STUDIEAVOND Prebes
AANWEZIGHEIDSBELEID BINNEN OCMW WAREGEM
PROGRAMMA 18u00
onthaal & broodjes
18u30
aanwezigheidsbeleid binnen OCMW Waregem
20u15
rondleiding
21u00
Afsluitende receptie tot 22u00 2
INHOUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Inleiding Voorstelling OCMW Waregem HRM in OCMW Waregem Breder welzijnsbeleid Aanwezigheidsbeleid Realisaties en uitdagingen Rondleiding
3
INHOUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Inleiding Voorstelling OCMW Waregem HRM in OCMW Waregem Breder welzijnsbeleid Aanwezigheidsbeleid Realisaties en uitdagingen Rondleiding
4
ORGANISATIE • • • • •
Lokale sector OCMW = dienstverlenende organisatie Cliënt staat centraal Aanbod zorg, hulp, opvang, begeleiding Waregem: 36.586 inwoners
• 4 blokken – intramurale dienstverlening – extramurale dienstverlening – sociale dienstverlening met – Individuele hulpverlening – Projectwerking
– stafdiensten
BIJZONDERE COMITE SD
BIJZONDERE COMITE OZ
RAAD OCMW
VOORZITTER
FINANCIEEL BEHEERDER
FINANCIËLE DIENST
SECRETARIAAT SYSTEEMBEHEE R JURIDISCHE D. AANKOOPD. TECHNISCH D. PERSONEELSD.
STAFDIENSTEN
SECRETARIS
IDPBW
SERVICEFLATS
WZC DE MEERS KORTVERBLIJF DAGVERZORGI NG
INTRAMURALE DIENST
THUISZORG ZORGCOÖRD.
EXTRAMURAL E DIENST
INDIVIDUELE HULPVERLENIN G
PROJECTWERKING
SOCIALE DIENST
OMVANG PERSONEELSBESTAND • 475 medewerkers • 350,41 FTE koppen
FTE
stafdiensten
21
18,91
sociale dienst
30
24,33
intramurale dienst
289
210,1
technische- en groendienst
16
13,6
extramurale dienst
94
58,25
sociale tewerkstelling
25
25,22
• 18 % is vastbenoemd, 73 % is contractueel onbepaalde duur
Leeftijdspiramide 25
tussen 60-64
77
tussen 55-59
83
tussen 50-54 66
Leeftijd
tussen 45-49
55
tussen 40-44 38
tussen 35-39
63
tussen 30-34 40
tussen 25-29 28
tussen 20-24 0
10
20
30
40
50
aantal medewerkers
60
70
80
90
Gegevens op 01-01-2013
Sociale hulpverlening Schuldbemiddeling en budgetbeheer
Psychosociale hulpverlening
Arbeidsbegeleiding
Buurtwerk
Financiële hulpverlening
Lokale opvang asielzoekers + crisisopvang
SOCIALE DIENST INDIVIDUELE HULPVERLENING • • • • • • • • •
520-tal actieve dossiers o.a. budgetbeheer Bijzonder comité sociale dienst Leefloon Voedselpakket Aanvragen huurwaarborgen Socio-culturele participatie Verwarmingstoelage Extra wintersteun Oplaadpunt
SOCIALE DIENST PROJECTWERKING • • • • • • • • •
Budgettering Asiel financiële hulpverlening Lokaal opvang initiatief (LOI) Crisisopvangcentrum Doorgangswoningen Arbeidsbemiddeling, zitdagen werkwinkel Opleiding Bemiddeling uithuiszetting Buurtwerking
VZW RSVK • Regionaal sociaal verhuurkantoor • Waregem, Deerlijk, Helpt Elkander • Toegang mogelijk maken van kansarme groepen op de woningmarkt (degelijk en betaalbaar) • 70-tal woningen in beheer
WERKPLUS • • • • •
Sociale werkplaats (Zeer) moeilijk bemiddelbare werkzoekenden Strijkatelier + fietswerkplaats Dienstencheques Fietsverhuur, bike-wash, aannemer signalisatie, fietsarrangementen, fietskoeriers, fietsenstalplaats • Protocol met OCMW • Buurt- en nabijheidsdiensten
INTRAMURALE DIENST DE MEERS • Erkenning voor RVT (rustoord) & ROB (zorgbehoevende) -bewoners • 307 kamers, 10 plaatsen kortverblijf, 14 zorgflats • Team per afdeling met 1 HVPK, 2 adjuncten, verpleging, verzorging, kiné, ergo en/of animatie • Logistieke dienst ter ondersteuning van alle afdelingen
2 DAGVERZORGINGCENTRA • Gelijkvloers + dementerenden • Erkenning voor 22 gebruikers • Max. aantal per dag = 25
