KURIKULUM 2013
Pedoman Implementasi Kurikulum
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2013
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas selesainya penyusunan dokumen Pedoman Implementasi Kurikulum sebagai salah satu perangkat kelengkapan Dokumen Kurikulum 2013. Penyusunan dokumen ini dalam rangka menindaklanjuti program-program prioritas yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014 dan dalam Rencana Strategis Kementerian Pendidikan Nasional 2010-2014. Dokumen Pedoman Implementasi Kurikulum berisikan empat bagian. Pertama, Pedoman Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Kedua, Pedoman Pengelolaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah. Ketiga, Pedoman Pembelajaran pada Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah. Bagian keempat berisikan Pedoman Evaluasi Kurikulum 2013. Penghargaan dan ucapan terimakasih disampaikan kepada Bapak Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Tim Nara Sumber, Tim Pengarah, Tim Internal Kemdikbud, Tim Inti, Tim Teknis, dan Tim Pengembang yang telah meluangkan waktu untuk menulis dan memberikan kontribusi pemikiran yang komprehensif dalam mewujudkan Dokumen Kurikulum 2013 ini. Penghargaan yang sama juga kami sampaikan kepada semua pihak yang telah memberikan masukan baik secara tertulis, melalui media elektronik dan cetak, maupun secara lisan guna penyempurnaan Kurikulum 2013. Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan
Prof. Dr. Khairil Anwar Notodiputro
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR................................................................................... i DAFTAR ISI ................................................................................................ii BAGIAN KESATU PEDOMAN PENYUSUNAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH ........................... 1 I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1 A. Latar Belakang ................................................................................. 1 B. Tujuan Panduan Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ........................................................................................ 3 C. Pengertian-pengertian ....................................................................... 4 D. Prinsip-Prinsip Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ........................................................................................ 5 E. Acuan Operasional Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ........................................................................................ 9 II. KOMPONEN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN 14 A. Tujuan Pendidikan Tingkat Satuan Pendidikan ............................. 14 B. Struktur dan Muatan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ........ 14 C. Kalender Pendidikan ...................................................................... 23 III. PENGEMBANGAN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN .............................................................................. 24 IV. PELAKSANAAN PENYUSUNAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN .................................................................... 25 A. Analisis Konteks ............................................................................ 25 B. Mekanisme Penyusunan ................................................................. 25
ii
BAGIAN KEDUA PEDOMAN PENGELOLAAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH ......................... 28 I. PENDAHULUAN ................................................................................ 28 A. Latar Belakang ............................................................................... 28 B. Tujuan Pedoman Pengelolaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ...................................................................................... 29 C. Pengertian ....................................................................................... 30 II. KERANGKA KERJA PENGELOLAAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN .................................................................... 31 III. TUGAS POKOK DAN FUNGSI PADA PENGELOLAAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN ........................ 33 BAGIAN KETIGA PEDOMAN PEMBELAJARAN PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH ............. 41 I. PENDAHULUAN ................................................................................ 41 A. Latar Belakang ............................................................................... 41 B. Tujuan Panduan Pembelajaran ....................................................... 42 C. Pengertian-pengertian ..................................................................... 42 II. PEMBELAJARAN DALAM PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH ....................................................................................... 44 A. Pandangan tentang Pembelajaran ................................................... 44 B. Langkah-langkah Pembelajaran ..................................................... 48 III. PENILAIAN HASIL PEMBELAJARAN ........................................... 54 IV. PENGEMBANGAN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN .............................................................................. 56 A. Pengertian ....................................................................................... 56 B. Pengembangan RPP ....................................................................... 56 C. Prinsip-prinsip Pengembangan RPP............................................... 58 D. Komponen dan Sistematika RPP.................................................... 59 E. Langkah-langkah Pengembangan RPP .......................................... 61 iii
BAGIAN KEEMPAT PEDOMAN EVALUASI KURIKULUM 2013 . 67 A. LATAR BELAKANG .......................................................................... 67 B. PENGERTIAN EVALUASI KURIKULUM ...................................... 71 C. FOKUS EVALUASI ............................................................................ 71 D. ASPEK EVALUASI IMPLEMENTASI ............................................. 73 E. JADWAL EVALUASI IMPLEMENTASI KURIKULUM ................ 75 F. PELAKSANA EVALUASI IMPLEMENTASI .................................. 76 G. DESAIN DAN INSTRUMEN ............................................................. 76
iv
BAGIAN KESATU PEDOMAN PENYUSUNAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Tujuan tertentu ini meliputi tujuan pendidikan nasional serta kesesuaian dengan kekhasan, kondisi dan potensi daerah, satuan pendidikan, kompetensi lulusan pada satuan pendidikan, dan peserta didik. Oleh sebab itu kurikulum disusun oleh satuan pendidikan untuk memungkinkan penyesuaian program pendidikan sesuai Kurikulum Nasional dengan kebutuhan dan potensi yang ada di daerah sesuai dengan Kurikulum Daerah. Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan mengacu pada kurikulum yang dikembangkan pada tingkat nasional dan daerah. Pengembangan kurikulum tersebut berdasarkan standar nasional pendidikan untuk menjamin pencapaian tujuan pendidikan nasional. Standar nasional pendidikan terdiri atas standar isi, proses, kompetensi lulusan, tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, pengelolaan, pembiayaan dan penilaian pendidikan. Empat dari kedelapan standar nasional pendidikan tersebut, yaitu Standar Kompetensi Lulusan, Versi Februari IV
1
Standar Isi, Standar Proses, dan Standar Penilaian merupakan acuan utama dalam mengembangkan kurikulum. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 38 ayat (1) menyebutkan: Kerangka dasar dan struktur kurikulum pendidikan dasar dan menengah ditetapkan oleh Pemerintah. Selanjutnya Pasal 38 ayat (2) menyebutkan: Kurikulum pendidikan dasar dan menengah dikembangkan sesuai dengan relevansinya oleh setiap kelompok atau satuan pendidikan dan komite sekolah/madrasah dibawah koordinasi dan supervisi dinas pendidikan atau kantor Departemen Agama Kabupaten/Kota untuk pendidikan dasar dan Provinsi untuk pendidikan menengah. Ayat (1) dalam pasal tersebut mengamanatkan bahwa Pemerintah mengembangkan kerangka dasar dan struktur kurikulum serta menetapkannya. Ayat (2) mengamanatkan bahwa kelompok atau satuan pendidikan menyusun kurikulum operasional yang mencakup visi, misi dan tujuan sekolah, rencana pelaksanaan pembelajaran yang mengacu pada struktur kurikulum yang ditetapkan oleh Pemerintah. Sesuai dengan Rencanan Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014 dan Rencana Strategis Kementerian Pendidikan Nasional 2010-2014, kurikulum sekolah ditata ulang menjadi kurikulum tingkat nasional, daerah, dan sekolah. Di dalam naskah ini, kurikulum tingkat
2
Versi Februari IV
nasional untuk selanjutnya disebut kurikulum nasional, kurikulum tingkat daerah untuk selanjutnya disebut kurikulum daerah. Hal ini menunjukkan perlunya pembagian kewenangan dalam pengembangan
kurikulum.
Pengembangan
kurikulum
nasional
bertujuan untuk menjamin adanya kesamaan dalam hal kerangka dasar, struktur kurikulum, silabus, buku teks siswa, dan buku panduan guru. Pengembangan kurikulum daerah bertujuan untuk menampung karakteristik utama daerah yang perlu dipelajari peserta didik ke dalam kurikulum. Pengembangan kurikulum di tingkat sekolah bertujuan untuk menetapkan visi, misi dan tujuan sekolah, rencana pelaksanaan pembelajaran yang mengacu pada struktur kurikulum yang ditetapkan oleh Pemerintah.
B. Tujuan Panduan Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Tujuan Panduan Penyusunan KTSP ini untuk menjadi acuan bagi SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, dan SMK/MAK dalam penyusunan dan pengembangan kurikulum yang akan dilaksanakan pada tingkat satuan pendidikan yang bersangkutan.
Versi Februari IV
3
C. Pengertian-pengertian Standar Kompetensi Lulusan merupakan kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan keterampilan. Standar Isi adalah tingkat kompetensi dan ruang lingkup materi yang dituangkan dalam kriteria yang harus dipenuhi oleh peserta didik pada satuan pendidikan. Standar Proses untuk satuan pendidikan dasar dan menengah mencakup perencanaan proses pembelajaran, pelaksanaan proses pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan pengawasan proses pembelajaran. Standar Penilaian untuk satuan pendidikan dasar dan menengah mencakup perencanaan, pelaksanaan, dan tindak lanjut penilaian hasil pembelajaran. Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Kurikulum nasional adalah kurikulum
yang dikembangkan
Pemerintah dan berlaku secara nasional, yang di dalamnya memuat rasional,
struktur
kurikulum
dan
beban
belajar,
kerangka
implementasi, silabus, buku teks pelajaran dan buku panduan guru untuk setiap jenis dan jenjang pendidikan. 4
Versi Februari IV
Kurikulum
daerah
adalah
kurikulum
yang
dikembangkan
pemerintah daerah dan berlaku pada wilayah tersebut. Kurikulum daerah memperkaya kurikulum nasional untuk bagian tertentu dari mata pelajaran kelompok B dengan konten yang menjadi kekhasan utama pada daerah tersebut. Kurikulum
Tingkat
Satuan
Pendidikan
adalah
kurikulum
operasional yang disusun oleh dan dilaksanakan di masing-masing satuan pendidikan. Silabus adalah rencana pembelajaran yang mencakup kompetensi inti, kompetensi dasar, materi pembelajaran, proses pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran adalah rencana pembelajaran detil pada suatu materi pokok atau tema tertentu yang mencakup kompetensi inti, kompetensi dasar, materi pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, tujuan, kegiatan pembelajaran, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar.
D. Prinsip-Prinsip Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dikembangkan berdasarkan prinsip-prinsip sebagai berikut:
Versi Februari IV
5
1. Berpusat pada potensi, perkembangan, kebutuhan, dan kepentingan peserta didik dan lingkungannya. Kurikulum dikembangkan berdasarkan prinsip bahwa peserta didik
memiliki
posisi
sentral
untuk
mengembangkan
kompetensinya agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab. Untuk mendukung
pencapaian
kompetensi
peserta
tujuan
didik
tersebut
disesuaikan
pengembangan dengan
potensi,
perkembangan, kebutuhan, dan kepentingan peserta didik serta tuntutan lingkungan. Memiliki posisi sentral berarti kegiatan pembelajaran berpusat pada peserta didik. 2. Beragam dan terpadu Kurikulum dikembangkan dengan memperhatikan kebutuhan nasional sesuai tujuan pendidikan, keragaman karakteristik peserta didik, kondisi daerah, jenjang dan jenis pendidikan, serta menghargai dan tidak diskriminatif terhadap perbedaan agama, suku, budaya, adat istiadat, status sosial ekonomi, dan jender. Kurikulum meliputi substansi komponen muatan wajib kurikulum, muatan lokal, dan pengembangan diri secara terpadu, serta disusun dalam keterkaitan dan kesinambungan yang bermaKurnasa dan tepat antar substansi.
6
Versi Februari IV
3. Tanggap terhadap perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni Kurikulum dikembangkan atas dasar kesadaran bahwa ilmu pengetahuan, teknologi dan seni yang berkembang secara dinamis. Oleh karena itu, semangat dan isi kurikulum memberikan pengalaman belajar peserta didik untuk mengikuti dan memanfaatkan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni. 4. Relevan dengan kebutuhan kehidupan Pengembangan kurikulum dilakukan dengan pemangku
kepentingan
(stakeholders)
untuk
melibatkan menjamin
relevansi pendidikan dengan kebutuhan kehidupan, termasuk di dalamnya kehidupan kemasyarakatan, dunia usaha dan dunia kerja.
Oleh
karena
itu,
pengembangan
kurikulum
memperhatikan keseimbangan hard skills dan soft skills pada setiap jenjang, dan memperhatikan kesinambungan hard skills dan soft skills pada antar jenjang. 5. Menyeluruh dan berkesinambungan Substansi kompetensi,
kurikulum
mencakup
keseluruhan
dimensi
bidang kajian keilmuan dan mata pelajaran yang
direncanakan dan disajikan secara berkesinambungan antar semua jenjang pendidikan.
