2014 Handleiding
Inkomensafhankelijke huurverhoging Inkomensindicaties aanvragen voor woningen met een gereguleerde huurovereenkomst
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
Inhoud
1 1.1
Inleiding—3 Gebruiksvoorwaarden—3
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9
Algemeen—4 Inkomensgegevens aanvragen bij de Belastingdienst—4 Wettelijke basis—4 Hoe vraagt u een inkomensindicatie aan?—5 Jaar van indicatie en actualiteit van de gegevens—5 Manier van aanleveren—5 Systeemeisen—6 Tijdstip van aanleveren—6 Wijzigingen t.o.v. 2013—6 Meer informatie—7
3 3.1 3.2
Aanmelden—8 Account aanvragen—8 Inloggen en sms-authenticatie—8
4
Aanvraag per adres—10
5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8
Meerdere inkomensindicaties tegelijkertijd aanvragen—11 Formaat bestand—11 Recordbeschrijving bestand—11 Naamgeving bestand—12 Controle aangeleverde gegevens—12 Inkomensindicatie—12 Naamgeving antwoordbestand—14 Onbekende huisnummertoevoeging—14 Aanvraag via csv-bestand—14
Pagina 2 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
1
Inleiding
Deze handleiding is bestemd voor verhuurders, die ook eigenaar zijn van woningen met een gereguleerde huurovereenkomst. Als verhuurder kunt u informatie bij de Belastingdienst opvragen om te beoordelen of het huurbedrag van de woningen extra mag worden verhoogd volgens de wetgeving voor inkomensafhankelijke huurverhoging. U kunt als verhuurder zelf bepalen of u de huurverhoging wilt doorvoeren, dit bent u niet verplicht. 1.1
Gebruiksvoorwaarden De Belastingdienst biedt u hiervoor een dienst aan. Als u een adres van een woning met een gereguleerde huurovereenkomst aanlevert, geven we aan of het huishoudinkomen voor dit adres hoger of lager dan een van de twee grensbedragen of onbekend is. Maakt u gebruik van deze dienst dan moet u voldoen aan en akkoord gaan met de volgende gebruiksvoorwaarden: u bent een verhuurder of vertegenwoordigt een verhuurdersorganisatie die woningen die ook uw eigendom zijn met een gereguleerde huurovereenkomst, verhuurt; u gebruikt de service slechts voor het aanvragen van gegevens over woningen met een gereguleerde huurovereenkomst die behoren tot uw woningenbestand en waarvoor de huurder nog niet de maximale huurprijs betaalt; de aan u verstrekte gegevens – de inkomensindicatie en het aantal inkomensontvangers per adres – gebruikt u alleen voor het doel waarvoor deze zijn verstrekt, namelijk voor het al dan niet voorstellen van een inkomensafhankelijke huurverhoging; de aan u verstrekte gegevens – de inkomensindicatie en het aantal inkomensontvangers per adres – bewaart u niet langer dan tot het moment dat over het voorstel tot huurverhoging onherroepelijk is beslist; u voert een zodanige administratie dat de juiste, volledige en tijdige vastlegging is gewaarborgd van de gegevens over het huishoudinkomen; u gaat vertrouwelijk om met de aan u verstrekte gegevens – de inkomensindicatie en het aantal inkomensontvangers per adres, behalve als enig wettelijk voorschrift u tot mededeling verplicht of uit uw taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit. over de ontvangen gegevens kunt u niet met ons in discussie gaan. Ook kunt u hiertegen geen bezwaar maken en/of beroep aantekenen. Let op: U mag alleen een inkomensindicatie opvragen voor woningen met een gereguleerde huurovereenkomst, waarvoor huurders nog niet de maximale huurprijs van de woning betalen.
U vindt in deze handleiding meer over de inkomensafhankelijke huurverhoging en het aanvragen van de inkomensindicatie. De handleiding bestaat uit meerdere hoofdstukken. Hoofdstuk 2 bevat algemene informatie over de inkomensafhankelijke huurverhoging. In hoofdstuk 3 staat beschreven hoe u zich aanmeldt voor deze Belastingdienst-service. Hoofdstuk 4 beschrijft hoe u gegevens handmatig kunt aanvragen. Hoofdstuk 5 is toegevoegd voor eigenaren van een groot aantal woningen met een gereguleerde huurovereenkomst. Het beschrijft hoe u meerdere inkomensindicaties in één keer via een bestand kunt aanvragen.