SERVICEFLAT DE VARENT • 63 appartementen • 60 m² • 5 appartementen met 2 slpk
SERVICEFLAT COORENBLOMME • • • •
39 appartementen 1 conciërgewoning 50 m² Desselgem
EXTRAMURALE DIENST • Maaltijdbedeling – > # 62.000 maaltijden à huis bedeeld voor 300 cliënten – 3 rondes + 1 externe ronde door Delicatesse
• Poetsdienst met dienstencheques – 58.000 uren voor 580 cliënten – 80 medewerkers – 80% senioren
• Klusjes- en groendienst – Doelgroep: 65+ – 5.000 u prestaties aan 300 cliënten
• Zorgcoördinatie : multidiscipinair
DIENSTENCENTRUM ‘T GAVERKE • Activiteiten : - Infomomenten - Recreatieve activiteiten : kaarten, bollen, hobby, turnen, wandelen, petanque, … - Vormende activiteiten : taallessen, computercursussen voor 55+, - Computer- en internethoek - bloeddrukmeting, pedicure - Mindermobielencentrale - Personenalarmtoestellen
STAFDIENSTEN – Personeelsdienst
– IDPBW – Systeembeheer
– Financiële dienst – Juridische dienst – Aankoopdienst – Technische dienst – Secretariaat
INHOUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Inleiding Voorstelling OCMW Waregem HRM in OCMW Waregem Breder welzijnsbeleid Aanwezigheidsbeleid Realisaties en uitdagingen Rondleiding
21
BELANGRIJKSTE TAKEN Bepaling van de minimale regels
rechtspositieregeling, arbeidsreglement, deontologische code
Individuele en collectieve personeelsbeslissingen
agenda raad
Geïntegreerd en modern personeelsbeheer en personeelsbeleid
transparant, samenhangend, competentiemanagement
GEÏNTEGREERD PERSONEELSBEHEER EN PERSONEELSBELEID Uitbouw voldoende kwantitatief en kwalitatief personeelsomkadering in de verschillende diensten van het OCMW: • Personeelsbeheer: loonverwerking en personeelsadministratie • Personeelsbeleid: werving, selectie, onthaal nieuwe medewerkers, vormings- en evaluatiebeleid
Nauwe samenwerking verantwoordelijken verschillende diensten en ‘t Stad
TRANSPARANT PERSONEELSBELEID Rekrutering
Selectie
Opleiding COMPETENTIEMANAGEMENT
Functioneren
Evaluatie
Competentiemanagement: basis
Competentiegericht evalueren
Competentiegericht selecteren
Toekomst: • Persoonlijke ontwikkeling • Opleiding
INHOUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Inleiding Voorstelling OCMW Waregem HRM in OCMW Waregem Breder welzijnsbeleid Aanwezigheidsbeleid Realisaties en uitdagingen Rondleiding
26
VISIE OCMW Waregem wil zorg dragen en aandacht geven aan iedere medewerker. Dit komt het welzijn van de medewerkers, de sfeer op het werk en de motivatie alleen maar ten goede. Als we kunnen vermijden dat medewerkers uitvallen op het werk, kunnen we het werk beter plannen. Zo kunnen we de kwaliteit van de dienstverlening garanderen.
DOEL Het belangrijkste doel in het kader van het aanwezigheidsbeleid is te voorkomen dat mensen door hun werk ziek of arbeidsongeschikt komen. Aanwezigheidsbeleid = Voorkomingsbeleid Het bevorderen van het welzijn is een preventieve maatregel in het kader van aanwezigheidsbeleid
aanwezigheidsbeleid = welzijnsbeleid • ongenoegen, werkdrukverhoging, gevoel van onrechtvaardigheid( Psychosociaal aspect) • werken onder verhoogde druk verhoogt kans op arbeidsongevallen, gaat het veiligheidsgedrag gaan beïnvloeden in negatieve zin • minder tijd om “Voor” te denken (LMRA)
aanwezigheidsbeleid = dynamisch risicobeheerssysteem • .. bescherming van de gezondheid van werknemer…psychosociale aspect, bepalen doelstellingen, programmatie, uitvoering , evaluatie • preventiemaatregel die tot doel hebben risico’s en schade te voorkomen.
