III. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MOKRÁ - HORÁKOV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ. okr. Brno - venkov

III. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE

MOKRÁ - HORÁKOV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

okr. Brno - venkov

Pořizovatel:

Obecní úřad Mokrá – Horákov, Mokrá 207, 664 04 Mokrá

Objednatel:

Obec Mokrá - Horákov

Projektant:

AR projekt s.r.o., Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel/Fax: 545217035, Tel. 545217004 E-mail: [email protected] www.arprojekt.cz

Vedoucí a zodpovědný projektant: Ing. arch. Milan Hučík Číslo zakázky: 792 Datum zpracování: 01/2015 Autorský kolektiv: Ing. arch. Milan Hučík Ing. Zita Strejčková Příloha: Posouzení vlivu na životní prostředí (SEA): zpracovala Ing. Pavla Žídková (osvědčení č.j. 94/435/OPVŽP/95, prodlouženo rozhodnutím č.j. 34671/ENV/11)

PROJEKT, s.r.o.

Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail: [email protected]

Změna č. 4 ÚPO Mokrá- Horákov Vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území Strana: 1

OBSAH III.A.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MOKRÁ - HORÁKOV

NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ZPRACOVANÉ PODLE PŘÍLOHY STAVEBNÍHO ZÁKONA, POKUD PŘÍSLUŠNÝ ÚŘAD UPLATNIL POŽADAVEK NA TOTO VYHODNOCENÍ ________ 4 III.B.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY NEBO PTAČÍ

OBLASTI, POKUD ORGÁN OCHRANY PŘÍRODY VÝZNAMNÝ VLIV NA TATO ÚZEMÍ NEVYLOUČIL ___________________________________________________________________ 7 III.C.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH

PODKLADECH __________________________________________________________________ 8 III.F.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty ____________________________________ 8 III.F.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje ______________________________________ 10 III.F.3. Sociální pilíř ___________________________________________________________________ 10 III.F.4. Předpokládané vlivy Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území __________________________ 11 III.F.5. Vyhodnocení vlivů ÚP na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území _____________________________ 15

III.D.

VYHODNOCENÍ

VLIVŮ

NA

JINÉ

SKUTEČNOSTI

OVLIVNĚNÉ

NAVRŽENÝM

ŘEŠENÍM, NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH ____________ 15 III.E.

VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MOKRÁ -

HORÁKOV

K

NAPLNĚNÍ

PRIORIT

ÚZEMNÍHO

PLÁNOVÁNÍ

PRO

ZAJIŠTĚNÍ

UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ _______________________________________________ 18 III.F.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ ____________ 20 Vyhodnocení vlivů územního plánu na zlepšování územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a jejich soulad. ______ 20

PROJEKT, s.r.o.



ÚVOD Dotčený orgán vyloučil významný vliv Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy NATURA 2000, zpracování vyhodnocení vlivů na soustavu NATURA 2000 nebylo požadováno. Dotčený orgán (OŽP KÚ JMK) uplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na životní prostředí ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. Souběžně s Změnou č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov proto bylo podle § 47 odst. (3) zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, vypracováno Vyhodnocení předpokládaných vlivů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na udržitelný rozvoj. Jeho součást – Vyhodnocení vlivů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na životní prostředí – byla vypracována oprávněnou osobou (Ing. Pavla Žídková) dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Závěry SEA posouzení a navrhovaná opatření jsou zapracovány do územního plánu. Udržitelný rozvoj je novým rámcem strategie civilizačního rozvoje. Vychází z klasické a široce přijaté definice Komise OSN pro životní prostředí a rozvoj z r. 1987, která považuje rozvoj za udržitelný tehdy, naplní-li potřeby současné generace, aniž by ohrozil možnosti naplnit potřeby generací příštích. Cílem je takový rozvoj, který zajistí vyvážený vztah mezi třemi základními pilíři: sociálním, ekonomickým a environmentálním. Podstatou udržitelnosti je naplnění tří základních cílů:  sociální rozvoj  účinná ochrana životního prostředí a šetrné využívání přírodních zdrojů  udržení vysoké a stabilní úrovně ekonomického růstu a zaměstnanosti. Obsah vyhodnocení předpokládaných vlivů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na udržitelný rozvoj území je dán přílohou č. 5 vyhl.č. 500/2006 Sb., v platném znění.

PROJEKT, s.r.o.



III.A. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MOKRÁ - HORÁKOV NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ZPRACOVANÉ PODLE PŘÍLOHY STAVEBNÍHO ZÁKONA, POKUD PŘÍSLUŠNÝ ÚŘAD UPLATNIL POŽADAVEK NA TOTO VYHODNOCENÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí vyloučil stanoviskem čj. JMK 136625/2013 významný vliv Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy NATURA 2000. Požadováno je vyhodnocení vlivů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na životní prostředí, ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. Posouzení je zpracováno Ing. Pavlou Žídkovou (osvědčení č.j. 94/435/OPVŽP/95, prodlouženo rozhodnutím č.j. 34671/ENV/11). Požadavek na variantní řešení nebyl neuplatněn. Podle požadavků KÚ JMK se vyhodnocení zaměří zejména na problematiku ochrany přírody a krajiny, krajinného rázu, ochranu zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. Dále na problematiku hluku, ochranu ovzduší a na možné další negativní dopady na životní prostředí a veřejné zdraví související s budoucím využitím návrhových ploch. Návrhové plochy budou posouzeny ve vzájemných vztazích, aby byly eliminovány budoucí střety vyplývající s rozdílného funkčního využití. Vyhodnocení bude obsahovat návrh stanoviska příslušného úřadu ke koncepci s uvedením jednoznačných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředídoporučit schválení jednotlivých návrhových ploch a schválení ÚP jako celku, popřípadě budou navrženy a doporučeny podmínky nutné k minimalizaci vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Rámcový obsah vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP na životní prostředí je uveden v příloze č. 1 k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, struktura obsahu vyhodnocení vlivů je rozčleněna do 12 kapitol. 1. Stručné shrnutí obsahu a hlavních cílů politiky územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentace, vztah k jiným koncepcím 2. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace (tj. územního plánu) k cílům ochrany životního prostředí přijatým na vnitrostátní úrovni 3. Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna územně plánovací dokumentace 4. Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být uplatněním územně plánovací dokumentace významně ovlivněny 5. Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti 6. Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant územně plánovací dokumentace, včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných; hodnotí se vlivy na obyvatelstvo, biologickou rozmanitost, faunu, flóru, půdu, vodu, ovzduší, klima, hmotné statky, kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivy na krajinu včetně vztahů mezi uvedenými oblastmi vyhodnocení 7. Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení 8. Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí 9. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do územně plánovací dokumentace a jejich zohlednění při výběru variant řešení 10. Návrh ukazatelů pro sledování vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí PROJEKT, s.r.o.



