Ypsilon ™
™ Advies AHVIPC en on Management Mananpmpnt
Plan van aanpak Combinatiefuncties gemeente Bergen 2012-2013
Ypsuon © I
Advies en Management »" AHx/iAt: pn MananpmAnt
Aanleiding Landelijk en lokaal spelen er allerlei ontwikkelingen rondom jonge kinderen die tot doel hebben om een bijdrage te leveren aan het vergroten van hun ontwikkelingskansen, door het bieden van een doorlopende ontwikkelingslijn van 0-13 jaar en een doorlopend dagprogramma van ongeveer 7-19u.
-5*^
^ -^^-
?#*•
yW*~-
^ >
• 7 c n
Jallnllllil.
Irrr Hl
i | ' . 0 7 . 0 0
gr
il.—.
Kinderopvang Mi
•
-15.00 OS.3 O
4-12 jarigen
1 9.00
1 lia<.brat.it? "Een sluitencï d a g a i r s n ^ e m e m
Hierbij is een breed veld aan partners betrokken: onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzaalwerk, sport, cultuur, bibliotheekwerk en welzijn, veelal onder regie van de gemeente. Stimuleringsregelingen Vanuit de (Rijks)overheid wordt de samenwerking tussen deze partners al sinds meerdere jaren en op meerdere wijzen (structureel) gestimuleerd. Voorbeelden hiervan zijn de Impuls Buurt Onderwijs en Sport (kortom BOS-impuls uit 2004), de ESF regeling Dagarrangementen (2007) en de diversiteit aan regelingen ter stimulering van de ontwikkeling van brede scholen. In 2008 is in dit kader ook de Impulsregeling brede scholen, sport en cultuur geïntroduceerd. Door het creëren van zogenaamde combinatiefuncties worden er bruggen geslagen tussen de partners in sport - onderwijs - cultuur. Te denken valt aan functies als brede school coördinator, sportcoach op basisscholen, verenigingsondersteuner, cultuurcoördinator enz. Voor het realiseren van deze combinatiefuncties kunnen gemeentes structureel in aanmerking komen voor een bijdrage van de rijksoverheid. Door het ondertekenen van een verklaring geeft het gemeentebestuur aan hoeveel nieuwe, structurele combinatiefuncties er gerealiseerd gaan worden (aantal FTE's). Het aantal FTE's wordt in principe van rijkswege opgelegd (gerelateerd aan aantal inwoners tot 18 jaar). Er geldt een normbedrag van 50.000 euro per aangestelde FTE. Gemeente Bergen Gemeente Bergen heeft ook op deze regeling ingetekend voor 1,2 FTE. Hiermee gaat vanaf 2012 jaarlijks een bedrag gepaard van €59.400, waarvan €23.760 (40% structureel in het gemeentefonds) door het Rijk ter beschikking wordt gesteld en €35.640 ( 60%) als structurele cofinanciering afkomstig moet zijn van gemeente Bergen en haar partners (max. 20% daarvan). Aan de slag De wens is om zo snel mogelijk te starten met de concrete invulling en uitvoering van de combinatiefuncties. Hiertoe heeft een aantal bijeenkomsten met het onderwijsveld plaatsgevonden. Hieruit is het volgende voort gekomen:
Ypsilon ™
* Advies Arluip'; en pn Management Mananpmpnt
Doelstellingen « In de gemeente Bergen zetten we ons met elkaar in voor een rijke leer-, ontwikkel- en leefomgeving voor de jonge kinderen en jeugd die in onze gemeente leven. Sport en cultuur zijn daar een belangrijk onderdeel van. « Door verbindingen te maken tussen de werkvelden sport-onderwijs-cultuur stimuleren we het dagelijkse sport- en beweegaanbod op en rond scholen en bevorderen we dat kinderen vertrouwd raken met één of meer kunst- en cultuurvormen en actieve kunstbeoefening, beiden zowel onder als na schooltijd. • Tevens wordt - door hun inzet voor het onderwijs en naschoolse activiteiten - de (maatschappelijke) positie van verenigingen in de kernen versterkt. • Deze verbindingen zijn belangrijk als fundament voor brede schoolontwikkeling. Coalitieprogramma gemeente Bergen 2011-2014 / Politieke relevantie Deze doelstellingen sluiten aan bij het Coalitieprogramma Gemeente Bergen 2011-2014 waarin een belangrijke plaats is ingeruimd voor leefbaarheid, goede voorzieningen in kleine