PAPENDRECHT
Meer met minder
Gemeentelijk verkiezingsprogramma
2014 - 2018
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
Voorwoord van de lijsttrekker
Onze politieke ervaring maakt onze ideeën niet alleen goed doordacht, maar ook uitvoerbaar in de praktijk. Dat hebben wij de afgelopen periode ook bewezen. De VVD streeft naar een kleine, slagvaardige overheid die garant staat voor een veilige en eerlijke samenleving, waar iedereen die hard werkt de ruimte krijgt om zijn of haar ambities te realiseren.
Een stem op de VVD Papendrecht is een stem op een lokale partij met een nationaal netwerk. Bij een stem voor de VVD Papendrecht kiest u voor ervaren en hardwerkende mensen die Papendrecht door en door kennen en u zoveel mogelijk ruimte geven om gewoon uw eigen leven te leiden. Wij zijn gehecht aan onze wijken en aan ons dorp.
Wij zijn op nuchtere wijze in staat om ons programma te realiseren. Niet door allerlei praatclubjes of subsidies als strooigeld, maar netjes omgaan met belastinggeld en iedere euro goed besteden. Wij besteden ons belastinggeld liever aan het aanpakken van onveilige plekken en achterstallig onderhoud dan aan straatbarbecues.
Door de belasting laag te houden en zonder stortvloed aan regeltjes zorgen wij voor een goed vestigingsklimaat. Dat is goed voor ondernemers, zij zorgen ervoor dat er banen zijn, niet de gemeente.
Kortom, stem VVD-PAPENDRECHT!
Richard Korteland Lijsttrekker
2
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
WAAR STAAT DE VVD-PAPENDRECHT VOOR
1. Algemene uitgangspunten De VVD-PAPENDRECHT onderschrijft de basisbeginselen van de landelijke VVD. Wij zijn een liberale partij, die in een veelzijdige en dynamische samenleving staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid van alle mensen. 1. De VVD-PAPENDRECHT staat voor een positieve levenshouding, waarbij keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en respect centraal staan. De VVDPAPENDRECHT wil een gemeente waar mensen de ruimte krijgen. De ruimte om iets buitengewoons te maken van hun leven. Met vrijheid moet zorgvuldig worden omgesprongen. Vrijheid is daarom niet onbegrensd en komt met een bepaalde verantwoordelijkheid; een verantwoordelijkheid niet alleen voor je medemens maar ook voor toekomstige generaties. 2. De VVD-PAPENDRECHT staat voor financieel solide beleid. Dat betekent dat de uitgaven aan de inkomsten gekoppeld moeten zijn en niet omgekeerd. 3. De VVD-PAPENDRECHT staat voor een gezonde markteconomie waarbij we oog hebben voor de zwakkeren in de samenleving. Dat betekent dat iedereen die daar geestelijk en lichamelijk toe in staat is werkt, zowel om zichzelf te ontplooien als om te voorzien in het levensonderhoud. Wij zijn er voor om diegenen die het daar moeilijk mee hebben een steuntje in de rug te geven, waarbij het individu en zijn welzijn centraal blijven staan, maar waarbij het steuntje in de rug zoveel mogelijk van tijdelijke aard moet zijn en de geboden hulp een springplank naar een betere toekomst moet vormen. 4. De VVD-PAPENDRECHT staat voor een klein, democratisch en transparant gemeentebestuur. Inwoners hebben gelijke rechten en ieders grondrechten moeten gewaarborgd zijn en blijven. De gemeente beperkt zich tot de kerntaken.
3
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
Wat de VVD-PAPENDRECHT betreft zijn die kerntaken: het zorgen voor een goede en veilige leef-, woon- en werkomgeving, het op orde brengen en houden van de financiën en het creëren van de basisvoorwaarden voor goede (ouderen)zorg en goed onderwijs. 5. De VVD-PAPENDRECHT staat voor een gemeente die wordt gekenmerkt door openheid. Inwoners worden goed geïnformeerd en worden, waar mogelijk, betrokken bij de besluitvorming. Inspraak wordt serieus genomen en suggesties worden beantwoord, zowel positief als negatief. 6. De VVD-PAPENDRECHT staat voor een sterke, efficiënte en kleine overheid, die zichtbaar en aanspreekbaar is. Een overheid zonder bureaucratie en met zo min mogelijk maar wel heldere en uniforme regels. De VVDPAPENDRECHT is het er niet mee eens dat gemeenten met meer dan 100.000 inwoners per definitie efficiënter zijn dan kleinere gemeenten. Wat samen beter en efficiënter kan dan individueel, kan samen gedaan worden, maar samenwerking is geen doel op zich en iedere vorm van samenwerking moet democratisch controleerbaar blijven. De VVD-PAPENDRECHT is voor een herkenbare gemeente met behoud van haar eigen identiteit en daarmee geen voorstander van te grootschalige herindeling (Drechtstad). Wij zijn wel voor bestuurlijke krachtige samenwerking tussen de Drechtsteden. 2.
