NÁVRH ZADÁNÍ
pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru
MĚSTA POHOŘELICE
okr. Brno - venkov
LEDEN 2010
Pořizovatel: Městský úřad Pohořelice, Odbor územního plánování a stavební úřad Vídeňská 699, 691 23 Pohořelice
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
1
OBSAH I.
ÚVOD ............................................................................................................................................................... 3
II.
POŽADAVKY NA ÚZEMNÍ PLÁN................................................................................................................ 3 A) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů............................................................................................. 3 B) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů .......................................................... 5 C) Požadavky na rozvoj území obce .............................................................................................................. 5 D) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urb. koncepci a koncepci uspořádní krajiny......... 6 E)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury............................................................................................... 6
F)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území .......................................................................................... 7
G) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace ....................................... 8 H) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky civilní ochrany, obrany státu, ochrany ložisek nerostných surovin, ochrany před povodněmi) ...................................................... 9 I)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území ............................................. 9
J)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby.............................................................. 9
K) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 13 L)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem ..................................................................................................... 13
M) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území ...................................... 13 N) Případný požadavek na zpracování konceptu, požadavky na zpracování variant.................................... 13 O) Požadavky na uspořádání obsahu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.................................. 14
Tabulková část Rámcové vyhodnocení uvažovaných záborů zemědělského půdního fondu a PUPFL.
Příloha: Výkres limitů využití území a záplavových území
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
2
I. ÚVOD Město Pohořelice je umístěno v okrese Brno-venkov, na křižovatce významných dopravních tahů Brno – Znojmo (silnice I/53) a Brno – Mikulov – Vídeň (silnice I/52), které mají mezinárodní význam. Velmi dobrá dopravní dosažitelnost krajského města Brna, kvalitní životní prostředí, dobré kulturní a územně technické podmínky pro výstavbu a poměrně příznivé ceny stavebních pozemků vedou ke zvýšenému zájmu o výstavbu. Územní plán sídelního útvaru Pohořelice byl schválen 25.1.1995 městským zastupitelstvem. Řešil pouze zastavěné území města. V roce 1999 byla vypracována změna č. 1 ÚP města Pohořelice (S-projekt plus Zlín, a.s.), která byla schválena městským zastupitelstvem 10.4.2000. Tato změna územního plánu řešila již celá katastrální území. V roce 2005 byla vypracována změna č. 2 ÚPN SÚ města Pohořelice (AR projekt, s.r.o., Brno), která byla schválena městským zastupitelstvem 13.2.2006. Tato změna územního plánu řešila rovněž celé území města Pohořelice (k.ú. Pohořelice, k.ú. Smolín, k.ú. Nová Ves). V roce 2007 byla vypracována změna č. 3 ÚPN SÚ města Pohořelice (AR projekt, s.r.o., Brno), která byla schválena městským zastupitelstvem 10.3.2008. Tato změna územního plánu řešila rovněž celé území města Pohořelice (k.ú. Pohořelice, k.ú. Smolín, k.ú. Nová Ves). V roce 2007 byly zahájeny práce na souběžně řešených změnách č. 4 a 5 a 6 ÚPN SÚ Pohořelice. Změny č. 5 a 6 ÚPN SÚ Pohořelice byly v roce 2009 vydány. O pořízení změny č.8 rozhodlo Zastupitelstvo města Pohořelice dne 18.11.2009. Pořízení změny územního plánu sídelního útvaru Pohořelice zajišťuje úřad územního plánování, kterým je Městský úřad Pohořelice, Odbor územního plánování a stavební úřad. Území města je tvořeno třemi katastrálními územími – Pohořelice nad Jihlavou, Nová Ves u Pohořelic a Smolín. Změna územního plánu nebude řešit celé území města, ale pouze katastrální území k.ú. Pohořelice na Jihlavou a k.ú. Nová Ves u Pohořelic. Území města Pohořelice sousedí s následujícími katastrálními územími: Cvrčovice, Odrovice, Medlov, Hrušovany u Brna, Unkovice, Žabčice, Přibice, Ivaň, Mušov, Pasohlávky, Vlasatice, Branišovice, Šumice.
II.
