senomaty

Rakovník

Senomaty 55, 270 31

00244384

Skryje

Rakovník

Skryje 15, 270 42

00244392

Slabce

Rakovník

Slabce 28, 270 41

00244422

Smilovice

Rakovník

Smilovice 1, 270 55

00639982

Srbeč

Rakovník

Srbeč 16, 270 55

00244449

Svojetín

Rakovník


00244465

Sýkořice

Rakovník


00244473

Šanov

Rakovník

Šanov 119, 270 31

00244481

Šípy

Rakovník

Šípy 19, 270 34

00639991

Třeboc

Rakovník

Třeboc 87, 270 54

00244511

Třtice

Rakovník

Třtice 80, 271 01

00244520

Václavy

Rakovník

Václavy 36, 270 35

00640018

Velká Buková

Rakovník

Velká Buková 82, 270 23

00244571

Velká Chmelištná

Rakovník


47015951

Všesulov

Rakovník


00640026

Všetaty

Rakovník

Všetaty 81, 270 21

00244601

Zavidov

Rakovník

Zavidov 110, 270 35

00244619

Zbečno

Rakovník

Zbečno 7, 270 24

00244627

Žďár

Rakovník

Žďár 1, 270 33

00640034

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti Typ DSO


zajištění jednotného a koordinovaného postupu obcí při zajištění dopravní obslužnosti v okrese Rakovník včetně financování ostatní dopravní obslužnosti

monotematický  valná hromada  představenstvo  předseda  kontrolní komise  komise pro schválení účetní závěrky 36


Pravomoci jednotlivých orgánů DSO   Valná hromada

  


Představenstvo


Předseda

Kontrolní komise

schvaluje systém zajištění ostatní dopravní obslužnosti v okresu Rakovník schvaluje rozpočet a závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku obcí schvaluje výši ročního příspěvku na 1 obyvatele volí představenstvo, kontrolní komisi a komisi pro schválení účetní závěrky stanovuje odpovědnou osobu za vedení účetnictví

Usnesení je přijato, hlasuje-li o něm nadpoloviční většina všech členů.  jedná jménem svazku obcí  schvaluje rozpočtové změny v rámci schváleného rozpočtu  uzavírá smlouvy  stanovuje pravidla rozpočtového provizoria  volí ze svého středu předsedu  všichni členové mají podpisové právo Usnesení je přijato, je-li přítomna nadpoloviční většina všech členů svazku.  svolává jednání valné hromady  zastupuje svazek navenek  odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření svazku za uplynutý kalendářní rok  projednává zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření s kontrolními orgány a přebírá jejích stejnopis  provádí kontrolu hospodaření svazku  kontroluje plnění usnesení valné hromady  volí ze svého středu předsedu








schvaluje účetní závěrku

Financování DSO  

základní vklad členů roční příspěvek členů

Závěr a doporučení Tento dobrovolný svazek obcí je činný, přičemž členové tohoto dobrovolného svazku obcí se schází 1x měsíčně. Oblastí hlavních aktivity dobrovolného svazku obcí je zajištění dopravní obslužnosti obcí okresu Rakovník, tedy hlavně autobusové spoje. Vliv na ČD je pouze minimální. DSO zastává jednu z hlavních pozic v daném ORP, jeho členská základna je velmi rozsáhlá, ovšem pro oblast další meziobecní spolupráce jsou vhodné spíše polyfunkční svazky, přičemž tento svazek je zaměřen monotematicky. 37 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Z tohoto důvodu – pokud nebude v území zájem o rozšíření předmětu činnosti – jej lze využít pro další rozvoj meziobecní spolupráce jen omezeně.