Pagina 3 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
2
Algemeen
2.1
Inkomensgegevens aanvragen bij de Belastingdienst Bent u een verhuurder die tegelijk eigenaar is van een woning met gereguleerde huurovereenkomst, waarvoor de huurder nog niet de maximale huur betaalt? Dan is de service voor u beschikbaar. We kunnen u inzicht geven in de verhouding tussen de grensbedragen en het huishoudinkomen van uw huurder(s), zodat u weet of u een extra huurverhoging mag doorvoeren en hoe hoog die mag zijn. Het verstrekken van deze informatie is gebaseerd op de wet voor inkomensafhankelijke huurverhoging. Hierover leest u meer in paragraaf 2.2. Bent u een verhuurder die geen eigenaar is van de verhuurde woning, maar namens de eigenaar verhuurt? Dan moet u voor het gebruik van de service contact opnemen met de eigenaar van de betreffende woning. De eigenaar kan dan, als hij/zij dit wenst, gebruikmaken van de service. Als u niet kunt aantonen dat u eigenaar bent, krijgt u geen toestemming.
2.2
Wettelijke basis De inkomensafhankelijke huurverhoging is vastgelegd in Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte (huurverhoging op grond van inkomen). Voor 2014 geldt de volgende maximale huurverhoging: 1,5% plus inflatie voor huishoudinkomens tot en met € 34.085. 2,0% plus inflatie voor middeninkomens. Dit zijn huishoudinkomens van € 34.086 tot en met € 43.602. 4,0% plus inflatie voor hogere inkomens. Dit zijn huishoudinkomens boven € 43.602. De inflatie over 2013 was 2,5%. Hierdoor gelden uiteindelijk per 1 juli 2014 de volgende percentages voor de maximale huurverhoging: 4% voor huishoudinkomens tot € 34.085. 4,5% voor middeninkomens (0,5% extra). 6,5% voor hogere inkomens (2,5% extra). Let op: U mag alleen een inkomensindicatie opvragen voor woningen met een gereguleerde huurovereenkomst, waarvoor huurders nog niet de maximale huurprijs van de woning betalen.
De genoemde inkomensgrens geldt voor het gezamenlijke inkomen van alle bewoners van het specifieke adres. We noemen dit daarom het huishoudinkomen. U vraagt de gegevens per adres aan. We verstrekken geen gegevens anders dan de inkomensindicatie (inkomenscategorie) en het aantal inkomensontvangers. Het aantal inkomensontvangers verstrekken we alleen voor een huishoudinkomen hoger dan € 34.085. Het aantal inkomensontvangers houdt in het aantal personen waarop het inkomen in de indicatie is gebaseerd. Hieronder vallen de personen die momenteel op het adres wonen en in 2012 samen meer dan € 34.085 hebben verdiend. Deze personen worden namelijk meegerekend bij de bepaling van het huishoudinkomen in 2012.
Pagina 4 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
Van personen die op 1 januari 2014 jonger waren dan 23 jaar wordt alleen het bedrag boven de inkomens-vrijstellingsgrens van € 20.079 meegerekend. U moet de verklaring over de inkomensindicatie en het aantal inkomensontvangers die u van ons ontvangt, meesturen met het schriftelijke voorstel tot huurverhoging aan de huurder(s). 2.3
Hoe vraagt u een inkomensindicatie aan? Om een inkomensindicatie aan te vragen, levert u de volgende gegevens aan: • postcode • huisnummer • huisnummertoevoeging (waar dit van toepassing is) U kunt zo een inkomensindicatie per adres aanvragen. Als u een groot aantal woningen met een gereguleerde huurovereenkomst verhuurt en waarvoor nog niet de maximale huurprijs is gevraagd, kunt u de bovengenoemde gegevens van deze woningen ook in een bestand aanleveren. We verstrekken u daarna per adres een verklaring over de inkomensindicatie. Hierover leest u meer in hoofdstuk 5.
2.4
Jaar van indicatie en actualiteit van de gegevens Voor de inkomensafhankelijke huurverhoging is het definitieve jaarinkomen van twee jaar voor de huurverhoging van belang. Meer recente inkomensgegevens hebben vaak nog geen definitieve status. Dus voor een huurverhoging per 1 juli 2014 kijken we naar het inkomen van 2012. We zorgen ervoor dat de inkomensindicatie die u op basis van uw aanvraag krijgt, is gebaseerd op dit inkomen dat is vastgelegd in de basisregistratie inkomen. Let op: Door naar het inkomen van twee jaar terug te kijken, is de kans erg groot dat dit inkomen definitief is vastgesteld. In een beperkt aantal gevallen zal dit niet het geval zijn. Bijvoorbeeld als de aangifteplichtige (huurder) in bezwaar of beroep is gegaan over zijn vastgestelde inkomen. De huurder zal dan mogelijk bij u als verhuurder bezwaar maken tegen de voorgestelde huurverhoging.
