Rapportage SAM Basisproject gemeente Roosendaal
Plan van Aanpak zwerfafvalbeheersing
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Inhoud
Blz.
Managementrapportage
2
1 1.1 1.2 1.3 1.4
Inleiding Aanleiding Doelstelling Werkwijze Leeswijzer
3 3 3 3 4
2 2.1 2.2
Methodiek INK+DEMING 4 V's
5 5 6
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.5.1 3.5.2
Analyse huidige situatie PLAN DO CHECK ACT Conclusies "Spinnenwebdiagram" De belangrijkste conclusies op een rij
7 7 11 13 16 17 17 18
4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
Zwerfafvalstrategie en toekomstvisie Accentverschuiving in de aanpak Een brede aanpak van hotspots Vernieuwing communicatiecampagne: Roosendaal ruimt op! Handhaving als speerpunt Voorzieningen: duidelijke richtlijnen opstellen Procesbeheersing blijft een continue beheertaak
20 20 22 22 25 26 27
5
Uitvoeringsprogramma
29
6 6.1 6.2 6.3 6.4
Bijlagen Bijlage 1: Overzicht Hotspots Bijlage 2: Overzicht Afvalbakken Bijlage 3: Communicatieplanning Bijlage 4: Geraadpleegde literatuur / personen
Afdeling beheer
blad 1 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Managementrapportage In het kader van de Subsidieregeling Aanpak Milieudrukvermindering (SAM) heeft de gemeente Roosendaal deelgenomen aan het SAM basistraject. De regeling heeft tot doel gemeenten te stimuleren en te ondersteunen om de reguleringsdoelstellingen van het programma 'Met preventie naar duurzaam ondernemen' te realiseren. Voor het basisproject dient de gemeente een nulmeting uit te voeren en een plan van aanpak, bestaande uit verschillende werkstappen, op te stellen en bestuurlijk vast te stellen. De nulmeting is uitgevoerd door middel van een inventarisatie van het huidige beleid en de organisatie (interviews, beoordeling basisgegevens, invullen checklist, etc.) en een schouw van de werkelijke kwaliteit buiten. De resultaten van de inventarisatie en de schouw zijn onder andere met behulp van de Quickscan geanalyseerd op overeenkomsten en verschillen. Op basis van deze analyse zijn knelpunten en eventuele verbeterpunten vastgesteld. De belangrijkste conclusies van de nulmeting zijn: Roosendaal doet al veel, echter dit is nog onvoldoende verankerd in beleid. De afstemming (in- en extern) met betrekking tot het verwijderen van zwerfafval kan verbeterd worden. Hotspots zijn gedeeltelijk vastgelegd (bestaan in de hoofden van de medewerkers). Handhaving ontbreekt. Voor wat betreft afvalbakken zijn plaatsingscriteria niet vastgesteld en is de capaciteit van de bakken niet afgestemd op het aanbod van afval. Roosendaal was nadrukkelijk bezig met communicatie/voorlichting, maar heeft hier de afgelopen tijd geen energie meer in gestoken. Door middel van de kwaliteitsmonitor verhardingen en groen bestaat er een goed beeld van de kwaliteit, de mening van de burger en de klachten. Interne structurele evaluatie, nodig om te monitoren en om eventuele verbetertrajecten in gang te zetten, vindt weinig plaats. De resultaten van de nulmeting zijn vertaald naar een globaal uitvoeringsprogramma. De volgende onderwerpen komen in dit uitvoeringsprogramma aan bod: Hotspots: een brede en integrale aanpak van hotspots. Communicatie: een vernieuwde uitvoering van de communicatie. Handhaving: nieuwe inzet op handhaving zwerfafval en het uitvoeren van handhavingsacties zwerfafval. Voorzieningen: de afvalbakken toetsen aan nieuwe richtlijnen en plaatsingscriteria. Beheer: de beheerprocessen verder te optimaliseren (fine-tuning). Monitoring: door middel van de schouw door bewonersplatforms, bewonersenquête en de BVG-monitor. Met de uitvoering van bovenstaande stappen heeft de gemeente zicht gekregen op de huidige stand van zaken in het kader van de zwerfafvalproblematiek en kan gerichter voortgegaan worden met alles wat de afgelopen jaren al bereikt is.
Afdeling beheer
blad 2 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
1 1.1
Inleiding Aanleiding De gemeente Roosendaal neemt in het kader van de Subsidieregeling Aanpak Milieudrukvermindering (SAM) deel aan het SAM basisproject. In opdracht van het Ministerie van VROM en de Stichting Nederland Schoon kent SenterNovem subsidie toe aan gemeentes voor het uitvoeren van een nulmeting en het opstellen en bestuurlijk vaststellen van een plan van aanpak, bestaande uit verschillende werkstappen.
1.2
Doelstelling Het SAM traject is in principe voor de aanpak van zwerfafval. De gemeente Roosendaal heeft er voor gekozen om ook andere aspecten die te maken hebben met het netheidsbeeld mee te nemen: Zwerfafval Illegale stort Afvalbakken Hondenpoep Graffiti en beplakkingen
1.3
Werkwijze Voor de totstandkoming van de nulmeting en het plan van aanpak zijn de werkstappen doorlopen die SenterNovem heeft geformuleerd. In de gemeente Roosendaal zijn deze werkstappen samengevat in drie fases: Fase A Start en voorbereiding In een startoverleg zijn de afspraken gemaakt over de voorbereiding van het project: deze afspraken zijn samengevat in het projectplan. Het projectplan bevat informatie over de samenstelling van het projectteam, de belangrijkste betrokkenen / actoren binnen de gemeentelijke organisatie, relevante derden en de planning van het project. Fase B Inventarisatie en analyse Deze fase bestaat uit 3 onderdelen: 1) Inventarisatie huidige beleid en organisatie, door: interviews met sleutelfiguren beoordeling basisgegevens, zoals begroting en kosten en beleids- en beheerplannen, etc. de beleving van gebruikers herleiden uit het BVG Monitoringssysteem het invullen van de checklist van Oranjewoud. 2) Schouw van de werkelijke kwaliteit buiten: steekproefsgewijs zijn in 2 ronden steeds 36 locaties bezocht.
Afdeling beheer
blad 3 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
3) Analyse en verbeterpunten: Naast elkaar zetten van de resultaten van bovengenoemde onderdelen en analyse op overeenkomsten en verschillen (o.a. met behulp van de Quickscan). Vaststellen van de knelpunten en eventuele verbeterpunten. Fase C Nieuw beleid en strategie (Plan van aanpak) Discussie / bijeenkomst met een breder georiënteerde groep dan alleen de projectgroep (creëren van breed draagvlak) over de analyse, de verbeterpunten, het beleid en de toekomstige strategie; formuleren van uitgangspunten en ambities. Aanscherping van de verbeterpunten, uitgangspunten en ambities tot een uitvoeringsstrategie, maatregelen, prioriteiten en een kostenindicatie. Het opstellen van het definitieve plan van aanpak. Voor de gemeente Roosendaal is gekozen deze werkstappen uit te voeren met behulp van het INK-management model.
1.4
Leeswijzer In hoofdstuk twee wordt de gehanteerde methodiek nader toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt de analyse van de huidige situatie weergegeven. In hoofdstuk 4 wordt het nieuwe beleid beschreven. Hoofdstuk 5 beschrijft het uitvoeringsprogramma. Hoofdstuk 6 omvat 4 bijlagen, waaronder de literatuurlijst en een overzicht van de personen met wie in het kader van het SAM-traject is gesproken. Deze rapportage is opgesteld door Oranjewoud voor de gemeente Roosendaal. De projectgroep (bijlage 6.4) heeft de eindrapportage vastgesteld.
Afdeling beheer
blad 4 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
2
Methodiek In dit hoofdstuk wordt de methodiek, gebruikt om een analyse van de huidige situatie uit te voeren, besproken. Deze analyse wordt uitgevoerd met behulp van het INK-managementmodel, de zogenaamde 'Plan-Do-Check-Act-cirkel' en de 4 V's.
2.1
INK+DEMING In deze rapportage van het SAM traject Roosendaal wordt, om kwaliteitsontwikkeling of –verbetering vanuit het verleden mogelijk te maken, de verbetercyclus gehanteerd (de zogenaamde 'Plan-Do-Check-Act-cirkel'). Het INK-managementmodel omvat de elementen van de verbetercyclus en is derhalve geschikt om een bijdrage te leveren aan het bepalen waarop de gemeente Roosendaal functioneert alsmede het bepalen van de mate en de vorm waarin mogelijke toekomstige ondersteuning gewenst is. Binnen het INK-model zijn de volgende aandachtsgebieden te onderscheiden: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Leiderschap Strategie en beleid Management van medewerkers Management van middelen Management van processen Klanten en leveranciers Medewerkers Maatschappij Bestuur en financiers
Management van medewerkers
Medewerkers 7
3
Leiderschap
1
Strategie en beleid
2
Management van middelen
4
Management van processen
Klanten en leveranciers
6
Bestuur en financiers
Maatschappij 5
ORGANISATIE
8
RESULTAAT
Verbeteren en vernieuwen
Door de elementen uit de verbetercyclus te combineren met de aandachtsvelden van het INK-model kunnen aandachtspunten worden onderscheiden die tezamen het evaluatiekader vormen teneinde inzicht te verkrijgen in het functioneren van de gemeente Roosendaal en de behoefte aan ondersteuning door de consumentenorganisaties. De koppeling van de verbetercyclus aan het INK-model leidt tot de volgende combinaties:
PLAN Leiderschap
St rategie en beleid
Management van medewerkers 3 2
Management van processen
DO 1
Management van middelen
4
5
Medewerkers Verbet eren en vernieuwen
ACT
7
Klanten en leveranciers
Plan: Do:
Leiderschap, strategie en beleid; Management van: medewerkers, processen en middelen; Check: Klanten en leveranciers, medewerkers, maatschappij, bestuur en financiers; Act: Verbeteren en vernieuwen.
Best uur en financiers
6
Maatschappij 8
9
CHECK
Afdeling beheer
blad 5 van 31
9
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
2.2
4 V's Om zwerfafval tegen te gaan en te voorkomen wordt gelet op vier punten, ook wel de 4 V's genoemd: 1. Verwijderen: alle maatregelen waarmee het zwerfvuil uit de openbare ruimte wordt verwijderd (beheer). Kenmerkend voor dit instrument is de hoge effectiviteit: na hantering van het instrument is het zwerfvuil verdwenen. Daarnaast is het een kostbaar instrument en werkt het relatief kort. 2. Verbaliseren: alle maatregelen met als doel het straffen of aanpakken van de veroorzakers van het zwerfvuil (handhaving). Dit gebeurt meestal door middel van Bijzonder Opsporingsambtenaren. Verbaliseren heeft een middelhoog effect. Het is een arbeidsintensieve methode. 3. Voorlichting: de externe communicatie, waarbij getracht wordt het gedrag van de burgers te beïnvloeden (schoonmaakactie, onderwijsprojecten, persberichten). Wanneer dit instrument doelgericht wordt ingezet, heeft het een hoog effect. Nadeel is dat het geen 100% dekking biedt: ondanks goede voorlichting blijven er vervuilers bestaan. Ook dit is gericht op de langere termijn. 4. Voorzieningen: de middelen waar de burger zijn zwerfafval kan deponeren (afvalbakken, containers, etc.). Van een geplaatste afvalbak wordt vaak direct gebruik gemaakt. Het effect is dus relatief groot. Voor de analyse van de huidige situatie worden 4 V's per punt in de verbetercycus behandeld.
Afdeling beheer
blad 6 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
3
Analyse huidige situatie De analyse van de huidige situatie is tot stand gekomen door middel van interviews met betrokkenen binnen de gemeente, het invullen van de quick scan zwerfafval en het doorlopen van de checklist zwerfafval.
