KATA PENGANTAR. Sehubungan dengan Laporan Keuangan Tahun 2014 ini, perlu Kami kemukakan hal-hal sebagai berikut:

Laporan Keuangan RSUD Kota Bandung– TA 2014

2014

KATA PENGANTAR RSUD Kota Bandung adalah entitas akuntansi dari Pemerintah Kota Bandung yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan. Penyusunan laporan keuangan RSUD Kota Bandung mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah yang terdiri dari Neraca, Laporan Realisasi Anggaran dan Catatan atas Laporan Keuangan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bandung . Sehubungan dengan Laporan Keuangan Tahun 2014 ini, perlu Kami kemukakan hal-hal sebagai berikut: 1.

Laporan

Realisasi

Anggaran

memberikan

informasi

tentang

realisasi

pendapatan, belanja, dan pembiayaan. Berdasarkan laporan ini, realisasi Pendapatan Tahun 2014 adalah sebesar Rp.56.295.757.712,- atau 100,53% dari Anggaran yang ditetapkan dalam DPA.Sementara itu, realisasi Belanja adalah sebesar Rp.97.213.066.892,-atau 93,64% dari yang dianggarkan dalam DPA. 2.

Neraca menyajikan informasi tentang posisi aset, kew ajiban, dan ekuitas RSUD

Kota Bandung

per 31 Desember 2014. Dari

Neraca tersebut

diinformasikan bahwa nilai Aset adalah sebesar Rp.148.512.842.906,-dan Kewajiban sebesar Rp.4.595.022.946,-sehingga Ekuitas Dana (kekayaan bersih) RSUD Kota Bandung per 31 Desember 2014 adalah sebesar Rp.143.917.819.960,3.

Catatan

atas

Laporan

Keuangan

dimaksudkan

agar

pengguna

laporan

keuangan dapat memperoleh informasi yang lebih lengkap tentang hal -hal yang termuat dalam laporan keuangan. Catatan atas Laporan Keuangan meliputi uraian tentang kebijakan fiskal, kebijakan akuntansi, dan penjelasan pos-pos laporan keuangan, daftar rinci atau uraian atas nilai pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca.

1


2014

Kami menyadari bahwa Laporan Keuangan Tahun 2014 ini masih belum sempurna, oleh sebab itu kami mengharapkan tanggapan, saran, maupun kritik yang membangun dari para pengguna laporan keuangan ini. Kami akan terus berupaya untuk dapat menyusun dan menyajikan laporan keuangan yang tepat waktu dan akurat sehingga terwujud tata kelola pemerintahan yang baik (good governance). Diharapkan penyusunan Laporan Keuangan ini dapat meningkatkan akuntabilitas publik.

PENGGUNA ANGGARAN Direktur RSUD Kota Bandung

Dr.Taat Tagore Diah,R.M.KKK NIP.196210101990111003

2


2014

PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB PENGGUNA ANGGARAN

Laporan Keuangan RSUD Kota Bandungyang terdiri dari:

Laporan Realisasi

Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan Tahun 2014 sebagaimana terlampir, adalah merupakan tanggung jawab kami. Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan Sistem Pengendalian Intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.

PENGGUNA ANGGARAN Direktur RSUD Kota Bandung

Dr.Taat Tagore Diah R,M.KKK NIP .196210101990111003

3


2014

I. RINGKASAN Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor :24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah Pengguna Anggaran Wajib Menyusun Laporan Keuangan Yang terdiri dari : Neraca, Laporan Realisasi Anggaran dan Catatan Atas Laporan Keuangan. 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) berjalan dengan realisasinya, yang mencakup unsurunsur pendapatan dan belanja selama Tahun 2014. Realisasi

Pendapatan

Rp.56.295.757.712,-

yang

RSUD

Kota

terdiri

Bandung dari

pada

Tahun

Pendapatan

Jasa

2014sebesar Layanan

Kesehatan,Pendapatan Hasil Kerjasama dan Pendapatan BLUD Lain-lain yang sah. Realisasi Belanja RSUD Kota Bandung

padaTahun 2014adalah sebesar

Rp.97.213.066.892,- atau mencapai 93,64% dari anggarannya. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2014 dapat disajikan pada tabel 1 sebagai berikut: Tabel 1 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2014 Realisasi Anggaran Anggaran

PENDAPATAN ASLI DAERAH-Lain-lain PAD Yang Sah Belanja

Realisasi TA 2014

% Realisasi Terhadap Anggaran

56.000.000.000

56.295.757.712

100,53%

103.817.770.869

97.213.066.892

93,64%

2. NERACA Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas dana pada tanggal pelaporan dan dibandingkan dengan tanggal pelaporan sebelumnya. Jumlah Aset adalah sebesar Rp.148.512.842.906,-yang terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp.25.527.138.364,-, Aset Tetap sebesar Rp.122.955.229.042,-dan Aset Lainnya sebesar Rp.30.475.500,Jumlah Kewajiban adalah sebesar Rp.4.595.022.946,-yang merupakan Kewajiban Jangka Pendek.

4


2014

Sementara itu jumlah Ekuitas Dana adalah sebesar Rp.143.917.819.960,yang terdiri dari Ekuitas Dana Lancar sebesar Rp.20.932.115.418,-dan Ekuitas Dana Investasi sebesar Rp.122.985.704.542,Ringkasan Neraca per 31 Desember 2014 dan 31 Desember 2013 dapat disajikan pada tabel 2 sebagai berikut: Tabel 2 Ringkasan Neraca per 31 Des 2014/31 Des 2013 Uraian Aset Aset Lancar Aset Tetap Aset Lainnya Kewajiban Kewajiban Jangka Pendek Ekuitas Dana Ekuitas Dana Lancar Ekuitas Dana Investasi Jumlah Kewajiban dan Ekuitas

Tanggal Neraca 31 Des 2014

Kenaikan/ (penurunan)

31 Des 2013

Rp

%

148.512.842.906

110.307.481.819

38.205.361.087

34,64%

25.527.138.364

17.547.200.198

7.979.938.166

45,48%

122.955.229.042

92.759.511.621

30.195.717.421

32,55%

30.475.500

770.000

29.705.500

3857,86%

4.595.022.946

3.781.049.170

813.973.776

21,53%

4.595.022.946

3.781.049.170

813.973.776

21,53%

143.917.819.960

106.526.432.649

37.391.387.311

35,10%

20.932.115.418

13.766.151.028

7.165.964.390

52,05%

122.985.704.542

92.760.281.621

30.225.422.921

32,58%

148.512.842.906

110.307.481.819

38.205.361.087

34,64%

3.CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) meliputi penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca. Termasuk pula dalam Catatan atas Laporan Keuangan adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan.

5


2014

II.LAPORAN REALISASI ANGGARAN

6


2014

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

7


2014

IV. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN BAB I PENDAHULUAN 1.1.

MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Kepala SKPD selaku Pengguna Anggaran / Pengguna Barang menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan yang meliputi : 1. Laporan Realisasi Anggaran ( L R A ) 2. Neraca 3. Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK) Laporan dimaksud disusun sesuai dengan sistem Akuntansi Pemerintahan Adapun maksud dari penyusunan laporan keuangan ini adalah : a. Menyediakan Informasi yang relevan mengenai posisi Keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan RSUD Kota Bandung selaku SKPD dan BLUD yang melaksanakan PPK-BLUD selama satu periode pelaporan. b. Menyajikan pertanggungjawaban pelaksanaan PPK-BLUD

dalam rangka

meningkatkan Keterbandingan laporan keuangan baik terhadap anggaran, antar periode ,maupun antar entitas. c. Menyajikan Informasi mengenai posisi keuangan, Realisasi Anggaran, dan Kinerja Keuangan sebagai bahan evaluasi dan pengambilan keputusan mengenai alokasi sumber daya. Sedangkan tujuan penyusunan laporan adalah untuk menyajikan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan dan untuk menunjukan akuntabilitas entitas atas sumber daya yang dipercayakan kepadanya, dengan : a. Menyediakan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan mengenai sumber, alokasi, dan penggunaan sumber daya ekonomi; b. Menyediakan informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap anggarannya; c. Menyediakan

informasi

mengenai

cara

entitas

pelaporan

mendanai

aktivitasnya dan memenuhi kebutuhan kasnya;

1.2.

LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Landasan hukum penyusunan laporan keuangan RSUD Kota Bandung atas pelaksanaan PPK BLUD Tahun 2011 adalah : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

8


2014

3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara 4. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah 5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengeloaan Keuangan Daerah 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentan Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. 8. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 07.Tahun 2006 tentang Pokok pokok Pengelolaan Keuangan Daerah 9. Peraturan Walikota Bandung Nomor 835 Tahun 2010 tentang Kebijakan Akuntansi Kota Bandung.

9


2014

1.3 SISTEMATIKA PENULISAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Bab I

PENDAHULUAN 1.1. Maksud dan tujuan penyusunan laporan keuangan 1.2. Landasan hukum penyusunan laporan keuangan 1.3. Sistematika penulisan catatan atas laporan keuangan

Bab II

EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA BLUD RSUD KOTA BANDUNG 2.1. Ekonomi makro 2.2. Kebijakan Keuangan 2.3. Indikator pencapaian target kinerja BLUD RSUD Kota Bandung

Bab III

IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN 3.1. Ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja keuangan 3.2. Hambatan dan kendala dalam pencapaian target 3.3. Analisa Laporan Keuangan

Bab IV

KEBIJAKAN AKUNTANSI 4.1. Entitas Akuntansi/Entitas Pelaporan Keuangan Daerah 4.2. Basis Akuntansi yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan 4.3. Basis pengukuran yang mendasari penyusunan laporan Keuangan 4.4. Penerapan Kebijakan Akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam Standar Akuntansi Pemerintahan

Bab V

PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN 5.1. Pendapatan 5.2. Belanja 5.3. Aset 5.4. Kewajiban 5.5. Ekuitas Dana

Bab VI

PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN 6.1. Tugas dan Fungsi RSUD Kota Bandung 6.2. Struktur Organisasi RSUD Kota Bandung

Bab VII

PENUTUP

10


2014

BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA BLUD RSUD KOTA BANDUNG

2.1.

EKONOMI MAKRO Dalam struktur Pemerintahan Daerah, RSUD Kota Bandung merupakan suatu entitas akuntansi yang mempunyai kewajiban melakukan pencatatan atas transaksi – transaksi yang terjadi dilingkungan satuan kerja yang dipengaruhi oleh situasi ekonomi secara makro antara lain : 

Tuntutan masyarakat untuk mewujudkan informasi keuangan yang transfaran dan akuntabilitas semakin tinggi.



Tingkat daya beli masyarakat untuk mendapatkan jasa pelayanan kesehatan.



Adanya persaingan dengan rumah sakit lain baik milik pemerintah maupun swasta yang kompetitif, baik dari tarif dan bentuk pelayanan.



