PENULISAN HUKUM TINDAKAN MAIN HAKIM SENDIRI (EIGENTRECHTING) TERHADAP SEORANG YANG DIDUGA MELAKUKAN KEJAHATAN DITINJAU DARI HAK ASASI MANUSIA SERTA PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA BAGI PELAKUNYA (Studi Kasus Pencurian Di JL. Slagah, Wilayah Hukum Polres Pasuruan Kota) Disususn dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : ZAINUL AFRIANSYAH 07400180
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2012
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI TINDAKAN MAIN HAKIM SENDIRI (EIGENTRECHTING) TERHADAP SEORANG YANG DIDUGA MELAKUKAN KEJAHATAN DITINJAU DARI HAK ASASI MANUSIA SERTA PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA BAGI PELAKUNYA (Studi Kasus Pencurian Di JL. Slagah, Wilayah Hukum Polres Pasuruan Kota)
Disusun dan diajukan Oleh : Zainul Afriansyah NIM : 07400180 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 26 Januari 2012
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI
Ketua Majelis
Sekretaris Majelis
Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M
Emei Dwinanarhati S., SH., LL.M Anggota Majelis
Komariah, SH., M.,Si., M.Hum Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM
Sidik Sunaryo, SH., M.,Si
Tongat, SH., M.Hum
KATA PENGANTAR Bismillahirrohmanirrohim, Dengan mengucapkan puji syukur Kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan taufik dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir atau skripsi dengan judul “TINDAKAN MAIN HAKIM SENDIRI (EIGENTRECHTING)
TERHADAP
SEORANG
YANG
DIDUGA
MELAKUKAN KEJAHATAN DI TINJAU DARI HAK ASASI MANUSIA SERTA PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA BAGI PELAKUNYA” (Studi Kasus Pencurian Di JL. Slagah, Wilayah Hukum Polres Pasuruan Kota). Skripsi ini penulis sajikan sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan dapat terselesaikan tanpa bantuan, bimbngan, pengarahan serta dukungan dan do’a dari para pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Allah SWT dan Rasul-Nya, segala tercipta karena kehendak dan karunia-Nya. Serta kepada Junjungan kita Nabi Muhammad SAW, sebagai suri tauladan yang baik bagi seluruh umat manusia di dunia; 2. Kedua orang tuaku H. Moch. Isa Anshori dan Hj. Siti Maimunah yang memberikan segalanya bagi penulis yang tak terkira jasa dan perjuangannya dalam mendidik serta memberikan kontribusi yang sangat besar kepada penulis;
3. Kepada kakak penulis tercinta Arief Lukman Hakim, SE yang selalu memberi semangat, dukungan, serta pertolongan kepada penulis, semoga cepat dapat jodoh yang seiman dan baik serta keluarga besar di Kota Pasuruan yang tidak disebut oleh penulis nama-namanya; 4. Dr. Muhadjir Effendy, MAP., Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang; 5. Sidik Sunaryo, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran pimpinan; 6. Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M selaku Pembimbing I yang juga sebagai Dosen Wali Angkatan Tahun 2007 kelas C Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang; 7. Emei Dwinanarhati Setiamandani, SH., LL.M selaku Pembimbing II; 8. Bapak Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas muhammadiyah Malang yang telah membimbing dan memberikan masukan dalam penulisan tugas akhir ini; 9. Seluruh Pengajar dan Staf Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang terimakasih buat masukan, pengertian dan nasehat serta bantuannya dalam peyelesaian skripsi ini; 10. Kepada
teman-teman
Akademik
yang
bersedia
meluangkan
waktunya
memberikan informasi yang dibutuhkan dalam penelitian ini. Thanks juga buat do’anya;
11. Kepada Ibu kos, Mbak Ita, Abi, V-moow, yang memberi ijin bertempat selama penulis berada di Kota Malang (MSI. Blok C/14, Dauw Malang), terima kasih do’anya; 12. Kepada rekan-rekan kos Mas Jaenal, S.Pd, Mas Wawan S.IP, Dimas Nugroho Putra sang berisik, Cak Goori, Rio Sujarwo, Pillman sang musisi. Kebersamaan tiap malam main kartu yang tidak bisa dilupakan; 13. Spesial Thanks to: Wilda Vanessa morgan, yang selalu memberikan semangat dan senyum di hati penulis; 14. Kepada saudara-saudara penulis Nona Cikibum Syalala, Naffi’, Annas, Samsul, M. Yunnus, Mas Iwan, Mbak Putri dan banyak lagi yang tidak bisa disebut namanya oleh penulis seluruhnya, thanks all untuk do’a dan semangatnya; 15. Semua anggota Villa Kotak, kenangan selalu yang tidak terlupakan oleh penulis, “Rp.5000 pertama”, you are the best my friends; 16. Kepada sahabatku Reza agaswara dan Si Ahya kangean, ayo cepet pada lulus rek. Ojo males-males ae wes tuek. Oke cuy, all; 17. Teman-teman seperjuangan semasa SMA, semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat serta kesehatan kedapa mereka semua. “Amien” 18. Dan Semua Pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu baik langsung maupun secara tidak langsung atas terselesaikannya tugas akhir ini. Akhirnya dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran serta tanggapan yang bersifat membangun dari semua pihak demi kesempurnaan penelitian di waktu yang akan datang. Harapan penulis skripsi ini dapat bermanfaat utamanya
dalam mengembangkan khazanah ilmu pengetahuan, ilmu hukum khususnya dalam hukum pidana sebagai barometer untuk melindungi Hak Asasi Manusia (HAM) dan hak praduga tak bersalah. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan yang lebih besar atas segala amal dan jasa yang diberikan kepada penulis. Akhirnya Penulis mengucapkan banyak terimakasih buat semuanya dan berharap semoga penulisan hukum atau skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amien…
Wallahumuwafiq ila aqwamitthoriq,
Malang, 20 Januari 2012 Penulis
Zainul Afriansyah
DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam…………………………………………………….
