Mobiliteitsbudget wordt concurrent voor bedrijfswagen CD&V en SD Worx presenteren wetsvoorstel voor de invoering van het Mobiliteitsbudget

PERSBERICHT Mobiliteitsbudget wordt concurrent voor bedrijfswagen CD&V en SD Worx presenteren wetsvoorstel voor de invoering van het Mobiliteitsbudget • •

•

Liefst 90% van Belgische bedrijven klaagt over moeilijke bereikbaarheid. ‘Mobiliteitsbudget Werkt’, het proefproject dat minister voor mobiliteit en openbare werken Hilde Crevits in 2012 opstartte in 5 bedrijven, toonde aan dat het aanbod van een mobiliteitsbudget het autogebruik voor woonwerkverplaatsingen tot 37% doet dalen. Het aandeel van het openbaar vervoer en de fiets stijgt, en de combinatie van vervoersmiddelen wint aan populariteit. Mobiliteitsbudget past in recente trend naar flexibel werken en belonen

Brussel, 5 november 2013. In het Vlaams parlement hebben CD&V-kamerlid Jef Van den Bergh en Vlaams parlementslid Griet Smaers een wetsvoorstel op het mobiliteitsbudget gepresenteerd. Juridisch expert Koen Magerman van SD Worx lichtte het wetsvoorstel inhoudelijk toe. Kader was een studiedag van CD&V over het mobiliteitsbudget als alternatief voor de bedrijfswagen. Met het mobiliteitsbudget krijgen werknemers meer vrijheid en flexibiliteit bij de organisatie van hun woon-werkverkeer. De invoering ervan kan bijdragen tot vlotter wegverkeer, vooral tijdens de spits. In 2012 was uit een proefproject van de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, Hilde Crevits, al gebleken dat werknemers die over een mobiliteitsbudget beschikken de (bedrijfs)wagen vaker aan de kant laten staan, en makkelijk overstappen op diverse duurzame vervoermiddelen. “Het mobiliteitsbudget is een belangrijke stap naar een duurzame mobiliteitsaanpak,” zegt Jef Van den Bergh. “Het is geen mirakeloplossing, wel een sterk alternatief voor de bedrijfswagen. Het past ook in de trend naar flexibel werken en belonen.” Belangrijk is dat het mobiliteitsbudget geen stijging van de loonkosten tot gevolg heeft. Voor de bedrijfswagen wordt het een te duchten concurrent, omdat het wetsvoorstel ook een paar juridische hinderpalen wegwerkt, vooral op het vlak van fiscaliteit en RSZ. Wetsvoorstel en studiedag kwamen tot stand in samenwerking met hr-dienstenbedrijf SD Worx.

Belgische bedrijven moeilijk bereikbaar

Uit mobiliteitsonderzoek van SD Worx bij 506 bedrijven uit de privé- en overheidssector blijkt dat Belgische bedrijven zich grote zorgen maken over mobiliteit. Niet minder dan 90% van de organisaties klaagt over moeilijke bereikbaarheid. Bijna de helft van (46%) zegt moeilijk bereikbaar te zijn met de auto vanwege files. In Brussel is dat zelfs 75%. Maar 40% van de bedrijven zegt ook amper bereikbaar te zijn met het openbaar vervoer. Ook kreeg een op de vijf bedrijven al te maken met valabele kandidaten die een job afwezen vanwege de bereikbaarheid.

“Bedrijven zijn ervan overtuigd dat werken aan mobiliteit loont,” zegt Reward manager Kathelijne Verboomen van SD Worx. “Niet alleen voor henzelf, maar ook voor hun medewerkers. Een betere mobiliteit heeft een gunstige invloed op de werkprivébalans van medewerkers, maar is ook goed voor de bedrijfscultuur en het werkgeversimago en versterkt het engagement van werknemers.” De invoering van het mobiliteitsbudget heeft dus nog andere gunstige effecten dan een verkorting van de files.