3.1
PLAN Leiderschap
Strategie en beleid
PLAN Verwijderen
2
1
Visie en Beleid De aanpak van het netheidsbeeld wordt binnen de gemeente als belangrijk ervaren, ook bij de wethouder is er draagvlak. De gemeente heeft geen specifiek beleidsplan voor en geen scherpe visie op de aanpak van het netheidsbeeld. Wel zijn algemene doelen en ambities vastgesteld in het Beheerbeleid Verhardingen en Groen. In de BVG monitor 2004 is de kwaliteit (zwerfvuil, onkruid, natuurlijk vuil en hondenpoep) gemeten (excl. Buitengebied):
STRUCTUURELEMENT
Hoofdstructuur
Centra
Woongebieden
Bedrijventerreinen
Accenten
Parken
beheersaspect:
verzorging
verzorging
verzorging
verzorging
verzorging
verzorging
verharding/groen:
vrh
grn
vrh
grn
vrh
vrh
vrh
grn
vrh
grn
x
o o
o
o
o
o
grn
grn
1. zeer goed 2. goed
o
3. basis
o
4. minimaal
o
o
o
o
5. slecht
doel
Afdeling beheer
doel stadscentrum Roosendaal
x
gemeten kwaliteit
o
blad 7 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Budget De begroting van 2005 voor de aanpak van zwerfafval is vastgesteld op:
Totale personeelslasten Doorberekening intern product Diversen Veegwerk/afvalbakken GA Stortrechten BVG monitor openbare ruimte Graffiti uitbesteed Borstelen en branden uitbesteding Opruimen clandestiene stortplaatsen Bijdrage riolering Bijdrage betaald parkeren Illegale stort Totaal
Kosten € 34.715,€ 20.673,€ 10.303,€ 1.304.226,€ 55.504,€ 38.400,€ 16.335,€ 112.235,€ 19.944,-
€ 1.612.335,-
Baten
€ 200.000,€ 85.958,€ 0,€ 285.958,-
Zwerfafvalsituatie De gemeente heeft in de BVG monitor in kaart gebracht wat de huidige verzorgingsgraad op straat is (zie in de tabel hierboven). Hotspots zijn gedeeltelijk vastgelegd (bijlage 1) en bestaan in de hoofden van de medewerkers: 1. Kalsdonk heeft veel last van zwerfafval, 2. Westrand heeft ook behoorlijk veel last, meer nog van illegale stort, 3. Langdonk en Kortendijk hebben voornamelijk last van illegale stort. Wie de (vermoedelijke) vervuilers zijn is gedeeltelijk omschreven. Men denkt aan: Illegale stort: bewoners Bij winkels: winkelend publiek Tijdens markten: marktkooplieden, winkelend publiek Bij hangplekken: hangjongeren (door het plaatsen van afvalbakken is hier de afgelopen jaren al veel vervuiling teruggedrongen) Bij scholen: schoolgaande jeugd Bij uitgaansgelegenheden: uitgaanspubliek. De vervuilingssnelheid is niet vastgelegd. Taken en verantwoordelijkheden De afdeling Beheer is opdrachtgever voor het schoonhouden van de openbare ruimte. Gemeentelijk Aannemingsbedrijf is de opdrachtnemer en SAVER de onderaannemer. Afdeling Vergunningen is opdrachtgever voor het schoonmaken van een terrein nadat een markt, kermis, evenement o.i.d. heeft plaatsgevonden. Afstemming De afstemming tussen interne partijen en tussen gemeente en de externe partijen laat te wensen over. Er is geen uniform gezicht naar buiten. Als een burger bijvoorbeeld iemand van de ene partij aanspreekt komt het voor dat die persoon naar de andere partij wordt gestuurd. Ook is bij de externe partijen niet duidelijk wie binnen de gemeente verantwoordelijk is voor de zwerfafvalproblematiek.
Afdeling beheer
blad 8 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Verbaliseren Handhavingsplan De gemeente heeft geen handhavingsplan met betrekking tot zwerfafval, illegale stort, graffiti en beplakkingen. Dit wordt als een gemis ervaren, draagvlak is aanwezig om handhaving binnen Roosendaal op te zetten. Afspraken Afspraken met ondernemers in de binnenstad met betrekking tot het verwijderen van afval zijn moeilijk te maken; de indruk is dat de ondernemers over het algemeen meer eisen dan zelf de handen uit de mouwen willen steken. Afspraken met betrekking tot het opruimen van zwerfafval na een evenement zijn vastgelegd in een contract met de organisatoren van het betreffende evenement. Er wordt echter weinig gecontroleerd of de afspraken ook daadwerkelijk worden nagekomen.
Voorlichting Er is geen communicatieplan zwerfafval, illegale stort, graffiti en beplakkingen opgesteld. In het verleden is er wel een Plan van Aanpak opgesteld en zijn in samenwerking met de Regionale Milieudienst acties geweest met bewoners. Te denken valt aan "Roosendaal ruimt op", Schoolacties m.b.t. hondenpoep, er is een folder gemaakt m.b.t. hondenpoep, Lespakket voor het voortgezet onderwijs. Momenteel ligt een en ander stil als gevolg van personele wisselingen en het wachten op de resultaten van het SAM traject. Momenteel vinden de voorbereidingen plaats voor de realisatie van een Milieu Educatief Centrum.
Voorzieningen Afvalbakken Er is een overzicht van de locaties van de 946 afvalbakken (bijlage 2). Het type afvalbak ontbreekt in het overzicht. Er is geen vastgesteld plaatsingsbeleid. Wel wordt er volgens een bepaald stramien wat in de hoofden zit gewerkt: Algemene aanvragen: nee, geen budget Concreet probleem: per situatie beoordelen Bij bushaltes en banken: wel Looproutes: wel De ledigingsfrequentie is als volgt: De afvalbakken in de winkelcentra worden op werkdagen dagelijks geleegd. De bakken op het Roselaarplein worden 7x per week geleegd. De "normale" bakken worden 2x per week gecontroleerd en geleegd wanneer dit nodig blijkt. De bakken op zogenaamde probleemlocaties worden zo vaak als nodig bezocht maar hier hangt geen vaste bezoekfrequentie aan. Hangjeugd en hun zwerfafval laten zich slecht sturen waarbij het Gemeentelijk Aannemingsbedrijf probeert ze zo goed te volgen. In de bewonersenquête 2003 geeft 26% van de ondervraagden aan dat bij schonere afvalbakken meer mensen zullen overwegen hiervan gebruik te maken.
Afdeling beheer
blad 9 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Milieustraat De gemeente Roosendaal heeft een milieustraat. Elk gezin in de gemeente heeft een pas waarmee 12 maal per jaar gratis afval kan worden aangeboden. Per keer mag 3 maximaal 2 m worden aangeboden. Voor elk extra bezoek betaalt men € 25,-. Tevens kunnen particulieren 1 maal per maand op een vastgestelde dag maximaal 3 0,5 m grof vuil aanbieden aan SAVER. Dit wordt dan kosteloos opgehaald.
Analyse - conclusies - verbeterpunten
Afdeling beheer
Over het algemeen genomen doet de gemeente veel, er is echter nog onvoldoende verankering in de vorm van beleid. De baten van illegale stort bedragen € 0,De wethouder heeft aangegeven de aanpak van zwerfafval als speerpunt te zien, er is dus draagvlak binnen de politiek. De afstemming in de keten Beheer - GA - SAVER dient verbeterd te worden. Het is niet voor alle partijen duidelijk wie binnen de gemeente verantwoordelijk is voor het netheidsbeeld (1 aanspreekpunt). Hotspots zijn gedeeltelijk vastgelegd en bestaan in de hoofden van de medewerkers: Kalsdonk heeft veel last van zwerfafval, Westrand heeft ook behoorlijk veel last, meer nog van illegale stort, Langdonk en Kortendijk hebben voornamelijk last van illegale stort. Wie de (vermoedelijke) vervuilers zijn is gedeeltelijk omschreven. Men denkt aan: Illegale stort: bewoners Bij winkels: winkelend publiek (met name tijdens markten) Bij hangplekken: hangjongeren (door het plaatsen van speciale bakken is hier de afgelopen jaren al veel vervuiling teruggedrongen) Bij scholen: schoolgaande jeugd Bij uitgaansgelegenheden: uitgaanspubliek. Een handhavingsplan ontbreekt, zou opgesteld moeten worden. De gemeente was nadrukkelijk bezig met communicatie/voorlichting. Dit moet opgepakt worden. De plaatsingscriteria met betrekking tot afvalbakken dienen vastgesteld te worden. Inventariseer de afvalbakken (aantal, plaats, type, toestand, ledigingsfrequentie) administratief en grafisch.
blad 10 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
3.2
Management van medewerkers
DO
3
Management van processen
DO Management van middelen
4
Verwijderen
5
De taakverdeling met betrekking tot de uitvoerende werkzaamheden inzake zwerfafval is als volgt: het GA krijgt opdrachten van de gemeente (Dienstverleningsovereenkomst 2005 afdeling Beheer - Gemeentelijk Aannemingsbedrijf), SAVER voert in opdracht van het GA veegwerkzaamheden uit. In de dienstverleningsovereenkomst is een en ander grotendeels volgens het kwaliteitsprofiel vastgelegd (zie § 3.1 bij Visie en Beleid). Het verwijderen van zwerfafval uit de plantsoenvakken is echter als frequentie opgenomen. Afdeling Beheer bepaalt deze frequentie. Opgemerkt wordt dat het nooit / weinig echt schoon is (het vuilvrije moment). De oorzaak kan liggen in de dienstverleningsovereenkomst (onvoldoende budget), maar kan ook liggen in de samenwerking tussen GA en SAVER (bv. GA verwijdert onkruid en SAVER komt het een paar dagen later opruimen). De opdrachten die het GA aan SAVER verstrekt zijn op basis van frequentieafspraken. SAVER geeft aan werken met kwaliteitsbestekken te prefereren. Bij markten, kermissen, evenementen etc. (bijvoorbeeld de avondvierdaagse, Draai van de Kaai, zomerconcerten) is afdeling Vergunningen opdrachtgever voor reiniging en maakt afspraken met de organisatoren voor het opruimen.
Wie doet wat: Werkplan Afvalbakken legen + handmatig vegen Machinaal vegen + borstelen Onkruidbestrijding in groen Opruimen illegaal stort Verwijderen graffiti Verwijderen beplakkingen
Omschrijving Dienstverleningsovereenkomst Beheer - GA
Opstellen SBH
Uitvoerder Gemeentelijk Aannemingbedrijf
Dienstverleningsovereenkomst Beheer - GA Dienstverleningsovereenkomst Beheer - GA Dienstverleningsovereenkomst Beheer - GA Algemene opdracht. Als er gereinigd moet worden wordt hiervan gebruik gemaakt Zeer incidenteel
SBH
Gemeentelijk Aannemingbedrijf Gemeentelijk Aannemingbedrijf Gemeentelijk Aannemingbedrijf Stratec
SBH SBH SBH
SBH
Gemeentelijk Aannemingbedrijf
Verbaliseren Er vindt geen handhaving plaats. SAVER heeft aangegeven mogelijkheden te zien om zelf handhavers in dienst te nemen en bij verschillende gemeenten te laten werken. Men is er van overtuigd dat de kosten van handhavers zichzelf terug zullen verdienen doordat er uiteindelijk minder kosten zullen worden gemaakt voor het realiseren van het netheidsbeeld. Aangegeven wordt dat niet alleen handhavers een rol kunnen spelen daar waar het gaat om burgers het goede voorbeeld te geven. Ook de mensen van de wijkreiniging
Afdeling beheer
blad 11 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
dienen daar in een rol te spelen. Door een uniform gezicht naar buiten aan te nemen, meer zichtbaar te worden in de wijk kan al veel resultaat geboekt worden.
Voorlichting Zie § 3.1 onder Voorlichting.
Voorzieningen Afvalbakken De capaciteit van de afvalbakken is (nog) niet afgestemd op het aanbod van afval. Beslissingen hier omtrent worden ad hoc genomen. Milieustraat De capaciteit van de milieustraat is met name op zaterdagen, als het aanbod hoog is, onvoldoende om het aanbod vlot te verwerken.
Analyse - conclusies - verbeterpunten
Afdeling beheer
Uitvoerende taken omtrent zwerfafval zijn o.b.v. kwaliteit vastgelegd in "Dienstverleningsovereenkomst 2005 afdeling Beheer - Gemeentelijk Aannemingsbedrijf". De samenwerking tussen de drie partijen die zich bezig houden met het schoonhouden van de openbare ruimte is reeds sterk verbeterd, maar nog wel een aandachtspunt. Ze treden niet op als een gezicht naar buiten. Handhaving ontbreekt. SAVER geeft aan hier mogelijkheden te zien. De capaciteit van de afvalbakken is niet afgestemd op het aanbod van afval.
blad 12 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Medewerkers
3.3
7 Klanten en leveranciers
CHECK
Bestuur en financiers
6
Verwijderen
Maatschappij 9
CHECK
Klachtenregistratie Er is een klachten/meldingenregistratie aanwezig en operationeel. Komen klachten binnen dan worden ze volgens een vastgestelde procedure behandeld. Echter, het blijkt wel lastig rapportages uit het klantenservicemanagementsysteem te halen. Bewonersenquête 2003 (mening van de burgers) Uit de enquête blijkt dat de bewoners van de wijken Kortendijk, Tolberg, Nispen, Wouw, Heerle, Moerstraten en Wouwse Plantage de verzorging van hun wijk voldoende vinden. De bewoners van de wijken Centrum, Oost, Noord, West, Groot Kroeven, Industriegebieden en Buitengebied vinden de verzorging van hun wijk onvoldoende. Kwaliteitsmonitor (bestuurlijk vastgestelde kwaliteit) In de kwaliteitsmonitor verhardingen en groen is de huidige kwaliteit aan het Roosendaals kwaliteitsprofiel getoetst. Voor verhardingen geldt: De onderdelen zwerfvuil en onkruid scoren goed. De onderdelen afvalbakken en hondenpoep scoren goed tot zeer goed. Voor groen geldt: Het onderdeel zwerfvuil scoort op veel plekken minimaal. Onkruiden in groen komen nauwelijks voor, de score is goed. Het onderdeel hondenpoep scoort goed tot zeer goed.
