ruimtelijke Ruimtelijke ontwikkeling Beleidskader verkeer s-gravenzande

ruimtelijke Ruimtelijke ontwikkeling ontwikkeling

Beleidskader verkeer ‘s-gravenzande

Beleidskader verkeer ‘s-Gravenzande Colofon

opgesteld door: Ruud Spijkers

Ben Reijman (ROV-RED)

Deze publicatie is op te vragen en te downloaden via

controle + update: Joost van den Berk (ROV-RED)

Max Schuitman (IBOR)

www.gemeentewestland.nl

Peter Sorel

in overleg met: Maarten Batenburg (ROV-RED)

Ruud ‘t Hart (ROV-MVA)

Jan Jaap Boerman (ROV-STB)

Michel Uittenbroek (IBOR)

Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd,

Ron den Dulk (IBOR)

Chiel Verbruggen (ROV-RED)

opgeslagen in automatische bestanden, of openbaar

Henri Dijksterhuis (ROV-RED)

Paul van der Waal (IBOR)

gemaakt in enige vorm, of op enige wijze, hetzij

Leon van Geertruy (IBOR)

Martina Wijler (ROV-STB)

elektronisch, mechanisch, door fotokopiën, opnamen,

Erik Hofstede (ROV-RED)

Mirjan Zonneveld (ROV-RED)

of op enige andere manier, zonder voorafgaande

Wiesje Hofstede (ROV-RED)

Femke Huisman (ROV-STB)

Meer informatie:

Anjalie Kishoen-Misier (ROV-STB)

Voor nadere informatie over het Beleidskader verkeer

Afdeling Ruimte, Omgeving en Veiligheid (ROV)

Wibo Lenting (ROV-STB)

‘s-Gravenzande kunt u contact opnemen met de ge-

Team Ruimte, Economie en Duurzaamheid (RED)

Jan van der Marel (IBOR)

meente Westland:

Michel Molag (ROV-RED)

T 0174-673673

Datum: 19.05.2011

Hans Overzee (PO)

E [email protected]

Status: Definitief

schriftelijke toestemming van de uitgever.

I www.gemeentewestland.nl

2

Gemeente Westland

Beleidskader verkeer ‘s-Gravenzande

Inhoud Samenvatting

4

1.

Inleiding

5

4.2.5

Goederenvervoer

17

1.1

Opzet

5

4.2.7

Hulpdiensten

18

1.2

Fasering in de tijd

5

4.2.8

Bewegwijzering

19

1.3

Afbakening beleidskader verkeer

5

4.2.9

Geluid en luchtkwaliteit

20

Leeswijzer

1.4

5

Interne verbindingen (langzaam verkeer)

20

2.

De Kern ‘s-Gravenzande

7

4.3.1

Gehandicapten

20

2.1

Huidige situatie

7

4.3.2

Schoolroutes

20

2.2

Ontwikkelingen op de korte en middellange termijn

7

4.3.3

Looproutes

23

Fietsroutes

23

4.3

3.

Afstemming verkeersbeleid en Ruimtelijk Ontwikkelingskader

11

4.3.4

3.1

Inleiding

11

Parkeren

25

3.2

Beschrijving en analyse

11

4.4.1

Fietsen

25

3.3

Visie

11

4.4.2

Auto

25

4.

Het verkeer

14

Verkeersveiligheid

27

4.1

Externe verbindingen

14

4.5.1

27

4.2

Gemotoriseerd verkeer

14

4.5.2

4.2.1

Verkeersintensiteiten

15

5.

4.2.2

Wegenstructuur

15

Verklarende woordenlijst

4.2.3

Doorgaand verkeer

16

4.2.4

Snelheden binnen de kern

16

Gemeente Westland

4.4

4.5

Wegcategorisering Duurzaam Veilig Ongevallen

28

Afweging van belangen

30 31


3

4

Gemeente Westland


Samenvatting

1. De herkenbaarheid en veiligheid van de gebieds-

locaties oversteekvoorzieningen aangebracht op

‘s-Gravenzande zal in de komende jaren sterk ver-

ontsluitingswegen wordt op een aantal punten

de gebiedsontsluitingswegen. De belangrijkste loop-

anderen. Dit plan is bedoeld om op verkeerskundig

verbeterd. De wegenstructuur en routering van

routes in het centrum krijgen waar mogelijk een

gebied de woonkern aan te passen aan het huidige

het verkeer in het centrum wordt aangepast, in

obstakelvrije loper voor voetgangers en invaliden.

en toekomstige gebruik. Het stratenpatroon zal niet

samenhang met de ruimtelijke ontwikkelingen. De

Invalidenparkeerplaatsen worden gelijkmatiger over

wezenlijk veranderen maar de hoeveelheden aan

bereikbaarheid van het centrum en de parkeervoor-

het centrum verspreid.

bewoners en verkeer zullen door de nieuwbouw en

zieningen zal hierdoor verbeteren en de ruimtelijke

de autonome groei wel toenemen. In de kern zal de

kwaliteit en aantrekkelijkheid van het kernwinkelge-

1. Inleiding

bevolking een vergrijzing doormaken. De ontwikkeling

bied zal toenemen.

Het Beleidskader verkeer ‘s-Gravenzande volgt uit het Westlands Verkeer en VervoersPlan 2006 (WVVP).

van een woonservicezone anticipeert daarop. In de omgeving verrijzen nieuwbouwwijken met een jongere

2. Om het parkeren voor de bewoners en werkne-

Het doel van het beleidskader is tweeledig: ten eerste

mers van het centrum van ‘s-Gravenzande beter

een brug te slaan tussen de uitgangspunten van het

te regelen, worden de tijden van de blauwe zone

WVVP waarin een ideale situatie wordt nagestreefd en

Om ook in de toekomst de bereikbaarheid, verkeers-

gelijk aan die in de overige kernen in het Westland.

de historisch gegroeide situatie zoals deze in de kern

veiligheid en leefbaarheid voor de kernen te bewaken,

Het nu nog sterk verspreide parkeren wordt, zover

bestaat. Daarbij zal op een gedetailleerder niveau dan

wordt het verkeerskundig ideaalbeeld vanuit het WVVP

mogelijk, geconcentreerd op enkele plaatsen aan

in het WVVP invulling gegeven worden aan de uit-

vertaald naar een uitwerking voor de kernen. Daarvoor

de randen van het centrum.

gangspunten. Ten tweede vormt dit beleidskader een

bevolkingsopbouw.

actualisatie van het WVVP door het afstemmen van

is gedetailleerder invulling gegeven aan de uitgangspunten en is een inventarisatie onder bewoners en

3. Voor het openbaar vervoer worden de informatie-

het ruimtelijk ontwikkelingskader van ‘s-Gravenzande

belangengroepen gehouden. Dit is gecombineerd met

voorziening en de instapmogelijkheden verbeterd

en met name de ontwikkelingen in het centrumgebied,

onderzoek naar onder meer de parkeersituatie, onge-

zodat mensen makkelijker van het openbaar ver-

met de toekomstvisie over de gewenste verkeerssitu-

vallenregistratie en verkeersbewegingen voor nu en in

voer gebruik kunnen maken.

atie. Het beleidskader is in overeenstemming met de Evaluatie Greenportvisie Westland 2020.

de toekomst (2020). De hieruit verkregen gegevens zijn geanalyseerd om tot oplossingen te komen. De

4. Waar fietsvoorzieningen langs gebiedsontsluitings-

oplossingen zijn vervolgens qua effect tegen elkaar af-

wegen ontbreken en inpasbaar zijn, worden ze

Daar waar grensoverschrijdende zaken tussen de

gewogen om enerzijds te voorkomen dat bij de uitvoe-

aangelegd. Daar waar ze wel aanwezig zijn, zullen

kernen spelen op het vlak van openbaar vervoer of

ring de effecten elkaar zouden kunnen tegenwerken en

ze geleidelijk worden verbeterd. Het fietsparkeren in

fietsverbindingen worden deze meegenomen. De

anderzijds om tot een goede keuze tussen leefbaarheid

het centrum wordt aangepast met meer en kwalita-

verbindende wegen tussen de kernen worden alleen

en bereikbaarheid te komen. Dit heeft onder andere

tief betere fietsparkeervoorzieningen.

behandeld indien op deze wegen problemen aanwezig zijn die een weerslag hebben op het verkeer in en rond

tot de volgende aandachtspunten geleid: 5. Voor voetgangers en fietsers worden op enkele

Gemeente Westland

de kernen.


5

beleidskader uitgewerkt in maatregelen. De opdracht: Het uitwerken van het WVVP tot maat-

1.4 Leeswijzer Als eerste worden de maatschappelijke ontwikkelingen

werk voor de kern ‘s-Gravenzande opdat bekend is

1.3 Afbakening beleidskader verkeer

van de kern ‘s-Gravenzande in hoofdstuk 2 beschre-

welke ontwikkelingen de verkeersstructuur moet onder-

Het plan richt zich in hoofdzaak op de woonkern en de

ven. Het kader wordt geschetst waarbinnen verkeer

gaan om ook in de toekomst faciliterend te kunnen zijn

hierin aanwezige voorzieningen. Rond de kern spelen

voor de maatschappij een rol speelt als facilitering van

aan de ontwikkelingen van de kern. Daarbij wordt in-

diverse ontwikkelingen met een eigen besluitvormings-

de (verplaatsings)behoeften van bewoners, werkers,

zichtelijk gemaakt wat de wensen en problemen zijn en

traject. Daarom is er voor gekozen om deze ontwikke-

scholieren en bezoekers. Daarbij wordt ook aange-

welke afweging tussen de diverse belangen gemaakt

lingen rond ‘s-Gravenzande niet in dit beleidskader op

geven welke ontwikkelingen er in de komende jaren

wordt om tot oplossingen te komen.

te nemen. De externe effecten van de ontwikkelingen

verwacht worden en hoe deze effect zullen hebben op

in de vorm van extra druk op de wegen zijn wel meege-

het verkeer.

nomen in het verkeersmodel.

Hoofdstuk 3 gaat in op de afstemming van het ruimte-

1.1 Opzet Om tot het Beleidskader Verkeer ‘s-Gravenzande te

lijk ontwikkelingskader, ontwikkelingsplannen voor het

komen, zijn gesprekken gevoerd met de hulpdiensten

Het gaat om de volgende projecten:

centrum en de verkeersaspecten.

en belangenorganisaties. Tevens is een inloopavond

• De ontwikkelingen in de Poelzone: Tuinveld, Gantel

Hoofdstuk 4 beschrijft de diverse verkeersaspecten

georganiseerd voor belanghebbenden en is onderzoek

de Baak en het Nieuwe Water. Deze vallen onder een

waarbij voor elke modaliteit (vervoersvorm) gekeken

gedaan naar het parkeren van auto’s en fietsen. Voor

project van ontwikkelingsmaatschappij het Nieuwe

wordt naar het rijden en parkeren. Na elk onderwerp

de inventarisatie van de verkeersstromen is onderzoek

Westland.

worden in een blauw kader de voorstellen vanuit dat

gedaan met behulp van het Westlands verkeersmodel.

• De ontwikkeling van bedrijvenlocatie Brinkman.

onderwerp samengevat. Deze voorstellen kunnen

Dit model is opgebouwd uit gegevens over inwoners,

• De ontwikkelingen voor het glastuinbouwgebied rond

tegenstrijdig zijn met andere voorstellen. Deze strijdig-

arbeidsplaatsen, wegkenmerken enz. en gecontro-

‘s-Gravenzande die vallen onder de Integrale

heid wordt in hoofdstuk 5 uitgewerkt.

leerd met metingen op straat. Gecombineerd met

Reconstructie Glastuinbouw (IRG).