Versi Februari IV
7
6. Belajar sepanjang hayat Kurikulum
diarahkan
pembudayaan, berlangsung
dan
kepada
proses
pemberdayaan
sepanjang
hayat.
pengembangan,
peserta
Kurikulum
didik
yang
mencerminkan
keterkaitan antara unsur-unsur pendidikan formal, nonformal, dan informal
dengan memperhatikan kondisi dan tuntutan
lingkungan yang selalu berkembang serta arah pengembangan manusia seutuhnya. 7. Seimbang antara kepentingan nasional dan kepentingan daerah Kurikulum dikembangkan dengan memperhatikan kepentingan nasional
dan
daerah
untuk
membangun
kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Kepentingan nasional dan daerah harus saling mengisi dan memberdayakan sejalan dengan Bhineka Tunggal Ika dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Kepentingan nasional diwujudkan melalui Kurnas, sedangkan kepenringan daerah diwujudkan melalui Kurda.
8
Versi Februari IV
E. Acuan Operasional Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan KTSP disusun dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut. 1. Peningkatan iman dan takwa serta akhlak mulia Keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia menjadi dasar pembentukan kepribadian peserta didik secara utuh. Kurikulum disusun yang memungkinkan semua mata pelajaran dapat menunjang peningkatan iman dan takwa serta akhlak mulia. 2. Kebutuhan Kompetensi Masa Depan Kemampuan-kemampuan yang harus dikuasai generasi yang hidup di masa depan tidak lagi menitikberatkan pada penguasaan materi dan berpikir rutin, karena kedua kemampuan itu telah dilakukan oleh komputer. Kemampuan-kemampuan yang perlu dikuasai generasi masa depan meliputi kemampuan berkomunikasi,
kreatif,
berpikir
jernih
dan
kritis,
mempertimbangkan segi moral suatu permasalahan, menjadi warga negara yang bertanggungjawab, toleran, hidup dalam masyarakat yang mengglobal, serta memiliki minat luas dalam kehidupan, kesiapan untuk bekerja, kecerdasan sesuai dengan bakat/minatnya, dan rasa tanggungjawab terhadap lingkungan. Kurikulum harus mampu menjawab tantangan ini.
Versi Februari IV
9
3. Peningkatan potensi, kecerdasan, dan minat sesuai dengan tingkat perkembangan dan kemampuan peserta didik Pendidikan merupakan proses sistematik untuk meningkatkan martabat manusia secara holistik yang memungkinkan potensi diri (afektif, kognitif, psikomotor) berkembang secara optimal. Sejalan dengan itu, kurikulum disusun dengan memperhatikan potensi, tingkat perkembangan, minat, kecerdasan intelektual, emosional, sosial, spritual, dan kinestetik peserta didik. 4. Keragaman potensi dan karakteristik daerah dan lingkungan Daerah memiliki potensi, kebutuhan, tantangan, dan keragaman karakteristik lingkungan. Masing-masing daerah memerlukan pendidikan sesuai dengan karakteristik daerah dan pengalaman hidup sehari-hari. Oleh karena itu, kurikulum harus memuat keragaman tersebut untuk menghasilkan lulusan yang relevan dengan kebutuhan pengembangan daerah. 5. Tuntutan pembangunan daerah dan nasional Dalam era otonomi dan desentralisasi untuk mewujudkan pendidikan yang otonom dan demokratis perlu memperhatikan keragaman dan mendorong partisipasi masyarakat dengan tetap mengedepankan wawasan nasional. Untuk itu, keduanya harus ditampung secara berimbang dan saling mengisi.
10
Versi Februari IV
6. Tuntutan dunia kerja Kegiatan pembelajaran harus dapat mendukung tumbuh kembangnya pribadi peserta didik yang berjiwa kewirausahaan dan mempunyai kecakapan hidup. Oleh sebab itu, kurikulum perlu memuat kecakapan hidup untuk membekali peserta didik memasuki dunia kerja. Hal ini sangat penting terutama bagi satuan pendidikan kejuruan
dan peserta didik yang tidak
melanjutkan ke jenjang yang lebih tinggi. 7. Perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni Pendidikan
perlu
mengantisipasi
dampak
global
yang
membawa masyarakat berbasis pengetahuan di mana IPTEKS sangat
berperan
sebagai
penggerak
utama
perubahan.
Pendidikan harus terus menerus melakukan adaptasi dan penyesuaian perkembangan IPTEKS sehingga tetap relevan dan kontekstual dengan perubahan. Oleh karena itu, kurikulum harus dikembangkan secara berkala dan berkesinambungan sejalan dengan perkembangan Ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni. 8. Agama Kurikulum harus dikembangkan untuk mendukung peningkatan iman dan taqwa serta akhlak mulia dengan tetap memelihara toleransi dan kerukunan umat beragama. Oleh karena itu,
Versi Februari IV
11
muatan kurikulum semua mata pelajaran harus ikut mendukung peningkatan iman, taqwa dan akhlak mulia. 9. Dinamika perkembangan global Pendidikan harus menciptakan kemandirian, baik pada individu maupun bangsa, yang sangat penting ketika dunia digerakkan oleh pasar bebas. Pergaulan antar bangsa yang semakin dekat memerlukan individu yang mandiri dan mampu bersaing serta mempunyai kemampuan untuk hidup berdampingan dengan suku dan bangsa lain. 10. Persatuan nasional dan nilai-nilai kebangsaan Pendidikan diarahkan untuk membangun karakter dan wawasan kebangsaan peserta didik yang menjadi landasan penting bagi upaya memelihara persatuan dan kesatuan bangsa dalam kerangka NKRI. Oleh karena itu, kurikulum harus mendorong berkembangnya wawasan dan sikap kebangsaan serta persatuan nasional untuk memperkuat keutuhan bangsa dalam wilayah NKRI. 11. Kondisi sosial budaya masyarakat setempat Kurikulum
harus
dikembangkan
dengan
memperhatikan
karakteristik sosial budaya masyarakat setempat dan menunjang kelestarian keragaman budaya. Penghayatan dan apresiasi pada budaya setempat harus terlebih dahulu ditumbuhkan sebelum 12
mempelajari budaya dari daerah dan bangsa lain. Versi Februari IV
12. Kesetaraan Jender Kurikulum harus diarahkan kepada terciptanya pendidikan yang berkeadilan dan memperhatikan kesetaraan jender. 13. Karakteristik satuan pendidikan Kurikulum harus dikembangkan sesuai dengan visi, misi, tujuan, kondisi, dan ciri khas satuan pendidikan.
Versi Februari IV
13
II. KOMPONEN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN A. Tujuan Pendidikan Tingkat Satuan Pendidikan Pendidikan dasar dan menengah, dengan mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, bertujuan membangun landasan bagi berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang: a. beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, dan berkepribadian luhur; b. berilmu, cakap, kritis, kreatif, dan inovatif; c. sehat, mandiri, dan percaya diri; dan d. toleran, peka sosial, demokratis, dan bertanggung jawab.
B. Struktur dan Muatan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Ditinjau dari manajemen sekolah, maka KTSP pada dasarnya merupakan bentuk perencanaan satuan pendidikan pada bidang intrakurikuler, kokurikuler, ekstrakurikuler untuk mencapai visi, misi, dan tujuannya. Dokumen KTSP pada jenjang pendidikan dasar dan menengah setidak-tidaknya meliputi: 1. Kurikulum nasional yang terdiri dari Rasional, Kerangka Dasar Kurikulum, Struktur Kurikulum, Deskripsi Matapelajaran, KI dan KD, dan Silabus untuk satuan pendidikan terkait. 14
Versi Februari IV
2. Kurda yang terdiri dari KD dan Silabus yang dikembangkan oleh daerah yang bersangkutan, dengan acuan KI yang dikembangkan pada kurikulum nasional 3. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP). 4. Kegiatan
kurikuler
(intrakurikuler,
kokurikuler,
ekstrakurikuler) 5. Kalender Pendidikan. Lima hal di atas pada hakikatnya merupakan perencanaan sekolah pada bidang kurikuler untuk mencapai visi, misi, dan tujuannya. Oleh karena itu, selain lima hal di atas, idealnya dokumen KTSP diawali dari deskripsi satuan pendidikan, visi, misi, dan tujuan, serta strategi mencapai tujuan pada satuan pendidikan tersebut. Struktur dan Muatan Kurnas meliputi sejumlah mata pelajaran yang keluasan dan kedalamannya merupakan beban belajar bagi peserta didik pada satuan pendidikan, yang mengikat sejumlah KD yang memiliki karakteristik tertentu pada aspek materi pelajaran. Kurda pada hakikatnya merupakan pelengkap Kurnas, sehingga kurikulum menjadi satu kesatuan utuh: memperhatikan kepentingan nasional dan kepentingan/potensi daerah/satuan pendidikan dalam mencapai tujuan pendidikan nasional. Kurda terdiri dari KD dan Silabus yang dikembangkan oleh daerah (Pemda Tingkat I dan/atau Tingkat II) yang bersangkutan, dengan acuan KI.
Versi Februari IV
15
1. Mata pelajaran Mata pelajaran beserta alokasi waktu untuk masing-masing tingkat satuan pendidikan berpedoman pada struktur Kurnas. 2. Muatan Lokal Muatan
lokal
merupakan
kegiatan
kurikuler
untuk
mengembangkan kompetensi yang disesuaikan dengan ciri khas dan potensi daerah, termasuk keunggulan daerah, yang materinya menjadi bagian dari matapelajaran senibudaya, prakarya, dan pendidikan jasmani olahraga dan kesehatan, atau matapelajaran pilihan pada jenjang pendidikan menengah. Substansi muatan lokal ditentukan oleh daerah, diwujudkan dalam bentuk KD dan silabus. Oleh karena itu, daerah harus mengembangkan KD muatan lokal yang diselenggarakan sebagai suplemen dari matapelajaran B di Kurnas dan/atau matapelajaran yang berdiri sendiri sebagai matapelajaran pilihan yang ditetapkan oleh pemerintah daerah. 3. Kegiatan Pengembangan Diri Pengembangan diri adalah kegiatan yang bertujuan memberikan kesempatan kepada peserta didik untuk mengembangkan dan mengekspresikan diri sesuai dengan kebutuhan, bakat, minat, setiap peserta didik sesuai dengan kondisi sekolah. Pada prinsipnya, kegiatan pengembangan diri terintegrasi dengan kegiatan
16
pembelajaran
(intrakurikuler),
kegiatan
Versi Februari IV
ekstrakurikuler, OSIS, serta pembimbingan oleh konselor, guru, dan/atau tenaga kependidikan. Kegiatan pengembangan diri melalui pembelajaran dapat berupa pengaitan materi atau kompetensi dengan karier dan bidang wirausaha yang relevan serta pengembangan soft skills dan hard skills yang diperlukan peserta didik di masa depan (berkomunikasi dengan berbagai ragam cara, kreativitas, pemecahan
masalah,
berkolaborasi,
serta
pengembangan
karakter). Kegiatan pengembangan diri yang dapat dilakukan melalui kegiatan pelayanan konseling berkenaan dengan masalah
diri
pribadi,
kehidupan
sosial,
belajar,
dan
pengembangan karier peserta didik. Sedangkan pengembangan diri melalui ekstrakurikuler dapat dilakukan antara lain melalui kegiatan Pramuka yang menjadi ekstrakulikuler wajib. Khusus untuk sekolah menengah kejuruan pengembangan diri terutama ditujukan untuk pengembangan kreativitas, bimbingan karier, dan/atau wirausaha. Pengembangan diri bukan merupakan mata pelajaran. Penilaian kegiatan pengembangan diri dilakukan secara kualitatif, tidak kuantitatif seperti pada mata pelajaran.