2.5
Manier van aanleveren Voor het aanvragen en ontvangen van inkomensindicaties maakt u gebruik van een internetportaal. Om hiervan gebruik te maken, moet u eerst toegang aanvragen tot het portaal. Dit is mogelijk in februari 2014. Kijkt u op www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl voor de exacte data. In hoofdstuk 3 van dit document is beschreven hoe u dit doet en hoe u de aanvraag daarna instuurt. U hebt per burgerservicenummer/RSIN1 maximaal één aansluiting op het portaal. Als u als huurdersorganisatie meerdere RSIN’s heeft, moet u voor elk RSIN een aparte aansluiting aanvragen. Wanneer u als verhuurdersorganisatie meerdere vestigingen hebt, kunt u toch slechts één aansluiting (per BSN/RSIN) krijgen. Vanaf medio in maart 2014 hebt u de mogelijkheid om de adresgegevens voor een object via het portaal aan te leveren. Kijk op www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl voor de exacte aanvangsdatum.
1
RSIN staat voor ‘Rechtspersonen en Samenwerkingsverbanden Informatie Nummer’ en vervangt het fiscaal nummer van de Belastingdienst voor niet-natuurlijke personen. U vindt het RSIN in het uittreksel van de Kamer van Koophandel. Voor natuurlijke personen is het fiscaal nummer vervangen door het burgerservicenummer dat door uw gemeente is uitgegeven. U hebt dit burgerservicenummer of RSIN nodig voor het uitwisselen van gegevens met een overheidsorganisatie. Pagina 5 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
U krijgt, zodra u de inkomensindicatie hebt opgevraagd, de inkomensindicatie voor dat adres direct te zien. Bent u volgens onze gegevens eigenaar van meer dan één relevante woning, dan kunt u meerdere adresgegevens in een keer aanleveren via een bestand. In dit geval ontvangt u de inkomensindicatie voor alle adressen in een gecomprimeerd zip-bestand. In hoofdstuk 5 van dit document leest u meer over de procedure. Let op: U kunt een inkomensindicatie alleen via het portaal aanvragen. Een aanvraag via e-mail of telefoon is niet mogelijk.
2.6
Systeemeisen Voor het gebruik van het internetportaal, gelden de volgende systeemeisen: Besturingssystemen
Minimale versie
Microsoft (client)
Windows XP SP3, Windows Vista, Windows 7
Microsoft (server)
Windows Server 2003 SP1/SP2 + hotfix KB 938397
Linux
Windows Server 2008
Mac OS
Ubuntu 10.04 Mac OS 10.5
Internetbrowsers
Minimale versie
Microsoft
Internet Explorer 7
Google
Google Chrome 7
Mozilla
Firefox 3.6.2
Deze eisen zijn vooral opgesteld vanwege de beveiligde internetverbinding die wordt gerealiseerd via SHA-2 versleuteling. Naast de genoemde systeemeisen hebt u ook een mobiele telefoon nodig om per sms een inlogcode te kunnen ontvangen. 2.7
Tijdstip van aanleveren In februari 2014 meldt u zich op het portaal aan voor deze Belastingdienst-service. Daarna kunt u vanaf medio maart 2014 inkomensindicaties aanvragen. Kijk op www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl voor de exacte data. Nadat u een inkomensindicatie voor één adres hebt aangevraagd, verwachten we u per omgaande een inkomensindicatie te kunnen verstrekken. Als u meerdere inkomensindicaties aanvraagt via de beschreven manier in hoofdstuk 5, kan het verstrekken van een antwoordbestand enkele minuten tot uren duren. Dit is afhankelijk van het aantal aangevraagde indicaties. We streven naar een verwerkingstijd van maximaal vier weken. Wilt u de huur per 1 juli verhogen en er zeker van zijn dat u voor de termijn van berichtgeving naar uw huurder duidelijkheid hebt over het gezamenlijke inkomen, vraag dan uiterlijk op 1 april de inkomensindicatie aan. Let op: U moet zich wel aanmelden voor het portaal vóór de sluitingsdatum van de aanmeldperiode. Kijk op www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl voor de exacte sluitingsdatum. Als wij uw aanvraag niet tijdig hebben ontvangen, kunt u geen gebruik maken van de Belastingdienst-service om inkomensindicaties aan te vragen.
