ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. IV ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE
OMICE okr. Brno - venkov
II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
Pořizovatel: Objednatel:
Obecní úřad Omice, Tetčická 51, 664 41 Troubsko Obec Omice, Tetčická 51, 664 41 Troubsko
Projektant:
AR projekt s.r.o., Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel/Fax: 545217035, Tel. 545217004 E-mail:
[email protected] www.arprojekt.cz
Vedoucí a zodpovědný projektant: Ing. arch. Milan Hučík Číslo zakázky: 778 Datum zpracování: 02/2013 Autorský kolektiv: Ing. arch. Milan Hučík Ing. Michaela Kolibová
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 1
OBSAH DOKUMENTACE I. ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OMICE, ZMĚNA Č. IV I.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST I.B. GRAFICKÁ ČÁST I.1
Výkres základní členění území
1:5000
I.2
Hlavní výkres
1:5000
I.5,6
Hlavní výkres – zásobování vodou, odkanalizování
1:5000
I.7,8,9 Hlavní výkres – energetika a spoje
1:5000
I.10
1:5000
Výkres veřejně prospěšných staveb
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. IV ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE OMICE I.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.B. GRAFICKÁ ČÁST II.3
Koordinační výkres
1:2000
II.11
Předpokládané zábory půdního fondu
1:5000
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 2
A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM _________________________________ 4 II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ _______________________________________________ 4 II.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ ___________________________________________________________________ 4 II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení _____________________________________________ II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území ______________________________________ II.2.3. Návaznosti a podněty pro územní plány okolních obcí _______________________________ II.2.4. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování _________ II.2.5. Soulad s ÚPD vydanou krajem _________________________________________________ II.2.6. Soulad s ÚAP ORP Šlapanice __________________________________________________ II.2.7. Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD ____________________________________ II.2.8. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. IV ÚPO ___________________________
4 4 4 4 5 5 5 5
II.3. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ, POPŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ SOULADU _________________________________________________________________ 6 II.4. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY__ 6 II.4.1. Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch_______________ II.4.2. Urbanistická koncepce ________________________________________________________ II.4.3. Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu ______________________ II.4.4. Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. _________ II.4.5. Doprava ___________________________________________________________________ II.4.6. Technická infrastruktura ______________________________________________________
6 7 7 8 8 8
II.5. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚČNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ _____ 10 II.6. DŮSLEDKY ÚP VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ____ 11 II.6.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty _______________________________ 11 II.6.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje__________________________________ 12 II.6.3. Sociální pilíř_______________________________________________________________ 12 II.6.4. Vyhodnocení vlivů změny ÚPO na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ______________________________ 13 II.6.5. Předpokládané vlivy změny ÚPO na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území_______________________________________________________________ 14 II.6.6. Vyhodnocení přínosů změny ÚPO k naplnění priorit územního plánování_______________ 15 II.6.7. Shrnutí přínosů změny č. IV ÚPO k vytváření podmínek pro trvale udržitelný rozvoj ______ 15
II.7. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ_ 15 II.8. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST.1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ______________________________ 16 II.9. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ____ 16 II.9.1. Důsledky na ZPF ___________________________________________________________ 16 II.9.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů ____________ 20
II.10. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ _____________ 20 II.11. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ ___ 20 II.11.1. Ochranná pásma vyplývající ze zákona _________________________________________ II.11.2. Záplavová území __________________________________________________________ II.11.3. Ložiska surovin ___________________________________________________________ II.11.4. Poddolovaná území ________________________________________________________ II.11.5. Sesuvná území ____________________________________________________________ II.11.6. Chráněná území přírody_____________________________________________________ II.11.7. Ochranná pásma ostatní _____________________________________________________
20 20 20 21 21 21 21
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. § 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ________________________________________________________ 22
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 3
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM II.1.
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Řešené území je vymezeno ve výřezech nad zastavěným a zastavitelným územím obce Omice. Změna je vypracována nad digitálními katastrálními mapami.