Hoofdstuk 5 gaat over de beleving van het verkeer en

de toekomstbeelden van andere sectoren binnen de

• De ontwikkelingen in het kader van de versterking

de confrontatie tussen diverse belangen. Daarbij wordt

gemeente, en met name het Ruimtelijk Ontwikkelings-

van de kust die niet van invloed zijn op het ver-

gekeken naar wensen en klachten, maar wordt ook

kader ‘s-Gravenzande dat tegelijk met dit beleidskader

keersbeeld zoals zich dat in en om ‘s-Gravenzande

een belangenafweging beschreven om te komen tot

is opgesteld, heeft dit geleid tot een beeld van de hui-

ontwikkelt.

oplossingsrichtingen.

dige en toekomstige verkeerssituatie binnen de kern.

• De railverbinding door het Westland. Door de gemeenteraad van Westland is bij de vaststelling van

1.2 Fasering in de tijd

het Westlands Verkeer en Vervoerplan en bij

Voor het Beleidskader Verkeer ‘s-Gravenzande wordt

Ontwikkelings Kaders Kernen besloten dat een rail-

gekeken naar een tijdshorizon van 10 jaar. Afhankelijk

verbinding in Westland niet wenselijk is.

van prioritering en beschikbare middelen wordt het

6

Gemeente Westland


2. De Kern ‘s-Gravenzande

De kern kende zijn grootste groei na de jaren 50 van de vorige eeuw. Van elke buurt is herkenbaar in welke

2.2 Ontwikkelingen op de korte en middellange termijn

2.1 Huidige situatie

periode het is gebouwd. Samenhang en herkenbaar-

Algemeen1

heid worden gegeven door de groene rasterstructuur

Doelen zoals benoemd in Ontwikkelingskaders

’s-Gravenzande is qua aantal inwoners de grootste kern

van formele en informele verbindingen.

Kernen, zijn:

van de gemeente Westland. Het heeft echter in te-

• Versterken van de rasterstructuur van wegen en

genstelling tot Naaldwijk geen (klein)stedelijk karakter.

De detailhandel

Het is een ruim opgebouwd dorp met alle mogelijke

In ’s-Gravenzande is het overgrote deel van het win-

voorzieningen en een rasterstructuur met brede groene

kelaanbod gesitueerd in het centrum. In het centrum

profielen en kleinschalige dorpsbebouwing. Met de

ligt een kleinschalig overdekt winkelcentrum, genaamd

ontwikkeling van de ONW locaties heeft ’s-Gravenzande

Koningswerf, een hoofdwinkelstraat en het Marktplein

de meeste uitbreidingslocaties aan de oostzijde van de

met winkels en horeca. Aan het Graaf Florisplein be-

’s-Gravenzande heeft in de Greenportvisie Westland

kern.

vindt zich een kleine winkelstrip, evenals aan de Kon.

een woningbouwopgave meegekregen. De grootste

’s-Gravenzande is de meest westelijk gelegen kern

Julianaweg, met een onvolledig aanbod. De Lange-

uitbreiding vindt plaats in Naaldwijk en ‘s-Gravenzande.

van het Westland. Toen het Westland nog verdeeld

straat fungeert als hoofdwinkelstraat met daaraan

In deze kernen samen komt ongeveer de helft van de

was over meerdere gemeenten had ’s-Gravenzande

gekoppeld de Koningswerf. Aan de Langestraat is zowel

Westlandse nieuwbouwopgave. Deze verdichting zal in

een andere positie ten opzichte van Naaldwijk dan

dagelijks als niet-dagelijks winkelaanbod en enkele

‘s-Gravenzande het groene karakter en de raster-

tegenwoordig binnen de gemeente Westland. Naaldwijk

horecavestigingen te vinden. Als trekker bevat de straat

structuur moeten gaan versterken. In de ontwikkeling

heeft een centrale ligging binnen de nieuwe gemeente,

een kleinschalige Hema. Sinds kort is een supermarkt

van de kern zal niet ontkomen kunnen worden aan ho-

ook qua dienstverlenende en economische functies. ’s-

in het goedkope segment (Hoogvliet) verplaatst naar

gere bebouwing. Dat mag niet voortkomen uit uitslui-

Gravenzande heeft de meeste inwoners en is veel meer

een locatie net buiten het kernwinkelgebied. Verder is

tend de financiële haalbaarheid. Het moet gebeuren

een op goed wonen gerichte kern.

in het winkelcentrum Koningswerf een C1000 super-

ten behoeve van de markering, de accentuering en de

2

groen. • Koppelen van interne rasterstructuur met ecologische en recreatieve zones buiten de kern • versterken van het centrum

markt aanwezig en eveneens net buiten het kernwin-

versterking van de herkenbaarheid van de kern en met

De kern is opgebouwd uit overwegend laagbouwwonin-

kelapparaat bevindt zich een Albert Heijn. Op vrijdag

name het centrum. Voor deze hogere bebouwing geldt

gen, afgewisseld met clusters van hogere gestapelde

is er markt op het Marktplein. Over het algemeen kan

dat het in een herkenbaar cluster moet staan.

woningbouw. De voorzieningen zijn geconcentreerd in

gesteld worden dat het winkelaanbod in het centrum

het centrum. De bedrijven bevinden zich hoofdzakelijk

van ’s-Gravenzande weinig gedifferentieerd is qua bran-

Centrumgebied

op bedrijventerrein Teylingen aan de zuid-oostzijde van

ches en prijs. Er bevinden zich met name winkels in de

Het centrum zal een impuls krijgen om zich duidelijker

de kern. De sport bevindt zich in het Juliana Sportpark.

lagere prijsklassen.

te profileren. Daar kan verdichting van het centrum

1 Bron: Uitgangspunten Ruimtelijke Ontwikkelingskaders voor

2

de Kernen, gemeente Westland, 2007

Gemeente Westland

Bron: Detailhandelsstructuurvisie gemeente Westland “kleine kernen kordaat”, gemeente Westland, 2008

met woningen en diverse andere functies een versterkende rol in spelen, als contrast met de ruime en


7

groene woonwijken. Speciale aandacht moet dan gaan

capaciteit van het kruispunt Naaldwijkseweg/Koningin

naar de entreepunten (presentatie aan de doorgaande

Julianaweg wordt overschreden. In de spitsuren treedt

Detailhandel3

wegen), het gebied Marktplein/ kernwinkelgebied

dan filevorming op op de toeleidende wegen. Zonder

De voor verkeer relevante aanbevelingen uit de detail-

en de belangrijke ligging in de rasterstructuur. In de

de realisatie van de extra ontsluiting treedt al eerder

handelsstructuurvisie komen neer op:

Greenportvisie Westland 2020 is voor ’s-Gravenzande

dan 2016 filevorming op. Vergroting van de capaciteit

• Concentratie van detailhandel in het deel van de

specifiek aangegeven dat er bij het centrum een woon-

is dus nodig.

• Versterking van de horeca, bij voorkeur op Markt-

servicezone moet komen. Uiteraard mag verdichting niet ten koste gaan van de bereikbaarheid.

Langestraat vanaf het Marktplein.

Ontwikkellocaties

plein.

In en buiten het centrumgebied kent ’s-Gravenzande

• Verbetering van de uitstraling van Koningswerf.

Bedrijventerrein Teylingen

tot 2021 diverse ontwikkellocaties. Afbeelding 2.1

• Aanpassing van bestemmingsplannen van thans

Het bedrijventerrein Teylingen is 3,5 ha groot en heeft

toont de locaties. Voor ‘s-Gravenzande levert de ont-

zwakke detailhandelsgebieden ten behoeve van

voornamelijk kleinschalige bedrijvigheid. De ontsluiting

wikkeling van de woongebieden rond ‘s-Gravenzande

eventuele herinvulling vrijkomende detailhandels-

is aan de westkant, via de Koningin Julianaweg. Deze

samen met de autonome groei wel een merkbare

ruimten (Graaf Florisplein, Koningin Julianaweg).

weg is ook de hoofdontsluiting voor de woonbuurten in

toename van het verkeer in de woonkern op. De

’s-Gravenzande. Het verkeer op deze route zorgt voor

autoritten als gevolg van de nieuwbouw ontwikkelingen

geluidsoverlast in de woonbuurten langs de Konin-

zijn opgenomen in het Westlands verkeersmodel. In

gin Julianaweg en de Naaldwijkseweg. De Koningin

paragraaf 4.2.1 wordt ingegaan op de ontwikkeling van

Julianaweg sluit via de rotonde aan op de Naaldwijkse-

het autoverkeer. De verwachting is dat een groot deel

weg. In het verkeersmodel voor 2020 wordt uitgegaan

van de mensen voor de dagelijkse boodschappen en

van een nieuw gerealiseerde verbinding van Teylingen

voorzieningen gericht zullen zijn op ‘s-Gravenzande. Dit

met de Naaldwijkseweg, via Dijckerwaal. Deze dient

zal een extra druk leggen op de in het centrum aanwe-

tevens de Poelzone te ontsluiten. De geluidsoverlast

zige plekken voor auto’s en fietsen. Ook zullen enkele

wordt hierdoor beperkt. Ten aanzien van de verkeers-

bushaltes intensiever gebruikt worden.

afwikkeling moet echter worden opgemerkt dat uit berekeningen blijkt dat, ondanks realisatie van de extra ontsluitingsweg voor Teylingen, rond 2016 de

3

8

Gemeente Westland

Bron: Detailhandelsstructuurvisie gemeente Westland “kleine kernen kordaat”, gemeente Westland, 2008


Gebiedsontwikkeling: Centrumplan Woningbouwlocaties Poelzone Het Nieuwe Water Gantel de Baak Tuinveld Bedrijventerrein Woutersweg Stedelijke herstructurering Tuinveld oost Transformatiegebied Kreeklaan Transformatiegebied Hagemanstraat Uitbreiding bedrijventerrein / ecologische zone

1 2 2a 2b 2c 3 4 5 6 7

Locatieontwikkeling: Opel Horticoop Van Trigt Kernwinkelgebied Woonservicezone Wilhelminaschool PWA School Sonnevanck Oude Gemeentewerf Dominee van Geestschool Herstructurering Bomenbuurt West Uitplaatslocatie Horticoop De Kreek

Afbeelding 2.1 Ontwikkellocaties

Gemeente Westland


9

10

Gemeente Westland


3. Afstemming verkeersbeleid en Ruimtelijk Ontwikkelingskader

echter niet haalbaar gebleken.

zodanig herkenbaar. Wel is het centrum vanuit alle windrichtingen bereikbaar. Het parkeren vindt diffuus

Langzaam verkeersroutes

plaats, wat enigszins ten koste gaat van het straat-

‘s-Gravenzande heeft diverse fietsroutes, zowel utilitair

beeld en van de duidelijkheid van parkeerroutes.

3.1 Inleiding

als toeristisch en zowel binnen de kern als doorgaand.

Het Beleidskader Verkeer ’s-Gravenzande wordt in

De relatie met het strand en de kustfietsroute komt

3.3 Visie

samenhang met het Ruimtelijk Ontwikkelingskader

minder goed tot uiting dan wenselijk is.

In de ontwikkelingskaders voor de kernen zijn voor ’s-Gravenzande de volgende relevante doelen gefor-

’s-Gravenzande 2020 opgesteld. Een goede afstemming tussen dit ruimtelijk ontwikkelingskader en het

Hoewel de bestaande wegenstructuur aan duidelijkheid

muleerd: Versterken van de rasterstructuur van wegen

beleidskader verkeer is essentieel. Via een beschrijving

te wensen overlaat, kan met een goede vormgeving

en groen, koppelen van interne rasterstructuur met

van de bestaande situatie is een visie voor de toekom-

duidelijk worden gemaakt wat de hoofdroutes zijn. De

ecologische en recreatieve zones buiten de kern en

stige situatie beschreven.

GOW’s in ’s-Gravenzande zijn echter nog niet overal als

versterken van het centrum. Deze doelen en andere

zodanig herkenbaar. Met name geldt dit voor de

kaders dienen als uitgangspunt bij het Ruimtelijk

3.2 Beschrijving en analyse

Beukenlaan en Zandeveltweg. Bovendien is de wegen-

Ontwikkelingskader ’s-Gravenzande 2020 en voor het

Kern

structuur op een aantal plaatsen onduidelijk doordat

voorliggende beleidskader.