2.8
Wijzigingen t.o.v. 2013 Het volgende is gewijzigd ten opzichte van vorig jaar. Pagina 6 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
2.9
De grensbedragen zijn gewijzigd: middeninkomens zijn huishoudinkomens van meer dan € 34.085 tot en met € 43.602. hogere inkomens zijn huishoudinkomens boven € 43.602. Van personen die op 1 januari 2014 jonger zijn dan 23 jaar wordt alleen het bedrag boven de inkomens-vrijstellingsgrens van € 20.079 meegerekend. De periode waarin u zich kunt aanmelden is gewijzigd. U kunt zich alleen aanmelden in februari. Kijk op www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl voor de exacte data. De startdatum voor het aanvragen van inkomensindicaties is gewijzigd. U kunt inkomensindicaties opvragen vanaf medio maart. Kijk op www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl voor de exacte aanvangsdatum. U kunt vanaf 2014 gebruikmaken van een buitenlands telefoonnummer, als u het landnummer ook invult. Het testen van uw bestand gaat vanaf 2014 op een andere manier. In 2013 kon u gebruikmaken van een testomgeving. Dit jaar kunt u op dezelfde omgeving waarin u een account aanvraagt een testaanlevering van een bestand laten valideren. Nadat u een account hebt gekregen kunt u het formaat van uw bestand laten controleren op het portaal. Hierbij kijken we alleen naar het formaat en niet naar de inhoud van uw bestand. We controleren of het door u aangeleverde bestand voldoet aan de technische en inhoudelijke eisen. Er wordt gecontroleerd op het bestandsformaat, het juiste formaat van de gegevens (numeriek en alfanumeriek), het aantal posities van de gegevens en of de verplichte velden gevuld zijn. Als we een afwijking constateren, ziet u dit op het scherm. Als we geen afwijking constateren ziet u een vinkje op het scherm. Er wordt niet langer één pdf-bestand per verklaring gegeneerd. Verklaringen worden verzameld in pdf-bestanden van maximaal 1.000 te printen verklaringen (indicaties "J" of "M") in de volgorde van adressen die de verhuurder heeft gehanteerd in het vraagbestand. Indien er minder dan 1.000 te printen verklaringen uit het vraagbestand volgen, wordt er dus één pdf-bestand bij het antwoordbestand gevoegd. In 2013 kon u met het WOZ-objectnummer aantonen dat u de eigenaar van een woning was. Vanaf 2014 is deze mogelijkheid er niet meer als gevolg van maatregelen in het kader van de Wet bescherming persoonsgegevens. Als u een inkomensverklaring hebt opgevraagd, ontvangt de bewoner van de woning een brief waarin staat dat we een inkomensverklaring hebben verstrekt. Handmatig aanmelden is vanaf 2014 niet meer mogelijk. Woningen waarvan het eigenaarsnummer ontbreekt (rsin of bsn) worden nl. niet meer in het bestand opgenomen.
Meer informatie Hebt u nog vragen? Dan kunt u een e-mail sturen aan:
[email protected]. We verzoeken u het onderwerp van uw mail te beginnen met ‘IAH’. We nemen e-mails van huurders niet in behandeling. Wel kunt u huurders erop attent maken dat deze telefonisch bij de Belastingdienst een Inkomensverklaring (IB60-formulier) kunnen aanvragen (bij de BelastingTelefoon: 0800-0543).
Pagina 7 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
3
Aanmelden
Om een inkomensindicatie van uw woningen met een gereguleerde huurovereenkomst bij ons aan te vragen, maakt u gebruik van een internetportaal. Voordat u gebruik kunt maken van het portaal hebt u een account nodig. Dit kunt u aanvragen in februari 2014. In dit hoofdstuk staat beschreven hoe u een account aanvraagt en hoe u daarna vanaf medio maart 2014 via het portaal een inkomensindicatie kunt aanvragen. Kijk op www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl voor de exacte data. Let op: U moet zich wel aanmelden voor het portaal vóór de sluitingsdatum van de aanmeldperiode . Als wij uw aanvraag niet tijdig hebben ontvangen, kunt u geen gebruik maken van de Belastingdienst-service om inkomensindicaties aan te vragen.
3.1
Account aanvragen Voor het aanvragen van een account gaat u naar het internetadres: www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl. Als u daarna kiest voor ‘Aanmelden voor account 2014’ ziet u een formulier om een account aan te vragen. Vul de velden op dit formulier juist en volledig in en kies voor ‘Verder’ om uw aanvraag te versturen. Als u als verhuurorganisatie meerdere RSIN’s hebt, moet u voor elk RSIN een aparte account aanvragen. Voor 2014 vraagt u een nieuw account aan. U kunt de accountgegevens van 2013 niet meer gebruiken. Let op: Onderdeel van de aanvraag is de akkoordverklaring met de gebruiksvoorwaarden die in de inleiding zijn vermeld.