II.2.
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ
II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení Obec Omice je samostatná obec se sídlem obecního úřadu, správní území je shodné s katastrálním územím. Omice leží v okrese Brno - venkov, kde sousedí s katastrálními územími: Střelice u Brna, Radostice u Brna, Popůvky u Brna, Rosice u Brna, Tetčice a Ostrovačice. Pro obec Omice je obcí s rozšířenou působností a obcí s pověřeným obecním úřadem město Šlapanice. Stavební úřad je ve Střelicích. II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území Z širších vztahů nevyplývají žádné požadavky.
II.2.3. Návaznosti a podněty pro územní plány okolních obcí Změna územního plánu nevymezuje žádné trasy či koridory, které by bylo potřebné v územních plánech okolních obcí navrhnout koordinovaně, pokud tomu nebrání závažné důvody:
II.2.4. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování Změna územního plánu je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Změna územního plánu je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008, konkretizující úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu naplňuje vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 4
udržitelného rozvoje území. Z PUR ČR 2008 vyplývají pro změnu ÚPO Omice č. IV tyto požadavky: Řešené území se nachází v rozvojové oblasti OB3 Brno vymezené v PÚR ČR 2008, řešené území leží v koridoru železniční dopravy - vysokorychlostní dopravy VR1 Praha – Brno – hranice ČR/Rakousko. Trasa VRT je již v ÚPO Omice obsažena. Pro změnu č. IV ÚPO Omice nebyla požadována žádná opatření. Řešené území neleží v trase transevropských multimodálních koridorů, koridorů vodní dopravy, koridorů elektroenergetiky, koridorů pro dálkovody, řešené území leží v koridoru dálkovodu DV1, který je vymezen pro zdvojení potrubí k ropovodu Družba. Zdvojení ropovodu je však dle sdělení MERO ČR, a.s., (Kralupy nad Vltavou) už v oblasti Omic realizováno. Pro změnu č. IV ÚPO Omice nebyla požadována žádná opatření. Změna č. IV ÚPO Omice je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008. II.2.5. Soulad s ÚPD vydanou krajem Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR) byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje, které se konalo dne 22 .09. 2011, usnesením č. 1552/11/Z 25. ZÚR Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.06.2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy – ZÚR JMK – zrušeno. Území obce Omice tedy není řešeno žádnou platnou územně plánovací kraje. II.2.6. Soulad s ÚAP ORP Šlapanice V roce 2008 byly zpracovány ÚAP správního území ORP Šlapanice, které byly následně aktualizovány (Městský úřad Šlapanice, Odbor výstavby, oddělení územního plánování a památkové péče). Z ÚAP nevyplývají v řešeném území v okolí změn č. IV ÚPO Omice žádné požadavky. II.2.7. Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD Podkladem pro zpracování změny č. IV ÚPO Omice je územní plán obce Omice z roku 1999, a jeho změny I-III. Platný územní plán obce a změnu č. I vyhotovil Ing. arch. Luděk Stojan. Změna č. II a III byla vypracována firmou Ateliér PROJEKTIS. Platný územní plán obce a jeho změny jsou základními koncepčními dokumenty řešící rozvoj obce. Urbanistická koncepce založená platným územním plánem zůstává nadále platná a nové změny územního plánu ji doplňují a rozvíjejí. II.2.8. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. IV ÚPO Důvodem pro zpracování změny č. IV ÚPO Omice jsou nové požadavky právnických a fyzických osob především na rozvoj ploch pro výstavbu rodinných domů. Změna č. IV ÚPO Omice navrhuje nové plochy bydlení v rodinných domech, plochu vodní a vodohospodářskou a komunikaci pro pěší. Při vyhodnocení využití ploch vyznačených ve schváleném územním plánu jako zastavitelné území pro bydlení bylo zjištěno, že převážná část návrhových změn obsažených v platném ÚPO byla již zastavěna (Z1, Z3, Z4, Z12, Z13, Z14, Z17-21), na dalších lokalitách byla výstavba z části zahájena a další se připravuje (Z2, Z9, Z10, Z23). V lokalitách Z6, Z8, Z11, Z15, Z16, Z24 zatím výstavba zahájena nebyla. Vymezené zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech situované převážně v jihovýchodní, jižní a jihozápadní části obce dosud nejsou využity, buď pro komplikované majetkoprávní vztahy, nebo z důvodu komplikovanějšího a tedy nákladnějšího řešení dopravní obsluhy a obsluhy technickou vybaveností.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 5