i
Lembar Pengesahan………………………………………………………………
ii
Susunan Majelis Penguji…………………………………………………………
iii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat………………………..
iv
Persembahan……………………………………………………………………...
v
Ungkapan Pribadi/Motto…………………………………………………………
vi
Abstraksi…………………………………………………………………………
vii
Abstract………………………………………………………………………….
viii
Kata Pengantar…………………………………………………………………...
ix
Daftar Isi…………………………………………………………………………
xiii
Daftar Tabel……………………………………………………………………... xviii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang...……………………………………………………...
1
B. Rumusan Masalah...…………………………………………………..
11
C. Tujuan Penelitian..……………………………………………………
12
D. Manfaat Penelitian…………………………………………………....
13
E. Metode Penelitian…………………………………………………….
14
F. Sistematika Penulisan………………………………………………...
17
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian dan Ruang Lingkup Kepolisian Ngara Republik Indonesia (POLRI) A.1. Pengertian Polri Sebagai Penyidik……….…………………
19
A.2. Fungsi Dan Tugas Pokok Polri……………………………..
20
A.3. Wewenang Polri…………………………………………….
22
A.4. Penangkapan Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) A.4.1. Pengertian Penangkapan……………………………..
24
A.4.2. Alasan Penangkapan…………………………………
26
A.4.3. Penangkapan Dalam Hal Tertangkap Tangan……….
27
A.4.4. Penahanan…………………………………………....
29
A.4.5. Alasan Penahanan …………………………………...
31
B. Tinjauan Umum Tentang Main Hakim Sendiri (Eigentrechting) B.1. Pengertian Main Hakim Sendiri (Eigentrechting)…………...
33
B.2. Bentuk dan Faktor-Faktor Penyebab Eigentrechting B.2.1. Bentuk Eigentrechting………………………………..
38
B.2.2. Faktor-Faktor Penyebab Eigentrechting……………..
40
B.3. Ketentuan Hukum Pidana Tentang Eigentrechting…………
42
B.4. Pertanggungjawaban Pidana Pelaku Eigentrechting Menurut Hukum Pidana………………………………….... C. Tinjauan HAM Terhadap Tindakan Main Hakim Sendiri
47
C.1. Pengertian Hak Asasi Manusia (HAM)……………………..
49
C.2. Kewajiban Negara Terhadap Perlindungan Hak Asasi Manusia (HAM)…………………………………………......
52
C.3. Ruang Lingkup Hak Asasi Manusia (HAM)……………….
54
C.3.1. Hak Sipil Politik…………………………………..
56
C.3.2. Hak Ekonomi, Sosial Dan Budaya………………..
60
C.3.3. Hak Atas Perlindungan Hukum…………………..
63
C.4. Hak Atas Perlindungan Hukum Dan Hak Praduga Tak Bersalah Sebagai Bagian Dari Hak Sipil Dan Politik……….
66
C.5. Hubungan Antara Eigenrechting Dengan Hak Atas Perlindungan Hukum………………………………………..
68
C.6. Hubungan Eigentrechting Dengan Hak Praduga Tak Bersalah……………………………………………………...
69
D. Tinjauan Umum Tentang Hak Praduga Tak Besalah Sebagai Bagian Dari Hak Asasi Manusia (HAM)……………………………………...
71
E. Tinjauan Tentang Hak Perlindungan Hukum Sebagai Bagian Dari Hak Asasi Manusia (HAM) E.1. Pengertian Dan Ruang Lingkup Pelanggaran HAM…………
74
E.2. Pelaku Pelanggaran Sebagai Bagian Dari HAM……………..
