KUALITAS PELAYANAN PEMBUATAN KARTU KELUARGA PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL DI KABUPATEN LANDAK

Governance, Jurnal S-1 Ilmu Pemerintahan Volume 4 Nomor 3 Edisi September 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

KUALITAS PELAYANAN PEMBUATAN KARTU KELUARGA PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL DI KABUPATEN LANDAK Oleh: NURIWATI NIM. E42011068 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat, tahun 2015 E-mail : [email protected]

Abstrak Judul skripsi ini diangkat berdasarkan permasalahan didalam pelaksanaan pembuatan Kartu Keluarga yang belum maksimal. Hal tersebut terlihat dari banyaknya masyarakat yang mengeluh atas pelayanan yang diberikan dan banyaknya masyarakat yang belum memiliki Kartu Keluarga. Metode yang digunakan ialah penelitian kualitatif deskriptif. Lokasi Penelitian di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Landak. Subjek penelitian adalah Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Landak, Kepala Bidang Pendaftaran Penduduk, Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Landak, Camat Ngabang dan masyarakat Kabupaten Landak. Sedangkan objek dalam penelitian ini ialah Kualitas Pelayanan Pembuatan Kartu Keluarga pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Landak. Kesimpulan dalam penelitian ini adalah belum maksimalnya pelayanan yang diberikan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Landak. Hal ini dikarenakan kurangnya sumber daya manusia, kurangnya peralatan dan perlengkapan serta kurangnya perhatian pegawai kepada masyarakat. Untuk itu masukan yang diberikan adalah meningkatkan kehandalan pegawai, menambah jumlah pegawai dan memberikan perhatian kepada masyarakat. Kata-kata Kunci : Kualitas pelayanan, Kartu Keluarga, Pegawai, Masyarakat.

THE QUALITY OF SERVICE THE FAMILY CARD MAKING SERVICES ON THE DEPARTMENT OF POPULATION AND CIVIL REGISTRATION IN LANDAK REGENCY Abstract The title of this essy be appointed based on the problems in the making Implementation of Family Card which has not been well. It is prived from the number of people who complained to the services and the number of people who do not have the Family Card. The method used is the qualitative descriptive research. The location of the research is in the Department of Population and Civil registration of Landak regency. The head field of population registry, the staff of the Department of Population and Civil Registration of Landak Regency, the head of Ngabang subdistrict and the of Landak regency. The object of the research is the Quality is of the Family Card Making Services on the Department of Population and Civil Registration in Landak Regency. The conclusion of the research is the services by the Department of Population and Civil Registration in Landak Regency is not well yet. This is because of the lack of human resources, tools, equipments and the attention of civil servant to people. There for, the recommendations are improving dependability of civil servant, adding the number of civil servent and giving attention to people. Key Words : The Qoality of Servicer, The Family Card, Civil Servant, People.

1 NURIWATI, NIM. E42011068 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


A. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang Penelitian Dalam pemerintahan

daerah

diharapkan dapat

dilaksanakan dengan

memperhatikan

keistimewaan

atau

kekhususan

potensi

dan

serta

daerah

Penyelenggaraan

keanekaragaman yang dimiliki oleh daerah

sebagai

dalam bingkai Negara Kesatuan Republik

daerah

otonom, secara historis telah mengalami

Indonesia

banyak perubahan terutama pada tatanan

penyelenggaraan pemerintah daerah sangat

manajemen penyelenggaraan pemerintahan

ditentukan oleh kesiapan dan kemampuan

daerah. Hal ini ditandai Undang-undang

daerah itu sendiri dalam mengelola dan

tentang Pemerintahan Daerah mengenai

memberdayakan

pelaksanaan terbentuknya daerah otonom

sumber daya yang tersedia.

yang

mempunyai

wewenang

(Fatner:2014).

seluruh

Keberhasilan

potensi

dan

dalam

Wewenang dan tanggung jawab

mengatur dan mengurus sendiri urusan

yang dimiliki oleh pemerintah daerah cukup

pemerintahan menurut asas otonomi dan

luas, maka diperlukan adanya aparatur yang

tugas pembantu.