Versi Februari IV
17
4. Pengaturan Beban Belajar a. Beban belajar dalam sistem paket digunakan oleh tingkat satuan pendidikan SD/MI/SDLB, SMP/MTs/SMPLB baik kategori standar maupun mandiri, SMA/MA/SMALB /SMK/MAK kategori standar. Beban belajar dalam sistem kredit semester (SKS) dapat digunakan oleh SMP/MTs/SMPLB kategori mandiri, dan oleh SMA/MA/SMALB/SMK/MAK kategori standar. Beban belajar dalam sistem kredit semester (SKS) digunakan oleh SMA/MA/SMALB/SMK/MAK kategori mandiri. b. Jam pembelajaran untuk setiap mata pelajaran pada sistem paket dialokasikan sebagaimana tertera dalam struktur kurikulum. Pengaturan
alokasi waktu untuk setiap mata
pelajaran yang terdapat pada semester ganjil dan genap dalam satu tahun ajaran dapat dilakukan secara fleksibel dengan jumlah beban belajar yang tetap. c. Alokasi waktu untuk penugasan terstruktur dan kegiatan mandiri tidak terstruktur dalam sistem paket untuk SD/MI/SDLB 0%-40%, SMP/MTs/SMPLB 0%-50% dan SMA/MA/SMALB/SMK/MAK
0%-60%
dari
waktu
kegiatan tatap muka mata pelajaran yang bersangkutan. Pemanfaatan alokasi waktu tersebut mempertimbangkan 18
Versi Februari IV
potensi dan kebutuhan peserta didik dalam mencapai kompetensi. d. Alokasi waktu untuk praktik, dua jam kegiatan praktik di sekolah setara dengan satu jam tatap muka. Empat jam praktik di luar sekolah setara dengan satu jam tatap muka. e. Alokasi waktu untuk tatap muka, penugasan terstruktur, dan kegiatan mandiri tidak terstruktur untuk SMP/MTs dan SMA/MA/SMK/MAK yang menggunakan sistem satuan kredit semester (sks) mengikuti aturan sebagai berikut. Satu sks pada SMP/MTs terdiri atas: 40 menit tatap
muka, 20 menit kegiatan terstruktur dan kegiatan mandiri tidak terstruktur. Satu sks pada SMA/MA/SMK/MAK terdiri atas: 45
menit tatap muka, 25 menit kegiatan terstruktur dan 25 menit kegiatan mandiri tidak terstruktur. 5. Ketuntasan Belajar Ketuntasan belajar setiap indikator yang telah ditetapkan dalam suatu kompetensi dasar berkisar antara 0-100%. Kriteria ideal ketuntasan untuk masing-masing indikator 75%. Satuan pendidikan harus menentukan kriteria ketuntasan minimal dengan mempertimbangkan tingkat kemampuan rata-rata peserta didik serta kemampuan sumber daya pendukung dalam Versi Februari IV
19
penyelenggaraan pembelajaran. Satuan pendidikan diharapkan meningkatkan kriteria ketuntasan belajar secara terus menerus untuk mencapai kriteria ketuntasan ideal. 6. Kenaikan Kelas dan Kelulusan Kenaikan kelas dilaksanakan pada setiap akhir tahun ajaran. Kriteria kenaikan kelas diatur oleh masing-masing direktorat terkait. Sesuai dengan ketentuan PP 19/2005 Pasal 72 Ayat (1), peserta didik dinyatakan lulus dari satuan pendidikan pada pendidikan dasar dan menengah setelah: a. menyelesaikan seluruh program pembelajaran; b. memperoleh nilai minimal baik pada penilaian akhir untuk seluruh mata pelajaran kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia, kelompok kewarganegaraan dan kepribadian, kelompok mata pelajaran estetika, dan kelompok mata pelajaran jasmani, olahraga, dan kesehatan; c. lulus ujian sekolah/madrasah untuk kelompok mata pelajaran ilmu pengetahuan dan teknologi; dan d. lulus Ujian Nasional. 7. Peminatan Peminatan dilakukan pada kelas X SMA/MA/SMK/MAK. Peminatan untuk SMA/MA meliputi: 1) Matematika dan Ilmuilmu Alam; 2) Ilmu-ilmu Sosial; 3) Ilmu-Ilmu Bahasa dan 20
Versi Februari IV
Budaya. Dengan tetap memperhatikan kemampuan satuan pendidikan,
SMA/MA
didorong
untuk
menyediakan
3
peminatan tersebut, sehingga memberikan kesempatan peserta didiknya untuk mulai menekuni bidang yang diminatinya. Tidak ada batasan minimum jumlah peserta didik yang mengikuti pilihan tertentu, sehingga kelas peminatan tersebut dibuka. Peminatan untuk SMK/MAK bergantung pada program minat yang ditawarkan satuan pendidikan tersebut, yang diatur lebih lanjut oleh direktorat terkait. Dari sisi peserta didik, peminatan paling tidak memperhatikan dua aspek: minat peserta didik dan bakat peserta didik. Minat peserta didik diketahui melalui wawancara dengan peserta didik dan orang tua/wali peserta didik. Bakat peserta didik diketahui dengan tes bakat. Berdasarkan kedua hal tersebut, satuan pendidikan menempatkan peserta didik pada kelompok minat tertentu. Penempatan peminatan ini
dilakukan pada masa
orientasi awal peserta didik. Pindah peminatan dapat dilakukan sampai dengan pertengahan semester pertama, dengan memperhatikan permohonan orang tua/wali peserta didik, hasil belajar matapelajaran peminatan dalam kurun waktu tersebut, serta hasil konseling. Penambahan
Versi Februari IV
21
jam belajar kepada siswa yang pindah peminatan diatur oleh satuan pendidikan. 8. Pendidikan Karakter, Kecakapan Hidup, Wirausaha, Anti Korupsi, dan Lingkungan a. Pendidikan karakter dilakukan secara terintegrasi pada kurikulum
untuk
SD/MI/SDLB,
SMP/MTs/SMPLB,
SMA/MA/ SMALB, SMK/MAK yang dicerminkan oleh aspek sikap, pengetahuan, dan keterampilan pada SKL dan KI. Yang dimaksud terintegrasi adalah bahwa pendidikan karakter tidak diajarkan sebagai matapelajaran terpisah, akan tetapi dilatihkan dan diteladankan pada setiap matapelajaran. b. Kurikulum
untuk
SD/MI/SDLB,
SMP/MTs/SMPLB,
SMA/MA/ SMALB, SMK/MAK memasukkan pendidikan kecakapan hidup, yang mencakup kecakapan pribadi, kecakapan sosial, kecakapan akademik, dan/atau kecakapan vokasional serta menjadi merupakan bagian integral dari pendidikan semua mata pelajaran. Dengan demikian, akan terjadi keseimbangan hard skills dan soft skills pada setiap jenjang pendidikan. c. Prinsup-prinsip merupakan
22
dan
bagian
implementasi integral
dari
jiwa
wirausaha
pendidikan
semua
Versi Februari IV
matapelajaran
pada
Kurikulum
untuk
SD/MI/SDLB,
SMP/MTs/SMPLB, SMA/MA/ SMALB, SMK/MAK. d. Karakter
jujur
merupakan
pondasi
dari
pendidikan
antikorupsi. Penanaman karakter jujur dilakukan terintegrasi pada
semua
matapelajaran
pada
Kurikulum
untuk
SD/MI/SDLB, SMP/MTs/SMPLB, SMA/MA/ SMALB, SMK/MAK. Pengetahuan antikorupsi menjadi muatan matapelajaran yang relevan pada jenjang pendidikan menengah. e. Kesadaran pentingnya menjaga lingkungan untuk generasi mendatang ditanamkan secara terintegrasi pada semua matapelajaran
pada
kurikulum
untuk
SD/MI/SDLB,
SMP/MTs/SMPLB, SMA/MA/ SMALB, SMK/MAK.. C. Kalender Pendidikan Satuan pendidikan dasar dan menengah dapat menyusun kalender pendidikan sesuai dengan kebutuhan daerah, karakteristik sekolah, kebutuhan peserta didik dan masyarakat, dengan memperhatikan Kurnas dan Kurda.
Versi Februari IV
23
III. PENGEMBANGAN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
merupakan
rencana
pembelajaran secara rinci pada suatu materi pokok atau tema tertentu yang
mencakup
kompetensi
inti,
kompetensi
dasar,
materi
pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, tujuan, kegiatan pembelajaran, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar. RPP dijabarkan dari silabus untuk mengarahkan peserta didik dalam upaya mencapai KD, sesuai dengan standar proses pembelajaran. Setiap guru dalam
satuan
pendidikan
berkewajiban
menyusun
RPP
pada
matapelajaran yang diampunya, di bawah supervisi guru senior yang ditunjuk, kepala sekolah, pengawas, atau dari LPTK yang relevan. RPP disusun sebelum awal tahun pelajaran, dan menjadi bagian KTSP. Pengembangan RPP dapat dilakukan oleh para guru secara mandiri atau berkelompok dalam sebuah sekolah atau beberapa sekolah, kelompok Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) pada atau Pusat Kegiatan Guru (PKG), dan Dinas Pendidikan. Prinsip, isi, format, dan cara penyusunan RPP dapat dilihat dalam BAGIAN KETIGA Bab III.
24
Versi Februari IV
IV. PELAKSANAAN PENYUSUNAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN A. Analisis Konteks 1. Menganalisis kondisi yang ada di satuan pendidikan yang meliputi peserta didik, pendidik dan tenaga kependidikan, sarana prasarana, biaya, dan program-program. 2. Menganalisis peluang dan tantangan yang ada di masyarakat dan lingkungan sekitar misalnya komite sekolah, dewan pendidikan, dinas pendidikan, asosiasi profesi, dunia industri dan dunia kerja, sumber daya alam dan sosial budaya. 3. Analisis keunggulan dan kebutuhan daerah, tercermin di dalam Kurda. 4. Analisis kebutuhan nasional, tercermin di dalam Kurnas. B. Mekanisme Penyusunan 1. Tim Penyusun Tim penyusun KTSP pada SD, SMP, SMA dan SMK terdiri atas guru, konselor, dan kepala sekolah sebagai ketua merangkap anggota. Di dalam kegiatan tim penyusun melibatkan komite sekolah, dan nara sumber, serta pihak lain yang terkait. Koordinasi dan supervisi dilakukan oleh dinas yang bertanggung jawab di bidang pendidikan tingkat kabupaten/kota untuk SD dan SMP dan tingkat provinsi untuk SMA dan SMK.
Versi Februari IV
25
Tim penyusun kurikulum tingkat satuan pendidikan MI, MTs, MA dan MAK terdiri atas guru, konselor, dan kepala madrasah sebagai ketua merangkap anggota. Di dalam kegiatan tim penyusun melibatkan komite sekolah, dan nara sumber, serta pihak lain yang terkait. Koordinasi dan supervisi dilakukan oleh Departemen yang menangani urusan pemerintahan di bidang agama. Tim penyusun kurikulum tingkat satuan pendidikan khusus (SDLB,SMPLB, dan SMALB)
terdiri atas guru, konselor,
kepala sekolah sebagai ketua merangkap anggota. Di dalam kegiatan tim penyusun melibatkan komite sekolah, dan nara sumber, serta pihak lain yang terkait. Supervisi dilakukan oleh dinas provinsi yang bertanggung jawab di bidang pendidikan. 2. Kegiatan Penyusunan
KTSP
merupakan
bagian
dari
kegiatan
perencanaan sekolah/madrasah. Kegiatan ini dapat berbentuk rapat kerja dan/atau lokakarya sekolah/madrasah dan/atau kelompok sekolah/madrasah yang diselenggarakan dalam jangka waktu sebelum tahun pelajaran baru. Tahap kegiatan penyusunan KTSP secara garis besar meliputi: penyiapan dan penyusunan draf, reviu dan revisi, serta finalisasi, pemantapan dan penilaian. Langkah yang lebih rinci
26
Versi Februari IV
dari masing-masing kegiatan diatur dan diselenggarakan oleh tim penyusun. 3. Pemberlakuan Dokumen KTSP pada SD, SMP, SMA, dan SMK dinyatakan berlaku oleh kepala sekolah setelah mendapat pertimbangan dari komite sekolah dan diketahui oleh dinas tingkat kabupaten/kota yang bertanggung jawab di bidang pendidikan untuk SD dan SMP, dan tingkat propinsi untuk SMA dan SMK Dokumen KTSP pada MI, MTs, MA, dan MAK dinyatakan berlaku oleh kepala madrasah setelah mendapat pertimbangan dari komite madrasah dan diketahui oleh departemen yang menangani urusan pemerintahan di bidang agama.