POŽADAVKY NA ÚZEMNÍ PLÁN
A) POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ Změna územního plánu bude v souladu s politikou územního rozvoje České republiky, konkretizující úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu bude v souladu s politikou územního rozvoje České republiky, schválenou usnesením vlády ČR dne 20.7.2009 pod č. 929 (dále jen PUR). PUR konkretizuje úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu bude naplňovat vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: (10) vytvářet vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území (udržitelný rozvoj území). (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
3
rozvoje. Krajinu chápe jako živý, v čase proměnný celek, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Vztah rozvojových oblastí, os, specifických oblastí, koridorů a ploch dopravy, koridorů a ploch technické infrastruktury vymezených v Politice územního rozvoje ČR k řešenému územnímu plánu: - řešené území leží v KORIDORU A PLOŠE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY R52 – Pohořelice – Mikulov – Drasenhofen / Rakousko (E461) Vytvoření podmínek pro dokončení základní sítě kapacitních silnic, umožňující převést na ně část zátěže intenzivní dopravy. Zkvalitnění silničního spojení Brno – Vídeň. Vazba na rakouskou silniční síť vymezené v Politice územního rozvoje ČR. Poloha silnice byla řešena změnou č. 2 ÚPN SÚ Pohořelice a je stabilizována. - řešené území neleží v žádné rozvojové oblasti Vytvoření územních podmínek pro řešení dopravní (zejména silniční) sítě jižně od dál-nice D1 v souvislosti s rozvojem komerční zóny Brno-jih, Vytvoření územních podmínek pro rozvoj rekreačního potenciálu okolí Brna. - řešené území neleží ve specifických oblastech vymezených v PÚR ČR, - řešené území neleží v trase transevropských multimodálních koridorů, koridorů vysokorychlostních tratí, koridorů vodní dopravy, koridorů elektroenergetiky, koridorů VVTL plynovodů, koridorů pro dálkovody. V současné době je zpracován návrh Zásad územního rozvoje (dále jen ZÚR) Jihomoravského kraje a probíhá projednání s dotčenými orgány. ZÚR zpřesňují navržené koridory dopravní a technické infrastruktury a jejich průchod územím. ZÚR rovněž vymezují plochy a koridory územního systému ekologické stability. Správní území města Pohořelice je dotčeno těmito záměry: - na území města Pohořelice se kříží dvě osy nadmístního významu N-OS2 a N-OS3. N-OS2 Pohořelická osa, vede v trase koridoru silnice I/53 Pohořelice – Znojmo, s návazností na rozvojovou osu N-OS1 v prostoru Znojma. N-OS3 Vídeňská vede v trase koridoru silnice R52 ve směru na Mikulov. Rozvojová osa N-OS3 navazuje na rozvojovou osu Dolního Rakouska (Wien –) Wolkersdorf – Mistelbach (– Mikulov). - na řešeném území jsou vymezeny veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury – A4-S (R52 Pohořelice – Nová Ves, nová stopa), A5-S (R52 Nová Ves – státní hranice, nová stopa včetně doprovodných komunikací pro pří-mou obsluhu území ), A13-S (I/53 Pohořelice – Znojmo, homogenizace trasy) - na řešeném území jsou vymezeny veřejně prospěšné stavby elektroenergetiky a plynárenství – ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
4
-
-
-
E1-S (Transformační stanice 110/22 kV včetně napojení na síť 110 kV ) do řešeného území zasahuje plocha regionálních biocenter RC133, RC136, RC137, RC138, RCJ41 a koridor regionálního biokoridoru RK073, RKJ26, RKJ27, RKJ28 a RKJ29 koridor D27 třípruhové silnice I. třídy I/53 Znojmo - Pohořelice, homogenizace včetně MÚK a obchvatu Lechovic (veřejně prospěšná stavba), šířka koridoru: Znojmo – Miroslav; 150m, Miroslav – Pohořelice; 300m (v celé délce střídavý třípruh v relevantních úsecích) na řešeném území byly vymezeny územní rezervy pro prověření možnosti budoucího využití a umístění ploch a koridorů dopravní infrastruktury - silniční dopravy nadmístního významu:DR41 I/53, MÚK Pohořelice, západ (kružnice o poloměru 400 m) v souladu se seznamem brownfields a průmyslových zón na území JMK, schváleným Radou JMK dne 14.8.2008, byla na k.ú. Pohořelice vymezena průmyslová zóna nadmístního významu PZ8.
Město Pohořelice není součástí žádného území řešeného platným územním plánem velkého územního celku.