mempunyai kemampuan atau kredibilitas

Penyelengaraan berdasarkan

otonomi

undang-undang

23

melayani masyarakat dengan baik serta

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

dapat bertanggung jawab sebagai abdi

Pasal 2 sebagaimana dimaksud pada ayat

negara dan abdi masyarakat. Aparatur

(2) menjalankan otonomi seluas-luasnya,

merupakan salah satu aset utama suatu

kecuali urusan pemerintah pusat. Tujuan

instansi yang menjadi

pemberian otonomi seluas-luasnya yaitu

pelaku aktif dari setiap aktivitas organisasi,

untuk

seperti pelaksanaan pelayanan publik.

meningkatkan

nomor

yang dapat memajukan daerahnya dan

kesejahteraan

masyarakat, pelayanan umum, dan daya saing daerah. Dengan

perencana dan

Pelayanan Publik sendiri sudah diatur dalam Undang-Undang Nomor 25

meningkatkan

tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.

kesejahteraan masyarakat diharapkan dapat

Pelayanan publik merupakan suatu bagian

mempercepat

dari tugas dan tanggung jawab yang

perwujudannya

melalui

peningkatan pelayanan di daerah dan

diemban

pemberdayaan masyarakat atau adanya

memberikan pelayanan kepada masyarakat

peran

dalam

baik berupa barang ataupun jasa publik.

penyelenggaraan pembangunan di daerah.

Dimana pelayanan merupakan tugas utama

Sementara upaya peningkatan daya saing

pemerintah

serta

masyarakat

oleh

yang

pemerintah

bertujuan

untuk

untuk 1

NURIWATI, NIM. E42011068 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


mensejahterakan rakyatnya. Pelayanan ini disebut

berhasil

manakala

Kartu Keluarga (KK) adalah kartu

pemerintah

identitas keluarga yang memuat nama,

memberikan pelayanan terbaiknya kepada

susunan dan hubungan dalam keluarga serta

masyarakat.

identitas

anggota

keluarga.

Secara

Setiap penyelenggaraan pelayanan

prinsipnya Kartu Keluarga (KK) memang

publik harus memiliki standar pelayanan

hanya sebuah catatan administratif, meski

dan dipublikasikan sebagai jaminan adanya

begitu fungsi kartu keluarga ini sangat

kepastian bagi penerima pelayanan. Standar

penting dan bermanfaat karena data yang

pelayanan

merupakan

yang

ada pada kartu keluarga dapat digunakan

dibakukan

dalam

penyelenggaraan

sebagai bukti jati diri hubungan seseorang

pelayanan publik yang wajib ditaati oleh

dengan keluarganya. Kartu Keluarga sangat

pemberi dan atau penerima pelayanan.

dibutuhkan oleh setiap individu dalam

Ruang lingkup pelayanan meliputi aspek

kepengurusan

kehidupan masyarakat yang sangat luas.

kependudukan seperti Paspor, Kartu Tanda

Thoha

ukuran

dalam

Sedarmayanti

Penduduk

berbagai

(KTP),

hal

Akta

mengenai

kelahiran,

(2012:263) mengatakan bahwa “Pelayanan

Pendaftaran sekolah, Pengurusan beasiswa

Masyarakat adalah usaha yang dilakukan

dan lain-lain.

oleh seseorang atau sekelompok orang atau

Namun pada faktanya, masih ada

instansi tertentu untuk memberi bantuan

masyarakat yang belum memiliki kartu

dan kemudahan kepada masyarakat dalam

keluarga khususnya di Kecamatan Ngabang

mencapai tujuan”. Pelayanan publik pada

Kabupaten Landak dengan jumlah kepala

intinya

dengan

keluarga sebanyak 18831 kepala keluarga,

standar pelayanan yang telah ditentukan

sedangkan yang sudah mencetak kartu

agar penerima layanan merasa puas, sebab

keluarga sebanyak 15049 kepala keluarga.