Kortendijk
Afdeling beheer
basis
minimaal
basis
Hondenpoep groen
Langdonk
goed
Hondenpoep verhardingen
Groot Kroeven
slecht
Afvalbakken
West
goed
Onkruid groen
Noord
Onkruid verharding
Oost
Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners
Zwerfvuil in het groen
Centrum
Zwerfvuil op verharding
Wijk
Verschil bewonersenquête - kwaliteitsmonitor De uitkomsten van het resultaat van de enquête (subjectief) en de uitkomsten van de kwaliteitsmonitor (objectief) verhouden zich als volgt ten opzichte van elkaar:
Bron
8
goed
goed
goed
goed
goed
goed
goed
goed
zeer goed
goed
basis
zeer goed
goed
goed
zeer goed
goed
goed
zeer goed
goed
goed
zeer goed
goed
onvoldoende goed
onvoldoende minimaal
minimaal
basis
basis
onvoldoende goed
minimaal
basis
goed
onvoldoende goed
minimaal
goed
goed
onvoldoende basis
basis
goed
basis
onvoldoende goed
goed
basis
goed
voldoende
blad 13 van 31
Industriegebieden
Nispen
Wouw
Heerle
Moerstraten
Wouwse plantage
Buitengebied
Onkruid verharding
Onkruid groen
Afvalbakken
Hondenpoep verhardingen
Hondenpoep groen
Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners Kwaliteits monitor Bewoners
Zwerfvuil in het groen
Tolberg
Zwerfvuil op verharding
Wijk
Bron
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
goed
minimaal
goed
goed
goed
zeer goed
goed
voldoende basis
basis
basis
basis
onbekend
zeer goed
zeer goed
onbekend
zeer goed
goed
onbekend
zeer goed
goed
onbekend
zeer goed
zeer goed
onbekend
zeer goed
goed
onbekend
zeer goed
zeer goed
onbekend
zeer goed
zeer goed
onvoldoende goed
goed
goed
basis
voldoende goed
minimaal
goed
goed
voldoende goed
minimaal
goed
goed
voldoende goed
goed
goed
basis
voldoende goed
goed
goed
goed
voldoende goed
goed
goed
goed
onvoldoende
Rapportages Uit jaarlijkse rapportages van het GA blijkt wat de hoeveelheid ingezameld veegafval is. De hoeveelheid zwerfafval en vuil uit afvalbakken wordt niet afzonderlijk geregistreerd. SAVER rapporteert maandelijks de hoeveelheden afval die aan de milieustraat zijn aangeboden. Ook worden de bezoekersaantallen geregistreerd.
Verbaliseren Er vindt geen handhaving plaats.
Voorlichting Er is in 2003 een bewonersenquête gehouden. Op het gebied van vervuiling heeft de gemeente Roosendaal een 5,9 gescoord. Dit is dan vervuiling in de brede zin van het woord. Specifieker is de kwaliteitsmonitor zoals aan het begin van deze paragraaf beschreven.
Voorzieningen Toestand en vullingsgraad van de afvalbakken wordt niet geregistreerd. Vuile plekken worden niet benoemd zodat er geen sturing zit op de aspecten Voorzieningen, Verwijderen en Verbaliseren.
Afdeling beheer
blad 14 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Analyse - conclusies - verbeterpunten
Afdeling beheer
De kwaliteitsmonitor verhardingen en groen geeft een goed beeld van de kwaliteit, de mening van de burger, en de klachten. Deze monitor wordt 2 jaarlijks herhaald. Het klachtenservicemanagementsysteem bevat inmiddels heel veel gegevens. Het ontsluiten van deze gegevens tot bruikbare informatie vindt niet plaats. In de bewonersenquête heeft Roosendaal een 5,9 op het gebied van vervuiling gescoord, dat komt niet overeen met de resultaten van de schouw, waar Roosendaal op het gebied van zwerfafval een goed heeft gescoord.
blad 15 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
3.4
ACT
Verbeteren en vernieuwen
Verwijderen
ACT
Er zijn reguliere lijnen tussen de afdeling beheer, GA en SAVER. Echter zijn de juiste mensen bij deze overleggen betrokken? We hebben geconstateerd dat niet duidelijk is wie het aanspreekpunt binnen de gemeente is daar waar het gaat om zwerfafval. Degene binnen het team programmering, afdeling Beheer die het onderdeel zwerfafval op zich heeft genomen, heeft geen directe contacten met het GA en SAVER. Er wordt zowel door SAVER als het GA periodiek gerapporteerd. Evaluaties met betrekking tot het functioneren van het GA en SAVER vinden niet op reguliere basis plaats. We hebben wel het beeld dat er geëvalueerd wordt, maar dan ad hoc, op basis van problemen bijsturen.
Verbaliseren Er vindt geen handhaving plaats.
Voorlichting Er wordt weinig gedaan met het monitoren van acties, wat heeft een bepaalde actie daadwerkelijk opgeleverd?
Voorzieningen Afvalbakken In het verleden zijn er problemen geweest met betrekking tot het vernielen van afvalbakken. Hiertoe zijn vandalismebestendige afvalbakken ontwikkeld. Momenteel zijn er 21 geplaatst. Milieustraat De milieustraat van gemeente Roosendaal wordt samengevoegd met die van gemeente Halderberge. Hiermee wordt het capaciteitsprobleem opgelost. Ook kunnen dan meer afvalstromen worden gescheiden.
Analyse - conclusies - verbeterpunten
Afdeling beheer
Er vindt weinig structurele evaluatie plaats. Dit is noodzakelijk om te monitoren en eventuele verbetertrajecten in gang te zetten. Er wordt niet gemonitord. Hierdoor is het lastig om structurele verbetertrajecten in gang te zetten. Er zijn getrapte contacten, meerdere informatieschijven. Dit gaat ten koste van snelheid, accuratesse, volledigheid en afstemming.
blad 16 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
3.5 3.5.1
Conclusies "Spinnenwebdiagram" Voor de gemeente Roosendaal is de "Quickscan gemeentelijke zwerfafvalaanpak" ingevuld. De quickscan is een beoordelingsinstrument van SenterNovem waarmee een gemeente zelf de stand van zaken in de zwerfafvalaanpak vaststelt en verbeterpunten identificeert. Deze quickscan is een aanvulling op de in de voorgaande hoofdstukken doorlopen stappen. In onderstaande "spinnenwebdiagram" zijn de resultaten van de quickscan diagnose per thema weergegeven. Het betreft de volgende thema's: Initiëren Met de strategie van het initiëren stelt de organisatie de kaders voor de aanpak van het zwerfafval vast. Zij geeft aan wat zij wil bereiken en maakt daarin duidelijke keuzes. Organiseren Met de strategie van het organiseren geeft de gemeente aan op welke wijze zij haar doelen wil bereiken en zorgt zij ervoor dat de interne organisatie zo is gestructureerd dat zij ook daadwerkelijk in staat is om het beleid uit te voeren. Realiseren Met de strategie van het realiseren zorgt de organisatie ervoor dat de problematiek van het zwerfafval ook in de praktijk wordt aangepakt en dat de uitvoering plaatsvindt conform het geformuleerde beleid. Bijsturen Met de strategie van het bijsturen zorgt de organisatie ervoor dat zij zicht heeft op de stand van zaken (meet) en indien nodig, tijdig het beleid, de organisatie en de uitvoering kan bijsturen. Optimaliseren De strategie van het optimaliseren is bedoeld voor organisaties waarbij reeds sprake is van een goede samenhang op het gebied van beleid, organisatie en uitvoering. Deze organisaties kunnen zicht verder ontwikkelen door innovatie, dat wil zeggen nieuwe dingen optimaal uitvoeren.
Afdeling beheer
blad 17 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Maximaal kan een gemeente 10 punten scoren per thema. Een score onder de 10 betekent dat er op dat thema nog verbetermogelijkheden liggen.
Diagnose per thema
Optimaliseren
Initiëren 10 8 6 4 2 0
Bijsturen
Organiseren
Realiseren
Uit de resultaten van de quick scan blijkt dat de gemeente Roosendaal zich nog op alle thema's kan verbeteren. In vergelijking met andere gemeenten in de regio scoort Roosendaal als volgt: Voor initiëren, organiseren en realiseren: net onder gemiddeld. Voor bijsturen: gemiddeld. Voor optimaliseren: net boven gemiddeld.
3.5.2
De belangrijkste conclusies op een rij Algemeen Over het algemeen genomen doet de gemeente veel, er is echter nog onvoldoende verankering in de vorm van beleid. De wethouder heeft aangegeven de aanpak van zwerfafval als speerpunt te zien, er is dus draagvlak binnen de politiek. Afstemming / verwijderen De afstemming tussen Beheer - GA - SAVER dient verbeterd te worden. Het is niet voor alle partijen duidelijk wie binnen de gemeente verantwoordelijk is voor het realiseren van het gewenste netheidsbeeld (1 aanspreekpunt). De samenwerking tussen de drie partijen die zich bezig houden met het schoonhouden van de openbare ruimte is reeds sterk verbeterd, maar nog wel een aandachtspunt. Ze treden niet op als een gezicht naar buiten. Hotspots zijn gedeeltelijk vastgelegd en bestaan in de hoofden van de medewerkers: Kalsdonk heeft veel last van zwerfafval, Westrand heeft ook behoorlijk veel last, meer nog van illegale stort, Langdonk en Kortendijk hebben voornamelijk last van illegale stort.
Afdeling beheer
blad 18 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Afvalbakken De plaatsingscriteria met betrekking tot afvalbakken dienen vastgesteld te worden. De capaciteit van de afvalbakken is niet afgestemd op het aanbod van afval. Inventariseer de afvalbakken (aantal, plaats, type, toestand, ledigingsfrequentie) administratief en grafisch. Graffiti en beplakkingen Het verwijderen van graffiti en beplakkingen structureel oppakken. Handhaving Een handhavingsplan schoon ontbreekt, moet opgesteld worden. Handhaving ontbreekt. SAVER geeft aan hier mogelijkheden te zien. Afstemming afdeling Vergunningen - afdeling Beheer kan verbeterd worden. Communicatie De gemeente was nadrukkelijk bezig met communicatie/voorlichting. Dit moet weer opgepakt worden. Vermoedelijke vervuilers dienen in kaart gebracht te worden, opdat gericht actie kan worden ondernomen. Evaluatie De kwaliteitsmonitor verhardingen en groen geeft een goed beeld van de kwaliteit, de mening van de burger, en de klachten. Deze monitor wordt 2 jaarlijks herhaald. Het klachtenservicemanagementsysteem bevat inmiddels heel veel gegevens. Het ontsluiten van deze gegevens tot bruikbare informatie vindt niet plaats. Er vindt weinig structurele evaluatie plaats. Dit is noodzakelijk om te monitoren en eventuele verbetertrajecten in gang te zetten.
Afdeling beheer
blad 19 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
4 4.1
Zwerfafvalstrategie en toekomstvisie Accentverschuiving in de aanpak Kwaliteitskeuze Het openbaar gebied is het visitekaartje van de gemeente Roosendaal. De gemeenteraad en het college van B en W hebben in de programma’s van 2002-2006 vastgelegd dat de zwerfvuilproblematiek planmatig aangepakt zal worden, om te komen tot een meetbaar schonere buitenruimte. De gemeente heeft daarom de ambities voor het netheidsbeeld van de openbare ruimte vastgelegd in het "Beheerbeleid Verhardingen en Groen 2001-2008". Deze ambities blijven onverkort gehandhaafd. Per gebiedstype is vastgesteld welke kwaliteitskeuzes zijn gemaakt ten aanzien van de verzorgingsgraad van verhardingen en groen. Met de verzorgingsgraad wordt het netheidsbeeld bedoeld: aanwezigheid van zwerfvuil, onkruid en hondenpoep. In onderstaande tabel staat de ambitie voor de gewenste verzorgingsgraad schematisch weergegeven.