3.8

Sdružení obcí mikroregionu Balkán se sídlem ve Slabcích


Název DSO

Sdružení obcí mikroregionu Balkán se sídlem ve Slabcích, okres Rakovník

Adresa

Slabce 28, 270 41 Slabce

IČ

70129959

Web

www.mikroregion.net/balkan/cz

Počet členů DSO

8

Název

ORP

Adresa

IČ

Hřebečníky

Rakovník


00243752

Hvozd

Rakovník

Hvozd 11, 270 35

00639826

Krakov

Rakovník

Krakov 51, 270 35

00639885

Malinová

Rakovník


00639915

Panoší Újezd

Rakovník


00244201

Pavlíkov

Rakovník


00244210

Slabce

Rakovník

Slabce 28, 270 41

00244422

Všetaty

Rakovník

Všetaty 81, 270 21

00244601

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti  Typ DSO


zajištění přípravy a realizace rozvoje mikroregionu v souladu s regionální politikou ČR, respektive okresu Rakovník koordinace politiky mikroregionu, a to jak uvnitř tak vně

polyfunkční  členská schůze  představenstvo  předseda, místopředseda sdružení  dozorčí komise  tříčlenná komise pro schválení účetní závěrky Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  

Členská schůze


 

schvaluje a mění stanovy sdružení schvaluje všechny zásadní otázky související s její činností včetně otázek organizačních, hospodářských a finančních schvaluje plán činnosti na období do další členské schůze volí a odvolává představenstvo, předsedu, místopředsedu a členy dozorčí komise

není určeno stanovami 40


 Představenstvo


Předseda, místopředseda sdružení

Dozorčí komise

uskutečňuje usnesení členské schůze a odpovídá za svou činnost členské schůzi  zasedání svolává předseda a ten řídí jeho schůzi  připravuje výroční zprávu o činnosti a hospodaření sdružení Je oprávněno jednat a rozhodovat, je-li přítomen předseda nebo v jeho nepřítomnosti místopředseda a nadpoloviční většina členů představenstva. Při jednání je přijat návrh, o němž rozhoduje většina. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy nebo místopředsedy.  koncepčně a komplexně řídí činnost svazku a jedná jeho jménem  podepisuje úřední dokumenty  místopředseda zastupuje předsedu ve všech věcech a v takovém rozsahu, jak je k tomu předsedou zmocněn  kontroluje dodržování stanov a ostatních norem sdružení a plnění usnesení členské schůze  dbá, aby činnost sdružení odpovídala obecně závazným právním předpisům  kontroluje veškerou hospodářskou činnost sdružení a dozírá nad jeho majetkem


není určeno stanovami Tříčlenná komise pro  schvaluje účetní závěrku schválení účetní závěrky  podává písemnou zprávu o své činnosti členské schůzi Usnášeníschopnost


    

vlastní fondy cizí fondy a granty dary finanční prostředky získané vlastní činností ostatní příjmy

Závěr a doporučení DSO je činné a udržuje si svoji členskou základnu. Členové dobrovolného svazku se schází pravidelně jedenkrát za dva měsíce, při realizaci projektů častěji, alespoň jedenkrát za měsíc. DSO je velmi důležité pro obce daného mikroregionu. Řeší převážně problémy místního rozsahu a vzhledem k užší členské základně spíše nepředstavuje vhodnou platformu pro prohlubování meziobecní spolupráce.


3.9



Název DSO


Adresa

Komenského nám. 201, Nové Strašecí 271 01

IČ

75109191

Web

-

Počet členů DSO

9

Název

ORP

Adresa

IČ

Křivoklát

Rakovník

Dr. Miroslava Tyrše 93, 270 23

00243973

Městečko

Rakovník

Ohnivcova náves 70, 270 23

00244058

Nezabudice

Rakovník


00639931

Pustověty

Rakovník

Pustověty 62, 270 23

00244287

Račice

Rakovník

Račice 52, 270 24

16981901

Roztoky

Rakovník

Roztoky 128, 270 23

00639966

Zbečno

Rakovník

Zbečno 7, 270 24

00244627

Nový Dům

Rakovník

Nový Dům 4, 269 01

00244171

Sýkořice

Rakovník


00244473

Základní informace o DSO dle stanov   Předmět činnosti

   