Potřeba vymezení nových zastavitelných ploch změnou č. IV je dána prokazatelným zájmem vlastníků na výstavbu rodinných domů na vlastních pozemcích. Z těchto důvodů jsou navrženy plochy BR (Z28, Z31, Z32), které rozšiřují zastavitelné plochy určené pro bydlení platným územním plánem. Dílčí změny BR (Z29, Z30) se nachází v zastavěném území obce a tedy nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Nové plochy bydlení jsou navrhovány především v okrajových částech obce. Vymezení dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je tedy v souladu s ustanovením § 55 odst. (3) zákona č. 183/2006 Sb.
II.3.
VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ, POPŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ SOULADU
Zadání změny územního plánu bylo projednáno a schváleno Zastupitelstvem obce Omice dne 11. 6. 2012. Splnění požadavků zadání: A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - SPLNĚNY. B. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů - NEBYLY UPLATNĚNY. C. Požadavky na rozvoj území obce – Akceptovány a zapracovány do změny územního plánu. D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území – SPLNĚNY. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – SPLNĚNY. F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - SPLNĚNY. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace – SPLNĚNY. H. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů – SPLNĚNY. I. Požadavky a podmínky pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - NEBYLY UPLATNĚNY. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby – SPLNĚNY. K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií – NEBYLY UPLATNĚNY. L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem – NEBYLY UPLATNĚNY. M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území – NEBYLY UPLATNĚNY. N. Případný požadavek na zpracování konceptu, požadavky na zpracování variant – NEBYLY UPLATNĚNY. O. Požadavky na uspořádání obsahu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení – SPLNĚNY.
II.4.
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY II.4.1. Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
Oproti počátku 20. století obec Omice zaznamenala do 80. let 20.stol. výrazný pokles počtu obyvatel. Od zlomového roku 1980 až do dnešní doby však má počet obyvatel vzrůstající tendenci. Omice leží v rozvojové oblasti OB3 Brno vymezené v Politice územního rozvoje ČR. Obec Omice je vzhledem ke své poloze (vzdálenost 15 km od města Brna) součástí území intenzivních aglomeračních vazeb města Brna a také součástí Brněnské aglomerace (viz. ÚS aglomeračních vazeb města Brna a jeho okolí z roku 2010). V těchto oblastech se do budoucna předpokládá dynamičtější urbanistický rozvoj v rámci trendů současného vývoje obcí v okolí velkých měst, pro které je typický
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 6
proces suburbanizace. V blízké budoucnosti se pravděpodobně počet obyvatel zvýší. V rámci změny č. IV ÚPO jsou proto vymezeny nové plochy pro bydlení v rodinných domech. Údaje o bytovém fondu (SLBD 2011, ČSÚ): Obyvatelstvo obce Omice celkem Obydlené byty celkem
3.3.1991 655 210
1.3.2001 694 233
26.3.2011 749 252
Zdroj: www.czso.cz
Lze předpokládat, že po realizaci nových rozvojových záměrů obsažených ve změně č. IV ÚPO Omice budou vytvořeny podmínky pro rozvoj bydlení. Na základě analýz a výpočtů lze předpokládat, že změnou č. IV ÚPO Omice vznikne přibližně 11 nových bytových jednotek. Označení ploch BR Z28 BR Z29 BR Z30 BR Z31 BR Z32 Celkem
Rozloha 1500m2 700m2 1000m2 1000m2 8600m2
Předpokládaný počet bytových jednotek 1 1 1 1 7-8 11-12
Plochy bydlení v rodinných domech vymezené změnou č. IV navazují na zastavěné území obce a reagují na konkrétní požadavky vlastníků pozemků. Při obložnosti 2,5 obyvatele na jednu bytovou jednotku lze uvažovat, že počet trvale bydlících obyvatel obce po realizaci záměrů obsažených ve změně IV ÚPO Omice vzroste o cca 28 obyvatel. II.4.2. Urbanistická koncepce Funkční změny obsažené ve změně č. IV ÚPO Omice rozvíjejí urbanistickou koncepci založenou platným územním plánem. Zastavitelné plochy jsou vymezeny v zastavěném území, nebo na jeho okraji (prodloužení ulic). II.4.3. Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu Ozn. změny
Z28
Z29
Z30
Obsah změny
Odůvodnění
Plocha bydlení v rodinných domech - BR
Plocha bydlení v rodinných domech - BR Plocha bydlení v rodinných domech - BR
PROJEKT, s.r.o.
Zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech navazuje na zastavěné území. Plocha je dobře dopravně napojitelná na silnici III/3946. Částečně zainvestované území, nutno vybudovat sítě technické infrastruktury (vodovod, plynovod). Navrhovanou změnou dojde k rozšíření zastavitelných ploch. Dílčí změna reaguje na požadavky majitele pozemku. Plocha je napojitelná na silnici III/3946 a přilehlé inženýrské sítě. Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Dílčí změna reaguje na požadavky majitele pozemku. Plocha je napojitelná na místní komunikaci a přilehlé inženýrské sítě. Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Dílčí změna reaguje na požadavky majitele pozemku.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 7
Z31
Plocha bydlení v rodinných domech - BR
Z32
Plocha bydlení v rodinných domech - BR
Z37
Komunikace pro pěší
Z41
Plochy vodní a vodohospodářské - NV
Plocha je napojitelná na silnici III/3946, podél které vedou i inženýrské sítě. Navrhovanou změnou dojde k rozšíření zastavitelných ploch. Plocha navazuje na zastavěné území obce. Dílčí změna reaguje na požadavky majitele pozemku. Podél plochy vede stávající místní komunikace i inženýrské sítě. Navrhovanou změnou dojde k rozšíření zastavitelných ploch. Plocha navazuje na zastavěné území obce. Pěší komunikace řeší propojení obce s bývalým vojenským areálem severozápadně od obce. Komunikace je vymezena především na obecních pozemcích. Navrhovanou změnou vznikne rybník pro chov ryb v jihovýchodní části k.ú. Omice.
II.4.4. Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. Z důvodu zachování potřebné vnitřní kontinuity změny územního plánu s původním územním plánem byla terminologie i regulativy přizpůsobeny tomuto územnímu plánu. II.4.5. Doprava Změna č.IV ÚPO Omice nemá vliv na trasy stávajících silničních komunikací procházejících zastavěným územím obce. Nově vymezené rozvojové plochy bydlení v rodinných domech Z28 - Z32 budou obslouženy stávajícími místními komunikacemi nebo silnicí III/3946 (Tetčice – Omice - Troubsko). Veškerá nová připojení na silniční síť musí respektovat ust. ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“, ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Parkování a garážování je uvažováno v rámci jednotlivých zastavitelných ploch, při respektování výhledového stupně automobilizace 1:2,5. Katastrálním územím Omice prochází celostátní jednokolejová neelektrifikovaná železniční trať č. 240 Havlíčkův Brod – Jihlava - Brno. Beze změn. Změna č. IV. ÚPO Omice vymezila komunikace pro pěší Z37, vedoucích v převážné míře po obecních pozemcích směrem od zastavěného území obce k ploše bývalého vojenského areálu lokalizovaného severozápadně od obce. II.4.6. Technická infrastruktura Zásobování vodou Obec Omice má vybudován vodovod pro veřejnou potřebu, který je majetkem obce a je provozován společností VAS a.s – divize. Obec Omice je zásobena pitnou vodou ze samostatného vodovodu Omice, jehož zdrojem je JÚ Omice – 3 studny. Voda je ze zdroje čerpána čerpací stanicí