76
E.3. Pertanggungjawaban Pidana Pelaku Pelanggaran HAM….....
78
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Kasus Posisi Eigentreching…………………………………………...
81
B. Analisa Tindakan Eigentrechting Terhadap Orang Yang Diduga Sebagai Pelaku Tindak Pidana Di Wilayah Polres Pasuruan Kota, Ditinjau Dari Hak Asasi Manusia (HAM) B.1. Ditinjau Dari Hak Atas Perlindungan Hukum………………….
90
B.2. Ditinjau Dari Hak Praduga Tak Bersalah………………..……..
101
C. Analisa Pertanggung jawaban Pidana Pelaku Eigentrechting Di Wilayah Polres Pasuruan Kota…………………………………… 114 D. Analisa Pemenuhan Unsur Pelanggaran HAM Berat Atas Tindakan Pembiaran Terjadinya Eigentrechting Oleh Petugas Kepolisian…….
126
BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan…………………………………………………………... 134 B. Saran…………………………………………………………………. 134 Daftar Pustaka……………………………………………………………………. 139 Lampiran…………………………………………………………………………. 143 Indeks
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7
Berita Acara Seminar Proposal……………………………. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal……………………. Surat Tugas………………………………………………… Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir…………………… Surat Keterangan Observasi……………………………….. Surat Keterangan Dari Polres……………………………… Daftar Perbaikan Atau Revisi Tugas Akhir………………..
142 143 144 145 146 147 148
DAFTAR TABEL Halaman 1. Perbedaan Penyelidikan dan Penyidikan………………………………..
23
2. Perbedaan Penangkapan dengan Penahanan…………………………….
30
3. Perbedaan International Covenan on Civil and Political (ICCPR) dengan International Covenan on Social Economic and Cultural (ICESPR)…..
62
4. Denah Lokasi…………………………………………………………….
85
DAFTAR PUSTAKA Andi Hamzah, 2001, Hukum Acara Pidana, Edisi Revisi, Sinar Grafika, Jakarta. Bambang Poernomo, 1993, Pokok-pokok Tata Acara Peradilan Pidana di Indonesia dalam Undang-Undang R.No. 8 Tahun 1981, Ctk. Pertama, Liberty, Yogyakarta. Barda Nawawi Arief, 1982, ” Masalah Pemidanaan sehubungan Perkembangan Delik-delik Khusus dalam Masyarakat Modern”, Bina Cipta, Bandung. , 1996, Bunga Rampai Kabijakan Hukum Pidana, Jakarta. , 2005, Beberapa Aspek Kebijakan Penegakan & Pengembangan Hukum Pidana, Edisi Revisi, Penerbit Citra Aditya Bakti, Bandung. Darwin prints, 1989, Hukum Acara Pidana: Suatu Pengantar, Penerbit Djambatan, Jakarta. HMA Kuffal,2005, Penerapan KUHAP Dalam Praktik Hukum, UMM Press, Malang. Ifdhal Kasim, (ed.) 2005, Materi Konvensi Hak-Hak Sipil Dan Politik, Elsam, Jakarta. M. M Billah, 2003, Penegakan Hukum Dalam Era Pembangunan Berkelanjutan, disampaikan dalam Seminar Pembangunan Hukum Nasional VIII pada tanggal 14-18 Juli 2003, Badan Pertimbangan Hukum Nasional Departemen Kehakiman Dan Hak Asasi Manusia RI, Denpasar. M. Yahya Harahap, 2007, Pembahasan Permasalahan Dan Penerapan KUHAP: Penyidikan dan Penuntutan, Penerbit Sinar Gradika, Jakarta. Moeljatno, 1987, Asas-Asas Hlukum Pidana, Penerbit Bina Aksara. Muladi dan Barda Nawawi Arief, 1998. Teori-Teori dan Kebijakan Pidana, Edisi Revisi, Alumni, Bandung. Muladi, 1997, Hak Asasi Manusia Dan Sistem Peradilan Pidana, Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang.