Typ DSO


Ochrana a prosazování společných zájmů, sdružení sil a finančních prostředků při prosazování a realizaci projektu kanalizace a vodovodu Sdružení finančních, hmotných a pracovních prostředků na realizaci projektu Koordinace postupů při získání dotací a subvencí pro daný projekt Koordinace zařazení prvků sociálního rozvoje a občanské vybavenosti zúčastněných obcí a měst, které souvisejí s projektem kanalizace a voda Křivoklátsko Provozování prvků vzniklých daným projektem a ostatních činností s projektem souvisejících Ostatní činnosti nutné pro úspěšnou realizaci daného projektu

monotématický  Shromáždění starostů členský obcí (sněm)  Předseda a místopředseda svazku  Tajemník svazku  Revizní komise 43


Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    

Shromáždění starostů členský obcí (sněm)


Předseda svazku

Místopředseda

navrhovat a schvalovat změny a doplňky stanov přijímat/vylučovat členy svazku volit/odvolávat ze svých řad předsedu, místopředsedu jmenovat/odvolávat tajemníka svazku a určovat jeho případnou odměnu za výkon jeho funkce  odvolávat revizní komisi jako celek nebo jednotlivé členy revizní komise  rozhodovat o výši, lhůtách a způsobu úhrady ročních členských příspěvků a případných dalších členských příspěvků  schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku  rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku a dohlížet na soulad mezi stavem faktickým a stavem právním  rozhodovat o všech závazcích svazku, jejíž výše plnění bude převyšovat částku 20.000, schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  schvalovat interní předpisy a směrnice svazku  rozhodovat o účasti svazku na podnikání či neziskových akcích třetích subjektů  navrhovat splynutí, sloučení, rozdělení a zrušení svazku  ostatní záležitosti svazku, pokud nepodléhají rozhodování jiného orgánu svazku či členské obce Je usnášeníschopný, jsou-li přítomni alespoň 2/3 zástupců členských obcí. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro něj alespoň nadpoloviční většinou zástupců členských obcí  Vystupuje na venek svazku, řídí jeho činnost mezi konáním sněmů  Svolává sněm a zajišťuje obsahově, věcně a organizačně jeho průběh  Zabezpečuje a kontroluje plnění usnesení sněmu, pravidelně mu podává zprávy o své činnosti a činnosti svazku  Řídí a kontroluje práci místopředsedy a tajemníka  Jedná jménem svazku s třetími osobami a podepisuje se za svazek  Zajišťuje vedení účetnictví, zpracování účetního auditu a archivaci dokumentů  Předkládá sněmu roční rozpočet a roční účetní závěrku svazku   

Tajemník svazku

Revizní komise

   

Zastupuje předsedu svazku v jeho nepřítomnosti a plní jeho úkoly Jmenován sněmem na dobu dvou let Vede a vyřizuje běžnou administrativní a organizační agendu svazku a připravuje pracovní materiály pro předsedu svazku, místopředsedu, sněm a revizní komisi Vychází z pokynů předsedy/místopředsedy Vyhotovuje zápis z jednání sněmu Odpovídá za svou činnost sněmu Kontroluje činnost předsedy, místopředsedy, tajemníka a uskutečňování předmětu činnosti ve smyslu dodržování právních 44


předpisů a přijatých rozhodnutí svazku Je oprávněna vyžadovat od předsedy, místopředsedy nebo tajemníka jakékoliv informace o hospodaření svazku  Přezkoumává roční účetní uzávěrku a předkládá své vyjádření sněmu  Předkládá k odsouhlasení a následnému zveřejnění zprávy o hospodaření za uplynulý rok  Má právo nahlížet do účetních i jiných materiálů svazku  Schůzi svolává a řídí předseda revizní komise, kterého si zvolí členové revizní komise Rozhoduje se většinou hlasů svých členů, přičemž v případě rovnosti platí hlas jejího předsedy. 