De wegenstructuur van ‘s-Gravenzande wordt geken-

enkele GOW’s een smal profiel en geen of zeer be-

merkt door een aantal toeleidende wegen naar de

scheiden fietsvoorzieningen hebben. Daardoor komt de

Bij de ontwikkeling van Het Nieuwe Water moet reke-

omliggende kernen. Dit zijn de Monsterseweg/Noord-

hiërarchie in de wegenstructuur, dus het onderscheid

ning worden gehouden met toekomstige aanleg van

landseweg, Naaldwijkseweg, Woutersweg, Maasdijk

tussen gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen,

een gecombineerde ontsluitingsweg voor Het Nieuwe

en Rijnvaartweg. Binnen de bebouwde kom is een

soms onvoldoende tot uiting. Op enkele plaatsen ont-

Water en bedrijventerrein Teylingen. Door deze extra

beperkt aantal wegen aangewezen met een belangrijke

breken duidelijke entrees bij de bebouwde komgrenzen

ontsluiting van Teylingen wordt het kruispunt Naald-

verkeersfunctie, de zogenaamde gebiedsontsluitings-

(Kon. Julianaweg/Albert Schweitzerlaan en Zeestraat/

wijkseweg/Koningin Julianaweg ontlast, om zodoende

wegen (GOW). Deze verbinden de wijken met elkaar

Zandeveltweg).

verkeersstagnatie te beperken en een deel van de

en met de toeleidende wegen. De historisch gegroeide

Naaldwijkseweg en Koningin Julianalaan te ontlasten.

hoofdstructuur is niet erg duidelijk, door het ontbre-

Centrum

Het zuidelijk deel van Het Nieuwe Water wordt aange-

ken van een ringstructuur of radiaalwegen. Niettemin

Het centrumgebied gaat de komende jaren, mede door

sloten op de Naaldwijkseweg, het noordelijk deel krijgt

vormen enkele GOW’s een ruit om het centrum, zodat

diverse planontwikkelingen, een belangrijke impuls

een aansluiting op de Rijnvaartweg. Halverwege vindt

het kernwinkelgebied verkeersluw is.

krijgen. Daarbij moet aandacht uitgaan naar de bereik-

een verkeerskundige ‘knip’ plaats voor autoverkeer. Op

In het verleden is studie verricht naar het doortrekken

baarheid en aantrekkelijkheid van het centrumgebied

deze wijze wordt doorgaand verkeer door de nieuwe

van de Vondellaan richting de Woutersweg, om op die

en de parkeervoorzieningen. Momenteel is de routering

wijk voorkomen. Waar de gebiedsontsluitende wegen

manier de Naaldwijkseweg te ontlasten. Deze optie is

naar en van het centrum onduidelijk en niet goed als

exact komen, wordt nog nader uitgewerkt.

Gemeente Westland


11

Een entree wordt herkenbaarder en bovendien veiliger,

de Pompe van Meerdervoortstraat en de locatie van

verbeteren door autoverkeer op de Sand Ambacht-

door de aanleg van een rotonde. Waar mogelijk wordt

de woonservicezone. Verder zijn er nog de bestaande

straat af te leiden richting het Zandeveltplein en het

de inrichting van de wegen aangepast aan de inrich-

parkeerconcentraties op het Zandeveltplein en Graaf

eenrichtingsverkeer vanaf de zuidzijde om te draaien.

tingseigenschappen (essentiële herkenbaarheidsken-

Florisplein. Het parkeren zal in de toekomst dus meer

Dan biedt de Sand Ambachtstraat vanuit twee richtin-

merken) van de bijbehorende wegencategorie. Daarbij

op geconcentreerde locaties plaatsvinden dan nu het

gen een directe verbinding met de parkeerconcentra-

moet ook de groenstructuur aandacht krijgen, wat als

geval is en bovendien in gebouwde parkeervoorzienin-

ties. De historische route stad in via de Naaldwijkse-

visueel ondersteunend element kan bijdragen aan de

gen in plaats van op maaiveld. Door dit efficiëntere

weg loopt dan visueel door tot in het centrumgebied.

herkenbaarheid.

meervoudig grondgebruik komt ruimte vrij, wat noodza-

Deze route is primair voor fietsverkeer, het gemotori-

kelijk is voor nieuwe ontwikkelingen.

seerde verkeer wordt geleid via de Zandeveltweg en

Langzaam verkeersroutes

Oudelandstraat. Vanuit het oogpunt van herkenbaar-

De interne wegenstructuur en de ecologische en

De routes naar het centrum en dus ook naar de

heid is het wenselijk om ook de parkeerroute aan de

recreatieve zones buiten de kern, lopen zoveel mogelijk

parkeerconcentraties, moeten duidelijk en herkenbaar

oostzijde van het centrum te wijzigen. Komend vanaf

in elkaar over, vooral in de vorm van fietspaden. Deze

zijn. Dat laat op dit moment te wensen over. De entree

de Oudelandstraat zal men dan niet meer via de

moeten het bestaande fietspadennet completeren,

vanaf de Zandeveltweg naar het Zandeveltplein (A) en

Pompe van Meerdervoortstraat kunnen rijden, omdat

zover dat redelijkerwijs mogelijk is. Het gaat onder

in het verlengde daarvan het Marktplein oogt niet als

hier het éénrichtingsverkeer tussen de Oudelandstraat

meer om de verbinding tussen de kust en het Stael-

een toegang naar het centrum. Bovendien ligt deze

en de Gravin Aleidastraat omgedraaid zal worden in de

duinsebos, ‘van Arendsduin tot Staelduin’, maar ook

aansluiting ongunstig in een bocht die niet goed te

richting van de Oudelandstraat. De route wordt dan van

om verbindingen binnendoor tussen de kernen

overzien is. Het is wenselijk dat de functie van deze en-

Lennepstraat – Graaf Florisplein – Pompe van Meer-

’s-Gravenzande en Naaldwijk, door de nog te ontwik-

tree zoveel mogelijk wordt overgenomen door een beter

dervoortstraat. Vanuit de parkeergarage heeft men de

kelen Poelzone.

alternatief, namelijk via de Dresdenweg (B). Deze heeft

keuze om linksaf te slaan naar het Graaf Florisplein of

een ruim profiel en sluit beter aan op de Zandeveltweg.

rechtsaf richting Oudelandstraat.

Centrum

De Dresdenweg is bovendien de meest logische entree

Gewenst is een wegenstructuur waarbij vanuit alle

voor de woonservicezone en biedt een zichtlijn en

richtingen één van de parkeerconcentraties rond het

rechtstreekse looproute naar het centrumgebied.

centrum kan worden bereikt, terwijl doorgaand verkeer via de GOW’s om het centrum heen wordt geleid. De

Een andere entree van de parkeervoorzieningen aan

Markt wordt als horecaplein bestemd en gekoesterd.

de westzijde van het centrum, is via de Sand Ambacht-

Voor parkeerconcentraties rond het centrumgebied zijn

straat (C). Deze heeft nu, ongewenst, een parallel-

al enkele locaties in beeld: de parkeergarage die in het

functie voor de Zandeveltweg. Deze weg is echter wel

kader van de centrumplannen wordt gerealiseerd aan

nodig om het centrumgebied te ontsluiten. Dit kan

12

Gemeente Westland


gewenste verkeersroutering centrum

C

A

B

Legenda Verkeer Gebiedsontsluitingsweg 80 km/h Gebiedsontsluitingsweg 50 km/h Parkeerring 30 km/h Ontsluiting gewenst Fietspad Fietspad (nieuw) Rotonde Rotonde (gewenst) Eenrichtingsverkeer Eenrichtingsverkeer gewenst Kernwinkelgebied Aanlooproute Autoluw P

Parkeerconcentratie

P

Gebouwde parkeerconcentratie (nieuw) Horecaplein

Gemeente Westland


13

4. Het verkeer

4.2 Gemotoriseerd verkeer Met behulp van het Westlands verkeersmodel is onder-

4.1 Externe verbindingen

zoek gedaan naar zowel de hoeveelheid van het auto-

‘s-Gravenzande heeft vier toeleidende wegen. De

verkeer in 2008, 2018 en 2023 als naar de herkomst

Naaldwijkseweg naar Naaldwijk/A20, de Noordlandse-

en bestemming van het autoverkeer. Het verkeersmo-

weg naar Hoek van Holland, de Zeestraat-Monsterse-

del is een model voor gemiddelde werkdagen.

weg naar Monster/Den Haag en de Maasdijk naar

In het model kan geen rekening gehouden worden met

Maasdijk/A20. Daarnaast loopt van ‘s-Gravenzande

pieken zoals op stranddagen.

naar Naaldwijk een gebiedsontsluitende weg: de Rijnvaartweg-Baakwoning-Hoge Geest-Grote Achterweg-Grote Woerdlaan. In aanvulling daarop dient ook vermeld te worden dat een gedeelte van de Noordlandseweg/Monsterseweg binnen de bebouwde kom ligt en een 50-regime kent. Buiten een beperkt aantal gebiedsontsluitingswegen zijn binnen de kern de meeste wegen erftoegangswegen en toegewezen aan een 30 zone. In de praktijk worden bepaalde 30-wegen duidelijk meer gebruikt dan andere. Ook wordt het gebied van de 30-zone doorsneden door wegen die een functie hebben voor de hulpdiensten, goederen- en het openbaar vervoer. Dit levert tegengestelde belangen tussen bereikbaarheid en leefbaarheid/veiligheid op (zie ook hoofdstuk 5). Ook is het door de ondergrond en het feit dat vele (vooral oudere) huizen niet onderheid zijn problematisch om met drempels te werken in verband met trillingsoverlast.

14

Gemeente Westland


8

6 24

38

19754

2 98 15 56

15 56

110 7

19 3

9867

43 69 4761 474

7

1335

10 49 3

15 70

19 30 6

3

1445

3

17 35

619

105

4443825 4

16 15 5 10379

3 111 4

5596691 7

6824 737

16 2

84 20 33

1244

1740

2 25

14

10

5

5516

68

155

3754

15

93 68

1555

592

685 685

127 7

39 57

747

1386

808 2939

4

8 73

5

5

277 1 5 2722 07 7 4010 1736 528 3 Project model 2010 Plot datum 10-03-2011 Company Gemeente Westland

815 0 49

714

88 92

61 85 340 8

7402

8

8799 24

55 7 11 43 85

803 2

8

396

25861

12 93 12 24 207 7

intensiteit etmaal 0 - 2000 2000 - 7500 7500 - 10000 10000 - 15000 15000 - 25000 > 25000

9

4061236

293 557 4625 4

31

Band Widths

5

0 9 45326

4 753

0

172

41

4 172

Intensiteit Irene en Weitjens dicht

Westland wordt gewerkt met richtlijnen voor maximale

verkeersafwikkeling op de rotonde Naaldwijkseweg /

Het Westlands verkeer en vervoermodel laat de inten-

intensiteiten per wegcategorie. Deze maximale inten-

Koningin Julianaweg, zelfs indien Teylingen een extra

siteiten zien in 2010, gebaseerd op verkeerstellingen.

siteiten geven niet aan wat de capaciteit van de weg

aansluiting krijgt op de Naaldwijkseweg. Maatregelen

Met behulp van dit model is een prognose gemaakt

is, maar of de weg voldoet aan de uitgangspunten van

om de capaciteit van de rotonde te vergroten, zijn dus

voor 2020, rekening houdend met de vastgelegde

Duurzaam Veilig. Door de intensiteiten uit het model

noodzakelijk.

ruimtelijke ontwikkelingen zoals nieuwbouwwijken

te vergelijken met de richtlijn kan worden bepaald of er

Poelzone en Tuinveld. Uit dit model blijkt dat de wegen

problemen te verwachten zijn. Het verkeersmodel voor

4.2.2 Wegenstructuur

in en rond ‘s-Gravenzande in de toekomst drukker

2020 laat wat dat betreft geen problemen zien.