11. Návrh požadavků na rozhodování ve vymezených plochách a koridorech z hlediska minimalizace negativních vlivů na životní prostředí 12. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů Zpracované vyhodnocení vlivů Návrhu změny č. 4 ÚPO na životní prostředí respektuje výše uvedenou strukturu a obsah dokumentu podle přílohy stavebního zákona a zohlednilo požadavky krajského úřadu a dalších dotčených orgánů na vyhodnocení vlivů. Kompletní podrobné vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP na životní prostředí je uvedeno v příloze tohoto vyhodnocení. Vlivy změny č. 4 ÚPO (tj. navrhovaných rozvojových lokalit a navrhovaných změn funkčního využití území) na životní prostředí byly vyhodnoceny ze všech podstatných aspektů, a to v přehledných tabulkách i v textech. V rámci vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO na jednotlivé složky ŽP bylo zohledněno jak navržené funkční využití jednotlivých lokalit, tak i možná kumulace vlivů více různých lokalit a různých druhů využití území. Z vyhodnocení vlivů na životní prostředí vyplývá, že návrh Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov bude mít akceptovatelný vliv na životní prostředí. Závěry SEA posouzení a navrhovaná opatření jsou zapracovány do územního plánu. Závěry SEA posouzení a jejich zohlednění ve změně č. 4 územního plánu obce Mokrá Horákov: Z hlediska komplexního zhodnocení návrhu Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov a vzhledem k současnému a výhledovému stavu jednotlivých složek životního prostředí a s přihlédnutím ke všem souvisejícím skutečnostem, bylo konstatováno, že návrh Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá Horákov splňuje nároky kladené právními předpisy na potřebnou úroveň ochrany přírodních a historických hodnot při zajištění podmínek dalšího rozvoje bydlení a výroby. Bude akceptovatelný za uskutečnění následujících opatření: OPATŘENÍ VE ZMĚNĚ Č. 4 ÚPO MOKRÁ POŽADAVEK UPLATNĚNÝ V SEA HORÁKOV Podmínky využití ploch pro územní plán jako celek V případě kontaktu dopravních ploch včetně Požadavek je uplatněn pro všechny plochy ve parkovacích ploch s plochami pro bydlení zajistit změně č. 4. ÚPO, odstavci 8, který doplňuje ÚPO nejpozději ve fázi realizace prověření plnění čl.6. "Koncepce dopravy", hlukových limitů a zajištění potřebné protihlukové dále ve změně č. 4. ÚPO, odstavci 10 , který ochrany doplňuje ÚPO čl. 8 "Využití ploch a jejich uspořádání" a dále ve změně č. 4. ÚPO, odstavci 13 , který doplňuje ÚPO čl.8. "Využití ploch a jejich uspořádání". Je požadováno důsledné uplatnění regulativu Požadavek je uplatněn pro všechny plochy ve vyžadujícího přednostní zasakování dešťových vod a změně č. 4. ÚPO, odstavci 12, který doplňuje ÚPO čištění dešťových vod z parkovišť s počtem míst nad čl. 7 "Koncepce technické infrastruktury, 20 vozidel nakládání s odpady". Plocha změny č. 4.1 Vzhledem k lokalizaci plochy v blízkosti rozsáhlých Požadavek je uplatněn ve změně č. 4. ÚPO, lesních porostů navazujících na CHKO Moravský odstavci 14, který doplňuje ÚPO čl.8. "Využití kras se doporučuje při zpracování územní studie území a jeho uspořádání". spolupracovat s orgánem ochrany přírody a akceptovat jeho požadavky

PROJEKT, s.r.o.



Návrh ukazatelů pro sledování vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí (dle Stanoviska krajského úřadu JmK OŽP k vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí – Návrh změny č. 4 územního plánu obce (ÚPO) Mokrá-Horákov POŽADAVEK UPLATNĚNÝ V SEA

OPATŘENÍ VE ZMĚNĚ ÚPO

Krajina - využití území:

Pořizovatel územního plánu je dle §

indikátor - zastavěná plocha, jednotka - % podílu 55 stavebního zákona č. 183/2006 zastavěné a nezastavěné plochy Sb. povinen nejméně jednou za 4 Krajina – veřejná zeleň: roky předložit zastupitelstvu obce indikátor – realizovaná zeleň, jednotka - m2

zprávu o uplatňování územního plánu. Součástí této zprávy jsou

Vodní hospodářství a jakost vod:

vlivy uplatňování územního plánu

indikátor – podíl obyvatel připojených na kanalizaci a na životní prostředí. ČOV, jednotka - % připojených objektů/obyvatel Navržený systém monitoringu bude v pravidelných intervalech využit k

Půda a horninové prostředí:

indikátor - zábory půdy ZPF a PUPFL, jednotka %/m2 vyhodnocení realizace územního nových záborů půdy plánu. Hluk: indikátor - splnění hlukových limitů dle platných předpisů

Vlastní vyhodnocení je obsaženo v příloze.

PROJEKT, s.r.o.