STRUCTUURELEMENT
Hoofd structuur
Centra
Woon gebieden
Bedrijven terreinen
Accenten
Parken
beheersaspect:
verzorging
verzorging
verzorging
verzorging
verzorging
verzorging
verharding/groen:
vrh
vrh
vrh
vrh
vrh
vrh
grn
grn
grn
grn
grn
grn
1. zeer goed 2. goed
x
3. basis 4. minimaal 5. slecht
doel doel stadscentrum Roosendaal
x
Accentverschuiving naar voorkomen van zwerfafval In de afgelopen jaren is er vooral stevig ingezet op verbetering van het onderhoud (zowel de werkzaamheden als de aansturing en afstemming) en het plaatsen van extra voorzieningen. De grootste verbeteringen zijn nu te verwachten bij het voorkomen van zwerfafval en vervuiling. Communicatie en handhaving worden daarmee de speerpunten in de gemeentelijke aanpak van de komende jaren. Dit past in het gemeentelijke beleid om de burger meer aan te spreken op zijn eigen verantwoordelijkheden. Het verder verbeteren van de verzorgingsgraad wordt daarmee breed aangepakt, via meerdere trajecten die elkaar in hun aanpak versterken. Hieronder wordt elk thema kort belicht, waarna ze stuk voor stuk afzonderlijk nader uitgewerkt worden. Voorlichting: De gemeente richt zich niet alleen meer op voorlichting maar pakt de communicatie intergraal op. Naast voorlichting staan de communicatie-instrumenten overreden/overtuigen, dialogisering en participatie/formatie op het programma. Hoofddoel van de communicatie is het beïnvloeden van het gedrag van de burgers. Bij
Afdeling beheer
blad 20 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
een aanvaarding van een vernieuwing (het gewenste gedrag) zijn er vijf verschillende groepen te benoemen. Waarmee bij de communicatie rekening mee gehouden dient te worden: innovatoren vroege aanvaarders vroege meerderheid late meerderheid de achterblijvers De verschillende groepen vragen om een verschillende benadering. Dit vraagt om diverse activiteiten zoals schoonmaakacties, adoptieprojecten, onderwijsprojecten, handhavingscommunicatie, inzet posters, ludieke acties in winkelcentra, wijkbenadering etc. De gemeente heeft hiervoor de samenwerking met de Regionale Milieudienst geïntensiveerd. Men start een doelgerichte communicatiecampagne met daarin uiteenlopende activiteiten. In paragraaf 4.3 worden de hoofdlijnen van de communicatiecampagne nader beschreven.
Aantal mensen
innovatoren
vroege aanvaarders
vroege meerderheid
late meerderheid
achterblijvers tijd
Verbaliseren: alle maatregelen met als doel het straffen of aanpakken van de veroorzakers van het zwerfvuil (handhaving). Handhaving op de openbare ruimte is de afgelopen decennia onderbelicht geweest. Binnen de gemeente wordt breed de urgentie gevoeld om te gaan handhaven op het gebruik van de openbare ruimte. Door middel van de nieuw in te richten afdeling Handhaving wil de gemeente gericht op gaan treden richting de vervuilers. Het doel is het tot stand brengen van een gedragsverandering bij de burger. Hiertoe moeten de handhavers ferm optreden en ook bekeuringen uitdelen. De gemeente heeft een overzicht gemaakt van de hotspots en de mogelijke veroorzakers, zodat gerichte acties kunnen worden ondernomen. In paragraaf 4.4 wordt hier nader op ingegaan. Hiervoor wil de gemeente gebruikmaken van een subsidietraject. Voorzieningen: de middelen waar de burger zijn zwerfafval kan deponeren (afvalbakken, containers, etc.). De afgelopen jaren heeft de nadruk vooral gelegen op het plaatsen van extra afvalbakken. Het ontbrak daarbij aan heldere richtlijnen en criteria voor het plaatsen van deze bakken. De aansturing op het ledigen en onderhoud van de bakken werd sterk aan de werkvloer overgelaten. In het kader van het optimaliseren van de voorzieningen worden eenduidige criteria ontwikkeld voor het plaatsen van afvalbakken en worden de effectiviteit en efficiency van legen van de bakken onderzocht. Hiervoor wil de gemeente gebruik maken van een subsidieproject. In paragraaf 4.5 wordt dit nader beschreven. Verwijderen: alle maatregelen waarmee het zwerfvuil uit de openbare ruimte wordt verwijderd (beheer). In de afgelopen jaren is er vooral veel energie gestoken in de aansturing en uitvoering van het onderhoud: het maken van afspraken en invullen van
Afdeling beheer
blad 21 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
de rollen tussen opdrachtgever en opdrachtnemer(s). Hier zijn al goede resultaten mee bereikt. Dat is ook het traditionele werkterrein van de beheerders. In de komende jaren zal een verdere optimalisering van deze werkprocessen voortdurende aandacht van de betrokken beheerders blijven vergen. Uitgangspunt daarbij is dat de gemeente niet méér budget wil vrijmaken maar verbeteringen zoekt binnen de huidige budgets en werkwijzen.
4.2
Een brede aanpak van hotspots De aanpak van hotpots qua zwerfafval is op operationeel niveau redelijk op orde. Er is een overzicht van de belangrijkste vervuilende plekken. Het schoonmaken van dergelijke vuile plekken krijgt voortdurende aandacht van de wijkreinigers. De aandacht zal verschuiven van 'poetsen en opruimen' naar handhaving en communicatie om vervuiling te voorkomen. Met behulp van doelgroepsgewijze en doelgerichte communicatie worden burgers bewust gemaakt van de problematiek. In combinatie met de handhaving op zowel verkeerd aanbieden van (huishoudelijk) afval of grof vuil, als het veroorzaken van zwerfval levert dit voor elke doelgroep een intensivering van de aanpak op, zonder dat er meer inzet op veegwerk nodig is.
4.3
Een van de belangrijkste oorzaken van zwerfafval is verkeerd aanbieden van afval en/of illegale stort of bijplaatsing van afval en grof vuil bij de wijkcontainers. In samenwerking tussen SAVER en de afdeling Handhaving zal er vooral zwaarder ingezet worden op handhaving als voornaamste instrument om deze bron van vervuiling aan te pakken. SAVER heeft aangeboden om hier (extra) handhavingscapaciteit op in te zetten.
In de (winkel)centra, bij markten en uitgaanspubliek wordt vooral ingezet op betere en extra voorzieningen, in combinatie met gerichte handhaving en communicatieacties.
Vervuiling op hotspots door bijvoorbeeld hangjongeren laat zich slecht sturen vanwege de steeds wisselende plekken. Door hun bewegingen zo goed mogelijk te volgen, kunnen de schoonmaakactiviteiten hier op afgestemd worden. Op veel van de hotspots zijn de afgelopen jaren daarom ook extra voorzieningen geplaatst en zijn robuuste vandalismebestendige bakken ontwikkeld. Daarnaast is ook nadrukkelijk de samenwerking gezocht met de wijkagent en het opbouwwerk, zodat het niet alleen bij poetsen blijft, maar vervuiling door middel van dialogisering en participatie voorkomen kan worden.
Snoeproutes komen in Roosendaal nauwelijks (meer) voor, door een intensief beleid gericht op het plaatsen van afvalbakken door de gemeente en handhaving op initiatief van de scholen zelf (bv. corvee voor vervuilers via de conciërge). Voor de enkele incidentele snoeproute wordt de aanpak vooral gezocht in overleg met de school.
Vernieuwing communicatiecampagne: Roosendaal ruimt op! Aanleiding Al eerder in 2003 en 2004 zijn er verschillende acties richting en met bewoners geweest onder het thema: Roosendaal ruimt op! In het jaar 2005 heeft men een pas op de plaats gedaan met betrekking tot de communicatie met de inwoners in
Afdeling beheer
blad 22 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
afwachting van de resultaten van het SAM-subsidietraject en vanwege personele wisselingen. In 2006 pakt men de communicatie weer op aan de hand van onderliggend “Plan van aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005. In 2006 wordt de communicatie met de inwoners intergraal hervat onder de noemer: Roosendaal ruimt op! (bijlage 3) Deze campagne wordt uitgevoerd door de gemeente in samenwerking met de Regionale Milieudienst West-Brabant. Afbakening betreft het algemene netheidsbeeld van de openbare ruimte: zowel vervuiling door zwerfafval, als graffiti/beplakking en hondenpoep. Doelgroepen De doelgroepen van de communicatiecampagne zijn: Partners die samen de zorgtaak hebben binnen de gemeente Roosendaal voor een schonere buitenruimte. Inwoners van de gemeente Roosendaal o.a.: winkelend en snackend publiek in winkelcentra, aanbieders van afval en grof vuil, hondenbezitters, automobilisten. Jongeren: Basis- en Voortgezet onderwijs, hangjongeren.
Doel Het behalen van een meetbaar schonere buitenruimte op een zo efficiënt mogelijke manier met behulp van o.a.: Handhavingsacties Een montoringssysteem Verlengen van het vuilvrije moment Onderzoek naar de handafvalvoorziening (openbare afvalbakken) Doelgerichte communicatie. Doel van de communicatie De communicatiecampagne Roosendaal ruimt op! inzetten als een langdurig overkoepelend thema/paraplu om de samenleving aan te zetten tot bewust denken en handelen (schoon houden) t.a.v. het gebruik van de buitenruimte. Voor de campagne zijn de volgende communicatiedoelen te benoemen: Kennisdoelstellingen: - Medewerkers van Saver, GA en gemeente (afd. Beheer) zijn op de hoogte van de communicatiecampagne en andere activiteiten in het kader van onderliggend plan van aanpak. Ze zijn zich bewust van het feit dat zij met betrekking tot de communicatie richting de burger een belangrijke rol spelen als intermediar. - De inwoners van Roosendaal (incl. de kernen) weten dat de gemeente, het GA en Saver samen actief zijn voor een schonere buitenruimte. Ze zijn op de hoogte van de mogelijkheden om zelf ook een steentje bij te dragen aan een schonere buitenruimte in samenwerking met de gemeente. Daarnaast zijn de inwoners bekend met de mogelijke sancties op ongewenst gedrag. - Schooldirecties en leraren weten dat de campagne Roosendaal ruimt op! weer wordt hervat, welke activiteiten voor het onderwijs georganiseerd worden en hoe ze daar aan deel kunnen nemen. - Bewonersplatforms weten dat de campagne Roosendaal ruimt op! weer wordt hervat, welke activiteiten georganiseerd worden en hoe ze daar aan deel kunnen nemen. - Jongeren weten dat de campagne Roosendaal ruimt op! wordt hervat en zijn op de hoogte van de verschillende acties en het gewenste gedrag t.b.v. een schonere buitenruimte. Daarnaast zijn de jongeren op de hoogte van de mogelijke sancties op ongewenst gedrag.
Afdeling beheer
blad 23 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Houdingsdoelstellingen: - Saver, GA en gemeente (afd. Beheer) werken samen aan de schonere buitenruimte en dragen een uniforme boodschap uit richting de inwoners. - De inwoners van Roosendaal (incl. de kernen) zijn alert op de activiteiten in het kader van de campagne Roosendaal ruimt op! en melden zich aan voor mogelijk participatie activiteiten. Zijn van plan het gewenste gedrag uit te voeren om niet in aanmerking te komen voor een boete of mogelijke sanctie. - Schooldirecties en leraren maken plannen om deel te nemen aan de activiteiten voor het onderwijs in het kader van Roosendaal ruimt op! en melden zich aan. - Bewonersplatforms zijn alert op de activiteiten en melden zich aan voor mogelijk participatie activiteiten. - Jongeren zijn van plan deel te nemen aan de acties waarvoor zij worden opgeroepen om in te participeren op en buiten school. Jongeren zijn alert op het weggooien van zwerfafval om te voorkomen dat ze gepakt worden bij een mogelijke handhavingsactie.