Adanya globalisasi dilingkungan jasa pelayanan kesehatan yang ditandai dengan masuknya / didirikannya Rumah Sakit berstandar International ( internasional Hospital ).



Tingkat inflasi yang belum stabil / fluktuatif yang menyebabkan kenaikan harga-harga bahan baku rumah sakit (antara lain : Obatobatan, alat kesehatan, bahan penunjang dll ).

2.2.

KEBIJAKAN KEUANGAN Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah yang dinilai dengan uang, termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah dalam kerangka Anggaran, Belanja dan Pembiayaan. Hal tersebut menjadikan Keuangan Daerah merupakan salah satu factor penentu dalam

penyelenggaraan

fungsi

fungsi

pemerintahan,

pelaksanaan

pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat. Kebijakan keuangan daerah diarahkan untuk meningkatkan struktur keuangan yang lebih baik melalui peningkatan kemampuan keuangan daerah, pengelolaan keuangan daerah dan pengawasan keuangan daerah. Kebijakan tersebut

diharapkan

meningkatkan

kontribusi

Pendapatan

Asli

Daerah

terhadap APBD. Hal tersebut ditempuh melalui peningkatan target penerimaan

11


2014

daerah. Untuk belanja melakukan efisiensi terhadap Belanja Administrasi Umum dan Operasional/Pemeliharaan serta selektif dalam belanja modal serta memacu investasi pada daerah yang diprioritaskan. Untuk pembiayaan mengoptimalkan pemamfaatan sumber penerimaan daerah dalam menutupi deficit tahun anggaran berjalan dan pengeluaran lainnya. Langkah langkah kebijakan keuangan berupa : 

Pengembangan pola pengelolaan keuangan ,yaitu pola pengelolaan yang

memberikan

menerapkan

fleksibilitas

praktek-

praktek

berupa bisnis

keleluasaan yang

sehat

untuk untuk

meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. 

Pengembangan jenis/produk dan cakupan pelayanan dalam rangka peningkatan potensi-potensi pendapatan rumah sakit.



Penyesuaian

tarif

berdasarkan

peraturan

Walikota

dengan

memperhitungkan tingkat ekonomi dan daya beli masyarakat serta daya saing pengguna jasa pelayanan kesehatan.

12


2.3.

2014

INDIKATOR PENCAPAIAN TARGET KINERJA RSUD Sesuai dengan Permendagri No. 13 Tahun 2006, urusan wajib yang

dilaksanakan oleh RSUD Kota Bandung Tahun 2013 berbentuk Program dan Kegiatan sebagai berikut: Tabel 3 INDIKATOR KINERJA Program dan Kegiatan RSUD Kota Bandung 2014 No 1

URAIAN KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terselenggaranya pelayanan administrasi

Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan

Tersedianya Peralatan dan

kantor

perlengkapan

kantor

untuk

menunjang

kelancaran

operasional

Rumah Sakit Kegiatan

Penyediaan

Jasa

tenaga

pendukung Tersedianya sumber daya

Administrasi Perkantoran/Teknis Perkantoran

manusia untuk menunjang kelancaran pelayanan

2

Program Peningkatan disiplin Aparatur

Tersedianya Pakaian yang memadai

Pengadaan Pakaian khusus hari-hari tertentu

Meningkatnya

disiplin

Pegawai 3

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumber

Daya Terselenggaranya

Aparatur

pendidikan dan pelatihan

Pendidikan dan Pelatihan Formal

Meningkatnya

kinerja

karyawan Pembinaan Kinerja Aparatur

Meningkatnya

kinerja

karyawan Pemberian Beasiswa untuk PNS Kab/Kota Program Meningkatnya

4

S1

Pegawai

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Tersedianya

Kinerja

Obat

untuk

Pasien Miskin Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

Tersedianya Obat dan BHP untuk Pasien Miskin

13


5

2014

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

Terselenggaranya

Masyarakat

Pemberian

Informasi

Kesehatan

Pada

Masyarakat Rumah Sakit Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat

Terpeliharanya Lingkungan Rumah Sakit

6

Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Tersedianya

alat

kedokteran yang memadai Peningkatan Derajat kesehatan Masyarakat dengan

Terselenggaranya

penyediaan fasilitas perawatan kesehatan bagi

Pelayanan

penderita akibat dampak asap rokok

dengan

Rumah sarana

Sakit yang

memadai 7

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Terlaksananya

Persiapan

Akreditasi Akreditasi Rumah Sakit

Tercapainya

Pelayanan

Kesehatan sesuai standar 8

Program

pengadaan,

peningkatan

sarana

dan

Tersedianya

Sarana

dan

prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/ prasarana yang memadai Rumah Sakit Paru- Paru/ Rumah Sakit Mata Pembangunan Rumah Sakit

Meningkatnya

Pelayanan

Pasien Pembangunan Gudang Apotek

Tersedianya

Gudang

Farmasi yang memadai Pengadaan Alat Kesehatan Rumah Sakit

Tersedianya kedokteran

Alat umum

yang

memadai 9

Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Badan

Meningkatnya

Standar

Layanan Umum Daerah

Pelayanan di Rumah Sakit

Pelayanan

Meningkatnya

Kunjungan

Pasien

14


2014

Sedangkan maksud dan tujuan kegiatan yang dilaksanakan RSUD Kota Bandung : 1. Terwujudnya pelayanan kesehatan lanjutan yang berkualitas kepada masyarakat. 2. Terwujudnya Sumber Daya Manusia yang professional. 3. Terwujudnya sarana dan prasarana rumah sakit yang memadai dan berkualitas 4. Terwujudnya lingkungan Rumah Sakit yang bersih, sehat dan nyaman.

15


2014

BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN RSUD KOTA BANDUNG

3.1

Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan RSUD

Ikhtisar pencapaian kinerja keuangan dapat diuraikan melalui program dan kegiatan dari masing masing urusan tersebut disajikan sebagai berikut:

Tabel 4 Ikhtisar Relisasi Pencapaian Target Kinerja RSUD Kota Bandung Tahun 2014

No

URAIAN KEGIATAN

ANGGARAN

REALISASI

%

BELANJA TIDAK LANGSUNG

22.382.059.029

19.193.630.988

85,75

GAJI DAN TUNJANGAN PNS

22.382.059.029

19.193.630.988

85,75

25.435.711.840

24.901.637.247

97,90

BELANJA LANGSUNG 1

Program

Pelayanan

1.713.307.600,-

1.669.637.800,-

97,45

1.369.857.600,-

1.345.037.800,-

98,19

343.450.000,-

324.600.000,-

94,51

251.300.000,-

250.468.170,-

99,67

251.300.000,-

250.468.170,-

99,67

816.183.040,-

625.565.000,-

76,64

670.000.000,-

625.565.000,-

93,37

Administrasi Perkantoran Kegiatan

Penyediaan

Peralatan dan Perlengkapan kantor Kegiatan

Penyediaan

tenaga

Jasa

pendukung

Administrasi Perkantoran/Teknis Perkantoran 2

Program Peningkatan disiplin Aparatur Kegiatan Pengadaan Pakaian khusus hari-hari tertentu

3

Program Kapasitas

Peningkatan Sumber

daya

Pendidikan

dan

Aparatur Kegiatan

16


2014

Pelatihan Formal Pembinaan Kinerja Aparatur

0,-

0,-

0

146.183.040,-

0,-

0

406.350.000,-

397.331.237,-

97,78

406.350.000,-

397.331.237,-

97,78

51.350.000,-

49.689.530,-

96,76

51.350.000,-

49.689.530,-

96,76

1.346.000.000,-

1.282.581.600,-

95,28

1.346.000.000,-

1.282.581.600,-

95,28

155.000.000,-

137.120.675,-

88,46

155.000.000,-

137.120.675,-

88,46

20.696.221.200,-

20.489.243.235,-

98,99

Pembangunan

2.107.858.000,-

2.065.942.555,-

98,01

Pembangunan Gudang Apotek

50.550.000,-

40.281.000,-

79,68

18.537.813.200,-

18.383.019.680,-

99,16

Pemberian

beasiswa

untuk

PNS Kab /Kota Program S1 (Banprov) 4

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Kegiatan Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan

5

Program promosi kesehatan dan

pemberdayaan

masyarakat Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat 6

Program

Pengembangan

lingkungan Sehat Peningkatan

Derajat

Kesehatan

Masyarakat

dengan Penyediaan Fasilitas Perawatan Penderita

Kesehatan Akibat

bagi

Dampak

Asap Rokok 7

Program

Standarisasi

Pelayanan Kesehatan Akreditasi Rumah Sakit 8

Program peningkatan

pengadaan, sarana

prasarana

dan rumah

sakit/rumah jiwa/rumah

sakit sakit

paru-

paru/rumah sakit mata Kegiatan Rumah Sakit

Pengadaan

Alat-alat

Kesehatan Rumah Sakit

17


2014

Program BLUD: No

Kegiatan

Anggaran

Realisasi

%

56.000.000.000,-

53.117.798.657

94,85

56.000.000.000,- 53.117.798.657

94,85

Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Badan Layanan Umum Daerah Pelayanan TOTAL BLUD

3.2

Hambatan dan Kendala Dalam Pencapaian Target



Kegiatan Pemberian Beasiswa Tidak terealisasi KarenaAnggaran belanja

tersebut tidak dianggarkan dalam APBD Murni Provinsi Jawa Barat sehingga baru diajukan anggarannya di APBD Perubahan,tetapi tidak dapat diserap karena keterlambatan pengajuan SP2D Sehingga akan diusulkan untuk dapat dimasukkan kembali dalam DPA RSUD Kota Bandung Tahun 2015. 

Kegiatan APBD Lainnya tidak terealisasi 100% dikarenakan adanya efisiensi

proses pengadaan. 

Anggaran belanja BLUD tidak terserap 100 % karena masih banyaknya belanja

yang belum dibayarkan per tanggal neraca yang disebabkan oleh dokumen belanja yang belum lengkap. Belanja tersebut dimasukkan ke dalam kewajiban jangka pendek BLUD.

18


3.3

2014

Analisa Laporan Keuangan Berdasarkan data Laporan Keuangan dapat diperoleh Analisa Laporan

Keuangan berupa Rasio-Rasio Keuangan sebagai berikut: Tabel 5. Analisa Laporan Keuangan RSUD Kota Bandung NO

URAIAN

A.