III.B. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY NEBO PTAČÍ OBLASTI, POKUD ORGÁN OCHRANY PŘÍRODY VÝZNAMNÝ VLIV NA TATO ÚZEMÍ NEVYLOUČIL

Podle § 47 odst. 2 stavebního zákona byl Návrh zadání ÚP předložen dotčeným orgánům k uplatnění jejich vyjádření a požadavků. Orgán ochrany přírody může ve svém stanovisku dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, požadovat vyhodnocení vlivu koncepce (samostatně či v kumulaci s jinými koncepcemi) na lokality soustavy Natura 2000, pokud nelze vyloučit významný vliv koncepce na tyto lokality. V katastrálním území Mokrá u Brna a na hranici s katastrálním územím Sivice se nachází Evropsky významné lokality CZ0620037 Sivický les a CZ0624130 Moravský kras. Dále je v území obce Mokrá-Horákov vymezena Chráněná krajinná oblast CHKO Moravský kras. Tyto oblasti jsou ale zcela mimo území řešené Změnou č. 4 ÚPO Mokrá -Horákov. Za tohoto předpokladu lze konstatovat, že záměr je svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Dotčený orgán ve svém stanovisku pod č.j. JMK 138191/2013 vyloučil významný vliv Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy NATURA 2000, zpracování vyhodnocení vlivů na soustavu NATURA 2000 nebylo požadováno.

PROJEKT, s.r.o.



III.C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH Ze zákona č. 163/2006 Sb., v platném znění, vyplývá, že územní plány by měly být postaveny na výchozích podkladech stavu a vývoje území, které jsou obsahem územně analytických podkladů (ÚAP). Podkladem pro Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov byla druhá úplná aktualizace územně analytických podkladů ORP Šlapanice 2012. III.F.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty V rámci trvale udržitelného rozvoje je žádoucí realizovat opatření směřující ke snižování zátěže a zlepšení stavu životního prostředí. Kvalita životního prostředí a podmínky pro život obyvatel jsou v řešeném území optimální. Využití území a jeho stabilita:

Území

MokráHorákov

Podíl zemědělské půdy z celkové výměry (%) 21,9

Podíl orné půdy ze zemědělské půdy (%) 80,0

Podíl Podíl trvalých zastavěných a Podíl vodních travních Podíl lesů z ostatních ploch z porostů ze celkové ploch z celkové zemědělské výměry (%) celkové výměry (%) půdy (%) výměry (%) 9,6 14,2 0,3 63,6

Koeficient ekologické stability 2,15

(Zdroj: ČSÚ 2013)

Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov plně respektuje chráněná přírodní území. Důsledkem realizace záměrů v územním plánu může být snížení podílu orné půdy, protože se jedná o malé plochy, negativní vliv na ekologický pilíř je nízký. Horninové prostředí a geologie V k.ú. Mokrá u Brna a Horákov jsou evidovány následující dobývací prostory a výhradní ložiska (dle sdělení Obvodního báňského úřadu, Brno): 1. Výhradní ložisko vápenců ostatních „Mokrá u Brna“ – ev.č. ložiska 3 064800. Stanovený dobývací prostor Mokrá, ev.č. 6 0022, pro organizaci Českomoravský cement, a.s. nástupnická společnost, Mokrá 359, 664 04 Mokrá – Horákov, je považován ze zákona za chráněné ložiskové území. Ochranou a evidencí ložiska je pověřena organizace Českomoravský cement, a.s., nástupnická společnost, Mokrá 359, 664 04 Mokrá – Horákov. 2. Výhradní ložisko cementářské suroviny „Horákov“ – ev.č. ložiska 3 231000. Pro ochranu ložiska bylo stanoveno CHLÚ Horákov. Ochranou a evidencí ložiska byla pověřena organizace Česká geologická služba – GEOFOND ČR, Kostelní 26, 176 06 Praha. Dle sdělení MŽP ČR, Brno je evidován prognozní zdroj: 3. Prognózní zdroj cementářské suroviny „Horákov – Mokrá“ – ev.č. ložiska P9 262300. Ochranou a evidencí je pověřena organizace MŽP Praha. V části obce jsou evidována poddolovaná území z minulých těžeb: Mokrá u Brna 1 - ev. č. 5739- po těžbě rud do 18. stol. Dotčená plocha poddolovaného území: ojedinělá pravděpodobnost Mokrá u Brna 2 - ev. č. 5740- po těžbě rud po roce 1945. Dotčená plocha poddolovaného území: ojedinělá pravděpodobnost V k.ú. Mokrá - Horákov nejsou MŽP evidována sesuvná území. V ÚAP jsou uvedena 2 malá sesuvná území okolo silnice III/3833 z Horákova do Mokré. Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov respektuje dobývací prostory, CHLÚ, výhradní ložiska, poddolovaná a sesuvná území. PROJEKT, s.r.o.