SOLIDE EN EERLIJK BESTUUR
1. De VVD-PAPENDRECHT wil dat de gemeente snel, doelmatig en efficiënt werkt, afspraken nakomt en open verantwoording aflegt. Communicatie met de inwoners moet helder en voortvarend te verlopen. De snelheid van procedures is mede door de inzet van de VVD-PAPENDRECHT verbeterd, maar kan en moet nog beter. Hierbij hoort een digitaal loket dat dag en nacht, zeven dagen per week bereikbaar is. Er moet controle op de inhoudelijke doorloop zijn in de vorm van nazorg en om verdere verbeteringen door te kunnen voeren.
4
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
2. De VVD-PAPENDRECHT staat voor het behoud van de eigen identiteit van de gemeente waarbij veilig en comfortabel leven, wonen en werken voorop staan. 3. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat nog meer aandacht moet worden gegeven aan bewustwording dat ondernemers voor een gemeente als de onze een onmisbare schakel in de keten vormen. De aandacht voor het Midden- en Kleinbedrijf (MKB) moet verder ontwikkeld, zodat Papendrecht haar centrale rol ten noorden van de Merwede behoudt en verder versterkt. 4. De VVD-PAPENDRECHT wil bestuursverantwoordelijkheid. Wij staan voor een concreet bestuursprogramma met afrekenbare doelstellingen. 5. De
wethouder(s)
herkenbaar,
en
raadsleden
aanspreekbaar,
van
de
betrouwbaar
VVD-PAPENDRECHT en
hebben
binding
zijn met
Papendrecht. Zij werken waar mogelijk in de openbaarheid, zodat iedereen kan volgen wat zij doen. 3.
DIENSTVERLENING VOOR DE INWONERS
1. De gemeente is er voor haar bewoners. Niet andersom! De gemeente is mede een serviceorganisatie in het belang van haar inwoners voor onder meer rijbewijzen, paspoorten, vergunningen en ontheffingen. De kwaliteit van de diensten die de gemeente aan haar inwoners biedt, moet hoog te zijn. De mogelijkheid diensten mede via internet te kunnen aanvragen en af te wikkelen, naast persoonlijke dienstverlening, ziet de VVD-PAPENDRECHT als een goede zaak. 2. De VVD-PAPENDRECHT staat voor een goede prijs-kwaliteitverhouding voor de diensten die aangeboden worden. Openingstijden moeten daarop aansluiten. Inwoners kunnen zonder drempels ook op afspraak terecht bij de gemeente.
5
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
3. De door de VVD-PAPENDRECHT opgezette boeteregeling met betrekking tot het tijdig reageren door de gemeente moet zo functioneren dat die reactie ook een inhoudelijk standpunt vertegenwoordigt en niet alleen een eenvoudige ontvangstbevestiging is. Het moet normaal zijn dat ambtenaren inwoners terugbellen en uw correspondentie niet alleen op tijd maar ook juist en begrijpelijk
beantwoorden.
Door
een
klanttevredenheidsonderzoek
na
afhandeling van de dialoog kan nagegaan worden of de communicatie naar tevredenheid is verlopen. 4. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat gedetailleerde regels, overbodige vergunningen en ontheffingen, papierwerk, en trage, niet op elkaar afgestemde procedures ondernemers en burgers belemmeren. Wij vinden dat de deregulering voortvarend moet worden opgepakt. Daarom willen wij vergunningen waar mogelijk afschaffen, samenvoegen of vervangen door een meldplicht of algemene regels. Dus bijvoorbeeld geen (aparte) ventvergunning, uitritvergunning, objectvergunning of reclamevergunning meer. De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is nog steeds te uitgebreid. Tal van zaken worden in een lijvig reglement benoemd. De hoeveelheid regels is zo groot dat van echte handhaving geen sprake meer kan zijn. De VVDPAPENDRECHT vindt dat de APV sterk vereenvoudigd moet worden waarna striktere handhaving op de voor iedereen begrijpelijke en acceptabele regels mogelijk wordt. De VVD-PAPENDRECHT is voorstander van het afschaffen van de welstandscommissie. Actieve handhaving van de regels is voldoende. 5. Verder wil de VVD-PAPENDRECHT de regeldruk voor burgers en ondernemers verminderen door de geldigheidsduur van vergunningen te verlengen en door te voorkomen dat voor één zaak met meerdere formulieren (grotendeels) hetzelfde moet worden gevraagd.
6
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
Alles wat de gemeente zelf in huis heeft aan informatie of zelf eenvoudig kan opvragen (zoals een uittreksel van de Kamer van Koophandel) hoeft niet meer ingeleverd te worden. De digitale dienstverlening moet verder worden ontwikkeld. Het is belangrijk dat de gemeente in dat opzicht met de tijd mee blijft gaan. 6. De VVD-PAPENDRECHT wil dat bij één wethouder als portefeuille wordt neergelegd de verantwoordelijkheid voor de coördinatie van de vermindering van de regeldruk (programmawethouder). Deze wethouder spoort zijn/haar collega’s aan om de regeldruk in hun takenpakket te verminderen. Uiteraard neemt het hele College van B&W verantwoordelijkheid om de regeldruk te verminderen. 7. De VVD-PAPENDRECHT vindt het normaal dat voor diensten betaald moet worden. Bij een gemeente is die betaling geregeld via het heffen van leges. Wij vinden dat de te betalen bedragen kostendekkend moeten zijn maar niet mogen dienen om andere uitgaven te bekostigen. De VVD-PAPENDRECHT ziet er op toe dat de gemeente kostenefficiënt handelt. 4.