RASIO LIKUIDITAS

1 2

FORMULA

PENGHITUNGAN

HASIL

Cash Ratio

Kas dan Setara Kas

12.359.663.449

2,6

(Rasio Kas)

Kewajiban Lancar

4.595.022.946

Current Ratio

Aset Lancar

25.527.138.364

(Rasio Lancar)

Kewajiban Lancar

4.595.022.946

5,55

56.295.757.712

5,27 Kali

B

RASIO AKTIVITAS

1

Receivable

Turn Pendapatan

Over

Piutang

10.679.759.714

Piutang x 360 hari

10.679.759.714x 360 hari

(Perputaran Piutang)

2

Collection Periode

(Periode Perputaran Pendapatan

68hari

56.295.757.712

Piutang) 3

Fixed Assets Turn Pendapatan Bruto

56.295.757.712

Over

Aset Tetap

122.955.229.042

Debt to Total Asset

Total Kewajiban

4.595.022.946

(Kewajiban

Total Aset

148.512.842.906

(Perputaran

0,45

Aset

Tetap)

C

RASIO LEVERAGE (TINGKAT HUTANG)

1

Terhadap

0,03

Total

Aset)

19


D

2014

RASIO SOLVABILITAS

1

Solvabilitas ( Total Total Aset

148.512.842.906

Aset

Terhadap Total Kewajiban

4.595.022.946

Equity Total Kewajiban

4.595.022.946

32,32

Kewajiban 2

Debt

To

Ratio

Total Ekuitas

0,0318

143.917.819.960

(Kewajiban terhadap Ekuitas)

Penjelasan Analisa Laporan Keuangan: A. Rasio Likuiditas Rasio Likuiditas bertujuan untuk mengukur kemampuan perusahaan dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya. 1.Cash Rasio Rasio kas menunjukan kemampuan membayar kewajiban jatuh tempo. Dari hasil perhitungan diketahui angka cash rasio sebesar 2,6 artinya Rp.1 Hutang lancar dijamin oleh Rp.2,6 uang kas.Rasio ini lebih besar dari rasio kas tahun lalu yaitu 2,419.

2.Current Rasio Dari hasil perhitungan diperoleh hasil Current Rasio sebesar 5,55 artinya Rp.1 Hutang Lancar dijamin oleh Rp.5,55 aktiva lancar.Rasio ini lebih besar dari hasil perhitungan tahun lalu yaitu sebesar 4,64. B.Rasio Aktivitas Rasio aktivitas bertujuan untuk mengukur sampai seberapa jauh aktivitas perusahaan dalam menggunakan dana-dana nya secara efisien dan efektif. 1.Receivable Turnover Receivable turnover adalah rasio yang menilai kemampuan dalam penagihan piutang

20


2014

Dari hasil perhitungan didapat angka rasio Receivable Turnover sebesar 5,27 kali lebih tinggi dari rasio tahun lalu yaitu 4,84 kali, hal ini disebabkan oleh masih tingginya saldo piutang bpjs yang belum terbayar. 2 Collection Period Rasio ini menunjukan kelancaran penagihan piutang, Berdasarkan hasil perhitungan diperoleh angka Collection Period atau Periode pengumpulan piutang sebesar68 hari, berarti Rumah sakit memerlukan waktu selama 68hari sejak melakukan Pelayanan sampai dengan penerimaan pembayaran tunai. Jangka waktu ini jauh lebih cepat dari rasio tahun lalu yaitu 74 hari. 3.Fixed Aset TurnOver Adalah rasio antara Pendapatan dan Aset tetap. Rasio ini mengukur efisiensi asset perusahaan dalam menghasilkan pendapatan. Nilai rasio yang tinggi menunjukkan bahwa perusahaan telah bekerja secara produktif. Dari hasil analisis diperoleh angka rasio fixed asset turn over sebesar 0,45 kali lebih tinggi dari rasio tahun lalu sebesar 0,347 kali C.Rasio Leverage (Tingkat Hutang) Rasio ini bertujuan untuk mengetahui seberapa jauh perusahaan

dibiayai

oleh pihak lain ( dengan utang). 1. Debt to total Asset Adalah rasio antara total hutang dibagi dengan total Asset, Nilai rasio ini sebesar 0,03 artinya hanya sebesar 3 % asset yang dibiayai dengan hutang. Lebih rendah dari rasio tahun lalu yaitu 3,4% asset yang dibiayai dengan utang. D.Rasio Solvabilitas 1.Solvabilitas Adalah perbandingan antara total Asset dan total hutang ,nilai rasio sebesar 32,32 lebih tinggi dari rasio tahun lalu yaitu 29,17. 2.Debt to Equity Rasio Adalah perbandingan antaran total Hutang dan total ekuitas, nilai rasio ini sebesar 0,0318 lebih rendah dari rasio tahun lalu yaitu 0,03549.

21


2014

BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI 4.1

Entitas Akuntansi/Entitas Pelaporan Keuangan Daerah Entitas Akuntansi /Entitas Pelaporan dalam Laporan Keuangan ini adalah

BLUD RSUD Kota Bandung. Laporan keuangan yang disusun ini berbasis SAP. 4.2

Basis Akuntansi Yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan RSUD Kota

Bandung, adalah basis kas Basis kas untuk Laporan Realisasi Anggaran, berarti bahwa pendapatan dan penerimaan pembiayaan diakui pada saat kas diterima oleh kas daerah, serta belanja dan pengeluaran pembiayaan diakui pada saat kas dikeluarkan dari kas daerah. 4.3

Basis pengukuranYang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan Beberapa informasi penting yang perlu disajikan, sehubungan dengan basis pengukuran yang mendasari Penyusunan Laporan keuangan adalah sebagai berikut: 1) Penyusunan

Neraca

RSUD

Kota

Bandung

menganut

Substansi

mengungguli bentuk formalnya (substansi overform). 2) Asas yang digunakan adalah akrual yang dimodifikasi(modified accrual basis )/ kas yang dimodifikasi (modified cash basis ). 3) Periode akuntansi yang digunakan dalam penyusunan Neraca RSUD Kota Bandung adalah Tahun Anggaran 2014( 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2014 ). 4) Aset adalah sumber daya ekonomis yang dimiliki dan atau dikuasai oleh Pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan /atau social dimasa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh Pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya. 5) Kas  Pencatatan Kas menggunakan asas dasar kas. Kas di bendahara dinyatakan dalam rupiah. Jika terdapat kas dalam valuta asing maka harus dikonversikan berdasarkan nilai kurs pada tanggal transaksi. Pada akhir tahun, kas di bendahara dalam valuta asing dikonversi kedalam rupiah menggunakan kurs pada tanggal neraca.

22


2014

 Nilai kas pada tanggal neraca adalah hasil Kas Opname di masing masing bendahara. 6) Piutang  Piutang adalah hak atau klaim kepada fihak ketiga yang diharapkan dapat dijadikan kas dalam satu periode akuntansi.  Piutang adalah transaksi yang terjadi antara Pemda melalui RSUD dengan pihak ketiga, dapat berupa penjualan barang, kewajiban kepada Pemda yang belum dilunasi, seperti pajak/retribusi atau pinjaman uang yang belum dilunasi pada saat pencatatan.  Piutang dinilai sebesar nilai nominal.  Piutang diakui pada saat timbulnya hak atas piutang tersebut. 7) Persediaan  Persediaan adalah barang yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah dan barang barang yang dimaksudkan

untuk

dijual/diserahkan

dalam

rangka

pelayanan

masyarakat  Persediaan dicatat pada akhir periode akuntansi dihitung berdasarkan hasil inventarisasi fisik persediaan. Persediaan dinilai dalam neraca dengan cara : 

Harga pembelian terakhir apabila diperoleh dengan pembelian



Harga standar bila diperoleh dengan memproduksi sendiri



Harga/nilai wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi.

 Jenis jenis persediaan : 

Persediaan

Habis

Pakai,

adalah

barang

barang

yang

bekas

penggunaannya tidak dapat digunakan kembali, misalnya : ATK 

Persediaan

Tak Habis

Pakai,

adalah

persediaan

yang

dapat

digunakan berulang kali, misalnya : File Box 

Persediaan Bekas Pakai, adalah persediaan bekas pakai yang masih dapat digunakan.



Persediaan Untuk Dijual, misal aspal dalam drum, obat-obatan, alatalat kedokteran, bibit, benih ikan dlsb.

8) Aset Tetap Aset Tetap adalah asset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu periode akuntansi atau 1 (satu) tahun untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah daerah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Aset tetap dapat diperoleh dari dana yang bersumber dari sebagian atau seluruh APBD melalui pembelian, pembangunan, hibah atau donasi, pertukaran dengan asset lainnya dan atau dari sitaan atau rampasan.

23


2014

Kebijakan penilaian asset tetap telah mengacu pada PP No. 24 Tahun 2005 tentang

Standar

Akuntansi

Pemerintahan

yang

menyatakan

bahwa

penyusunan Neraca Awal menggunakan nilai wajar pada saat penyusunan. Dalam hal penyusutan Aset Tetap, penerapan akuntansi penyusutan belum dilakukan karena kebijakan akuntansi mengenai masa mamfaat asset dan metode penyusutan belum ditetapkan. 9) Konstruksi Dalam Pengerjaan Konstruksi dalam pengerjaan baru dapat dicatat sebagai asset daerah pada saat biaya telah dikeluarkan. Konstruksi dalam pengerjaan dinyatakan dalam neraca dengan nilai historis, yaitu harga perolehan. Bila biaya perolehan suatu konstruksi dalam pengerjaan dinyatakan dalam valuta asing, maka nilai rupiah asset itu akan ditetapkan berdasarkan nilai tukar (kurs tengah BI) pada saat perolehan. Konstruksi dalam pengerjaan dinilai berdasarkan Surat Perintah Pencairan Dana ( SP2D ) yang diterbitkan atas pekerjaan tersebut.

10)

Kewajiban Jangka Pendek

Merupakan utang lancar yang harus dibayar kembali atau akan jatuh tempo dalam suatu periode akuntansi atau 12 (dua belas) bulan sejak tanggal neraca. Dibukukan sebesar nilai nominal. Utang dalam valuta asing (valas) dikonversikan ke rupiah berdasarkan nilai tukar kurs (kurs tengah BI) pada tanggal transaksi terdiri dari :  Merupakan Bagian Utang Jangka Panjang kepada Pemerintah Pusat, yang dipindahkan ke Utang Jangka Pendek karena akan jatuh tempo dalam satu periode akuntansi atau 12 (dua belas) bulan sejak tanggal neraca.  Utang Perhitungan Fihak Ketiga Merupakan utang jangka pendek kepada fihak ketiga yang akan jatuh tempo dalam periode akuntansi.  Utang Bunga, Denda dan Commitment Fee 

Utang Bunga adalah beban bunga yang harus dibayar oleh BLUD RSUD kepada Lender karena telah menarik pinjaman dengan tariff suku bunga tertentu, dimana pembayarannya telah jatuh tempo.



Denda adalah kewajiban yang timbul Karen BLUD RSUD tidak dapat melunasi

angsuran

pokok

utang

maupun

bungannya

dengan

prosentase tertentu secara tepat waktu sesuai perjanjian pinjaman yang telah disepakati kedua belah fihak. 

Commitment Fee adalah kewajiban yang harus dibayar oleh BLUD RSUD sebesar prosentase tertentu terhadap jumlah pinjaman yang

24


2014

belum/tidak ditarik sampai dengan waktu yang telah disepakati dalam perjanjian pinjaman.