B) POŽADAVKY PODKLADŮ
NA
ŘEŠENÍ
VYPLÝVAJÍCÍ
Z ÚZEMNĚ
ANALYTICKÝCH
V roce 2008 byly zpracovány ÚAP správního území ORP Pohořelice (AR projekt, s.r.o., Brno). V ÚAP ORP Pohořelice jsou v části „V. Určení problémů k řešení v ÚPD“ uvedeny mimo jiné následující požadavky: Rekonstrukce silnice I/53 v úseku Znojmo – Pohořelice je navrhována jako součást homogenizace sítě silnic I. a II. třídy na území Jihomoravského kraje. Řešit rizika povodní/záplav, včetně zvláštních povodní, v území kolem významných vodotečí. Zadání změny ÚPN SÚ Pohořelice je v souladu s ÚAP ORP Pohořelice.
C) POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE Důvodem pro zpracování změny územního plánu je potřeba zapracování úprav silnice I/53 a R52, návrh ploch služeb pro silniční dopravu, zakreslení VTL plynovodu a zapracování projektu protipovodňových opatření do územního plánu. Přehled navrhovaných změn územního plánu: 8.1 Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb 8.2 Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb 8.3 Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb 8.4 Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb 8.5 Návrh DS – plochy služeb pro silniční dopravu (velkokapacitní odpočívadla) 8.5a - varianta 1 8.5b – varianta 2 8.6 Návrh DS – plochy služeb pro silniční dopravu (velkokapacitní odpočívadla) 8.6a – varianta 1 8.6b – varianta 2 8.7 Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb 8.8 Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských (protipovodňových opatření) – včetně vymezení veřejně prospěšných opatření 8.9 Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských (protipovodňových opatření) – včetně vymezení ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
5
veřejně prospěšných opatření 8.10 Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských (protipovodňových opatření) – včetně vymezení veřejně prospěšných opatření 8.11 Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských – odvodňovací kanál - včetně vymezení veřejně prospěšných opatření 8.12 Návrh VTL plynovodu na hranici s k.ú. Cvrčovice u Pohořelic 8.13 Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – mimoúrovňová křižovatka na R52, včetně vymezení veřejně prospěšných staveb 8.14 Návrh DY - plochy pro silniční dopravu, v souvislosti se stabilizovanou trasou R52 8.15 Úprava regulativů funkčních ploch, zejména vymezení regulativů ploch DY (plochy pro silniční dopravu) a ploch NY (ploch vodních a vodohospodářských) Vymezení dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je v souladu s ustanovením § 55 odst. (3) zákona č. 183/2006 Sb.
D) POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ (URB. KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDNÍ KRAJINY Uvažované dopravní změny i protipovodňová opatření budou mít vliv na urbanistickou koncepci rozvoje města. Úpravy silnice I/53 vytvoří podmínky pro dokončení základní sítě kapacitních silnic, umožňující převést na ně část zátěže intenzivní dopravy. Přispějí ke zkvalitnění silničního spojení Brno – Vídeň. Vazba na rakouskou silniční síť. Úpravy silnice I/53 dále zlepší průjezdnost řešeným územím a dopravní napojení města na nadřazenou silniční síť. Západní silniční obchvat významně omezí intenzity nákladové dopravy ve městě, což přispěje ke zlepšení životního prostředí. Současně se ale stane barierou dalšího rozvoje města západním směrem. Dále změna zapracovala úpravy silnice R52 a navrhuje velkokapacitní odpočívadla na silnici R52 v k.ú. Nová Ves u Pohořelic, ve směru na Mikulov a ve směru na Brno. Odpočívadla jsou řešena ve dvou variantách (8.5a, 8.6a – varianta 1 a 8.5b, 8.6b – varianta 2) s tím, že po projednání návrhu zadání bude jedna z variant vybrána k zapracování do změny územního plánu. Realizace protipovodňových úprav přispěje ke snížení rizika záplav, které ohrožovaly zastavěné území města mimo jiné i v roce 2009, a současně umožní zástavbu výhodně umístěných ploch, jejichž stavební využití je nyní problematické.
E) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Změna č. 8 ÚPN SÚ Pohořelice vyvolá změny tras silničních komunikací – navrhuje plochy pro silniční dopravu, a to pro homogenizaci silnice I/53 Znojmo – Pohořelice a pro silnici R52. Změna č. 8 ÚPN SÚ Pohořelice řeší více dílčích změn na západním okraji Pohořelic (MÚK na silnici I/53, okružní křižovatka na silnici II/416, návrh silnice kolem bývalé cihelny ve směru na Cvrčovice). Dále navrhuje propojovací komunikaci podél silnice I/53 Pohořelice – Branišovice a úpravu víceúrovňové křižovatky I/53 s I/52. Změna navrhuje velkokapacitní odpočívadla na silnici R52 v k.ú. Nová Ves u Pohořelic, ve směru na Mikulov a ve směru na Brno. Veškerá nová připojení na silniční síť musí respektovat ust. ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“, ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Koncepce řešení technické infrastruktury a nakládání s odpady nebude měněna.
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
6
F) POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Ochrana přírody, ochrana a tvorba krajiny V rámci soustavy Natura 2000 byly v katastrálním území Pohořelice nad Jihlavou vymezeny evropsky významné lokality - EVL Šumické rybníky (leží západně od města Pohořelice) a EVL Mušovský luh (leží jihovýchodně od Pohořelic u řeky Jihlavy). Uvažované změny územního plánu neleží v EVL. Nejblíže EVL Šumické rybníky leží změny č. 8.1 a č. 8.2 (cca 200 m). Významný negativní vliv na výše uvedené evropsky významné lokality se nepředpokládá. Územní systém ekologické stability: Změna č. 8 ÚPN SÚ Pohořelice bude respektovat prvky územního systému ekologické stability, obsažené v platném ÚPN SÚ Pohořelice. V severozápadní části území města Pohořelice se nachází trasa nadregionálního biokoridoru K157 TD, do řešeného území nezasahuje. Údolní nivou řeky Jihlavy je veden regionální biokoridor. Navržené protipovodňové úpravy leží v těsném sousedství tohoto RBK, popř. se regionálního biokoridoru okrajově dotýkají (změna č. 8.8.). Změna č. 8 ÚPN SÚ Pohořelice nebude mít negativní dopad na územní systém ekologické stability.
Ochrana kulturních hodnot Ve k.ú. Pohořelice nad Jihlavou se nacházejí prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky. Seznam nemovitých kulturních památek v katastru Pohořelic nad Jihlavou Památka Pohořelice nad Jihlavou 1 Lovecký zámeček ve Velkém Dvoře 2 Farní kostel sv. Jakuba Staršího 3 Fara č.p. 8 4 Dům č.p. 79 - Hotel Pfann 5 Hildegardin dvůr jv. od města tzv. Hornoleský Dvůr 6 Socha sv. Jana Nepomuckého na Jánské ulici 7 Socha sv. Jana Nepomuckého ve Velkém Dvoře 8 Socha sv. Vendelína u kostela 9 Socha Rudoarmějce na náměstí 10 Židovský hřbitov 11 Boží muka na Brněnské ul. 12 Boží muka na levém břehu Jihlavy 13 Boží muka u křiž. Znojmo - Mikulov 14 Kříž na hřbitově 15 Kříž u silnice do Brna 16 Paarův zámeček č.p. 12
Ulice/č. popisné
Velký Dvůr Nám. Svobody 8 Nám. Svobody 79 Jánská ul. Velký Dvůr Nám Svobody Brněnská ul.
Brněnská ul.