DEGELIJK EN SOLIDE FINANCIEEL BELEID
1. De VVD-PAPENDRECHT vindt een sluitende (meerjaren-)begroting voor een gezonde financiële situatie normaal. De gemeente moet voldoende buffers hebben om eventuele risico’s en tegenvallers op te kunnen vangen. Structurele uitgaven moeten met structurele middelen gedekt worden, ook in crisistijd. Voorstellen moeten financieel zijn onderbouwd met meetbare doelstellingen. Hier willen wij dan ook op worden afgerekend. 2. De VVD-PAPENDRECHT zal ook de komende vier jaar bekijken of de taken die de gemeente uitvoert en de diensten die zij levert nog zinvol en noodzakelijk zijn. Voordat er nieuw geld uitgegeven wordt, wordt onderzocht of het met de bestaande middelen kan. Verhoogde efficiency en ombuigen van financiële middelen gaan voor op lastenverhoging(en).
7
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
3. De VVD-PAPENDRECHT staat kritisch tegenover de OZB. Wij streven naar de nullijn, indien noodzakelijk gecorrigeerd voor de inflatie. Juist door de inzet van de VVD-PAPENDRECHT is onze gemeente één van de weinige gemeenten in Nederland waar dit ook echt gebeurt. 4. Inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau vindt de VVD-PAPENDRECHT principieel onjuist. De verdeling van inkomens en lasten is een politiek die op landelijk niveau thuishoort. Op gemeentelijk niveau moeten wij scherp zijn op het nut van bestaande belastingen. 5. Uitgaande van het onder punt 4 geformuleerde principe vindt de VVDPAPENDRECHT dat belastingen, waarvan de inning en handhaving meer kost dan die belastingen opbrengen en die bovendien geen sturend mechanisme met zich dragen, afgeschaft moeten worden. Een voorbeeld hiervan is de hondenbelasting. De opbrengst is gezien de kosten voor de inning ervan nihil. Het doel, de bestrijding van de vervuilende overlast, wordt niet bereikt. Wij zijn dan ook voor afschaffing van deze belasting en pleiten voor een scherper toezicht op en steviger sancties bij de handhaving van de regelgeving ten aanzien overlast. 6. De VVD-PAPENDRECHT is voorstander van een brede aanpak van de sociale werkvoorziening en een samenwerking in Drechtstedelijk verband. Daarbij willen wij ook een impuls geven aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Wij steunen zowel ambtelijke- als ondernemer/burgerinitiatieven om dit te stimuleren. De VVD-PAPENDRECHT vindt dan ook dat hiervoor beleidsmatig de ruimte gecreëerd moet worden waarbij noodzakelijk kan zijn dat bepaalde financiële middelen anders worden ingezet. Burgerinitiatieven die nu al gerealiseerd zijn, blijken veel efficiënter te zijn dan door de gemeente(n) opgezette projecten. Wij zijn tegenstander van nu bestaande vrijblijvende regelingen.
8
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
5.
VEILIGHEID
1. Voor de VVD-PAPENDRECHT is veiligheid één van de kerntaken van de overheid omdat onze persoonlijke integriteit en eigendommen moeten worden gerespecteerd. De VVD-PAPENDRECHT vindt echter ook dat van burgers en ondernemers mag worden verwacht dat ook zij daaraan een bijdrage leveren, bijvoorbeeld door inbraakpreventie, het plaatsen van (extra) buitenverlichting, melden van verdachte situaties bij de politie, etc. 2. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat er een veiligheidsagenda moet komen samen met een handhavingagenda. Minder geregel vooraf, maar tegelijkertijd moet men zich wel houden aan de geldende wetten. Dat gaat samen met een zero-tolerance beleid. Dat geldt niet alleen voor parkeerboetes, maar ook voor ander ongewenst gedrag. Overtreders moeten streng aangepakt worden. 3. Bij de verbetering van de veiligheid is ook preventie een middel dat volgens de VVD-PAPENDRECHT goed moet en kan worden gebruikt. Wij vinden dat in het kader van preventiemaatregelen ook gedacht moet worden aan de leefbaarheid van de gemeente. Dat kan door wijkgericht te werken. Bewoners en wijkplatforms weten wat er in hun wijk speelt en kunnen zelf aangeven welke zaken prioriteit hebben. De leefbaarheid kan worden vergroot door bijvoorbeeld overlast aan te pakken, verkeersmaatregelen te treffen/wijzigen. Voor elke wijk kan dat anders zijn. Verpaupering moet in ieder geval worden tegengegaan. Wanneer de leefbaarheid toeneemt, bewoners worden betrokken en de sociale controle goed functioneert, gaat daar een preventieve werking vanuit en wordt zo de veiligheid en het veiligheidsgevoel versterkt. 4. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat de gemeente haar burgers daar waar mogelijk moet bijstaan bij schade door vandalisme. De gemeente kent een zero tolerance beleid en er wordt actief gerechercheerd naar daders. De dader moet de schade zoveel mogelijk aan het slachtoffer vergoeden.