Strategie Om de gestelde doelen te bereiken zullen de doelgroepen goed geïnformeerd moeten worden. Ook de gekozen doelgroepen zijn op te splitsen in een vijftal verschillende groepen met betrekking tot aanvaarding van het gewenste gedrag. Dit zijn de innovatoren, de vroege aanvaarder, de vroege meerderheid, de late meerderheid en de achterblijvers. Per groep zal ook de toonzetting van de communicatie anders zijn. Een groot deel van de communicatieactiviteiten moet gericht zijn op motiverende en enthousiasmerende informatie, bestemd voor de innovatoren, de vroege aanvaarders en de vroege meerderheid. Het andere deel van de communicatie is streng en to the point en bestemd voor de late meerderheid en de achterblijvers. Veel boodschappen moeten gegeven worden, via verschillende kanalen over de activiteiten van de gemeente, GA en Saver, de rol van inwoners, de leuke “samen schoon” activiteiten en de mogelijke handhavingsactiviteiten, etc. Daarvoor worden verschillende communicatie middelen ingezet: Posters Artikelen in Stadserf 1 Persberichten Website tekst voor gemeenten/samenwerkingspartners Contacten met scholen: Inzet lesmateriaal BO en VO Schoonmaakacties met scholen en bewonersplatforms Onderzoek naar participatieprojecten: zoals burgerschouwen, adoptieprojecten, wijkbenadering, zap (zwerfafvalpakkers )beloningen etc. Toon & uitstraling Een schone buitenruimte is veilig en prettig om in te wonen, spelen, recreëren en werken. Samenwerken aan een schone straat kan leuk en leerzaam zijn. Het brengt contacten in de buurt en een gezamenlijk verantwoordelijkheids gevoel dat weer “slim toezicht” tot gevolg heeft. Werkt dit niet en komen we er samen niet aan uit dan zal de gemeente gaan handhaven. De toonzetting is afhankelijk van de doelgroep en het moment binnen de campagne. Deze kan variëren van informatief, enthousiast en motiverend tot streng en kordaat. Ook de uitstraling is afhankelijk van de toonzetting en kan variëren. Om de herkenbaarheid van de acties te vergroten wordt het logo ontwerp van Roosendaal ruimt op! voor alle uitingen gebruikt. Op die manier stimuleer je een integrale communicatie strategie. Dus ook bij de start van een eventueel handhavingtraject richting de burger is het van belang om de handhaving te ondersteunen met een communicatietraject richting de burgers.
Afdeling beheer
blad 24 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
4.4
Handhaving als speerpunt Nieuwe afdeling Handhaving Gemeentebreed wordt de noodzaak voor handhaving van de regels gedragen. Zowel vanuit het gemeentebestuur, als de uitvoerende en beheerorganisatie, als de bewoners zelf is een duidelijke behoefte aan handhaving op de naleving van de regels. Bij de lopende reorganisatie wordt daarom een afdeling Handhaving ingericht. In de rapportage "Hoofdstructuur Primaire Afdelingen" worden de kaders voor de nieuwe organisatie beschreven. Handhaving is een belangrijke taak voor de gemeentelijke organisatie. In de huidige situatie is de aansturing van de handhaving te veel versnipperd op diverse afdelingen. Met de concentratie van alle taken op dit terrein in één afdeling wordt afstemming en gezamenlijk optreden makkelijker gemaakt. Toekenning en handhaving moeten qua verantwoordelijkheid (nog) duidelijker gescheiden worden. Het bundelen van handhavingstaken is nodig voor een goede coördinatie en afstemming (ook in de richting van de klanten) en om goed in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen. De afdeling Handhaving sluit met de afdeling Programmering & Contracten een contract voor de coördinatie en uitvoering van alle handhavingstaken (gemeentebreed). Binnen dit contract geeft de afdeling zelf verder vorm aan de handhaving door het zelf uitvoeren van handhavingstaken en door de aansturing van derden die in opdracht van de afdeling handhavingstaken uitvoeren. Handhavingsplan zwerfafval: beboeten van overtreders Voor de implementatie van handhaving op zwerfafval wil de gemeente gebruik gaan maken van de SAM Plus subsidie. In dat kader wordt een 'handhavingsplan zwerfafval' opgesteld waarin de doelstelling, doelgroepen en hoofdlijnen van de strategie en aanpak worden vastgelegd. Dit plan zal worden opgesteld nadat de nieuwe afdeling Handhaving na de reorganisatie vorm heeft gekregen. Na subsidietoekenning wordt een concrete uitvoeringsstrategie met maatregelen en planning ontwikkeld: op welke manier, op welke momenten, met welke frequentie en in welke periode wordt verbaliserend opgetreden. Tevens wordt daarin, in overleg met de RMD, de te houden handhavingscommunicatie vastgelegd: hoe breng en houd je burgers en vooral de doelgroep op de hoogte? De gemeente kiest voor een ferme en duidelijke aanpak, met het uitdelen van boetes, in combinatie met gerichte communicatieacties. Hierdoor wordt de beleving van de pakkans uitvergroot, wat de uitstraling als een olievlek vergroot. In grote lijnen wordt de handhaving wijkgericht aangepakt. Immers al meerdere jaren steekt het probleem van illegale stort, verkeerd aanbieden van huishoudelijk afval en verkeerd bijplaatsen in dezelfde wijken telkens de kop op. SAVER heeft al veel energie gestoken in rode kaarten en waarschuwingen. Het is nu tijd om ook daadwerkelijk boetes uit te delen aan overtreders. De bewoners worden hier via de bewonersplatforms bij betrokken. In enkele wijken zijn al enthousiaste wijkbewoners actief, die de kentekens van overtreders noteren en doorgeven aan de gemeente.
Afdeling beheer
blad 25 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Signaleren van zwerfafvalovertredingen Voor het signaleren van overtredingen kan gebruik worden gemaakt van de diensten van de Stadswachten. Hiertoe kan een overeenkomst worden gesloten c.q. gelijkluidende afspraken worden gemaakt zoals die thans ook van kracht zijn voor controle van GFT-bakken. De Stadswachten kunnen op gezette tijden de hotspots aandoen en overtreders aanspreken op hun gedrag. Met andere woorden: geplande controles. Indien zwerfafval/illegale stort wordt gesignaleerd, waarbij de dader niet meer te achterhalen valt, moet actie worden ondernomen om direct tot verwijdering van het afval over te gaan. Hiermee moet worden voorkomen, dat er steeds meer afval bijgestort wordt. Voor het signaleren van overtredingen kan, naast de diensten van de Stadswachten, gebruik worden gemaakt van de medewerkers van het GA. Deze medewerkers komen bij hun werk in het openbare gebied ook ongewenste vervuilingen tegen. Ook zij moeten overtreders aanspreken op hun gedrag. Indien zwerfafval/illegale stort wordt gesignaleerd, waarbij de dader niet meer te achterhalen valt, moet actie worden ondernomen om direct tot verwijdering van het afval over te gaan. Verbaliseren Indien dader / overtreder bekend is, wordt verbaliserend opgetreden. Hiertoe zijn de Stadswachten en medewerkers GA echter niet bevoegd. Tot het opmaken van een (mini) Proces-Verbaal zijn bevoegd de politie en de in dienst van de gemeente werkzame BOA’s. Voorgesteld wordt om de gemeentelijke BOA (toezichthouder openbare ruimte) hiertoe als eerste aanspreekpunt aan te wijzen. Bij zware overtredingen (m.n. milieu) moet voorts worden teruggevallen op de Milieupolitie. Bestuurlijke handhaving Waar nodig en mogelijk zal naast de strafrechtelijke handhaving (verbaliseren) ook een traject van bestuurlijk handhaven gestart moeten worden.
4.5
Voorzieningen: duidelijke richtlijnen opstellen In de analyse is gebleken dat de afvalbakken niet overal op de juiste plaats staan (vindbaarheid) en dat de herkenbaarheid & uitstraling van de bakken soms ook te wensen over laten. Eenduidige en helder uitgewerkte criteria voor de plaatsing ontbreken. De gemeente wil tevens naar een meer efficiënte werkwijze waarbij de bakken geledigd worden waar het nodig is. Daartoe zijn het huidige bestand van bakken en de ledigingsfrequentie per locatietype reeds geïnventariseerd. De gemeente wil overgaan op een meer planmatige werkwijze, zowel voor de plaatsing als het beheer (o.a. lediging) van de bakken. Hiervoor worden de onderstaande werkstappen uitgevoerd. Daarbij maakt de gemeente gebruik van de SAM Plus subsidie.
Afdeling beheer
Opstellen van plaatsingscriteria: Er worden uitgangspunten en plaatsingscriteria geformuleerd voor de hoeveelheid bakken per gebied en de plaatsing (vindbaarheid en bereikbaarheid). Ook het vaststellen van een type bak behoort hiertoe. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de CROW-leidraad ‘Afvalbakken in de openbare ruimte’.
blad 26 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
4.6
Schouw & monitoren afvalbakken & effecten: De bestaande bakken zijn door de gemeente al kwantitatief geïnventariseerd (hoeveel bakken en waar staan ze?). In vervolg hierop worden de bakken ook op kwaliteit beoordeeld (wat voor bak is het, voldoet de bak, verouderd etc.). Tevens wordt in beeld gebracht op welke plekken afvalbakken gewenst zijn of waar verplaatsingen nodig zijn. De resultaten worden verwerkt in het GIS-systeem. Verder wordt in het kader van monitoring gemeten hoeveel tijd er besteed wordt aan het ledigen van afvalbakken en in welke mate deze bakken gevuld zijn. Daarbij wordt ook een steekproefsgewijze meting van het netheidsbeeld rond de bakken uitgevoerd (vulgraad van de bakken en visuele schoonheidsgraad). Dit geeft een goed beeld van de effectiviteit van de bakken en de efficiency van het ledigen.
Opstellen vervangingsprogramma: de resultaten worden geanalyseerd en getoetst op de uitgangspunten en plaatsingscriteria. Aspecten die daarbij aan bod komen zijn vormgeving en plaatsing (materiaalkeuze, bruikbaarheid, uitnodigend en op de juiste plek), het beheer met schoonmaakrondes / ledigingsfrequentie en het onderhoud voor de instandhouding. Op basis hiervan wordt een vervangingschema opgesteld met kostenindicatie en een (meerjaren)planning.
Plaatsing en monitoring: op basis van de uitkomsten worden planmatig bakken geplaatst of vervangen. Vanzelfsprekend worden de uitkomsten en effecten gemonitord, bijvoorbeeld via de periodieke schouw van de openbare ruimte.
Procesbeheersing blijft een continue beheertaak Het huidige proces van het schoon en netjes houden van de openbare ruimte loopt goed (80-20 regel). Door middel van fine-tuning van de processen kan een en ander nog verbeterd worden. Alvorens hiermee te starten dienen de huidige processen in kaart gebracht te worden. Er zullen acties in gang gezet worden met betrekking tot:
Verantwoordelijkheden: In de afgelopen jaren zijn de opdrachtgevers- en opdrachtnemersrol in Roosendaal al duidelijker ingevuld. De komende periode zal verder gewerkt worden aan het verbeteren en formaliseren van deze taakverdeling. De gemeente zoekt daarbij naar partnerschap en gezamenlijkheid tussen alle betrokkenen, op basis van een heldere taak- en rolverdeling. De taakverdeling tussen de GA en SAVER zal daarbij zo nodig verder worden geoptimaliseerd, bijvoorbeeld over afhandeling van meldingen bij het centrale servicenummer. Een van de ontwikkelingen is dat nagedacht zal worden over eventuele beeldbestekken in plaats van de huidige frequentieafspraken. Dit biedt wellicht betere mogelijkheden voor de uitvoerende partijen om de inzet flexibel af te stemmen op de benodigde vraag en de vervuilingsgraad. Voor de opdrachtgever betekent het toetsen op resultaat in plaats van sturing op de inzet en inspanning.
Afdeling beheer
Informatiestromen: meten is weten. Afspreken wat je wilt weten en waar je op wilt sturen. Er gaat veel geld om in het schoonhouden van de stad. Van belang is om te weten of dit geld efficiënt en effectief ingezet wordt. Daarom wordt kritisch beoordeeld welke informatie en gegevens benodigd zijn en hoe die stromen door de verschillende betrokken partijen op een efficiënte wijze in hun reguliere bedrijfsprocessen kunnen worden verzameld. Bij de afvalbakken wordt hier een
blad 27 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
start mee gemaakt. Maar ook voor het reguliere veegwerk, graffitibestrijding en wildplakken kan de informatievoorziening verbeterd worden.
Monitoring, evaluatie en bijsturing: In het kader van de ambities in de BVG wordt periodiek aan de burgers gevraagd welk oordeel zij geven over de kwaliteit van de openbare ruimte. De objectieve kwaliteit van de openbare ruimte wordt nu al reeds periodiek gemonitord, volgens de ambities uit de Roosendaalse meetlat. Deze schouwen worden de komende jaren voortgezet en passen in de doelen van de programmabegroting, om beleidsmatige output en kengetallen te kunnen leveren. Bij de uitvoering zijn in Roosendaal verschillende partijen betrokken, zoals de afdeling Beheer, GA en Saver. De nieuw op te richten afdeling Handhaving zal ook een belangrijke rol krijgen, evenals de RMD. De onderlinge evaluatie en bijsturing van al deze betrokkenen wordt geïntensiveerd, met als doel om voorwaarden te scheppen voor een voortdurend lerende organisatie.