• .. Gezondheidstoezicht • Informatie medewerkers, instructie • Te kaderen in Jap en/of globaal preventieplan • Betrekken van leden van Hl in uitvoering • Maatregelen in geval arbeidsongeval (terugkomgesprek)
INHOUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Inleiding Voorstelling context Lokale Sector Voorstelling OCMW Waregem HRM in OCMW Waregem Aanwezigheidsbeleid OCMW Waregem Realisaties en uitdagingen Rondleiding
32
WAAROM aanwezigheidsbeleid • Logisch vervolg geïntegreerd personeelsbeleid • Rol leidinggevende: – preventie ziekte – tijdens ziekte – na ziekte
• Stijgend ziekteverzuimpercentage • Uniformiteit
Enkele cijfers incl langd ziekte
excl langd ziekte
12,0 10,0
8,0 6,0 4,0 2,0 0,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 incl langd ziekte 8,5 9,9 8,4 8,3 6,6 6,0 6,4 7,1 8,7 10,4 9,9 9,5 9,8 9,8 excl langd ziekte 5,9 6,8 5,1 7,3 5,3 5,7 4,6 5,6 6,7 6,7 6,6 5,7 6,7 6,8
2012 1 JANUARI tem 31 DECEMBER Rijlabels Aantal van naam % 0 166 1 143 2 75 3 43 4 16 5 11 6 6 7 5 8 3 9 1 10 1 11 1 13 2 18 1 19 1 Eindtotaal 475
34,95 30,11 15,79 9,05 3,37 2,32 1,26 1,05 0,63 0,21 0,21 0,21 0,42 0,21 0,21 100,00
34,95% nog nooit ziek 10,11% ‘blijvend’ verzuim
DOELSTELLING Maximale personeelstevredenheid = investeren in onze medewerkers = optimaal functioneren mogelijk maken
uitgangspunt degelijk aanwezigheidsbeleid
GEÏNTEGREERD BELEID Wederzijds engagement
• Procedure (zie bijlage) • Project- en communicatieplan • Meten is weten • Continue opvolging
PROJECT- en COMMUNICATIEPLAN • • • • •
Werkgroep Basis Overleg Comité Opleiding gespreksvoering Nieuwsflits, bijlage loonbrief Teamvergaderingen
Opvolging: 2013
VISIE op aanwezigheidsbeleid • Werken aan welzijn
• Positieve aandacht • Geïntegreerd beleid • Wederzijds engagement • Geformaliseerd
SOORTEN VERZUIM • Zwart verzuim: 1 à 5% • Wit verzuim: 20 à 25% • Grijs verzuim: 70 à 75%
Focus als leidinggevende om zicht te krijgen op werkgerelateerde oorzaken en preventieve maatregelen
ROL LEIDINGGEVENDE Hoe hoger de steun, hoe lager de kans op ziekteverzuim - op vlak van preventie
- opvolging tijdens de ziekte
gespreksvoering - terugkeer na ziekte
op vlak van preventie DEMOTIVATIE VOORKOMEN • degelijke opvang van nieuwe medewerkers • collegialiteit in team bevorderen • open communicatie, regelmatig contact, ruimte om te luisteren, duidelijke en goede afspraken • werkoverleg met aandacht voor het welzijn • deelname aan opleidingen en opvolgen van opleidingen • individuele opvolging van medewerkers (o.a. functioneringsgesprekken) • meer gemeende en concrete appreciatie geven aan onze medewerkers • Toegankelijkheid leidinggevende, ruimte informele contacten
op vlak van preventie VERMIJDEN NOODZAAK AANGEPAST WERK OF SPECIALE MAATREGELEN
• goede personeelsbezetting • ergonomie: werkpostanalyses/vormingen rugprogramma • veilige werkomgeving in brede zin • degelijk materiaal voorzien • snelle antwoorden op logistieke problemen medewerkers • communicatie: ‘Uw aanwezigheid is van belang!’
op vlak van preventie VERMIJDEN DAT MENSEN ZIEK WORDEN • gezondheidsprogramma’s • dagdagelijks contact verzorgen • als leidinggevende regelmatig laten weten aan je medewerkers waar je mee bezig bent • communiceren over cijfers • alert zijn en aanspreken op signalen van onbehagen • sensibiliseren gezonde levensstijl
GESPREKSVOERING tijdens en na afwezigheid • Hoe hoger de steun van de leidinggevende (en collega’s), hoe lager de kans op ziekteverzuim • Rol leidinggevende versterken • Open dialoog
BASISHOUDING als leidinggevende • Historiek -> beïnvloedbaar • Een boodschap gaat verloren als je basishouding anders klinkt • Neutrale houding: vanuit bezorgdheid uiten en gevoel geven dat de medewerker nodig is en anderzijds duidelijkheid scheppen of verwachtingen stellen
TIJDENS ZIEKTE • Ziektemelding: – telefonisch, onverwacht – focus op medewerker, niet op eigen agenda
• Contactname > 14d afwezigheid – beterschap wensen, steun laten voelen – duidelijkheid krijgen over verder verloop (duur en contact)
BIJ TERUGKEER • ziekte is een privézaak maar moet bespreekbaar zijn voor zover het een probleem van de organisatie is verantwoordelijkheid om mee te denken wat eraan gedaan kan worden • 3 soorten gespreksvoering – terugkomgesprek – werkhervattingsgesprek – verzuimgesprek
ROL MEDEWERKER Wederzijds engagement: SAMEN tot een open dialoog komen om samen proberen afwezigheid wegen ziekte zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. Hoe moet je ziekte melden?