9
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
5. De VVD-PAPENDRECHT ziet als preventiemaatregel een rol weggelegd voor camera toezicht, zolang daarbij de privacy van de burgers is gewaarborgd. Ook een (verscherpt) toezicht op alcohol ge-/misbruik en bestrijding van intimidatie door groepen behoren tot de mogelijke maatregelen. De VVD-PAPENDRECHT is voorstander van meer zichtbare en aanwezige politie; het liefst in de vorm van benaderbare wijkagenten die de buurt als hun broekzak kennen. De wijkagent heeft een signaalfunctie en kan mensen direct op hun gedrag aanspreken. Gesignaleerd ongewenst gedrag moet worden aangepakt. Dat kan bijvoorbeeld door begeleiding naar onderwijs en werk zodat de negatieve spiraal wordt doorbroken. 6. Op scholen moet een veiligheidsprogramma ingevoerd worden met als thema wonen/verkeer/samenleving. Naast een goede opvoeding door de ouders moet een dergelijk programma bijdragen aan het beperken van ongewenst en soms
gevaarlijk
gedrag.
Aandachtspunten
kunnen
bijvoorbeeld
zijn:
fietsgedrag en verkeersveiligheid, overlast van de samenleving door afval, nachtelijk lawaai. In een dergelijk programma hoort ook aandacht te zijn voor verenigingen, sportclubs, goede doelen en vrijwilligerswerk. 7. De
VVD-PAPENDRECHT
wil
de
samenwerking
tussen
hulpdiensten
verbeteren met behulp van de veiligheidsregio. Vanzelfsprekend is dat er ook de komende vier jaar doorgegaan wordt met het gezamenlijk oefenen door politie, brandweer, rampenbestrijding, gezondheidsdiensten en overheden. Daarbij mag de communicatie met de burgers, zowel bij oefeningen als bij daadwerkelijke incidenten, niet uit het oog worden verloren. DE PAPENDRECHTSE OMGEVING 6.
ONDERWIJS
1. De jeugd heeft de toekomst. Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Een goede opvoeding biedt kansen voor ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers.
10
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
Ouders zijn daar in de eerste plaats voor verantwoordelijk. Als de (geestelijke) ontwikkeling van een kind in het gedrang komt, moet de overheid zonodig ingrijpen. 2. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat scholen zich vooral moeten concentreren op hun kerntaak: het bieden van kwalitatief goed onderwijs waarbij kennisoverdracht en aandacht voor sociale vaardigheden centraal staan. Andere activiteiten, zoals kinderopvang, sport, etc. moeten zoveel mogelijk in samenwerking met andere organisaties vorm worden gegeven. 3. Een veilige schoolomgeving is voor de VVD-PAPENDRECHT een absolute voorwaarde.
Hieronder wordt
mede verstaan het
creëren van een
verkeersveilige omgeving door middel van schoolzones, veilige oversteekplaatsen en veilige fietsroutes. 4. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat de gemeente vroeg- en voorschoolse educatie en de samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs moet stimuleren, zonder uit het oog te verliezen dat een kind ook vooral kind moet kunnen zijn, maar met als doel de ontwikkelkansen van kinderen te vergroten en een taal- en/of ontwikkelachterstand zo vroeg mogelijk te signaleren, zodat daar op kan worden ingespeeld en kan worden voorkomen dat een kind daardoor wordt beperkt in zijn/haar
ontwikkeling.
Natuurlijk
worden
de
ouders
en/of
wettelijk
vertegenwoordigers van de kinderen hierbij betrokken. 5. De VVD-PAPENDRECHT is van mening dat het onderwijs ook kansen moet bieden aan kinderen met een achterstand of een voorsprong. Passend onderwijs en begeleiding zijn van belang om talenten optimaal te ontwikkelen. 6. De VVD-PAPENDRECHT wil de samenwerking tussen het (voorbereidend) beroepsonderwijs
en
lokale
bedrijven
verder
actief
stimuleren.
Samenwerkingsverbanden tussen onderwijs en bedrijven zijn belangrijk om het onderwijs beter af te stemmen op de dagelijkse beroepspraktijk. Door bedrijven
ondersteunde
/
vormgegeven
opleidingen
moeten
worden
gestimuleerd.
11
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
7. De VVD-PAPENDRECHT wil dat de overheid hard optreedt bij voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Hierdoor draagt de gemeente haar steentje bij als het gaat om het terugdringen van het voortijdig schoolverlaten. De VVD-PAPENDRECHT wil tevens dat de overheid actief stuurt op samenwerking tussen scholen en ouders om ongeoorloofd verzuim en vroegtijdig schoolverlaten tegen te gaan. Daarnaast moet leren naast werken door middel van stage- en leerling-plekken gestimuleerd en uitgebreid worden, waardoor minder schools gerichte kinderen een betere kans krijgen op een dergelijke opleiding. 7.
LEREN EN BLIJVEN LEREN
1. De VVD-PAPENDRECHT wil dat iedereen de kans krijgt om te leren, ongeacht iemands leeftijd. Daardoor creëren mensen voor zichzelf immers kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing. 2. De VVD-PAPENDRECHT wil dat iedereen zo veel mogelijk gebruikt maakt van de mogelijkheden en kansen die worden geboden binnen het onderwijs. Dit geldt in het bijzonder voor de mensen die werkeloos zijn geworden of werkeloos dreigen te worden binnen een branche waar sprake is van sterk verminderde kansen op de arbeidsmarkt. Het geldt ook voor jongeren die vroegtijdig en/of ongediplomeerd school hebben verlaten en mensen die een bijstandsuitkering krijgen. Het geldt echter ook voor mensen met een baan die door het volgen van (aanvullend) onderwijs hun kansen op behoud van werk (kunnen) vergroten of overstap naar ander werk vergemakkelijken. 8.