V ÚSKP pod číslem 37568/7-1661 15585/7-1662 30195/7-1663 26987/7-1664 46794/7-1666 41612/7-1667 14642/7-1668 /7-1669 44961/7-1670 33226/7-1671 24140/7-1672 23803/7-1673 35627/7-1674 15565/7-1675 22917/7-1676 25497/7-7133
Na parcelách 2677-2680 1 957 1919 2919-2924 1792/1 2585 2 1879 888 1636/1 998 152 118 1375/1 953
Změna č. 8 ÚPN SÚ Pohořelice nebude mít negativní dopad na památkově chráněné objekty. Řešené území je možné v celém rozsahu považovat za území s archeologickými nálezy podle § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. O státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
7
V případě jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu v katastrálním území obce je jejich investor povinen dle § 22 odst. 2 zák. 20/1987 v platném znění již v době přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů. Ochrana podzemních vod Plocha změny 8.14 – Návrh DY - plochy pro silniční dopravu, v souvislosti se stabilizovanou trasou R52 leží na hranici ochranného pásma vodního zdroje Nová Ves. Všechny záměry, mimo změnu 8.12, leží v ochranném pásmu přírodního léčivého zdroje Mušov 3G. Ochrana ovzduší Žádné požadavky. Ochrana proti hluku Žádné požadavky. Ochrana zemědělského půdního fondu Změna č. 8 územního plánu sídelního útvaru Pohořelice vyvolá nárůst záborů zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha bude zpracována jako součást změny územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu a podle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., s účinností od 1.1.1997. Zemědělská příloha bude obsahovat textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Orientační rozsah předpokládaného záboru ZPF je vyhodnocen v příloze tohoto Zadání. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa Zábor PUPFL vyvolávají změny č. 8.1, 8.3 a 8.7, neboť navrhované komunikace protínají stávající větrolam. Zábor bude plošně nevýznamný. Zábor pozemků určených k plnění funkce lesa dále vyvolají změny č. 8.10 a 8.11 (návrh protipovodňové úpravy a odvodňovací kanál). Navrhovaná změna č. 8.14 (vymezení plochy dopravy a technické infrastruktury v souvislosti se stabilizovanou trasou R52) vyvolá nároky na trvalý zábor pozemků určených k plnění funkce lesa, a to v k.ú. Pohořelice nad Jihlavou a v k.ú. Nová Ves u Pohořelic. Část těchto záborů byla vyhodnocena ve změně č.2 územního plánu sídelního útvaru Pohořelice, jednalo se o dílčí změnu č.2.10 návrh silnice III. třídy Pohořelice - Nová Ves (plocha o šířce 10 m) a o dílčí změnu č.2.18b – návrh trasy silnice R52 (plocha o šířce 40 m).
G) POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE Změna územního plánu vymezí veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury, včetně ploch nezbytných k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel. Do veřejně prospěšných staveb budou zahrnuty i navrhované sítě technické infrastruktury a přeložky stávajících inženýrských sítí. Dále vymezí změna územního plánu veřejně prospěšná opatření – navrhované protipovodňové úpravy. Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury i veřejně prospěšná opatření (protipovodňové úpravy) budou zahrnuty do kategorie na vyvlastnění, zřízení předkupního práva nebude uvažováno. Asanace nebudou ve změně územního plánu řešeny.
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
8
H) POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, OCHRANY PŘED POVODNĚMI) Zájmy obrany státu Celé správní území sídelního útvaru, nachází v zájmovém území AČR — koridor RR spojů, proto veškerá výstavba v tomto území musí být předem konzultována s VUSS Brno. Dané území se dále nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení, proto veškerá výstavba, především větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení vvn a vn, retranslačních stanic a základnových stanic mobilních operátorů a výsadba vzrostlé zeleně (větrolamy apod.) v tomto území může být omezena a musí být nutně předem projednána s VUSS Brno. Zájmy civilní ochrany Nejsou známy žádné požadavky. Ochrana ložisek nerostných surovin V řešeném území není vymezeno žádné ložiskové území ani zde OBÚ v Brně neeviduje žádný dobývací prostor. Poddolovaná území, sesuvná území Poddolovaná území v řešeném území nejsou. Záplavová území, ochrana před povodněmi Území města Pohořelice je ohroženo záplavou ze strany řeky Jihlavy a rozlivem vody z Šumického potoka při povodňových stavech. Dílčí změny č. 8.8-8.10 budou řešit návrh protipovodňových opatření podél řeky Jihlavy. I) POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ Nejsou známy žádné požadavky.
J) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY Struktura ploch s rozdílným způsobem využití bude převzata z původního územního plánu. Jako podklad bude sloužit schválený územní plán sídelního útvaru Pohořelice a jeho změny. Popis navrhované změny: Změna 8.1 Požadovaná změna: Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – homogenizace silnice I/53 Znojmo Pohořelice, včetně vymezení veřejně prospěšných staveb Umístění: k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, silnice I/53 Znojmo - Pohořelice Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda), DK plochy dopravní (doprovodná zeleň) Limity využití území: silniční ochranné pásmo 50 m bezpečnostní pásmo VTL plynovodu – 40 m na obě strany od obrysu potrubí užívání pozemků sousedících s lesem do vzdálenosti 50m od okraje lesa ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
9
Změna 8.2 Požadovaná změna: Návrh DY - plochy pro silniční dopravu –včetně vymezení veřejně prospěšných staveb Umístění: k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, – komplex více dílčích změn na západním okraji Pohořelic (MÚK na silnici I/53, okružní křižovatka na silnici II/416, návrh silnice kolem bývalé cihelny ve směru na Cvrčovice), Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda) Limity využití území: silniční ochranné pásmo 50 m užívání pozemků sousedících s koryty vodních toků, u drobných vodních toků nejvýše 6m od břehové hrany bezpečnostní pásmo VTL plynovodu – 40 m na obě strany od obrysu potrubí ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.3 Požadovaná změna: Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb Umístění: v k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, propojovací účelová komunikace PohořeliceBranišovice, vyvolaná homogenizací silnice I/52 Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda) Limity využití území: silniční ochranné pásmo 50 m užívání pozemků sousedících s lesem do vzdálenosti 50m od okraje lesa bezpečnostní pásmo VTL plynovodu – 40 m na obě strany od obrysu potrubí ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.4 Požadovaná změna: Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb Umístění: k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, napojovací komunikace v MÚK R52 s I/53 Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda) Limity využití území: silniční ochranné pásmo 50 m ochranné pásmo el. vedení VN – 10 m na obě strany od krajních vodičů ochranné pásmo hřbitova 100 m ochranné pásmo železnice 60 m ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.5 Požadovaná změna: Návrh DS – ploch služeb pro silniční dopravu (velkokapacitní odpočívadel) Umístění: k.ú. Nová Ves u Pohořelic, na silnici R52 ve směru na Mikulov Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda), DK plochy dopravní (doprovodná zeleň) Limity využití území: silniční ochranné pásmo 50 m ochranné pásmo el. vedení VN – 10 m na obě strany od krajních vodičů ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch.
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
10
Změna 8.6 Požadovaná změna: Návrh DS – ploch služeb pro silniční dopravu (velkokapacitní odpočívadel) Umístění: k.ú. Nová Ves u Pohořelic, na silnici R52 ve směru na Brno Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda), DK plochy dopravní (doprovodná zeleň) Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda), DK plochy dopravní (doprovodná zeleň) Limity využití území: silniční ochranné pásmo 50 m ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.7 Požadovaná změna: Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb Umístění: k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, severozápadní silniční obchvat Pohořelic navazující na silnici I/53 Znojmo – Pohořelice Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (NO orná půda, NX vodní toky a plochy) Limity využití území: ochranné pásmo el. vedení VN – 10 m na obě strany od krajních vodičů užívání pozemků sousedících s lesem do vzdálenosti 50m od okraje lesa Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.8 Požadovaná změna: Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských (protipovodňových opatření) – včetně vymezení veřejně prospěšných opatření Umístění: v k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, ochranné hráze na levém břehu řeky Jihlavy a u prvního inundačního mostu na ul. Brněnské a ochranná zeď podél garáží (komplex více dílčích změn) Stávající stav: plochy bydlení, trvalý travní porost Územní plán sídelního útvaru: UB plochy bydlení (nízkopodlažní zástavba), ÚSES - LBK místní biokoridor Limity využití území: vyhlášené záplavové území Q100 aktivní zóna záplavového území (Q20) ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky užívání pozemků sousedících s koryty vodních toků, u drobných vodních toků nejvýše 6 m od břehové hrany plocha okrajově zasahuje do regionálního biokoridoru Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.9 Požadovaná změna: Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských (protipovodňových opatření) – včetně vymezení veřejně prospěšných opatření Umístění: v k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, ochranné zdi a ochranné hráze na pravém břehu řeky Jihlavy (komplex více dílčích změn) Stávající stav: trvalý travní porost, zeleň, plochy sportu Územní plán sídelního útvaru: PL plochy trvalých travních porostů, US plochy sportu a rekreace, UZ plochy veřejné zeleně Limity využití území: užívání pozemků sousedících s koryty vodních toků, u drobných vodních toků nejvýše 6m od břehové hrany vyhlášené záplavové území Q100 aktivní zóna záplavového území (Q20) ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch.
