programma 2015
Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard 1
Inhoud
1 Inleiding
3
2 Vitaliteit in de dorpen (pijler 1) 2.1 Doelen en beoogde resultaten programma 2015-2018 2.2 Wat gaan we doen in 2015? 2.3 Overzicht projecten, activiteiten en financiële verplichtingen in 2015 in pijler 1
4 4 4
3 Ontwikkeling van het ommeland (pijler 2) 3.1 Doelen en beoogde resultaten programma 2015-2018 3.2 Wat gaan we doen in 2015? 3.3 Overzicht projecten, activiteiten en financiële verplichtingen in pijler 2
6 6 6
5
7
4 Bestuur en beleidsafstemming (pijler 3) 8 4.1 Doelen en beoogde resultaten programma 2015-2018 8 4.2 Wat gaan we doen in 2015? 8 4.3 Overzicht belangrijkste projecten, activiteiten en financiële verplichtingen in pijler 3 10
2
5. Doorkijk naar volgende jaren
11
Bijlage: Projectformats 2015
12
1 Inleiding
Op basis van de ambities en doelstellingen in het Uitvoeringsprogramma SOHW 2015-2018 stelt het dagelijks bestuur van het SOHW jaarlijks een programma op. Dat bestaat uit projecten, verplichtingen en activiteiten. Het geeft inzicht in het doel, de te verwachten resultaten, de betrokken partijen en de middelen die SOHW en de gemeenten moeten inzetten. Het jaarprogramma dient als input voor de meerjarenbegroting. Omdat er bij een aantal projecten meer partijen betrokken zijn heeft afstemming van te voren plaatsgevonden.
komende jaren aangegeven. Daarop volgt een overzicht van de projecten, activiteiten en financiële verplichtingen voor het jaar 2015 (bijlage) De in het jaarprogramma opgenomen projecten, activiteiten en verplichtingen passen binnen de meerjarenbegroting van het SOHW. Voor 2015 is de ruimte binnen de begroting € 281.671. Projecten, activiteiten en verplichtingen kunnen ook worden uitgevoerd met de capaciteit van het SOHW en die welke door de gemeenten beschikbaar is gesteld.
Voor het jaarprogramma is gebruik gemaakt van een globale inventarisatie van projecten en activiteiten die meer of minder bijdragen aan de doelen van het uitvoeringsprogramma. Deze lijst is flexibel en wordt voortdurend bijgesteld. Elk jaar zijn er nieuwe ontwikkelingen en kansen waarop gereageerd kan of moet worden. Voor het opnemen in het jaarprogramma gelden bepaalde criteria, die zijn omschreven in het uitvoeringsprogramma. Is er bijvoorbeeld sprake van een verplichting en voldoet het project aan de doelen die voor pijlers zijn vastgesteld? Ook de effectiviteit voor de beoogde doelen, de haalbaarheid en de urgentie worden beoordeeld. Het jaarprogramma is op dezelfde manier ingedeeld als het uitvoeringsprogramma, namelijk in de pijlers 1. Vitaliteit in de dorpen (hoofdstuk 2), 2. Ontwikkeling van het Ommeland (hoofdstuk 3) en 3. Bestuur en beleidsafstemming (hoofdstuk 4). Per pijler worden in het kort de doelen en beoogde resultaten voor de 3
2 Vitaliteit in de dorpen (pijler 1)
2.1 Doelen en beoogde resultaten programma 2015-2018 Centraal in deze pijler staat de opgave om het hoofd te bieden aan de problematiek van vergrijzing en bevolkingsdaling. Inspanningen zijn nodig op de beleidsterreinen economie, onderwijs en arbeidsmarkt, wonen, welzijn en zorg, voorzieningen en regioprofilering. Nauw wordt samengewerkt met het maatschappelijk middenveld (Pact van de Waard en Pact van mijn Hart). De doelen voor de verschillende beleidsterreinen in deze pijler zijn: • Streven naar behoud en uitbreiding van de economische vitaliteit door bedrijven van buiten de Hoeksche Waard aan te trekken, de Hoeksche Waardse bedrijven voldoende uitbreidingsruimte te bieden en samen met de markt streven naar het juiste detailhandelsaanbod op de juiste plaats. • Beschikbaar en bereikbaar houden van primair onderwijs in de dorpen. • Samen met onderwijs en bedrijfsleven zorgen dat het onderwijs beter aansluit op de arbeidsmarkt, vooral in de technische beroepen. • Een realistisch nieuwbouwprogramma tot stand brengen, dat aansluit op de toekomstige vraag en het huidige aanbod. • Samen met andere partijen zorgen dat de bestaande woningbouwvoorraad aansluit bij de toekomstige vraag, rekening houdend met vergrijzing en teruglopen van de bevolkingsaantallen. • Streven naar doorwerking van de effecten van vergrijzing en terugloop van de bevolking in het aanbod van de maatschappelijke voorzieningen. 4
• Voor de leefbaarheid in de dorpen de mogelijkheden van actief burgerschap goed benutten. • Met partijen uit het Pact van de Waard en Hoeksche Waards middenveld zorgen voor regioprofilering. • Opstellen van een maatschappelijke agenda waarin alle activiteiten rondom de veranderingen op het gebied van sociaal beleid worden opgenomen (preventiebeleid, professionaliseringsslag hulpverleners etc.). •
2.2 Wat gaan we doen in 2015? In 2015 gaan we beginnen met een aantal projecten uit het Pact van mijn Hart en Pact van de Waard. Ook worden samen met de betrokken partijen in pijler 1 de nodige activiteiten rond het overgangsproces op het gebied van sociaal beleid ondernomen. De regionale woonvisie wordt geactualiseerd en er worden regionale woningbouwafspraken met HW Wonen gemaakt. Samen met andere partijen gaat SOHW een regionaal profileringsplan opstellen om de Hoeksche Waard bekender te maken en om nieuwe inwoners, bedrijven en recreanten binnen te halen. De ondernemingsvereniging maakt samen met het onderwijs werk van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Ook worden er meer WWZ-steunpunten in de dorpen tot stand gebracht. Ten slotte wordt in 2015 de Vliegwielprijs uitgereikt aan partijen die op een innovatieve manier samenwerken op een terrein dat verband houdt met de veranderende bevolkingssamenstelling.