Vodní režim Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov nebude mít významný vliv na vodní režim. V řešeném území se nenacházejí přírodní léčivé zdroje. Velká část území leží v ochranném pásmu PHO IIb vodního zdroje Velatice, v centru Mokré se nachází i OP vodního zdroje I. stupně. Katastrální území Mokrá u Brna a Horákov byla vymezena jako zranitelná oblast dle předpisu EU 91/676/EHS ze dne 12.prosince 1991 o ochraně vod před znečišťováním způsobeném dusičnany ze zemědělských zdrojů – tzv. Nitrátová směrnice. Cílem této směrnice je snižovat znečištění vod, které je způsobované nebo jehož příčinou jsou dusičnany ze zemědělských zdrojů, a předcházet dalšímu takovémuto znečištění. Ochrana před povodněmi Malou část katastrálních území Mokrá u Brna a Horákov zasahuje záplavové území vodního toku Říčka, ale jedná se o plochy v Mariánském údolí mimo území řešeném Změnou č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov. Změna územního plánu neřeší žádná protipovodňová opatření.. Kvalita ovzduší V Mokré - Horákově je indikováno překročení ZdrTV překročení cílového imisního limitu TV bez přízemního ozonu, cílového imisního limitu alespoň jedné výše uvedené znečišťující látky a ZdrTV překročení cílového imisního limitu TV včetně přízemního ozonu. Tento problém ale nelze řešit izolovaně v rámci sledovaného území. Realizace záměrů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov neovlivní významně kvalitu ovzduší. Odpady V území obce Mokrá - Horákov se nachází sběrný dvůr. Stabilizovaný stav, žádné opatření v územním plánu. Ochrana přírody V území řešeném změnou č. 4 ÚPO Mokrá - Horákov se nenachází žádná Zvláště chráněná území a území soustavy Natura2000 – viz výše kap. B Vyhodnocení vlivů ÚP na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, pokud orgán ochrany přírody významný vliv na tato území nevyloučil Na území obce Mokrá - Horákov se nacházejí Registrované významné krajinné prvky. V řešeném území je vyhlášen památný strom u Kaple proměnění Páně ve staré Mokré. Územní systém ekologické stability Nemění se. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Podíl orné půdy v k.ú. Mokrá u Brna něco přes 20% a v k.ú. Horákov méně než 20%. Jedná se o půdy II.-V. třídy ochrany, půdy I. třídy ochrany se nevyskytují. převládají půdy II. až IV. třídy ochrany. V katastru obce nejsou evidovány meliorované pozemky. V rámci zpracování Změny č. 4 ÚPO byly rozvojové plochy umístěny s ohledem na dopad do ZPF; komplexním vyhodnocení celé škály aspektů (vazba na dosud platný ÚPO, dostupnost ploch, náročnost na obsluhu území, krajinný ráz, kvalita zemědělské půdy, zájmy ochrany přírody, apod.). Přes všechnu snahu však nebude možné vyhnout se záboru zemědělské půdy. Jedná se především o zábor pro výstavbu rodinných domů. Tyto rozvojové plochy jsou řešeny především na půdě horší kvality. Snahou Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov bylo, při zohlednění rozvojového potenciálu obce, především udržet kompaktní půdorys zastavěného území, umožňující bezproblémové obdělávání zemědělských pozemků v extravilánu a směřovat rozvoj zástavby takovým způsobem, aby byly v nejvyšší možné míře využity pozemky nižších tříd ochrany. Krajinný ráz Realizace změn využití návrhových ploch bude znamenat změnu obrazu zastavěných území i krajinného rázu. Některé zastavitelné plochy mohou mít potenciálně negativní vliv na krajinný ráz – 4.1, 4.4. Pro minimalizaci zásahů do krajinného rázu byly stanoveny pro příslušné plochy prostorové regulativy (podlažnost, KZP). Ve Změně č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov nejsou navrženy zastavitelné plochy bez návaznosti na zastavěné území.

PROJEKT, s.r.o.



III.F.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje V řešeném území je průměrná míra nezaměstnanosti, v posledních letech došlo k výraznému úbytku počtu pracovních míst. Dopravní dostupnost Mokré - Horákova je bezproblémová s dobrou obslužností hromadnou dopravou a bezproblémová je i návaznost na silnici I/50 a dálnici D1. V obci je zastoupena jak výroba zemědělská, tak průmyslová a služby. Území

Počet podnikatelských objektů r.2011)

Mokrá Horákov

507

Daňová výtěžnost na obyvatele (v tis. Kč, r.2008) 8,1

Míra nezaměstnanosti (%, r.2011) 7,5

(Zdroj: ÚAP ORP Šlapanice, aktualizace 2012)

Plochy výroby Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov nenavrhuje další plochy výroby. Stávající i navrhované plochy výroby jsou situovány na jižním okraji obce, části Mokrá. Občanská vybavenost V obci je nadstandardní občanská vybavenost. V obci se mimo jiné nachází základní škola s krytým bazénem a tělocvičnou, mateřská škola, základní umělecká škola, knihovna, sportovní areál s dvěma fotbalovými hřišti a tenisovými kurty, koupaliště s hřišti pro plážový volejbal, kulturní dům, víceúčelový sál (mediatéka), knihovna, domov s pečovatelskou službou, zdravotní středisko s 2 praktickými lékaři, zubařem, lékařem specialistou, výdejnou léků, dále pošta, základní služby (šití oděvů, sklenářství, veterinární ordinace), obchody a několik restaurací. Tuto občanskou vybavenost využívají také obyvatelé obou okolních obcí a v menší míře i dojíždějící zaměstnanci cementárny. Změny č. 4.1 a 4.7 územního plánu obce Mokrá - Horákov navrhují další plochy pro rozšíření občanské vybavenosti. III.F.3. Sociální pilíř V území dochází k postupnému růstu počtu obyvatel. Na to je třeba reagovat nabídkou dostatečného množství plochy pro bydlení. Věková struktura obyvatelstva odpovídá charakteru obce. Občanská vybavenost je na velmi dobré úrovni. Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov bude mít málo významný vliv na sociální pilíř. Nově vymezené zastavitelné plochy umožní výstavbu cca 12 rodinných domů, což představuje nárůst o cca 30 obyvatel. Vlivy na nezaměstnanost, kulturní a civilizační hodnoty nebude mít změna ÚPO žádné. Přirozený přírůstek (%)

Území Mokrá Horákov

-3,6

Saldo migrace

17

Celkový přírůstek

14

Podíl obyvatel Podíl obyvatel ve věku 65 a ve věku 0-14 let více let (r.2011, (r.2011, %) %) 15,7

13,6

Podíl VŠ vzdělaných obyv. (%, r.2011) 5,7

(Zdroj: ÚAP ORP Šlapanice, aktualizace 2012)

Trvale udržitelná společnost musí vykazovat dostatečnou životní úroveň každého jednotlivce a soudržnost společenství obyvatel. Město Brno, jako významný cíl cest za vyšším vybavením, je dobře dostupné. Obec by měla zvyšovat počet pracovních příležitostí pro své obyvatele tak, aby nedocházelo ke zvyšování nezaměstnanosti a ztrátám ekonomicky aktivních obyvatel migrací. Technická a dopravní infrastruktura Kvalita technické infrastruktury je důležitým kritériem rozvoje území a její prvky významně zasahují do života celé společnosti. Technická infrastruktura zahrnuje vedení, stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, jako jsou vodovody, vodojemy, kanalizace, ČOV, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetické vedení, komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronické komunikační zařízení veřejné komunikační sítě. Technická infrastruktura je v obci na velmi dobré úrovni a je stabilizována, koncepce založená územním plánem se nemění. Rovněž dopravní infrastruktura je stabilizovaná.