11)

Kewajiban Jangka Panjang

Kewajiban jangka panjang merupakan utang yang harus dibayar kembali atau jatuh tempo lebih dari satu periode akuntansi. Kewajiban jangka panjang dapat berasal dari luar negeri maupun dalam negeri. Kewajiban jangka panjang diakui pada saat dana tersebut diterima dan dibukukan sebesar nilai nominal. Utang dalam valuta asing (valas) dikonversikan ke rupiah berdasarkan nilai tukar (Kurs Tengah BI) pada tanggal transaksi.  Utang kepada Pemerintah Utang jangka panjang kepada pemerintah pusat, untuk tenggang waktu lebih dari satu periode akuntansi.

 Utang Bunga Jangka Panjang Utang Bunga Jangka Panjang merupakan utang atas bunga pinjaman jangka panjang yang pembayaran bunganya belum jatuh tempo. 12)

Ekuitas Dana

Ekuitas Dana adalah kekayaan bersih pemerintah daerah yang merupakan selisih antara asset dengan utang pemerintah.  Ekuitas Dana Lancar merupakan selisih antara jumlah nilai asset lancar dengan jumlah nilai hutang lancar. Ekuitas Dana Lancar, terdiri atas Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), Cadangan untuk Piutang, Cadangan untuk Persediaan dan Dana yang harus disediakan untuk pembayaran hutang jangka pendek.  Ekuitas Dana Investasi. Ekuitas Dana yang Diinvestasikan merupakan selisih antara jumlah nilai investasi jangka panjang, asset tetap, asset lainnya (tidak termasuk Dana Cadangan) dengan jumlah nilai hutang jangka panjang. Ekuitas Dana yang Diinvestasikan meliputi dana yang: Diinvestasikan dalam

Investasi

Permanen,

Diinvestasikan

dalam

Aset

Tetap,

Diinvestasikan dalam Aset Lainnya, dan sebagai perkiraan yang mengurangi (contra account) adalah Dana yang harus disediakan untuk pembayaran hutang jangka panjang.  Ekuitas Dana Cadangan Diinvestasikan dalam dana cadangan merupakan ekuitas dana yang dicadangkan untuk tujuan tertentu. Jadi perkiraan ini merupakan pasangan perkiraan dana cadangan.

25


4.4

2014

Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan Dengan Ketentuan Yang Ada Dalam Standar Akuntansi Pemerintahan

4.4.1 Kebijakan Akuntansi Anggaran (1)

Kebijakan akuntansi anggaran bertujuan untuk mengatur perlakuan akuntansi

anggaran

mencakup

definisi,

pengakuan

dan

pengukuran/penilaian. (2)

Anggaran merupakan pedoman tindakan yang akan dilaksanakan Kota Bandung meliputi rencana pendapatan, belanja dan pembiayaan yang diukur dalam satuan mata uang rupiah dan disusun menurut klasifikasi tertentu secara sistematis untuk satu periode.

(3)

Akuntansi

anggaran

merupakan

teknik

pertanggungjawaban

dan

pengendalian manajemen yang digunakan untuk membantu pengelolaan pendapatan, belanja, dan pembiayaan. (4)

Anggaran diakui pada saat ditetapkan oleh Kepala Daerah atau Pejabat yang berwenang selaku pejabat/pelaksana tugas kepala daerah menjadi Peraturan Daerah tentang APBD dan Peraturan Kepala Daerah tentang penjabaran APBD, serta pada saat anggaran dialokasikan.

4.4.2 Kebijakan Akuntansi Pendapatan (1)

Kebijakan akuntansi pendapatan bertujuan untuk mengatur perlakuan akuntansi

pendapatan

mencakup

definisi,

pengakuan,

pengukuran/penilaian dan pengungkapan pendapatan. (2)

Pendapatan adalah semua penerimaan kas RSUD yang menambah ekuitas dana dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak RSUD Kota Bandung.

(3)

Pendapatan

diklasifikasikan

menurut

sumber

dan

pusat

pertanggungjawaban. Sumber Pendapatan dirinci berdasarkan kelompok ,jenis dan obyek pendapatan, sedangkan pusat pertanggungjawabannya dirinci berdasarkan bagian atau fungsi dan unit organisasi Pemerintah Kota Bandung. (4)

Pendapatan RSUD

mencakup pendapatan asli daerah (PAD)-Lain-lain

PAD yang sah. (5)

Akuntansi dan pembukuan pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto dan tidak mencatat jumlah nettonya.

(6)

Pengembalian yang sifatnya normal dan berulang (recurring) atas penerimaan pendapatan pada periode pendapatan yang terjadi pada periode

penerimaan

pendapatan

maupun

periode

sebelumnya

dibukukan sebagai pengurang pendapatan periode berkenaan.

26


(7)

2014

Koreksi dan pengembalian yang sifatnya tidak berulang (non recurring) atas penerimaan pendapatan yang terjadi pada periode penerimaan pendapatan dibukukan sebagai pengurang pendapatan pada periode yang sama.

(8)

Koreksi dan pengembalian yang sifatnya tidak berulang (non recurring) atas penerimaan pendapatan yang terjadi pada periode sebelumnya dibukukan sebagai pengurang ekuitas dana lancar pada periode ditemukan koreksi dan pengembalian tersebut.

(9)

Pendapatan diukur dengan mata uang rupiah pada saat kas diterima. Apabila pendapatan diukur dengan mata uang asing, maka harus dikonversikan kedalam mata uang berdasarkan kurs tengah BI pada saat terjadi pendapatan.

4.4.3 Kebijakan Akuntansi Belanja (1)

Kebijakan akuntansi belanja bertujuan untuk mengatur perlakuan akuntansi

belanja mencakup

definisi, pengakuan,

pengukuran

/

penilaian dan pengungkapan belanja. (2)

Belanja

adalah

mengurangi

semua

ekuitas

pengeluaran

dana

dalam

RSUD

periode

Kota

Bandung

yang

tahun

anggaran

yang

bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh RSUD Kota Bandung atau sebagai penurunan aktiva dan atau kenaikan utang yang digunakan untuk berbagai kegiatan pemerintahan dalam suatu periode akuntansi. (3)

Belanja diklasifikasikan menurut urusan pemerintahan sebagai urusan wajib

dan

urusan

pilihan,

pertanggungjawaban.

serta

Penggunaan

menurut belanja

fungsi dirinci

dan

pusat

berdasarkan

kelompok, jenis, obyek dan rincian obyek belanja, sedangkan pusat pertanggungjawabannya dirinci berdasarkan bidang atau fungsi dan unit organisasi Pemerintah Kota Bandung. (4)

Belanja diakui pada saat terjadinya pengeluaran dari Kas RSUD, yang menjadi beban dan pada saat SPJ disahkan.

(5)

Kelompok belanja langsung merupakan belanja administrasi umum yang dianggarkan tidak terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan pemerintah pada SKPD berkenaan

(6)

Kelompok belanja langsung merupakan belanja yang dianggarkan terkait secara

langsung

dengan

pelaksanaan

program

dan

kegiatan

pemerintahan pada SKPD berkenaan (7)

Belanja

barang

dan

jasa

digunakan

untuk

pengeluaran

pembelian/pengadaan barang yang dinilai manfaatnya kurang dari 12 (dua belas) bulan dan/atau pemakaian jasa dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintah daerah.

27


(8)

2014

Belanja modal digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pembelian/pengadaan atau pembangunan asset tetap berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 (duabelas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan RSUD.

(9)

Belanja barang dan jasa ,serta belanja modal diakui pada saat aktiva atau jasa yang telah dibeli telah diterima dan/atau hak kepemilikannya telah berpindah.

(10)

Koreksi atas pengeluaran belanja (penerimaan kembali belanja),yang terjadi pada periode pengeluaran belanja dibukukan sebagai pengurang belanja. Apabila diterima pada periode berikutnya dibukukan sebagai penambah ekuitas dana lancar (menambah pendapatan lainnya).

(11)

Belanja diukur dengan menggunakan mata uang rupiah pada saat terjadi pengeluaran kas. Belanja yang diukur dengan mata uang asing harus dikonversikan ke dalam mata uang rupiah berdasarkan kurs tengah Bank Indonesia pada saat terjadinya belanja.

4.4.4 Kebijakan Akuntansi Aset (1)

Kebijakan akuntansi asset bertujuan mengatur perlakukan akuntansi asset

meliputi,

definisi,

pengakuan,

pengukuran/penilaian

dan

pengungkapan asset. (2)

Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh Pemerintah Kota Bandung sebagai akibat peristiwa masa lalu dan darimana manfaat ekonomi/social dimasa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh Pemerintah Kota Bandung maupun masyarakat serta dapat diukur dalam satuan uang. Dalam pengertian ini yang dimaksud asset pemerintah Kota Bandung tidak mencakup hutan alam,kekayaan dalam laut, maupun kandungan tambang yang belum diolah oleh Pemerintah Kota Bandung.

(3)

Aset disini mencakup juga asset asset yang dikuasai Pemerintah Kota Bandung namun belum didukung dengan bukti kepemilikan formal yang sah, termasuk sumber sumber daya yang dipelihara karena alas an sejarah

dan

budaya.

Tujuannya

untuk

menjaga

kelengkapan,

keamanan, dan kelestarian asset, agar semua asset terdaftar dan terawasi. (4)

Aset bersejarah tidak harus diungkap dalam neraca namun asset tersebut harus diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan, nilai perolehan ataupun nilai wajar tidak harus diungkapkan, namun biaya rekpnstruksi,pemeliharaan harus dibebankan sebagai belanja tahun terjadinya pengeluaran.

28


(5)

2014

Suatu asset dapat diakui dan dicatat dalam akuntansi kala asset tersebut mempunyai manfaat ekonomi masa depan dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal.

(6)

Semua asset yang tercatat dalam neraca harus diukur nilainya dengan satuan uang rupiah, jika terdapat asset yang diperoleh dengan mata uang

asing

harus

dikonversikan

ke

dalam

mata

uang

rupiah

berdasarkan kurs tengah Bank Indonesia. (7)

Untuk pertanggungjawaban, asset dinilai dengan menggunakan biaya perolehan, dimana jika biaya perolehan tidak diketahui digunakan penaksiran

atau

nilai

wajar

atas

biaya

perolehan

asset

yang

bersangkutan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. (8)

Biaya perolehan adalah jumlah kas atau setara kas yang dibayarkan atau nilai wajar yang diberikan untuk memperoleh suatu asset pada saat perolehan atau suatu konstruksi mencerminkan seluruh biaya yang dikeluarkan sampai dengan asset tersebut dalam kondisi dan tempat siap untuk dipergunakan.

(9)

Aset tidak dicatat dan tidak diakui jika pengeluaran telah terjadi dan manfaat ekonominya dipandang tidak mungkin diperoleh Pemerintah Kota Bandung setelah periode akuntansi berjalan.