kernen, brede school ontwikkeling, goede zorg voor jongeren, een sterk verenigingsleven, naschoolse activiteiten en programma's gericht op bewegen. Door de preventieve inzet op het gebied van bewegen, sport en gezondheid kan er bespaard worden op curatieve kosten. Keuzes Combinatiefuncties kunnen op tal van gebieden een belangrijke rol spelen bij het verbinden van de werkvelden sport-onderwijs-cultuur. Vanwege het beperkte aantal FTE's (1,2 FTE staat gelijk aan ongeveer 43 uur pw, afhankelijk van de gekozen CAO) moeten keuzes gemaakt worden. • De combinatiefuncties worden ingezet voor kinderen in de basisschoolleeftijd van 4-13 jaar. • Er wordt geen inzet gedaan op cultuureducatie. De invulling hiervan is voor deze leeftijdsgroep al voldoende geregeld. • De inzet zal volledig worden gedaan op het gebied van sport, bewegen en gezondheid. • De inzet zal zowel onder als na schooltijd zijn. • De inzet op het gebied van sport zal zich richten op: o Enerzijds het versterken van de kwaliteit van beweeg- en gezondheidsprogramma's op alle basisscholen, door in ieder geval de introductie van een manier van aanpak/methodiek voor de groepen 7 en 8 ter voorbereiding op de overgang naar het voortgezet onderwijs. Hiertoe zal op elke school naar rato van de omvang van een school een aantal uur worden ingezet. o Anderzijds op het versterken van verbindingen met lokale sportverenigingen die een waardevolle bijdrage kunnen leveren aan het sport- en beweegaanbod onder en na schooltijd (naschoolse activiteiten) in alle kernen. » Er zal zo veel mogelijk aangehaakt worden op bestaande initiatieven, netwerken en aanbod, ter versterking van eikaars krachten en ter voorkoming van doublures. Te denken valt aan de activiteiten van verenigingen, Jong Geliërd, dorpsraden. o De inzet geldt voor alle kernen van de gemeente Bergen waar een basisschool is. Looptijd Er wordt uitgegaan van een structurele inzet van de combinatiefuncties in de komende jaren. Het schooljaar 2012-2013 wordt daarbij als pilotjaar gebruikt om daarna te kunnen evalueren o f - met de gemaakte keuzes - de gestelde doelen voldoende zijn bereikt en of het project wordt voorgezet.
Y psilon ™ Advies Arlvipc en pn Management Manarrpmpnt
In het pilotjaar wordt vooral pragmatisch te werk gegaan: het is vooral belangrijk om snel in het nieuwe schooljaar te kunnen starten, aan de slag te zijn en al doende te leren en eventueel bij te stellen. Ondersteuning door Doejemee Bij de uitwerking van de combinatiefuncties in de gemeente Bergen zal Stichting Doejemee ondersteuning bieden. Deze stichting is een regionaal samenwerkingsverband van onderwijsinstellingen, welzijnsorganisaties, kinderopvanginstellingen en een kunstencentrum die zich ten doel stelt activiteiten te ondersteunen op het terrein van dagarrangementen, brede scholen en combinatiefuncties in de regio Land van Cuijk, Kop van IM-Limburg. Stichting Doejemee is tot stand gekomen vanuit de wens om - door regionale bundeling van krachten - efficiënter om te gaan met mensen, middelen, kennis, netwerken en materialen. Zeker in een regio waar alle gemeentes een kleine schaal van organisatie kennen, is dit van belang. Doejemee kan ondersteunen bij de werving, aansturing en coaching van geschikte combinatiefunctionarissen, het ontwikkelen van een naschools activiteitenprogramma (incl. foldermateriaal en website www.doejemee.nu ), ter beschikking stellen van materialen, aanreiken beweegprogramma's etc. Taken combinatiefunctionarissen Ingezet wordt op het aanstellen van 2 combinatiefunctionarissen Sport die samen -als team - in de gemeente Bergen het project gaan trekken. De accenten in hun taken verschillen: Combinatiefunctionaris I: Richt zich op de versterking van het bewegingsonderwijs onder