PROJEKT, s.r.o.



Demografický vývoj Je příznivý, v posledních pěti letech došlo ke zřetelnému nárůstu počtu obyvatel obce. K 31.12.2012 je v Mokré -Horákově evidováno 2720 obyvatel. Nezaměstnanost Podíl nezaměstnaných ekonomicky aktivních obyvatel ve správním území obce představuje 7,5%. Jedná se o hodnotu odpovídající přibližně průměru celého ORP Šlapanice. Další zvyšování nezaměstnanosti je nežádoucím jevem, v rámci trvale udržitelného rozvoje území je cílem vytvářet na trhu práce nové příležitosti a podíl nezaměstnaných snižovat. Realizací konkrétních záměrů na návrhových plochách, zejména na plochách 4.1 a 4.7, vzniknou nové pracovní příležitosti, a potenciálně také sníží počet obyvatel vyjíždějících do zaměstnání mimo obec. Bydlení V rámci trvale udržitelné společnosti je potřebné zajistit dostatek příležitostí pro důstojné bydlení. Navržené plochy 4.4, 4.6, pro obytnou výstavbu v rodinných domech budou mít pozitivní vliv na individuální výstavbu. Údaje o bytovém fondu a nárocích na něj kladených jsou uvedeny v kapitole II.11.4 "Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch". Předkládaná Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov vytváří dostatek zastavitelných ploch určených pro bytovou výstavbu. Kulturní život O kulturní život v obci se starají kromě spolků a zájmových kroužků také základní škola a obecní úřad. Jedná se o stabilizovaný stav. Územně technické podmínky pro tyto činnosti jsou v obci dostatečné a Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov je respektuje. Kulturní a civilizační hodnoty Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov nebude mít významný vliv na kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. V obci se nachází prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky a památný strom Lípa u kaple Proměnění Páně. 32762/7-832

Kaple sv. Barbory

28631/7-7033 Jeskyně Pekárna 11378/7-8705 Kaple sv. Gottharda 18562/7-0710

u obecního úřadu v údolí Říčky náves

Zbytek tvrze, archeologické stopy na na Starých zámcích Starých zámcích

Mokrá Mokrá Horákov Horákov

(Zdroj: NPU)

Další objekty v památkovém zájmu (návrh zápisu do seznamu kulturních památek) se v řešeném území nenacházejí. Katastrální území obce lze klasifikovat jako území s archeologickými nálezy. Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov respektuje kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. Prohlášené nemovité kulturní památky, jsou chápány jako limity využití území a jsou respektovány.

III.F.4. Předpokládané vlivy Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území Pro potřeby vyhodnocení vlivů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov byly použity „Územně analytické podklady ORP Šlapanice, úplná aktualizace 2012“. Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov nemá variantní řešení, resp. je vypracována v jediné variantě. Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území

PROJEKT, s.r.o.



Hrozba nevhodné využití opuštěných dobývacích prostorů (skládkování, rekultivace na ZPF,…) trvalé znemožnění některých ložisek nebo jejich částí zhoršení životního prostředí vlivem neřešených problémů (např. s nárůstem automobilové dopravy, způsobu vytápění, stářím automobilového parku, apod.), vznik nových zdrojů znečištění

 

         

znehodnocení přírodních hodnot neřízenou zástavbou, rekreací znehodnocení volné krajiny a prvků ÚSES budovanou technickou infrastrukturou a suburbanizací

Vliv Změny č.4 ÚPO Mokrá - Horákov Žádný vliv. Plochy změn č.4 jsou vymezeny mimo dobývací prostory a ložiska surovin Malý vliv. Změna ÚPO nevyvolá významný nárůst dopravní zátěže. Potenciálně riziková je pouze dílčí změna č. 4.1, bude se ale jednat převážně o nárazové zvýšení dopravního zatížení v Horákově, při konání významných akcí. Výhledově se předpokládá snížení zátěže po výstavbě lanovky z Mariánského údolí (jedná se však o dosud neprojednaný a neupřesněný záměr). Nevýznamný vliv. Návrhové plochy změn č. 4 jsou vymezeny v zastavěném území, nebo v návaznosti na zastavěné, či zastavitelné území. Pro minimalizaci zásahů do krajinného rázu byly stanoveny pro plochy 4.1 a 4.4 prostorové regulativy. Žádný vliv.

sociodemografické podmínky budou kopírovat vývoj v Brně významná závislost zaměstnanosti na ekonomické výkonnosti Brna Nevýznamný vliv. významné posilování suburbanizace možný deficit základní vybavenosti bude Změna č. 4.7 umožní rozšíření ploch občanského vybavení i na sociální a zdravotní zaostávat za očekávaným rozvojem služby, péči o rodinu, kulturu. Nevýznamný vliv. významná závislost na ekonomice Brna riziko nekoncepčního postupu realizace jak pro ekonomický efekt, tak uspořádání území další posilování logistiky deficit školských a dalších zařízení veřejného Kladný vliv. V obci je DPS, změna č. 4.7 navrhuje plochu vybavení při dalším dynamickém rozvoji obcí využívání zařízení sociální péče mimo území pro její rozšíření ORP - ztráta identifikace obcí a kontaktů s Změna č. 4.1 umožní rozšíření ploch rekreace a sportu rodinou pomalé budování zařízení pro sport a rekreaci

Vliv na posílení slabých stránek řešeného území Slabá stránka střety zájmů těžby a ochrany přírody a rozvoje obcí    

Vliv Změny č.4 ÚPO Mokrá - Horákov Žádný vliv. Plochy změn č. 4 jsou směřovány mimo prostor ložiska i mimo prvky ochrany přírody. Nevýznamný vliv. malá vodní jímavost území Změna č. 4 řeší v zastavitelných plochách zkanalizované vodní toky snížená přirozená retenční schopnost krajiny zasakování vod na pozemku investora. jako důsledek dřívějšího způsobu obdělávání Změna č. 4 nenavrhuje žádné zastavitelné plochy v záplavovém území zemědělské půdy urbanizace záplavových území

PROJEKT, s.r.o.





velký zdroj znečištění - cementárna a výroba vápna  okolí lomu Mokrá je seismicky ohrožené  v území je prašnost z polí významná vyjížďka za prací / cca více jak 60% EA není dostupnost zastávky na železnici do 5 km

Žádný vliv. Nebylo předmětem změny územního plánu.