jika pelayanan tidak dilakukan dengan

Jadi yang belum mencetak kartu keluarga di

standar yang ada maka akan berdampak

kecamatan Ngabang yaitu sebanyak 3782

buruk bagi organisasi tersebut. Salah satu

kepala keluarga. Hal ini telah menunjukkan

bentuk pelayanan publik yang diberikan

bahwa masih adanya masyarakat yang

oleh

belum memiliki Kartu Keluarga (KK).

melayani

pemerintah

masyarakat

seperti

pada

Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Landak pelayanan (KK).

yaitu salah satunya

Pembuatan

Kartu

Keluarga

Selain itu peneliti juga menemukan bahwa, pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Landak tidak adanya ketepatan waktu atas pelayanan 2



yang dijanjikan hal ini peneliti melihat

dan

secara langsung. Kemudian peneliti juga

pelayanan pembuatan Kartu Keluarga

mengamati

pada

bahwa

pada

Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil di

mengkaji

mengenai

Dinas

“Kualitas

Kependudukan

dan

Pencatatan Sipil di Kabupaten Landak ?”.

Kabupaten Landak terdapat kurangnya Sumber Daya Manusia atau pegawai,

2.

Fokus Penelitian

dimana pegawai yang bertugas dalam

Berdasarkan latar belakang yang

memasukkan data Kartu Keluarga kedalam

telah

komputer untuk diproses lebih lanjut hanya

permasalahan namun agar penelitian ini

berjumlah

ini

terarah dan mencapai sasaran seperti yang

dianggap minim karena tugas yang cukup

diharapkan, maka penulis menganggap

banyak yaitu menerima permohonan Kartu

perlu memberikan batasan pada ruang

Keluarga, melakukan pengoreksian dan

lingkup

menyusun

difokuskan

empat

orang,

dokumen

jumlah

yang

dilampirkan

dipaparkan

diatas

penelitian. pada

terlihat

Penelitian

Kualitas

suatu

ini

pelayanan

dalam permohonan Kartu Keluarga serta

pembuatan kartu keluarga pada Dinas

melakukan

juga


bertugas memberikan penjelasan kepada

Kabupaten Landak meliputi lima indikator

masyarakat mengenai persyaratan Kartu

kualitas pelayanan publik yaitu Reliability

Keluarga.

(Kehandalan),

pembukuan.

Selanjutnya

Mereka

pada

Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten

Landak

(Berwujud),

Responsiveness (Ketanggapan), Assurance (Jaminan), dan Empati.

juga

Namun dalam penelitian ini peneliti

kurangnya peralatan dan perlengkapan yang

hanya memfokuskan tiga indikator yang

dimiliki

terkait

untuk

ditemukan

Tangibles

mendukung

proses

dengan

permasalahan

dilatar

pelayanan, dapat dilihat berdasarkan data

belakang yaitu Reliability (Kehandalan),

sebagai berikut: jumlah peralatan untuk

Tangibles (Berwujud), dan Empati.

mendukung komputer

proses hanya

pelayanan berjumlah

seperti 6

unit,

3.

Rumusan Masalah

kemudian printer 1 unit dan tidak adanya

Adapun rumusan masalah dalam

lemari untuk penyimpanan berkas atau

penelitian ini adalah Bagaimana Kualitas

arsip-arsip yang ada.

Pelayanan Pembuatan Kartu Keluarga Pada

Melihat

fenomena

permasalahan

tersebut, peneliti tertarik untuk membahas

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di kabupaten Landak ? 3



1. Dapat 4.

masukan

Tujuan Penelitian Tujuan dalam penelitian ini adalah

Untuk

yang

mendeskripsikan

Realibility

bekerja

(Kehandalan) pegawai dalam proses

Sipil

pembuatan kartu keluarga pada Dinas

pelayanan.


2. Memberikan

Untuk

pertimbangan

pada

Dinas

Kependudukan dan Pencatatan

Kabupaten Landak. 2.

atau

bahan

bagi pimpinan maupun pegawai

sebagai berikut : 1.

digunakan

dalam

melaksanakan

tambahan

pengetahuan dan referensi bagi

menggambarkan

Tangibles

peneliti selanjutnya.