Op het kruispunt Zeestraat/Monsterseweg/Zandeveltweg is een rotonde gewenst. Dit zowel vanwege het

worden. De drukste wegen zijn de Woutersweg, Naaldwijkseweg, Noordlandseweg/Monsterseweg en Koningin

Om onnodig verkeer door het centrum te voorkomen,

beleid om belangrijke kruispunten van gebiedsontslui-

Julianaweg. In het centrum zijn de Oudelandstraat en

moet het gebruik van de ring (Zandeveltweg, Oude-

tingswegen uit te voeren als rotonde, als vanwege de

Zandeveltweg de drukste wegen. Wat met name opvalt,

landstraat) rondom het centrum worden gestimuleerd.

wens om de entrees van de bebouwde kom herkenbaar vorm te geven.

is dat de route Woutersweg - Naaldwijkseweg in de toekomst drukker wordt. Deze route wordt veel gebruikt

De toename van verkeersintensiteiten zal, zon-

door verkeer van en naar Naaldwijk. In de gemeente

der maatregelen, leiden tot problemen met de

Gemeente Westland

1

Project model 2010 Plot datum 10-03-2011 Company Gemeente Westland

Gemeente Westland

4.2.1 Verkeersintensiteiten Gemeente Westland

Legend

8

8

114

5 1301763136 4

0

10.000 - 15.000

17 225758

1 1455 75

474

13

384

10

94

999 6235

157

38 8471 8 9108 0 7 14

0 10 1 59

93

669 80 20

Intensiteit Irene en Weitjens dicht

3

9

70

125

7653

176

2572

0

130 54

9

94

176 7

52

2 161

51

16877

250

0 25

25011 254 690 047191 5045 56

025102594

189 883 16

9

16 48 3

7 14

70 1172 12 3

7 615

46 8

4 76 2832

2

2 44

2 84

7.500 - 10.000

8

36

9

764

8 35

8 5 106

5 106

354

494

5 76

9 37 10

0-7.500

2069

71

1 545

8

06 3686 8

181

24

1309

8 35

417 45

18

854

per etmaal

16 46 4 44 257 0

991

6 531

199

590

8 8

61 58

1143

2

intensiteit etmaal 0 - 2000 legenda 2000 - 7500 motorvoer7500 - 10000 10000 - 15000 tuigen per rijrichting 15000 - 25000 > 25000

126 9

593 13 18 11

67

Band Widths

0

8

78

77

22

363

9 01145996 145 14 999 6

7 50 9 381 91 1292 50

105 7440 5 65 6 13 195 13

4090

7768

88 6 59 4 24 57

316

8

507

630

174

8255 25

343747

4 127 45

144

02 74

1740

1

402 027

Legend

8255

4

2020

1740

84

695

9 74 76 3816 41 0 1 8 204 574 69 6 1 1 0 813 88 22 23905 9 3 691 25

74

63

1021

57

627

164 737 20

786 199

05 5 1 105

9 44 4 30 5 45 13308455464

878

3 6 106

38

93 26

2010


15

Om deze redenen is ook op het kruispunt Koningin

4.2.3 Doorgaand verkeer

gemeente). Ook deze weg, die is gecategoriseerd als

Julianaweg/Albert Schweitzerlaan een rotonde gewenst.

Het doorgaande verkeer gebruikt de daarvoor ingerich-

gebiedsontsluitingsweg, voldoet aan de inrichtingseisen

Een rotonde op deze locatie is echter ruimtelijk niet

te wegen. Dit zijn hoofdzakelijk de doorgaande provinci-

van het WVVP. In 2011 zullen er op de Albert Sch-

inpasbaar. Daarom zal op een andere wijze de snelheid

ale wegen, maar ook de Koningin Julianaweg heeft met

weizerlaan snelheidsremmende maatregelen worden

op de Koningin Julianaweg afgeremd moeten worden

een deel doorgaand verkeer te maken. De groei van

genomen, zullen er verbeterde oversteekvoorzieningen

om zo te bewerkstelligen dat de gebruikers hier afrem-

het verkeer op de route Woutersweg-Koningin Juliana-

komen en zullen aanvullende fietsvoorzieningen worden

men van 80 km/uur naar 50 km/uur.

weg zal ertoe leiden dat de capaciteit van de rotonde

aangelegd.

Aansluitend hierop is het van belang dat de bebouwde

hier onvoldoende wordt. Een ander punt van aandacht

komgrens op een logische plaats ligt en goed herken-

dat naar voren komt, is de doorgaande verkeersstroom

baar is, zodat de weggebruiker zijn snelheid aanpast.

tussen Hoek van Holland en Den Haag, via de N211.

De opvallendheid en herkenbaarheid van de komgren-

Door de ontwikkelingsplannen van gemeente Hoek

zen is echter beperkt en wordt niet ondersteund door

van Holland zal deze verkeersstroom in omvang verder

een ander wegbeeld. Verduidelijken van de komgren-

toenemen. Of dit problemen zal opleveren ten aanzien

venterrein Teylingen, die aansluit op de Naaldwijk-

zen is gewenst en bovendien moet worden nagegaan

van de verkeersafwikkeling of bijvoorbeeld geluidhinder,

seweg.

of deze op de juiste plaats liggen. Zo nodig moet de

is nog niet duidelijk.

Voorgestelde oplossingsrichtingen: • Vergroten capaciteit van het kruispunt Naaldwijkseweg/Koningin Julianaweg. • Realisatie van een tweede ontsluiting van bedrij-

• Aanleg van een rotonde op het kruispunt Zeestraat/Monsterseweg/Zandeveltweg

locatie worden aangepast.

4.2.4 Snelheden binnen de kern

4

• Verduidelijken van de bebouwde komgrenzen. Ook

In hoofdstuk 3 is al aangegeven dat de wegenstructuur

Op enkele wegvakken wordt structureel harder gereden

moet worden geïnventariseerd of de komgrenzen

nog aan duidelijkheid kan winnen, door een ruimere

dan wenselijk is. Het gaat onder meer om de Mon-

op de juiste plaats liggen en zo nodig worden

profilering van enkele gebiedsontsluitingswegen. Dit

sterseweg (eigendom van de provincie) voor zover die

aangepast.

onder meer door de aanleg van fietsvoorzieningen.

binnen de bebouwde kom ligt en de Koningin Julia-

• Verduidelijken dat de Naaldwijkseweg (tussen

naweg (eigendom van de gemeente) tussen Albert

Woutersweg en de Eikenlaan), de Beukenlaan, de

In hoofdstuk 3 is ook al aangegeven dat voor Teylingen

Schweitzerlaan en Hoflaan. Op deze wegvakken voldoet

Vondellaan en de Vestdijklaan een doorgaande

een tweede ontsluiting nodig is, die zal aantakken op

de vormgeving van de weg aan de richtlijnen, maar er

route vormen.

de Naaldwijkseweg.

moet door de wegbeheerders wel gekeken worden naar

De Naaldwijkseweg (tussen Woutersweg en Eikenlaan),

aanpassingen om het rijgedrag te beïnvloeden.

de Beukenlaan, de Vondellaan en Vestdijklaan zijn

Ook komen er geregeld klachten over te hoge rijsnel-

gebiedsontsluitingswegen en moeten een doorgaande

heden op de Albert Schweitzerlaan (eigendom van de

route vormen. Dit komt nog niet goed tot uiting en op termijn is een duidelijker vormgeving gewenst.

16

Gemeente Westland

4

In paragraaf 4.4.2. wordt ingegaan op de ongevallen binnen de kern.

• De vormgeving van de Koningin Julianaweg tussen Kersenlaan en Hoflaan zo aanpassen dat deze aansluit bij een snelheid van 50 km/u. • Bij de provincie verzoeken om de vormgeving van de Monsterseweg, voor het binnen de bebouwde kom gelegen wegvak,


zodanig aan te passen dat deze aansluit bij de maximum snelheid van 50 km/u. • Snelheidsremmende maatregelen op de Albert Schweitzerlaan.

4.2.6

Openbaar vervoer

buslijnen ‘s-Gravenzande

‘s-Gravenzande wordt door het openbaar vervoer met 2 buslijnen ontsloten. Lijn 31 is overdag een hoogfrequente lijn welke elk kwartier door de kern rijdt en ‘s-Gravenzande met Naaldwijk en Den Haag (Loosdui-

4.2.5 Goederenvervoer

nen en lijn 2) verbindt. In de avond wordt de frequentie

In het centrum van ‘s-Gravenzande bevinden zich

lager. Lijn 35 biedt elk half uur een verbinding tussen

enkele bedrijven die vaak door grote vrachtwagens

Hoek van Holland en Poeldijk/Den Haag (Escamplaan

bediend worden voor de toelevering van goederen. Het

en lijn 4).

gaat hierbij om de supermarkten Hoogvliet en C1000, Blokker en HEMA. De toeleveringsroute loopt voorna-

Nu het overstapstation Leyenburg in Den Haag klaar

melijk over de wegen die ook door het openbaar ver-

is, zijn de eindpunten van de lijnen 31 en 35 hierop

voer en de hulpdiensten gebruikt worden, uitgezonderd

aangesloten zodat de reizigers met één overstap naar

het laatste deel van de route. Naar de toekomstige

de meeste punten in Den Haag kunnen reizen.

ontwikkeling van Koningswerf is al gekeken met het oog op de bevoorrading. De bevoorradingsroute is: Van

De haltes van de diverse lijnen bieden een redelijke

Lennepstraat-Graaf Florisplein-Pompe van Meerder-

dekking over de kern. Slechts enkele gebieden valt

31 Naaldwijk - Loosduinen

voortstraat. Hoogvliet wordt bevoorraad via de Dres-

buiten de normafstand van 400 meter rond een

35 Hoek van Holland - Leyenburg

denweg- Van der Horstweg. HEMA en Blokker worden

halte. Verbeteren van de dekking lijkt niet mogelijk,

bevoorraad via de Sand Ambachtstraat, Geestraat en

dat zou een heel andere routering vragen met langere

Om echter hoger in de classificatie te scoren zijn gelei-

Langestraat.

rijtijden als gevolg. Wat wel opvalt is dat Het Nieuwe

delijnen voor slechtzienden en een goede hellingbaan

Water grotendeels buiten de normafstand valt en dus

voor rolstoelgebruikers nodig. Ook dienen de haltes te

De bevoorradingsroutes leveren zover bekend geen

een slechte bereikbaarheid per openbaar vervoer zal

voldoen aan de normen voor ‘Toegankelijk Openbaar

problemen op. Wel ontstaat soms hinder voor overig

hebben.