2.3 Overzicht projecten, activiteiten en financiële verplichtingen in 2015 in pijler 1 Naam project (P), activiteit (A) of financiële verplichting (F). Afstemming onderwijs en arbeidsmarkt Gebiedsondernemingen
P A F P P
Vliegwielprijs
P
Uitwerking bedrijventerreinstrategie
P
Opstellen en uitvoeren profileringsplan
P
Woningbouw en volkshuisvesting
P
Detailhandel en/of voorzieningen
P
Totaal
Inhoud
Trekker resp. betrokken partijen
Realiseren betere aansluiting onderwijs op regionale arbeidsmarkt Doorbreken van systeemwereld en leefwereld als uitgangspunt Uitreiken prijs innovatieve samenwerkingsvorm Ontwikkeling bedrijvenloket en uitvoeren vervolgacties afsprakenkader bedrijventerreinen Zorgen dat de Hoeksche Waard bekender wordt op de gebieden wonen, werken en recreëren. Actualiseren woonvisie, regionale prestatieafspraken HW Wonen Toepassing transitieatlas op onderwerp Detailhandel en/of Voorzieningen
OHW, Onderwijs, UWB, Schoolplein, SOHW Zorgwaard, HW Wonen, Welzijn HW en SOHW SOHW en OHW
Kosten SOHW 2015 (€) 0
n.t.b
0
35.000
1.000 0
Prijs natura 0
30.000
99.000
25.000
n.t.b.
0
15.000
56.000
149.000
SOHW, OHW, PZH en marktpartijen Rabobank, HW Wonen, Zorgwaard, CSG de Waard, OHW en SOHW SOHW en HW Wonen
Bijdrage derden (€)
PZH, SOHW, Partijen Pact v/d Waard
5
3 Ontwikkeling van het ommeland (pijler 2)
3.1 Doelen en beoogde resultaten programma 2015-2018 De unieke cultuurhistorische, natuurlijke en landschappelijke waarden, alsmede de innovatieve landbouw zijn sterke kenmerken van de Hoeksche Waard. De afgelopen jaren is er geïnvesteerd in deze kenmerken. Voor de komende periode is het van belang om ze te behouden en verder te benutten. In deze pijler zijn ondergebracht: innovatieve landbouw in een duurzaam landschap, gebiedsontwikkeling en recreatieve netwerken. De rol van het SOHW in deze pijler is coördinerend en faciliterend. Doelen onder deze pijler zijn: • De Hoeksche Waard verder ontwikkelen op het gebied van innovatieve landbouw in een duurzaam landschap. De Hoeksche Waard nationaal en internationaal bekendheid laten krijgen als hét voorbeeldgebied voor innovatieve landbouw. • Verkennen van de mogelijkheden op het gebied van biomassa en bio-based economy. • Verder ontwikkelen en versterken van de biodiversiteit, onder meer door een monitoringsprogramma voor de Hoeksche Waard op te zetten. • Mogelijk maken en bevorderen van waardenketens en van (vooral recreatieve) initiatieven binnen die ketens. Integratie nastreven van ontwikkelingen in noord- en zuidrand. • Behouden en uitbreiden van de recreatieve netwerken binnen en buiten de Hoeksche Waard. • Partijen in het Platform Recreatie en Toerisme behulpzaam zijn met het opzetten van nieuwe recreatieve- en culturele arrangementen.
6
3.2 Wat gaan we doen in 2015? In 2015 worden met subsidie van de provincie ZuidHolland en het Ministerie van Infrastructuur en Milieu de activiteiten rond Duurzame landbouw in een duurzaam landschap voortgezet. De betrokken partijen willen de innovatiekracht van de landbouw in de Hoeksche Waard op het gebied van biodiversiteit, bodemkwaliteit en biomassa verder laten toenemen. Dit gebeurt in aan te wijzen proeftuinen waar de resultaten nauwkeurig gevolgd worden.
Er zit veel maatschappelijke energie in de vaak recreatieve projecten in de waardenketens die het afgelopen jaar tot stand zijn gekomen. In de komende jaren worden deze projecten en waardenketens verder ondersteund zodat ze kunnen worden voltooid. Het initiatief ligt vaak niet bij de overheid maar die kan wel helpen door actief te ondersteunen. In het uitvoeringsprogramma Groen subsidieert bijvoorbeeld de provincie Zuid-Holland projecten die mede door marktpartijen worden gefinancierd. Een ander voorbeeld zijn de regelarme zones en projecten. Ook worden in 2015 de waardenketens uitgebouwd voor de gehele Hoeksche Waard. De afgelopen tien jaar is veel geïnvesteerd in het aantrekkelijk maken van de Hoeksche Waard als recreatief gebied. Daardoor worden de kansen beter voor de
markt, zoals gesignaleerd in de waardenketens. Naast het onderhoud van de bestaande recreatieve netwerken wil het SOHW in 2015 een aantal Toeristische Overstappunten in de Hoeksche Waard tot stand brengen. Daarnaast is het de bedoeling om het wandelroutenetwerk met 100% subsidie verder uit te bouwen. In pijler 2 zijn de financiële verplichtingen opgenomen op het gebied van de recreatieve netwerken. Ze hebben betrekking op de recreatieve pontjes, beheer en onderhoud van de wandel-, fiets- en kanoroutes en van de bijbehorende websites. Daarnaast geeft het SOHW nog een bijdrage aan het servicepunt Nieuwendijk en sluist het de bijdrage van de gemeenten door op het gebied van natuur en milieueducatie.