(10)

Aset diakui pada saat timbulnya, diterimakan atau diserahkan hak kepemilikannya dan/atau pada saat penguasaannya berpindah.

(11)

Aset dicatat sebesar pengeluaran kas atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh asset tersebut. Pengakuan asset dalam akuntansi terjadi bersamaan dengan perolehan asset yang bersangkutan.

(12)

Aset diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sifat atau fungsinya dalam aktifitas operasi Pemerintah Kota Bandung.

29


2014

BAB V PENJELASAN POS - POS LAPORAN KEUANGAN

Berdasarkan Laporan Realisasi Anggaran RSUD Kota Bandung sampai dengan 31 Desember 2014, diketahui realisasi pendapatan sebesar Rp.56.295.757.712,- atau mencapai 100,53 % dari target Tahun 2014 sebesar Rp. 56.000.000.000 dan Realisasi Belanja RSUD sebesar Rp. 97.213.066.892,- atau 93,64 % dari

target Anggaran

Tahun 2014sebesar Rp. 103.817.770.869,Neraca RSUD Kota Bandung menyajikan informasi mengenai posisi aktiva, kewajiban dan ekuitas dana per 31 Desember 2014 ditutup dengan jumlah akhir sebesar Rp.148.512.842.906,- .Nilai Aset tersebut, terdiri dari asset lancar sebesar Rp.

25.527.138.364,-

Rp.30.475.500,-

Aset

sedangkan

Tetap nilai

Rp.

122.955.229.042,-

Kewajiban

dan

Ekuitas

dan Dana

asset

lainnya

sebesar

Rp.

148.512.842.906,- terdiri dari : Ekuitas Dana Lancar sebesar Rp. 20.932.115.418,dan Ekuitas Dana Investasi sebesar

Rp.

122.985.704.542,-serta Kewajiban

Rp.4.595.022.946,-

5.1

PENDAPATAN Realisasi pendapatan periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2014

sebesar Rp.56.295.757.712,- merupakan Pendapatan Rumah Sakit yang telah disetorkan ke Rekening BLUD RSUD Kota Bandung dengan Rincian sebagai berikut : Tabel 6 Realisasi Pendapatan RSUD Kota Bandung Periode 1 Januari 2014 s.d 31 Desember 2014 JENIS PENDAPATAN RAWAT JALAN RAWAT INAP Instalasi Gawat Darurat Instalasi penunjang / Tindakan: Klaim Mitra Kerja: Hasil Kerjasama Pendapatan Lain-lain Yang Sah TOTAL

JUMLAH 1.565.861.638,5.342.723.120,1.706.016.100,6.772.573.692,40.054.614.629,240.318.400,613.650.133,56.295.757.712,-

30


5.2

2014

BELANJA

Realisasi belanja tahun 2014 adalah sebesar Rp.97.213.066.892,-atau sebesar 93,64% persen dari anggarannya . Anggaran dan realisasi tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel berikut ini: Tabel 7 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Tahun 2014 Kode Jns Jenis Belanja Belanja 5.2.1 Belanja Pegawai 5.2.2

Belanja Barang

5.2.3

Belanja Modal Total

Anggaran

Realisasi

%

44.259.209.029

40.230.444.961

90,90%

26.882.113.040

26.214.742.866

97,52%

32.676.448.800

30.767.879.065

94,16%

103.817.770.869

97.213.066.892

93,64%

Realisasi Belanja tersebut terdiri dari : SUMBER

JENIS BELANJA

ANGGARAN

REALISASI

%

22.426.209.029

19.232.530.988

85,76

1.982.113.040

1.735.520.412

87,56

23.409.448.800

23.127.216.835

98,79

47.817.770.869 44.095.268.235

92,22

DANA APBD

Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal

TOTAL BELANJA APBD BLUD Belanja Pegawai

21.833.000.000

20.997.913.973

96,18

Belanja Barang dan

24.900.000.000

24.479.222.454

98,31

9.267.000.000

7.640.662.230

82,45

56.000.000.000 53.117.798.657

94,85

Jasa Belanja Modal TOTAL BELANJA BLUD

31


2014

5.3 ASET

5.3.1 Kas

31 Desember 2014

31 Desember 2013

12.359.663.449,-

9.146.890.339,-

Rekening Kas RSUD Kota Bandung terdiri dari: 

Kas di Bendahara Penerimaan



Kas di Bendahara Pengeluaran APBD



Kas di Badan Layanan Umum Daerah



Kas di Bendahara Pengeluaran BLUD

5.3.1.1 Kas di Bendahara Penerimaan

21.109.150,-

0,-

Saldo Kas di Rekening Bendahara Penerimaan adalah saldo kas per tanggal 31 Desember 2014 yang bersumber dari pendapatan jasa layanan kesehatan tanggal 31 Desember 2014 dari shift Sore dan Malam. Pendapatan tersebut terdiri dari : NO

URAIAN

JUMLAH (Rp)

1

Rawat Inap

5.593.550,-

2

Intalasi Gawat Darurat

3.097.000,-

3

Penunjang

4

Hasil Kerjasama

11.968.600,450.000,-

TOTAL KAS BENDAHARA PENERIMAAN

21.109.150

Saldo kas tersebut tidak dapat disetorkan ke rekening BLUD Karena Bank tutup tgl 31 Desember 2014 pukul 14.00.sehingga pendapatan tersebut baru dapat disetorkan di tanggal 02 Januari 2015.Saldo Kas tersebut telah sesuai dengan BAP Kas Bendahara Penerimaan per tanggal 31 Desember 2014

5.3.1.2 Kas di Bendahara Pengeluaran

18.345.000,-

0,-

APBD Terdapat saldo kas di rekening bendahara pengeluaran APBD sebesar Rp.18.345.000,-,saldo tersebut berasal dari pencairan SP2D LS Bendahara per tanggal 31 Desember 2014,terdiri dari

32


NO 1

KETERANGAN

2014

JUMLAH (Rp)

Belanja Honorarium Pek.Belanja Modal Alat Access

1.152.500,-

Control 2

Belanja

Honorarium

Pek.Belanja

Modal

pengadaan

1.535.000,-

Belanja Mamin Kegiatan Pengadaan Alat-alat Kesehatan

1.325.000,-

Komputer /PC 3

RS 4

Belanja Honorarium Pekerjaan Belanja Modal Troley

1.152.500,-

Linen 5

Belanja

Honorarium

Panitia

Pelaksana

Kegiatan

8.605.000,-

Modal

1.535.000,-

Belanja Honorarium Pekerjaan Belanja Modal Infus

1.520.000,-

Pengadaan Alkes RS 6

Belanja

Honorarium

Pekerjaan

Belanja

Pengadaan Printer 7

Pump 8

Belanja Honorarium Pekerjaan Belanja Modal Traveler

1.520.000,-

Bed TOTAL KAS DI BENDAHARA PENGELUARAN APBD

5.3.1.3 Kas di Badan Layanan Umum

18.345.000,-

12.320.209.299,-

9.140.835.823,-

Daerah

Nilai saldo Kas di Badan Layanan Umum Daerah terdiri Kas di Rekening BLUD RSUD Kota Bandung dan Kas di Bendahara Pengeluaran BLUD. Kas di Rekening BLUD RSUD Kota Bandung sebesar Rp.12.318.794.878,- berasal dari : Saldo Awal Tahun 2014

Rp. 9.140.835.823,-

Pendapatan BLUD Tahun 2014

Rp.56.295.757.712,-

Dikurangi : Belanja BLUD Tahun 2014

Rp.53.117.798.657,-

SALDO KAS di Rekening BLUD

Rp.12.318.794.878,-

Saldo Kas Menurut Rekening Koran

Rp.12.321.040.802,-

Selisih

Rp.

2.245.924,-

Penjelasan selisih : Terdapat kelebihan pembayaran klaim bpjs sebesar Rp.2.245.925,yang harus dikembalikan oleh RSUD Kota Bandung di tahun 2015 dan terdapat kelebihan pembayaran Rp.1,- dari Belanja BLUD , Jumlah transfer lebih besar dari Jumlah SPM.

33


5.3.1.4

Kas

di

Bendahara

1.414.421,-

2014

6.054.516,-

Pengeluaran BLUD Nilai saldo Kas di bendahara Pengeluaran BLUD per 31 Desember

2014,

adalah sebesar Rp. 1.414.421,-. Saldo tersebut merupakan Saldo Pungutan pajak belanja BLUD yang belum disetorkan per tanggal 31 Desember 2015.

5.3.2 Piutang

11.604.647.486,-

6.651.225.061,-

Saldo Piutang per 31 Desember 2014 adalah Rp.10.679.759.714,- dan nilai saldo per 31 Desember 2013adalah Rp.6.651.225.061,Saldo Piutang Merupakan tagihan yang telah mempunyai surat ketetapan yang dapat dijadikan kas dan belum diselesaikan pada tanggal neraca yang diharapkan dapat diterima dalam jangka waktu tidak lebih dari satu tahun. Piutang tersebut terdiri dari Tabel 8 Rekapitulasi Piutang RSUD Kota Bandung Tahun 2014 NO

URAIAN

1

Askes Inhealth

2

Askes

Saldo Awal

Penambahan

Pengurang

Saldo Akhir

( 2013)

Piutang

Piutang

( 31 Des 2014

( Transaksi s.d

( Pembayaran

31 Des 2014)

s.d 31 Des 2014)

4.064.342,-

4.064.342,-

332.211.000,-

40.830.000,-

372.348.500,-

692.500,-

Sosial/PNS 3

GAKINDA

1.211.472.867,-

3.917.439,-

5.459.941,-

1.209.930.365,-

4

KONTRAK

212.776.634,-

925.328.875,-

784.484.919,-

353.620.590,-

5

JAMKESMAS/

4.302.727.423,-

268.512.813,-

4.319.291.920,-

251.948.316,-

587.972.795,-

416.444.816,-

228.338.940,-

776.078.671,-

39.849.491.827

31.776.066.897

8.083.424.930,-

41.504.525.770,-

37.475.991.117,-

10.679.759.714,

JAMPERSAL 6

Pasien Umum

7

BPJS JUMLAH

6.651.225.061,-

-

Saldo Piutang tersebut belum termasuk Piutang Bawaku yang sumber dana nya berasal dari Pemerintah Kota Bandung sebesar Rp.701.721.571,-

34


2014

Penjelasan Piutang Askes Inhealth : Piutang Askes Inhealth adalah klaim biaya pelayanan kesehatan yang telah diberikan kepada pasien yang menggunakan Kartu Peserta Askes Inhealth. Saldo Piutang Rp.4.064.342,-adalah :  

Saldo piutang sampai dengan tanggal 31-12-2013 = Rp. 4.064.342,Penambahan piutang sampai tanggal 31-12- 2014 = Rp. Jumlah Piutang



= Rp. 4.064.342,-

Pembayaran piutang sampai dengan tanggal 31-12- 2014



0,-

= Rp.