do VDJ Omice 150 m3 (max. hladina 424 m.n.m.) odkud je obec gravitačně zásobena rozvodnou sítí. Základní koncepce zásobování vodou se změnou č.IV ÚPO Omice nemění. Nově vymezené rozvojové plochy bydlení v rodinných domech Z29 - Z32 budou obslouženy stávajícími vodovodními řady. Pro napojení plochy Z28 změna č. IV ÚPO Omice vymezila nový zásobovací vodovod. Potřeba vody (resp. navýšení potřeby vody pro rozvojové plochy obsažené ve změně územního plánu) je stanovena s přihlédnutím k předpokládanému počtu obyvatel. Podle přílohy č. 12 k vyhlášce č. 428/2001 Sb., v platném znění, činí směrná roční potřeba vody na 1 obyvatele bytu:
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 8
Na jednoho obyvatele bytu bez tekoucí teplé vody (na kohoutku) k 25 m3/rok, tj. 68,5 l/os/den. Na jednoho obyvatele bytu s tekoucí teplou vodou (na kohoutku) 35 m3/rok, tj. 96 l/os/den
Ve změně č. IV ÚPO Omice je navrženo přibližně 11 nových bytových jednotek. Při obložnosti 2,5 obyvatele na jednu bytovou jednotku lze předpokládat, že se celkový počet obyvatel zvýší o 28 obyvatel. Navýšení potřeby vody vyvolané změnou územního plánu tedy bude činit: Roční potřeba vody dle Účelových jednotek Počet zásobených obyvatel (návrh): Paušální podíl na výrobu a vybavenost (20 l/os/d) Potřeba vody Specifická potřeba vody Qd
přílohy č. 12 Vyhl. 428/2001 Sb., v platném znění (m3/os./rok) 35
28
7,3
- obyvatelstvo - vybavenost Celkem - max.denní potřeba Qm=Qd*1,5 - hodinové maximum Qh=Qm*1,8
Nerovnoměrnost potřeby:
(m3/os./rok)
l/os/den 95,89 20,00
m3/den 2,685 0,560 3,245 4,867
l/s 0,031 0,006 0,038 0,056 0,101
Vypočtená potřeba vody bude pokryta z vodovodu pro veřejnou potřebu. Posouzení akumulace: podle ČSN 736 650 je využitelný obsah zásobního vodojemu minimálně 60 % z maximální denní potřeby. Stávající vodojem 150 m3 je vyhovující. Tlakové poměry Podle vyhl. č 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., musí být hydrodynamický přetlak v rozvodné síti v místě napojení vodovodní přípojky nejméně 0,25 Mpa, při zástavbě do dvou nadzemních podlažní je dostatečný přetlak 0,15 Mpa. Maximální přetlak v nejnižších místech vodovodní sítě každého tlakového pásma by neměl přesáhnout 0,6 Mpa, v odůvodněných případech se může zvýšit až na 0,7 Mpa. Obec je zásobována z VDJ 150 m3 (424,0/421,00). Posouzení minimálního hydrodynamického tlaku: Min. hladina ve vodojemu … 421,00m n.m. Nejvýše položená oblast obytné zástavby … 402,0 m n.m. Rezerva na tlakové ztráty … 4,0 m Minimální hydrodynamický tlak … 0,15MPa Minimální hydrodynamický tlak vyhovuje, avšak jen pro jednopodlažní zástavbu (v ploše Z32). Posouzení maximálního hydrostatického tlaku: Max. hladina ve vodojemu Nejníže položená zástavba – zm. Z30 Maximální hydrostatický tlak
… … …
424,0 m n.m. 335,00 m n.m. 0,89 MPa
Nevyhovuje. Problém bude řešen osazením redukčních ventilů na přípojkách, nebo rozpojením vodovodního řadu a osazením redukčního ventilu na vodovodu pro veřejnou potřebu. Zabezpečení požární vody
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 9