Oemar Seno Adji, 1966, Indonesia Nega Hukum (Dalam Indonesia Negara Hukum. Seminar Ketatanegaraan Undang-Undang Dasar 1945), dikumpulkan oleh Fakultas Hukum dan Ilmu Kemasyarakatan Universitas Indonesia, Penerbit Seruling Masa, Jakarta. Ramelan, 2006, Hukum Acara Pidana Teori dan Implementasi, Sumber Ilmu Jaya, Jakarta. Roeslan Saleh, 1978, Suatu Reorientasi Dalam Hukum Pidana, Penerbit Aksara Baru, Jakarta. Satjcipto Rahardjo, 2002, Membangun Polisi Sipil (Perspektif Hukum, Sosial, Dan Kemasyarakatan), Buku Kompas, Jakarta. Sinta Agustina, 2006, Hukum Pidana Internasional Dalam Teori dan Praktek, Andalas University Press, Padang. Sudikno Mertokusumo, 2003, Mengenal Hukum Suatu Pengantar, Penerbit Liberty, Yogyakarta. Warsito Hadi Utomo, 2005, Hukum Kepolisian Di Indonesia, Edisi Revisi, Prestasi Pustaka, Jakarta. Zainuddin Ali, 2006, Ruang Lingkup Hak Asasi Manusia, Penerbit Sinar Gradika, Jakarta. Majalah/ Koran/ Jurnal: M. Subkhi, “Rampas Dompet Mahasiswi, Mahasiswa di Bekuk Polisi”, BeritaJatim, minggu, 8 mei 2011. Berita Jatim, Kabupaten Pasuruan, “Pelaku Curanmor Babak Belur digebuki Massa”, Rabu, 6 Juli 2011. Peraturan Perundang-undangan: Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Penerbit Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jakarta.
Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (KUHAP), Penerbit Karya Anda, Surabaya.
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia, Djambatan, Jakarta. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2000 tentang Peradilan HAM R. Soesilo, 1993, Kitab Undang-undang Hukum Pidana, Ctk. Ulang, Politeia, Bogor. The Universal Declaration Of Human Rights, United Nations Information Centre. International Covenan on Civil and Political Rights (ICCPR), Ditetapkan oleh Resolusi Majelis Umum 2200 A (XXI), Tertanggal 16 Desember 1966. International Covenan on Social Economic and Cultural (ICESCR) “Buku Saku Pengetahuan Dasar Bagi Anggota Polri di Lapangan”. No. Pol: Skep/51/X/1979. Tgl. 2 oktober 1979. Peraturan Pemerintah: Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2003 tentang Peraturan Disiplin Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia. Skripsi: Nuri Trisnawati Hapsari, 2010, “Penegakan Hukum Pidana Terhadap Tindakan Main Hakim Sendiri (eigent rechting) Pada Pelaku Tindak Pidana” Triyanto, 2011, “Ruang Lingkup HAM”, Universitas Sebelas Maret (UNS), Solo.
Surakarta
Nyoman Serikat Putra Wijaya, 2010, “Aspek Hukum Pidana Terhadap Tindakan Anarkis Dan Main Hakim Sendiri Dalam Masyarakat” Internet: “Faktor-Faktor Yang Melahirkan Peradilan Massa Ditinjau Dari Aspek Hukum Pidana”. http://www.google.com /Sosiologi hukum/index.php.htm, 5 Desember 2011. Hodio Potimbang, 2011, “Faktor-Faktor Yang Melahirkan Peradilan Massa Ditinjau Dari Aspek Hukum Pidana”.
http://pt-palu.go.id/index.php?option=com_content&view_article&id=111:faktor-faktor-yangmelahirkan-peradilan-massa-ditinjau-dari-aspek-hukum-pidana-&catid=34:berita-pt-palu&Itemid82,
5
Desember 2011. Indonesia ESC Rights Action Network, “ Mengenal Konvenan Internasional Tentang Hak-Hak Ekosob”. http://indonesia-escrights-net.blogspot.com/2009/08/mengenal-kovenaninternasional-tentang.html, 10 Desember 2011. Mukadimah, “Pernyatan Umum Tentang Hak-Hak Asasi Manusia”. http://www.ohchr.org/en/udhr/pages/Language.aspx?LangID=inz, 10 Desember 2011 Sugianto, 2000, “Pandangan Bekerja Masyarakat Nelayan”, http://pasuruan.go.id/pemerintahan/dinas-daerah/dinas-pendidikan/, 20 Desember 2011. “Teknik
Pengambilan
Sampel
penelitian/teknik-pengambilan-sampel.html,
Penelitian”. http://www.4skripsi.com/metodologi2 Desember 2011.
Topo Santoso, 2009, “Sindrom Main Hakim Sendiri”, http://underlaw98.tripod.com/sindrom main hakim sendiri.htm, 22 Oktober 2011. Unair, 2000, “Meningkatnya Derajat Kekerasan Kolektif”, http://www.mailarchive.com/
[email protected]/msg00584.html, 29 Desember 2011. Yance Arizona, “Hak Asasi Manusia, Sipil Dan Politik, Tanggungjawab Negara”. http://yancearizona.wordpress.com/2008/06/05/hak-sipil-dan-politik/, 10 Desember 2011.
