Rapport over het jaar 2014

Accountants | Belastingadviseurs Bedrijfsadviseurs | Overnamespecialisten Salarisadministrateurs | Estate Planners Recoveryspecialisten

Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen Rijnsburgerweg 122 2333 AE Leiden

Rapport over het jaar 2014

De Ruijterstraat 2, 2231 RV Rijnsburg | T 071-402 16 21 F 071-402 92 08 | [email protected] www.driebergenaccountants.nl | Beconnummer 207 895

Driebergen Accountants is een samenwerkingsverband van registeraccountants, accountants-administratieconsulenten en federatie-belastingadviseurs. Op al onze werkzaamheden zijn algemene voorwaarden van toepassing. Deze worden u op verzoek toegezonden.

Inhoudsopgave

Accountantsrapport Samenstellingsverklaring Algemene opmerkingen

3 4

Jaarverslag

6

Jaarrekening Balans per 31 december 2014 Staat van baten en lasten over 2014 Toelichting op de jaarrekening: - toelichting algemeen - toelichting op de balans - toelichting op de staat van baten en lasten

9 11 12 13 16

ACCOUNTANTSRAPPORT

Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen Rijnsburgerweg 122 2333 AE Leiden

Rijnsburg, 10 maart 2015 Ref.: DD/LVD/hs/1.21.010

Geacht bestuur, U heeft ons opdracht verstrekt tot het samenstellen van de jaarrekening van uw stichting. In dit rapport brengen wij u verslag uit omtrent de jaarrekening 2014.

Samenstellingsverklaring Opdracht Conform uw opdracht hebben wij de jaarrekening 2014 van Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen te Leiden, bestaande uit de balans per 31 december 2014 en de staat van baten en lasten over 2014 met de toelichting, samengesteld. Verantwoordelijkheid van het bestuur Kenmerkend voor een samenstellingsopdracht is dat wij ons baseren op de door u verstrekte gegevens. De verantwoordelijkheid voor de juistheid en de volledigheid van die gegevens en voor de daarop gebaseerde jaarrekening berust bij het bestuur van de stichting. Verantwoordelijkheid van de accountant Het is onze verantwoordelijkheid als accountant om de door u verstrekte opdracht uit te voeren in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de voor accountants geldende gedrags- en beroepsregels. In overeenstemming met de voor het accountantsberoep geldende standaard voor samenstellingsopdrachten bestonden onze werkzaamheden in hoofdzaak uit het verzamelen, het verwerken, het rubriceren en het samenvatten van financiële gegevens. Daarnaast hebben wij de aanvaardbaarheid van de bij het samenstellen van de jaarrekening toegepaste grondslagen op basis van de door u verstrekte gegevens geëvalueerd. De aard van onze werkzaamheden is zodanig dat wij geen zekerheid omtrent de getrouwheid van de jaarrekening kunnen verstrekken. Bevestiging Op basis van de ons verstrekte gegevens hebben wij de jaarrekening samengesteld onder toepassing van de in Nederland algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële verslaggeving en de van toepassing zijnde wet- en regelgeving.

3

Algemene opmerkingen De stichting is opgericht op 24 oktober 1997. Het doel van de stichting is het verlenen van hulp aan vluchtelingen in Leiden en omgeving, die geen aanspraak kunnen maken op uitkeringen krachtens wettelijke voorzieningen. Met de Gemeente Leiden is een samenwerkingsovereenkomst gesloten, waarin is vastgelegd dat de gemeente de opvang van vluchtelingen neerlegt bij de stichting. De gemeente zal de hulp financieren. De afspraken hieromtrent zijn vastgelegd in de Uitvoeringsovereenkomst 2014 Gemeente Leiden en Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen.