Afdeling beheer
blad 28 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
5
Uitvoeringsprogramma De verbeterpunten uit hoofdstuk 4 (strategie en visie) worden in dit hoofdstuk voorzien van een globaal uitvoeringsprogramma. Hotspots (§ 4.2) Brede aanpak van hotspots Actie Brede en integrale aanpak van de belangrijkste bronnen van vervuiling: - verkeerd aanbieden van afval en illegale stort - jongeren: hangjeugd en snoeproutes - winkelend en uitgaanspubliek. Gecombineerde inzet van voorlichting, handhaving, plaatsing van afvalbakken en voortdurende aandacht in het beheer. Planning Gelijktijdig met de start van de communicatiecampagne. Kosten nvt, maakt onderdeel uit van bovengenoemde acties. Trekker Afd. Programmering & Contracten In samenwerking met Afd. Handhaving, GA, SAVER, RMD, wijkagenten en Opbouwwerk
Communicatie (§ 4.3) Roosendaal ruimt op! Actie
Planning
Kosten Trekker In samenwerking met
Afdeling beheer
Vernieuwde uitvoering van de communicatie door de campagne met acties. Richten op de doelgroepen: inwoners, jongeren, betrokkenen bij schoonhouden. Het onderzoeken van burgerparticipatie. Voorbereiding in 2005. Eerste acties worden gefaseerd uitgevoerd vanaf medio 2006. Langdurig programma, met jaarlijks actieplan. Ca. € 16.000,Afd. Programmering & Contracten RMD Samenwerking zoeken met bewonersplatforms en stedelijk instituut welzijn
blad 29 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Handhaving (§ 4.4) Handhavingsplan zwerfafval Actie Opstellen handhavingsplan zwerfafval, met het benoemen van: - doelen - doelgroepen - handhavingsstrategie (voor schoon en netjes). Planning 2006 (na afronding van de reorganisatie). Waarna structurele inbedding in het HandhavingsUitvoeringsprogramma 2007 dient te geschieden. Kosten ± 40 uren (± € 5.000,--) Trekker Afdeling Beleidsrealisatie In samenwerking met Afdeling Handhaving Uitvoeren handhavingsacties zwerfafval Actie Gerichte handhavingsacties op zwerfafval door: (afhankelijk van beleidsmatige keuze in het handhavingsplan): - Stadswachten; - BOA's en/of politie. Planning Medio 2006. (Na vaststelling van het handhavingsplan) Kosten De kosten zijn afhankelijk van de uiteindelijke keuzes. Stadswachten: p.m. BOA”s: p.m. Politie: vanuit Jaarplan B De gemeente wil gebruik maken van de subsidiemogelijkheid voor SAM Plusprojecten van SenterNovem. Mogelijk tot 50% subsidie voor de uitvoeringskosten. Trekker Afdeling Handhaving In samenwerking met n.v.t.
Voorzieningen (§ 4.5) Toetsen van de afvalbakken aan nieuwe richtlijnen en plaatsingscriteria, incl. (bij/ver) plaatsen van bakken Actie Opstellen van duidelijke plaatsingscriteria voor afvalbakken en beoordelen van het huidige bestand aan afvalbakken. Tevens toets op effectiviteit van plaatsing en lediging van de bakken Planning planvorming medio 2006, aanschaf en plaatsing van bakken periode 2006-2007 Kosten ca. € 65.000 De gemeente wil gebruik maken van de subsidiemogelijkheid voor SAM Plusprojecten van SenterNovem. Mogelijk tot 50% subsidie voor de uitvoeringskosten, tot max € 30.000. De eigen bijdrage van de gemeente wordt afgedekt in de begroting 2006. Trekker Afd. Programmering & Contracten In samenwerking met Gemeentelijk Aannemingsbedrijf
Afdeling beheer
blad 30 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Beheer (§ 4.6) Voortdurende fine-tuning van procesbeheersing Actie Verder optimaliseren van beheerprocessen zoals: - afstemmen van verantwoordelijkheden en wijze van opdrachtverstrekking; - verbeteren van informatiestromen; - verbeteren van evaluatie en bijsturing Onderzoek naar gebruik van beeld-/ prestatiebestekken Planning voortdurend proces, eerste resultaten medio 2006 Kosten nvt, onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering Trekker Afd. Programmering & Contracten In samenwerking met GA, SAVER, RMD en Afd. Handhaving
Monitoring (§ 4.6) Monitoring van de kwaliteit van de buitenruimte Actie Monitoring d.m.v. de volgende hulpmiddelen: - Wijkschouw door bewonersplatforms; - BVG-monitor; - Bewonersenquête Planning voortdurend proces, eerste resultaten medio 2006 Kosten nvt, onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering Trekker Afd. Programmering & Contracten In samenwerking met Afd. AOBD, Bewonersplatforms en Oranjewoud
Afdeling beheer
blad 31 van 31
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
6 6.1
Afdeling beheer
Bijlagen Bijlage 1: Overzicht Hotspots
Overzicht hotspots gemeente Roosendaal Locatie Roselaarplein Nieuwe Markt Skatebaan Vrouwenhof Parkeerplaats Godwaldtpark Lavadijk (ter hoogte van de Spinel) Voltastraat Marconistraat Philipslaan Heilig Hartplein Telefoonstraat Ferdinand Bolstraat Gerard Doustraat (achter Rembrandtgalerij) Gerard ter Borchstraat Jan Vermeerlaan Dravietdijk (achter Dijkcentrum) Pieter de Hooghstraat (achter het Permekeplein) Pieter de Hooghstraat bij speelvoorziening Moureauveld Maaikensveld Paulijnenveld Langeveld Stationstraat Balsemien- en Balladeberg Damast-, Dolik- en Dubbelberg Damastberg bij speelvoorziening Eland- en Everberg Regina-, Paulus- en Odilliadonk Beetslaan Pootlaan De Rucphense Staaltjes Gildebondstraat Stepvelden (zuidelijke deel) Bosstraat Schuurakker Buitengebied in het algemeen
Oorzaak/veroorzaker Winkelend publiek Illegaal stort door bewoners van boven de winkels Hangjeugd Hangjeugd Hangjeugd Illegaal stort door bewoners Illegaal stort door bewoners Illegaal stort door bewoners Illegaal stort door bewoners Illegaal stort door bewoners Illegaal stort door bewoners en winkeliers Illegaal stort door bewoners en winkeliers Illegaal stort door bewoners Illegaal stort door bewoners Illegaal stort door bewoners en winkeliers. Illegaal containers geplaatst Illegaal stort door bewoners Hangjeugd Kinderen en illegaal stort door bewoners Kinderen en illegaal stort door bewoners Kinderen en illegaal stort door bewoners Kinderen en illegaal stort door bewoners Snoeproute Illegaal stort Illegaal stort Hangjeugd Illegaal stort Illegaal dumpen van folders Illegaal stort Illegaal stort Hangjeugd en illegaal stort door bewoners Hangjeugd en illegaal stort door bewoners Illegaal stort Illegaal stort Illegaal stort Illegaal stort
Aanpak / oplossingsrichting Capaciteit afvalbakken vergroten en handhaving Handhaving Gerichte communicatie en handhaving Type en capaciteit van de afvalbakken veranderen Type en capaciteit van de afvalbakken veranderen Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Capaciteit afvalbakken vergroten Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving E.v.t. een vangnet Handhaving Handhaving Capaciteit afvalbakken vergroten Handhaving Gesprek met de betreffende verspreiders Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving Handhaving
Pagina 1 van 1
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
6.2
Afdeling beheer
Bijlage 2: Overzicht Afvalbakken
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Centrum Oude Markt: 10-26 2x-54 2x 66-72/82 1x 69 abn/amro 1x-53-31-29-17-7.Bij capt Cook voorlopig weg Raadhuisstraat: 5- Naast Biggelaar 1x 27-50-63 Nieuwe Markt: 1b-9- ingang Passage 1x 53c Marktstede Nispensestraat t.o. 57-75d-64-52-46-38-30-24 Tussen de Markten: Roselaarplein + Busremise Dr. Braberstraat: 1-7 T.O. 7-13-12a-19-22 Tongerloplein: Molenstraat t.o. de Kerkstraat Molenstraat: 4- T.O. 10-38-35-84-83-154-131 Bloemenmarkt: 3-6- 9: 2x Naast telefooncel 1x Panneboeter Dr. V Drechtplein-hoek Torenstraat Dr v Drechtplein ( parkeerplein ) Stadskantoor: Kloosterstraat: 4 x Oliemolen: 11- achter 118- bij ijzere trap en garages Bij Verbindingspad van Hofveld naar Eindstraat Burg. Prinsensingel T.O. 60-10-T.O. 29-T.O. 13 T.O. 32 St. Jansstraat: T.O. 3 bij ingang parking Domineestraat: naast 25 Burgerhoutsestraat: 19 bij G.G.D. VrouwenhofLaan: 2x (bij speeltuin en het bankje) Vrouwenhoflaan-Laan v Belgie (bij dierenparkje) Vrouwenhof park: Vrouwenhof: achter de oude muziekschool Scholtenboslaan: parking Mill Hillplein + naast parkeer garage vh belastingskantoor Vrouwemadestraat naast 91 Laan v Belgie-Antwerpseweg (bij dierenparkje) Burgerhoutsestraat: achter muziekschool Muziekschool naast het 1e raam Laan v Belgie bij Da Vinci College Wilhelminastraat: 23-T.O. 12 Damstraat: naast 77 Willemstraat: 11 Dunantstraat 80 Dunantstraat op parking tussen Damstr/Boomgaardstr Hoek-Stationstraat-Vincentiusstraat Hoek Vrouwenmadestraat-Nispensestraat H.G.D. straat T.O. 28-naast 50 Emille v Loon park Stationstraat: parking naast station Het NIEUWE stationsplein bij van Gent en Loos Stationsplein: Laan v Belgie bij de Postbank Ln v Limburg: 6 x achter winkel centrum Roselaar Laan v Brabant: bij ingang Albert Heijn 1x en naast benzinestation 1x
Aantal
14 5 3 2 1 12 4 18 7 1 1 8 5 3 1 2 2 4 2 3 2 5 2 1 1 2 3 12 2 2 9 1 3 3 1 3 2 1 1 1 2 1 1 2 10 2 15 10 1 6 1 3 Wijktotaal
209
Pagina 1 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Kalsdonk v Beethovenlaan bij bushalte v Beethovenlaan bij het plantsoen Boulevard : 3 - 164 Bredaseweg T.O. De Rontgenstr Brugstr : 30 - 48 - 79 Stationstr : 1 Stationsplein bij urinoir Super de Boer (v Beethovenlaan) op de parking Bachlaan op de algemene begraafplaats Bachlaan (bij de v Beethovenlaan) Kapelerlaan : 6 Lisztlaan Maaikensveld : 5 Paulijnenveld : 1 Joostveld: vooraan bij trotoir - bij verbindingspad Maaikensveld en naast trot band in het plantsoen Kalsdonksestraat voor Wiekendael Langenveld Televisiestr : 34 Amperestr : bij de ingang van de speelplaats Wattstraat:: bij de ingang van de speelplaats Philipslaan : 31 - 20 2x - 63 - 82 (2x)- voor 20 achter 20-voor 47- voor 64- voor 81- voor 30 en 13 achter 21 Marconiplein bij bankje en T.O. Nr 75 en 93 v Cootlaan bij gazon en speelvoorziening Spoorstr : 124 Chr Huygensstraat bij bank Telefoonstr bij bank en inkoop gebouw Voltastr : 45a -16a 30 - 46 en naast 46 3x Bij bank en v.r.i. kast op de kruising van Bredaseweg en de Strauslaan Bredaseweg : 115 Bredaseweg : 222 Parkeerplaats Red Band Sportpark Gastelseweg bij de firma Heesters Gastelseweg : 2 - 45 - 51 Griendweg : 2 Griendweg - Hoogstraat HB H. Hartplein : 16 H. Hartplein : T.O. de Marconistraat Hoek Parklaan / Gastelseweg Gastelseweg T.O. 57 Hoogstraat : 124 - 126 Abel Tasmanstraat naast J v Heemskerkstr 1 Parklaan voor taxi Rotax Parklaan : 107 - 129 Parklaan : 68 hoek Waterstraat Parklaan/Coenenpark) 69 - 61 - 51- 43 - 33 - 13 Lyceumlaan vanuit de Brugstraat Rechts op de hoek bij het CITY THEATER Lyceumlaan vanuit de Brugstraat links tussen de bomen Christineplein bij speelvoorziening Telexstr Bij bank achter flat in Zwaanhoefstr (speeltuintje ) Zwaanhoefstr : 23 - 4 Zwaanhoefstr bij plantsoen