Kladný vliv. Změna č. 4.1 přinese nové pracovní příležitosti

očekávaný rozvoj může vyvolat značné disproporce Kladný vliv. ve veřejné vybavenosti sídel a dopravě Změna č. 4.1 přinese nové občanské vybavení a nové pracovní příležitosti  

špatné podmínky pro rozvoj zimní turistiky, Změna č. 4.1 přinese nové podmínky pro rozvoj turistiky rekreace je vázaná jen na letní sezónu část území ovlivňuje těžba

Vliv na využití silných stránek řešeného území Silná stránka Existence dobývacího prostoru, chráněného ložiskového území, ložisek nerostných surovin a prognózního zdroje  přírodně a krajinářsky cenné plochy (Moravský Kras, Údolí Říčky, významná maloplošná chráněná území a zastoupení registrovaných VKP)  vysoká lesnatost v severní části území a kvalita přírodních prvků přítomnost EVL  úspěšné budování prvků ekologické stability  zpracovaná a respektovaná dokumentace ÚSES na všech hierarchických úrovních  vysoká lesnatost území v severní části území  přírodě blízké lesní porosty s vyšším podílem listnáčů  kvalitní lesní porosty s přírodně blízkou dřevinnou skladbou  dostupnost jádra aglom. IAD do 30 min.  obce jsou obsluhovány v rámci IDS JMK  stabilizovaná síť navazujících krajských  cyklotras  komplexní energetické zásobování  zásobování vodou 100% sídel  sektorový sběrný dvůr  bezodpadové materiálové zpracování pneumatik v cementárně Mokrá  kladné saldo migrace  nízká míra nezaměstnanosti    

Vliv Změny č.4 ÚPO Mokrá - Horákov Žádný vliv. Nevýznamný vliv. Změna č. 4 je směřována mimo prvky ochrany přírody.

Žádný vliv. Změna č. 4 je směřována mimo prvky ochrany přírody.

Žádný vliv.

Žádný vliv.

Nevýznamný vliv.

Nevýznamný vliv. zlepšující se kvalita byt. fondu velmi dobrý standard bydlení co do rozsahu obytných ploch využívaných jako zázemí, tak i prvků technické infrastruktury vysoké tempo rozvoje bydlení suburbanizace je v mezích přijatelného vývoje

PROJEKT, s.r.o.





vysoká kvalita přírodního prostředí – CHKO Moravský kras (severní část území)  přírodní park Říčky, koupaliště  atraktivní zázemí pro rekreaci obyvatel Brna, turistika, cykloturistika  významné lokality individuální rekreace  zachovalý folklór a folklorní slavnosti  výborné podmínky pro rozvoj cykloturistiky a hippoturistiky pestrá struktura podnik. činností v území ORP (zemědělství + průmysl + stavebnictví + doprava + služby + významná těžba) ekonomická základna je ovlivněna v části sektoru urbanistickou strukturou svázanou s Brnem přiměřené pokrytí školských zařízení (ZŠ a MŠ) přiměřené pokrytí zdravotní péče - zejména praktických lékařů, stomatologů, lékárny a DPS dobrá situace ve vybavenosti pro sport a rekreaci

Nevýznamný vliv.

Nevýznamný vliv.

Nevýznamný vliv. V obci je DPS, změna č. 4.7 navrhuje plochu pro její rozšíření, ostatní beze změn

Vliv na využití příležitostí řešeného území Příležitost budovat drobné vodní nádrže na ekologicky vhodných lokalitách revitalizovat nevhodně stavebně upravené vodní toky eliminace hlukové zátěže venkovního prostoru hlukem z dopravy na území obcí snižovat prašnost v území koncepcí ÚSES

        

Vliv Změny č.4 ÚPO Mokrá - Horákov Žádný vliv.

Nevýznamný vliv. Nové zastavitelné plochy nejsou navrhovány v blízkosti silnic. Změna ÚPO nevyvolá významný nárůst dopravní zátěže. Potenciálně riziková je pouze dílčí změna č. 4.1, bude se ale jednat převážně o nárazové zvýšení dopravního zatížení v Horákově, při konání významných akcí. Výhledově se předpokládá snížení zátěže po výstavbě lanovky z Mariánského údolí (jedná se však o dosud neprojednaný a neupřesněný záměr). budování prvků ekologické diverzity v Žádný vliv. bezlesých částech území, péče o VKP a Změna č. 4 je směřována mimo prvky ochrany přírody. chráněná území revitalizace vodních toků obnova historických krajinných struktur (stromořadí, meze, sady) rozvoj spolupráce oblasti cestovního ruchu s Kladný vliv. Změna č. 4.1 umožní rozšíření ploch rekreace a okolními ORP zvýšení zájmu o oblast doplněním služeb pro sportu, přispěje k rozvoji turistiky v oblasti krátkodobou rekreaci předpoklady pro rozvoj turismu efektivnějším využitím KPZ předpoklad pro rozvoj hippoturistiky Změna č. 4.7 umožní rozšíření ploch zlepšení rozsahu sociální péče vázaný na obce nabídka specifických druhů aktivity pohybové občanského vybavení i na sociální služby Změna č. 4.1 umožní rozšíření ploch rekreace občanského vybavení, rekreace a sportu

PROJEKT, s.r.o.



III.F.5. Vyhodnocení vlivů ÚP na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Územně analytické podklady zařadily Mokrou - Horákov dle vyváženosti pilířů územního rozvoje do kategorie 1, tedy silný ekologický, hospodářský a sociální pilíř. Vzhledem k charakteru sídla – velká obec, se jako cílový stav jeví posílení především sociálního pilíře. Toho je dosaženo navržením ploch bydlení a ploch občanského vybavení, které vytvářejí územní podmínky pro rozvoj sociálních hodnot v obci při zachování hodnot ekologických a hospodářských.