Mobiliteit à la carte

“Met een mobiliteitsbudget kunnen werknemers een bepaald bedrag besteden aan een brede waaier van transportmiddelen,” zegt Griet Smaers. “Van bedrijfsfietsen over openbaar vervoer en poolwagens tot combinatieabonnementen en bedrijfswagens.” Het initiatiefrecht voor het mobiliteitsbudget ligt echter bij de werkgever. Die neemt het initiatief om het mobiliteitsbudget in zijn organisatie te introduceren of te schrappen. Hij bepaalt ook de hoogte van het mobiliteitsbudget en de diverse transportmiddelen die medewerkers ter beschikking krijgen. Uit dat aanbod kunnen werknemers à la carte hun keuze maken, maar binnen de grenzen van hun budget. Ze kunnen het mobiliteitsbudget altijd gebruiken voor woon-werkverplaatsingen en beroepsverplaatsingen. Of het ook voor zuivere privéverplaatsingen kan worden gebruikt, beslist de werkgever. De gekozen mobiliteitsoplossingen moeten wel altijd werkgerelateerd zijn. Ze moeten dus gebruikt kunnen worden voor professionele verplaatsingen of woon-werkverkeer. Het vliegtuigticket of de mobilhome voor de vakantie kunnen er niet mee gefinancierd worden. De Thalys voor een vergadering in Parijs dan weer wel. Afspraken kunnen het best worden vastgelegd in een mobiliteitspolicy.

Maandloon mag niet worden ingeruild voor mobiliteitsbudget

Het mobiliteitsbudget is virtueel. Het is een financieel kader waarbinnen de medewerker zijn keuzes maakt. Het is geen geldbedrag dat de werknemer in handen krijgt en waarmee hij zelf voor de financiering van zijn transport moet zorgen. De reële kost wordt gedragen door de werkgever. De introductie van het mobiliteitsbudget in een bedrijf moet budgetneutraal zijn. De loonkost mag dus niet stijgen. Budgetneutraliteit biedt de werknemer ook de garantie dat aan de brutowaarde van zijn loonpakket niets verandert. Invoering van een mobiliteitsbudget is alleen mogelijk wanneer de financiële waarde van andere voordelen wordt overgeheveld naar het mobiliteitsbudget. In aanmerking daarvoor komen al bestaande mobiliteitsvoordelen (bedrijfswagens, parkeerplaatsen, kilometervergoeding, sociaal abonnementen…), maar ook andere voordelen in natura, zoals bijvoorbeeld Sinterklaas- of anciënniteitscadeaus.

Harmonisering van regelgeving op vlak van fiscaliteit en RSZ

Fiscaal en sociaal is het mobiliteitsbudget concurrentieel met de bedrijfswagen. Een werknemer die overschakelt van een bedrijfswagen naar een mobiliteitsbudget ondervindt daarvan geen financieel nadeel. Om dat te bereiken worden in het wetsvoorstel de bestaande juridische regels aangepast. Zo kan een mobiliteitsbudget niet als loon worden beschouwd voor de berekening van rsz-bijdragen. Het privégebruik (woon-werk + louter privé) is ook vrijgesteld van belastingen. Als de inkomsten van de overheid daar teveel onder lijden, kan er bij KB wel een solidariteitsbijdrage worden opgelegd. Tot slot krijgt ook een bedrijfswagen binnen het mobiliteitsbudget een korting op het voordeel van alle aard, zij het onder de strikte voorwaarde van een downsizing van het bedrijfswagenpark. “Een harmonisering van de regelgeving drong zich op,” zegt Koen Magerman. “De juridische regels op het vlak van mobiliteit verschillen per type traject. Ze zijn bijvoorbeeld anders voor beroeps-, woon/werk- en privétrajecten. Maar ze verschillen ook per type vervoermiddel, per rechtstak (sociaal, fiscaal, arbeidsrechtelijk), en per niveau van regelgeving (wet, sector, onderneming, individueel). Een mobiliteitsbudget heeft echter een algemeen karakter en doorkruist al die regels.”

Controle en sancties

Werkgevers die het mobiliteitsbudget willen introduceren, moeten daarvoor een reglement opstellen. Bedoeling is medewerkers rechtszekerheid te bieden en hen volledig en transparant te informeren. Inbreuken op de regelgeving leiden van rechtswege tot nietigheid als de inbreuk de werknemer benadeelt. Dat betekent dat zulke wijzigingen voor hem niet bestaan. De indieners van het wetsvoorstel hebben voor deze eenvoudige, maar doeltreffende oplossing gekozen om te vermijden dat een heel controleapparaat (met inspectie en processen-verbaal) zou moeten worden opgericht. Meer informatie?