Saldo Piutang per 31-12- 2014

0,-

=Rp. 4.064.342,-

Piutang ini muncul akibat:perbedaan harga obat yang disetujui,adanya diagnose yang tidak ditanggung oleh Inhealth.tagihan ini tidak dapat ditagihkan karena PT.INHEALTH telah berubah menjadi BPJS

Penjelasan Piutang Askes Sosial : Piutang Askes Sosial adalah klaim biaya pelayanan kesehatan yang telah diberikan kepada pasien peserta jaminan kesehatan pada PT.ASKES ( PNS ) yang telah mengadakan perjanjian dengan RSUD Kota Bandung dalam pelayanan kesehatan yaitu sebesar Rp. 692.500,- adalah Piutang berasal dari Total Piutang Klaim biaya pelayanan kesehatan peserta ASKES s.d 31 Desember 2014 yaitu : 

Saldo piutang sampai dengan 31-12-2013

=Rp.

332.211.000,-



Penambahan piutang sampai

=Rp.

40.830.000,-

Jumlah Piutang =Rp.

373.041.000,-

.

30-12-2014



Pembayaran piutang sampai dengan 31-12-2014 =Rp.



Saldo Piutang s.d 31 -12-2014

=Rp.

372.348.500,692.500,-

Piutang ini muncul karena adanya biaya transfer dan adanya susulan klaim yang terlambat diklaim sehingga pihak askes tidak menerimanya. Penjelasan Piutang GAKINDA: Piutang GAKINDA adalah klaim biaya pelayanan kesehatan yang telah diberikan RSUD kepada pasien miskin peserta Program GAKINDA Kabupaten Bandung: 

Saldo Piutang Klaim s.d 31-12-2013

=Rp. 1.211.472.867,-



Penambahan piutang s.d 30-12-2014

=Rp

Jumlah Piutang

3.917.439,-

=Rp. 1.215.390.306,-



Pembayaran piutang s.d 30-12-2014

=Rp.



Saldo Piutang per 30-06-2014

=Rp. 1.209.930.365,-

5.459.941,-

35


2014

Piutang Gakinda muncul dari sisa tagihan tahun 2009 dan 2010 yang belum dibayarkan oleh pemerintah kabupaten bandung hingga saat ini. Penjelasan Piutang KONTRAK Piutang KONTRAK adalah klaim biaya pelayanan kesehatan yg telah diberikan kepada pasien peserta jaminan kesehatan dari perusahaan yang bekerjasama dengan RSUD Kota Bandung.Besarnya Piutang sebesar Rp.353.620.590,- berasal dari: 

Piutang per 31 Desember 2013



Penambahan piutang s.d 31-12- 2014

= Rp. 212.776.634,=Rp. 925.328.875,-

Jumlah Piutang

=Rp.1.138.105.509,-



Pembayaran piutang s.d 31-12-2014

=Rp. 784.484.919,-



Saldo Piutang per 31 Desember 2014

=Rp. 353.620.590,-

Piutang ini muncul karena beberapa penyebab seperti : -

Biaya administrasi transfer

-

Perbedaan tariff BHP dan obat

-

Perbedaan tariff pelayanan yang ditanggung oleh pihak ketiga

-

Adanya pembulatan pembayaran

-

Adanya tagihan pelayanan yang sudah dibayarkan oleh pasien tapi kwitansi asli tidak diberikan kepada ruangan sehingga oelh petugas entri kontrak diklaimkan kembali

-

Kesalahan entri dari petugas entri RS (double klaim, salah entri nominal)

Penjelasan Piutang JAMKESMAS/JAMPERSAL: Piutang JAMKESMAS/JAMPERSAL adalah klaim biaya pelayanan kesehatan yang telah diberikan RSUD kepada pasien peserta JAMKESMAS. Besarnya Rp. 251.948.316,-berasal dari: 


=Rp. 4.302.727.423,-




=Rp.

268.512.813,-

Jumlah Piutang

=Rp. 4.571.240.236,-



Pembayaran piutang s.d31-12-2014

=Rp. 4.319.291.920,-




=Rp.

251.948.316,-

Piutang ini muncul karena piutang yang belum dibayarkan untuk klaim susulan desember tahun 2013 dan pelayanan RITL lintas tahun tanggal 1 – 4 januari 2014 yang diklaimkan di tahun 2014.

36


2014

Penjelasan Piutang Pasien Umum Piutang Pasien umum adalah piutang yang berasal dari pasien yang tidak mampu membayar namun tidak memiliki jaminan kesehatan yang lengkap. 


=Rp.

587.972.795,-




=Rp.

416.444.816,-

Jumlah Piutang

=Rp



Pembayaran piutang sampai dgn 31-12-2014= Rp.




=Rp.

1.004.417.611,228.338.940,776.078.671,-

Piutang ini muncul karena pasien yang belum mempunyai jaminan asuransi kesehatan dan kebanyakan keluarga pasien dari keluarga yang tidak mampu, pasien berasal dari daerah kabupaten dan adanya kasus pelayanan dari kecelakaan lalu lintas yang menyebabkan biaya tagihan besar.

37


5.3.3 Persediaan

2.487.715.201,-

2014

1.794.084.798,-

Saldo Persediaan per 31 Desember2014 sebesar Rp.2.487.715.201,- Dan saldo persediaan per 31 Desember 2013 Rp.1.749.084.798,Saldo persediaan terdiri dari : Tabel 9 RSUD KOTA BANDUNG REKAPITULASI DATA PERSEDIAAN PER 31 DESEMBER 2014 Sumber Dana: APBD TA 2014

NO

KETERANGAN 1

SALDO TAHUN 2013

PENAMBAHAN

PENGURANGAN

SALDO AKHIR

Persediaan Obat-obatan

63.304.067

392.111.412

418.095.261,-

37.320.218,-

TOTAL

63.304.067

392.111.412

418.095.261,-

37.320.218,-

Ditambah mutasi Persediaan dari belanja BLUD sebagai berikut: Tabel 10 RSUD KOTA BANDUNG REKAPITULASI DATA PERSEDIAAN PER 31 DESEMBER 2014 Sumber Dana: BLUD TA 2014

NO

KETERANGAN

1

ATK dan Cetakan

2

Alat laundry

3

SALDO TAHUN 2013

PENAMBAHAN

PENGURANGAN

SALDO AKHIR

186.336.052

611.342.632,-

486.632.954,-

311.045.730,-

0

17.349.800,-

16.524.800,-

825.000,-

Alat Listrik

20.323.938

17.446.440,-

15.400.224,-

22.370.154,-

4

Perlengkapan RS:Sanitair,kunci,Mekanikal, telepon

15.999.380

207.836.333,-

178.256.993,-

45.578.720,-

5

Bahan Kebersihan

65.161.983

49.189.580,-

64.817.573,-

49.533.990,-

6

BBM

12.967.500

106.720.163,-

4.810.000,-

7

Materai

11.304.000

2.580.000,-

8.724.000,-

8

Obat-obatan,BHP Lab dan Radiologi,gas medis

9

98.562.663,-

1.370.622.968

16.769.989.820,-

17.955.770.414,-

1.938.205.344,-

Bahan Makanan

1.637.110

1.287.146.195,-

1.258.827.390,-

29.955.915,-

10

Gas LPG

1.427.800

32.925.816,-

30.397.246,-

3.956.370,-

11

Alat CSSD

51.684.087,-

16.294.327,-

35.389.760,-

1.685.780.731

19.143.473.366,-

18.378.859.114,-

2.450.394.983,-

TOTAL

38


2014

Sehingga total mutasi persediaan RSUD Kota Bandung per 31 Desember 2014 adala: Tabel 10 RSUD KOTA BANDUNG REKAPITULASI DATA PERSEDIAAN PER 31 DESEMBER 2014 Sumber Dana: APBD dan BLUD TA 2014

NO

SALDO TAHUN 2013

KETERANGAN

1

ATK dan Cetakan

2

Alat laundry

3

PENAMBAHAN

PENGURANGAN

SALDO AKHIR

186.336.052

611.342.632,-

486.632.954,-

311.045.730,-

0

17.349.800,-

16.524.800,-

825.000,-

Alat Listrik

20.323.938

17.446.440,-

15.400.224,-

22.370.154,-

4


15.999.380

207.836.333,-

178.256.993,-

45.578.720,-

5

Bahan Kebersihan

65.161.983

49.189.580,-

64.817.573,-

49.533.990,-

6

BBM

12.967.500

106.720.163,-

4.810.000,-

7

Materai

11.304.000

2.580.000,-

8.724.000,-

8


9

98.562.663,-

1.433.927.035

17.162.101.232,-

18.373.865.675,-

1.975.525.562,-

Bahan Makanan

1.637.110

1.287.146.195,-

1.258.827.390,-

29.955.915,-

10

Gas LPG

1.427.800

32.925.816,-

30.397.246,-

3.956.370,-

1a

Alat CSSD

51.684.087,-

16.294.327,-

35.389.760,-

1.749.084.798

19.535.584.778,-

18.796.954.375,-

2.487.715.201,-

TOTAL

5.3.4. Aset Tetap

122.955.229.042

92.759.511.621,-

Saldo Aset Tetap RSUD Kota Bandung per 31 Desember 2014 sebesar Rp.122.955.229.042,-berasal dari: Tabel 12 RSUD KOTA BANDUNG DAFTAR MUTASI ASET TETAP SELAKU SKPD

NO

1 2 3 4 5 6

KETERANGAN

Tanah Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Jalan,Irigasi dan Jaringan Aset Tetap Lainnya Konstruksi Dalam Pengerjaan

TOTAL

BELANJA MODAL DAN BELANJA PENUNJANG SERTA BELANJA LAIN YANG DIKAPITALISASI

SALDO Akhir 2013

REKLAS < Rp.300.000

JUMLAH BARANG MILIK DAERAH

3.205.205.301

JUMLAH AKTIVA TETAP 2014

3.205.205.301

53.931.869.270

20.731.464.480

18.236.037.900

2.027.998.555

33.136.400

20.685.980.580

74.617.849.850

2.027.998.555

20.264.036.455

192.009.350

192.009.350

261.185.760

261.185.760

-

78.225.000

75.826.307.581

22.837.688.035

33.136.400

78.225.000

78.225.000

22.804.551.635

98.618.511.716

39


2014

Dan Penambahan Aset tetap dari Belanja BLUD Tabel 13 RSUD KOTA BANDUNG DAFTAR MUTASI ASET TETAP SELAKU BLUD

NO

1

Tanah

2

Peralatan dan Mesin

3

Gedung dan Bangunan Jalan,Irigasi dan Jaringan

4 5 6

SALDO Akhir 2013

KETERANGAN

REKLAS

3.819.874.015

57.783.440

3.744.832.757

17.306.024.925


0 13.561.192.350 2.817.291.590

1.528.306.549

1.528.306.549

4.345.598.139

554.720.100

2.130.374.162

2.130.374.162

2.685.094.262

Aset Tetap Lainnya Konstruksi Dalam Pengerjaan

TOTAL


0

0

0

0

16.933.204.040

7.478.654.726

57.583.440

7.403.513.286

24.336.717.326

Sehingga total Mutasi Penambahan Aset Tetap RSUD Kota Bandung yang berasal dari Belanja APBD dan BLUD adalah: Tabel 14 RSUD KOTA BANDUNG DAFTAR MUTASI ASET TETAP SELAKU SKPD DAN BLUD

