Sorteren
Aanbesteden kunststof
Vermarkten
Stand van zaken en ontwikkelingen
NVRD Zuid bijeenkomst,13 november 2014 Aiko Klein
Deze presentatie •
Wat zijn de afspraken?
•
Wat is de stand van zaken?
•
Wat zijn de ontwikkelingen?
KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Wat zijn de afspraken? Gemeenten zijn ketenregisseur vanaf 2015 Huidige ketenregisseur: Kunststof Hergebruik Nieuwe ketenregisseur: Gemeenten
Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022 - VNG, verpakkend bedrijfsleven, IenM Gemeente is ketenregisseur vanaf 1-1-2015
Verantwoordelijk voor transport, overslag, sortering en vermarkting (TOSV) van verpakkingsmateriaal
Materiaalvergoeding i.p.v. inzamelvergoeding
Per ton output materiaal - DKR specificaties (5 kunststof fracties: PET, PE, PP, kunststoffolie en mixkunststoffen) KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Fysieke, financiële en informatiestromen Informatie over hergebruik % plastic conform DKR normen (WasteTool)
Uitsplitsing in monostromen en mixed fractie conform DKR normen
Afvalfonds Vergoeding
Gemeenten
Marktpartij
Incl. overslag en transport
Overslag
Contracttarief
Kunststof
Transport Sorteren
Drankenkartons
Excl. overslag en transport
Afvalstroom
Informatiestroom
Blik
Informatie over: • Totaal door sorteerder ingewogen verpakkingsmateriaal • Totaal op overslag ingewogen verpakkingsmateriaal • Hergebruik kunststof • Hergebruik drankkartons • Hergebruik blik
Geldstroom KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Wat zijn de afspraken? Afspraken: vergoedingen dalen van € 881 per ton hergebruik in 2015 naar € 721 per ton hergebruik in 2019 € 1.000
€ 900 € 800 € 700
€ 30 € 20
€ 30 € 20
€ 30 € 20
€ 272
€ 269
€ 265
€ 600
€ 30 € 20 € 261
€ 500
€ 30 € 20 € 257
Kleine 4% daling per jaar
€ 400 € 300
Plus: vergoedingen inzameling drankenkartons over periode van 3 jaar Inzamelwijze staat vrij
€ 544
€ 519
€ 491
2016
2017
€ 200
€ 451
€ 399
€ 100 €0 2015 Inzameling
Overslag, Transport, Sortering
Transport, Organisatie vast
2018
2019
Afzet voorschot (nacalculatie)
KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Wat is de stand van zaken? Aanbestedende diensten
Contractduur
Beoordeling
AfvalSamenwerking 90% prijs 2 jr + 3 x 2 jr verlenging Limburg (ASL) 10% transportafstand Area, AVU, Berkel 25% prijs 8 jr (vermarkten 2 jr + Milieu, Circulus, GAD 70% hergebruik verlengingen) en ROVA 10% transportafstand 50% prijs Midwaste/HVC 2 jr + 2 x 1 jr verlenging 45% hergebruik 5% transportafstand
Bijzonderheden Circa 15 kton Circa 30 kton, overslag en transport deels door opdrachtnemer Alleen sorteren, 3 percelen 10 -15 kton
• Diverse andere aanbestedingen, ook onderhandse procedures/gunningen veelal korte contractduur en gunning op met name prijs • • • •
ASL aanbesteding definitief gegund aan Kunststof Hergebruik/DKR (laag tarief) Area cs & Midwaste / HVC: gerechtelijke procedures kort gedingen gewonnen Area cs voorlopig gegund aan Sita (hoog hergebruikpercentage) Midwaste/HVC definitief gegund aan Sita (hoog hergebruikpercentage) KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Wat is de stand van zaken? De markt is in hevige concurrentiestrijd verwikkeld Marktpartijen o.a.: • Sita • Attero • Remondis • Tonsmeier • Kunststof Hergebruik i.c.m. DKR • Lokale sorteerders
Leek Wijster
Meppen Porta Westfalica
Hengelo
Gescher
Rotterdam Geldermalsen
Willebroek
Borken Herten Nijmegen Bochum Kempen Krefeld
Maasbracht
• Aanbod NL: circa 125 kton • Capaciteit in Duitsland • Nieuwe installaties in NL?
Kerpen Sinn
Ochtendung KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Wat zijn de ontwikkelingen? • Huidige hergebruikpercentage in Nederland gemiddeld 75% • Investeringen in sorteercapaciteit in Nederland en verhogen hergebruik • Gunstig effect op hergebruikpercentage en kosten (door concurrentie nu zelfs onder de € 100 per ton output in Limburg) • Perspectief bedrijfsleven: veel meer kosten dan begroot • Perspectief gemeenten: vergoeding inzameling omlaag, ‘winst’ op TOS € 600
Voorbeeld Limburg
€ 550 € 204
€ 500
€ 202
€ 199
€ 450
€ 196
€ 400
€ 193
€ 350
€ 300 € 250
€ 430
€ 408
€ 389
€ 368
€ 200
€ 338
€ 299
€ 150 € 100 2014
2015
2016 Inzamel
2017 TOS
2018
2019
KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Wat zijn de (te verwachten) ontwikkelingen? • Focus verschuift nu naar: − inrichten van de organisatie, logistiek en administratie om 1 januari 2015 operationeel te kunnen zijn − Nieuwe UMP nog niet vastgesteld nog niet voor alles landelijke lijn − contractmanagement en monitoren feitelijke prestaties • Verder verbeteren inzamelstructuur en -prestaties: − inzameling drankenkartons (en blik), al dan niet gecombineerd met kunststof − mogelijke afschaffing statiegeld op grote PET-flessen − integrale herziening inzamelstructuur (ook met het oog op circulaire economie)?
KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
Wat zijn de (te verwachten) ontwikkelingen? • Verder versterken rol van keten- of grondstoffenregisseur: − Gemeenten krijgen meer inzicht in samenstelling, technische mogelijkheden, marktontwikkelingen. Bewustzijn is nu toegenomen, praktijkkennis volgt in 2015 − Door praktijkkennis en op basis van gedeelde inzichten meer door alle partijen algemeen geaccepteerde werkwijzen en definities − Gemeenten en marktpartijen werken steeds meer samen als partner om resultaten te optimaliseren en kosten te reduceren • Evaluatiemoment voor vergoeding in 2018: TOS vergoeding zal dalen
KplusV organisatieadvies, verschil zien verschil maken
KplusV organisatieadvies Strategie, beleid, organisatie, procesbegeleiding en onderzoek Advisering publieke sector en innovatief bedrijfsleven ook vanuit inhoudelijk expertise: circulaire economie, duurzame leefomgeving, energie- en milieutechnologie, zorg en welzijn, ondernemerschap en financiering Enkele kerncijfers: • Circa 90 medewerkers • Vestigingen in Arnhem en Amsterdam • Bestaat sinds 1984 Aiko Klein
[email protected], 06-27085516 Arnhem
Meer informatie KplusV organisatieadvies (026) 355 1355
[email protected] www.kplusv.nl