Aantal 1 1 2 1 3 6 1 4 2 1 1 1 2 1 1 3 1 4 1 1 1 14
3 3 1 1 7 7 1 1 1 1 4 1 3 1 1 1 1 1 1 2 1 1 3 1 10 1 2 1 1 1 2 1 Wijktotaal
120
Pagina 2 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Burgerhout / Fatima Dr Schaepmanlaan T.O. 18 Dr Schaepmanlaan T.O. Beeklaan Dr Schaepmanlaan Nr 13 Dr Schaepmanlaan bij Zoomvliet College Dr Schaepmanlaan bij de kerk Dr Schaepmanlaan op de splitsing met de Ommegangstraat Knipplein Hoek Beethovenlaan - Strauslaan Dr Poelsplein Dr Nolenslaan bij speeltuintje T.O 52 Beatrixplein St. Josephstraat Hoek v Gilselaan - Dr Schaepmanlaan Ireneplein Voorstraat naast Nr 182 Anjelierstraat bij Annemoonflat Ranonkelstraat bij de Mimosaflat Ranonkelstraat T.O. 32 Vioolstraat 19 Wijkhuis Keijenburg in de speeltuin Norbartlaan bij school de Sponder Accasialaan - Eikenlaan Norbartlaan Bij pinguinwingvijvertje aan de Antwerpseweg Boulevard tussen 118 en 172 Burgerhoutsestraat tussen 65 en 67 Mozartlaan Brucknerlaan nabij bank bij vijver
Aantal 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 4 1 2 1 1 1 1 1 3 1 1 2 1 2 1 1 2 Wijktotaal
40
Pagina 3 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Westrand Engelselaan bij Speeltuin Wouwseweg voor St. Elisabethhuis Pastoor van Akenstraat to de flat Huldonkestraat to 80 Badhuisstraat naast nr 4 Kade naast de voetgangerstunnel Kade bij 35 Kadeplein 35 voor cafetaria Memelincstraat naast 2 Alfred Ostplein to 33 Hoek Rubenslaan/Joseph Israelstraat Jacob Marisstraat naast 29 Mauvestraat to 2 Burg Freijterslaan voor flat 2 t/m 128 Burg Freijterslaan naast 154 Frans Halslaan to 43 Frans Halslaan naast 26 Pater Damiaanstraat naast 55 Mondriaanstraat naast 24 bij garageboxen Hoek Mondriaanstraat/van Goghlaan Kees van Dongenplein to 8 van Goghlaan to 118 van Goghlaan bij bushalte bij nr 22 Bij bank achter v Goghlaan nr 256 van Goghlaan achter 122 tegen het water van Goghlaan to 190 Jan Sluijterstraat achter 37 Weissenbruchstraat op plein achter nr 102 Weissenbruchstraat naast 14 +139 Jan Vermeerlaan achter 34 Jan Vermeerlaan achter 106 Jan Vermeerlaan bij flat 193 t/m 216 Jan Vermeerlaan voor sportcentrum Roosendaal Jan Vermeerlaan voor flat bij flat 85 T/M 115 Jan Vermeerlaan bij 67a Jan Vermeerlaan bij 55a Jan Vermeerlaan bij 43a Jan Vermeerlaan bij 23a hoek Jan Vermeerlaan/St. Lucasplein St. Lucasplein bij wijkhuiswest er voor en naast Rembrandtgallerij hoek Gerard Doustraat/ Goverd Flinckstraat Paulus Potterstraat to 16 Jacob van Ruysdaelstraat bij speelvoorziening Adriaan van Ostadestraat bij dierenweide Gerard ter Borchstraat 150 J. Vermeerlaan achter sportcentrum Roosendaal Jan Vermeerlaan einde flat bij voetpad Stokweg langs het fietspad (vandalismebestendig) Stokweg op de parking bij Topshot Stokweg achter het "brompotje" bij het bruggetje Carpoolplaats bij de Stok Permekeplein bij 3 Westelijkehavendijk helemaal aan het eind Parkeerplaats op de Kapelberg (ZWARTE BAK)
Aantal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 3 2 1 1 4 3 1 4 1 1 1 Wijktotaal
73
Pagina 4 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Kortendijk Ingang A - dijk Burg Schneiderlaan A-B fietspad A-B fietspad bij zandbak Fietspad tussen Bariet en Beryldijk Bergkristaldijk bij oversteek fietspad Basaltdijk naast nr 7 schuin T.O. nr 7 voor nr 112 A-B pad bij basketpaal op het pleintje A-B fietspad aan de overkant tussen lantaarnpaal 6 en7 1 T.O. lantaarnpaal 22 achter doeltje op het trapveldje B-C fietspad bij bankje B-C fietspad - Burg Schneiderlaan Bloemsche vaert Covellijndijk bij bejaarde woningen Covellijndijk bij water Chromietdijk naast Nr 16 Amathistdijk t.o. nr 188 Amathistdijk bij nr 78 op de parkeerplaats Op het plein van de Amathistdijk Fietspad tussen Albastdijk en Amathistdijk Fiestpad naar Falneerdijk achter Azurietdijk bij lichtmast 17 en schuin t.o. 13 Fietspad tussen Amarildijk en Azurietdijk Flintdijk achter de sporthal Flintdijk naast de Dijkwetering Flintdijk 263 Flintdijk t.o. nr 106 Winkelcentrum `t Dijkcentrum T.O. Rabobank Platinadijk t.o. nr 52 Sporthal d`n Dijk Parkeerplaats t.o. Rabobank Moriondijk t.o. nr 30 Robijndijk bij fietspad achter nr 97 Onyxdijk nr 5 bij cafetaria `t dijkje Onyxdijk bij de 2 bushaltes Egeraandijk bij het pad vd staaltjes Eleolietdijk t.o. nr 48 Heliotroopdijk nr 37 bij speelplaats Hoek Diamant en Koraaldijk Lavadijk t.o. nr 57 Lavadijk bij school de Klaverweide (vandalismebestendig) Lavadijk t.o. nr 138 Flintdijk naast nr 157 op het fietspad Flint/Lavadijk Fietspad Lavadijk t.o. de gymzaal Lavadijk naast de gymzaal Toermalijndijk bij speelplaatsen en gazons Smaragddijk naast nr 15 Voor het wijkhuis t`Dijksteke `t Dijksteke aan de achterkant Fietspad Desmijndijk/Egeraandijk vanaf Dijkrand Desmijndijk achter nr 73 Diamantdijk op schoolplein van de Saffier (vandalismebestendig) Parkeerplaats Godwaldtpark Godwaldtpark
Aantal 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 7 1 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 2 1 1 1 2 5 13 Wijktotaal
86
Pagina 5 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Langdonk Tussen Luciadonk en Isabelladonk Langdonkring (bij Mathildadonk) Reginadonk (naast beek) Susannadonk achter nr 17 achter speelvoorziening Susannadonk naast 164 bij zandbak Zundertseweg (T.O. voetbalclub ALLIANCE) Bovendonk (bij Gertrudis college) Bovendonk (bij Nr 106 en 110) Bovendonk (T.H.V. 106) Bovendonk (T.O. Nr 16) Hoek Bovendonk / Donkenweg Gripvelden 13 Schuivenoord 34 - 31 - 66 Vogelzang 33 - 84 Burg Schneiderlaan (bij Gertrudis college) Burg Schneiderlaan (op fietspad 2x bij B.P.) `t Zand (bij Felix Janssen) Agathadonk (op speelplaats T.O. 33) Op het speelveld tussen Agathadonk 37 en Elisadonk Langdonkring (bij Nr 5) Parkeerplaats bij winkelcentrum De Lindenburg Lindenburg: videotheek - filmclub Ingang De Lindenburg Abeliadonk (naast flat) Tussen flat en winkelcentrum Kerk de Goede Herder (Nr 86) De thuiszorg (T.O. Nr 12) Elisadonk (T.O. Nr 74) Kroevendonkschool (NIET LEGEN) Voetpad tussen Elisadonk Speelplaats tussen Isabella en Elisadonk Achterkant Isabelladonk (T.O. parkeerplaats)
Aantal 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 3 2 1 2 1 1 2 1 4 1 2 1 7 1 1 1 2 2 1 1 Wijktotaal
52
Pagina 6 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Kroeven Pres Kennedylaan bij Eglantier nr 118 Achter Eglantier bij Watermolenbeek Spieghellaan bij de speelvoorziening van Manderlaan t.o. 36 Hoek van Manderlaan/Pres Kennedylaan naast 58 Hoek Kroevenlaan naast telefooncel Vondellaan voorkant school Vondellaan /P.C. Hooftlaan voor brug Tolberg Pootlaan naast fietspad naar Tolberg Pootlaan t.o. 1 Pootlaan tussen 16/18 bij bankje Pootlaan tussen 62/64 achter lantaarnpaal naast voetpad Hoek v Alphenlaan/Pres Kennedylaan Ruusbroecklaan naast 12 Garagepleintje achter vd Nootlaan bij bushalte bij nr 22 Hoek Erasmus/Melis Stokelaan Landjuweel naast 115 en t.o. 55 en t.o. 13 Kroevenlaan t.o. 84 Kroevenlaan bij peutergroep `t Rozenpoortje Jacob Catslaan: bij bank in het plantsoen Pres Kennedylaan bij moedergodskerk Pres Kennedylaan cafetaria naast De Schaopskooi Pres kennedylaan bij supermarkt Pres Kennedylaan bij 156 Pers Kennedylaan/laan v Brabant bij viaduct Pres Kennedylaan bij Flat De Wildenborch Burg Schneiderlaan bij bushokje Burg Schneiderlaan naast Bellamyflat Bellamyflat Da Costaflat Tollensflat Helmersflat Staringlaan t.o. 10 Beetslaan naast 55 Martinus Nijhoflaan t.o. speelvoorziening Willem Elsschotlaan t.o. 70 Rondeel t.o. 3 Gorterlaan achter 15 Tousaintlaan t.o. 40 Rodenbachlaan bij bushokje van Effenlaan t.o. 44 Feithlaan t.o. 15 Genestetlaan achter Watermolenschool Verweylaan bij de speelvoorziening Heijermanslaan voor 23 A. Ronald Holstlaan voor flat
Aantal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Wijktotaal
53
Pagina 7 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Tolberg Ambrozijnberg naast 140 Ambrozijnberg t.o. nr 352 Kinderboerderij/Tolbergpark Kinderboerderij parkeerplaats Molenbeekpad naast fietspad kinderboerderij Bergrand t.o. nr 1. Klein Brabant: tussen de 2 banken voor aan de flat Bergrand bij bushokje Ingang B - bergen Bandeliersberg naast nr 245 bij speelplaats Bloesemberg t.o. nr 23 Hondentoilet B - bergen Bandeliersberg naast 115 Watermolenbeek fietspad tussen A-B bergen Watermolenbeek fietspad tegen de Bokberg Watermolenbeek fietspad tegen de Chaletberg Champetterberg bij nr 70 (speelplaats) Cyclaamberg t.o. nr 30 Bergrand naast bushalte naast kampje Champetterberg achter nr 15 Langs het fietspad Fuis/Vijfhuizenberg T.O. het P.M.C. Langs het fietspad Ekenberg/Vijfhuizenberg bij de Molenbeek Ekenberg t.o. nr 61 Langs het fietspad Ebben/Espenberg T.O. Hans Luijkx Espenberg t.o. nr 96 bij speelplaats hoek Enclave/Espenberg bij nr 112 Enclaveberg t.o. nr 139 Everberg t.o. nr67 Elandberg t.o. nr 12 Elandberg t.o. nr 27 op het plein bij Elandberg 86 Fietspad bij Eiberberg Fietspad tussen D - E bergen achter school de Heiberg op gazon/speelplaats Dubbelberg t.o. nr 15 Damastberg 106a bij kinderdagverblijf Dino Dragonberg t.o. nr 33 Damastberg t.o. nr 71 willemdreesweg bij fietstpad naar Elzenberg Tussen Dubbel/Dadelberg: wandelpad bij spoor Damastberg t.o. nr 120 Faunaberg t.o. nr 36 Frambozenberg t.o. nr 9 bij voetbalveldje Fluwijnberg naast nr 113 Willemdreesweg bij info bord en stoplichten Gamanderberg naast nr 25 Galonberg achter nr 2 tegen fietspad Heulberg naast nr 58 bij bushokje en t.o. nr 37 Fietspad Hoender/Hoveniersberg bij voetbalveldje HoenderbergTussen de speelvoorziening en het trapveldje Heesterberg t.o. nr 14 Hamsterberg t.o. nr 25 Winkelcentrum Tolberg voorzijde 2x bibiotheek Bij bank jeu de boulebaan van de BERGSPIL 1x dierenkliniek 1x en bij pinautomaat 1x Irisberg t.o. nr 23 Ingang Iepenberg Juraberg naast nr 220 Juraberg naast nr 15 Lelieberg bij nr 28 Laurierberg schuin T.O. 29
