Burgemeester en wethouders van Voorst maken het volgende bekend: Omgevingsvergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Meermuidenseweg 7 in Twello. Met ingang van 25 juli 2013 ligt met de bijbehorende stukken voor een periode van zes weken voor iedereen ter inzage de omgevingsvergunning voor Meermuidenseweg 7 in Twello (NL.IMRO.0285.171028-OW00). De omgevingsvergunning, het besluit en de bijbehorende stukken, waaronder de ruimtelijke onderbouwing, kunt u op werkdagen van 8.30 uur tot 12.15 uur inzien bij de balie VROM in het gemeentehuis van Voorst, H.W. Iordensweg 17 in Twello. Ook bestaat de mogelijkheid om op andere tijden de stukken in te zien. Hiervoor kunt u een afspraak maken met de behandelend ambtenaar, de heer E. Poortman. Zijn telefoonnummer is (0571) 27 93 38. De omgevingsvergunning, het besluit en de bijbehorende stukken zijn ook digitaal beschikbaar gesteld. Op de website www.voorst.nl onder Wonen, Bouwen en Ruimtelijke Ordening, Ruimtelijk plan raadplegen, Ruimtelijke plannen: ter inzage kunt u de stukken bekijken. Tevens kunnen de plannen op de website www.ruimtelijkeplannen.nl geraadpleegd worden. De omgevingsvergunning is aangevraagd voor het plaatsen van een overkapping aan de Meermuidenseweg 7 in Twello. Burgemeester en wethouders verlenen op grond van artikel 2.1 en artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de vergunning. Zienswijze Iedereen kan gedurende de bovengenoemde periode zijn zienswijze naar keuze schriftelijk of mondeling naar voren brengen. Uw schriftelijke zienswijze kunt u richten aan burgemeester en wethouders, Postbus 9000, 7390 HA Twello. Per e-mail is dit mogelijk via
[email protected]. Vermeldt u daarbij dat het gaat om het ontwerpbesluit inzake het in ontwerp verlenen van een omgevingsvergunning (met bijbehorend zaaknummer). Voor een mondelinge zienswijze kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar. Twello, 24 juli 2013
J.T.H.M. Penninx, burgemeester E.J.M. van Leeuwen, secretaris
Vergunninghouder:
H. Schoneveld, Meermuidenseweg 7, 7391 TD Twello.
Betreft:
het plaatsen van een overkapping op de locatie Meermuidenseweg 7 in Twello. De aanvraag is bij ons geregistreerd onder nummer Z-HZ_WABO2013-277.
Kadastrale aanduiding Gemeente Voorst, sectie P, nummer 83. Indieningsdatum:
27 juni 2013.
Besluit Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de omgevingsvergunning te verlenen. Burgemeester en wethouders zijn voornemens de omgevingsvergunning te verlenen onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: 1. Bouwen 2. RO (afwijken van het bestemmingsplan). Voor de nadere motivering verwijzen wij naar de bijlage bij dit ontwerpbesluit. Procedure We hebben dit besluit voorbereid volgens de procedure van paragraaf 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is door ons beoordeeld voor bouwen aan artikel 2.10 en voor afwijken van het bestemmingsplan aan artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Daarnaast hebben we de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Bijgevoegde documenten activiteit 1 Bouwen De volgende documenten behoren bij dit besluit: 1.1 Overwegingen Bijgevoegde documenten activiteit 2 RO (afwijken van het bestemmingpslan) De volgende documenten behoren bij dit besluit: 2.1 Overwegingen Overige bijgevoegde documenten A. Voorschriften B. Kennisgeving Beroepsclausule Artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht biedt belanghebbenden de mogelijkheid beroep tegen dit besluit in te stellen. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt 6 weken. 1 van 2
De termijn vangt aan met ingang van de dag na die waarop wij dit besluit hebben verzonden. Het beroepschrift dient gericht te worden aan de Rechtbank Gelderland, afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. De indiener van een beroepschrift kan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland eveneens vragen een voorlopige voorziening te treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Deze mogelijkheid is opgenomen in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht. Twello, 16 juli 2013
Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders
T.J.W. Overeem medewerker vergunningen en handhaving
Z-HZ_WABO-2013-277
2 van 2
1.1 Overwegingen activiteit 1 Bouwen Behoort bij het ontwerpbesluit voor het plaatsen van een overkapping op de locatie Meermuidenseweg 7 in Twello, ter inzage gelegd door het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voorst. Het registratienummer van deze procedure is Z-HZ_WABO-2013-277
1. Het bouwplan is niet in overeenstemming met het geldende bestemmingsplan “Buitengebied”, maar wij hebben besloten hieraan medewerking te verlenen met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3 van de Wabo voor het bouwen van een overkapping op de bestemming Agrarisch. 2. Het ontwerpbesluit ligt met ingang van 25 juli 2013 voor een periode van zes weken ter inzage. De terinzagelegging wordt bekend gemaakt door publicatie in het ‘Voorster Nieuws’ op 24 juli 2013 en door publicatie in de Staatscourant op 24 juli 2013. Iedereen kan gedurende de bovengenoemde periode zijn zienswijzen naar keuze schriftelijk of mondeling naar voren brengen. 3. Naar oordeel van ons college voldoet het bouwplan aan redelijke eisen van welstand. Dit wordt mede ondersteund door het advies van het Gelders Genootschap. 4. Het bouwplan voldoet aan de bepalingen in de Bouwverordening en het Bouwbesluit.
2.1 Overwegingen activiteit 2 RO (afwijken van het bestemmingsplan) Behoort bij het ontwerpbesluit voor het plaatsen van een overkapping op de locatie Meermuidenseweg 7 in Twello, ter inzage gelegd door het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voorst. Het registratienummer van deze procedure is ZHZ_WABO-2013-277
Ruimtelijke Onderbouwing
Inleiding De heer H. Schoneveld, Meermuidenseweg 7 in Twello, wil het terras bij zijn woning aan de Meermuidenseweg 7 in Twello overkappen. Het terras ligt op grond die in het bestemmingsplan Buitengebied is bestemd als ‘Agrarisch’. Woning Meermuidenseweg 7 zelf staat op grond met de bestemming ‘Wonen’. Het overkappen van het terras is in strijd met de regels van het bestemmingsplan. Voorgesteld wordt om in principe medewerking te verlenen door gebruik te maken van de afwijkingsbevoegdheid ex artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3 van de Wabo. Argumenten De overkapping is stedenbouwkundig aanvaardbaar Het terras is gelegen aan de zuidwestzijde van de woning. Door het terras te overkappen ontstaat een situatie waarbij het woongenot voor de aanvrager significant verbetert. Een bescheiden overkapping van het terras is niet bezwaarlijk. Er is voldoende ruimte tussen de weg en de woning. In afbeelding 1 is het terras rood omlijnd.
-1-
Afbeelding 1
Het bouwvlak is niet correct op de verbeelding aangegeven Bij de plantoetsing is geconstateerd dat de woning niet in zijn geheel binnen het bouwvlak ‘Wonen’ is opgenomen. Juist bij het terras ligt een klein puntje buiten het bouwvlak. De vorm van het bouwvlak is overgenomen uit het bestemmingsplan 1996. De westelijke begrenzing van het bouwvlak liep in dat bestemmingsplan gelijk langs het pad dat naar de achterliggende woning nummer 5 loopt. Toen het perceel door dhr. Schoneveld was gekocht heeft hij het pad verlegd, zodat het niet meer zo dicht langs de woning lag. Helaas is dit aan de aandacht ontsnapt bij de voorbereiding van het huidige bestemmingsplan. Wellicht zou de westelijke begrenzing van het bouwvlak langs de nieuwe uitweg hebben gelegen. Aanpassing van het bouwvlak ligt daarom in de rede. In afbeelding 2 is aangegeven, dat een klein deel van de woning buiten het bouwvlak is gelegen.