III.D. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH Posouzeny jsou vlivy na skutečnosti zjištěné při doplňujících průzkumech a rozborech, které provedl zpracovatel územního plánu. Jednalo se o analýzu urbanistické koncepce obce, struktury sídla, kompozice, atd. Při formování urbanistické koncepce rozvoje je zohledněno původní prostorově – funkční uspořádání a rozložení obce v krajině. Lesní krajina s severní s severozápadní části katastrálního území se směrem na jih mění na krajinu s lesozemědělským využitím a jižní okraj k.ú Horákov náleží do zemědělské krajiny. Terénně nejvýraznějším prvkem v katastrálních územích jsou pahorky a lesy v severních částech katastrů. Urbanistický vývoj sídla: Historicky založené 2 obce Horákov a Mokrá byly sloučeny do jedné obce v 70-tých letech minulého století.

II. Vojenské mapování – Františkovo (1836-1852)

Ortofoto snímek 2012

Zdroj: http://oldmaps.geolab.cz

Zdroj: Mapy.cz

PROJEKT, s.r.o.



Část obce Mokrá Stará Mokrá v sevení části a sídliště Mokrá na jihu

Část obce Horákov Zdroj: Mapy.cz

Zdroj: Mapy.cz

Základní koncepce rozvoje sídla Změna č. 4 Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov klade důraz na rozvoj pilířů sociálního a ekonomického, při snaze o zachování velmi dobrého stavu pilíře environmentálního. Celkové vyvážení však není účelem Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov– funkci hospodářského centra plní blízké město Brno. Snahou Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov je při uspokojení rozvojových potřeb sídla zachovat cenné urbanistické, krajinné, přírodní i historické hodnoty území obce. Změna č. 4 ÚPO usiluje o segregaci navzájem neslučitelných (obtěžujících) funkcí – plochy výroby při rozvoji ploch bydlení. Struktura sídla, kompozice Z hlediska urbanistické kompozice nemá obec jednoznačně vyhraněný charakter. V obci historicky vznikla tato významná veřejná prostranství: - Náměstí v Horákově s kaplí sv. Gotharda, má původní selský charakter - náměstí ve staré Mokré s kaplí Proměnění Páně a památným stromem má původní selský charakter - prostranství mezi základní školou, obchodem a mateřskou školou, má klidový charakter - prostranství před knihovnou a poštou má klidový charakter

PROJEKT, s.r.o.



Historická náves v Horákově s kaplí sv. Gotharda zachovává původní selský charakter

Náves ve staré Mokré s památným stromem (lípou) a kaplí Proměnění Páně, zachovává původní selský charakter

Nejvýznamnější dominantu tvoří sídliště Mokrá s budovou knihovny a mediatéky, která vznikla rekonstrukcí bývalé kotelny.

Ochrana krajiny a krajinného rázu Krajina na kat. úz. Mokrá u Brna a Horákov vyniká zvlněnou terenní konfigurací, prolínáním zemědělských a lesních ploch a ploch zastavěných. V dálkových pohledech se uplatňují jižní části zastavěných území Mokrá i Horákov, chatová lokalita Horákov a těžební území (lom vápence) v Mokré. Terén stoupá z údolí potoka Roketnice až po okraj lesa Moravského Krasu. Nad částí Mokrá je z dálky viditelný lom, který krajinný ráz výrazně ovlivňuje. Obecně dochovalost krajinného rázu na k.ú. Mokrá u Brna a Horákov kolísá od málo dochovalého krajinného rázu (sídliště Mokrá, chatová oblast u horákovské myslivny, bývalé zemědělské družstvo, bývalý vojenský areál, lom) až po krajinný ráz dobře dochovalý (osídlení s dochovanými znaky staveb a s navazujícími pozemky v původní struktuře).

V dálkových pohledech se nejvýrazněji uplatňuje (zleva chatová lokalita nad Horákovem, uprostřed část zastavěného území Horákov, vpravo sídliště Mokrá a za ním lom v Mokré.

PROJEKT, s.r.o.



Vlevo bývalý vojenský areál, vpravo sídliště Mokrá a lom K podpoře dochovaného krajinného rázu jsou ve Změně č. 4 územního plánu obce Mokrá Horákov respektována území soustavy Natura 2000 a stávající i vymezené prvky ÚSES, u stabilizovaných i rozvojových ploch jsou stanoveny prostorové regulativy. Změna č. 4 ÚPO Mokrá - Horákov respektuje významné krajinné prvky, kulturní dominanty, zvláště chráněná území, přírodní a estetické hodnoty a harmonické měřítko vztahů v krajině.

III.E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MOKRÁ - HORÁKOV K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Cílem územního plánování, obecně podle stavebního zákona, je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné i budoucí generace. Priority územního plánování jsou v Politice územního rozvoje ČR (PÚR ČR 2008) stanoveny rovněž k dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Republikové priority jsou určeny ke konkretizaci obecně formulovaných cílů a úkolů územního plánování a požadavků na udržitelný rozvoj v návazných ÚPD krajů a obcí. Priority PÚR ČR jsou blíže stanoveny v podobě rozvojových oblastí a os, specifických oblastí, koridorů a ploch a dále také jednotlivými strategickými požadavky na určitý směr rozvoje celého území ČR. Mezi ně patří například: ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví; zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, osídlení, kulturní krajiny; stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavitelného území a mnoho dalších. Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov je vypracován v souladu se zákonem č. 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu v platném znění a s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 - viz kapitola II.3. Při stanovování funkčního využití území byla zvažovaná jak ochrana přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel. Základní občanská vybavenost, sloužící obyvatelům obce i návštěvníkům, je rozptýlena v zastavěném území obce. Pro zastavitelné plochy i plochy přestavby byly stanoveny regulativy (max. výška staveb, popř. intenzita využití pozemků v plochách – koeficient zastavění ploch). Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov chrání stávající architektonické a přírodní hodnoty daného území. K podpoře dochovaného krajinného rázu jsou respektovány území soustavy Natura 2000 a stávající i vymezené prvky ÚSES, u stabilizovaných i rozvojových ploch jsou stanoveny prostorové regulativy. Součástí nového Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov byl přezkum nerealizovaných návrhových ploch stávajícího platného ÚPO. Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov vyvolala v odůvodněných případech nárůst záborů zemědělského půdního fondu. Vymezení nových zastavitelných

PROJEKT, s.r.o.



ploch vyvolá zábor zemědělského půdního fondu, bylo nutno respektovat principy ochrany ZPF (omezit zábor pozemků I. a II. třídy ochrany a pozemků, na kterých byla provedena zúrodňovací opatření). Hlavním cílem Změny č. 4 ÚPO je stanovení podmínek pro realizaci kontinuálního a vyváženého trvale udržitelného rozvoje území obce, tj. posilování hospodářské a společenské soudržnosti při zabezpečení trvalého souladu všech jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot. Všechny uvedené cíle jsou ve Změně č.4 ÚPO zahrnuty.