Versi Februari IV
27
BAGIAN KEDUA PEDOMAN PENGELOLAAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Mengacu pada prioritas kebijakan pembangunan pendidikan nasional yang dimuat baik dalam Jangka
Menengah
Nasional
Rencana
(RPJMN)
Pembangunan
2010-2014 maupun
Rencana Strategis Kementerian Pendidikan Nasional (Renstra Kemendiknas) 2010-2014, dan berbagai
kajian lainnya,
akhirnya bermuara pada penataan ulang KTSP dalam bentuk Kurikulum 2013. Pada Kurikulum 2013, kurikulum yang disusun oleh satuan pendidikan mengadopsi kebutuhan nasional dan kebutuhan dan potensi yang ada di daerah. Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) mengacu pada kurikulum yang dikembangkan pada tingkat nasional, yakni Kurikulum Nasional (Kurnas) dan Kurikulum Daerah (Kurda), yakni kurikulum yang dikembangkan pada tingkat daerah. Pengembangan kurikulum tersebut berdasarkan standar nasional pendidikan dan pemanfaatan potensi daerah untuk menjamin pencapaian tujuan pendidikan nasional. Standar nasional pendidikan terdiri atas standar kompetensi lulusan, 28
Versi Februari IV
standar isi, proses, tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, pengelolaan, pembiayaan dan penilaian pendidikan. Empat dari kedelapan standar nasional pendidikan tersebut, yaitu Standar Kompetensi Lulusan (SKL), Standar Isi (SI), Standar Proses (SP), dan Standar Penilaian (Spen) merupakan acuan utama dalam mengembangkan kurikulum. Pengembangan, pelaksaanaan, dan evaluasi KTSP yang mengacu Kurnas dan Kurda ini memerlukan pengelolaan yang cermat. Untuk melakukan pengelolaan KTSP, diperlukan pedoman yang mendudukkan setiap lembaga atau unit sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing. Panduan pengelolaan KTSP ini disusun antara lain agar dapat memberi arah bagi tiap lembaga hingga satuan pendidikan untuk mengembangkan, melaksanakan, dan mengevaluasi KTSP berdasarkan kurikulum yang dikembangkan pusat dan daerah. Sebagai muaranya, pedoman pengelolaan KTSP ini diharapkan dapat membantu dan memberikan kesempatan peserta didik untuk belajar secara optimal, sehingga mampu mencapai SKL pada satuan pendidikan tertentu. B. Tujuan Pedoman Pengelolaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Tujuan Panduan pengelolaan KTSP ini untuk menjadi acuan bagi lembaga pada jajaran kementerian pendidikan dan kebudayaan hingga satuan pendidikan SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, dan Versi Februari IV
29
SMK/MAK dalam pengembangan, pelaksanaan, dan evaluasi kurikulum yang akan dilaksanakan pada tingkat satuan pendidikan yang bersangkutan. C. Pengertian Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. KTSP adalah kurikulum operasional yang disusun oleh dan dilaksanakan di masing-masing satuan pendidikan. KTSP paling tidak terdiri dari Kurnas, Kurda, Kegiatan Kurikuler, Kalender Pendidikan, dan RPP. Silabus adalah rencana pembelajaran pada satu atau beberapa materi pokok atau tema tertentu yang mencakup kompetensi inti, kompetensi dasar, materi pembelajaran, kegiatan pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar. Rencana
Pelaksanaan
Pembelajaran
(RPP)
adalah
rencana
pembelajaran detil pada suatu materi pokok atau tema tertentu yang mencakup kompetensi inti, kompetensi dasar, materi pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, tujuan, kegiatan pembelajaran, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar. 30
Versi Februari IV
II. KERANGKA KERJA PENGELOLAAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN
Secara makro pengembangan, pelaksanaan, dan evaluasi Kurikulum 2013 (termasuk di dalamnya Kurnas dan Kurda) melibatkan 3 entitas besar: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (pusat), Daerah Tingkat I dan II (daerah), serta satuan pendidikan ditunjukkan pada Gambar 1.
Gambar 1. Kerangka Kerja Pengelolaan Kurikulum 2013 Berdasarkan Gambar 1, Kemdikbud (pusat) mengembangkan dan menetapkan SKL, SI, Kurnas yang berisi Rasional, Kerangka Dasar Kurikulum, dan Silabus. Untuk keperluan implementasi kurikulum, Versi Februari IV
31
kemdikbud juga mengembangkan Buku Babon dan Buku Petunjuk Guru. Pemerintah Daerah menetapkan Kurda dalam bentuk Silabus untuk KD yang ditetapkan daerah pada matapelajaran Seni dan Budaya, Pendidikan Jasmani Olah Raga dan Kesehatan, Prakarya, serta matapelajaran pilihan untuk jenjang pendidikan menengah. Selain itu, pemerintah daerah berkewajiban melaksanakan koordinasi dan supervisi untuk pelaksanaan dan evaluasi kurikulum. Satuan pendidikan menetapkan KTSP yang didalamnya paling tidak mengandung
Kurnas,
Kurda,
Kalender
Akademik/Pendidikan,
Kegiatan Kurikuler, dan RPP. Kerangka kerja tersebut perlu dijabarkan dalam rumusan tugas fungsi pada setiap lembaga/unit kerja terkait.
32
Versi Februari IV
III. TUGAS POKOK DAN FUNGSI PADA PENGELOLAAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN Kerangka kerja pada Gambar 1 tersebut perlu dijabarkan dalam rumusan Tugas dan Fungsi (Tusi) pada setiap lembaga/unit kerja terkait, sebagai berikut: A. Satuan pendidikan dasar dan menengah mengembangkan dan menetapkan kurikulum tingkat satuan pendidikan dasar dan menengah sesuai kebutuhan satuan pendidikan yang bersangkutan berdasarkan pada : 1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 36 sampai dengan Pasal 38; 2. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Pasal 5 sampai dengan Pasal 18, dan Pasal 25 sampai dengan Pasal 27; 3. Peraturan Pemerintah Nomor ....
Tahun 2013 tentang
Perubahan PP 19 2005. 4. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor ... Tahun 2013 tentang Standar Kompetensi Lulusan untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah; 5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor ... Tahun 2013 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah;
Versi Februari IV
33
6. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor .... Tahun 2013 tentang Standar Kompetensi Lulusan untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah; 7. Peraturan Mendikbud Nomor .... Tentang Kurikulum Nasional 2013. 8. Peraturan Kepala Pemerintah Daerah tentang Kurikulum Daerah. B. Satuan pendidikan dasar dan menengah dapat mengembangkan kurikulum dengan standar yang lebih tinggi dari SI, SKL, dan Kurnas. Pengertian lebih tinggi di sini bukan pada keluasan materi, namun pada kedalaman materi dan terutama pada peningkatan level kemampuan (misalnya dari menjelaskan ke menganalisis). Pengembangan dan penetapan kurikulum tingkat satuan pendidikan dasar dan menengah memperhatikan pedoman penyusunan kurikulum tingkat satuan pendidikan dasar dan menengah yang disusun Badan Penelitian dan Pengembangan Kurikulum
dan
Perbukuan
Kemdikbud.
dan Pusat
Kurikulum
satuan
pendidikan dasar dan menengah ditetapkan oleh kepala satuan pendidikan
dasar
dan
menengah
setelah
memperhatikan
pertimbangan dari Komite Sekolah atau Komite Madrasah. C. Satuan pendidikan dasar dan menengah dapat menerapkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP,
34
Versi Februari IV
Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas mulai tahun ajaran 2013/2014, dengan urutan: -
Tahun Pertama : kelas I, IV, VII, dan X
-
Tahun Kedua: kelas II, V, VIII, dan XI
-
Tahun Ketiga: kelas III, VI, IX, dan XII.
Penyimpangan terhadap ketentuan ini dapat dilakukan setelah mendapat izin Menteri Pendidikan dan Kebudayaan. D. Gubernur
menetapkan
Kurda
dan
Buku
Suplemen,
serta
menetapkan cara-cara koordinasi dan supervisi pengembangan, pelaksanaan, dan evaluasi KTSP sesuai dengan kondisi di provinsi masing-masing. E. Bupati/walikota menetapkan Kurda dan Buku Suplemen yang relevan dengan daerahnya dan menetapkan cara-cara koordinasi dan supervisi pengembangan, pelaksanaan, dan evaluasi KTSP sesuai dengan kondisi di kabupaten/kota masing-masing. F. Menteri Agama dapat mengatur jadwal pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas, untuk satuan pendidikan madrasah ibtidaiyah (MI), madrasah tsanawiyah (MTs), madrasah aliyah (MA), dan madrasah aliyah kejuruan (MAK),
Versi Februari IV
35
disesuaikan dengan kondisi dan kesiapan satuan pendidikan yang bersangkutan. G. BSNP melakukan pemantauan perkembangan dan evaluasi pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas, pada tingkat satuan pendidikan, secara nasional. H. BSNP dapat mengajukan usul revisi Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas sesuai dengan keperluan berdasarkan pemantauan hasil evaluasi. I. Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah: 1. menggandakan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas, serta mendistribusikannya kepada setiap satuan pendidikan secara nasional; 2. melakukan usaha secara nasional agar sarana dan prasarana satuan pendidikan dasar dan menengah dapat mendukung penerapan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI,
36
Versi Februari IV
Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas. J. Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pendidikan dan Penjaminan Mutu Pendidik Kemdikbud: 1. melakukan sosialisasi Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas, kepada dinas pendidikan provinsi, dinas pendidikan kabupaten/kota, dan dewan pendidikan; 2. menyiapkan kepala sekolah, guru, dan pengawas guru untuk mampu menerapkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas
melalui
pelatihan berbasis
kompetensi terhadap guru, kepala sekolah, pengawas, dan tenaga kependidikan lainnya yang relevan melalui Lembaga Penjaminan
Mutu
Pendidikan
(LPMP)
dan/atau
Pusat
Pengembangan dan Penataran Guru (PPPG) dan/atau Lembaga Pendidik Tenaga Kependidikan (LPTK); 3. membantu pemerintah provinsi dan kabupaten/kota dalam penjaminan mutu satuan pendidikan dasar dan menengah agar dapat
memenuhi
Peraturan
Menteri
Pendidikan
dan
Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor ....
Versi Februari IV
37
tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas, melalui LPMP. K. Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan: 1. mengembangkan model-model kurikulum sebagai masukan bagi BSNP; 2. mengembangkan dan mengujicobakan model-model kurikulum inovatif; 3. mengembangkan dan mengujicobakan model kurikulum untuk pendidikan layanan khusus; 4. bekerjasama
dengan
perguruan
tinggi
dan/atau
LPMP
melakukan pendampingan satuan pendidikan dasar dan menengah dalam pengembangan kurikulum satuan pendidikan dasar dan menengah; 5. memonitor secara nasional penerapan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas, mengevaluasinya, dan mengusulkan rekomendasi kebijakan kepada BSNP dan/atau Menteri; 6. mengembangkan
pangkalan
data
yang
rinci
tentang
pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI,
38
Versi Februari IV
Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah.
L. Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi: 1. melakukan sosialisasi Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas, di kalangan lembaga pendidikan tenaga keguruan (LPTK); 2. memfasilitasi pengembangan kurikulum dan tenaga dosen LPTK yang mendukung pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas. M. Sekretariat Jenderal melakukan sosialisasi Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas,
kepada pemangku
kepentingan umum. N. Departemen lain yang menyelenggarakan satuan pendidikan dasar dan menengah : 1. melakukan sosialisasi Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... Versi Februari IV
39
tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah sesuai dengan kewenangannya dan berkoordinasi dengan Departemen Pendidikan Nasional; 2. mengusahakan secara nasional sesuai dengan kewenangannya agar sarana, prasarana, dan sumber daya manusia satuan pendidikan yang berada di bawah kewenangannya mendukung pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas untuk Satuan Pendidian Dasar dan Menengah; 3. melakukan
supervisi,
memantau,
dan
mengevaluasi
pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor ... Tahun 2013 tentang SKL, Nomor .... tentang SI, Nomor ... tentang SP, Nomor .... tentang SPen, dan Nomor .... tentang Kurnas untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah sesuai dengan kewenangannya.