Financování DSO    

Vstupní vklady členů svazku Roční příspěvky členů svazku a další členské příspěvky Dotace, granty, dary a jiné příspěvky třetích osob Majetek pořízený zvláštní činností svazku

Závěr a doporučení DSO Kanalizace a voda Křivoklátsko je svazkem monotématickým, sdružující obce za účelem projektu výstavby a správy kanalizací a vodovodů. V DSO je v současnosti 9 členských obcí a všechny se nachází v ORP Rakovník. Orgány se schází pravidelně. Svazek však nyní uvažuje o ukončení své působnosti, a proto nepředstavuje vhodného kandidáta pro další prohlubování meziobecní spolupráce.


3.10 Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech


Název DSO

Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech (VSOZČ)

Adresa

Studentská 328/64, 360 07 Karlovy Vary

IČ

47700521

Web

http://www.vsozc.cz


91 ORP

Adresa

IČ

Abertamy

Ostrov

Farní 2, 362 35

00254398

Boží Dar

Ostrov

Boží Dar 1, 362 62

00479705

Hájek

Ostrov

Hájek 68, 363 01

00573230

Horní Blatná

Ostrov

Náměstí sv. Vavřince 1, 362 37

00480002

Hroznětín

Ostrov

Krušnohorské náměstí 1, 362 33

00254592

Jáchymov

Ostrov

nám. Republiky 1, 362 51

00254622

Krásný Les

Ostrov

Krásný Les 20, 363 01

00872067

Merklín

Ostrov

Merklín 6, 362 34

00254789

Ostrov

Ostrov

Klínovecká 1204, 363 01

00254843

Pernink

Ostrov

T. G. Masaryka 1, 362 36

00254878

Stráž nad Ohří

Ostrov

Stráž nad Ohří 21, 362 74

00255009

Velichov

Ostrov

Velichov 13, 362 73

00255122

Vojkovice

Ostrov

Vojkovice 57, 362 73

00255157

Andělská Hora

Karlovy Vary

Andělská Hora 18, 364 71

00573175

Bečov nad Teplou

Karlovy Vary

Náměstí 5. května 1, 364 64

00254410

Bochov

Karlovy Vary

Náměstí míru 1, 364 71

00254444

Božičany

Karlovy Vary

Božičany 96, 362 26

00573183

Březová

Karlovy Vary

Hamerská 104/38, 362 15

00573191

Čichalov

Karlovy Vary

Čichalov 55, 364 52

00480304

Dalovice

Karlovy Vary

Hlavní 99, 362 63

00573213

Děpoltovice

Karlovy Vary

Děpoltovice 44, 362 25

00573221

Hory

Karlovy Vary

Hory 47, 362 11

49750500

Chodov

Sokolov

Komenského 1077, 357 33

00259349


Chyše

Karlovy Vary

Žižkovo náměstí 18, 364 53

00254614

Jenišov

Karlovy Vary

Jenišov 88, 362 11

00573248

Karlovy Vary

Karlovy Vary

Moskevská 21, 361 20

00254657

Kolová

Karlovy Vary

Kolová 16, 360 01

00254673

Krásné Údolí

Karlovy Vary

Krásné Údolí 77, 364 01

00573256

Kyselka

Karlovy Vary

Kyselka 118, 362 72

00254762

Mírová

Karlovy Vary

Mírová 40, 357 35

00573264

Nová Role

Karlovy Vary

Chodovská 236, 362 25

00254819

Nové Hamry

Karlovy Vary

Nové Hamry 274, 362 21

00479080

Otročín

Karlovy Vary

Otročín 48, 364 63

00254860

Pila

Karlovy Vary

Pila 97, 360 01

69981264

Pšov

Karlovy Vary

Pšov 48, 364 52

00254941

Sadov

Karlovy Vary

Sadov 34, 362 61

00254959

Stanovice

Karlovy Vary

Stanovice 44, 36 01

00254975

Stružná

Karlovy Vary

Stružná 83, 364 72

00255017

Štědrá

Karlovy Vary

Štědrá 43, 364 51

00255041

Teplička

Karlovy Vary

Teplička 40, 364 64

00573299

Toužim

Karlovy Vary

Sídliště 428, 364 20