(Berwujud) dalam proses pembuatan kartu

keluarga

pada

Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Landak. 3.

Untuk

B. KERANGKA

TEORI

DAN

METODELOGI

menggambarkan

Empati

pegawai dalam memberikan kebutuhan

1. Kerangka Teori

kepada masyarakat.

Kualitas atau mutu adalah tingkat baik buruknya atau taraf atau derajat

5.

Manfaat Penelitian

sesuatu yang dihasilkan seperti jasa atau

a) Manfaat Teoritis

barang.Menurut Tjiptono (dalam Surjadi

1. Untuk

mengembangkan

2009:49) menyatakan konsep kepuasan

pengetahuan dalam bidang ilmu

pelanggan adalahtitik pertemuan antara

pemerintahan khususnya pada

“tujuan

pelayanan

dengan

publik

dalam

pembuatan Kartu Keluarga pada Dinas

Kependudukan

organisasi”

(pemberi

layanan)

dan

keinginan

“kebutuhan

pelanggan” (penerima layanan).

dan

Menurut Sedarmayanti (2009:243)

Pencatatan Sipil di Kabupaten

dimana pelayanan berarti melayani suatu

Landak.

jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat

2. Hasil penelitian ini diharapkan

dalam segala bidang.

Pelayanan juga

menjadi bahan rujukan bagi

diartikan oleh Lukman (dalam sinambela,

peneliti berikutnya.

2008:5) sebagai suatu kegiatan atau urutan kegiatan yang terjadi dalam interaksi

b) Manfaat Praktis

langsung antar seseorang dengan orang lain 4



atau mesin secara fisik dan menyediakan

menggunakan panduan wawancara dan

kepuasan pelanggan.

bantuan alat dokumentasi berupa alat

Selanjutnya Menurut Fitzsimmons

perekam

serta

teknik

observasi

yaitu

dan Fitzsimmons (dalam Sinambela,dkk

penulis melihat langsung kenyataan pada

2010:7) berpendapat lima indikator kualitas

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

pelayanan publik yaitu :

di Kabupaten Landak yang berhubungan

1. Reliability, yang ditandai pemberian pelayanan yang tepat dan benar; 2. Tangibles, yang ditandai dengan penyediaan yang memadai sumber daya manusia dan sumber daya lainnya; 3. Responsiveness, yang ditandai dengan keinginan melayani konsumen dengan cepat; 4. Assurance, yang ditandai tingkat perhatian terhadap etika dan moral dalam memberikan pelayanan; dan 5. Empati, yang ditandai tingkat kemauan untuk mengetahui keinginan dan kebutuhan konsumen.

dengan penelitian untuk mengumpulkan data

sekunder

dengan

cara

merekam

seluruh aktivitas penulis dalam rangka pengumpulan data. Teknik penelitian

Analisis

ini

dimulai

Data

pada

pada

saat

pengumpulan data berlangsung. Teknik analisis data didahului dengan merangkum data kemudian data yang telah dirangkum akan disajikan oleh peneliti dalam bentuk grafik dan sebagainya, dan yang terakhir adalah peneliti menyimpulkan jawaban

2. Metode Penelitian Jenis penelitian ini adalah metode

masalah. Aktivitas dalam analisis data ini

penelitian deksriptif dengan analisa data

antara lain yaitu, data reduction, data

secara kualitatif. Artinya penulis mencoba

display,

menggambarkan

terjadi

drawing/verification. Data yang diambil

natural.

akan dianggap cukup apabila data telah

sekarang

fakta

sebagai

yang

realitas

Penelitian jenis dekripstif dianggap yang

dan

conclusion

bersifat jenuh (dalam Sugiyono : 2010).

paling tepat untuk penelitian ini karena

Selanjutnya Teknik Keabsahan Data

untuk melihat fenomena apa saja yang telah

dalam penelitian ini peneliti mengunakan

dialami oleh subjek penelitian misalnya

Triangulasi

perilaku, persepsi, motivasi, tindakan, dan

kredibilitas data dilakukan dengan cara

lain-lain

mengecek data yang telah diperoleh melalui

secara

keseluruhan

(dalam

untuk

menguji

beberapa sumber.