40
Versi Februari IV
BAGIAN KETIGA PEDOMAN PEMBELAJARAN PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, pembelajaran pada tingkat dasar dan menengah mengikuti Standar Proses. Standar proses adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan pelaksanaan pembelajaran pada satuan pendidikan untuk mencapai kompetensi lulusan. Standar proses berisi kriteria minimal proses pembelajaran pada satuan pendidikan dasar dan menengah di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia. Standar proses ini berlaku untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah pada jalur formal, baik pada sistem paket maupun pada sistem kredit semester. Standar proses meliputi perencanaan proses pembelajaran, pelaksanaan proses pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan pengawasan proses pembelajaran untuk terlaksananya proses pembelajaran yang efektif dan efisien. Panduan pembelajaran dalam pendidikan dasar dan menengah ini disusun antara lain agar dapat memberi arah bagi satuan pendidikan untuk mengembangkan KTSP berdasarkan kurikulum yang dikembangkan Versi Februari IV
pusat
dan
daerah,
khususnya
dalam 41
mengembangkan
dan
melaksanakan
Rencana
Pelaksanaan
Pembelajaran (RPP). Sebagai muaranya, panduan pembelajaran ini diharapkan dapat membantu dan memberikan kesempatan peserta didik untuk belajar secara optimal, sehingga mampu mencapai SKL pada satuan pendidikan tertentu. B. Tujuan Panduan Pembelajaran Tujuan Panduan Pembelajaran ini untuk menjadi acuan bagi satuan pendidikan SD/MI/SDLB, SMP/MTs/SMPLB, SMA/MA/SMALB, dan SMK/MAK dalam penyusunan dan pengembangan kurikulum, khususnya dalam menyusun RPP dan mengimplementasikannya dalam pembelajaran yang akan dilaksanakan pada tingkat satuan pendidikan yang bersangkutan. C. Pengertian-pengertian Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. KTSP adalah kurikulum operasional yang disusun oleh dan dilaksanakan di masing-masing satuan pendidikan. KTSP paling tidak terdiri dari Kurnas, Kurda, kalender pendidikan, dan RPP.
42
Versi Februari IV
Standar Proses adalah standar nasional pendidikan tentang perencanaan
proses
pembelajaran,
pelaksanaan
proses
pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan pengawasan proses pembelajaran pada satuan pendidikan dasar dan menengah. Standar Penilaian adalah standar nasional pendidikan tentang perencanaan, pelaksanaan, dan tindak lanjut penilaian hasil pembelajaran pada satuan pendidikan dasar dan menengah. Silabus adalah rencana pembelajaran pada satu atau beberapa materi pokok atau tema tertentu yang mencakup kompetensi inti, kompetensi dasar, materi pembelajaran, kegiatan pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar. Rencana
Pelaksanaan
Pembelajaran
(RPP)
adalah
rencana
pembelajaran detil pada suatu materi pokok atau tema tertentu yang mencakup kompetensi dasar, materi pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, tujuan, kegiatan pembelajaran, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar.
Versi Februari IV
43
II. PEMBELAJARAN DALAM PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH A. Pandangan tentang Pembelajaran Kegiatan pembelajaran diselenggarakan untuk membentuk watak, membangun pengetahuan, sikap dan kebiasaan-kebiasaan untuk meningkatkan
mutu
kehidupan
peserta
didik.
Kegiatan
pembelajaran memberdayakan semua potensi peserta didik untuk menguasai kompetensi yang diharapkan. Pemberdayaan diarahkan untuk mendorong pencapaian kompetensi dan perilaku khusus supaya setiap individu mampu menjadi pembelajar sepanjang hayat dan mewujudkan masyarakat belajar. Kegiatan pembelajaran mengembangkan kemampuan untuk mengetahui, memahami, melakukan
sesuatu,
hidup
dalam
kebersamaan,
dan
mengaktualisasikan diri. Dengan demikian, kegiatan pembelajaran perlu menggunakan prinsip yang: (1) berpusat pada peserta didik, (2) mengembangkan kreativitas peserta didik, (3) menciptakan kondisi menyenangkan dan menantang, (4) bermuatan nilai, etika, estetika, logika, dan kinestetika, dan (5) menyediakan pengalaman belajar yang beragam. Pelaksanaan kegiatan pembelajaran menerapkan berbagai strategi dan metode pembelajaran yang menyenangkan, kontekstual, efektif, efisien, dan bermakna. Dalam hal ini kegiatan pembelajaran mampu mengembangkan kemandirian, 44
dan
meningkatkan
kerjasama,
solidaritas,
kompetensi,
kreativitas,
kepemimpinan,
empati,
Versi Februari IV
toleransi dan kecakapan hidup peserta didik guna membentuk watak serta meningkatkan peradaban dan martabat bangsa. Di dalam pembelajaran, peserta didik didorong untuk menemukan sendiri dan mentransformasikan informasi kompleks, mengecek informasi baru dengan aturan-aturan lama di dalam benaknya, dan merevisinya apabila aturan-aturan itu tidak lagi sesuai. Pandangan dasar tentang pembelajaran adalah bahwa pengetahuan tidak dapat dipindahkan begitu saja dari guru ke peserta didik. Peserta didik harus didorong untuk mengkonstruksi pengetahuan di dalam benaknya. Agar benar-benar memahami dan dapat menerapkan pengetahuan,
peserta
didik
perlu
didorong
untuk
bekerja
memecahkan masalah, menemukan segala sesuatu untuk dirinya, bersusah payah dengan ide-idenya. Guru dapat memberikan kemudahan untuk proses ini, dengan memberi kesempatan peserta didik untuk menemukan atau menerapkan ide-ide mereka sendiri, dan mengajar peserta didik menjadi sadar dan secara sadar menggunakan strategi mereka sendiri untuk belajar. Guru dapat memberi peserta didik anak tangga yang membawa peserta didik ke pemahaman yang lebih tinggi, dengan catatan peserta didik sendiri yang harus memanjat anak tangga tersebut. Bagi peserta didik, pembelajaran harus bergeser dari “diberi tahu” menjadi “aktif mencari tahu”.
Versi Februari IV
45
Di dalam pembelajaran, peserta didik membangun pengetahuan bagi dirinya. Bagi peserta didik, pengetahuan yang ada di benaknya bersifat dinamis, berkembang dari sederhana menuju kompleks, dari ruang lingkup dirinya dan di sekitarnya menuju ruang lingkup yang lebih luas, dan dari yang bersifat konkrit menuju abstrak. Sebagai manusia yang sedang berkembang, peserta didik telah, sedang,
dan akan mengalami
empat tahap perkembangan
intelektual, yakni sensori motor, pra-operasional, operasional konkrit, dan operasional formal. Fungsi mental yang lebih tinggi pada umumnya muncul dalam percakapan atau kerjasama antar individu sebelum fungsi mental yang lebih tinggi itu terserap ke dalam individu tersebut. Jadi, pembelajaran terjadi apabila peserta didik bekerja atau belajar menangani tugas-tugas yang belum dipelajari namun tugas-tugas itu masih berada dalam jangkauan kemampuannya. Peran guru dalam pembelajaran
adalah
memberikan
tugas
menantang berupa
permasalahan yang harus dipecahkan peserta didik. Pada saat tugas itu diberikan, peserta didik belum menguasai cara pemecahannya, namun dengan berdiskusi dengan temannya dan bantuan guru, tugas tersebut dapat diselesaikan. Dengan menyelesaikan tugas tersebut, kemampuan-kemampuan dasar untuk menyelesaikan tugas itu akan dikuasai peserta didik. Guru menyediakan kesempatan peserta didik untuk berdiskusi dan berbagai bentuk kerjasama lainnya untuk menyelesaikan tugas itu. 46
Versi Februari IV
Selain itu, guru memberikan sejumlah besar bantuan kepada peserta didik selama tahap-tahap awal pembelajaran. Selanjutnya peserta didik mengambil alih tanggung-jawab yang semakin besar segera setelah ia dapat melakukannya. Bantuan yang diberikan guru tersebut dapat berupa petunjuk, peringatan, dorongan, menguraikan masalah ke dalam langkah-langkah pemecahan, memberikan contoh, atau apapun yang lain yang memungkinkan peserta didik tumbuh mandiri. Sekali lagi, bantuan tersebut tidak bersifat “memberitahu secara langsung” tetapi “mendorong peserta didik untuk mencari tahu”. Di dalam pembelajaran, peserta didik didorong untuk belajar melalui keterlibatan aktif dengan keterampilan-ketearmpilan, konsep-konsep, dan prinsip-prinsip. Guru mendorong peserta didik untuk mendapatkan pengalaman dengan melakukan kegiatan yang memungkinkan mereka menemukan konsep dan prinsip-prinsip untuk diri mereka sendiri. Dengan kata lain, pembelajaranterjadi apabila peserta didik terlibat secara aktif dalam menggunakan proses mentalnya agar mereka memperoleh pengalaman, sehingga memungkinkan mereka untuk menemukan beberapa konsep atau prinsip tersebut. Proses-proses mental itu misalnya: mengamati, menanya dan merumuskan masalah, merumuskan hipotesis, merancang eksperimen, melaksanakan eksperimen, mengumpulkan dan menganalisis data, menarik kesimpulan, serta menyajikan.
Versi Februari IV
47
B. Langkah-langkah Pembelajaran Prinsip-prinsip
pembelajaran
menurut
standar
proses
perlu
diwujudkan dalam perencanaan pembelajaran, proses pembelajaran, dan penilaian. Untuk memberikan bantuan kepada guru, prinsipprinsip pembelajaran tersebut dijabarkan dalam urutan pelaksanaan pembelajaran.
Pelaksanaan
pembelajaran
meliputi
kegiatan
pendahuluan, kegiatan inti dan kegiatan penutup. 1. Kegiatan Pendahuluan Dalam kegiatan pendahuluan, guru: a. menyiapkan peserta didik secara psikis dan fisik untuk mengikuti proses pembelajaran; b. mengajukan pengetahuan
pertanyaan-pertanyaan sebelumnya
dengan
yang materi
mengaitkan yang
akan
dipelajari; c. mengantarkan peserta didik kepada suatu permasalahan atau tugas yang akan dilakukan untuk mempelajari suatu materi dan menjelaskan tujuan pembelajaran atau kompetensi dasar yang akan dicapai; d. menyampaikan garis besar cakupan materi dan penjelasan tentang kegiatan yang akan dilakukan peserta didik untuk menyelesaikan permasalahan atau tugas.