00255076

Útvina

Karlovy Vary

Útvina 42, 364 01

00255106

Valeč

Karlovy Vary

Náměstí 119, 364 55

00255114

Verušičky

Karlovy Vary

Verušičky 5, 364 56

00255131

Vrbice

Karlovy Vary

Vrbice 65, 364 52

00573302

Žlutice

Karlovy Vary

Velké náměstí 144, 364 52

00255181

Benešovice

Stříbro

Benešovice 1, 349 01

00869066

Bezdružice

Stříbro

ČSA 196, 349 52

00259705

Bor

Tachov

Náměstí Republiky 1, 348 02

00259713

Bublava

Kraslice

Bublava 389, 357 22

00259268

Cebiv

Stříbro

Cebiv 64, 349 01

00259748

Ctiboř

Tachov

Ctiboř 70, 347 01

00868841

Částkov

Tachov

Částkov 49, 348 01

00573779


Erpužice

Stříbro

Erpužice 1, 349 72

00259811

Halže

Tachov

Žďárská 187, 348 16

00259829

Horní Slavkov

Sokolov

Dlouhá 634, 357 31

00259322

Chodová Planá

Tachov

Pohraniční stráže 129, 348 13

00259861

Chodský Újezd

Tachov

Chodský Újezd 71, 348 15

00259870

Kladruby

Stříbro


00259888

Kokašice

Stříbro

Kokašice 48, 349 52

00573647

Konstantinovy Lázně

Stříbro

Lázeňská 27, 349 52

00259918

Kovářská

Kadaň

Nám. J. Švermy 64, 431 86

00261947

Kryštofovy Hamry

Kadaň

Kryštofovy Hamry 64, 431 91

00075566

Lestkov

Tachov

Lestkov 210, 349 54

00259977

Lišany

Rakovník

00244007

Loučná pod Klínovcem

Kadaň

Pražská 68, 270 52 Loučná pod Klínovcem 89, 431 91

Lužná

Masarykovo nám. 89, 270 51

00244031

Mezholezy

Rakovník Horšovský Týn

Mezholezy 24, 346 01

00253561

Měděnec

Kadaň

Nádražní 212, 431 84

00262030

Milíře

Tachov

Milíře 140, 347 01

00573639

Nová Ves

Sokolov

Nová Ves 200, 364 64

00259519

Obora

Tachov

Obora 57, 347 01

00573698

Ošelín

Stříbro

Ošelín 36, 349 01

00573612

Ostrov u Bezdružic

Nýřany

Ostrov u Bezdružic 5, 330 38

18246061

Otovice

Hroznětínská 130, 362 32

00573272

Prameny

Karlovy Vary Mariánské Lázně

Prameny 32, 353 01

00572799

Přimda

Tachov


00260118

Rozvadov

Tachov

Rozvadov 10, 348 07

00260126

Staré Sedliště

Tachov

Staré Sedliště 359, 347 01

00260142

Staré Sedlo

Tachov

Staré Sedlo 60, 348 02

00260151

Stráž

Tachov

Stráž 1, 348 02

00260169

Stříbro

Stříbro


00260177

00831123


Studánka

Tachov

Studánka 170, 347 01

00573744

Svojšín

Stříbro

Svojšín 135, 349 01

00260215

Tachov

Tachov

Hornická 1695, 347 01

00260231

Tatrovice

Tatrovice 26, 357 35

00573124

Teplá

Sokolov Mariánské Lázně


00255050

Tisová

Tachov

Tisová 5, 348 01

00573809

Vejprty

Kadaň

Tylova 6, 431 91

00262170

Zadní Chodov

Tachov

Zadní Chodov 100, 348 18

00573671

Zhoř

Stříbro

Zhoř 38, 349 62

00573655

Základní informace o DSO dle stanov 



  Předmět činnosti 

    Typ DSO