Het formulier geeft standaard de velden weer voor een verhuurder als niet-natuurlijk persoon, zoals een rechtspersoon of onderneming die is ingeschreven in het Handelsregister. Bent u als verhuurder een natuurlijk persoon, bijvoorbeeld een particulier of eenmanszaak? Kies dan eerst voor ‘Natuurlijk persoon’ om het juiste aanvraagformulier in beeld te krijgen. Bij het verwerken van uw aanvraag, beginnen we met het controleren van uw e-mailadres en mobiele telefoonnummer. U ontvangt hiervoor een e-mail met een link waarmee u uw e-mailadres kunt bevestigen. Als u deze link hebt aangeklikt komt u meteen op een scherm waar u uw mobiele telefoonnummer kunt bevestigen. Volg hiervoor de aanwijzingen op het scherm. Nadat uw e-mailadres en mobiele telefoonnummer zijn gecontroleerd, ontvangt u per post uw inloggegevens. We streven ernaar dat u deze brief binnen twee weken na uw aanmelding ontvangt. Let op: We sturen de brief met inloggegevens naar het (hoofd)vestigingsadres of woonadres dat volgens onze administratie hoort bij het ingevoerde burgerservicenummer/RSIN.
3.2
Inloggen en sms-authenticatie Als het proces in paragraaf 3.1 geheel is doorlopen, hebt u uw inloggegevens ontvangen waarmee u toegang krijgt tot het portaal. Pagina 8 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
Hebt u uw inloggegevens ontvangen, ga dan naar de internetsite: www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl. De site schakelt automatisch door naar de beveiligde omgeving op https://www.inkomensafhankelijkehuurverhoging.nl. Vul de inloggegevens in die u van ons hebt ontvangen en kies daarna voor ‘Inloggen’. Let op: Wanneer u het certificaat bekijkt dat is gebruikt voor de beveiliging van de netwerkverbinding, ziet u dat het op naam van Maykin staat. Deze organisatie beheert voor ons het internetportaal.
De eerste keer dat u inlogt, krijgt u de vraag om een nieuw wachtwoord in te voeren. Het wachtwoord dat u per brief ontving, verloopt namelijk bij de eerste keer inloggen. Het nieuwe wachtwoord moet voldoen aan de volgende eisen: • Het wachtwoord moet bestaan uit minimaal 8 tekens en maximaal 32 tekens. • Bevat minimaal 1 kleine letter [a-z]. • Bevat minimaal 1 hoofdletter [A-Z]. • Bevat minimaal 1 cijfer [0-9]. • Bevat minimaal 1 speciaal teken: Geldige speciale tekens zijn: !, @, #, $, %, -, =, _, + en ? • Mag niet de gebruikersnaam bevatten. Nu bent u ingelogd. Voordat u toegang krijgt tot het internetportaal, brengen we eerst een beveiligde verbinding tot stand via sms-authenticatie. We sturen u hiervoor een bevestigingscode via sms naar uw mobiele telefoon. De code is een bepaalde tijd te gebruiken. In de sms staat de code en de tijd tot wanneer deze geldig is. Is de tijd verlopen, dan doorloopt u het proces van sms-authenticatie opnieuw. Na het invoeren van de bevestigingscode bent u correct ingelogd en verzekerd van een beveiligde verbinding. U krijgt nu het hoofdscherm te zien, waar eventuele berichten zijn getoond. Let op: Hebt u een buitenlands telefoonnummer? Begin uw telefoonnummer dan met het bijbehorende landnummer. Als u dit niet doet, vult het portaal namelijk automatisch het landnummer van Nederland in (0031).