Navržený vodovodní systém musí vyhovovat ČSN 73 0873 „Zásobování požární vodou“. Uvedená norma udává m.j. nejmenší dimenze potrubí, vzdálenosti hydrantů a stanovuje hodnoty odběru vody a obsahu požární nádrže. Dimenze stávajícího vodovodního potrubí v obci je 100 a 150 mm. Dimenze DN 100 vyhoví jako zdroj požární vody u rodinných domů a nevýrobních objektů do plochy 120 m2. Dimenze DN 100 vyhoví jako zdroj požární vody pro nevýrobní objekty o ploše 120-1500 m2 a výrobní objekty a sklady do plochy 500 m2. Dimenze DN 150 vyhoví pro výrobní objekty, sklady a otevřená technologická zařízení o ploše nad 1500 m2. V zastavitelných plochách vymezených změnou č. IV ÚPO Omice bude v navazujícím řízení upřesněna poloha nových požárních hydrantů, v maximálních vzdálenostech dle ČSN 73 0873. Odkanalizování a čištění odpadních vod Obec je rozdělena z hlediska odtoku vod rozvodím na jižní a severní část. V jižní části obce je stávající jednotná kanalizační síť, která je svedená k levému břehu toku Bobrava, kde je zaústěna po odlehčení do stávající ČOV typu MČ 500. V severní části obce je vybudována kanalizace pro splaškové odpadní vody s přečerpáváním na stávající ČOV. Kanalizace a ČOV jsou v majetku a provozování obce. Ve výhledu je uvažováno s napojením všech odpadních vod na kanalizační síť a současně se předpokládá rekonstrukce ČOV s navýšením kapacity na 1 500 EO. Dílčí změny Z28 – Z32 územního plánu obce Omice budou napojeny na stávající kanalizační síť v obci. Beze změn. Zásobování elektrickou energií Základní koncepce zásobování elektrickou energií se změnou č. IV ÚPO Omice nemění. Změna územního plánu vymezuje plochy pro výstavbu jen cca 11 rodinných domů, není proto prováděn výpočet potřebného transformačního příkonu. Obec je v současné době obsluhována 4 distribučními trafostanicemi Počet trafostanic vyhovuje. Základní koncepce zásobování elektrickou energií se změnou č. IV ÚPO Omice nemění. Nová rozvodná energetická vedení NN jsou uvažována v kabelovém zemním provedení, v souladu s § 24 odst. (1) vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, podle kterého se rozvodné energetické a telekomunikační vedení v zastavěných částech obcí umísťují pod zem. Zásobování plynem Obec je plynofikována. Základní koncepce zásobování plynem se změnou č. IV ÚPO Omice nemění. Změna č. IV. nově vymezuje STL plynovod pro napojení návrhové plochy Z28 na středotlakou síť v obci. Ropovody a produktovody Beze změn. Spoje Beze změn.
II.5.
PROJEKT, s.r.o.
ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚČNÝCH Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 10
STAVEB A OPATŘENÍ Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje územní plán ve výkrese č. 10 veřejně prospěšné stavby . Jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám, byly vymezeny (označení odpovídá popisu ve výkrese č. I.10): Označení VPS
Druh veřejně prospěšné stavby či opatření
D1
veřejná dopravní infrastruktura – komunikace pro pěší
T1
veřejná technická infrastruktura – plynovod, vodovod
II.6.