Vervoer’ (TOV). Deze houden in dat de perronhoogte

verkeer omdat het bevoorradend verkeer soms de

18 cm moet bedragen en de perronbreedte minimaal

rijbaan blokkeert. Met de ontwikkeling van het nieuwe

Haltes voorzien van wettelijke basisvoorzieningen (paal,

1,5 meter moet zijn. De normen dragen er toe bij dat

winkelcentrum moet dit probleem in de Pompe van

markering en haltetijden) verdienen 1 ster in de halte-

gebruikers van rijdende hulpmiddelen (rolstoel, rollator,

Meerderstraat opgelost worden.

classificatie van het CROW. De meeste haltes beschik-

maar ook buggy/wandelwagen) gebruik kunnen maken

ken ook over een abri en andere randvoorzieningen.

van het openbaar vervoer. Inmiddels is begonnen om

Gemeente Westland


17

Overzicht bushaltes en bereikbaarheidscirkels 400 m

de haltes op het vlak van instaphoogte, geleidelijnen

van het college van burgemeester en wethouders.

en informatievoorziening aan te passen. De verwach-

Vrijwel alle hoofdroutes gaan langs gebiedsontslui-

ting is dat deze werkzaamheden in 2011 afgerond zijn.

tingswegen met een maximum snelheid van 50km/uur

Van de diverse haltes die in en rond de kern liggen zijn

of hoger. Slechts een route gaat door de kern, via de

haltes langs de Naaldwijkseweg en Noordlandseweg-

Koningin Julianaweg. Op deze route is, ter hoogte van

Monsterseweg in beheer bij de provincie. Binnen de

het zwembad, een plateau toegepast om de rijsnelheid

bebouwde kom van ’s-Gravenzande zijn de haltes in

te beperken. Vanuit dat oogpunt is het niet wenselijk

beheer van de gemeente.

om het plateau te verwijderen. Plateaus resulteren echter in een vertraging voor de hulpdiensten. Per drempel/plateau moet rekening worden gehouden met

Voorgestelde oplossingsrichting: • Afronden van verbeteren haltes op het vlak van

een verliestijd van 10 tot 13 seconden. Brandweervoertuigen moeten volgens de landelijke

instaphoogte, geleidelijnen en informatievoorziening, op basis van de uitgevoerde inventarisatie. Routes hulpdiensten

4.2.7 Hulpdiensten Voor de hulpdiensten geldt dat ze na een melding zo snel mogelijk op de plaats van bestemming moeten zijn. Daarvoor zijn normtijden gesteld die gehaald moeten worden. Voor de brandweer is een wetsvoorstel in behandeling om van de norm een wet te maken. Hulpdiensten maken gebruik van vaste hoofdroutes om zo snel mogelijk ter plaatse te zijn. Deze hoofdroutes zijn voor Westland vastgesteld door de gemeenteraad. In principe geldt dat op deze calamiteitenroutes geen snelheidsremmende maatregelen worden toegepast. Hiervan mag alleen worden afgeweken op advies van de ambtelijke werkgroep verkeer en met instemming

18

Gemeente Westland


norm binnen 8 minuten ter plaatse zijn. Dit is in ’s-

een bewegwijzeringsysteem. In ‘s-Gravenzande zijn bij

Gravenzande niet altijd haalbaar. Dat ligt echter niet

de toeleidende wegen plattegronden geplaatst maar is

zozeer aan de snelheidsremmende maatregelen. De

het parkeerverwijssysteem beperkt. De parkeerverwij-

decentrale ligging van de brandweerkazerne en het feit

zing is niet erg helder, omdat vrijwel overal geparkeerd

dat, buiten kantooruren, de vrijwillige brandweer vaak

kan worden en slechts enkele grootschalige parkeer-

van verder weg moet komen, maakt dat de opkomsttijd

concentraties voor komen. De realisatie van meer

toeneemt. De brandweer in Westland werkt met vrijwil-

geconcentreerde parkeervoorzieningen aan de randen

ligers. De vrijwilligers komen na een oproep zo snel

van het centrum, maakt de verwijzing en routering

mogelijk naar de kazerne aan de Wattstraat. Veelal

helderder voor de weggebruiker.

komen ze met de auto, een aantal vrijwilligers heeft een scooter ter beschikking gekregen omdat dit sneller

De los verkrijgbare stadsplattegronden, en de stads-

is dan met de auto. Vervolgens blijven er nog maximaal

In ‘s-Gravenzande worden ook lokale objecten verwe-

plattegronden op straat sluiten niet meer aan bij de

5 minuten over voor de brandweervoertuigen om naar

zen, zoals de foto toont. Voorbeelden hiervan zijn het

wegcategorisering en gewenste routes voor het

de calamiteit te rijden.

gemeentehuis en de bibliotheek, maar ook niet-open-

gemotoriseerd verkeer. Actualisatie is gewenst. Daar-

bare voorzieningen. In de loop der jaren is in ’s-Gra-

mee kan ook worden bereikt dat de gewenste routering

Politievoertuigen en ambulances zijn kleiner dan brand-

venzande een situatie ontstaan waarbij verschillende

in routeplanners wordt verwerkt.

weervoertuigen. Als de hoofdroutes goed ingericht zijn

systemen voor bewegwijzering door elkaar worden

voor brandweervoertuigen zijn deze ook geschikt voor

toegepast. Dit komt de duidelijkheid niet ten goede.

politie en ambulances.

Naast bewegwijzering voor autoverkeer is ook bewegwijzering voor de fiets aanwezig. In paragraaf 4.3.4

Het systeem in ‘s-Gravenzande is dus niet eenduidig.

wordt als onderdeel van de fietsroutes ingegaan op de

4.2.8 Bewegwijzering

De voormalige gemeenten in Westland kennen elk een

fietsbewegwijzering.

In 2005 is de nieuwe ‘Richtlijn bewegwijzering’ van het

eigen systeem en vormgeving. Voor de gehele gemeen-

CROW opgesteld.

te zal een nieuw systeem voor objectbewegwijzering

De bewegwijzering in gemeente Westland zal hierop

worden opgesteld. In de nieuwe situatie zullen alleen

Voorgestelde oplossingsrichtingen:

moeten worden getoetst en aangepast. De belang-

objecten worden verwezen die veel vreemd verkeer

• De autobewegwijzering in ‘s-Gravenzande moet

rijkste toets daarbij is het afstemmen van de beweg-

aantrekken. Als leidraad kan hiervoor de richtlijn be-

wijzering op de wegcategorisering Duurzaam Veilig.

wegwijzering worden aangehouden. In de praktijk bete-

Borden moeten autoverkeer dus verwijzen via wegen

kent dit dat verwijzingen naar bijvoorbeeld postkantoor

met een ontsluitingsfunctie en zo min mogelijk via

en bibliotheek komen te vervallen.

5

• Voor de objectbewegwijzering moet een uniform Westlands systeem worden uitgewerkt. • Wegcategorisering laten verwerken in de stadsplattegronden en digitale plattegronden die in

erftoegangswegen. 5

worden afgestemd op de wegcategorisering.

Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de grond-, water- en Wegenbouw en de verkeerstechniek

Gemeente Westland

Ook plattegronden en parkeerverwijssystemen horen bij

routeplanners worden gebruikt.


19

4.2.9 Geluid en luchtkwaliteit

Oudelandstraat en het Marktplein onvoldoende obsta-

In het centrum van ‘s-Gravenzande liggen enkele alge-

Voor het Beleidskader Verkeer ’s-Gravenzande is een

kelvrij. Uitstallingen, uitspringende fietsparkeervoor-

mene parkeerplaatsen voor gehandicapten: vijf op het

inventarisatie uitgevoerd van de knelpunten op het

zieningen en de brede verhoogde plantvakken voor de

Zandeveltplein, drie op het Graaf Florisplein, één op

gebied van geluid en luchtkwaliteit. Echte knelpunten

bomen beperken de vrije doorgang. Ook ontbreekt op

het Marktplein, één op het Vaartplein en twee op het

op het gebied van luchtkwaliteit heeft ’s-Gravenzande

deze route een geleidestrook voor blinden en slecht-

parkeerterrein bij het gemeentekantoor.

niet. Met betrekking tot geluid zijn de wegen met de

zienden. De doorgang voor voetgangers en rolstoelge-

meeste hoog geluidbelaste woningen de provinciale

bruikers tussen Vaartplein en Marktplein is te krap. De

De norm voor het aantal algemene gehandicaptenpar-

wegen. Ze liggen grotendeels buiten de bebouwde

relatief gladde stenen die in het centrumgebied zijn

keerplaatsen bij voorzieningen is 1 op 40 reguliere par-

kom. De verschillen tussen de huidige en de toekom-

toegepast, worden als een probleem ervaren.

keerplaatsen. Volgens deze norm zouden van de bijna

stige geluidsbelasting vanwege het wegverkeer zijn niet

1200 reguliere parkeerplaatsen in het centrum 30 par-

heel groot. In het kader van het EU-actieplan geluid

Het centrum van ‘s-Gravenzande is al redelijk voorzien

keerplaatsen aangewezen moeten zijn. In de praktijk

van de gemeente zal in samenwerking met de provincie

van opritten voor rolstoelgebruikers. In het program-

blijkt het huidige aantal toereikend. Met het oog op de

Zuid-Holland in 2011 op de Naaldwijkseweg en Galge-

ma van eisen van de gemeente is opgenomen hoe

toekomst is uitbreiding van het aantal echter gewenst

weg geluidsarm asfalt worden toegepast. De geluidsre-

trottoir-opritten voor rolstoelgebruikers moeten worden

en is betere spreiding over het centrum noodzakelijk.

ductie van dunne geluidsreducerende deklagen (DGD)

vormgegeven.

Buiten het centrum zijn geen instellingen bekend die

bedraagt 3 tot 4 dB.

Moeilijkheden bij open afritten zijn deels te voorko-

nog een invalidenparkeerplaats nodig hebben.

Binnen de kern is de Koningin Julianaweg de weg met

men door langs de doorgaande wegen uitritconstruc-

de meeste hoog geluidsbelaste woningen. Toepassing

ties toe te passen (en bij erftoegangswegen plateaus).


van geluidsarm asfalt op deze weg is wenselijk. Ook

Dit is niet alleen gunstig voor gehandicapten maar ook

• De route tussen bushalte Oudelandstraat en

de Naaldwijkseweg binnen de bebouwde kom (tus-

voor de voetgangers en fietsers voor wie op een duide-

Marktplein beter toegankelijk maken voor

sen de Koningin Julianaweg en de Beukenlaan) is een

lijke wijze ook een doorgaande route gecreëerd wordt.

gehandicapten en voetgangers.

geluidsknelpunt, mede omdat de woningen hier dicht

In ’s-Gravenzande is dit op vrijwel alle kruispunten al

op de weg staan.

het geval.

• Verruimen van de doorgang voor voetgangers en rolstoelgebruikers tussen Vaartplein en Marktplein. • Betere spreiding van de algemene invaliden-

4.3 Interne verbindingen (langzaam verkeer)

Invalidenparkeerplaatsen

4.3.1 Gehandicapten

plaatsen. Algemene parkeerplaatsen zijn door elke be-

Binnen ‘s-Gravenzande kunnen op bepaalde pun-

zitter van een gehandicaptenparkeerkaart te gebruiken

4.3.2 Schoolroutes

ten verbeteringen aangebracht worden. Daarbij gaat

en liggen doorgaans vlakbij voorzieningen. Specifieke

Kinderen op weg van en naar school zijn kwetsbare

het bijvoorbeeld om gidslijnen voor slechtzienden. In

parkeerplaatsen zijn op kenteken en worden alleen bij

verkeersdeelnemers. De routes naar school moeten zo-

het centrum is de route tussen de bushalte aan de

het woonhuis van de betrokkene aangelegd.

veel mogelijk in verblijfsgebieden liggen om het aantal

20

Gemeente Westland

parkeerplaatsen in het centrumgebied.