Pagina 9 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
4
Aanvraag per adres
Nadat u hoofdstuk 3 hebt doorlopen, kunt u de inkomensindicatie(s) via het portaal bij ons aanvragen. Ga hiervoor naar ‘inkomensindicatie opvragen’ en kies als gewenste invoermethode ‘adres’. Als u op ‘Volgende’ klikt komt u op het invoerscherm. Vul hier de gegevens in van de woning met een gereguleerde huurovereenkomst, waarvoor u de indicatie van het huishoudinkomen wilt aanvragen. De aanvraag gebeurt per adres. Als u de gegevens hebt ingevuld kiest u ‘Volgende’ om de inkomensindicatie voor dit adres te ontvangen. Als het huishoudinkomen op dit adres groter is dan het laagste grensbedrag, hebt u ook de mogelijkheid om direct een verklaring in pdf-formaat te downloaden. Deze verklaring moet u meesturen met het voorstel tot huurverhoging dat u aan uw huurder(s) doet. Bewaar het pdf-bestand op uw computer, omdat u het slechts eenmalig kunt downloaden. Het kan gebeuren dat het door u opgegeven adres niet is herkend. Het portaal vraagt u dan waar nodig om aanvullende gegevens. Als de combinatie postcode en huisnummer wél bekend is, maar de huisnummertoevoeging bij deze combinatie niet, dan krijgt u zo mogelijk een lijst met alle huisnummer-toevoegingen die voor deze combinatie bij ons bekend zijn. Hieruit kunt u alsnog de juiste huisnummertoevoeging kiezen om het adres compleet te maken. Bent u eigenaar van meer dan één woning in de gereguleerde sector waarvoor nog niet de maximale huurprijs wordt gevraagd en wilt u voor meerdere adresgegevens tegelijkertijd inkomensindicaties aanvragen? Lees dan hoofdstuk 5 voor meer informatie. Naast de al beschreven functie van het portaal, hebt u de volgende mogelijkheden: Via de knop ‘Home’ kunt u terugkeren naar het beginscherm. Via de knop ‘Beheer’ kunt u een aantal van uw persoonlijke gegevens wijzigen, zoals uw mobiele telefoonnummer en uw e-mailadres.
Pagina 10 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
5
Meerdere inkomensindicaties tegelijkertijd aanvragen
Als u volgens onze gegevens eigenaar bent van meer dan een woning, kunt u meerdere adresgegevens in een keer aanleveren via een bestand. U leest in dit hoofdstuk hoe u dit doet. Let op: Wilt u een applicatie gebruiken voor het maken van een bestand om gegevens aan te leveren? Dan biedt dit hoofdstuk de benodigde informatie om uw applicatie op een juiste manier te (laten) ontwikkelen.
5.1
Formaat bestand Gegevens moet u aanleveren in csv-formaat. In dit formaat worden de verschillende gegevens gescheiden door een komma-teken.
5.2
Recordbeschrijving bestand Hieronder vindt u de specificaties van de gegevens die we nodig hebben om u een inkomensindicatie te verstrekken. Nadat u een account hebt gekregen kunt u het formaat van uw bestand laten controleren op het portaal. Hierbij kijken we niet naar de inhoud van uw bestand. We controleren of het door u aangeleverde bestand voldoet aan de technische en inhoudelijke eisen. Er wordt gecontroleerd op het bestandsformaat, het juiste formaat van de gegevens (numeriek en alfanumeriek), het aantal posities van de gegevens en of de verplichte velden gevuld zijn. Als we een afwijking constateren, ziet u dit op het scherm. Als we geen afwijking constateren ziet u een vinkje op het scherm. Ieder veld is voorzien van een naam. Steeds is aangegeven om welk gegeven het gaat, of het om een numeriek (N) of alfanumeriek (AN) gegeven gaat en of het een verplicht of optioneel gegeven is. Specificaties aan te leveren bestand Aan te leveren
Numeriek (N) of
Verplicht/
gegeven
alfanummeriek (AN)
optioneel te
en aantal mogelijke
leveren
posities
gegeven
AN, 6 posities
Verplicht
Postcode
Toelichting
Voorbeeld
Door TNT Post vastgestelde code die
7321AB
hoort bij een bepaalde combinatie van woonplaats, openbare ruimte en huisnummer. Huisnummer
N, 5 posities
Verplicht
Numerieke aanduiding zoals deze
1
door het gemeentebestuur aan een object is toegekend. Huisnummer-
AN, 12 posities
Optioneel
toevoeging BAG-id
Toegekende nadere toevoeging aan
A
een huisnummer. AN, 16 posities
Optioneel
Identificerend gegeven van het object
GGGG010123
in de Basisregistraties Adressen en
456789
Gebouwen.
Neem per verhuurd object (woning met een gereguleerde huurovereenkomst) een record op. Het aantal records in een bestand is niet aan een minimum of maximum gebonden.
Pagina 11 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
Let op: Het BAG-id is door ons niet in gebruik. Dit gegeven is opgenomen voor het geval dat u dit gegeven zelf gebruikt om objecten te identificeren.