Bestuurssamenstelling De samenstelling van het bestuur is als volgt. Mevrouw H. Jansen De heer H. Boting Mevrouw T. Neijzen

voorzitter penningmeester

(per 6 juli 2010) (per 14 oktober 2010) (per 24 januari 2011)

Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en wij verklaren ons tot het verstrekken van nadere inlichtingen gaarne bereid. Hoogachtend, DRIEBERGEN ACCOUNTANTS

drs. A.G. Driebergen RA

samenstellingsverklaring afgegeven

4

JAARVERSLAG

Financiële paragraaf; een korte beschouwing De financiële huishouding van STUV wordt gekenmerkt door een drietal stromen, namelijk: 1. Gemeentelijke subsidie t.b.v. personele en organisatiekosten. 2. Declaratieregeling t.b.v. de betaling van ondersteuningsgelden aan cliënten. 3. Sponsorrekening. Ad 1. Met de toegekende gemeentelijke subsidie kon STUV over het jaar 2014 haar bedrijfsvoering niet geheel financieren. Een korting op de subsidie van € 8.000 bleek uiteindelijk een te grote impact te hebben op die bedrijfsvoering. Dit ondanks een zeer terughoudend uitgavenbeleid, zoals wij al in 2013 aangaven. Met name de post salarissen was hier debet aan. Daar STUV met een uiterst minimale bezetting werkt was er geen mogelijkheid deze post neerwaarts bij te stellen. De taken zoals dossierbeoordeling, procedurebegeleiding en maatschappelijke ondersteuning zullen nog uitgevoerd kunnen worden. Echter, STUV betaalt ook de ondersteuningsgelden contant uit aan cliënten. Cliënten hebben vaak geen bankrekening; bovendien leidt die tweewekelijkse betaling ook tot een structureel contact met de cliënt. Daarmee zijn controle en begeleiding ten zeerste gewaarborgd. Edoch, die betaling van ondersteuningsgelden dient, om veiligheidsredenen, door twee mensen gedaan te worden. Na overleg met de gemeente Leiden is een suppletie toegekend van € 5.000. Voor het jaar 2015 is deze suppletie eveneens toegekend. Gezien de, zo goed als zeker, nieuwe taak van STUV in het kader van opvang van ongedocumenteerden is bovendien een eerste extra bedrag van € 12.000 toegekend ter opvang van stijgende kosten in de aanloopperiode. Zodra een meer definitieve situatie bekend is, zal over de totale begroting van STUV opnieuw gesproken moeten worden. Ad 2. Het totale aan de gemeente gedeclareerde bedrag aan leefgelden en huisvesting lag jaarlijks rond de € 200.000. De hoogte van de aan cliënten uit te keren gelden is gebaseerd op de COA-norm die door de gemeente Leiden voor STUV is meegegeven. Met andere woorden, du moment dat een vluchteling voldoet aan de criteria krijgt hij of zij recht op deze gelden. Als zodanig valt hier door STUV geen invloed op uit te oefenen. Waar wij in de loop van 2012 echter een start mee hebben gemaakt is het bekorten van de doorlooptijd van onze ondersteuning. Met cliënten is en wordt een convenant afgesloten waarin de rechten en plichten worden vastgelegd. Plichten zoals het actief meewerken aan de procedure zoals het opvragen van documenten in het land van herkomst, deelname aan activerings- en opleidingstrajecten etc. Deze aanscherping heeft tot gevolg dat de kosten significant zijn verlaagd. Kwamen deze over het jaar 2013 al lager uit met een bedrag van € 167.000; 2014 laat een totaalbedrag zien van € 146.000. Met nadruk wordt gesteld dat een onverhoopte toeloop van cliënten in 2014 een opwaarts effect op dit bedrag zou kunnen hebben. Zoals gezegd: criteria en uit te keren gelden staan nu eenmaal vast. Edoch, met het nieuwe beleid zijn deze kosten veel meer beheersbaar geworden.

Ad 3. De maatschappelijke begeleiding door STUV vormt ook een wezenlijk onderdeel van onze taken. Veel cliënten zijn, ernstig, getraumatiseerd en dienen professionele opvang te krijgen. Ook huisvesting van onze cliënten is een belangrijk item. Weliswaar heeft STUV woonruimte tegen gunstige tarieven ter beschikking, doch ook de inrichting hiervan is minstens zo belangrijk. Veel zaken worden gekocht bij Het Warenhuis, edoch daar zijn desondanks kosten aan verbonden. STUV is dan ook zeer erkentelijk voor de bijdragen van met name het Druckerfonds en Fonds 1818 om deze projecten te kunnen financieren. Voor nieuwe projecten zullen ook andere fondsen gaan worden benaderd. Daarnaast mag STUV zich verheugen in een aantal trouwe donateurs. Dankzij hen kan in incidentele gevallen extra medische zorg worden betaald. Enige zorgen baarde wel de crisis waar ons land thans in verkeert c.q. verkeerde. Gebleken is echter dat ook in het jaar 2014 diverse donateurs weer hun hand over het hart hebben gehaald. Tot slot STUV staat aan de vooravond van ingrijpende ontwikkelingen. Zoals hierboven al vermeld ligt het in de verwachting dat ook de opvang van ongedocumenteerden tot het pakket van STUV gaat behoren. Daar, in overleg met de gemeente Leiden, is gekozen voor een 24-uurs opvang stelt dit heel andere eisen aan huisvesting en begeleiding. Ook de kosten die hiermee gemoeid zijn, zowel qua organisatie, als huisvesting en levensonderhoud zullen een veelvoud van de huidige begroting met zich brengen.