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
11
Změna 8.10 Požadovaná změna: Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských (protipovodňových opatření) – včetně vymezení veřejně prospěšných opatření Umístění: v k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, průleh pod Pohořelicemi, ochranná zeď u druhého inundačního mostu na ul. Brněnské a ochranná zeď a ochranné hráze podél jatek (komplex více dílčích změn) Stávající stav: plochy dopravní, les Územní plán sídelního útvaru: DK plochy dopravní, NL plochy lesů Limity využití území: užívání pozemků sousedících s lesem do vzdálenosti 50m od okraje lesa vyhlášené záplavové území Q100 aktivní zóna záplavového území (Q20) ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.11 Požadovaná změna: Návrh NY - ploch vodních a vodohospodářských – odvodňovací kanál, včetně vymezení veřejně prospěšných opatření Umístění: k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, za rybníky Stávající stav: zemědělská půda, les Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda), NL plochy lesů Limity využití území: vyhlášené záplavové území Q100 aktivní zóna záplavového území (Q20) silniční ochranné pásmo 50 m užívání pozemků sousedících s lesem do vzdálenosti 50m od okraje lesa ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.12 Požadovaná změna: Návrh VTL plynovodu Umístění: k.ú. Pohořelice nad Jihlavou, na hranici s k.ú. Cvrčovice u Pohořelic Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.13 Požadovaná změna: Návrh DY - plochy pro silniční dopravu – včetně vymezení veřejně prospěšných staveb Umístění: k.ú. Nová Ves u Pohořelic, mimoúrovňová křižovatka na R52, jihovýchodně od Nové Vsi, a navazující úprava tras účelových komunikací Stávající stav: zemědělská půda Územní plán sídelního útvaru: stabilizované území (orná půda) Limity využití území: silniční ochranné pásmo 50 m a 15 m ochranné pásmo el. vedení VN – 10 m na obě strany od krajních vodičů ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky užívání pozemků sousedících s lesem do vzdálenosti 50m od okraje lesa Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Změna 8.14 Požadovaná změna: Návrh DY - plochy pro silniční dopravu - vymezení plochy v souvislosti se stabilizovanou trasou R52, včetně vymezení veřejně prospěšných staveb Umístění: k.ú. Nová Ves u Pohořelic, k.ú. Pohořelice nad Jihlavou Jedná se o upřesnění vymezení těchto ploch dle projektu firmy HBH. Trasa silnice R52 byla řešena ve změně č.2 územního plánu sídelního útvaru Pohořelice, jednalo se o dílčí změnu č.2.18b – návrh trasy silnice R52 a změnu č.2.10 návrh silnice III. třídy Pohořelice - Nová Ves. ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
12
Limity využití území:
ochranné pásmo železnice 60 m silniční ochranné pásmo 50 m a 15 m ochranné pásmo el. vedení VN – 10 m na obě strany od krajních vodičů ochranné pásmo VTL plynovodů užívání pozemků sousedících s lesem do vzdálenosti 50m od okraje lesa OP vodních zdrojů II.stupně užívání pozemků sousedících s koryty vodních toků, u drobných vodních toků nejvýše 6m od břehové hrany ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů Pasohlávky
Změna 8.15 Požadovaná změna: Úprava regulativů funkčních ploch, zejména vymezení regulativů ploch DY (plochy pro silniční dopravu) a ploch NY (ploch vodních a vodohospodářských) Podkladem pro vypracování dílčích změn č. 8.8 – 8.11 bude zpracovaná dokumentace pro územní řízení: „Protipovodňová opatření ve městě Pohořelice, POYRY Environment a.s., listopad 2007“ Uvedené změny jsou zakresleny v grafické příloze VÝKRES LIMITŮ VYUŽITÍ ÚZEMÍ A ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ.
K) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ Žádné požadavky.
L) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM PLÁNEM Žádné požadavky.
M) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Nejsou známy žádné požadavky.
N) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT Dílčí změny č. 8.5 a 8.6 - plochy služeb pro silniční dopravu (velkokapacitní odpočívadla) jsou v zadání řešena ve dvou variantách (8.5a, 8.6a – varianta 1 a 8.5b, 8.6b – varianta 2) s tím, že po projednání návrhu zadání bude jedna z variant vybrána k zapracování do změny územního plánu. Požadavek na zpracování konceptu změny územního plánu se proto neuplatňuje.