-2-
Afbeelding 2
Kanttekeningen geen Financiële toelichting Er is met dhr. Schoneveld overleg gevoerd dat aanpassing van het bestemmingsplan wellicht meegenomen zou kunnen worden met het veegplan Buitengebied. Dhr. Schoneveld wilde daarop niet wachten en gaat akkoord met extra leges die hem in rekening worden gebracht. (in het geval dat het plan meeloopt met de veegronde worden geen leges in rekening gebracht). Communicatie Er is overleg gevoerd met dhr. Schoneveld. Daarnaast het is het plan ook voorgelegd aan de welstandscommissie. De commissie gaat in principe akkoord. Dhr. Schoneveld wordt schriftelijk van uw principebesluit op de hoogte gesteld.
-3-
Uitvoering Na besluitvorming zal de omgevingsaanvraag met een ruimtelijke onderbouwing voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd worden. Wanneer er geen zienswijzen worden ingediend, dan kan definitieve vergunningverlening plaatsvinden.
-4-
A. Voorschriften Behoort bij het ontwerpbesluit voor het plaatsen van een overkapping op de locatie Meermuidenseweg 7 in Twello, ter inzage gelegd door het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voorst. Het registratienummer van deze procedure is Z-HZ_WABO-2013-277
1. 2.
3.
4. 5.
6.
7. 8.
De werkzaamheden uit te voeren volgens de bijgevoegde gewaarmerkte tekeningen en bijlagen. Voorafgaand aan de volgende werkzaamheden contact opnemen met de afdeling Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu: – bij aanvang van de bouw/verbouwing; – twee dagen voor aanvang van het ontgraven; – één dag voor het inbrengen van de funderingspalen/grondverbetering; – één dag voor aanvang van het storten van beton (zie ook de bijlage met randvoorwaarden); – bij voltooiing van de bouw/verbouwing. U kunt hiervoor telefonisch contact opnemen met de heer A.M. Pulles, (06) 21 81 07 09 of een email sturen naar
[email protected]. Vermeld u hierbij het registratienummer. In geval van gewijzigd uitvoeren van de bouwconstructie, drie weken voor aanvang van de werkzaamheden alsnog de berekeningen en tekeningen indienen van de belastingen en belastingcombinaties en de uiterste grenstoestand van de bouwconstructie (in tweevoud). Pas starten met de werkzaamheden nadat de bovenstaande gegevens door ons zijn goedgekeurd. De onderhoudssituatie van het openbaar terrein ter plaatse van de bouw voor aanvang van de werkzaamheden laten opnemen. Hiervoor tijdig contact opnemen met de heer R. van Lent van de afdeling Openbaar Grondgebied en Veiligheid. Hij is telefonisch bereikbaar onder nummer (0571) 27 98 51. Bij oplevering van de bouw het openbaar terrein weer op laten nemen. Dan geconstateerde gebreken ten opzichte van de opname voor de bouw worden op kosten van de aanvrager verholpen. Gevaarlijke situaties tijdens de bouw moeten op aanzegging van de gemeente direct opgelost worden. Als de onderhoudssituatie voor de bouw niet wordt opgenomen gaan wij ervan uit dat deze optimaal was. Bouwmaterialen en/of een bouwkeet op eigen terrein plaatsen. Is hier geen mogelijkheid voor en is gebruik van openbaar terrein noodzakelijk dan is hiervoor een vergunning vereist. Deze kunt u aanvragen bij afdeling Openbaar Grondgebied en Veiligheid. De toegankelijkheid van het openbaar terrein tijdens de bouw waarborgen. Een klic-melding wordt aangevraagd als u de grond mechanisch gaat roeren. Als u met een spade/schop de grond gaat roeren is dit niet mechanisch en hoeft u dus geen klic-melding aan te vragen.