schooltijd. Daartoe inventariseert hij/zij schoolbreed de huidige stand van zaken en verbeterpunten, doet aanbevelingen ter verbetering van de aanpak. Introduceert - voor zover nog niet aanwezig - een beproefde beweegmethode. Ook brengt hij/zij advies uit ten aanzien van de materialen/toestellen die daartoe in de sportaccommodaties en gymzalen aanwezig moeten zijn. Daarnaast biedt hij /zij samen met de leerkracht de beweeglessen voor groep 7 en 8 aan om zo deze groep voor te bereiden op het beweegaanbod op het voortgezet onderwijs. Ook gezonde leefstijl en bewegen behoort tot zijn/haar aandachtgebied. Daartoe wordt samengewerkt met bijv. een JGZ/GGD. Tot slot organiseert hij/zij een aantal grotere sport/beweeg/ gezondheidsevenementen per schooljaar waarmee een groot aantal kinderen bereikt wordt. Combinatiefunctionaris II: Richt zich op de ontwikkeling van een breed naschools activiteitenaanbod in alle kernen van de gemeente, waarvan sportactiviteiten het belangrijkste onderdeel zijn. Hij/zij coördineert dit programma (benaderen aanbieders, samenstellen programma, planning, regelen accommodaties, communicatie, verwerken inschrijvingen, beheer website); Hij/zij is daarbinnen ook zelf uitvoerder van activiteiten Hij/zij werkt nauw samen met Stichting Jong Geliërd, die al beschikken over een netwerk van verenigingen/partijen die mogelijk een aanbod kunnen doen in het naschoolse programma. Hij/zij legt ook zelfverbindingen richting verenigingen en ondersteunt hen bij de ontwikkeling van een activiteitenaanbod (clinics) voor kinderen van 4-12 jaar.
Ypsilon "*•
en P Advies AH\n'pc o n Management Msnanomont
Zij worden functioneel aangestuurd vanuit Stichting Doejemee, van waaruit ook andere combinatiefunctionarissen in de regio worden aangestuurd. Welke organisatie het formele werkgeverschap invult, alsmede de CAO waar deze functionarissen in Bergen onder komen te vallen, wordt nog bepaald. Dat kan Doejemee zijn. Stappenplan Wat Individueel beoordelen Concept Plan van Aanpak en feedback geven aan Ypsilon
Wanneer Week 25
Plan van aanpak toetsen aan bestuurlijke visie van wethouder Pekema. Ter informatie Concept Plan van Aanpak verspreiden onder eigen geledingen (scholen/gemeente). Tegelijk verzoek uitzetten tot nadenken over geschikte kandidaten. Opdracht formuleren aan Doejemee tot ondersteuning
Week 25
Wie Werkgroep combifuncties (H. Scholtz, P. Freij, H. Bouwhuis en G. Smits) H. Scholtz, P. Freij
Week 26
Werkgroep combifuncties
Week 26
H. Scholtz, P. Freij
Doejemee gaat alvast intern aan de slag met de organisatie van het werkgeverschap. 'Offerte' Doejemee beoordelen
Week 33
H. Scholtz, P. Freij
20aug
Werkgroep combifuncties + Doejemee
Overleg werkgroep Combinatiefuncties. Agenda: Vaststellen Plan van Aanpak Vaststellen begroting Vaststellen opdracht aan Doejemee Vaststellen functieprofielen Bepalen traject van Werving Vragen voor O-meting bepalen Ter informatie Concept Plan van Aanpak toesturen aan Stichting Jong Geliërd. 't Kienderbenkse en Spring) Openstellen vacature combinatiefunctie 1 en II
Week 34 Week 34
Afstemming met Jong Geliërd om te komen tot een breder naschoolse activiteiten programma met gebruikmaking van hun netwerk Sollicitatiegesprekken
Week 34,35
Indiensttreding
1 oktober
Brede PR en communicatie over start: Kinderen Ouders Schoolteams Jongerenwerk Verenigingen
Week 40
Week 36
Werkgroep combifuncties + Doejemee Doejemee
Vertegenwoordiging van werkgroep combifuncties (lx onderwijs, l x gemeente) en Doejemee. Werkgever nog nader te bepalen Werkgroep + Doejemee
Ypsilon •
Dorpsraden Kennismaking op scholen en inventarisatie stand van zaken scholen Voorbereiding naschools activiteitenprogramma Start binnenschools aanbod Start NSA
Maand oktober Maand oktober 1 nov. 1 nov.