Sugiyono:2010:1). Teknik

Sumber

Pengumpulan

Data

menggunakan teknik wawancara untuk mengumpulkan

data

primer

dengan 5



C. HASIL

PENELITIAN

DAN

demi tercapainya kualitas pelayanan secara maksimal.

PEMBAHASAN

Dalam pelaksanaan penerbitan Kartu Kartu

Keluarga

(KK)

adalah

Keluarga pada Dinas Kependudukan dan

Pencatatan

Sipil

yang

Pencatatan Sipil di Kabupaten Landak,

mencantumkan identitas suatu keluarga

memerlukan waktu selama 14 (empat belas)

seperti

Dokumen

nama

(Nomor

anggota

Induk

keluarga,

NIK

hari masa kerja dengan catatan bahwa

Kependudukan),

jenis

persyaratan

yang

dilampirkan

sudah

kelamin, tempat dan tanggal lahir, agama,

lengkap dan memenuhi syarat yang telah

pendidikan,

status

ditetapkan. Pelaksanaan penerbitan Kartu

perkawinan, dan status hubungan dalam

Keluarga telah diterapkan sesuai dengan

keluarga serta status kewarganegaraan yang

Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010

kekuatan hukumnya dapat dipertanggung

tentang

jawabkan. Kartu Keluarga dikeluarkan oleh

Kependudukan Kabupaten Landak.

jenis

pekerjaan,

pejabat berwenang dari instansi Dinas

Penyelenggaraan

Administrasi

Namun pada kenyataannya yang

Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

terjadi pada Dinas Kependudukan dan

1.

pencatatan Sipil di Kabupaten Landak,

Reliability (Kehandalan) Reliability atau kehandalan menurut

penyelenggaraan penerbitan Kartu Keluarga

Fitzsimmons ditandai dengan pemberian

seringkali melewati batas waktu yang telah

pelayanan tepat dan benar. (Sinambela dkk,

ditetapkan.

2010:7). Dalam ruang lingkup pelayanan,

2.

Reliability

(kehandalan) pegawai

yaitu

Tangibles (Wujud) Menurut

Fitzsimmons

dalam

menyediakan dan memberikan pelayanan

(Sinambela dkk 2010:7), Tangibles yang

secara cepat, benar dan tepat waktu.

ditandai dengan penyediaan yang memadai

Hal ini harus dimiliki oleh setiap Aparatur

pemerintah

atau

pegawai

sumber daya manusia dan sumber daya lainnya. Sumber daya manusia yaitu jumlah

khususnya pada Dinas Kependudukan dan

pegawai

Pencatatan Sipil di Kabupaten Landak

memberikan pelayanan kepada masyarakat.

sebagai

dan sebagai

Kemudian sumber daya lainnya yaitu

pemberian layanan kepada masyarakat

berupa sarana dan fasilitas, peralatan dan

dalam

perlengkapan.

abdi

masyarakat

melaksanakan

dan

memberikan

pelayanan terbaiknya kepada masyarakat

yang

Pada

bekerja

dan

penyelenggaraan

bertugas

pelayanan

pembuatan Kartu Keluarga oleh Dinas 6 NURIWATI, NIM. E42011068 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat



Keluarga, sebagai contoh di kecamatan

Kabupaten Landak tidak terlepas dari

Ngabang yaitu salah satu kecamatan yang

kebutuhan

sarana

paling banyak penduduknya yang belum

pendukung dan penunjang proses pelayanan

memiliki Kartu Keluarga sebanyak 3782

publik,

yang

kepala keluarga, padahal letak kecamatan

memadai yang dimiliki oleh suatu instansi

Ngabang dengan Dinas Kependudukan dan

berpengaruh terhadap kualitas pelayanan

Pencatatan

yang diberikan kepada masyarakat.

tergolong dekat yaitu terletak di Ngabang.