48
Versi Februari IV
2. Kegiatan Inti Pelaksanaan kegiatan inti merupakan proses pembelajaran untuk mencapai tujuan, yang dilakukan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa, kreativitas, dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik. Kegiatan inti menggunakan metode yang disesuaikan dengan karakteristik peserta didik dan mata pelajaran, yang dapat meliputi proses observasi, menanya, asosiasi, dan komunikasi. Eksplorasi Dalam kegiatan eksplorasi, guru mendorong peserta didik untuk mencari
informasi
yang
luas
dan
dalam
tentang
masalah/tugas/topik yang akan diselesaikan/dipelajari dengan menerapkan prinsip alam takambang jadi guru dan belajar dari aneka sumber. Pencarian informasi ini terutama dilakukan dengan mengamati (observing), menanya atau merumuskan masalah
(questioning),menghubung-hubungkan
fenomena
(associating), dan melakukan percobaan (experimenting) atau pengamatan lanjutan, dan mengkomunikasikan hasil. Untuk pembelajaran yang bertujuan menguasai prosedur untuk melakukan sesuatu, guru memfasilitasi agar peserta didik dapat melakukan pengamatan terhadap pemodelan/demonstrasi oleh Versi Februari IV
49
guru atau ahli, peserta didik menirukan, selanjutnya guru melakukan pengecekan dan pemberian umpan balik, dan latihan lanjutan kepada peserta didik. Dalam kegiatan eksplorasi, guru memfasilitasi terjadinya interaksi antarpeserta didik serta antara peserta didik dengan guru, lingkungan, dan sumber belajar lainnya. Guru melibatkan peserta didik secara aktif dalam setiap kegiatan pembelajaran. Ruang pembelajaran tidak hanya kelas, namun dalam kegiatan eksplorasi guru ekplorasi
memfasilitasi peserta didik melakukan
pada tempat yang sedapat mungkin relevan yang
dieksplorasi, misalnya di laboratorium, studio, atau lapangan. Media dan sumber belajar lainnya digunakan guru untuk memberi bantuan peserta didik melakukan eksplorasi dalam bentuk mengamati (observing), menanya atau merumuskan masalah
(questioning),
dan
melakukan
percobaan
(experimenting) atau pengamatan lanjutan, menghubunghubungkan fenomena (associating), dan mengkomunikasikan hasil (communicating) a. Mengamati Dalam kegiatan mengamati, guru memberikan kesempatan peserta didik untuk melakukan pengamatan melalui melihat, menyimak, mendengar, dan membaca. Guru memfasilitasi peserta didik untuk melakukan pengamatan, melatih mereka
50
Versi Februari IV
untuk memperhatikan (melihat, membaca, mendengar) hal yang penting dari suatu benda atau objek. b. Menanya Dalam kegiatan mengamati, guru memberikan kesempatan kepada peserta didik untuk bertanya mengenai apa yang sudah dilihat, disimak, dibaca atau dilihat. Guru perlu membimbing peserta didik untuk dapat mengajukan pertanyaan: pertanyaan tentang yang hasil pengamatan objek yang konkrit sampai kepada yang abstra berkenaan dengan fakta, konsep, rpsedur, atau pun hal lain yang lebih abstrak. Dari kegiatan kedua dihasilkan sejumlah pertanyaan. Melalui kegiatan bertanya dikembangkan rasa ingin tahu peserta didik. Semakin terlatih dalam bertanya maka rasa inin tahu semakin dapat dikembangkan. Pertanyaan terebut menjadi dasar untuk mencari informasi ang lebih lanjut dan beragam dari summber yang ditentukan guru sampai yang ditentukan peserta didik, dari sumber yang tunggal sampai sumber yang beragam. c. Mengumpulkan dan mengasosiasikan Tindak lanjut dari bertanya adalah mengumpulkan informasi dari berbagai sumber melalui berbagai cara. Untuk itu peserta didik dapat membaca buku yang lebih banyak, Versi Februari IV
51
memperhatikan fenomena atau objek yang lebih teliti, atau bahkan melakukan eksperimen. Dari kegiatan tersebut terkumpul sejumlah informasi. Informasi tersebut menjadi dasar bagi kegiatan berikutnya yaitu memeroses informasi untuk menemukan keterkaitan satu informasi dengan informasi lainnya, menemukan pola dari keterkaitan informasi dan bahkan mengambil berbagai kesimpulan dari pola yang ditemukan. d. Mengkomunikasikan hasil Kegitn berikutnya adalah menuliskan atau menceritakan apa yang ditemukakan dalam kegiatan mencari informasi, mengasosiasikan dan menemukan pola. Hasil tersebut disampikan di kelas dan dinilai oleh guuru sebagai hasil belajar peserta didik atau kelompok peserta didik tersebut. 3. Kegiatan Penutup Dalam kegiatan penutup, guru bersama-sama dengan peserta didik dan/atau sendiri membuat rangkuman/simpulan pelajaran, melakukan penilaian dan/atau refleksi terhadap kegiatan yang sudah
dilaksanakan
memberikan
umpan
secara balik
konsisten terhadap
dan proses
terprogram, dan
hasil
pembelajaran, merencanakan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk pembelajaran remedi, program pengayaan, layanan konseling dan/atau memberikan tugas baik tugas individual 52
Versi Februari IV
maupun kelompok sesuai dengan hasil belajar peserta didik, dan menyampaikan
rencana
pembelajaran
pada
pertemuan
berikutnya. Perlu diketahui, bahwa KD-KD diorganisasikan ke dalam empat Kompetensi Inti (KI). KI 1 berkaitan dengan sikap diri terhadap Tuhan Yang Maha Esa. KI 2 berkaitan dengan karakter diri dan sikap sosial. KI 3 berisi KD tentang pengetahuan terhadap materi ajar, sedangkan KI 4 berisi KD tentang penyajian pengetahuan. KI 1, KI 2, dan KI 4 harus dikembangkan dan ditumbuhkan melalui proses pembelajaran setiap materi pokok yang tercantum dalam KI 3, untuk semua matapelajaran. KI 1 dan KI 2 tidak diajarkan langsung (direct teaching), tetapi indirect teaching pada setiap kegiatan pembelajaran.
Versi Februari IV
53
III. PENILAIAN HASIL PEMBELAJARAN Penilaian merupakan serangkaian kegiatan untuk memperoleh, menganalisis, dan menafsirkan data tentang proses dan hasil belajar peserta didik yang dilakukan secara sistematis dan berkesinambungan, sehingga menjadi informasi yang bermakna dalam pengambilan keputusan. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam penilaian. a. Penilaian diarahkan untuk mengukur pencapaian kompetensi. b. Penilaian menggunakan acuan kriteria; yaitu berdasarkan apa yang bisa dilakukan peserta didik setelah mengikuti proses pembelajaran, dan
bukan
untuk
menentukan
posisi
seseorang
terhadap
kelompoknya. c. Sistem
yang
direncanakan
adalah
sistem
penilaian
yang
berkelanjutan. Berkelanjutan dalam arti semua indikator ditagih, kemudian hasilnya dianalisis untuk menentukan kompetensi dasar yang telah dimiliki dan yang belum, serta untuk mengetahui kesulitan peserta didik. d. Hasil penilaian dianalisis untuk menentukan tindak lanjut. Tindak lanjut berupa perbaikan proses pembelajaran berikutnya, program remedi bagi peserta didik yang pencapaian kompetensinya di bawah kriteria ketuntasan, dan program pengayaan bagi peserta didik yang telah memenuhi kriteria ketuntasan. e. Sistem penilaian harus disesuaikan dengan pengalaman belajar yang ditempuh dalam proses pembelajaran. Misalnya, jika 54
Versi Februari IV
pembelajaran menggunakan pendekatan tugas observasi lapangan maka evaluasi harus diberikan baik pada proses misalnya teknik wawancara, maupun produk berupa hasil melakukan observasi lapangan. Penilaian dilakukan oleh guru terhadap hasil pembelajaran untuk mengukur tingkat pencapaian kompetensi peserta didik, serta digunakan sebagai bahan penyusunan laporan kemajuan hasil belajar, dan memperbaiki proses pembelajaran. Penilaian pencapaian kompetensi dasar peserta didik dilakukan berdasarkan indikator. Penilaian dilakukan dengan menggunakan tes dan non tes dalam bentuk tertulis maupun lisan, pengamatan kinerja, pengukuran sikap, penilaian hasil karya berupa tugas, proyek dan/atau produk, penggunaan portofolio, dan penilaian diri. Oleh karena pada setiap pembelajaran peserta didik didorong untuk menyajikan karya, maka portofolio merupakan cara penilaian yang harus dilakukan untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah.
Versi Februari IV
55
IV. PENGEMBANGAN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN A. Pengertian Rencana
Pelaksanaan
Pembelajaran
(RPP)
adalah
rencana
pembelajaran detil pada suatu materi pokok atau tema tertentu yang mencakup kompetensi inti, kompetensi dasar, materi pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, tujuan, kegiatan pembelajaran, penilaian, alokasi waktu, dan sumber belajar. RPP dijabarkan dari silabus untuk mengarahkan peserta didik dalam upaya mencapai KD, sesuai dengan standar proses pembelajaran. Setiap guru dalam satuan pendidikan berkewajiban menyusun RPP pada matapelajaran yang diampunya, di bawah supervisi guru senior yang ditunjuk, kepala sekolah, pengawas, atau dari LPTK yang relevan. RPP disusun sebelum awal tahun pelajaran, dan menjadi bagian KTSP. B. Pengembangan RPP Pengembangan RPP dapat dilakukan oleh para guru secara berkelompok dalam sebuah sekolah. Mereka menyusun RPP berama sebagai suatu kelompok pendidikan (community of educators). Dengan kerjasama ini maka guru kelas di SD/MI dapat melakukan koordinasi dengan guru di kelas di atasnya untuk menjamin adanya kesinambungan vertikal sedangkan bagi guru di SMP/MTs, SMA/MA dan SMK/MAK untuk mendapatkan
56
Versi Februari IV
kesinambungan vertikal dengan guru dalam mata pelajaran yang sama, dan horizontal dengan mata pelajaran lainnya. 1. Disusun secara mandiri di bawah supervisi guru senior dan/atau kepala sekolah, apabila guru yang bersangkutan mampu mengenali
karakteristik
siswa,
kondisi
sekolah
dan
lingkungannya, serta menerapkan prinsip-prinsip pembelajaran yang baik sesuai SP dan prinsip penilaian sesuai SPen. 2. Apabila guru mata pelajaran karena sesuatu hal belum dapat melaksanakan pengembangan RPP secara mandiri, maka pihak sekolah dapat mengusahakan untuk membentuk kelompok guru mata pelajaran untuk mengembangkan RPP yang akan digunakan oleh sekolah tersebut. 3. Untuk sekolah yang belum mampu mengembangkan RPP secara mandiri, sebaiKurnasya bergabung dengan sekolahsekolah lain melalui forum MGMP/PKG untuk bersama-sama mengembangkan RPP yang akan digunakan oleh sekolahsekolah dalam lingkup MGMP/PKG setempat. 5. Dinas Pendidikan setempat dapat memfasilitasi penyusunan RPP dengan membentuk sebuah tim yang terdiri dari para guru berpengalaman di bidangnya masing-masing. 6. LPMP, P4TK, LPTK dapat berperan serta dengan melatih dan/atau mendampingi guru menyusun RPP.
Versi Februari IV
57
C. Prinsip-prinsip Pengembangan RPP Berbagai prinsip dalam mengembangkan atau menyusun RPP dapat dijelaskan sebagai berikut. 1) Memperhatikan perbedaan individu peserta didik RPP disusun dengan memperhatikan perbedaan jenis kelamin, kemampuan awal, tingkat intelektual, minat, motivasi belajar, bakat, potensi, kemampuan sosial, emosi, gaya belajar, kebutuhan khusus, kecepatan belajar, latar belakang budaya, norma, nilai, dan/atau lingkungan peserta didik. 2) Mendorong partisipasi aktif peserta didik Proses pembelajaran dirancang dengan berpusat pada peserta didik untuk mendorong motivasi, minat, kreativitas, inisiatif, inspirasi, kemandirian, dan semangat belajar. 3) Mengembangkan budaya membaca dan menulis Proses
pembelajaran
dirancang
untuk
mengembangkan
kegemaran membaca, pemahaman beragam bacaan, dan berekspresi dalam berbagai bentuk tulisan. 4) Memberikan umpan balik dan tindak lanjut RPP memuat rancangan program pemberian umpan balik positif, penguatan, pengayaan, dan remedi. 5) Keterkaitan dan keterpaduan RPP
disusun
dengan
memperhatikan
keterkaitan
dan
keterpaduan antara SK, KD, materi pembelajaran, kegiatan 58
Versi Februari IV
pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian, dan sumber belajar dalam satu keutuhan pengalaman belajar. RPP disusun dengan mengakomodasikan pembelajaran tematik, keterpaduan lintas mata pelajaran, lintas aspek belajar, dan keragaman budaya. 6) Menerapkan teknologi informasi dan komunikasi RPP disusun dengan memper-timbangkan penerapan teknologi informasi dan komunikasi secara terintegrasi, sistematis, dan efektif sesuai dengan situasi dan kondisi.
D. Komponen dan Sistematika RPP Landasan yang digunakan dalam penyusunan RPP adalah Peraturan Pemerintah Nomor 19/2005 Pasal 20, yang berbunyi: Perencanaan proses pembelajaran meliputi silabus dan rencana pelaksanaan pembelajaran
yang
memuat
sekurang-kurangnya
tujuan
pembelajaran, materi pembelajaran, metode pembelajaran, sumber belajar, dan penilaian hasil belajar. Dengan demikian, RPP minimal harus memuat Tujuan Pembelajaran, Materi Pembelajaran, Metode Pembelajaran,
Sumber
Belajar,
dan
Penilaian.
Agar
guru
mendapatkan manfaat dari RPP yang dikembangkannya, maka muatan minimal RPP tersebut perlu dilengkapi dengan rincian langkah manajerial guru dalam pembelajaran.