IMMIGRATIE EN INTEGRATIE
1. Integreren is meedoen. Geïntegreerd zijn, betekent volop meedraaien in de samenleving. Iedereen spreekt de Nederlandse taal, werkt, betaalt belasting, stemt, houdt zich aan de wet, stuurt de kinderen naar school en voelt zich verbonden met onze gemeenschap.
12
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
2. De
gemeente
moet
een
actief
integratiebeleid
voeren.
De
VVD-
PAPENDRECHT is tegen etnisch gerichte culturele subsidies. 3. Door het leren van de taal te combineren met een opleiding die leidt tot een startkwalificatie, worden twee vliegen in één klap gevangen. Meedoen in het arbeidsproces is een van de succesfactoren bij integratie. 4. De VVD-PAPENDRECHT is voor een actief opsporing- en uitzettingsbeleid voor alle illegalen en accepteert niet dat de gemeente (de opvang van) afgewezen en/of uitgeprocedeerde asielzoekers of illegalen direct of indirect ondersteunt. 9.
ZORG EN WELZIJN
1. Volgens de VVD-PAPENDRECHT is het belangrijk dat men zolang mogelijk midden in de samenleving kan blijven staan. Keuzevrijheid - ingegeven door ons liberale standpunt - staat daarbij voorop. 2. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat er een gezondheidscentrum opgezet moet worden met eerste- en tweedelijnszorg. Sommige mensen zijn heel goed thuis te verzorgen met wat extra hulp. Het met kwaliteit zelfstandig kunnen (blijven) wonen en daarmee in de samenleving een rol hebben, is voor de VVDPAPENDRECHT heel belangrijk. 3. De VVD-PAPENDRECHT wil dat de gemeente de randvoorwaarden schept om de eigen manier van participatie te bepalen. We kijken daarbij wel of de directe sociale omgeving kan ondersteunen bij het oplossen van een beperking die belemmerend is bij de participatie. Lukt dat niet, dan komt er ondersteuning van de gemeente. 4. De VVD-PAPENDRECHT is tegen het traditionele ‘doelgroep denken’. Ook zonder doelgroepbeleid kan er aandacht zijn voor: mantelzorgers, ouderen, chronisch zieken, etc.
13
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
De
VVD-PAPENDRECHT
kiest
ervoor
om
iemands
beperkingen
in
ontwikkelingskansen om te zetten en om de drempels die daarbij ondervonden worden ten aanzien van de participatie weg te nemen. Het individu staat centraal. De emancipatie van gehandicapten moet leiden tot een volwaardige participatie in de samenleving. 5. De VVD-PAPENDRECHT wil de Brede Welzijnsinstelling (BWI), voorheen de Stichting Welzijn Ouderen Papendrecht (SWOP), blijven betrekken bij relevante onderwerpen. Door meer thuiszorg naar behoefte, kan de oudere langer in kwaliteit en eigen omgeving genieten van de verdiende “oude dag”. Wij willen ons daar sterk voor inzetten. 10. GEZONDHEIDSZORG 1. Lokaal gezondheidsbeleid behoort volgens de VVD-PAPENDRECHT integraal beleid te zijn. Gezond bouwen en wonen, een goede luchtkwaliteit, veilige wegen, bereikbare sportvoorzieningen en een (gebouwde) omgeving die uitnodigen tot bewegen voor alle leeftijdscategorieën, dragen bij aan een goede gezondheid. 2. Voorkomen is beter dan genezen. De gemeente voert daarom een actief en evenwichtig
preventiebeleid.
De
VVD-PAPENDRECHT
vindt
goede
voorlichting over gezonde leefwijzen en de schadelijke effecten van alcohol-, drugsgebruik en roken belangrijk. Betutteling moet worden voorkomen. 3. Bij de jeugdzorg is er een goede afstemming tussen de instellingen noodzakelijk. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat de gemeente via het centrum voor jeugd en gezin de regie versterkt moet oppakken en zich uitdrukkelijker moet concentreren op preventie. 11. CULTUUR 1. De VVD-PAPENDRECHT is trots op onze Papendrechtse cultuurhistorie. Daarmee heeft Papendrecht een eigen gezicht, ook binnen de Drechtsteden.
14
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
2. Cultuur is een belangrijk onderdeel van ons leven en onze ontwikkeling en draagt bij aan inzicht in de huidige samenleving. De VVD-PAPENDRECHT vindt daarbij wel dat er gelet moet worden op de kosten. Cultuur mag niet de dekmantel worden waaronder alles gesubsidieerd mogelijk is. Daarom zijn wij voor het culturele ondernemerschap. Instellingen mogen niet alleen afhankelijk zijn van overheidssubsidies. Naast subsidie moeten eigen inkomsten staan. Subsidies moeten tijdgebonden zijn en geen automatische bijdrage zijn die de stimulans wegneemt om op eigen kracht na zekere tijd zelfstandig door te gaan. De VVD-PAPENDRECHT wil dat culturele organisaties minder subsidie gaan ontvangen en meer vanuit een commerciële benadering hun organisaties gaan besturen. Dit kan men onder meer bewerkstelligen door beter te gaan samenwerken en een professionelere aansturing. 3. Het verenigingsleven is een belangrijk bindmiddel in de samenleving. De VVD-PAPENDRECHT ondersteunt dit dan ook actief. 4. De VVD-PAPENDRECHT is een voorstander van het faciliteren van (culturele) evenementen. 5. De bibliotheek is een culturele basisvoorziening. De VVD-PAPENDRECHT streeft naar verbeterd beleid waarbij de bibliotheek zich verder moet omvormen
tot
een
brede
informatiebank
die
past
bij
het
huidige
informatietijdperk. Wij zijn van mening dat een verhuizing van de bibliotheek naar het nieuwe multicultureel centrum bijdraagt aan het functioneren en daarom overwogen moet worden. Voor de huidige locatie die eigendom van de gemeente is, moet een bij het centrum passende renderende functie gevonden worden.