NO

KETERANGAN

SALDO Akhir 2013

1

Tanah

3.205.205.301

2

Peralatan dan Mesin

67.493.061.620

3

Gedung dan Bangunan Jalan,Irigasi dan Jaringan

21.053.329.490

Aset Tetap Lainnya Konstruksi Dalam Pengerjaan

261.185.760

4 5 6

746.729.450


REKLAS < Rp.300.000


3.205.205.301 24.551.438.495

90.718.840

24.430.813.155

91.923.874.775

3.556.305.104

3.556.305.104

24.609.634.594

2.130.374.162

2.130.374.162

2.877.103.612 261.185.760

78.225.000

-


78.225.000

78.225.000

30.195.717.421

122.955.229.042

TOTAL

92.759.511.621

30.316.342.761

90.718.840

40


5.3.5 Aset Tetap Lainnya

2014

30.475.500,-

770.000,-

Pada akhir Tahun Pelaporan, terdapat aset rusak berat berupa Alat Kedokteran Anak dengan nilai nominal Rp.770.000,- dan asset lain-lain yang berupa Sistem Operational Komputer (Software) sebesar Rp.29.705.500,-

5.4KEWAJIBAN Kewajiban

adalah

utang

yang

timbul

dari

peristiwa

masa

lalu

yang

penyelesaiannya mengakibatkan aliran sumber daya ekonomi pemerintah. Kewajiban dikelompokkan kedalam kewajiban Jangka Pendek dan kewajiban Jangka Panjang.kewajiban jangka pendek merupakan kelompok kewajiban yang diselesaikan dalam waktu kurang dari 12 ( dua belas ) bulan setelah tanggal pelaporan.kewajiban

jangka

panjang

adalah

kelompok

kewajiban

yang

penyelesaiannya dilakukan setelah 12 ( dua belas ) bulan sejak tanggal pelaporan. 5.4.1 Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) Merupakan utang yang timbul karena adanya saldo pajak yang belum disetorkan

ol;eh

bendahara

pengeluaran

BLUD

Per

tanggal

neraca

sebesar

Rp.1.414.421,5.4.2 Utang Pajak Terdapat Utang Pajak sebesar Rp.365.541.457,- yaitu pajak dari kegiatan belanja BLUD yang

belum Terealisasi

per tanggal 31 Desember 2014 sebesar

Rp.364.949.640,-dan utang pajak yang berasal dari SP2D LS APBD yang tidak cair pembayarannya sebesar Rp.591.817. 5.4.2 Pendapatan diterima dimuka RSUD Kota Bandung memiliki Kewajiban dari Pendapatan diterima dimuka yang diperoleh dari Pendapatan Sewa Lahan Selama 5 (lima) Tahun. Yang terdiri dari sewa lahan kantor bjb dengan nilai kontrak Rp.200.000.000,- Sejak Bulan Agustus 2011 sampai Juli 2016 dan Sewa Lahan ATM bjb dengan Nilai Rp.75.000.000,- Sejak Bulan September 2012-September 2017. Sehingga terdapat nilai Pendapatan diterima dimuka per 31 Desember 2014 sebesar Rp.101.590.720,-

41


2014

5.4.3 Utang Jangka Pendek Lainnya BLUD RSUD Kota Bandung memiliki Utang jangka pendek,yaitu: Tabel 15 DAFTAR KEWAJIBAN JANGKA PENDEK RSUD KOTA BANDUNG PER 31 DESEMBER 2014

No

Nama Pihak Ketiga

Keterangan

Jumlah (Rp)

UTANG APBD : 1

CV.MARTA TRIA SELARAS

BELANJA PENGAWASAN GEDUNG

4.650.000

UTANG BLUD : 1

Karyawan RSUD

2

Karyawan RSUD

3

PT. AAM Anugerah Pharmindo Lestari PT. Rajawali Nusindo

4 5 6 7 8 9 10

Parit Padang Global PT. CBR Tawada Healthcare Sumber Sugih Medika PT. Fajar Alam Scientific

Jasa Medis BPJS bulan Desember 2014 Jasa Medis Non BPJS bulan Desember 2014

1.348.670.417,00 408.471.057

Belanja BHP Farmasi

161.384.047

Belanja BHP Farmasi

146.681.562

Belanja pengadaan Linen

146.052.500

Belanja BHP Farmasi

121.720.615

Belanja BHP Farmasi

115.847.160

Belanja BHP Farmasi

112.461.888

Belanja BHP Farmasi

101.135.760

Belanja Reagen Laboratorium

99.038.555

Belanja BHP Farmasi

96.030.000

Belanja Gas Medis

92.413.200

Belanja BHP Farmasi

91.228.960

Belanja BHP Farmasi

90.642.650

Belanja BHP Farmasi

89.750.069

Belanja BHP Farmasi

86.409.715

17

PT. Sari Angin Tunas Bangun Prakarsa Millennium Pharmacon International Enseval Putera Megatrading Indofarma Global Medika PT. Tawada Healthcare

Belanja Langsung BHP Radiologi

58.212.000

18

PT. SSM

Belanja BHP Farmasi

57.944.040

Belanja BHP Farmasi

57.421.724

Belanja BHP Farmasi

53.438.000

Belanja BHP Farmasi

52.566.628

Belanja Reagen Crossmatch Bank Darah

49.698.000

Belanja BHP Farmasi

45.207.602

Belanja BHP Laboratorium

45.069.079

Belanja BHP Farmasi Honor MCU bulan juli - oktober 2014 Belanja BHP Farmasi

42.471.095 41.009.836

11 12 13 14 15 16

19 20 21 22 23 24 25 26 27

Transmedic

Tempo Sinar Roda Antarmitra Sembada PT.Friesmed Hoslab Indonesia Merapi Utama Pharma PT. Muara Sakti Nusa Kharisma Raya Karyawan RSUD Dos Ni Roha

42


2014

40.508.610 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Central Bandung Raya Penta Valent Parazelsus Indonesia PT. MBS PT. Central Bandung Raya Tiga A Mensa Binasukses PT. Muara Sakti Utama PT. Central Bandung Raya Rajawali Nusindo PT. NKR PT. Sumber Sugih Medika Bintang Shafwan Indo Dental Kimia Farma Sapta Sari Tama Sinergy Diagnostic Kallista Prima United Dico Citas Bina San Prima Karyawan RSUD PT. Holy Darma Atmadja Muara Sakti

Belanja BHP Farmasi

39.195.166

Belanja BHP Farmasi

37.554.198

Belanja BHP Farmasi

37.463.084

Belanja BHP Farmasi Belanja alat kesehatan TA 2014 (Pengadaan alat kedokteran ruang VIP dan Kelas 1)

31.446.795

Belanja BHP Farmasi

30.969.675

Belanja BHP Farmasi

30.955.505

Belanja Reagen Cobas Laboratorium

28.400.350

Belanja BHP Radiologi

20.240.000

Belanja BHP Farmasi

20.004.189

Belanja BHP Farmasi

19.444.920

Belanja BHP Farmasi I

18.565.140

Belanja BHP Farmasi

18.442.868

Belanja BHP Farmasi

18.154.500

Belanja BHP Farmasi

17.694.104

Belanja BHP Farmasi

16.459.850

Belanja BHP Farmasi

15.318.600

Belanja BHP Farmasi

15.168.013

Belanja BHP Farmasi

13.903.858

Belanja BHP Farmasi Rapat Koordinasi & perjalanan dinas dalam bulan November

13.840.498

Belanja kebutuhan chemikal laundry 2

12.251.250

Belanja BHP Farmasi

12.233.029

31.238.731

13.000.000

51

Koperasi RSUD

Belanja Gas LPG bulan desember 2014

8.197.860

52

Belanja BHP CSSD

8.074.660

Belanja BHP Farmasi

7.963.009

Belanja BHP Farmasi Belanja alat kebutuhan rumah tangga (Lampu)

7.802.960

55

PT. Intergastra Surya Prima Perkasa Prima Anugerah Mandiri PT. Pelita Abadi Sejahtera

56

PT. Pelita Abadi

Belanja alat Rumah Tangga (Lampu)

7.794.600

57

Karyawan RSUD

7.392.000

58

Karyawan RSUD

Rapat Koordinasi & perjalanan dinas Luar Lembur penerimaan pegawai kontrak BLUD I Belanja BHP Farmasi Lembur penerimaan pegawai kontrak BLUD II

4.950.000

Belanja BHP Farmasi

4.691.500

Belanja BHP Farmasi

4.029.300

Belanja BHP Farmasi

3.379.750

53 54

59 60 61 62 63 64

Versacon Karyawan RSUD Raksa Gemilang Darmawangsa Fajar Alam Scientific Sawah Besar Farma

7.794.600

6.683.800

4.828.950

Belanja BHP Farmasi

3.363.866

Belanja BHP Farmasi Belanja alat kebutuhan rumah tangga (kabel)

2.650.000

66

Anugrah Argon Medica PT. Pelita Abadi Sejahtera

67

PT. Pelita Abadi

Belanja alat Rumah Tangga (Kabel)

2.200.000

65

2.200.000

43


68 69

CV. Zona Anugrah Distriversa Buanamas

70

Karyawan RSUD

71 72 73 74 75 76

Daya Muda Agung Kebayoran Pharma Tigaraksa Satria Surgika Alkesindo PT. Muara Sakti Duta Berkat Abadi

Belanja alat kebutuhan rumah tangga (APAR)

2.145.000

Belanja BHP Farmasi

2.090.000

Lembur Pegawai ULP

1.841.950

Belanja BHP Farmasi

1.617.000

Belanja BHP Farmasi

1.570.140

Belanja BHP Farmasi

826.018

Belanja BHP Farmasi

742.500

Belanja langsung BHP Laboratorium

404.250

Belanja BHP Farmasi

360.000

TOTAL UTANG BLUD TOTAL KEWAJIBAN JANGKA PENDEK LAINNYA PPN DAN PPH KEWAJIBAN JK PENDEK

2014

4.473.672.805 4.473.672.805 365.541.457 4.126.476.348

5.5 EKUITAS DANA Ekuitas adalah jumlah kekayaan bersih yang merupakan selisih antara jumlah keseluruhan aset dengan jumlah keseluruhan kewajiban atau hutang, ekuitas terdiri dari : Ekuitas Dana Lancar, Ekuitas Dana Investasi, Ekuitas Dana Cadangan.