Hans Knop, CD&V Vlaams parlement, 0495.252.999, [email protected] Dirk van Bastelaere, SD Worx, 0498.946.952, [email protected]

Over de initiatiefnemers

Griet Smaers is fiscaal expert en lid van de commissie mobiliteit in het Vlaams Parlement – M 0497 61 08 92 Jef Van den Bergh federaal Kamerlid en specialist mobiliteit bij CD&V – 0473 74 83 16

Over SD Worx

SD Worx is een Europees HR-consultancybedrijf met hoofdzetel in België. De groep biedt een volledige dienstverlening rond het tewerkstellen van personeel met loonberekening en -administratie, opleiding, HR research, sociaaljuridische, fiscale en HR-adviesverlening, gespecialiseerde software voor personeelsdiensten en ondersteuning ter plaatse. In België telt SD Worx 26 kantoren. SD Worx biedt oplossingen op het gebied van internationale tewerkstelling in meer dan 20 landen, vanuit eigen kantoren of via kwaliteitsvolle partners. Bijna 2.000 medewerkers bedienen meer dan 40.500 klanten in de privé- en publieke sector, zowel KMO’s als grote organisaties. Met meer dan 1.179.000 loonberekeningen per maand is SD Worx de derde grootste HRprovider in Europa. De consultancyafdeling van de groep telt 550 specialisten en heeft in de verschillende HR-disciplines een toonaangevende positie.

Bijlage: de cases van Karel, Cindy en de firma Unstuck Karel Nu zijn kinderen het huis uit zijn, denkt Karel er aan om zijn grote wagen in te ruilen voor een kleiner model. Dankzij het Mobiliteitsbudget kan Karel op die manier jaarlijks een budget van 2800 euro sparen, dat hij kan besteden aan zaken als een fiets, een trein- en parkeerabonnement. Er is dus geen winst in euro, maar wel winst in mobiliteit. Beschikbaar bedrijfswagenbudget: € 9.600 per jaar Karels keuze: • Kleine, milieuvriendelijke wagen: € 6.800 per jaar. Dit leidt tot een vrijgemaakt budget van € 2800 , dat gespendeerd kan worden aan volgende nieuwe voordelen: • Fiets : € 1.000 per jaar • Parkeerabonnementen: € 500 per jaar • Treinabonnement: € 1.300 per jaar

Cindy Cindy werkt in een snel groeiend bedrijf gevestigd in centrum Brussel. Tijdens de spits staat ze lang in de file voor de relatief korte woon-werkafstand tussen Lebbeke en Brussel. Haar parkingabonnement kost het bedrijf tot € 1300/jaar. Omdat het personeelsbestand blijft groeien, dreigt een tekort aan parkeerplaatsen. Cindy wil graag instappen in het mobiliteitsbudgetplan van de onderneming. Dankzij dat plan kan ze het budget dat ze tot nog toe besteedde aan haar parkingabonnement nu gebruiken voor een combinatie van mobiliteitsoplossingen. Cindy besteedt haar budget van € 1300 aan volgende voordelen (in ruil voor haar parkingabonnement): • Rittenkaart NMBS: € 500/ jaar • Abonnement autodelen (Cambio): € 100/ jaar • Parkingtickets: € 300/ jaar • Fiets-lease: € 400/ jaar

Unstuck De firma Unstuck wil een wijziging in het mobiliteitsgedrag van haar personeelsleden aanmoedigen. Daartoe neemt ze twee maatregelen: de bedrijfswagenbudgetten op ondernemingsniveau worden aangepast zodat elke werknemer een mobiliteitsbudget heeft van € 1000 op jaarbasis. uit een inventaris blijkt dat de onderneming een grote waaier van collectieve voordelen heeft, die een aanzienlijk budget vertegenwoordigen. Na een kritische denkoefening beslist de onderneming om de budgetten die vroeger besteed werden aan Sinterklaasfeest, residentiaire teambuildingactiviteiten en cadeautjes allerhande bijkomend vrij te maken voor de creatie van een mobiliteitsbudget. Per werknemer betekent dat een extra budget van € 400 op jaarbasis, dat bij het initiële mobiliteitsbudget wordt gevoerd. Het totale mobiliteitsbudget per medewerker bedraagt nu € 1400/jaar. Medewerkers kunnen met dit budget een combinatie van volgende vervoermiddelen kiezen: • • • •

Treinabonnement 1e klas: € 860/jaar Abonnement De Lijn/MIVB: € 300/jaar Abonnement huurfiets (Villo): € 40/ jaar Gebruik fietskilometers huurfiets (Villo): vrij te bepalen bedrag door de werknemer (binnen budget)

Indien er nog een rest van het mobiliteitsbudget overblijft, nadat de werknemer al zijn mobiliteitskeuzes heeft gemaakt, dan wordt dat resterende gedeelte omgerekend naar een bruto loonpremie voor de periode van de mobiliteitskeuze.