15
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
12. SPORT 1. Het sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl. De VVD-PAPENDRECHT wil dan ook een actief gemeentebeleid ter stimulering, inclusief het bieden van de benodigde accommodatie. 2. Ook mensen met een beperking moeten kunnen sporten. De VVDPAPENDRECHT stimuleert dat sport en sportverenigingen ook voor hen toegankelijk zijn. 3. Het nieuwe zwembad moet toegankelijk blijven voor het grote publiek. Om de kosten in de hand te houden en het zwembad betaalbaar te houden, worden creatieve oplossingen niet uit de weg gegaan. Het verzelfstandigen van het zwembad waarbij de gemeente de regie voert behoort tot de mogelijkheden. 4. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat sport- en recreatiemogelijkheden passen binnen een evenwichtig ruimtelijke invulling ten noorden van de A15. 13. WERK EN INKOMEN 1. De beste sociale zekerheid is het hebben van een betaalde baan. De VVDPAPENDRECHT vindt dat er Drechtstedelijk beleid moet worden gevoerd, gericht op het creëren en handhaven van werkgelegenheid. 2. De VVD-PAPENDRECHT vindt in het verlengde daarvan dat sociale zekerheid geen hangmat is, maar juist een trampoline. Niets doen is geen optie. Meedoen is belangrijk. Fraude met uitkeringen is diefstal. Onterecht betaalde uitkeringen moeten tot op de laatste cent worden teruggevorderd; naast de boete die wordt opgelegd. De gemeente is verantwoordelijk voor een verantwoorde besteding van gemeenschapsgelden. 3. De VVD-PAPENDRECHT wil zelfstandig ondernemerschap stimuleren. Ook voor mensen die in een uitkeringssituatie zitten.
16
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
4. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat de gemeente daarbij misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeenschapsvoorzieningen en gemeenschapsgeld moet tegengaan. 14. ECONOMIE 1. Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst. Het zijn ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken. Het midden- en kleinbedrijf is dé banenmotor van de gemeente. De gemeente hoeft ondernemers niet te vertellen hoe zij hun bedrijf moeten runnen. Dat weten zij zelf het beste. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers de ruimte te geven. 2. Een goede relatie tussen gemeente en het MKB/de ondernemers is voor de VVD-PAPENDRECHT vanzelfsprekend. De VVD-PAPENDRECHT wil dan ook dat het overleg dat het gemeentebestuur de afgelopen vier jaar periodiek met het bedrijfsleven voerde over lokale maatregelen in deze lastige economische tijd wordt voortgezet en geïntensiveerd. De ondernemers moeten weten wat kan en mag, in plaats van alleen maar te horen te krijgen wat niet mag. De komst van de flinke uitbreiding van Fokker is een gevolg van het mede door ons gevoerde beleid. 3. De VVD-PAPENDRECHT wil dat er voldoende bedrijfslocaties beschikbaar zijn in de regio. Wij willen dat er voldoende en divers aanbod is waaronder ook locaties voor wonen en werken. Hier ligt een kans voor regionale samenwerking. Daarnaast moeten bestaande bedrijfsterreinen waar mogelijk geoptimaliseerd worden. 4. De VVD-PAPENDRECHT beseft dat onze gemeente de grenzen van haar bebouwing aan het bereiken is en alleen al daarom zorgvuldig met de (nog beschikbare) ruimte omgesprongen moet worden. Kansen ten noorden van de A15 worden daarbij onderkend.
17
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
5. Het centrumproject vordert, maar is nog niet gereed. Daarom vindt de VVD-PAPENDRECHT dat de Meent nog aantrekkelijker gemaakt moet worden (en) gehouden. Economische groei is een belangrijk vertrekpunt. Wij zijn daarom bijvoorbeeld voorstander van het aantrekkelijk maken van de markt. Maatregelen om de lokale economie te stimuleren gedreven door de verbeterde aantrekkelijkheid van onze gemeente mogen de voortgang van de volgende bouwfasen van de Meent niet in de weg staan. Een verdere proactieve invulling van storende gaten in ons winkelhart zijn van belang. Kort vrij op straat parkeren is ook na invoering van het nieuwe parkeerbeleid nog steeds mogelijk en moet ook in de toekomst behouden blijven. Wij zijn voorstander van meer dynamiek in het centrum. Dat kan bijvoorbeeld door meer evenementen en activiteiten. 6. De VVD-PAPENDRECHT is voor ruime openingstijden van winkels met voldoende keuzevrijheid voor de winkeliers. 7. De VVD-PAPENDRECHT zal initiatief nemen om bedrijven in een vroeg stadium te betrekken bij de besluitvorming aangaande bestemmingsplannen en dergelijke. 8. De VVD-PAPENDRECHT is voor een concreet en realiseerbaar programma voor startende ondernemers in Papendrecht. Het programma moet zo zijn opgezet dat het investeringen uit de omgeving aantrekt. Door middel van het invoeren van Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) wordt het in Papendrecht voor starters interessant om te kopen en wordt een deel van de verantwoording bij de koper neergelegd. DE LEEFOMGEVING 15. WONEN 1. De VVD-PAPENDRECHT wil dat er voldoende vrije kavels beschikbaar zijn, waar toekomstige bewoners hun individuele woonwensen kunnen invullen met een minimum aan lokale regelgeving.