3.3 Overzicht projecten, activiteiten en financiële verplichtingen in pijler 2 Naam project (P), activiteit (A) of financiële verplichting (F).
Veerpontjes
P Inhoud A F P Verdere ontwikkeling waardenketens Hoeksche Waard P Realiseren van een aantal Toeristische Overstappunten in de HW P Verdere ontwikkeling innovatiekracht agrarische sector HW P Het stimuleren en ondersteunen van initiatiefnemers bio-based economy P Realisatie laatste schakels in het wandelroutenetwerk. F Bijdrage SOHW aan het beheer en onderhoud van routenetwerken F Bijdrage SOHW aan de Deltapontjes
Diversen
F Bijdrage servicepunt Nieuwendijk
Ontwikkeling Waardenketens Hoeksche Waard Toeristische Overstappunten Duurzame landbouw in een duurzaam landschap Bio-based economy Uitbreiden wandelroutenetwerk Beheer en Onderhoud
Totaal
Trekker resp. betrokken partijen
SOHW, initiatiefnemers, HWL SOHW, St.Top, HWL
Kosten SOHW 2015 (€) 22.500
Bijdrage derden (€) n.t.b.
25.000
25.000
0
550.000
0
n.t.b.
9.000
400.000
PZH, Veldleeuwerik, SOHW, Waterschap, HWL SOHW, KvK, LTO, Marktpartijen PZH en SOHW SOHW
34.700
SOHW
76.000
Diversen
SOHW
5.000
Diversen
172.200
975.000
7
4 Bestuur en beleidsafstemming (pijler 3)
4.1 Doelen en beoogde resultaten programma 2015-2018 De derde pijler raakt aan een aantal kerntaken van het SOHW zoals beschreven in de gemeenschappelijke regeling. Het gaat dan bijvoorbeeld om de afstemming van beleid tussen de gemeenten, en het extern behartigen van belangen van de gemeenten of de regio door contacten met hogere overheden en maatschappelijke organisaties. Dit voor de beleidsterreinen ruimte, economie, landschap, samenleving en veiligheid. De beleidsafstemming vindt plaats in portefeuillehoudersoverleggen (pfo’s) en het Dagelijks Bestuur. De projecten en activiteiten binnen de pijlers Vitale dorpen en Ontwikkeling van het ommeland worden ook afgestemd binnen de pfo’s. Doelen onder deze derde pijler zijn: • Stimuleren en waar mogelijk verbeteren van de regionale samenwerking om de doelen van de pijlers 1 en 2 te bereiken. Daartoe verbeteren van procesregie, slagvaardigheid vergroten, doorzichtigheid van beleidsprocessen en samenwerking met maatschappelijke partners bevorderen. • Brede samenwerking stimuleren door onder meer de oriëntatie op regio’s buiten de Hoeksche Waard te versterken. • Aansluiten bij de nieuwe bestuurlijke overlegtafel Zuid-Westelijke Delta (recreatie en groen) om met regio en Provincie Zuid-Holland meerjarige strategische afspraken te maken over financiële middelen en investeringen.
8
• Belangen van de Hoeksche Waard onder de aandacht brengen in diverse bestuurlijke netwerken zoals provincie Zuid-Holland, Zuidvleugel, ZHZ, Rijk. • Bestuurlijke afstemming op diverse beleidsterreinen binnen de vijf beleidsterreinen waarop het SOHW actief is. • Behouden en verbeteren van de landschappelijke en ruimtelijke kwaliteiten door gebruik te maken van de aanwezigheid van de Bemiddelaar glastuinbouw en de Kwaliteitsadviseur. • Regionale duurzame initiatieven mogelijk maken en bevorderen.
4.2 Wat gaan we doen in 2015? Onderwerpen waarover beleid moet worden afgestemd binnen de pfo’s zijn naar verwachting: • Pfo Samenleving: transformatie decentralisaties sociaal domein, leerlingenvervoer, leerplicht, GO Primair onderwijs, onderwijshuisvesting, voorschoolse voorzieningen, passend onderwijs, cultuur, volksgezondheid, crisisopvang, versterking welzijnswerk, regionale subsidies. • Pfo Landschap: natuur- en milieueducatie, marketing en promotie Hoeksche Waard, POP3/Leader/CLLD (plattelandsontwikkelingsprogramma), Natura 2000/beheerplan, Hoeksche Randen regeling, kampeerbeleid, faciliteren collectief dat nieuw gemeenschappelijk landbouwbeleid uitvoert. • Pfo ruimte: Deltaprogramma, Visie ruimte en mobiliteit, kwaliteitsteam (adviseur) duurzaamheid, Zuidvleugel, regionale woonvisie, huisvestingsverordening, windenergie.