Zo snel mogelijk en in elk geval vóór de aanvang van de werktijd: telefonisch aan de direct leidinggevende. Dus niet per SMS, e-mail of via een collega !
Hoe de duur van je afwezigheid melden?
Indien bij 1e telefonische melding de duur van afwezigheid nog niet gekend is: telefonisch aan direct leidinggevende
Doktersattest
Uiterlijk binnen 48 uur afgeven aan de personeelsdienst (per post, e-mail, afgifte, brievenbus), dus NIET aan je dienst. Schakelstraat 41, fax: 056 629 911,
[email protected]
Herstart of verlenging?
Telefonisch verwittigen aan direct leidinggevende zo vroeg mogelijk. Indien verlening: ten laatste één volledige werkdag vóór de voorziene startdatum. Bij afwezigheid langer dan 4 weken verwittig je herstart of verlening ten laatste 3 werkdagen vóór de voorziene startdatum.
Je herstart nadat Als je langer dan 1 maand afwezig was door ziekte, word je uitgenodigd door je je langer dan 1 direct leidinggevende. Bedoeling is om samen afspraken te maken zodat je vlot maand ziek was kan herstarten. Daarnaast ga je bij de arbeidsgeneesheer langs.
Je bent meer dan Vanaf de 4° afwezigheid door ziekte word je uitgenodigd door je direct 4x afwezig door leidinggevende. Bedoeling is om naar jou te luisteren en om samen afspraken te maken om, waar mogelijk, in de toekomst de afwezigheid door ziekte te ziekte vermijden.
Je bent meer dan Je wordt eerst uitgenodigd om zelf langs te gaan bij een controlearts in Waregem. 5x afwezig door Daarna heb je een gesprek met je direct leidinggevende. Bedoeling is om samen afspraken te maken om, waar mogelijk, in de toekomst de afwezigheid door ziekte ziekte te vermijden.
Werkverlating de dag zelf Melden in een persoonlijk gesprek van de afwezigheid à de direct leidinggevende + Invullen formulier “werkverlating de dag zelf”
Rol personeelsdienst • • • • •
registratie afwezigheden controle frequentie overleg opvolging medische attesten opvolging effectieve uitvoering verzuimgesprekken • bijhouden formulieren • planning controlearts
INHOUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Inleiding Voorstelling context Lokale Sector Voorstelling OCMW Waregem HRM in OCMW Waregem Aanwezigheidsbeleid OCMW Waregem Realisaties en uitdagingen Rondleiding
53
Realisaties • De visie rond het aanwezigheidsbeleid is duidelijk omschreven in procedure • De procedure en opvolging maakt deel uit van HR en is dus voor volle 100% in de organisatie gedragen en door beleid en medewerkers goedgekeurd. • Het beleid en procedure is in het basis verleg comité toegelicht en goedgekeurd.
Realisaties • Aangepast werk • Progressief werk • Interne dienstwijzigingen • Multidisciplinair overleg
Realisaties • Duidelijkheid rond taken en bevoegdheden – Functiebeschrijvingen, functioneringsgesprekken, werkpostfiches.
• Organisatorische procedures (cfr iso 9001) – Arbeidsongevallen, Ehbo, prikaccidenten, infectiebeleid, vorming….
• Werkinstructies beschikbaar voor iedereen • Meldingssysteem • Informatie, communicatie, inspraak – Nieuwsflits, teamvergaderingen
Realisaties • • • •
Rugschool i.s.m. fonds beroepsziekten In hoogte verstelbare burelen (Administratie) Werkgroep transfer (ROB/RVT) Jaarlijkse opleiding Hef en tiltechnieken (Logistiekers)
• Groter pc scherm (VOP: fysische beperkingen)
Realisaties • Douches in Administratie voor sportievelingen. (geen overmatige warmte, of sterk bevuilende omstandigheden, of chemische producten)
• Bescheiden fitness ruimte • Fietspromotie, fietsstallingen, fietsvergoedingen • Waterfonteinen (nieuwbouw)
Realisaties • • • • •
Agressiebeleid (camera, alarmknop, agressie protocol) Tevredenheidsenquêtes Evaluatiesysteem PBM’s Vertrouwenspersonen Terugkeergesprek als middel om preventie te benadrukken (bv bij arbeidsongeval)
Uitdagingen ? • Uitbouw veilig gedrag • Strategisch VTO-beleid
INHOUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Inleiding Voorstelling context Lokale Sector Voorstelling OCMW Waregem HRM in OCMW Waregem Aanwezigheidsbeleid OCMW Waregem Realisaties en uitdagingen Rondleiding
62