5.5.1 Ekuitas Dana Lancar

20.932.115.418,-

13.766.151.028,-

Saldo Ekuitas Dana Lancar terdiri dari : URAIAN

JUMLAH PER 31

JUMLAH 2013

DESEMBER 2014

( Rp )

( Rp ) SILPA

12.318.794.878,-

9.140.835.823,-

Cadangan Piutang

10.679.759.714,-

6.651.225.061,-

2.487.715.201,-

1.749.084.798,-

(4.575.263.525)

(3.781.049.170,-)

21.109.150,-

6.054.516,-

20.932.115.418,-

13.766.151.028,-

Cadangan Persediaan Dana

yang

harus

disediakan

untuk

pembayaran Utang Jangka Pendek Pendapatan yang ditangguhkan TOTAL

44


2014

5.5.1.1 SILPA SILPA RSUD Kota Bandung merupakan saldo akhir rekening Kas Umum Rumah Sakit, dan Kas Bendahara Pengeluaran BLUD yang berasal dari selisih antara jumlah seluruh realisasi pendapatan dan realisasi belanja APBD dan BLUD per 31 Desember 2014: 

Realisasi Pendapatan BLUD RSUD 2014



Realisasi Belanja BLUD

(Rp.53.117.798.657,-)



SILPA BLUD Tahun Lalu

Rp. 9.140.835.823,-

TOTAL SILPA BLUD

Rp.56.295.757.712,-

Rp.12.318.794.878

5.5.1.2 Cadangan Piutang Saldo Cadangan Piutang diperoleh dari saldo akhir perhitungan piutang per 31 Desember 2014 ,terdiri dari: Tabel 16 DAFTAR CADANGAN PIUTANG RSUD KOTA BANDUNG PER 31 Desember 2014

NO

URAIAN

1

Askes Inhealth

2

Askes

Saldo Awal

Penambahan

Pengurang

Saldo Akhir

( 2013)

Piutang

Piutang

( 31 Des 2014

( Transaksi s.d

( Pembayaran

31 Des 2014)

s.d 31 Des 2014)

4.064.342,-

4.064.342,-

332.211.000,-

40.830.000,-

372.348.500,-

692.500,-

Sosial/PNS 3

GAKINDA

1.211.472.867,-

3.917.439,-

5.459.941,-

1.209.930.365,-

4

KONTRAK

212.776.634,-

925.328.875,-

784.484.919,-

353.620.590,-

5

JAMKESMAS/

4.302.727.423,-

268.512.813,-

4.319.291.920,-

251.948.316,-

587.972.795,-

416.444.816,-

228.338.940,-

776.078.671,-

39.849.491.827

31.776.066.897

8.083.424.930,-

41.504.525.770,-

37.475.991.117,-

10.679.759.714,

JAMPERSAL 6

Pasien Umum

7

BPJS JUMLAH

6.651.225.061,-

-

45


2014

5.5.1.3 Cadangan Persediaan Saldo Cadangan Persediaan diperoleh dari saldo akhir Stok Persediaan sesuai Berita Acara Persediaan per31 desember 2014. Saldo Cadangan persediaan per 31 Desember sebesar Rp.2.487.715.201,-terdiri dari :

Tabel 17 CADANGAN PERSEDIAAN RSUD KOTA BANDUNG PER 31 Desember2014 :

NO

KETERANGAN

1

ATK dan Cetakan

2

Alat laundry

3

SALDO TAHUN 2013

PENAMBAHAN

PENGURANGAN

SALDO AKHIR

186.336.052

611.342.632,-

486.632.954,-

311.045.730,-

0

17.349.800,-

16.524.800,-

825.000,-

Alat Listrik

20.323.938

17.446.440,-

15.400.224,-

22.370.154,-

15.999.380

207.836.333,-

178.256.993,-

45.578.720,-

4


5

Bahan Kebersihan

65.161.983

6

BBM

12.967.500

7

Materai

11.304.000

8


9

49.189.580,98.562.663,-

64.817.573,-

49.533.990,-

106.720.163,-

4.810.000,-

2.580.000,-

8.724.000,-

1.433.927.035

17.162.101.232,-

18.373.865.675,-

1.975.525.562,-

Bahan Makanan

1.637.110

1.287.146.195,-

1.258.827.390,-

29.955.915,-

10

Gas LPG

1.427.800

32.925.816,-

30.397.246,-

3.956.370,-

1a

Alat CSSD

51.684.087,-

16.294.327,-

35.389.760,-

19.535.584.778,-

18.796.954.375,-

2.487.715.201,-

TOTAL

1.749.084.798

5.1.1.4 Dana yang Harus disediakan Untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek Saldo dana yang harus disediakan untuk pembayaran utang Jangka Pendek Sejumlah Rp.4.575.263.525,-terdiri dari saldo kewajiban jangka pendek APBD dari SP2D LS yang tidak cair pembayarannya Rp.4.650.000,- dan utang jangka pendek BLUD dari dokumen belanja BLUD yang belum dibayarkan per 31 Desember 2014 Rp.4.570.613.525,-

46


2014

5.5.2 Ekuitas Dana Investasi Ekuitas dana investasi sebesar Rp.122.985.704.542,- merupakan kekayaan yang dimiliki RSUD Kota Bandung yang berasal dari mutasi/penambahan aset tetap, penambahan aset tetap RSUD Kota Bandung baik yang terealisasi dari anggaran APBD maupun BLUD

5.5.2.1 Diinvestasikan dalam Aset Tetap Saldo Ekuitas Dana Investasi-Diinvestasikan dalam aset tetap sebesar Rp.122.955.229.042,-merupakan saldo aset tetap RSUD Kota Bandung yang terdiri dari : 

Tanah

Rp. 3.205.205.301,-



Peralatan dan Mesin

Rp.91.923.874.775,-



Gedung dan Bangunan

Rp.24.609.634.594,-



Jalan,Irigasi dan Jaringan Rp. 2.877.103.612,-



Aset Tetap Lainnya

Rp.

261.185.760,-

5.5.2.2 Diinvestasikan dalam Aset Lainnya Saldo Ekuitas Dana Investasi-Diinvestasikan dalam Aset Lainnya sebesar Rp.30.475.500,- merupakan nilai peralatan dan mesin: Alat kedokteran anak yang dinilai Rusak Berat/Proses Penghapusan sebesar Rp.770.000,-ditambah nilai asset tidak berwujud sebesar Rp.29.705.500,yang merupakan sistem operasional komputer (software).

47


2014

BAB VI PENJELASAN ATAS INFORMASI INFORMASI NON KEUANGAN RSUD

6.1 Tugas dan Fungsi RSUD Kota Bandung Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bandung yang selanjutnya disingkat dengan RSUD Kota Bandung adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna dengan mengutamakan pengobatan

dan

pemulihan

tanpa

mengabaikan

peningkatan

kesehatan

dan

pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui penyediaan pelayanan rawat inap, rawat jalan, gawat darurat, tindakan medik, dan penunjang medik. Adapun Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSUD Kota Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 16 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kota Bandung, sebagai berikut: TUGAS Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bandung merupakan Lembaga Teknis Daerah

Kota

Bandung

yang

memberikan

pelayanan

kesehatan

kepada

masyarakat, mempunyai tugas : Melaksanakan upaya kesehatan dibidang pelayanan umum, upaya kesehatan secara

berdayaguna

dan

berhasilguna

dengan

mengutamakan

upaya

penyembuhan, pemulihan yang dilaksanakan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan serta pencegahan dan melaksanakan upaya rujukan.

FUNGSI Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana tersebut diatas, RSUD Kota Bandung , mempunyai fungsi :

1. penyelenggaraan pelayanan umum; 2. pelaksanaan tugas teknis operasional bidang pelayanan umum yang meliputi keuangan, pelayanan medis dan keperawatan, penunjang medis serta program dan pemasaran;

3. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya.

48


2014

6.2 STRUKTUR ORGANISASI RSUD KOTA BANDUNG Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 16 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bandung; RSUD Kota Bandung merupakan Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung di bidang pelayanan kesehatan; RSUD dipimpin oleh seorang kepala dengan sebutan Direktur yang secara teknis fungsional bertanggungjawab kepada Walikota Bandung melalui Sekretaris Daerah Kota Bandung, dan secara teknis operasional dikoordinasikan dengan Dinas Kesehatan Kota Bandung. Adapun Susunan Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kota Bandung berdasarkan Perda Nomor 16 Tahun 2007 sebagai berikut:

Unsur Pimpinan

: Direktur

Pembantu Pimpinan, terdiri dari :

a. Kepala Bagian Umum Keuangan, membawahkan : 1) Ka.Sub.Bag. Umum dan Perlengkapan; 2) Ka.Sub.Bag. Pengembangan SDM; 3) Ka.Sub.Bag. Keuangan dan Anggaran. b. Kepala Bidang Pelayanan Medis dan Keperawatan, membawahkan : 1) Ka.Seksi Pelayanan Medis; 2) Ka.Seksi Pelayanan Keperawatan c. Kepala Bidang Penunjang Medis, membawahkan : 1) Ka.Seksi Penunjang Diagnostik dan Terapi; 2) Ka.Seksi Pemeliharaan dan Pemulasaraan. d. Kepala Bidang Program dan Pemasaran, membawahkan : 1) Ka.Seksi Pengendalian Program; 2) Ka.Seksi Mutu dan Pemasaran. Selain dibantu oleh kelompok struktural, Direktur dibantu pula oleh kelompok fungsional dan unsur pelaksana pelayanan, yang terdiri dari :

a.

Satuan Pengawas Intern;

b.

Komite Medik;

c.

Staff Medis Fungsional;

d.

Instalasi/Unit.

49


2014

☼ Penutup ☼

Catatan atas laporan keuangan ( CALK) yang merupakan salah satu bagian dari Laporan Keuangan RSUD

Kota Bandung Semester 1-Tahun 2014disusun

dengan mengacu pada Permendagri Nomor 13 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan ( SAP ) serta Permendagri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. Catatan Atas Laporan Keuangan ini mengungkapkan beberapa penjelasan terhadap Laporan Keuangan secara keseluruhan sehingga diharapkan dapat dengan mudah dibaca dan dipahami oleh pembaca secara luas, tidak terbatas hanya untuk pembaca tertentu ataupun hanya manajemen entitas pelaporan. Semoga dengan tersusunnya Catatan Atas laporan Keuangan ini dapat memberikan penjelasan dan informasi yang berguna sebagai media pertanggungjawaban serta sebagai upaya untuk lebih meningkatkan kinerja keuangan Lingkup RSUD Kota Bandung dan Lingkup Pemerintah Kota Bandung.

PENGGUNA ANGGARAN DIREKTUR RSUD KOTA BANDUNG

Dr.TAAT TAGORE D.RANGKUTI,MKK NIP:196210101990111003

50


2014

51


2014

52

KATA PENGANTAR. Sehubungan dengan Laporan Keuangan Tahun 2014 ini, perlu Kami kemukakan hal-hal sebagai berikut:

Recommend Documents