Versi Februari IV
59
Dengan mengacu pada paragraf di atas, maka komponen-komponen tersebut diatur dengan sistematika RPP sebagai berikut: Sekolah Mata Pelajaran Kelas/Semester Materi Pokok Alokasi Waktu A. Kompetensi Dasar (dari Kompetensi dasar kelompok 3 dan 4) dan Indikator 1. _____________ (KD pada KI 1) Indikator: __________________
2. _____________ (KD pada KI 2 Indikator: ___________________ 3. ______________ (KD pada KI 3) Indikator: ___________________ 4. ______________ (KD pada KI 4) Indikator: ___________________ B. Tujuan Pembelajaran C. Materi Pembelajaran D. Metode Pembelajaran E. Media, Alat, dan Sumber Pembelajaran a) Media b) Alat/Bahan c) Sumber Belajar 60
Versi Februari IV
F. Langkah-langkah Kegiatan Pembelajaran 1. Pertemuan Kesatu: a. Pendahuluan/Kegiatan Awal (…menit) b. Kegiatan Inti (...menit) c. Penutup (…menit) 2. Pertemuan Kedua: a. Pendahuluan/Kegiatan Awal (…menit) b. Kegiatan Inti (...menit) c. Penutup (…menit) dan seterusnya G. Penilaian 1. Jenis/teknik penilaian 2. Bentuk instrumen dan instrumen 3. Pedoman penskoran Contoh RPP dapat dilihat dalam Lampiran 2. E. Langkah-langkah Pengembangan RPP 1. Mengkaji Silabus pada Kurnas Secara umum, untuk setiap materi pokok pada setiap silabus terdapat 4 KD sesuai dengan aspek KI (sikap kepada Tuhan, sikap diri dan terhadap lingkungan, pengetahuan, dan keterampilan). Untuk mencapai 4 KD tersebut, di dalam silabus dirumuskan kegiatan siswa secara umum dalam pembelajaran berdasarkan standar proses. Kegiatan siswa ini merupakan rincian dari eksplorasi, elaborasi, dan konfirmasi, yakni: Versi Februari IV
61
mengamati (observing), menanya (questioning), mengolah (associating) dan menyajikan. Kegiatan inilah yang harus dirinci lebih lanjut di dalam RPP, dalam bentuk langkahlangkah yang dilakukan guru dalam pembelajaran, yang membuat siswa aktif belajar. Pengkajian terhadap silabus juga meliputi pengkajian terhadap indikator KD dan penilaiannya.
2. Mengidentifikasi Materi Pembelajaran Mengidentifikasi
materi
pembelajaran
yang
menunjang
pencapaian kompetensi dasar dengan mempertimbangkan: 1) potensi peserta didik; 2) relevansi dengan karakteristik daerah, 3) tingkat perkembangan fisik, intelektual, emosional, sosial, dan spritual peserta didik; 4) kebermanfaatan bagi peserta didik; 5) struktur keilmuan; 6) aktualitas, kedalaman, dan keluasan materi pembelajaran; 7) relevansi dengan kebutuhan peserta didik dan tuntutan lingkungan; dan 8) alokasi waktu.
3. Menentukan Tujuan Tujuan dapat diorganisasikan mencakup seluruh KD atau diorganisasikan untuk setiap pertemuan. Tujuan mengacu pada
62
Versi Februari IV
indikator, paling tidak mengandung dua aspek: Audience (peserta didik) dan Behavior (aspek kemampuan). 4. Mengembangkan Kegiatan Pembelajaran Kegiatan
pembelajaran
dirancang
untuk
memberikan
pengalaman belajar yang melibatkan proses mental dan fisik melalui interaksi antar peserta didik, peserta didik dengan guru, lingkungan,
dan sumber belajar lainnya dalam rangka
pencapaian kompetensi dasar.
Pengalaman belajar yang
dimaksud dapat terwujud melalui penggunaan pendekatan pembelajaran yang bervariasi dan berpusat pada peserta didik. Pengalaman belajar memuat kecakapan hidup yang perlu dikuasai peserta didik. Hal-hal yang harus diperhatikan dalam mengembangkan kegiatan pembelajaran adalah sebagai berikut. a. Kegiatan pembelajaran disusun untuk memberikan bantuan kepada para pendidik, khususnya guru, agar dapat melaksanakan proses pembelajaran secara profesional. b. Kegiatan
pembelajaran
memuat
rangkaian
kegiatan
manajerial yang dilakukan guru, agar peserta didik dapat melakukan kegiatan seperti di silabus. c. Kegiatan pembelajaran untuk setiap pertemuan merupakan skenario langkah-langkah guru dalam membuat siswa aktif belajar. Kegiatan ini diorganisasikan menjadi kegiatan: Versi Februari IV
63
Pendahuluan, Inti, dan Penutup. Kegiatan inti dijabarkan lebih lanjut menjadi rincian dari kegiatan eksplorasi, elaborasi, dan konfirmasi, yakni: mengamati (observing), menanya (questioning), mengasosiasikan (associating) dan menyajikan. Untuk pembelajaran yang bertujuan menguasai prosedur untuk melakukan sesuatu, kegiatan pembelajaran dapat berupa pemodelan/demonstrasi oleh guru atau ahli, peniruan oleh peserta didik, pengecekan dan pemberian umpan balik oleh guru, dan pelatihan lanjutan. 5. Penjabaran Jenis Penilaian Di dalam silabus telah ditentukan jenis penilaiannya. Penilaian pencapaian berdasarkan
kompetensi indikator.
dasar
peserta
Penilaian
didik
dilakukan
dilakukan dengan
menggunakan tes dan non tes dalam bentuk tertulis maupun lisan, pengamatan kinerja, pengukuran sikap, penilaian hasil karya berupa tugas, proyek dan/atau produk, penggunaan portofolio, dan penilaian diri. Oleh karena pada setiap pembelajaran siswa didorong untuk menyajikan karya, maka portofolio merupakan cara penilaian yang harus dilakukan untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah. Penilaian merupakan serangkaian kegiatan untuk memperoleh, menganalisis, dan menafsirkan data tentang proses dan hasil belajar peserta didik yang dilakukan secara sistematis dan
64
Versi Februari IV
berkesinambungan,
sehingga
menjadi
informasi
yang
bermaKurnasa dalam pengambilan keputusan. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam penilaian. a. Penilaian
diarahkan
untuk
mengukur
pencapaian
kompetensi. b. Penilaian menggunakan acuan kriteria; yaitu berdasarkan apa yang bisa dilakukan peserta didik setelah mengikuti proses pembelajaran, dan bukan untuk menentukan posisi seseorang terhadap kelompoKurnasya. c. Sistem yang direncanakan adalah sistem penilaian yang berkelanjutan. Berkelanjutan dalam arti semua indikator ditagih, kemudian hasilnya dianalisis untuk menentukan kompetensi dasar yang telah dimiliki dan yang belum, serta untuk mengetahui kesulitan siswa. d. Hasil penilaian dianalisis untuk menentukan tindak lanjut. Tindak lanjut berupa perbaikan proses pembelajaran berikutnya, program remedi bagi peserta didik yang pencapaian kompetensinya di bawah kriteria ketuntasan, dan program pengayaan bagi peserta didik yang telah memenuhi kriteria ketuntasan. e. Sistem penilaian harus disesuaikan dengan pengalaman belajar Versi Februari IV
yang
ditempuh
dalam
proses
pembelajaran. 65
Misalnya, jika pembelajaran menggunakan pendekatan tugas observasi lapangan maka evaluasi harus diberikan baik pada proses
misalnya teknik wawancara, maupun
produk berupa hasil melakukan observasi lapangan. 6. Menentukan Alokasi Waktu Penentuan alokasi waktu pada setiap kompetensi dasar didasarkan pada jumlah minggu efektif dan alokasi waktu mata pelajaran per minggu dengan mempertimbangkan jumlah kompetensi dasar, keluasan, kedalaman, tingkat kesulitan, dan tingkat kepentingan kompetensi dasar.
Alokasi waktu yang
dicantumkan dalam silabus merupakan perkiraan waktu rerata untuk menguasai kompetensi dasar yang dibutuhkan oleh peserta didik yang beragam. Oleh karena itu, alokasi tersebut dirinci dan disesuaikan lagi di RPP. 7. Menentukan Sumber Belajar Sumber belajar adalah rujukan, objek dan/atau bahan yang digunakan untuk kegiatan pembelajaran, yang berupa media cetak dan elektronik, nara sumber, serta lingkungan fisik, alam, sosial, dan budaya. Sumber belajar cetak utama adalah Buku Babon (Kurnas) dan Buku Suplemen (Kurda). Oleh karena peserta didik didorong untuk mencari informasi, maka internet juga menjadi sumber belajar yang dapat dimanfaatkan.
66
Versi Februari IV
BAGIAN KEEMPAT PEDOMAN EVALUASI KURIKULUM 2013 A. LATAR BELAKANG Pengembangan kurikulum (curriculum development) adalah suatu kegiatan sistematis, terencana terdiri atas kegiatan pengembangan ide kurikulum
(curriculum
idea),
dokumen
kurikulum
(curriculum
construction), implementasi kurikulum (curriculum implementation), dan evaluasi kurikulum (curriculum evaluation). Keempat dimensi pengembangan kurikulum ini saling terkait dan merupakan suatu kesatuan keseluruhan proses pengembangan. Sebagai bagian dari pengembangan kurikulum, evaluasi kurikulum merupakan kegiatan yang dilakukan sejak awal perngembangan ide kurikulum
(deliberation
process),
pengembangan
dokumen,
implementasi, dan sampai kepada saat dimana hasil suatu kurikulum sudah memiliki dampak di masyarakat. Evaluasi dalam proses pengembangan ide dan dokumen kurikulum dilakukan untuk mendapatkan masukan mengenai kesesuaian ide dan desain kurikulum untuk mengembangkan kualitas yang dirumuskan dalam SKL. Evaluasi terhadap implementasi dilakukan untuk memberikan masukan terhadap proses pelaksanaan kurikulum agar sesuai dengan apa yang telah dirancang dalam dokumen. Evaluasi terhadap hasil memberikan keputusan
mengenai
dampak
kurikulum
terhadap
individu
warganegara, masyarakat, dan bangsa. Secara singkat, evaluasi Versi Februari IV
67
kurikulum dilakukan untuk menegakkan akuntabilitas kurikulum terhadap masyarakat dan bangsa. Evaluasi terhadap ide dan dokumen kurikulum dilakukan terhadap upaya mencari informasi dan memberikan pertimbangan berkenaan dengan keajegan ide kurikulum untuk mengembangan kualitas yang diharapkan, dan keajegan desain kurikulum dengan model dan prinsip pengembangan
kurikulum.
Evaluasi
terhadap
ide
kurikulum
menentukan apakah filosofi, teori, model yang akan dikembangkan telah mampu memenuhi fungsi kurikulum dalam mempersiapkan generasi muda bangsa bagi kehidupan warganegara sebagai seorang individu dan bangsa di masa yang akan datang sebagaimana ditetapkan dalam Standar Kompetensi Lulusan (SKL). Untuk Kurikulum 2013 evaluasi terhadap ide dilakukan dalam suatu proses deliberasi dalam kelompok pengembang yang terdiri atas tim inti, tim internal dan tim nara sumber secara internal. Evaluasi internal tersebut dilaksanakan melalui diskusi dimana pemikiran yang dikemukakan tim pengembang dikaji oleh tim nara sumber, mendapat masukan dan kemudian diformulasikan sebagai landasan filosofi, teoritik, model yang digunakan dalam pengembangan kurikulum. Filosofis yang eklektik berakar dari pandangan filosofi esensialisme, perenialisme, rekonstruksi sosial dan humanisme dinyatakan sebagai landasan filosofi yang dapat mengembangkan kurikulum. Dengan pandangan filosofis yang eklektik tersebut kurikulum tetap berakar pada 68
budaya
bangsa,
mewariskan
keunggulan
bangsa
untuk
Versi Februari IV
dikembangkan lebih lanjut sesuai dengan tuntutan kehidupan masa kini,
berorientasi
pada
kehidupan
masa
kini
dan
mampu
mengembangkan karakter warganegara dan bangsa untuk kehidupan masa depan di abad ke 21 sebagaimana dirumuskan dalam SKL Pendidikan dan Satuan Pendidikan. Evaluasi terhadap model memperlihatkan bahwa model kurikulum berbasis kompetensi sebagaimana yang ditetapkan dalam UU nomor 20 tahun 2003 tentan Sistem Pendidikan Nasional dan peraturan turunannya masih dapat digunakan tetapi berbagai konsep terkait dengan istilah kompetensi, standar kompetensi, dan kompetensi dasar mengalami revisi. Desain kurikulum mengalami perubahan dan perubahan tersebut dianggap lebih memperkuat konsep kurikulum berbasis kompetensi, dan memperkuat organisasi vertikal dan horizontal kurikulum. keterkaitan konten kurikulum secara horizontal dan vertikal dilakukan melalui kompetensi inti. Review dan revisi terhadap KD yang menjadi konten/kompetensi kurikulum dilakukan segera setelah KD selesai dikembangkan dan umpan balik untuk revisi segera diberikan. Evaluasi terhadap kesesuaian konten dengan tahap perkembangan psikologi anak dilakukan oleh para akhli psikologi anak dan psikologi pendidikan terutama untuk konten kurikulum SD. Perumusan ulang dan penyederhanaan
KD-SD yang telah dikembangkan tim dilakukan
untuk memberikan kepastian mengenai kesuaian anatar materi
Versi Februari IV
69
kurikulum dengan kemampuan kognitif, sosial, dan afektif peserta didik SD. Di SMP dan SMA/SMK dimana peserta didik telah memasuki tahap kemampuan berpikir formal maka evaluasi terhadap konten kurikulum dilakukan oleh para akhli di bidang materi pelajaran. Evaluasi menghasilkan berbagai penyesuaian KD terhadap Kompetensi Inti dan keterkaitan antara satu KD dengan KD lainnya. Hasil dari evaluasi ini memberikan keyakinan akan organisasi horizontal dan tata urut (sequence) konten kurikulum. Evaluasi terhadap kesinambungan konten antara satu kelas (tahun) dengan kelas lainnya dilakukan secara terbuka. Hasil evaluasi menjadi dasar untuk perubahan berberapa KD yang dianggap terlalu tinggi atau terlalu rendah dibandingkan dengan kelas sebelumnya. Pelaksanaan evaluasi sangat intensif dan dilakukan secara internal dalam pertemuan antar tim pengembang (tim teknis, tim inti, dan tim pengarah). Evaluasi keterkaitan antara KD SD dengan SMP dan KD SMP dengan SMA dilakukan dengan menempatkan KD SD sebagai dasar untuk mengembangkan KD SMP dan KD SMP sebagai dasar untuk mengembangkan KD SMA. Evaluasi kesesuaian dilakukan secara terbuka antara tim pengarah, tim inti dan tim teknis pengembang kurikulum. Evaluasi oleh tim eksternal dilakukan dengan mengundang para pakar dari 12 perguruan tinggi yang memiliki Lembaga Pendidikan Tenaga 70
Versi Februari IV
Kependidikan
(LPTK).