m Advies AH vip*; en pn Management Marmnpmpnt
CFI CF II CFI CF II
Begroting Voor de uitvoering van dit programma is €59.400 voor de inzet van 1,2 FTE, ongeveer 43 uur afhankelijk van de gekozen CAO (sport en kinderopvang zijn bijv goedkoper dan CAO Onderwijs) Het voorstel is om dit urenbudget als volgt in te zetten: +20,5 uur voor CFI -> €28.318,- per jaar - ±20,5 uur voor CF II -> €28.318,- per jaar ± 2 uur aansturing en begeleiding vanuit Doejemee-> €2768,- per jaar Het exacte aantal uren dat voor inzet beschikbaar is, hangt van de CAO en werkgeversconstructie waar de Combinatiefunctionarissen een aanstelling onder gaan vallen. Daarnaast moet er rekening gehouden worden met de volgende verwachte kosten en opbrengsten van het naschools activiteitenprogramma in 2012-2013 VERWACHTE KOSTEN Folders 2x pj
€800
Website beheer
€600
Huur accommodaties
€150
Materialen Gemidd. 4 activ. per week door CF 1 en II Gemidd. 1 activ per week door ingehuurde derde
€300 0 € 1.500
Totaal
€3.350
VERWACHTE OPBRENGSTEN
Kern Bergen
aantal weken
aantal activiteiten per week
aantal deelnemers per keer
prijs per keer
24
1
10
€2,5
€ 600,00
240 kinderen
€2,5
€ 600,00
240 kinderen
€2,5
€ 600,00
240 kinderen
10
€2,5
€ 600,00
240 kinderen
1
10
€2,5
€ 600,00
240 kinderen
1
10
€2,5
€ 600,00
240 kinderen
144
1440
€2,5
€ 2.400,00
Kern Nieuw Bergen
24
1
10
Kern Siebengewald
24
1
10
Kern Afferden
24
1
Kern Well
24
Kern Wellerlooi
24
TOTAAL
Opbrengsten uit ouderbijdrage Bereik
Er zou dus nog een aanvullend activiteitenbudget nodig zijn van ongeveer €1000,-- voor het schooljaar 2012-2013 (uitvoering van NSA start in november 2012).
1440 kinderen
Ypsilon ™
* Advies Advips en pn Management Mananpmpnt
Uitgangspunten voor het naschoolse activiteitenprogramma zijn: Start in november 2012, met een programma tot aan de zomervakantie ledere kern heeft l x per week een naschoolse activiteit, waarbij de kernen Bergen en Nieuw Bergen als 1 kern gezien worden (wisselen van locatie). De prijs voor deelname aan een activiteit van max. 1,25 uur is €2,5 (of €3?) Deze prijs is voldoende laag om een brede groep kinderen de kans te geven deel te nemen en de prijs is voldoende hoog om niet vrijblijvend in te schrijven en vervolgens niet te komen opdagen. Voor kinderen van gezinnen in de Bijstand, kan een regeling getroffen worden uit de Bijzondere Bijstand. Communicatie Voorstel is om het programma aan te bieden onder de naam 'Doejemee Bergen'. 'Doejemee' is een letterlijk bedoeld als uitnodiging om mee te doen aan sport (en cultuur). Het is een naam die inmiddels ook regiobreed bekend is en waaraan een website en een folderlijn gekoppeld is. Dit kan zo efficiënt gedeeld worden. De uitvoering van de communicatie ligt in handen van de Combinatiefunctionarissen, waarbij zij ondersteund kunnen worden door Doejemee. Er zal structureel aandacht aan de activiteiten besteed worden in: Schoolberichten Speciaal infobulletin richting verenigingen en dorpsraden Website Doejemee Folders naschoolse activiteiten Vaste plaats in gemeenterubriek tbv aankondigingen en verslagen van activiteiten en evenementen De combinatiefunctionarissen zijn herkenbaar aan hun kleding met logo's van gemeente Bergen en Doejemee. Zij beschikken daarnaast over 'strooimateriaal' om overal informatie over het programma achter te kunnen laten.
gm e e n t g
BEKEEN YvR 21/6/2012
mimLÉÊmM samen spelen, leren en ontmoeten