JAARREKENING

Balans jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Activa per 31 december 2014 €

per 31-12-2013 €

7.697

2.493

Liquide middelen

70.029

72.955

Totaal

77.726

75.448

Vlottende activa Vorderingen Overige vorderingen

9

Balans jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Passiva per 31 december 2014 Reserves en fondsen Reserves Algemene reserve Bestemmingsfondsen Personeel en organisatie Verhuizing Verbouwing en huishoudelijke apparatuur Activiteiten

Kortlopende schulden Belastingen en premies sociale verzekeringen Overige schulden en overlopende passiva

€

per 31-12-2013 €

19.360

14.111

12.362 14.906

12.362 -

2.926 885 31.079

12.362

50.439

26.473

3.361

3.731

23.926

Totaal 10

27.287

45.244 48.975

77.726

75.448

Staat van baten en lasten jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

jaar 2014

jaar 2013 €

€

-

173.914 173.914 -

-

81.126 81.126 -

2.369

12.344 10.401 1.943

Incidentele baten en lasten Incidentele baten

21.597

-

Overschot

23.966

1.943

5.249 14.906

1.943 -

2.926 885 23.966

1.943

Ondersteuning cliënten Baten Lasten

Personeel en organisatie Baten Lasten

Eigen activiteiten Baten Lasten

145.999 145.999

85.803 85.803

15.405 13.036

Resultaatbestemming Algemene reserve Fonds verhuizing Fonds verbouwing en huishoudelijke apparatuur Fonds activiteiten

11

Toelichting algemeen jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Algemeen Bij het opstellen van de jaarrekening wordt zo veel mogelijk aangesloten bij de voor rechtspersonen geldende wettelijke voorschriften zoals vastgelegd in Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, alsook de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving, zoals vastgesteld door de Raad voor de Jaarverslaggeving, in het bijzonder Richtlijn 640 “Organisaties - zonder - winststreven”.

Reclassificatie De presentatie van de reserves en fondsen in de jaarrekening 2014 is anders dan in de jaarrekening 2013, teneinde het inzicht in de samenstelling van de reserves en fondsen te verbeteren. Met de reclassificatie wordt voldaan aan de voorschriften van RJ640 omtrent de indeling en presentatie van de reserves en fondsen. De vergelijkende cijfers over 2013 zijn overeenkomstig aangepast. De reclassificaties hebben geen invloed op de hoogte van de reserves en fondsen en het saldo op de staat van baten en lasten.

Grondslagen van waardering en bepaling resultaat Vorderingen, liquide middelen en schulden Vorderingen, overlopende activa, liquide middelen, kortlopende schulden en overlopende passiva worden opgenomen tegen nominale waarde. Bij de waardering van vorderingen wordt rekening gehouden met mogelijke oninbaarheid. Voor zover niet anders vermeld hebben vorderingen en schulden een looptijd korter dan een jaar. Resultaat Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de baten en alle hiermee verbonden lasten en andere aan het verslagjaar toe te rekenen lasten. De lasten worden bepaald met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde waarderingsgrondslagen. Baten worden verantwoord in het jaar waarin diensten volledig zijn verricht. Baten uit donaties worden verantwoord in het jaar dat deze ontvangen zijn. Baten uit fondsen worden verantwoord in het jaar dat deze toegezegd zijn. Lasten die hun oorsprong vinden in het boekjaar worden in aanmerking genomen zodra deze voorzienbaar zijn.

Personeelsbezetting Gedurende het verslagjaar waren twee medewerkers op parttimebasis werkzaam voor de stichting. Het bestuur vervult haar functie onbezoldigd.