• Pfo economie: Bemiddelaar glastuinbouw, bedrijvenloket, herstructurering bedrijventerreinen, Startcoach, Uitgifte bedrijventerreinen. • Pfo veiligheid: Veilige woonomgeving, jeugd, ondermijning (tegengaan georganiseerde criminaliteit), handhaving, brandweerzorg, crisisbeheersing. De voortgang van de projecten en activiteiten wordt in de pfo’s besproken. Deze stellen adviezen vast die, na toetsing op breedte, volledigheid en financiën door het Dagelijks Bestuur, aan de colleges en raden worden
voorgelegd. SOHW streeft ernaar om zoveel mogelijk projecten in de eerste twee pijlers ter hand te nemen samen met marktpartijen, maatschappelijke organisaties en burgers. Binnen pijler 3 is een aantal concrete projecten, activiteiten en financiële verplichtingen opgenomen die raakvlakken hebben met de pijlers 1 en 2 of sterk bijdragen aan de doelen binnen die pijlers. Bij deze onderwerpen ligt het accent op de ontwikkeling en afstemming van beleid tussen de gemeenten. 9
4.3 Overzicht belangrijkste projecten, activiteiten en financiële verplichtingen in pijler 3 Naam project (P), activiteit (A) of financiële verplichting (F). Windenergie Kwaliteitsteam Regelvrije projecten / zones Energie en Klimaat Statushouders woningbouw Startcoach
P Inhoud A F P Regionaal kader exploitatieovereenkomst en participatiemodel P Behoud en versterken kernkwaliteiten Hoeksche Waard P Inzichtelijk maken of projecten met minder regels gerealiseerd kunnen worden. P Realiseren energieloket, uitvoering acties en heroverweging energievisie A Ontwikkelen integrale aanpak verwachte toename statushouders P Ondersteuning startende ondernemingen
P Inzetten van een gebiedsbemiddelaar op sanering glastuinbouw impuls te geven. A Begeleiden onderdeel doelgroepvervoer bij OV-concessie doelgroepenvervoer OV-concessie Opstellen maatschappelijke agenda P Visie op sociaal domein na invoering transitieopgave Transformatieproces decentralisaties P De verdere uitwerking van de drie decentralisaties vormgeven. A Bijdrage SOHW aan Hoeksche Randen Hoeksche Randen Glastuinbouw
Platform Recreatie en Toerisme Zuid-Westelijke Delta Verbetering regionale samenwerking
Totaal
A Bijdrage voor ondersteuning initiatieven vanuit ondernemers platform A Bestuurlijke bijeenkomsten voor nieuwe agenda Zuid-Westelijk Delta A Werkbijeenkomst spelregels voor regionale samenwerking. Monitoring strategische projecten. Externe oriëntatie
Trekker resp. betrokken partijen
SOHW, initiatiefnemers SOHW, diversen
Kosten SOHW 2015 (€)
Bijdrage derden (€) 0
25.000
SOHW, initiatiefnemers, PZH
0
SOHW, HW Duurzaam, Omgevingsdienst SOW, HW wonen en PZH
0
SOHW, OHW
8.000 0
SOHW
0
SOHW, Zorgpartijen, diversen
n.t.b.
SOHW, diversen
n.t.b.
SOHW, Recreatieondernemers
67.250
15.000 5.000
PZH, SOHW, regio’s ZWD
0
SOHW
0
53.000
10
30.000
0
SOHW, PZH
SOHW, St. Rietgors
uren / natura
97.250
5. Doorkijk naar volgende jaren
De ambities en doelen voor de periode 2015-2018 zijn vastgelegd in het Uitvoeringsprogramma. Voor het programma 2015 zijn keuzes gemaakt op basis daarvan, en rekening houdend met de financiële ruimte, de beschikbare capaciteit, het draagvlak bij andere partijen en de bestuurlijke urgentie. Veel projecten, activiteiten en verplichtingen in het programma 2015 lopen door in de periode 2016-2018. Mede op basis van de voortgang van het programma 2015, van nieuwe ontwikkelingen in dat jaar en van de financiële ruimte voor 2016, wordt het programma 2016 opgesteld. Naar verwachting lopen de opgaven zoals geformuleerd in het Pact van de Waard en het Pact van mijn Hart ook in de periode 2016-2018 door. De allergrootste opgave voor de gemeenten, het overgangsproces op het gebied van sociaal beleid, loopt zeker nog tot 2018 door. Daarnaast wordt de nieuwe aanpak binnen gebiedsontwikkeling, mits deze positief blijkt te werken, ook in deze periode voortgezet. Ten slotte blijft het programma rondom de innovatieve landbouw ook in de periode 20162018 van regionaal, provinciaal, landelijk en Europees belang.
11
Bijlage: Projectformats 2015
project: afstemming arbeidsmarkt en onderwijs
project: gebiedsondernemingen
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 1
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 1
Doel: Onderwijsaanbod afstemmen op de gewenste arbeidsmarkt en realiseren van doorgaande leerlijnen. Een belangrijke uitdaging voor de regio is de aansluiting van het onderwijs op de regionale arbeidsmarkt. Doordat het arbeidspotentieel terugloopt, is het van belang het beschikbare aanbod optimaal te benutten zodat er geen kwalitatieve mismatch ontstaat tussen instromers op de arbeidsmarkt en de beschikbare vacatures. Bedrijven kunnen hierop inspelen door stageplekken aan te bieden en over het onderwijscurriculum mee te denken. Onderwijsinstellingen kunnen leerlingen stimuleren en prikkelen om te kiezen voor een studie die aansluit op de sectoren waar de Hoeksche Waard sterk in is. De vestiging van (een dependance van) MBO is, mits haalbaar, voor dit doel van betekenis evenals samenwerking met scholen buiten de regio. Daarbij zouden met name technische leerwegen gestimuleerd moeten worden. Beleidskader:
Doel: Nieuwe coalities in de dorpen ontwikkelen om de systeemwereld te doorbreken en de leefwereld leidend te maken. Hierdoor een vraaggerichte innovatieve investeringsagenda op lokaal niveau mogelijk maken en daarbij scheidingen wegnemen tussen de diverse financieringsstromen. Beleidskader: Pact van de Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Inzicht in de mogelijkheid om gebiedsondernemingen in de Hoeksche Waard op te zetten. Pilot in minimaal twee dorpen van de Hoeksche Waard. Verandering van houding bij de mensen die werken in de systeemwereld. Relatie met andere projecten:
Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: • De toekomstige arbeidsvraag in de regio: kwantitatief en kwalitatief zijn de afspraken in beeld gebracht tussen betrokken partijen over de wijze waarop het onderwijsaanbod kan worden afgestemd op de toekomstige arbeidsvraag. • Jongeren stimuleren om opleidingen te kiezen waar vraag naar is, bijvoorbeeld techniek. • Afspraken zijn gemaakt met het basisonderwijs over voorlichting over voortgezet onderwijs in groep 8. • Doorgaande leerlijnen tot stand brengen binnen maar ook buiten de regio (afspraken met scholen), samenwerken met bedrijven/beroepen oriëntatie, stagemogelijkheden bij bedrijven bieden en hier afspraken over maken Relatie met andere projecten:
2. Partners Trekkers: OHW Overige partijen: Onderwijs, SOHW, UWV, Werkplein, scholen buiten de regio
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: plan van aanpak schooljaar 2014/2015, uitvoering vanaf schooljaar 2015/2016 Planning per fase/ mijlpaal: n.t.b. Besluitvorming raden: nee
4. Projectorganisatie Benodigd budget: n.t.b. na 2015 Partij: Uren projectleider: 100 Stand van zaken aanpak: Project moet gestart worden.