jednotná správa a řízení obecních vodovodů a kanalizací, skupinových vodovodů a kanalizací a dalších společných částí z majetku obcí, které slouží výrobě a rozvozu vody, k odvodu a likvidaci odpadních vod na principu investiční a cenové solidarity členů VSOZČ sdružování mechanizačních a pracovních kapacit obcí v případě překonávání následků havárií a živelných pohrom, poškozujících či ohrožujících zásobování pitnou vodou a odvod odpadních vod jednotlivých členů sdružování finančních, hmotných a pracovních prostředků a koordinace postupu při získávání dotací a subvencí pro budování a rozvoj společných vodohospodářských zařízení vytvoření a obhospodařování společného Fondu rozvoje pro realizaci rozsáhlejších akcí, spojených s rozvojem, obnovou a rekonstrukcemi zařízení pro zásobování pitnou vodou a odvod odpadních vod v členských městech a obcích společné zpracování, předkládání a schvalování regionální koncepce rozvoje obnovy, rekonstrukce společných vodovodních a kanalizačních zařízení k zabezpečení dodávky kvalitní pitné vody a odkanalizování a čištění odpadních vod v rozsahu českých a evropských standardů racionální využívání zdrojů vody a činností, souvisejících s vodohospodářskými funkcemi složek přírodního prostředí regionu koordinace prvků sociálního rozvoje a občanské vybavenosti zúčastněných měst a obcí, souvisejících s dodávkami pitné vody a odvodem odpadních vod včetně koncepce ceny vodného a stočného společná ekologická politika zúčastněných měst a obcí v oblasti vytváření, ukládání, zneškodňování, přepravě a likvidaci vodárenských a čistírenských kalů zajištění plynulé dodávky pitné vody v dostatečném množství a kvalitě

monotematický 50



     

Valná hromada Rada VSOZČ předseda Rady finanční výbor kontrolní výbor investiční komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

  

Valná hromada


Rada VSOZČ

nejvyšší orgán schvalování a změna Stanov volba a odvolání členů Rady, členů kontrolního výboru, členů finančního výboru a členů investičních komisí  schválení závěrečného účtu svazku, rozhodnutí o rozdělení výnosů, zisku  rozhodnutí o zrušení dobrovolného svazku obcí  projednání a schválení všeobecných zásad obchodní politiky  zřizování fondů svazku a stanovení jejich tvorby a čerpání  schválení celkového objemu investic v následujícím roce  rozhodnutí o dalších otázkách, které si vyhradí  rozhodnutí o zvýšení nebo snížení jmění s výjimkou vkladů majetku stávajících členů a darů cizích investorů  přijímání dalších členů  schválení a vyhlášení jednotné ceny vodného a stočného pro členy a ceny vody předané V případě, je-li přítomno alespoň 30 % členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných hlasů, pokud se pro některé otázky nestanoví jinak.  statutární orgán  rozhoduje o záležitostech svazku, pokud nejsou vyhrazeny do působnosti Valné hromady  volí ze svých řad předsedu  vede účetnictví svazku  předkládá valné hromadě ke schválení závěrečný účet svazku  vyhotovuje do deseti dnů zápis o valné hromadě  určovat počet pracovníků sekretariátu svazku a stanovit zásady jejich odměňování  vykonávat jménem svazku zamšstnavatelská práva a povinnosti podle pracovně právích předpisů  rozhodovat o poskytnutí a přijetí úvěru  vykonávat práva a povinnosti dané právními předpisy vedoucímu organizace  zřídit podle potřeby jako své poradní orgány komise bez rozhodovací pravomoci  rozhodovat o přijetí podpor a dotací a jejich směřování  rozhodovat o naplnění Valnou hromadou schválených investic jmenovitými akcemi 51