12

Toelichting op de balans jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Activa Overige vorderingen De overige vorderingen per balansdatum kunnen als volgt worden gespecificeerd.

Bijdrage Gemeente Leiden: - kosten vluchtelingen 2011 - kosten vluchtelingen 2014 - aanvulling personeel en organisatie 2014 Nog te ontvangen subsidies Fonds 1818 Leningen cliënten Overige vorderingen

31-12-2014 €

31-12-2013 €

262 5.000 2.000 435 7.697

1.089 842 562 2.493

Liquide middelen Per balansdatum kunnen de aanwezige liquide middelen als volgt worden gespecificeerd.

Kasgelden ABN.Amro Bank, ABN.Amro Bank, ABN.Amro Bank, ABN.Amro Bank,

inzake sponsors inzake cliënten inzake P&O spaarrekening inzake P&O

31-12-2014 €

31-12-2013 €

1.516 7.528 19.692 698 40.595 70.029

756 6.416 17.078 1.205 47.500 72.955

Per balansdatum stonden de liquide middelen inzake sponsors ter vrije beschikking van de stichting. De liquide middelen inzake cliënten betreffen voorschotbedragen ten behoeve van betaling van leefgeld van cliënten. De liquide middelen inzake P&O betreffen voorschotbedragen op de subsidie. De liquide middelen van cliënten als P&O dienen tot een gezamenlijk bedrag van circa € 11.700 met gemeenten afgerekend en aan hen verantwoord te worden en staan als zodanig niet ter vrije beschikking.

13

jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Passiva Reserves en fondsen Reserves Het verloop van algemene reserve gedurende het jaar 2014 kan als volgt worden gespecificeerd.

Saldo op 1 januari Uit resultaatverdeling Saldo op 31 december

31-12-2014 €

31-12-2013 €

14.111 5.249 19.360

12.168 1.943 14.111

Bestemmingsfondsen Het verloop van de fondsen gedurende het jaar 2014 kan als volgt worden gespecificeerd. saldo op 1 januari

Personeel en organisatie Verhuizing Verbouwing en huishoudelijke apparatuur Activiteiten

dotatie in 2014

besteding in 2014 €

€

saldo op 31 december €

12.362 -

14.906

-

12.362 14.906

12.362

7.500 2.500 24.906

4.574 1.615 6.189

2.926 885 31.079

Personeel en organisatie De Gemeente Leiden heeft in 2012 te kennen gegeven dat de in de jaarrekening 2011 opgenomen schuld ad € 12.362 met betrekking tot de bijdrage voor personeel en organisatie over 2011 niet terug betaald hoeft te worden. Hierbij heeft Gemeente Leiden als voorwaarde gesteld dat de vrijval bestemd is voor toekomstige exploitatietekorten uit hoofde van personeel en organisatie. Verhuizing De Gemeente Leiden heeft in 2014 te kennen gegeven dat de in de jaarrekening van voorgaande jaren opgenomen schuld ad € 21.387 met betrekking tot de bijdrage voor personeel en organisatie over 2012 niet terug betaald hoeft te worden. De Gemeente Leiden heeft hierbij als voorwaarde gesteld dat een bedrag van € 14.906 wordt toegevoegd aan het fonds voor een eventuele verhuizing. Verbouwing en huishoudelijke apparatuur In 2014 heeft Fonds 1818 een bijdrage toegezegd van € 7.500 voor de verbouwing van de badkamer in het pand aan de Rijnsburgerweg en voor de aanschaf van huishoudelijke apparatuur. In 2014 is huishoudelijke apparatuur aangeschaft voor een bedrag van € 4.574. Voor het restant is een bestemmingsfonds gevormd. 14


Activiteiten In 2014 heeft Fonds 1818 een bijdrage toegezegd van € 2.500 voor het uitvoeren van diverse activiteiten waaronder het kerstfeest. In 2014 zijn kosten gemaakt inzake deze activiteiten van in totaal € 1.615. Het restant ad € 885 is toegevoegd aan het bestemmingsfonds. Belastingen en premies sociale verzekeringen De per balansdatum verschuldigde belastingen en premies sociale verzekeringen betreffen uitsluitend te betalen Loonheffingen. Overige schulden en overlopende passiva De overige schulden en overlopende passiva per balansdatum kunnen als volgt worden gespecificeerd.