fasilitas

dengan

sebagai

adanya

fasilitas

Namun pada kenyataannya masih

Sipil

Kabupaten

Landak

Tetapi mengapa di kecamatan Ngabang

terdapat banyak kekurangan dari fasilitas

banyak

sarana

Keluarga, padahal Kartu Keluarga sangat

dan

prasarana

pada

Dinas

yang

memiliki

penting

Kabupaten

kurangnya

kepentingan seperti pendaftaran sekolah,

peralatan Komputer, Printer dan ruangan

bantuan atau beasiswa, pembuatan KTP,

yang sempit. Meskipun begitu, pihak Dinas

pembuatan paspor dll.

seperti

kepengurusan

Kartu

Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Landak

untuk

tidak

berbagai

Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten

Landak

pelayanan

yang

tetap

memberikan

maksimal

kepada

. D. KESIMPULAN DAN SARAN

masyarakat dengan fasilitas yang seadanya. 3.

Empati

1. Kesimpulan

Empati

menurut

pendapat

Berdasarkan analisis dan masalah

Fitzsimmons yaitu ditandai dengan tingkat

yang

kemauan untuk mengetahui keinginan dan

menyimpulkan permasalahan pada Kualitas

kebutuhan konsumen. (Sinambela dkk,

Pelayanan Pembuatan Kartu Keluarga Pada

2010:7).


diperlukan

Dalam

indikator

adanya

tingkat

ini

yaitu

perhatian

pegawai terhadap kebutuhan masyarakat. Setiap orang yang telah membentuk keluarga wajib untuk melaporkan susunan

di

telah

dipaparkan

Kabupaten

Landak

diatas

peneliti

mencakup tiga

indikator kualitas pelayanan yang baik yaitu: a) Reliability atau kehandalan

keluarganya kepada instansi pelaksana,

Yang

namun pada pelaksanaanya khususnya di

terpenuhinya indikator ini yaitu karena

kabupaten

kurangnya

Landak

masih

banyak

masyarakat yang belum memiliki Kartu

menjadi

tenaga

penyebab

sumber

belum

daya

manusia atau pegawai. Jumlah pegawai 7



yang ada tidak sebanding dengan

Kemudian kendala dari faktor luar

banyaknya

seperti pemadaman listrik juga menjadi

berkas-berkas

dokumen

pencatatan sipil yang harus diurus

penyebab

terhambatnya

dengan segera.

pembuatan

dan

Kemudian

penyelesaian

pembuatan

proses

penyelenggaraan

pelayanan Kartu Keluarga. Penyebab-

Kartu Keluarga yang melewati batas

penyebab

waktu yang telah ditentukan yaitu

mempengaruhi penilaian masyarakat

selama 14 (empat belas) hari masa

terhadap

kerja serta Kepala Bidang ataupun

diberikan oleh Dinas Kependudukan

Kepala Dinas yang seringkali tidak

dan Pencatatan Sipil di Kabupaten

berada di tempat, mengikuti pelatihan

Landak.

(diklat) atau dinas luar dengan urusan

c)

tersebut

kualitas

sangat

pelayanan

yang

Empati

tugas dan pekerjaan, maka Kartu

Pada indikator ini pegawai kurang

Keluarga belum dapat diselesaikan dan

memberikan

belum

kepada

Masyarakat,

melalui

sosialisasi yang diberikan oleh instansi

pengkoreksian secara prosedural dan

sehingga masyarakat tidak mengetahui

membutuhkan

begitu pentingnya Kartu Keluarga hal

pemohon

bisa

diserahkan

karena

harus

tanda

tangan

pengesahan dari pejabat terkait.

kurangnya

masyarakat yang belum mempunyai

Pada indikator ini, yang menjadi yaitu

seperti

kepada

inilah yang mengakibatkan banyaknya

b) Tangibles atau wujud

penyebabnya

perhatiannya

masih

Kartu Keluarga.

terdapat

kekurangan dalam pelaksanaan dan penyediaannya, seperti contoh yaitu

2. Saran Dalam

peneliti

lakukan

minim, ruang kerja yang sempit, tidak

peneliti ingin memberikan beberapa saran

adanya tempat penyimpanan khusus

yang mungkin akan berguna dan dapat

untuk berkas-berkas atau arsip-arsip,

diperhatikan, berikut saran yang akan

fasilitas

peneliti sampaikan:

yang

tidak

dapat

dioperasikan, jumlah pegawai atau

dalam

yang

jumlah komputer dan printer yang

genset

maka

penelitian

kesempatan

ini

a) Reliability (kehandalan)

tenaga sumber daya manusia yang

yaitu meningkatkan kehandalan pegawai

kurang.