Aantal 1 1 5 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 5 1 1 1 1 1 1
Pagina 8 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Lupineberg T.O. nr 46 Speelplaats tussen Lelie/Lobeliaberg Lavendelberg t.o. nr 31 1x en naast nr 31 bij het Speelplaatsje 1x Lotusberg t.o. nr 19 In het Tolbergpark bij de skate voorziening Het park tussen de L - K bergen Kastanjeberg nabij 39 / 40 bij de banken Klaproosberg bij nr 2 en 16 Klimopberg t.o. nr 21 - 41 - 79 en 123 Tolbergvijver Bulkenaarsestraat 2x bij visvijver (vandalismebestendig) Overzijde Tolbergvijver langs: Thorbeckenlaan 78 - 60 Thorbeckenlaan naast 118 Thorbeckenlaan naast nr 104 Thorbeckenlaan naast nr 86 Thorbeckenlaan voor nr 186 Thorbeckenlaan / Roosendaalswegje bij fietspad Hoek Thorbeckenlaan / Klimopberg Jasmijnberg t.o. nr 59 Jagersberg bij school de Wingerd Madeliefberg naast nr 55 - 79 en t.o. nr 39 Madeliefberg naast nr 1 - 23 en voor 12 Maisberg t.o. nr 98 - 72 en t.o. 11 Maisberg t.o. 39 naast 57 en 79 Margrietberg t.o. nr 16 Marmotberg op basket/voetbalveld Meesberg t.o. nr 17 Meeuwberg t.o. nr 2 - 22 en 39 Meeuwberg t.o. nr 69 Morelberg t.o. kindercentrum het Kwadrant Morelberg t.o. nr 42 - 14 en 2 Moerasberg naast nr 40 Moerasberg t.o. 36 Mierberg t.o. nr 18 Fietspad Moutberg t.o. stroomhokje en t.o. nr 12 Mosberg naast nr 7 t.o. nr 17 - 32 en 21 en bij nr 6 en 30 moutberg t.o. 12 Muntberg naast nr 22 Muurberg naast nr 2- 7-10 Fietspad tussen Mosberg / Muntberg Heerma van Vossstraat bij nr 6a Sportstraat naast 14 opvoetpad naar de Boerhaavelaan Anthonie v Leeuwenhoeklaan 1x. Naast hek bij nr 170 en 1x. Bij pingpongtafel naast nr 140 Anthonie v Leeuwenhoeklaan t.o. nr 188
Aantal 1 2 1 1 1 2 4 2 2 4 2 2 1 3 2 1 1 1 1 1 3 3 3 3 1 5 1 3 1 2 3 1 1 1 2 6 1 1 1 2 1 1 1 2 1 Wijktotaal
163
Pagina 9 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Nispen Kerkplein 1x voor kerk 1x voor Rabobank Bergsebaan naast 61 bij het bankje Reigerstraat in het wielewaalbosje (koekoespad) Dorpstraat voor deJong caravan handel Bergsebaan wipwei bij 111 (dood lopend stuk) Essenseweg bij het oude grenswisselkantoor Turfvaartsestraat bij de brug Molenbeekfietspad Nispenseweg / Willem Dreesweg Smidsakker bij speeltuintje Parkeerplaats van voetbalclub de Wallen Hollandsedreef >> bij grenspaal richting camping
Aantal 2 1 6 1 1 1 1 1 1 2 1 Wijktotaal
Wouw Kasteelweide richting Heerle Catarinapark T.O. de bassisschool Spellestraat BLAUWE bak bij bankje Roosendaalsestraat T.O. bushokje Ridderstraat bij speeltuintje Bremere bij speeltuintje Doeldreef bij ut kapelleke Bergsestraat bij benzinepomp Torenhof bij ingang kerk Markt T.O. oud gemeentehuis Omgang bij lantaarnpaal 1 en 11 Bergsestraat T.O. radiozaak Kloosterstraat voor keurslager Kloosterstraat voor Super de Boer Kloosterstr T.O. school de Stappen T.O. Uilenboom Geerhoek bij dorpshuis de Geerhoek Melleveld bij speeltuintje Ommegang bij winkelcentrum Graaienhil bij bus hokje Hogewerf Kolfwei Bosveld bij speelgelegenheid Bennekens Bij speelplaatsje Blomakker Grobbendonk in het natuurpark Landeweel bij speeltuintje
18 1 4 1 1 2 1 1 1 1 3 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 4 4 1
Wijktotaal Wouwse Plantage Plantagebaan 1 x bijdorpshuis de spil 1x bij basis school 1x bij snack bar 1x T.O. snack bar 1x schuin T.O. benzinepomp Bij informatiebord Bij houten blokhut Wildertsedreef bij voetbalterrein Kriekendreef Rozenhof bij speeltuintje Vlierbesstraat bij het speeltuintje Bergsebaan (volg bordje trimbaan) Zoomweg 1x op fietspad en 1x bij speeltuintje
40
1 1 1 1 1 1 3 3 2 1 1 2 2 Wijktotaal
20
Pagina 10 van 11
Overzicht van de afvalbakken in de Gemeente Roosendaal Wijk Locatie Heerle Kerkpad: in de bocht bij de volkstuinen Berkenpad T.O. 8 bij speeltuintje Acacialaan bij het speeltuintje Meidoornstraat T.O. 19 bij het speeltuintje Popelierstraat T.O. 5 bijspeeltuintje Herelsestraat: Bij de Garant markt Bij de kerk Bij de basisschool Bij het bushokje Carpoolplaats Heerle (vandalismebestendig)
Aantal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 Wijktotaal
Moerstraten Hellegatstraat in komend van uit Moerstraten Moerstraatseweg bij de basisschool Gebrandehoef T.O. 9 bij speeltuintje Heidevelddreef Luienhoekweg: bij oorlogsmonument de straat in rijden ongeveer 500 mtr
11 1 1 1 1 1
Wijktotaal
5
Bos De bakken van de bossen zijn niet geinventariseerd omdat er geen straat namen zijn maar, Fons Vissenberg Jan de Kok en Peerke Raaymakers kennen alle drie de locaties van deze zo genaamde bosvuilbakken Totaal: 49 stuks. Parkeerplaats schuin t.o. het theehuisje (vandalismebestendig) Parkeerplaats t.o. Christ Elst (Rozenven) (vandalismebestendig) Bij het begin vh pad naar het Rozenven (vandalismebestendig) Bij de Jop in visdonk langs de Zundertseweg (vandalismebestendig) Wijktotaal Totaal
49 2 3 1 1 56 946
Pagina 11 van 11
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
6.3
Afdeling beheer
Bijlage 3: Communicatieplanning
Actie
Wie
Communicatieworkshop Oriënterend gesprek Afd P&C, GA en met hoofden uitvoering Saver Training communicatie schone buitenruimte Roosendaal ruimt Op Petjes of Buttons
Website tekst Speciale rubriek RRO op website gemeente en samenwerkingspartners Tekst updaten en nieuwe PDF poster op website plaatsen Artikelen op Stadserf Fotoreeks Winkelcentrum
Terugkoppeling schoonmaakrooster Clean Team Schoonmakers in beeld
Wanneer
Middel/inhoud
Januari
Samenwerking hoe en wat Workshop: Samen Één gezicht! RRO Een soort van pluim en herinnering aan de training
Februari
Bijzondere zaken
Medewerkers die training hebben gevolgd
Februari
comm
Januari
comm
Per kwartaal
Afdeling P&C en Comm, GA
Zomer Juni juli en Augustus
Afd GA en Comm
Januari September
Afd P&C, GA en Comm
Mei
Foto’s van de verschillende schoonmaakteams in beeld
Eventueel Clean Team ook op de foto
Eind December 2005
Oproep kinderen inzamelactie kerst bomen gebruik vuurwerkafvalzak Fiets te winnen
Met eerste poster meesturen
Kerstbomen en vuurwerkactie Aanschrijven scholen en RMD wijkorganisaties
Uitschrijven wedstrijd
Saver en Afd P&C
Persberichten
Comm/ RMD
Educatieprojecten BO en VO Scholen aanschrijven RMD/ Comm
Eind December 2005 December 2005 + Januari 2006
Voorlichtingsmiddag docenten
RMD/Comm
Eind Januari Februari
Persbericht
Comm
Maart
Logo Roosendaal Ruimt Op! Ook uitstraling richting burgers
Campagne introduceren en planning opnemen Artikel over
Publicatie Stadserf 1 met foto over schoonheidsgraad winkelcentrum
Bij prijsuitreiking en inzamel dag
Volgend op kerstbomen actie Inhoud projecten en hoe in te zetten op scholen Eventueel deelname scholen aan projecten melden
Op het MEC
Actie
Wanneer
Middel/inhoud
Bijzondere zaken
Posters Seizoenen reeks Kerst en nieuwjaar Afd P&C en Comm
Winter
Posters ophangen op scholen en wijkgebouwen
Actie en Samen Doen
Afd P&C en Comm Afd P&C en Comm Afd P&C en Comm
Voorjaar
“
Versturen per post met brief wethouder “
Zomer
“
“
Najaar
“
“
RMD samen met MEC
Februari
Melding schoonmaakactie en aanmeldingsformulier
Theateract in het winkelcentrum
Afd P&C
Mei- September
Het winkelend publiek aanspreken op gedrag
persoonlijke benadering intermediaren deelnemers Persoonlijke benadering winkelend publiek, afstemmen met schoonmaakactie en week Nederland Schoon
Voorbereidingen Schoonmaakactie
Afd P&C, GA, RMD, Saver en MEC Afd P&C, GA, RMD, Saver en MEC, scholen wijkorganisaties en bedrijven Comm
FebruariMei
Met een werkgroep de actie voorbereiden Deelnemers en organisatie actief
Schoon houden Bladschoon Schoonmaakacties Mailing scholen/wijkorganisaties/ Bedrijven
Twee schoonmaakactiedagen
Persberichten
Wie
Mei
Mei
Onderzoek naar participatie mogelijkheden Onderzoek naar particiAfdeling P&C, Mei-Juni patiemogelijkheden GA Mogelijk uitzetten parti- Wijkmanagers, September cipatie activiteiten MEC, RMD – December Handhavingscommunicatie Communicatieplan voor Comm, RMD Afhankelijk handhavingstraject opvan handzetten havingstraject Uitvoeren communicaComm, RMD Afhankelijk tieplan m.b.t. ondervan handsteuning van de handhavingstrahaving ject
Tijdens schoonmaakactie
Enthousiasmerend
Streng en duidelijke de boodschap overbrengen
Vanwege startschot en rooster meegeven aan pers
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
6.4
Afdeling beheer
Bijlage 4: Geraadpleegde literatuur / personen
Plan van Aanpak Zwerfafvalbeheersing Roosendaal 2005
Literatuur 1. Kwaliteitsmonitor beheer verhardingen en groen 2004, gemeente Roosendaal 2. Quickscan gemeentelijke zwerfafvalaanpak d.d. 14 juni 2005, gemeente Roosendaal 3. Beheerbeleid verhardingen en groen 2001 - 2008, gemeente Roosendaal 4. Dienstverleningsovereenkomst 2005 afdeling Beheer - Gemeentelijk Aannemingsbedrijf, 2005, gemeente Roosendaal 5. APV d.d. 01 februari 2004, gemeente Roosendaal 6. Milieubeleidsplan 2004-2008, gemeente Roosendaal 7. Wijkatlas gemeente Roosendaal 2004 8. Bewonersenquête 2003, gemeente Roosendaal 9. Basisboek Milieucommunicatie van plan tot praktijk, Bauke de Vries Gesproken personen de heer H. van Hoek, wnd. hoofd afdeling beheer, gemeente Roosendaal de heer B. Raeijmaekers, projectleider beheer, gemeente Roosendaal de heer S. Oerlemans, afdeling beleid, gemeente Roosendaal de heer P. Buijs, wethouder, gemeente Roosendaal, de heer C. Vermeeren, afdeling vergunningen, gemeente Roosendaal mevrouw J. de Krom, regionale milieudienst de heer L. Koevoets, Gemeentelijk Aannemingsbedrijf de heer C. van de Watering, adjunct directeur, SAVER Projectgroep de heer L. v.d. Wiel (Projectleider) de heer B. Raeijmaekers de heer L. Koevoets mevrouw J. de Krom Adviseurs van Oranjewoud: de heer M. de Jong mevrouw E. Kroone de heer R. ten Thij
Afdeling beheer