18
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
Door ruimte te vinden ten noorden van de A15 met gepast grondgebruik aan de rand van het groene hart, kan deze wens worden gerealiseerd. Hierbij behoort vanzelfsprekend (het behoud van) veel groen. 2. Wij zijn voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dat is goed voor de leefomgeving. Particulier opdrachtgeverschap en consumentgericht bouwen worden door ons gestimuleerd. 3. De VVD-PAPENDRECHT is voor een gevarieerd woningaanbod in de koopen huursector. 4. De VVD-PAPENDRECHT wil in samenwerking met woningcorporaties en projectontwikkelaars zoeken naar levensloop bestendige woningen en woonvormen voor ouderen. De VVD-PAPENDRECHT is er voorstander van om de bouw van levensloopbestendige woningen te stimuleren. Dit helpt ouderen zelfstandig en thuis te kunnen blijven wonen. 5. Duurzaam bouwen is voor ons een vanzelfsprekendheid en moet desnoods met heldere regelgeving afgedwongen worden. 6. De
VVD-PAPENDRECHT
woningbouwcorporaties
wil
afrekenbare
dat
de
gemeente
prestatieafspraken
met
maakt.
de
Daarbij
worden zij, zeker niet in de laatste plaats, ook aangesproken op de leefbaarheid. 7. De VVD-PAPENDRECHT wil de welstandscommissie afschaffen. Alleen voor monumentale panden en beschermde stads- en dorpsgezichten blijft een commissie bestaan. 16. LEVEN 1. De wijkplatforms in de diverse wijken moeten meer betrokken raken bij de wijkgerichte aanpak van de leefomgeving. De wijkvertegenwoordiging moet betrokken zijn bij plannen en activiteiten in de eigen wijk.
19
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
2. De VVD-PAPENDRECHT is er voorstander van om werkgelegenheids-, reintegratie- en/of resocialisatieprojecten in te zetten bij het onderhoud van de openbare ruimte. 3. De VVD-PAPENDRECHT wil dat de gemeente in nauwe samenwerking met politie, wijkplatforms en bewoners overlast aanpakt. Social Media kan bij die aanpak een rol spelen. 4. De VVD-PAPENDRECHT wil dat de bestaande meldlijn van de gemeente waar overlast gemeld kan worden en snel een oplossing gezocht wordt, meer bekendheid zal krijgen. Dit kan onder andere door het nummer prominent te melden in het wekelijkse gemeentenieuws en de website van de gemeente ook op dit punt actief te onderhouden. Dit vergroot de leefbaarheid in de wijk. 17. MILIEU EN GROEN 1. De VVD-PAPENDRECHT wil geluidshinder, zoals bij de N3, beperken en de luchtkwaliteit verbeteren. De gemeente stelt daarbij geen eisen boven de wettelijke eisen, maar ziet wel mede toe op handhaving en spreekt andere overheden actief op hun tekortkomingen aan. 2. De gevarieerde groenvoorziening binnen onze gemeente draagt bij aan het aantrekkelijke woon- en leefklimaat. De VVD-PAPENDRECHT wil het groene imago van Papendrecht handhaven en verder uitbreiden. De hoeveelheid ‘wildbermen’ hebben hun maximum bereikt. 3. De VVD-PAPENDRECHT staat voor een efficiënt milieu bewust afvalsysteem. Het produceren van afval moet zoveel mogelijk worden voorkomen. Als er toch afval wordt geproduceerd wordt dat gezien als grondstof voor nieuwe producten. Daarbij is gescheiden afvalinzameling en -verwerking een goed hulpmiddel. Uitgangspunt blijft dat de vervuiler betaalt. 4. De VVD-PAPENDRECHT wil dat de afvalstoffenheffing kostendekkend is.