PROJEKT, s.r.o.



III.F.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ

Vyhodnocení vlivů územního plánu na zlepšování územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a jejich soulad. Na základě ÚAP správního území ORP Šlapanice a doplňujících průzkumů a rozborů byla vyhodnocena vyváženost územních podmínek pro příznivé prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a to jak v rámci jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje, tak i v porovnání mezi nimi. V obci byl analyzován silný ekologický, hospodářský i sociální pilíř. Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov posiluje sociální pilíř. Toho je dosaženo navržením ploch bydlení, a ploch občanského vybavení, které vytvářejí územní podmínky pro rozvoj sociálních hodnot v obci. Současně ale Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov vytváří podmínky pro zachování hospodářského a ekologického pilíře.       

Závady a problémy k řešení : v UAP by mělo být nevyužité území bývalý vojenský areál Stará hora: změna č. 4 ÚPO MokráHorákov řeší změnu využití tohoto areálu brownfields Silnice III. tř. – vysoká intenzita dopravy - nevyhovující průjezd: není předmětem změny územního plánu Větrná a vodní eroze zemědělských půd: není předmětem změny územního plánu Střet hranice zastavitelného území s hranicí CHLÚ: není předmětem změny územního plánu Střet rozvoje obcí s ochranou přírody v CHKO Moravský kras: změna územního plánu nevymezuje zastavitelné plochy v CHKO Nesoulad prvků ÚSES: není předmětem změny územního plánu Absence vhodných lokalit pro rekreaci u vody: není předmětem změny územního plánu, v Mokré je realizováno veřejné koupaliště Příznivé životní prostředí

Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov: -

zohlednila vymezená ložiska, dobývací prostory, chráněná ložisková území a území dotčená těžbou při vymezování zastavitelných ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury, zohledňuje polohu Chráněného území CHKO Moravský kras, rozvoj zastavitelného území obce je směřován mimo směr CHKO Moravský kras, respektuje ÚSES navržený v platném ÚPO, dbá na ochranu přírodních, urbanistických a kulturních hodnot nezasahuje do lesních porostů s cílem omezit další fragmentaci území a vylučuje zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). Soudržnost společenství obyvatel

-

Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov vytváří územně plánovací podmínky pro strukturovaný rozvoj území podle konkrétních potřeb jeho jednotlivých částí s důrazem na plochy pro bydlení a plochy občanského vybavení.

PROJEKT, s.r.o.



-

-

Ekonomický pilíř Změna č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov vymezuje plochu přestavby v nevyužitém území bývalého vojenského areálu podporuje rozvoj rekreačního potenciálu, s využitím přirozených krás Moravského krasu a s přihlédnutím na atraktivitu lokality pro příznivce cykloturistiky. Umožňuje tak rozvoj pracovních příležitostí v oblasti služeb a turistické infrastruktury (v rámci ploch rekreace a ploch smíšených obytných), ve vazbě na stávající hodnoty území vytváří podmínky pro rozvoj různých forem cestovního ruchu, zejména turistiku, cykloturistiku, poznávací turistiku, rybaření apod. a zároveň stanovuje zásady a podmínky pro ochranu a rozvoj hodnot území. usiluje o udržení stávajících podmínek podnikatelského zázemí

Návrh Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov v dostatečné míře eliminuje zjištěné slabé stránky a hrozby a rizika, ovlivňující potřeby života současné generace, zejména v následujících oblastech a ohledech: -

navržená urbanistická koncepce rozvoje obce omezuje riziko narušení chráněných území

-

navrhuje řešení k eliminaci znehodnocení kulturních i civilizačních hodnot a kvality technické infrastruktury území

-

vytváří územní i jiné předpoklady pro rozvoj bydlení, rozvoj občanské a technické vybavenosti, čímž vytváří předpoklady pro stabilizaci obyvatelstva;

Návrh Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov v dostatečné míře eliminuje předpokládaná rizika a ohrožení života budoucích generací zejména v následujících oblastech a ohledech: -

vytváří podmínky pro stabilizaci obyvatel, jejich příznivou strukturu (především věkovou a vzdělanostní strukturu) a sociální soudržnost

-

snaží se vytvářet podmínky pro udržitelný ekonomický, sociální i environmentální rozvoj, pro dlouhodobou prosperitu území

-

eliminuje možné zhoršení nebo ohrožení životního prostředí a životních podmínek v dlouhodobém horizontu, respektuje environmentální limity, prvky historie (nemovité kulturní památky) a urbanisticko-architektonické hodnoty

-

zajišťuje územní podmínky pro dlouhodobý vyvážený udržitelný rozvoj území, jeho trvalých obyvatel a návštěvníků území

-

vytváří podmínky pro eliminaci ohrožení obyvatel (bezpečná dopravní a technická infrastruktura, ochrana krajinných a památkových hodnot)

-

zajišťuje udržitelné a efektivní využívání přírodních zdrojů a hodnot z pohledu jejich zachování i pro budoucí generace.

Příloha: 

Vyhodnocení vlivů Změny č. 4 územního plánu obce Mokrá - Horákov na životní prostředí zpracované podle přílohy stavebního zákona

PROJEKT, s.r.o.



III. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MOKRÁ - HORÁKOV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ. okr. Brno - venkov

Recommend Documents