Er is onderscheid in algemene en specifieke parkeer-


ernstige conflicten te beperken. Als een veelgebruikte

Westland is gevraagd mee te doen. In ‘s-Gravenzande

J.F. Kennedyschool

schoolroute een wijkverzamelweg kruist, zijn aanvul-

hebben de scholen De Wegwijzer en John F. Kennedy

De J.F. Kennedyschool ligt in een verblijfsgebied 30

lende maatregelen gewenst ongeacht de snelheid die

meegedaan aan dit project. In 2011 zal een school-

km/uur. Ter hoogte van de school is op de Obrechtlaan

op de wijkverzamelweg geldt.

thuisroute onderzoek plaats vinden onder 1ste en

een verhoogde voetgangersoversteekplaats met zebra

Voor alle scholen in het basis- en voortgezet onderwijs

2de jaars middelbare scholieren van alle scholen van

aanwezig. Verder is de school bereikbaar via diverse

in ‘s-Gravenzande is gekeken naar de verkeersveilig-

voortgezet onderwijs in het Westland, waaronder dus

solitaire fietspaden. In de naaste omgeving van de

heid van de schoolomgeving. Het grootste probleem in

ook beide middelbare scholen in ‘-Gravenzande. Doel

school is de Zandeveltweg een gebiedsontsluitingsweg

de schoolomgeving is het halen en brengen van kinde-

van dit onderzoek is om meer inzicht te krijgen in de

die door een deel van de kinderen en ouders wordt

ren met de auto en de onoverzichtelijke situaties die

school-thuisroutes van leerlingen en de knelpunten die

gebruikt of moet worden overgestoken. Een oversteek-

daarbij ontstaan. Dit is een probleem dat niet alleen

zij op deze route ervaren.

voorziening voor voetgangers of fietsers ontbreekt ter hoogte van de route naar de school en is wel gewenst.

hier voorkomt, maar in heel Nederland. Het gedrag van ouders is daarbij een belangrijke factor. Het is de

In ’s-Gravenzande liggen alle scholen in een 30-zone.

verantwoordelijkheid van de scholen ouders hierop te

Enkele scholen liggen deels in een autovrij gebied en

wijzen.

zijn via solitaire fietsen voetpaden te bereiken. Nabij alle scholen zijn parkeerplaatsen aangelegd, zodat ook

In sommige gevallen kunnen infrastructurele maatre-

het langparkeren en halen/brengen goed gefaciliteerd

gelen bijdragen aan de veiligheid en overzichtelijkheid.

is. Om de aandacht te vestigen op het oversteken van

Hiertoe is door de gemeente het project Een veilige

kwetsbare kinderen, wordt bij alle basisscholen een

school-thuisroute uitgevoerd onder basisscholen in het

schoolzone toegepast.

Westland. Daarbij zijn kinderen, ouders en verzorgers met een enquête gevraagd naar de verkeersveiligheid op de route van school naar huis en locaties in de schoolomgeving. Basisscholen konden op vrijwillige basis meedoen aan dit project. In ‘s-Gravenzande

De Kameleon (Eikenlaan), Driekleur (Spinel)

heeft basisschool de Driekleur hieraan meegedaan.

en Godfried Bomansschool

Uitvoering van dit project was echter erg tijdsintensief.

Deze drie scholen liggen naast elkaar, midden in het

Daarom is in 2009 opdracht verleend aan een extern

verblijfsgebied Edelstenenbuurt. De school is langs

bureau om met behulp van een website een inven-

meerdere kanten goed bereikbaar via langzaamverkeer-

tarisatie uit te voeren naar verkeerssituaties die door

routes. De scholen liggen vlak bij de Eikenlaan, een

leerlingen van de hoogste klassen van het basisonder-

wijkverzamelweg met 30 km/u. In 2010 zijn diverse

wijs als onveilig worden ervaren. Alle scholen in het

maatregelen rond deze scholen getroffen om het

Gemeente Westland


21

gedrag van ouders die hun kinderen naar school bren-

De Driekleur (van de Kest Wittens straat)

gen te beïnvloeden en de verkeersveiligheid rond de

De Driekleur ligt in een verblijfsgebied. Bij de entree

drie dicht bij elkaar gelegen scholen te verbeteren. De

van de school is een snelheidsremmer/ oversteek-

maatregelen bestaan onder andere uit het aanbrengen

voorziening aangelegd in de vorm van een zebra op

van de tekst schoolzone op de rijbaan, een verbod om

verhoogd plateau en gecombineerd met een weg-

stil te staan voor de school aan de Spinel, het afsluiten

versmalling. De schoolomgeving is nu verkeersveilig

van de brug bij de Westlandhal voor autoverkeer en

ingericht. In de nabijheid van de school zijn meerdere

het aanpassen van straatwerk voor die brug. Verder is

gebiedsontsluitingswegen:

de situatie bij de Kameleon voor fietsers verbeterd

de Koningin Julianaweg en de Oudelandstraat.

door het aanpassen van de uitrit vanaf het parkeerterrein naar en van de Eikenlaan door deze zoveel mogelijk te scheiden van het autoverkeer. Ook zijn er

Prins Willem Alexander (Wagenmakerstraat)

gedrag beïnvloedende borden en een speciaal voor dit

De Willem Alexanderschool is recent gerealiseerd.

doel ontworpen paal geplaatst.

Bij de ontwikkeling van de buurt is rekening gehouden met schoolroutes. Bij de entree van de school

De Wegwijzer

ligt een drempel als snelheidsremmer. Op de Albert

De Wegwijzer ligt in een 30-zone. Rond de school zijn

Schweitzerlaan is op de brug een oversteekvoorziening

geen specifieke oversteekvoorzieningen aangebracht.

aangelegd.

Wel is voor de entree van de school een drempel aanISW Gasthuislaan

gelegd. Dit lijkt voldoende.

Deze school voor voortgezet onderwijs ligt midden in een verblijfsgebied en 30-zone. De school geeft aan Eben Haëzerschool

dat op de kruising Gasthuislaan/Rederijkerslaan bij her-

De Eben Haëzerschool ligt in een verblijfsgebied, aan

haling ongevallen plaatsvinden, hoewel dit niet uit de

de Albert Klingstraat. Bij de school is een eenrichtings-

ongevallengegevens naar voren komt. Nagegaan moet

verkeer circuit ingesteld.

worden of dit kruispunt veiliger kan worden ingericht.

Nabij de entree van de school is een snelheidsremmer/

Verder speelt voor scholieren uit Monster, en in de

oversteekvoorziening aangelegd op de looproute naar

toekomst Tuinveld, dat de oversteek vanaf de Heuven

de school, in de vorm van een drempel. De verkeers-

Goedhartlaan over de Koningin Julianaweg niet goed

veiligheid in de schoolomgeving lijkt voldoende.

geregeld is. De rijsnelheden van het verkeer op de Koningin Julianaweg zijn daar hoog en de opstelruimte

22

Gemeente Westland


in het midden van de weg is te smal voor fietsers om

oversteekvoorzieningen. Bijvoorbeeld een oversteek-

4.3.4 Fietsroutes

zich veilig te kunnen opstellen. Maatregelen op dit punt

voorziening in de Sand Ambachtstraat, tussen Zande-

Door ‘s-Gravenzande lopen 4 regionale fietsroutes.

kunnen worden gecombineerd met de ontsluiting van

veltplein en Marktplein, ontbreekt. Zodra de herontwik-

Deze routes zijn vooral bedoeld als doorgaande regio-

de nieuwe wijk Tuinveld. Voor de korte termijn is een

kelingsplannen voor het centrumgebied bekend zijn,

nale routes. Het gaat om de volgende routes:

betere oversteekvoorziening gewenst.

moet hier aandacht aan worden besteed.

• Hoek van Holland – ’s-Gravenzande - Naaldwijk – Den Haag/Rijswijk: Zijdijk, Beukenlaan,

ISW Sweelincklaan

Volgens de richtlijnen behoort er in 30-zones spaar-

Deze school ligt eveneens in een 30-zone. De school-

zaam met zebrapaden omgegaan te worden. Alleen

routes verdienen aandacht. Scholieren per fiets rijden

daar waar veel oversteekbewegingen van voetgangers

Den Haag: Noordlandseweg – Zeestraat –

onder andere via de Zandeveltweg. Deze heeft nu geen

zijn, draagt een zebrapad daadwerkelijk bij aan de

Monsterseweg;

aparte fietspaden, hoewel dit wel zou moeten op een

verkeersveiligheid. Op plaatsen waar slechts sporadisch

gebiedsontsluitingsweg. Helaas ontbreekt op deze weg

overgestoken wordt (minder dan 400 voetgangers per

Poeldijk Naaldwijkseweg – Koningin Julianaweg –

de ruimte om fietspaden of fietsstroken te realiseren.

dag) ontstaat er vaak een situatie van schijnveiligheid

Monsterseweg – ’s-Gravenzandseweg – Emmastraat.

Naaldwijkseweg; • Hoek van Holland – ’s-Gravenzande – Monster –

• Westerlee – Naaldwijk – ’s-Gravenzande – Monster–

waarbij de voetganger uit zou kunnen gaan van voorVoorgestelde oplossingsrichtingen:

rang, maar een automobilist geen rekening meer houdt

De meest duidelijke route loopt door de duinen van

met overstekende mensen. De voetganger kan er dan

Hoek van Holland naar Den Haag. Dit is de ‘Hoekrou-

ningin Julianalaan ter hoogte van de Van Heuven

niet meer van uit gaan dat men automatisch voor-

te’. Aanleg van meer en betere fietsvoorzieningen kan

Goedhartlaan.

rang krijgt bij het betreden van de zebra. Deze zebra’s

de bereikbaarheid van de regionale routes vergroten.

• Verbeteren van de oversteekbaarheid van de Ko-

• Benadrukken schoolomgevingen door toepassen schoolzone

kunnen uit het oogpunt van veiligheid beter worden vervangen door kanalisatiestrepen.

• Naagaan of het kruispunt Rederijkerslaan / Gasthuislaan verkeersveiliger kan worden ingericht.

4.3.3 Looproutes Formeel beschikt ‘s-Gravenzande over één winkelstraat welke gedeeltelijk is afgesloten voor het autoverkeer:

Naast de regionale routes wordt in het WVVP gesproken over het Westlands fietsnet “binnendoor”. Daarin


zijn aanvullende fietsroutes van gemeentelijk belang

• Zebrapaden die weinig gebruikt worden, verwijde-

aangegeven en die zijn ook opgenomen in het regio-

ren en vervangen door een andere oversteekvoor-

naal fietsroutenet van Haaglanden. Ook staan daarin

ziening.

enkele nog te realiseren verbindingen. Voor ‘s-Graven-

• Bij (her)aanleg van parkeerterreinen doorlopende

zande zijn dat de Gantelroute en de route Arendsduin

trottoirs en oversteekvoorzieningen aanleggen.

– Staelduin. De route Arendsduin – Staelduin is voor

de Langestraat. Looproutes leiden vanuit de omlig-

het gedeelte tussen de kust en de Naaldwijkseweg

gende wijken of parkeerplaatsen naar de voorzieningen

opgenomen in de plannen voor de Poelzone en Het

in het centrum. Die looproutes zijn in het centrum

Nieuwe Water.

nog niet overal gefaciliteerd met doorsteekjes en

Gemeente Westland


23

door middel van bebording en het wegonderhoud de

verband met de verkeersveiligheid, maar daarnaast

route goed herkenbaar en bruikbaar te houden en te

ook in verband met de doorstroming, niet gewenst om

verbeteren. De ophoging van de onderhoudskwaliteit

op korte termijn de voorrangssituatie bij deze rotondes

van de fietspaden is reeds opgenomen in het WVVP.

aan te passen. Een mogelijkheid is ook de bebouwdekomgrens te verplaatsen. Hierdoor komt de inrichting

Op enkele gebiedsontsluitingswegen, die een belangrijk onderdeel vormen van de fietsroutes, zijn geen of ontoereikende fietsvoorzieningen aangelegd. Het gaat om de Zandeveltweg, Vreeburghlaan, Beukenlaan, Edisonstraat en de Naaldwijkseweg tussen Beukenlaan en Woutersweg. Volgens de richtlijnen en voor de veiligheid van fietsers zijn fietspaden daar noodzakelijk. In sommige situaties zijn fietspaden ruimtelijk niet inpasbaar, maar in een aantal situaties is reconstructie van de weg mogelijk, zodanig dat er wel fietspaden kunnen worden aangelegd. Zijn fietspaden niet inpasbaar, dan zijn fiets(suggestie)stroken het gewenste alternatief. Op de Naaldwijkseweg en de Zandeveltweg is echter Gewenst regionaal fietsroutenet

geen ruimte om het gewenst profiel inclusief fietsvoorzieningen aan te leggen.