20
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
5. De VVD-PAPENDRECHT is tegenstander van het verwerken van asbest houdend schroot bij Nedstaal. Proeven en experimenten met een dergelijke volkomen
nieuwe
technologie
moeten
ver
buiten
bewoond
gebied
plaatsvinden. 6. De VVD-PAPENDRECHT is voor duurzame energie en ondersteunt het beleid van het huidige bestuur voor wat betreft het stimuleren van het plaatsen van zonnepanelen. Tegelijkertijd zijn wij een tegenstander van het plaatsen van grote windturbines. Dergelijke turbines, die zeer hoog zijn, zijn zeker in (dicht)bevolkt gebied niet wenselijk en geven grote overlast. 7. De VVD-PAPENDRECHT wil dat voor de inwoners inzichtelijk is waar energie kan worden bespaard. Mensen kunnen daar vervolgens zelf mee aan de slag. Dat is goed voor hun portemonnee en draagt bij aan een duurzamere gemeente. 18. VERKEER EN VERVOER 1. Veiligheid en doorstroming staan voorop. Om de doorstroming op de lokale hoofdwegen te garanderen, is de VVD-PAPENDRECHT tegenstander van beperkende (verkeers)maatregelen op die hoofdwegen, zoals verkeersdrempels, onnodige en opstoppende verkeerslichten, etc. De maximumsnelheid op de hoofdwegen is 50 km/uur en die hoofdwegen moeten daarvoor ook geschikt zijn. Daarnaast zijn wij voorstander van verkeersveilige woonwijken met secundaire wegen waar verkeersdrempels, bloembakken, e.d., een maximumsnelheid afdwingen van 30 km/uur. Snel naar de woonwijk, langzaam in de woonwijk, is ons motto. Het traject Burgermeester Keizerweg nabij de Westpolder moet aangepakt worden. Het tegenhouden van sluipverkeer moet met een ander middel dan een stoplicht, dat (ook) de eigen inwoners ontzettend hindert. Er kan in plaats daarvan bijvoorbeeld worden gedacht aan gesplitste benadering van de woonwijken met verbindingen die voor sluipverkeer ongeschikt zijn.
21
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
Iedere woonwijk is dan snel te bereiken, via de afslagen van de A15 of de afslagen van de N3, terwijl het geheel het sluipverkeer hindert. Een analyse van verkeerskundigen is een eerste stap voorwaarts. 2. De VVD-PAPENDRECHT respecteert vrije keuze voor mobiliteit. Het is aan de persoon zelf om te bepalen of hij/zij gaat lopen, de fiets of de auto neemt of gebruik maakt van bus, trein, taxi of waterbus. Het openbaar vervoer is een aanvulling op ander personentransport. 3. Het openbaar vervoer kan beter in Papendrecht. De VVD-PAPENDRECHT is voorstander van een shuttlebus die rijdt tussen de waterbus en het nieuwe station tussen Sliedrecht en Papendrecht (Baanhoek) via een ruime route door onze gemeente. Deze shuttle zal het openbaar vervoer stimuleren. 4. De bereikbaarheid van onze gemeente hangt in toenemende mate af van de infrastructuur om ons heen. De VVD-PAPENDRECHT wil daarom afspraken maken met de rijksoverheid, provincie en regio’s om de bereikbaarheid te verbeteren. De VVD-PAPENDRECHT is voorstander van een betere doorstroming op de gevaarlijke stoffenroute A15 - N3. Niet alleen bevinden gevaarlijke stoffen zich op die manier korter binnen onze leefomgeving, maar ook zal de druk op de onderliggende wegen door sluipverkeer afnemen. 5. Het (tijdelijk) parkeren van aanhangers, caravans en boten op trailers moet slechts voor korte perioden toegelaten worden. De VVD-PAPENDRECHT vindt dat parkeren niet mag frustreren. De gemeente zorgt dat er voldoende parkeerplaatsen worden aangelegd. 6. De VVD-PAPENDRECHT wil het fietsen stimuleren. Dat willen wij bereiken door goede en veilige fietsroutes aan te leggen en te onderhouden. Daarnaast zijn goede fietsenstallingen noodzakelijk. Continuering van de fietsenstalling op de Meent is ons uitgangspunt.
22
Verkiezingsprogramma VVD-PAPENDRECHT 2014 – 2018
19. PERSONEEL EN ORGANISATIE 1. De gemeente staat voor een krachtig en goed bestuur dat prioriteiten weet te stellen. Als eerste overheid heeft de gemeente te maken met veranderende en steeds complexer wordende taken. Om ambities waar te maken vindt de VVD-PAPENDRECHT het vanzelfsprekend dat de gemeente beschikt over een gemotiveerd, deskundig en flexibel ambtelijk apparaat, dat zich, binnen menselijke mogelijkheden, aanpast aan de veranderende eisen die burgers en samenleving stellen. 2. Daarom moet de gemeente zich profileren als een aantrekkelijke werkgever door middel van een goed personeelsbeleid met een actief scholingsbeleid, een leeftijdsbewust personeelsbeleid, flexibele werktijden en loopbaanbeleid. 3. De gemeente als goed werkgever verwacht van haar ambtenaren dat zij zich ontwikkelen en met de tijd meegaan. Wij vinden het budget ten behoeve van nieuwe, uitbreiding en/of verdieping van kennis en vaardigheden van de ambtenaren geen onderwerp van bezuinigingsmaatregelen. Regelmatige beoordeling op prestaties en het daaraan verbinden van positieve en negatieve consequenties is voor de VVD-PAPENDRECHT vanzelfsprekend. Wij willen dat het personeel bij de gemeente alleen periodieken toegekend krijgt bij goed functioneren. 4. De VVD-PAPENDRECHT wil een efficiënte ambtelijke organisatie die kwaliteit levert en zowel effectief als slagvaardig is. Daarbij zijn belangrijke uitgangspunten:
integriteit,
verantwoordelijkheid
nemen
en
geven
en
afspraken nakomen.
23