Bijdrage Gemeente Leiden: - kosten cliënten 2012 - kosten cliënten 2013 - kosten cliënten 2014 - personeel en organisatie 2012 - personeel en organisatie 2013 - personeel en organisatie 2014 Vakantiegeldverplichting Accountantskosten Ontwerp en drukwerk nieuwe huisstijl Server Overige schulden en overlopende passiva

31-12-2014 €

31-12-2013 €

6.316 10.063 547 2.400 4.100 500 23.926

970 2.207 21.387 10.063 2.200 3.350 3.224 1.533 310 45.244

Niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen De stichting is gehuisvest in een pand aan de Rijnsburgerweg te Leiden. Het pand is eigendom van de gemeente, en wordt aan de stichting ter beschikking gesteld om niet.

15

Toelichting op de staat van baten en lasten jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Hierna volgt een gespecificeerde opstelling van de baten en de lasten over de jaren 2013 en 2014. jaar 2014

jaar 2013 €

€

145.999 145.999

166.812 7.102 173.914

84.131 57.086 4.782 145.999

117.437 51.677 4.800 173.914

Ondersteuning cliënten Baten Ondersteuningsgelden: - Gemeente Leiden - Gemeente Leidschendam-Voorburg

Lasten Leefgeld Huisvestingskosten Overige kosten ondersteuning

De kosten voor ondersteuning zijn als volgt verdeeld over cliënten in de diverse gemeenten. Leiden Gemeente Leidschendam-Voorburg

145.999 145.999

166.812 7.102 173.914

22.970 26.499 3.270 4.347 57.086

20.182 25.298 3.365 2.832 51.677

2.887 1.895 4.782

3.065 1.735 4.800

Specificatie: Huisvestingskosten Huur Energie en water Kabelkosten Overige huisvestingskosten

Overige kosten ondersteuning Juridische kosten Reiskosten

16


jaar 2014

jaar 2013 €

€

85.803 85.803

79.287 1.839 81.126

68.363 17.440 85.803

63.320 17.806 81.126

54.334 8.572 5.004 453 68.363

54.736 3.783 4.038 400 363 63.320

627 1.654 834 1.252 4.248 440 28 6.915 169 1.273 17.440

513 1.860 796 888 6.403 371 572 5.295 114 994 17.806

Personeel en organisatie Baten Bijdrage personeel en organisatie: - Gemeente Leiden - Gemeente Leidschendam-Voorburg

Lasten Personeelskosten Organisatiekosten

Specificatie: Personeelskosten Brutolonen Sociale lasten Pensioenkosten Stagevergoeding Opleidingskosten

Organisatiekosten Huisvestingskosten Telefoon- en internetkosten Assurantiekosten Representatie- en bestuurskosten Kantoorbenodigdheden, drukwerk en porti Contributies en abonnementen Bankkosten Accountantskosten Reiskosten Overige organisatiekosten

17


jaar 2014

jaar 2013 €

€

5.135 10.000 270 15.405

4.600 7.382 362 12.344

1.881 985 948 4.574

1.007 1.345 5.733 -

1.161 1.439 603 457 988 13.036

990 987 165 174 10.401

21.387 210 21.597

-

Eigen activiteiten Baten Donaties Bijdragen voor specifieke kosten Vrijval vorderingen en schulden gemeente

Lasten Koken Sport Opknappen woningen Aanschaf huishoudelijke apparatuur Diverse uitgaven voor cliënten: - Kerstfeest - medische kosten - reparatie en vernieuwing huishoudelijke artikelen - studiekosten Overige uitgaven en kosten

Incidentele baten Vrijval subsidieverplichting 2012 Overig

Over het verslagjaar 2012 heeft de stichting van de Gemeente Leiden een bedrag van € 21.387 te veel aan subsidie ontvangen. In de jaarrekeningen 2012 en 2013 is dit bedrag als schuld verantwoord. In 2014 is bekend geworden dat de Gemeente Leiden afziet van haar vordering om welke reden de verplichting is vrijgevallen.

18

Ondertekening jaarrekening 2014 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Ondertekening van de jaarrekening door het bestuur Leiden, … ………………………… 2015

H. Jansen voorzitter

H. Boting penningmeester

19

Rapport over het jaar 2014

Recommend Documents