De regionale fietsroutes langs de doorgaande wegen

De rotondes Monsterseweg/Vreeburghlaan en Naald-

rond de kern en door de duinen zijn allemaal vorm-

wijkseweg/Woutersweg liggen binnen de bebouwde

gegeven door middel van fietspaden. In het centrum

kom. Volgens de landelijke richtlijnen moeten de fiet-

van ‘s-Gravenzande is de route op plaatsen voorzien

sers dan in de voorrang zijn, maar dat is hier nog niet

van fietssuggestiestroken. Fietssuggestiestroken zijn

het geval omdat de provincie als wegbeheerder alle

formeel geen fietsstroken waar alleen fietsers mogen

rotondes uit de voorrang inricht. Voor beide rotondes

rijden, maar een manier om door middel van een an-

geldt echter dat ze qua uitstraling van de omgeving

der patroon, kleur of een onderbroken lijn ruimte voor

buiten de bebouwde kom lijken te liggen, waar fietsers

de fietsers te vragen. Dit legt wel een extra druk om

niet in de voorrang zijn op rotondes. Daarom is het in

24

Gemeente Westland


per locatie. Over het hele gebied komt de gemiddelde

4.4.2

bezetting uit op ongeveer 55%. Echter, op enkele

Parkeren bewoners in woonwijken

Voor de bewegwijzering naar objecten zoals het ge-

plaatsen is meer capaciteit gewenst, met name rond

In 2005 zijn voor ‘s-Gravenzande nachtelijke parkeer-

meentehuis is het systeem voor auto en fiets gelijk.

het Marktplein. Wat bovendien opvalt is dat veel van

tellingen uitgevoerd. Per straat is aangegeven hoe

Deze lokale bebording zal in een apart bewegwijze-

de fietsparkeervoorzieningen niet fietsvriendelijk zijn.

groot de parkeerdruk is en per wijk is een gemiddelde

ringsplan voor de hele gemeente moeten worden

Ze voldoen niet aan de richtlijnen van de Fietsparkeur,

parkeerdruk bepaald.

uitgewerkt.

een keurmerk voor fietsparkeervoorzieningen. Het

dan overeen met de geldende richtlijnen.

Auto

gaat om klemmen waarin je de fiets met het voor-

Hoewel sommige straten of delen van straten een hoge


wiel vastzet. Het gevolg is dat veel mensen hun fiets

bezetting kennen van 100%, is er op wijkniveau geen

• Aanleg fietsverbinding tussen de kust en

niet parkeren in de klem, maar deze ernaast op de

probleem. Men kan in aangrenzende straten op rede-

Naaldwijkseweg via Poelzone en Nieuwe Water.

standaard zetten. Het beleid conform het WVVP is om

lijke loopafstand een parkeerplaats vinden. Vooralsnog

• Aanleg fietsvoorzieningen langs de Beukenlaan,

gebruik te maken van fietsvriendelijke voorzieningen

is er geen aanleiding om structureel het parkeeraanbod

• Aanleg fietsvoorzieningen langs de Vree-

met aanbindmogelijkheid. De aanwezige fietsonvrien-

uit te breiden.

burghlaan.

delijke klemmen moeten door de standaardvoorzienin-

• Aanleg fietsvoorzieningen langs de Edisonstraat,

gen worden vervangen.

tussen Koningin Julianaweg en Stephensonstraat

Centrum parkeren In het centrum zijn blauwe zones ingesteld om parke-

Door de uitbreiding van de woongebieden rond ‘s-

ren voor bezoekers mogelijk te maken. De tijden van

Gravenzande zullen er meer mensen met de fiets naar

de blauwe zones in ‘s-Gravenzande wijken af van de

het centrum en andere publiekstrekkers toe gaan

nieuwe uniforme tijden zoals vastgelegd in het WVVP

4.4 Parkeren

komen. Daarom is het verstandig om in de komende

en zullen worden aangepast. Nu geldt een maximale

4.4.1

jaren het gebruik van de fietsparkeervoorzieningen te

parkeerduur van 1,5 uur, van 8:00 tot 18:00. Dit zal

blijven monitoren om een tekort te voorkomen.

worden gewijzigd in een maximale parkeerduur van

Fietsen

In het centrum van ‘s-Gravenzande is gekozen voor een diffuse spreiding van fietsparkeervoorzieningen.

2 uur tussen 9:00 en 18:00, alsmede op vrijdag van

Fietsers kunnen daardoor altijd in de nabijheid van een

18:00 tot 21:00.

winkel de fiets stallen. Concentraties van stallingen


zijn te vinden bij de ingangen van de supermarkten

• Uitbreiden fietsparkeervoorzieningen waar nodig

en bij publieksaantrekkende voorzieningen zoals de

en bestaande rekken vervangen door voorzienin-

parkeerdruk in het centrumgebied. Binnen de blauwe

bibliotheek.

gen die voldoen aan de Fietsparkeur.

zones is bovendien onderzoek gedaan naar het par-

• Het gebruik van de fietsparkeervoorzieningen

In november 2008 is onderzoek uitgevoerd naar de

keermotief: wonen, werken of winkelbezoek. Uiter-

In het centrumwinkelgebied zijn ongeveer 440 fiets-

elk jaar monitoren in verband met aanleg van

aard dient in de blauwe zone tijdens de tijden waarop

parkeerplaatsen aanwezig. De bezetting verschilt sterk

nieuwe woonwijken.

de regeling van toepassing is, uitsluitend te worden

Gemeente Westland


25

geparkeerd door winkelbezoekers.

een blauwe zone momenteel niet gewenst. Er moet

Teylingen. Dit is ruim meer dan in onder andere Mon-

dan ook onderzoek gedaan worden naar een mogelijk

ster (41) en Wateringen (34). De vrachtwagens zorgen

Tijdens dit onderzoek bedroeg de gemiddelde bezetting

betere verdeling van de blauwe zones over de verschil-

voor overlast door het blokkeren van uitritten en het

in het centrumgebied, tijdens de drukste momenten,

lende parkeerterreinen in het centrum.

langdurig stallen van de voertuigen. Om te komen tot

slechts 60%. Wel zijn afzonderlijke locaties te noemen

een kostenneutrale oplossing moet het gehele vracht-

waar de bezetting tijdens piekmomenten hoger dan

Het parkeren kan beter worden geordend door uitslui-

wagenparkeerbeleid in de gemeente worden bekeken.

gewenst is. In alle gevallen is dan op korte afstand een

tend het parkeren in aangegeven vakken toe te staan.

De verwachting is dat alleen een speciaal ingericht

vrije parkeerplaats te vinden.

Dit geldt nu in feite al in de blauwe zones, maar kan

terrein op Teylingen de overlast beperkt. De kosten

in het hele centrumgebied zonaal worden toegepast.

voor aanleg zouden dan terugverdiend moeten worden.

Wat verder uit het onderzoek naar voren kwam, is dat

Ook in de nieuw aangelegde wijken, waar alle parkeer-

Omdat vrachtwagens dan uitwijken naar gratis plaatsen

in de blauwe zones door een aantal bewoners, werkne-

vakken als zodanig zijn gemarkeerd, zou deze regel

moet het probleem gemeentebreed worden opgepakt.

mers/ondernemers of bezoekers langer word gepar-

kunnen worden ingevoerd. Hiermee wordt parkeren ge-

keerd dan is toegestaan. Desondanks is de bezetting

ordend en is het niet nodig op alle denkbare plaatsen

van de blauwe zones minder dan 100% en leidt dit

parkeerverboden in te stellen.

Voorgestelde oplossingsrichtingen: • De tijden van de blauwe zones aanpassen aan

illegaal parkeren dus nu nog niet tot problemen. Indien echter het centrum meer bezoekers gaat aantrek-

In hoofdstuk 3 is aangegeven dat de horecafunctie van

ken, dan zal de bezettingsgraad van de parkeerter-

het Marktplein wordt versterkt. Het beperken van het

reinen toenemen en is handhaving in de blauwe zones

aantal parkeerplaatsen tussen Vaartplein en Markt kan

noodzakelijk. Bovendien is het noodzakelijk om de

hier aan bijdragen. Deze parkeerplaatsen zullen in de

parkeerdruk in het centrum te blijven monitoren in de

directe omgeving worden gecompenseerd.

de Westlandse standaard. • Onderzoek doen naar een betere verdeling van de blauwe zones over de verschillende parkeerterreinen in het centrum. • Op locaties waar het parkeren is geordend door middel van aangelegde parkeervakken het par-

komende jaren met het oog op alle ontwikkelingen. Vrachtwagens

keren buiten de vakken verbieden, bij voorkeur

Vanuit de middenstandsvereniging is gevraagd of het

In het WVVP wordt gestreefd naar een kostenneu-

zonaal. Dit geldt in elk geval voor de recentere

mogelijk is om op het parkeerterrein aan de Sand-

traal handhaafbaar parkeerverbod van vrachtwagens

wijken en het centrumgebied.

Ambachtstraat, direct achter het gemeentehuis, ook

in alle kernen. Naar aanleiding van klachten over de

een blauwe zone in te stellen ten gunste van het

grote hoeveelheid vrachtwagens op de verschillende

winkelend publiek met als bestemming Langestraat

bedrijventerreinen is er in 2010 onderzoek gedaan

en Marktplein. Aangezien de bezetting van de al

door Kamer van Koophandel in samenwerking met de

bestaande blauwe zones, zelfs ondanks het illegaal

gemeente naar geparkeerde vrachtwagens. Daaruit

gebruik, momenteel onder de 100% is, is een uitbrei-

bleek dat op een doordeweekse avond gemiddeld 78

ding van het aantal parkeervakken dat onderdeel is van

vrachtwagens op de openbare weg staan geparkeerd in

26

Gemeente Westland

• Het verwijderen en in de directe omgeving compenseren van enkele parkeerplaatsen op het marktplein aan de zijde van de Vaartstraat • Op termijn: structurele handhaving binnen de blauwe zones. • In de komende jaren zal de ontwikkeling van de


parkeerdruk in het centrum regelmatig gemeten

weggebruiker weet waar hij of zij aan toe is. Voor de

‘s-Gravenzande geleiden. Deze wegen zouden vanuit de

worden.

gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen met

gebiedsontsluitende functie van de weg een maximum

een verzamelfunctie is bekeken in hoeverre hieraan

snelheid van 50 km/uur moeten krijgen. Maar vanwege

wordt voldaan.

de beperkte rijbaanbreedte en de leefbaarheid

• Parkeeroverlast van vrachtwagens op Teylingen verminderen.

(trillingen en geluid) is de maximum snelheid 30 km/ Gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde

uur. Dit zijn de wegen op de volgende routes: Sand

kom

Ambachtstraat, Van Lennepstraat-Rederijkerslaan,

Op de gebiedsontsluitingswegen moeten de kruispun-

Van Heuven Goedhartlaan-Gasthuislaan-Noordwind,

4.5.1 Wegcategorisering Duurzaam Veilig

ten met de zijwegen consequent voorzien zijn van uit-

Eikenlaan, en het deel van de Naaldwijkseweg tussen

In het WVVP is de huidige wegencategorisering

ritconstructies. De vormgeving van de wegen verschilt

Oudelandstraat en Beukenlaan. De inrichting van deze

vastgelegd. Door consequent de bij de wegcategorie

echter. Het profiel is in een aantal gevallen relatief

wegen is niet eenduidig vanwege de verschillende voor-

passende inrichting te realiseren zal de verkeersveilig-

krap en fietsvoorzieningen zoals fietsstroken ontbreken

rangssituaties. Er zijn afwisselend uitrit-

heid sterk verbeteren. De verkeersdeelnemer ziet aan

soms. Dit gaat ten koste van de veiligheid(sbeleving)

constructies, gelijkwaardige kruisingen en voorrangs-

het wegbeeld welk rijgedrag van hem verwacht wordt

van fietsers en beperkt de doorstroming van het auto-

kruisingen aanwezig. En omdat er maximaal 30 km/

en ziet duidelijk de overgang tussen de verschillende

verkeer. De krappe profielen leiden tot een onduidelijke

uur gereden mag worden, zijn op cruciale punten zoals

wegcategorieën. De weggebruiker zal de snelheid

wegenstructuur, omdat de belangrijkste routes voor

bij scholen en in het centrum aanvullende snelheids-

aanpassen aan de omstandigheden, zodat de snel-

vreemd verkeer niet als zodanig herkenbaar zijn.

remmende maatregelen nodig.

keersdeelnemers beter op elkaar kunnen anticiperen.