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
13
O) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Změna č. 8 ÚPN SÚ Pohořelice bude zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu. Změna územního plánu nebude řešit celé území města, ale pouze katastrální území k.ú. Pohořelice na Jihlavou a k.ú. Nová Ves u Pohořelic. Obsah změny územního plánu: I. ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU POHOŘELICE, ZMĚNA Č. 8 I.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST I.B. GRAFICKÁ ČÁST číslování výkresů jako v původním územním plánu 2. Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh) 3. Doprava 7. Energetika a spoje 9. Veřejně prospěšné stavby, asanace a asanační úpravy
1:5.000 1:5.000 1:5.000 1:5.000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU II.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST II.B. GRAFICKÁ ČÁST II.01 Předpokládané zábory půdního fondu
1:5.000
POČET VYHOTOVENÍ DOKUMENTACE: I. Návrh změny územního plánu: 1 vyhotovení, v tištěné podobě a digitálně ve formátu PDF II. Upravený návrh změny územního plánu: 2 vyhotovení, vytištěné a digitálně ve formátu PDF III. Čistopis změny územního plánu: 4 vyhotovení, respektive doplnění počtu vyhotovení do 4 ks, v tištěné podobě. Dále 1x digitálně na CD-ROM médiu. ZPŮSOB VYHOTOVENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: dokumentace bude vytištěna barevným plotrem. Dále bude územní plán objednateli předán též v digitální formě ve formátu .pdf (textová část), .pdf (tabulková část), a DGN (v MicroStation).
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
14
RÁMCOVÉ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁBORŮ ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU A PUPFL
označení změny
převažující druh pozemků
Převažující BPEJ
Převažující třída přednosti ochrany
pravděpodobný rozsah záboru zemědělských pozemků [v ha]
Poznámky
ZÁBORY ZPF V k.ú. POHOŘELICE NAD JIHLAVOU a NOVÁ VES U POHOŘELIC změna č.8 8.1 plochy dopravní
orná půda
0.01.00
8.2 plochy dopravní
orná půda
celkem 0.01.00
8.3 plochy dopravní
orná půda
celkem 0.01.00
8.4 plochy dopravní
orná půda
celkem 0.01.00
8.5 služby pro silniční dopravu 8.6 služby pro silniční dopravu 8.7 plochy dopravní
orná půda
celkem 0.01.00
8.8 protipovodňová opatření
orná půda
8.9 protipovodňová opatření
zahrady, louka
8.10 protipovodňová opatření
zahrady
8.11 protipovodňová opatření
orná půda
orná půda
0.01.00
I
0.01.00 celkem 0.56.00 celkem 0.58.00 celkem 0.56.00 celkem 0.59.00 celkem
I
3,5 3,5
I
0,3 0,3
I
I
I
1,01 1,01 0,29 0,29
II I III
1,35 1,35 0,35 0,35 1,05 1,05
0.01.00
I
orná půda
0.04.01
I
3,2
0.05.01
III
4,73
orná půda
0.01.00
I
9,86
orná půda
0.04.01
IV
13,98
CELKEM (ha) ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
mimo ZÚ mimo ZÚ
mimo ZÚ mimo ZÚ mimo ZÚ mimo ZÚ mimo ZÚ mimo ZÚ
mimo ZÚ
3,2
orná půda
celkem
mimo ZÚ
mimo ZÚ
Není záborem ZPF orná půda
mimo ZÚ
3,0 3,0
I
mimo ZÚ
3,0 3,0
celkem
8.14 plochy dopravy
22,45 22,45
celkem orná půda
6,28 6,28
celkem
8.12 plynovod 8.13 plochy dopravy
I
19,98
Jedná se o nový zábor ZPF, zbytek záborů byl vyhodnocen ve změně č.2 ÚPN SÚ Pohořelice, mimo ZÚ
25,875 Strana:
15
Zábor pozemků určených k plnění funkce lesa: Zábor PUPFL vyvolávají změny č. 8.1, 8.3 a 8.7, neboť navrhované komunikace protínají stávající větrolam. Zábor cca 250 m2. Zábor pozemků určených k plnění funkce lesa dále vyvolají změny č. 8.10 a 8.11 (návrh protipovodňových úprav), zábor cca 1,09 ha. Navrhovaná změna č. 8.14 (plochy dopravy v souvislosti se stabilizovanou trasou R52) vyvolá nároky na trvalý zábor pozemků určených k plnění funkce lesa, a to v k.ú. Pohořelice nad Jihlavou a v k.ú. Nová Ves u Pohořelic. Části ploch těchto záborů byly řešeny ve změně č.2 územního plánu sídelního útvaru Pohořelice, jednalo se o dílčí změnu č.2.10 návrh silnice III. třídy Pohořelice - Nová Ves (šířky 10 m) a o dílčí změnu č.2.18b – návrh trasy silnice R52 (šířky 40 m). Zábor pozemků určených k plnění funkce lesa vyplývající ze změny 8.14 činí 7,3 ha.
ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 8 územního plánu sídelního útvaru POHOŘELICE
Strana:
16