12
Benodigd budget:
2. Partners Trekkers: HW Wonen Overige partijen: Zorgwaard, Welzijn Hoeksche Waard, verenigingen/coöperaties, burgers, SOHW
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: Ontwikkeling beleid 2014-2015, uitvoering 2016-2017 Planning per fase/ mijlpaal: Nader te bepalen Besluitvorming raden: neen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: Partij: Benodigd budget: Partij Welzijn HW, HW wonen en € 35.000 Zorgwaard Stand van zaken aanpak: Twee WWZ punten in Gravendeel en Numansdorp gerealiseerd.
project: vliegwielprijs 1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 1 Doel: Vooruitlopen op de bevolkingsverandering vraagt om een gezamenlijke inzet van alle betrokken partijen: overheden, maatschappelijk middenveld, bedrijfsleven en niet in de laatste plaats de bewoners zelf. Om dit te stimuleren willen de vijf gemeenten van de Hoeksche Waard een jaarlijks uit te reiken ‘Vliegwielprijs’ instellen voor het meest innovatieve samenwerkingsproject in het kader van de uitvoeringsagenda. Beleidskader: Pact van de Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Instellen jaarlijkse Vliegwielprijs Relatie met andere projecten:
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: Ondernemersvereniging Hoeksche Waard, Welzijn Hoeksche Waard en Zorgwaard
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 2015-2018 Planning per fase/ mijlpaal • Eind 2014 zijn ‘kaartjes’ gemaakt en uitgedeeld • Begin 2015: inventarisatie aanmeldingen • Medio 2015: eerste vliegwielprijs uitgereikt Besluitvorming raden: nee
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 1.000 Partij: Benodigd budget: Partij SOHW € 1.000 Partij OHW Prijs in natura Stand van zaken aanpak: Fase van bekendheid geven en aanmeldingen ontvangen
project: uitwerking acties bedrijventerreinstrategie 1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 3 Doel: Uitwerken acties bedrijventerreinstrategie a. Ontwikkeling bedrijvenloket b. Uitvoering vervolgacties afsprakenkader bedrijventerreinen Beleidskader: Bedrijventerreinstrategie, sociaal economische visie Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: • Samen met de ontwikkelaars van bedrijventerreinen een portal voor bedrijven tot stand brengen om bedrijven van dienst te zijn bij het vestigingsvraagstuk. • Uitvoeren van de vervolgacties uit het afsprakenkader op het gebied van monitoring uitgifte, planschadeanalyse bij herbestemming en actualiseren van de bedrijventerreinenstrategie in 2017. Relatie met andere projecten: Regionale profilering (onderdeel a)
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: OHW, ontwikkelaars bedrijventerreinen, provincie Zuid-Holland
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 2015, 2016 en 2017 Planning per fase/ mijlpaal • Startnotitie bedrijvenloket (begin 2015) • Plan van aanpak vervolgacties afsprakenkader bedrijventerreinen (begin 2015) Besluitvorming raden: Nee, niet in deze fase van de projecten
4. Projectorganisatie Benodigd budget: 2015: niet 2016 en 2017 n.t.b. Partij: n.v.t. Benodigd budget: n.v.t. Uren projectleider: 200 uur Stand van zaken aanpak a. Opstellen startnotitie bedrijvenloket (evt te koppelen aan project regioprofilering) b. Plan van aanpak vervolgacties afsprakenkader bedrijventerreinen (begin 2015)
13
project: opstellen en uitvoeren regionaal profileringsplan
project: woningbouw en volkshuisvesting
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 1
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 1 en 3
Doel: De Hoeksche Waard bekender maken op het vlak van bedrijvigheid, natuur, cultureel erfgoed, toerisme en recreatie. Daarmee bijdragen aan vitaliteit in de Hoeksche Waard. Tot stand brengen van een gezamenlijke strategie en inzet van alle betrokken partijen. Beleidskader: Pact van de Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: • Plan van aanpak van samenwerkende partijen • Integraal profileringsplan (moederplan) • Economische profileringsplan (dochterplan 1) • Profileringsplan wonen (dochterplan 2) • Profileringsplan Recreatie en Toerisme (marketing en promotie) (dochterplan 3) • Uitvoeren marketing en promotie recreatie en toerisme • Uitvoeren economische profileringsplan Uitvoeren profileringsplan wonen Relatie met andere projecten: pijler 2, promotie natuur, cultureel erfgoed, recreatie en toerisme