Erftoegangswegen binnen de bebouwde kom

Hoewel de vormgeving van de kruispunten op

Ongelukken zullen daardoor minder vaak voorkomen en

De Naaldwijkseweg, tussen Oudelandstraat en Beuken-

genoemde wegen niet uniform is, blijkt dit in de

een minder ernstige afloop kennen.

laan, is aangewezen als erftoegangsweg, maar heeft

dagelijkse praktijk wel redelijk te functioneren. De

nog niet de bijbehorende uitstraling. Drempels zijn

ongevallengegevens laten zien dat er geen sprake is

In het verleden zijn in ’s-Gravenzande alle erftoegangs-

daar niet mogelijk vanwege trillingshinder, dus zal op

van ongevallenconcentratiepunten. Op kruispunten

wegen binnen de bebouwde kom ingericht als 30-zone.

termijn het hele wegprofiel moeten worden aangepast.

met relatief onbelangrijke zijstraten is doorgaans een

De grenzen – de kruispunten met gebiedsontsluitings-

In de kern zelf zijn de wegen in de wijken redelijk in

uitritconstructie toegepast. Daar krijgt dus het verkeer

wegen, zijn vrijwel allemaal vormgegeven als uitritcon-

overeenstemming met de categorie erftoegangsweg. Er

op de weg met een verzamelfunctie voorrang. Op

structie. Erftoegangswegen buiten de bebouwde kom

is een lage intensiteit van auto’s, auto en fietsverkeer

kruispunten met belangrijker zijstraten is de voorrang

zijn ingericht als 60-zone.

zijn gemengd, wegen zijn gelijkwaardig bij kruisingen en

meestal niet geregeld en zijn kruispuntplateaus aange-

de maximaal toegestane snelheid is 30 km/u.

legd. In ‘s-Gravenzande zijn nog diverse in-en uitrit-

De voorrangssituaties moeten zoveel mogelijk een-

Uitzonderingen zijn de wegen tussen de wijken welke

constructies, poort- en drempelconstructies te vinden

duidig geregeld en vorm gegeven worden, zodat de

het verkeer van wijk naar wijk of van wijk naar buiten

die niet voldoen aan inmiddels ingestelde landelijke

4.5 Verkeersveiligheid

heidsverschillen onderling minder groot zijn en ver-

Gemeente Westland


27

E30 N211

richtlijnen en regelgeving. Het is wenselijk datN464 deze in- en uitritconstructies, poort- en drempelconstructies

E30 N211

hierop aangepast worden. N465

Voorgestelde oplossingsrichtingen: • De bestaande uitritconstructies, poort- en drempelconstructies waar nodig aanpassen aan de • Kruisingen op erftoegangswegen met verzamel-

. Ju

eg rsew nste

Kon

Mo

richtlijnen.

e lian

functie waar nodig aanpassen aan de geldende N213

weg

regelgeving op basis van de inventarisatielijst. • Aanpassen uitstraling van de Naaldwijkseweg,

dam

San

van erftoegangsweg. • Herinrichten Beukenlaan conform eisen gebieds-

dst

elan

Oud

raat

ontsluitingsweg.

raat

htst

bac

weg

evelt

Zand

tussen Zuidwind en Beukenlaan op de functie

4.5.2 Ongevallen

E25 N220

E30 N211

N466

Om inzicht te krijgen in de ontwikkeling van deN222 verNa

ald

keersveiligheid, kan gebruik worden gemaakt van infor-

wij

ks

ew N467

matie over geregistreerde ongevallen. Er is uitsluitend

eg

gekeken naar ongevallen met letsel, omdat ongevallen wegencategorisering weg oene

Gr

Legenda Gebiedsontsluitingsweg 60/80 km/h buiten de bebouwde kom (Prov.)

met uitsluitend materiële schade nauwelijks worden geregistreerd. Ook de letselongevallen worden lang niet altijd geregistreerd, maar de voorhanden informatie

Gebiedsontsluitingsweg 60/80 km/h buiten de bebouwde kom (Prov.) Erftoegangsweg 60 km/h buiten de bebouwde kom (Gem.)

geeft wel een indicatie van de mate waarin de ver-

Erftoegangsweg 30 km/h buiten de bebouwde kom (Gem.)

keersveiligheid verbetert.

Gebiedsontsluitingsweg 50 km/h binnen de bebouwde kom (Gem.) Gebiedsontsluitingsweg 30 km/h binnen de bebouwde kom (Gem.) Erftoegangsweg verzamelfunctie 30 km/h binnen de bebouwde kom (Gem.) N213

28

Gemeente Westland

E25 N220


parallelweg N223

parallelweg

Ongevallen Gewonden

Zieken-

Daarvoor moest voldaan worden aan een aantal crite-

huisge-

ria, zoals minimaal 6 letselongevallen in een periode

wonden

van 3 jaar. In de huidige situatie zijn er in ‘s-Graven-

2002

51

15

6

zande geen locaties die voldoen aan de criteria van

2003

60

11

2

een black spot. Wel zijn er enkele wegen en kruispun-

2004

28

11

2

ten waar relatief veel ongevallen plaatsvinden. Bijvoor-

2005

23

10

3

beeld het kruispunt Woutersweg/Maasdijk. De door

2006

37

9

1

de provincie geplande aanleg van een rotonde op dat

2007

42

11

4

punt dreigt echter vertraging op te lopen. Dit heeft te

2008

36

8

1

maken met de koppeling met andere projecten. Verder

2009

31

8

1

vinden relatief veel ongevallen plaats op de kruisingen van de Koningin Julianaweg, ondanks de aanwezig-

De tabel toont het aantal verkeersongevallen en slacht-

heid van rotondes. In paragraaf 4.2.4 is al aangegeven

offers op wegen die in beheer zijn bij de gemeente

dat er gekeken moet worden naar aanpassing van de

Westland. Het aantal ongevallen en slachtoffers fluctu-

vormgeving van deze weg, om zodoende het rijgedrag

eert, maar er zit een licht dalende trend in.

te beïnvloeden.

Een deel van de wegen in ’s-Gravenzande valt onder het beheer van andere wegbeheerders, met name de provincie Zuid-Holland. De recente reconstructie van het kruispunt Koningin Julianaweg/Monsterseweg tot een rotonde en de voorgenomen reconstructie van het kruispunt Woutersweg/Maasdijk zullen naar verwachting merkbaar bijdragen aan een reductie van het aantal ongevallen. Jaarlijks monitoren van de ongevallengegevens is noodzakelijk om te achterhalen of ergens sprake is van een structureel onveilige locatie. Dan kunnen gericht maatregelen worden getroffen. In het verleden werden kruisingen waar een groot aantal ongevallen plaatsvond op een zogeheten ‘black spot’ lijst geplaatst.

Gemeente Westland

Ongevallen 2005 t/m2009 op wegen in beheer bij de gemeente Westland (rood is met letsel, blauw is zonder letsel)


29

5. Afweging van belangen

Enkele wegen binnen ‘s-Gravenzande krijgen meer verkeer te verwerken dan de omwonenden acceptabel

In hoofdstuk 4 zijn diverse oplossingsrichtingen voorge-

vinden. Maar de overige bewoners moeten een uitweg

steld als reactie op gemelde problemen of verwachte

uit ‘s-Gravenzande hebben. De hulpdiensten moeten

ontwikkelingen. Deze oplossingsrichtingen kunnen el-

snel ter plaats kunnen zijn in een noodsituatie en de

kaar tegenspreken door een verschil in hoofdeffect en

bus moet snel en comfortabel bij de haltes kunnen

bijeffecten. Zo zal een verbetering van de weg voor de

komen. Ook hier vindt dus een afweging van belangen

doorstroming van het openbaar vervoer of de hulpdien-

plaats. Vast staat wel dat doorgaand verkeer omgeleid

sten in de regel ook een verbetering van de doorstro-

dient te worden over de gebiedsontsluitingswegen.

ming (snelheid en hoeveelheid) voor de auto inhouden. Een dergelijk effect is echter niet altijd gewenst. Er moet dan gekeken worden of de voorgestelde oplossing beter door een andere oplossing vervangen wordt, of de negatieve effecten gecompenseerd kunnen worden of dat de (nieuwe) problemen acceptabel zijn. Vanuit bewoners komen soms verzoeken om snelheidsremmende maatregelen te nemen om zo de snelheid van het verkeer te verminderen. Een nadeel van snelheidsremmers is echter dat ze ook nadelig zijn voor de doorstroming. Ook zorgen ze ervoor dat hulpdiensten minder snel op de plaats van bestemming kunnen komen. Vandaar dat op de hoofdroutes van de hulpdiensten (zie paragraaf 4.2.7) snelheidsremmende maatregelen zoveel mogelijk beperkt worden. De ongevallengegevens in combinatie met de wens het centrum en de woonwijken goed bereikbaar te houden, maken de aanleg van extra snelheidsremmers op de 30 km/u-wegen met een wijkverzamelfunctie ongewenst.

30

Gemeente Westland


Verklarende woordenlijst Abri

overdekte wachtplaats voor passagiers van het openbaar vervoer

Afd. VHB

Afdeling Veiligheid, handhaving en brandweerzorg

Bibeko

binnen bebouwde kom

Bubeko

buiten bebouwde kom

CROW

Centrum voor Regelgeving en Onderzoek ik de grond-, water- en Wegenbouw en de

verkeerstechniek

Dynamisch informatiesysteem

systeem dat de informatie aanpast aan de omstandigheden

Erfontsluitingsweg

weg, bedoeld voor het toegankelijk maken van erven

Fietsnetwerk

samenhangend geheel van doorgaande fietsroutes.

Gebiedsontsluitingsweg

weg, waarop het verkeer op wegvakken kan stromen en op kruispunten kan uitwisselen.

Infrastructuur

de verzameling van alle wegen en wat daartoe behoort

IRG-projecten

projecten in het kader van de InfrastructuurRegeling Glastuinbouwprojecten

Ketenmobiliteit

mate waarin personen zich kunnen verplaatsen door gebruik te maken van meerdere

vervoersystemen

Mobiliteit

mate waarin personen zich kunnen verplaatsen

Mobiliteitsmanagement

het creëren van de mogelijkheid voor personen om zich te kunnen verplaatsen.

Mobiliteitsplanning

het vooraf bepalen van de mogelijkheden voor personen om zich te kunnen verplaatsen

Mvt

motorvoertuigen

Parkeerduur

de tijd dat een voertuig op één plek geparkeerd staat

Parkeerexces

ongewenst parkeren omdat er een onveilige situatie, overlast of schade ontstaat

Parkeermotiefmeting

een meting om de reden voor het parkeren te achterhalen

Parkeernorm

theoretische verwachting van de parkeerdruk voor een gebouw of locatie

Parkeerschijfzone

gebied dat een of meer openbare wegen omvat en waarbinnen langs een

blauwe streep mag worden geparkeerd, mits een parkeerschijf wordt gebruikt

en de aangegeven parkeerduur niet wordt overschreden

VAT-kosten

kosten in verband met Voorbereiding, Administratie en Toezicht

Venstertijd

een tijdsperiode waarbinnen bepaald verkeersgedrag is toegestaan of verboden

Vervoersmanagement

het creëren van de mogelijkheid tot verplaatsing van personen en/of goederen

VRI

verkeersregelinstallatie, het geheel van verkeerslichten én het toestel om deze te bedienen.

Gemeente Westland


31

Postadres: Postbus 150, 2670 AD Naaldwijk Bezoeksadres: Stokdijkkade 2, 2671 GW Naaldwijk T (0174) 673 673 F (0174) 673 600 E [email protected] I www.gemeentewestland.nl

ruimtelijke Ruimtelijke ontwikkeling Beleidskader verkeer s-gravenzande

Recommend Documents