Voorbeeld aanlevering bestand. De gegevens in een csv-bestand zijn achter elkaar genoteerd, gescheiden door een komma. Er zijn geen aanhalingstekens om de gegevens geplaatst. Voor elk object staan de gegevens op een nieuwe regel. Bijvoorbeeld: 7321AB,1,A,GGGGTTNNNNNNNNNN 7322AC,23,,GGGGTTNNNNNNNNNN 7322AC,24,A, 7322AC,25,, 5.3
Naamgeving bestand Geef uw bestandsnaam de volgende structuur: ‘
’ + ‘.csv’ Gebruik voor alleen letters, cijfers, liggende streepjes (_) en mintekens (-). Voorbeeld: ‘IAH_VRG_2011-10-01.csv’
5.4
Controle aangeleverde gegevens We controleren of het door u aangeleverde bestand voldoet aan de technische en inhoudelijke eisen. We controleren op het bestandsformaat, het juiste formaat van de gegevens (numeriek en alfanumeriek), het aantal posities van de gegevens en of de verplichte velden gevuld zijn. Als er een afwijking is geconstateerd, krijgt u hiervan een melding. Het bestand wordt dan niet verwerkt.
5.5
Inkomensindicatie Op basis van het door u aangeleverde en correct bevonden csv-bestand, ontvangt u een antwoordbestand in csv-formaat. Dit antwoordbestand bevat per adres een inkomensindicatie met het aantal inkomensontvangers. Met de inkomensindicatie verklaren we dat het huishoudinkomen op het specifieke adres hoger is dan het laagste grensbedrag, hoger dan het laagste grensbedrag maar lager of gelijk is aan het hoogste grensbedrag, hoger is dan het hoogste grensbedrag of onbekend is. Alleen bij een verklaring dat het huishoudinkomen hoger is dan het grensbedrag, is het aantal inkomensontvangers opgenomen waarop de inkomensindicatie is bepaald. Het aantal inkomensontvangers houdt in het aantal personen waarop het inkomen in de indicatie is gebaseerd. Hieronder vallen de personen die momenteel op het adres wonen en in 2012 samen meer dan € 34.085 hebben verdiend. Deze personen worden namelijk meegerekend bij de bepaling van het huishoudinkomen in 2012. Van personen die op 1 januari 2014 jonger zijn dan 23 jaar is alleen het bedrag boven de inkomens-vrijstellingsgrens van € 20.079 meegerekend. We geven geen verklaring af als we de inkomensindicatie niet kunnen bepalen. Dit is het geval als de combinatie van postcode, huisnummer en eventuele huisnummertoevoeging bij ons niet bekend is of als we voor deze combinatie geen of een andere eigenaar kennen.
Pagina 12 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
Voor elk adres waar het huishoudinkomen hoger is dan het laagste grensbedrag ontvangt u ook een verklaring in pdf-formaat. Deze verklaring moet u meesturen met het voorstel tot huurverhoging dat u aan uw huurder(s) doet. De pdf-bestanden staan samen met het csv-bestand in een gecomprimeerd zip-bestand op het portaal. Let op: Het aanmaken van de pdf-bestanden, en daarmee het beschikbaar komen van het zip-bestand, kan enige tijd duren. Per keer kunnen maximaal ongeveer 15.000 verklaringen worden aangemaakt. Wanneer het beschikbaar komen van het zip-bestand langer duurt dan tien minuten en/of u vermoedt dat u meer dan 15.000 woningen hebt waarop een inkomensindicatie ‘J’ of 'M' wordt teruggegeven, kunt u uw csv-bestand voor de aanvraag kleiner maken door het te splitsen in meerdere csv-bestanden.
Specificaties csv-antwoordbestand Ieder veld is voorzien van een naam. Steeds is aangegeven om welk gegeven het gaat, of het om een numeriek (N) of alfanumeriek (AN) gegeven gaat en of het een verplicht of optioneel gegeven is. Antwoord-
Numeriek (N) /
Verplicht/
gegeven
Alfanumeriek (AN),
optioneel
Toelichting
Voorbeeld
Indicatie van het huishoudinkomen op het
J
aantal mogelijke posities Postcode Huisnummer
Idem aangeleverde bestand
Huisnummertoevoeging BAG-id Inkomens-
Verplicht
indicatie
adres. Mogelijke waarden: ‘X’ als: 1.
de gevraagde combinatie huisnummer, huisnummertoevoeging en postcode bij ons niet bekend is;
2.
als we voor dit adres een andere eigenaar kennen of als we voor dit adres geen eigenaar kennen.
‘T’ als de gevraagde combinatie huisnummer en postcode wél bekend is maar niet de gevraagde combinatie van huisnummer, postcode en huisnummertoevoeging. ‘J’ als huishoudinkomen > 43.602 ‘N’ als huishoudinkomen <= 34.085 ‘M’ als huishoudinkomen >34.085 en <= 43.602 ‘O’ als het huishoudinkomen 2012 onbekend is Aantal
Optioneel
Het aantal personen waarvan het inkomen
inkomens-
N, 2 posities
(gevuld als
onderdeel is geweest bij de totstandkoming van
ontvangers
inkomens-
de inkomensindicatie.