Doel: Met regionale prestatieafspraken met HW Wonen bevorderen dat het regionaal beleid woonvisie wordt gerealiseerd. Voldoen aan eisen provinciaal beleid. Tijdig en adequaat inspelen op ontwikkelingen in de woningmarkt. Betrokkenheid en inbreng van marktpartijen bevorderen bij realisering woningbouwopgaven. Beleidskader: Woonvisie, Woningbouwconvenant, Structuurvisie Hoeksche Waard en Pact van de Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: a. Regionale prestatieafspraken met HW Wonen met lokale ruimte b. Een geactualiseerde woonvisie die voldoet aan de provinciale eisen en die ingaat op de regionale opgaven van de toekomst. c. Monitoring van ontwikkelingen in de woningbouw d. Organiseren woningbouwberaad Relatie met andere projecten:
2. Partners
Trekkers: SOHW (a, b en c) en HW Wonen (d) Overige partijen: Marktpartijen
Trekkers: HW Wonen, Rabobank, Zorgwaard, CSG de Waard, OHW en SOHW Overige partijen: diversen
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: Planning per fase/ mijlpaal • Plan van aanpak gezamenlijke partijen 1e helft 2015 • Opstellen integraal profileringsplan (moederplan) (1ste helft 2015) • Opstellen economische profileringsplan (dochterplan 1) (1ste helft 2015) • Opstellen profileringsplan wonen (dochterplan 2) (1ste helft 2015) • Opstellen profileringsplan/marketing en promotieplan Recreatie en Toerisme (dochterplan 3) (1e helft 2015) • Uitvoeren marketing en promotie recreatie en toerisme (2015) • Uitvoeren economische profileringsplan (2de helft 2015) • Uitvoeren profileringsplan wonen (2de helft 2015) Besluitvorming raden: Nee, wel betrokkenheid gewenst
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 129.000 Partij: Benodigd budget: Partij SOHW € 30.000 (2015) Andere partijen € 99.000 Uren projectleider: 200 Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie): Diverse maatschappelijke organisaties zijn hier al mee bezig. Van belang om als SOHW/gemeenten op de rijdende trein te stappen.
14
2. Partners 3. Planning en mijlpalen Looptijd project: a. Afspraken eind 2015 b. Woonvisie geactualiseerd voor 1 juli 2015 c. Structureel d. Structureel Planning per fase/ mijlpaal: a. Startnotitie begin 2015, eindproduct eind 2015 b. Startnotitie begin 2015, eindproduct 1 juli 2015 Besluitvorming raden Ja, voor zowel a als b voor eindproduct. Startnotities in ROHW.
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 25.000 Partij: Benodigd budget: Partij SOHW € 25.000 Partij HW wonen n.t.b. Uren projectleider: 300 uur Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie): Bestuurlijke afspraken HW Wonen en SOHW om traject te starten Provinciale eis
project: ontwikkeling waardenketens hoeksche waard 1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 2 Doel: a. Verdere ontwikkeling waardenketens Hoeksche Waardenmakerij aan de Delta b. Waardenketens voor de gehele Hoeksche Waard tot stand brengen Beleidskader: Structuurvisie Hoeksche Waard, Masterplan Noordrand, Werkboek Hoeksche Waardenmakerij aan de Delta Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: a. Verdere ontwikkeling reeds benoemde waardenketens b. Voorstel over uitbreiding waardenketens in de gehele Hoeksche Waard Relatie met andere projecten: Recreatieve netwerken, Groenagenda provincie Zuid-Holland
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: Initiatiefnemers, HW Landschap, Kwaliteitsteam, Provincie Zuid-Holland
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: a. 2015-2018 b. 2015 Planning per fase/ mijlpaal a. Projectplan ontwikkeling waardenketens (1ste kwartaal 2015) b. Voorstel over uitbreiding waardenketens in de gehele Hoeksche Waard (1ste kwartaal 2015) c. Werkboek waardenketens Hoeksche Waard (eind 2015) Besluitvorming raden Ja, onderdeel c.