Usnášeníschopnost Předseda Rady

Finanční výbor


Kontrolní výbor

Usnášeníschopnost Investiční komise Usnášeníschopnost

není určeno stanovami  řídí běžnou činnost svazku  plní úlohu statutárního orgánu vůči třetím osobám  provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky VSOZČ  jednou ročně předkládá zprávu o své činnosti Radě VSOZČ  plní další úkoly, jimiž jej pověří Rada  předseda výboru zastupuje VSOZČ pro projednání zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření VSOZČ auditorem není určeno stanovami  kontroluje plnění usnesení Valné hromady a Rady VSOZČ  kontroluje činnost sekretariátu VSOZČ  jednou ročně předkládá zprávu o své činnosti Radě VSOZČ  plní další úkoly, jimiž jej pověří Rada VSOZČ není určeno stanovami  navrhuje roční plán investic umisťovaných do jednotlivých krajů a střednědobý plán investic není určeno stanovami Financování DSO

         

vklady členů výnosy z nájemních či koncesních smluv s provozními organizacemi sankcemi a poplatky, vyplývající z podmínek smluv koncesovaných společností účelovými subvencemi a dotacemi, poskytovanými VSOZČ půjčkami částkami za spoluúčast a podílnictví vedoucích odběratelů VSOZČ, stanoveném Radou dosaženým ziskem z podnikatelské činnosti svazku případným podílem obcí v případě nedostatku shora uvedených příjmů výnosem z investovaného kapitálu mimořádné příspěvky od obcí (úměrná počtu obyvatel)

Závěr a doporučení Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech je činným a rozšiřujícím se, monotematickým svazkem, který sdružuje celkem 91 obcí, z nichž však pouze 2 obce náleží do správního obvodu ORP Rakovník. Mezi hlavní aktivity svazku patří jednotná správa a řízení obecních vodovodů a kanalizací, skupinových vodovodů a kanalizací a dalších společných částí z majetku obcí, které slouží k výrobě a rozvodu vody, k odvodu a likvidaci odpadních vod na principu investiční a cenové solidarity členů svazku. Tento svazek není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce za ORP Rakovník z důvodu svého monotematického zaměření a výrazného územního přesahu.


4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Rakovník působí 10 dobrovolných svazků obcí. Převážná většina dobrovolných svazků obcí, které působí ve správním obvodu ORP Rakovník, jsou svazky polyfunkční, pouze čtyři jsou svazky monotematické, a to Dobrovolný svazek obcí bez hranic, Svazek obcí okresu Rakovnicka pro zajištění dopravní obslužnosti, Kanalizace a voda Křivoklátsko a Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech. Většina těchto svazků jsou zároveň svazky činnými a funkčními. Nejvhodnějším svazkem v oblasti další meziobecní spolupráce se jeví Svazek měst a obcí Rakovnicka, neboť tento svazek má širokou členskou základnu, přičemž všech 58 členských obcí spadá do správního obvodu ORP Rakovník. Hlavním předmětem činnosti svazku je předkládat orgánům krajů a dalším dotčeným institucím iniciativní návrhy a dále návrhy, zohledňující požadavky obcí, hájit a prosazovat společné zájmy a práva obcí Rakovnicka a České republiky v rámci přípravy České republiky na vstup do Evropského společenství a tyto společné zájmy a práva hájit a prosazovat i následně po vstupu ČR do tohoto společenství, zajišťovat přípravy a realizace rozvoje regionu Rakovnicka, koordinovat politiku rozvoje regionu a napomáhat její tvorbě, zajišťovat spolupráci s regionálními a národními orgány a institucemi, spolupracovat se zahraničními organizacemi obdobného zaměření a spoluvytvářet podmínky pro zahraniční aktivity členů svazku, podílet se na vytváření podmínek ke vzdělání členů zastupitelstev obcí, zaměstnanců obcí zařazených do obecních úřadů, podpora cestovního ruchu a propagace a podpora podnikání v regionu. Vzhledem k výše uvedenému a k širokému zaměření činností vytváří tento svazek odpovídající základ pro rozvoj meziobecní spolupráce.