Temuan
dari
tim
eksternal
langsung
dikomunikasikan kepada tim teknis pengembang. Masukan dari tim eksternal merevisi berbagai KD yang telah dirumuskan dan hasil rumusan tersebut dianggap final. Uji Publik adalah evaluasi eksternal dalam skala nasional dan menyangkut berbagai komponen Kerangka Dasar Kurikulum dan struktur kurikulum. Dilakukan di 5 kota ibukota propinsi untuk tingkat nasional dan di 33 ibukota propinsi untuk tingkat kabupaten dan kota memberikan berbagai masukan yang berarti bagi pemantapan landasan filosofis, teoritis, dan prinsip yang digunakan dalam mengembangkan kurikulum. B. PENGERTIAN EVALUASI KURIKULUM Evaluasi kurikulum adalah serangkaian tindakan sistematis dalam mengumpulkan informasi, pemberian pertimbangan dan keputusan mengenai nilai (worth) dan arti (merit) suatu kurikulum. Pertimbangan dan keputusan mengenai nilai berkenaan dengan keajegan ide, desain, implementasi kurikulum, dan hasil kurikulum. Pertimbangan dan keputusan mengenai arti berkenaan dengan dampak kurikulum terhadap masyarakat. Dampak dimaknai sebagai sesuatu yang positif. C. FOKUS EVALUASI Evaluasi Kurikulum berfokus pada empat dimensi kurikulum yaitu ide, dokumen, implementasi dan hasil. Evaluasi terhadap dua dimensi kurikulum yaitu terhadap ide dan desain telah dilakukan selama proses Versi Februari IV
71
pengembangan keduanya. Fokus dari pedoman ini adalah pada implmentasi kurikulum. Implementasi diartikan sebagai kegiatan merealisasikan ide dan rancangan kurikulum dalam proses pendidikan dan pembelajaran. Implementasi terdiri atas dua fase yaitu implementasi awal (initial implementation stage) dan implementasi penuh (fully implementation stage). Atas dasar pengertian implementasi tersebut maka fokus dari pedoman adalah evaluasi terhadap: 1. Pengadaan dokumen kurikulum dan distribusi ke pengguna 2. Kegiatan persiapan lapangan untuk melaksanakan kurikulum 3. Proses implementasi 4. Pelaksanaan implementasi kurikulum secara menyeluruh Fokus pada pengadaan dokumen kurikulum meliputi ketersediaan dokumen untuk digunakan oleh sekolah dan guru yang akan mengimplementasikan Kurikulum 2013 pada tahun 2013-2014, 20142015, dan 2015-2016. Evaluasi terhadap ketersediaan diarahkan pada adanya dokumen kurikulum, buku babon guru dan peserta didik, serta pedoman lain sebelum tahun pendidikan baru dimulai. Evaluasi terhadap persiapan lapangan berkenaan dengan pelatihan para pengguna kurikulum terutama guru, kepala sekolah dan pengawas.
72
Versi Februari IV
Evaluasi persiapan lapangan berkenaan pula dengan kesiapan administrasi sekolah untuk melaksanakan kurikulum. Evaluasi terhadap proses implementasi ditujukan kepada rancangan sekolah, RPP dan kegiatan pembelajaran yang terjadi di satuan pendidikan
(kelas,
luar
sekolah,
dan
masyarakat)
dalam
mengimplementasikan ide dan dokumen kurikulum sebagai expected curriculum menjadi RPP, taught curriculum dan learned curriculum. Evaluasi untuk fokus 1 sampai 3 bersifat formatif sedangkan evaluasi untuk fokus 4 bersifat sumatif. Direncanakan pada akhir tahun pembelajaran
2015-2016,
pada
waktu
itu
ditetapkan
apakah
implementasi kurikulum secara keseluruhan sudah dapat dilaksanakan pada tahun itu ataukah berbagai penyempurnaan dalam implementasi masih diperlukan. D. ASPEK EVALUASI IMPLEMENTASI Aspek yang dievaluasi implementasi adalah: 1. Ketersediaan dokumen kurikulum dan buku babon 2. Pelaksanaan pelatihan pengguna kurikulum (guru, kepala sekolah, dan pengawas) 3. Persiapan satuan pendidikan dalam administrasi, fasilitas, dan manajemen 4. Pelaksanaan implementasi kurikulum di satuan pendidikan
Versi Februari IV
73
Ketersediaan dokumen kurikulum dan buku babon adalah adanya dokumen kurikulum untuk masing-masing guru dan sekolah. Dokumen kurikulum untuk sekolah adalah dokumen tentang Kurikulum (Buku III) dan Dokumen Kurikulum untuk satuan pendidikan yang bersangkutan (III A untuk SD, III b untuk SMP, III C untuk SMA, III D untuk SMK). Dokumen kurikulum untuk guru adalah Kompetensi Inti, KD, dan silabus kelas untuk guru kelas (SD); Kompetensi Inti, KD, dan silabus mata pelajaran untuk guru SMP, SMA, SMK. Pelaksanaan pelatihan pengguna kurikulum adalah jumlah uru yang ditatar dibandingkan dengan jumlah guru yang mengajar untuk kelas yng bersangkutan. Guru SD adalah guru kelas jadi di bacht pertama pelatihan mencakup guru kelas I dan IV SD sedangkan pada bach berikutnya guru kelas II dan V, kemudian guru kelas VI. Guru agama, seni-budaya dan penjasorkes adalah guru mata pelajaran dan oleh karenanya mereka sudah harus terlatih pada bacth pertama. Untuk SMP dan SMA guru mata pelajaran dan dengan demikian mereka yang mengajar di kelas VII adalah juga mereka yang mengajar di kelas VIII dan IX. Guru SMA dan SMK yang mengajar di kelas X mungkin juga mereka yang mengajar di kelas XI dan XII sehingga batch untuk mereka mungkin berbeda dari batch pelatihan untuk SD. Selain jumlah, evaluasi terhadap pelatihan berkenaan dengan ketersediaan bahan pelatihan, kualitas proses pelatihan,
perubahan
mind-set, pengetahuan dan ketrampilan pelaksana kurikulum.
74
Versi Februari IV
Kesiapan satuan pendidikan dalam administrasi, fasilitas dan manajemen terutama terkait dengan pengembangan KTSP beserta komponen KTSP. Pelaksanaan implementasi berkenaan dengan RPP yang dikembangkan guru, penerapan proses pembelajaran
(mengamati, menanya,
mengasosiasikan, menkomunikasikan), penilaian hasil belajar , dan manajemen kelas. E. JADWAL EVALUASI IMPLEMENTASI KURIKULUM Jadwal evaluasi kurikulum terhadap implementasi dirancang sebagai berikut: TAHUN
-
2013
2014
2015
2016
FORMATIF
FORMATIF
FORMATIF
SUMATIF
Februari
2013 sampai Juli 2013: berfokus pada ketersediaan
dokumen kurikulum, pelatihan guru kelas I, IV, VII, X dan kepala sekolah dan pengawas SD, SMP, SMA, SMK. -
Juli 2013 – Juni 2014: berfokus pada kegiatan implementasi awal kelas I, IV, VII, dan X
-
Juli 2013 – Juni 2014: berfokus pada ketersediaan dokumen kurikulum dan pelatihan guru kelas II, V, VI, VIII, IX, XI, dan XII
-
Juni 2014 – 2015: berfokus pada implementasi tahun II masih dalam fase awal implementasi
Versi Februari IV
75
-
Juni 2015 – 2016: berfokus pada implementasi tahun III dan penentuan apakah implementasi penuh (fully implementation stage) sudah dapat dimulai pada tahun 2016-2017 dan seterusnya.
F. PELAKSANA EVALUASI IMPLEMENTASI Evaluasi Implementasi dilaksanakan oleh satuan tugas yang diangkat khusus untuk melaksanakan tugas tersebut terdiri atas satuan tugas untuk: -
Evaluasi ketersediaan dokumen kurikulum dan buku babon
-
Evaluasi kesiapan satuan pendidikan dan pelaksanaan pelatihan pengguna kurikulum (guru, kepala sekolah, dan pengawas)
G. DESAIN DAN INSTRUMEN Evaluasi untuk ketersediaan dokumen kurikulum dan buku babon dilaksanakan dengan menggunakan daftar check yang dikirim ke satuan pendidikan atau diadministrasikan melalui kerjasama dengan dinas pendidikan kabupaten atau kecamatan. Instrumen ini diadministrasikan keseluruh kelas dan satuan pendidikan yang melaksanakan Kurikulum 2013. Instrumen untuk kesiapan satuan pendidikan dalam administrasi dan manajemen
berupa
kuesioner,
oberveasi
dan
wawancara.
Diadminitrasikan ke seluruh kelas dan sekolah yang melaksanakan Kurikulum 2013. Dilaksanakan dengan kerjasama dinas pendidikan kabupaten atau kecamatan. 76
Versi Februari IV
Desain evaluasi untuk implementasi adalah kombinasi antara desain evaluasi kuantitatif dan evaluasi kualitatif.
Desain kuantitatif
dirancang untuk evaluasi di seluruh kelas dan satuan pendidikan yang melaksanakan Kurikulum 2013 sedangkan desain kualitatif digunakan terhadap kelas atau satuan pendidikan yang berdasarkan hasil evaluasi kuantitatif menempati urutan atas, menengah, dan bawah. Desain kualitatif
ditujukan
untuk
mendapatkan
pendalaman
mengenai
keberhasilan, keterlaksanaan, dan kekurangmampuan kelas atau satuan pendidikan mengimplementasikan kurikulum. Dengan desain kombinasi kuantitatif dan kualitaif maka digunakan instrumen untuk evaluasi kuantitatif dan evaluasi kualitatif. Rincian desain dan instrumen dikembangkan oleh tim yang ditunjuk Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Versi Februari IV
77
Lampiran 1 Contoh Format KTSP Buku I A. Deskripsi Satuan Pendidikan B. Visi C. Misi D. Tujuan E. Strategi F. Kurnas 1.
Rasional
2.
Kerangka Dasar Kurikulum
3.
Struktur Kurikulum
4.
Deskripsi Matapelajaran, KI dan KD,
5.
Silabus.
G. Kurda 1.
KD dan Silabus .
H. Kegiatan Kurikuler 1. intrakurikuler, 2. kokurikuler, 3. ekstrakurikuler) I. Kalender Pendidikan. Buku II Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
78
Versi Februari IV