4. Projectorganisatie Benodigd budget: Partij: Benodigd budget: Partij SOHW € 22.500 Uren projectleider: 200 Stand van zaken aanpak: • Werkboek Hoeksche Waardenmakerij aan de Delta is afgerond
15
project: duurzame landbouw in een duurzaam landschap 1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 2 Doel: Voorbeeldbedrijven creëren rondom Duurzame landbouw in de Hoeksche Waard, en zo op een centrale plek laten zien wat een regio kan bereiken als alles wordt ingezet op maximale duurzaamheid. De Hoeksche Waard wil in Nederland en Europa koploper zijn op het gebied van duurzame landbouw in een duurzaam gebied. Het eiland De Hoeksche Waard heeft een sterke, innovatieve landbouw in een landschap met unieke kenmerken en mogelijkheden, maar daarbij ook enkele uitdagingen. De provincie Zuid-Holland en Stichting Veldleeuwerik willen graag samen met SOHW en enkele regionale partijen vorm geven aan de ambitie van de Hoeksche Waard, door Clusters van Voorbeeldbedrijven op te zetten. Op de voorbeeldbedrijven worden integraal alle beschikbare kennis, technieken en maatregelen toegepast die bijdragen aan een duurzame bedrijfsvoering in een duurzaam gebied (o.a. versterken biodiversiteit). Clustering van de bedrijven is daarbij nodig voor een gebiedsgerichte aanpak die verder gaat dan het individuele bedrijf. De focus wordt gelegd op de thema’s: • Duurzaam beheer van de bodem • Duurzame plaagregulatie • Duurzaam beheer van de bijen • Duurzaam beheer van akkervogels • Duurzame samenwerking • Duurzame verbindingen in de keten Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: • Selectie en inventarisatie: Werving en selectie van de voorbeeldbedrijven (clusters) en inventarisatie van de mogelijkheden van de bedrijven en het gebied (SWOT-analyse). • Inrichting: Opstellen en uitvoeren (meerjarig traject) van een inrichtingsplan op basis van de SWOT-analyse. • Begeleiding en uitvoering: Integrale verduurzaming op de Voorbeeldbedrijven volgens de Veldleeuwerik systematiek, dit inclusief de thema’s duurzame samenwerking en duurzame verbindingen in de keten. • Monitoring: Opzet en uitvoering van een gebiedsgericht monitoringsplan dat ook kan dienen als basis voor monitoring in de gehele Hoeksche Waard. • Communicatie: Uitdragen van kennis, technieken en toegepaste technieken aan collega’s, bedrijfsleven, overheid, scholieren en consumenten. Verbinding project met recreatie en toerisme in de Hoeksche Waard (bloemenranden, kenniscentrum). Beleidskader: Plan van aanpak Veldleeuwerik Relatie met andere projecten: Hoeksche Randen (St. Rietgors)
2. Partners Trekkers: PZH, Veldleeuwerik, SOHW Overige partijen: Waterschap, Universiteit van Wageningen, Hoeksche Waards Landschap
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 2 jaar Planning per fase/ mijlpaal: – Besluitvorming raden: Neen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 550.000 Partij: PZH Min. I&M Uren projectleider: 200 Stand van zaken aanpak
16
Benodigd budget: € 500.000 € 50.000
project: toeristische overstappunten (top’s) 1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 2 Doel: Realiseren van een aantal toeristische overstappunten. Deze punten markeren de startpunten van de wandel- en fietsroutes in de Hoeksche Waard. Hiermee worden routes ook aangesloten op het landelijk netwerk van de TOP’s. Dit moet een positieve uitwerking hebben op de bezoekersaantallen. Beleidskader: Routenetwerkkaart en aanvraag bij St. Top’s Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Realisatie aantal TOP’s. Zichtbare blauwe halm en informatiepaneel. Relatie met andere projecten: nvt
2. Partners Trekkers: SOHW en gemeenten Strijen, Korendijk en Oud-Beijerland Overige partijen: St. Top, Hoeksche Waards landschap
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: realisatie voor 1 mei 2015 Planning per fase/ mijlpaal: – Besluitvorming raden: Neen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 50.000 Partij: Benodigd budget: Partij St. TOP 25.000 Partij SOHW 25.000 Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie):
project: biobased economy 1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 2 Doel: Optimaal gebruik maken van biomassa voor niet-voedseltoepassingen zoals inhoudsstoffen, chemicaliën, materialen, transportbrandstoffen, elektriciteit en warmte. Beleidskader: Structuurvisie Hoeksche Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Stimuleren en bij elkaar brengen van mogelijke initiatiefnemers en verkennen van subsidiemogelijkheden om de initiatiefnemers te ondersteunen Relatie met andere projecten: Pilot DLDL met name onderdeel biomassa
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: KvK, LTO, Marktpartijen
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 12 mnd Planning per fase/ mijlpaal • Voor de zomer bijeenkomst organiseren (bij voorkeur met partners) over biobased • Eind 2015 nogmaals bijeenkomst met partijen om te bepalen of biobased in de Hoeksche Waard kansrijk is. Besluitvorming raden: Neen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 0 Uren projectleider: 100 Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie): Eindrapport Agrokatalysator eind 2014 afgerond
17
project: gebiedsbemiddelaar glastuinbouw
project: windenergie 1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 3 Doel: Regionale kaders op het gebied van exploitatieovereenkomsten en participatie Beleidskader: Structuurvisie Hoeksche Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: • Regionale voorbeeld-exploitatieovereenkomst windlocaties • Principeafspraken met initiatiefnemers over participatiemogelijkheden inwoners HW Relatie met andere projecten:
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: Gemeenten, initiatiefnemers, HW duurzaam
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 2014/2015 Planning per fase/ mijlpaal • Regionaal voorbeeld exploitatieovereenkomst (begin 2015) • Principe afspraken initiatiefnemers participatie (medio 2015) Besluitvorming raden: Ja
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 0 Partij: Benodigd budget: Uren projectleider: 100 Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie): • Plan van aanpak vastgesteld • Afrondende fase
18
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten:
Sanering van het verspreid liggend glas stimuleren door de inzet van een gebiedsbemiddelaar.
Pijler: 3 Doel: Stimuleren van de sanering van verspreid liggend glas Beleidskader: Structuurvisie Hoeksche Waard en Regionale Visie Glastuinbouw Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Circa 4 principe-aanvragen per jaar om glas te saneren. Relatie met andere projecten: Verbetering van de kwaliteit van het landschap
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: LTO Noord / Individuele glastuinders / Provincie Zuid-Holland
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 2015, 2016 en 2017 Planning per fase/ mijlpaal • 2015: 4 principe aanvragen sanering glastuinbouw • 2016: 4 principe aanvragen sanering glastuinbouw • 2017: 4 principe aanvragen sanering glastuinbouw Besluitvorming raden: Nee, behalve bij individuele aanvragen in relatie tot aanpassing bestemmingsplan
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 67.250 Partij: Benodigd budget: Provincie Zuid-Holland € 67.250 subsidiebeschikking Partij SOHW €0 Uren projectleider: 50 uur per jaar Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie): Subsidiebeschikking ontvangen. Stout Groep heeft opdracht voor gebiedsbemiddelaar gegund gekregen.