3
indicatie ‘J’ of ‘M’ is)
Pagina 13 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
5.6
Naamgeving antwoordbestand Als u één adres hebt opgevraagd, heeft het antwoordbestand de volgende structuur: IAH_[tijdstempel]_[adres].pdf Bij het opvragen van meerdere adressen via een bestand heeft het antwoordbestand de volgende structuur: IAH_ANT_[tijdstempel].zip In het zip-bestand staan de volgende bestanden: IAH_ANT_[tijdstempel].csv IAH_[tijdstempel]_[bestandsnummer]_[eerste adres]_[laatste adres].pdf Uitleg bij variabelen [tijdstempel] = aanduiding van de tijd in YYYYMMDDHHMMSS-formaat, bijvoorbeeld 20131231235959 [bestandsnummer] = het volgnummer van het pdf-bestand , bijvoorbeeld 1 [eerste adres] = postcode, huisnummer en huisnummer-toevoeging van het eerste record in het pdf-bestand, bijvoorbeeld 1000AA_1_A [laatste adres] = postcode, huisnummer en huisnummer-toevoeging van het laatste record in de PDF, bijvoorbeeld 1999ZZ_99_C Op basis van de hiervoor genoemde variabelen, zouden de bestanden de volgende namen hebben: IAH_ANT_20131231235959.zip IAH_ANT_20131231235959.csv IAH_20131231235959_1_1000AA_1A_1199ZZ_99_C.pdf IAH_20131231235959_2_1200AA_1A_1299ZZ_99_C.pdf Het laatstgenoemde bestand is dan het tweede pfd-bestand, met volgnummer ‘2’.
5.7
Onbekende huisnummertoevoeging De inkomensindicatie ‘T’ wil zeggen dat de gevraagde combinatie huisnummer en postcode wel bij ons bekend is, maar dat de door u opgegeven huisnummertoevoeging hierbij niet bekend is. Dit kan het gevolg zijn van een andere schrijfwijze van deze toevoeging. Voor deze adressen kunt u gebruikmaken van de mogelijkheid om via het internetportaal een inkomensindicatie per adres aan te vragen (zie hoofdstuk 4). Daar krijgt u bij een onbekende huisnummertoevoeging namelijk de mogelijkheid om een bij ons bekende huisnummertoevoeging uit een lijst te selecteren. Zo kunt u zien of de door u bedoelde combinatie van postcode, huisnummer en huisnummertoevoeging bij ons bekend is en of er sprake is van een andere schrijfwijze van de huisnummertoevoeging.
5.8
Aanvraag via csv-bestand U kunt de inkomensindicaties bij ons aanvragen via het portaal. Nadat u bent ingelogd (zie hoofdstuk 3), gaat u naar ‘Aanvragen gegevens’. Als u de inkomensindicatie(s) wilt aanvragen via een bestand, kies dan als gewenste invoermethode ‘Bestand uploaden’. Nadat u op ‘Volgende’ hebt geklikt kunt u een csv-bestand selecteren via ‘Bladeren’.
Let op: Bewaar zelf een kopie van het ingestuurde bestand, omdat u de bestanden na het insturen niet meer op het portaal kunt inzien of gebruiken voor een nieuwe aanlevering. Pagina 14 van 15
Handleiding Belastingdienst | Inkomensafhankelijke huurverhoging | februari 2014 | versie 1.0
Zoek het csv-bestand dat u wilt aanleveren en kies voor ‘Openen’. U hebt het bestand nu klaarstaan voor verzending. Kies nu voor ‘Aanvragen’. Na het aanvragen krijgt u een overzicht van het aantal verwerkte regels en eventuele fouten. Op dit scherm heeft u de optie 'Download verklaringen en resultaten'. Deze optie gebruikt u om het zip bestand te downloaden. Op dit scherm heeft u ook de optie 'Opnieuw aanvragen'. Nadat u het bestand hebt verstuurd, krijgt u geen bevestiging dat het bestand door ons is ontvangen. Als uw aanvraag is verwerkt, ontvangt u in het portaal een antwoordbestand dat bestaat uit een gecomprimeerd zip-bestand met het resultaat van uw aanvraag. Klik op dit bestand om de informatie te downloaden. Bewaar het bestand daarna op uw computer, omdat u het slechts eenmalig kunt downloaden. Naast de al beschreven functies van het portaal, hebt u de volgende mogelijkheden: Via de knop ‘Home’ kunt u terugkeren naar het beginscherm. Via de knop ‘Beheer’ kunt u een aantal van uw persoonlijke gegevens wijzigen, zoals uw mobiele telefoonnummer en uw e-mailadres.
Pagina 15 van 15