Kabupaten

Landak

dalam 8



memberikan pelayanan Kartu Keluarga dan

kemampuan

menyelesaikan

pegawai pembuatan

dalam

……......................2012. Good Governance & Good Corporate Governance. Bandung : CV. Mandar Maju.

Kartu

Keluarga secara cepat dan tepat waktu.

.............................2012. Good Governance. Bandung : CV. Mandar Maju.

b) Tangibles (wujud) yaitu menambah jumlah tenaga pegawai dan melakukan pembenahan terhadap sarana dan fasilitas serta peralatan dan perlengkapan yang dimiliki oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Landak. Contohnya yaitu penambahan

komputer

dan

printer,

pembenahan genset dan penggunaannya serta tempat penyimpanan khusus untuk arsip

dalam

rangka

meningkatkan

kualitas pelayanan pembuatan Kartu Keluarga di Kabupaten Landak. c) Empati

Sinambela Lijan Poltak, Rochadi Sigit, Ghazali Rusman, Akhmad Muksin, Didit Setiabudi, Djohan Bima, Syaifudin. 2008. Reformasi Pelayanan Publik, Teori Kebijakan, dan Implementasi. Jakarta : PT. Bumi Aksara. ....................……..2010. Reformasi Pelayanan Publik, Teori, Kebijakan, dan Implementasi. Jakarta : PT. Bumi Aksara. Sugiyono. 2010. Memahami Penelitian Kualtitatif. Bandung. Alfabeta. .....……….2012. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung : Alfabeta. Surjadi. 2009. Pengembangan Kinerja Pelayanan Publik. Bandung : PT. Refika Aditama.

yaitu meningkatkan hubungan yang baik dengan masyarakat dan meningkatkan tingkat perhatian pegawai untuk dapat mengetahui dan memahami kebutuhan masyarakat mengenai Kartu Keluarga.

E. DAFTAR REFERENSI 1.

Buku-Buku

Sedarmayanti. 2009. Reformasi Administrasi Publik, Reformasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan (Mewujudkan Pelayanan Prima dan Kepemerintahan yang Baik). Bandung : PT. Refika Aditama.

Tim. 2014. Pedoman penulisan skripsi Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dengan Universitas Tanjungpura Pontianak: Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dengan Universitas Tanjungpura Pontianak.

Skripsi : Engke, Mayer. 2010. Kualitas Pelayanan Publik Aparatur Pemerintah Kecamatan Langowan Timur Kabupaten Minahasa (Suatu studi Kualitas Pelayanan Administrasi Kartu Keluarga di Kecamatan Langowan Timur). Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatra Utara. 9



Sahputra, Waldy. 2012. Pengaruh Komunikasi terhadap Kualitas Pelayanan Pembuatan Kartu Keluarga pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Cirebon. Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatra Utara.

Dokumen-Dokumen: Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Landak tahun 2013.

Rujukan Elektronik: Lukman, Fatner. 2014. Pelaksanaan Otonomi Daerah Dalam Penguatan Pembangunan Masyarakat. http://lukmanfatner.blogspot.com/2014/03/ pelaksanaan-otonomi-daerah-dalam.html

Peraturan Daerah dan Undang Undang : Peraturan Daerah No.7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Administrasi Kabupaten Landak Undang-Undang No 32 Tahun 2004 tentang Otonomi Daerah. Undang-Undang No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan. Undang-Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Undang-Undang No.24 Tahun 2013 tentang Administrasi Kependudukan. Undang-Undang nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

10 NURIWATI, NIM. E42011068 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

KUALITAS PELAYANAN PEMBUATAN KARTU KELUARGA PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL DI KABUPATEN LANDAK

Recommend Documents