project: kwaliteitsteam
project: regelvrije projecten en zones
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 3
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 2
Doel: Kwaliteit van landschap, natuur en cultureel erfgoed behouden en versterken door ondersteuning kwaliteitsteam en kwaliteitsadviseur die adviseert over plannen. Beleidskader: Structuurvisie Hoeksche Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Circa 4 concrete ruimtelijke kwaliteitsadviezen van het kwaliteitsteam Relatie met andere projecten: project doorontwikkeling waardenketens
Doel: Duidelijk maken of initiatieven beter gerealiseerd kunnen worden als er minder regels van toepassing zijn. Beleidskader: Hoeksche Waardenmakerij aan de Delta Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Plan van aanpak om regeldruk op projectniveau te verminderen. Relatie met andere projecten:
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: Partijen in kwaliteitsteam, provincie Zuid-Holland 3. Planning en mijlpalen Looptijd project: structureel Planning per fase/ mijlpaal • Jaarplan 2015 (begin 2015) • Circa 4 concrete adviezen (gedurende 2015) Besluitvorming raden: Neen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 25.000 Partij: Benodigd budget: Partij SOHW € 25.000 Uren projectleider: 100 Stand van zaken aanpak: jaarplan 2015 in voorbereiding
2. Partners Trekkers: SOHW Overige partijen: Enkele initiatiefnemers, gemeenten, provincie Zuid-Holland
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 2015 Planning per fase/ mijlpaal • Begin 2015 Plan van Aanpak Besluitvorming raden: Neen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: € 0 Partij: Benodigd budget: Uren projectleider: 50 Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie):
19
project: energie en klimaat
project: startcoach hoeksche waard
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 3
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 3
Doel: Verduurzamen van de Hoeksche Waard Beleidskader: Structuurvisie Hoeksche Waard Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: a. Energieloket subsidie VNG b. Uitvoering projecten oplaadpalen voor fietsen en stimuleren elektrisch vervoer c. Heroverweging energievisie Relatie met andere projecten:
Doel: Ondersteunen van startende ondernemers Beleidskader: Structuurvisie Hoeksche Waard, Sociaal Economische Visie Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Relatie met andere projecten:
2. Partners Trekkers: SOHW, HW Duurzaam Overige partijen: VNG, burgers, diversen betrokken partijen en initiatiefnemers
3. Planning en mijlpalen
2. Partners Trekkers: Stichting Startcoach Overige partijen:
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: structureel Planning per fase/ mijlpaal: – Besluitvorming raden: Neen
Looptijd project: 2015
4. Projectorganisatie
Planning per fase/ mijlpaal: – Besluitvorming raden: Ja, onderdeel c, de energievisie
Benodigd budget: € 8.000 Partij: Partij SOHW Partij Y Uren projectleider: 50 Stand van zaken aanpak: Startcoach loopt al een aantal jaar.
4. Projectorganisatie Benodigd budget: Partij: Partij VNG Partij Omgevingsdienst Uren projectleider: 100 Stand van zaken aanpak
20
Benodigd budget: € 114.206 (voor ZHZ) € 12.000 (onderdeel b, 2014)
Benodigd budget: € 8.000 n.t.b.
project: transformatieproces sd
project: maatschappelijke agenda
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 3
1. Doel en beoogde meetbare resultaten/effecten Pijler: 3
Doel: Verder uitwerken van de drie decentralisaties. Dit proces zal nog een paar jaar duren. Het gaat hierbij om beleidsvoorbereidende, coördinerende en uitvoerende werkzaamheden. Belangrijk doel is om de samenhang van de verschillende opgaven vanaf het begin te bewaren zodat er zo efficiënt mogelijk wordt gewerkt. Beleidskader: Visie SD, beleidsplannen en plannen van aanpak rondom transities Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Met behulp van de op te stellen maatschappelijke agenda zullen plannen van aanpak worden opgesteld. Relatie met andere projecten:
Doel: Alle onderwerpen binnen het transformatieproces Sociaal Domein worden in een agenda opgenomen, zodat meer gestuurd kan worden op de samenhang van de opgaven. Beleidskader: De visie op het sociaal domein, de afzonderlijke beleidsplannen van de transities Beoogde (meetbare) resultaten per mijlpaal en eindproduct: Een concrete agenda met daarachter een uitwerking in de vorm van plannen van aanpak voor de diverse onderwerpen. Relatie met andere projecten: Afzonderlijke transitietrajecten
2. Partners Trekkers: SOHW, gemeenten, Zorgaanbieders, St. Welzijn HW Overige partijen: In beginsel niemand uitsluiten. Varieert van particulier initiatief tot brede samenwerkingsverbanden.
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 3 jaar Planning per fase/ mijlpaal: – Besluitvorming raden: Zal per onderdeel verschillen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: n.t.b. Partij: Benodigd budget: Partij gemeenten n.t.b. Partij SOHW € 0 voor 2015 Uren projectleider: n.t.b. Stand van zaken aanpak (afspraken tussen partijen, projectplan of startnotitie):
2. Partners Trekkers: SOHW, Domeineigenaren Overige partijen: Zorgpartijen, DG&J etc.
3. Planning en mijlpalen Looptijd project: 1 jaar Planning per fase/ mijlpaal Besluitvorming raden: Neen
4. Projectorganisatie Benodigd budget: n.t.b. Partij: Partij gemeenten Partij SOHW Uren projectleider: n.t.b. Stand van zaken aanpak:
Benodigd budget: n.t.b. €0
21
Colofon Uitgave: Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard Postadres Postbus 5881, 3290 EA Strijen Bezoekadres Waleplein 2, 3291 CZ Strijen Vormgeving: Ellen Bouma, www.ellenbouma.nl Productie en eindredactie: Martijn de Groot, www.martijndegroot.com Fotografie: Thinkstock, Henk Bouma, Ron van Workum Hoeksche Waard, najaar 2014 22