Závěr a doporučení Svazek obcí a měst Rakovnicka má přehlednou a dobrou organizační strukturu, přičemž lze dát k úvaze možnost, aby byla do organizační struktury svazku začleněna pozice odborného manažera, který bude na jedné straně garantovat efektivitu činnosti svazku a plnit např. i roli statutárního orgánu, ale na druhou stranu bude za vše plně odpovědný. Vždy je přitom třeba zdůraznit kontrolní roli těch orgánů svazku obcí, v nichž jsou zastoupeni představitelé členských obcí a v nichž se tedy uplatňuje demokratický princip. Tento krok může posunout vytvořený dobrovolný svazek obcí ke skutečně fungující servisní organizaci, která svým členům poskytuje podporu při plnění úkolů v rámci výkonu samostatné působnosti a při rozvoji daného území, což je dáno především tím, že volení představitelé obcí jsou standardně zaneprázdněni vedením obcí a nedostává se jim dostatek času ke každodennímu vedení další právnické osoby. Hlavní oblastí, na kterou doporučujeme se v rámci meziobecní spolupráce zaměřit, je oblast vzdělávání. Neboť v této oblasti je třeba vyřešit několik problémů, které řeší jednotlivé obce samostatně, přičemž ale nalezení vhodného řešení je právě v rámci spolupráce mezi obcemi mnohem pravděpodobnější a zpravidla též výhodnější. Zejména lze poukázat na možnosti zakládání dalších svazkových škol, které šetří např. administrativní náklady jednotlivých zařízení a které napomáhá řešit obtíže s nižší naplněností tříd. Prostor existuje též pro společný postup při zapojování rodičů do dění ve 53 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

školách, a to např. v rámci programu „Rodiče vítáni“. Obce by zde mohly společně zajistit co nejlepší osvětu a informovanost a podnítit tak zájem rodičů o vzdělávání jejich dětí a budoucích generací. Další oblastí meziobecní spolupráce by mohla být oblast sociálních služeb, a to zejména zaměření na komunitní plánování sociálních služeb a s tím související vytvoření akčního plánu, který by byl následně v praxi realizován. Jako důležité se v rámci daného ORP jeví též zaměření na terénní služby pro seniory a zdravotně postižené a s tím související budování různých zařízení či podpora stávajících. Toto vše mohou obce v rámci svazku obcí efektivně koordinovat. Co se týče odpadového hospodářství, které obecně, stejně jako již uvedené školství a sociální služby, patří do základních tematických oblastí projektu meziobecní spolupráce, je v daném ORP prostor pro vytvoření plánu odpadového hospodářství, přičemž tento plán mají některé obce již samostatně vytvořen. V rámci meziobecní spolupráce by nicméně bylo vhodné tyto plány propojit či dopracovat pro co největší část území ORP Rakovník. S tímto souvisí též snaha o společné vedení občanů k třídění odpadu a zaměření na informovanost v rámci odpadového hospodářství. Vzhledem k současné situaci, kdy odpadové hospodářství není v daném ORP zcela vhodně řešeno, se nabízí např. spolupráce ohledně vytvoření překladiště odpadů. Doporučujeme tedy zaměřit se na rozšíření členské základny Svazku měst a obcí Rakovnicka, jelikož právě tento dobrovolný svazek může dle zájmu v území představovat vhodnou platformu pro prohloubení meziobecní spolupráce v rámci daného ORP. Prostor pro případné změny se pak nabízí zejména v organizační struktuře a v rozšíření předmětu činnosti.


Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Recommend Documents