Umístění (k.ú.) k.ú. Omice k.ú. Omice
Odůvodnění zařazení stavby mezi VPS, resp. plochy mezi VPO Komunikace pro pěší přispěje ke zlepšení dopravního napojení bývalého vojenského areálu a rekreačních příležitostí (lesa) severozápadní části k.ú. Omice s obcí. Plynovod STL, vodovod Technická infrastruktura přispěje k napojení nově vymezené zastavitelné plochy Z28 na stávající nebo navržené sítě technické infrastruktury v obci.
DŮSLEDKY ÚP VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ II.6.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty
Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, vyloučil stanoviskem významný vliv změny č. IV územního plánu obce Omice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Dotčení dalších zájmů ochrany přírody a krajiny, u nichž je k výkonu státní správy příslušný krajský úřad ve smyslu ustanovení § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, nebylo shledáno. Natura 2000 V k.ú. Omice se nenachází lokality soustavy Natura 2000. Změna č. IV ÚPO Omice nemá negativní vliv na lokality soustavy Natura 2000. Ochrana krajiny V k.ú. Omice je evidována přírodní památka Na Hájku, Přírodní park Bobrava a památný strom dub u Omic. Změna č. IV ÚPO nemá negativní vliv na výše zmíněná území předmětu ochrany krajiny. Ochrana krajinného rázu Obec Omice se nachází v kopcovité oblasti nad údolím řeky Bobravy. Okolní krajina je v převážné míře tvořena lesy, na které navazuje zemědělská půda využívaná především jako louky a pastviny. Jedná se o krajinu tvořenou lesním územím Bobravské vrchoviny, pro níž jsou typické kvalitní lesní půdy a významné zastoupení přírodě blízkých lesních společenstev listnatých lesů. Lesní krajina má vysoký potenciál a je vhodná pro místní a regionální rekreaci. Navrhované plochy pro rodinné domy jsou svou polohou situovány v návaznosti na stávající zástavbu rodinných domů popřípadě vyplňují proluky v zastavěném území obce. Zastavěním ploch vymezených změnou č. IV ÚPO Omice dojde k rozšíření zastavěného území obce. Realizace změn využití návrhových ploch bude znamenat změnu obrazu zastavěných území i krajinného rázu. Pro minimalizaci
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 11
zásahů do krajinného rázu byly stanoveny pro příslušné plochy prostorové regulativy. Dílčí návrhy změny č. IV územního plánu obce Omice budou mít s ohledem na ekonomický přínos akceptovatelný vliv na hodnoty krajinného rázu. Územní systém ekologické stability Změna č. IV ÚPO Omice vyvolala dílčí změnou Z41 (NV – plocha vodní a vodohospodářská) nutnost zpřesnit tvar navrženého lokálního biocentra. Současně byly zohledněny i hranice pozemků v rámci nových katastrálních map. Velikost LBC bude i po uvedené úpravě postačující – 3,0 ha. Významné krajinné prvky V katastrálním území Omice jsou podle zákona č. 114/1992 Sb. evidovány dva registrované významné krajinné prvky. Dílčí rozvojové plochy změny č. IV ÚPO Omice nekolidují s registrovanými VKP s výjimkou Z37 návrh komunikace pro pěší. Návrhová komunikace pro pěší je ale vedena po stávající účelové komunikaci (dle katastru nemovitostí jsou pozemky vedeny jako ostatní plochy komunikace). Významnými krajinnými prvky jsou ze zákona i lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera a údolní nivy. Hydrologické poměry, záplavové území Územím protékají malé vodní toky Bobrava a Omický potok. Z hlediska vodního režimu je území zařazeno mezi zranitelné oblasti. Dne 14.12. 2005 Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, jako příslušný vodoprávní úřad zákona č. 254/2001 Sb.,o vodách a o změně některých zákonů na návrh správce vodního toku, tj. podniku Povodí Moravy, s.p. stanovil v k.ú. Omice záplavového území vodního toku Bobrava včetně aktivní zóny záplavového území. Všechny změny obsažené ve změně č. IV Omice s výjimkou dílčí změny číslo Z41 (NV-plocha vodní a vodohospodářská) leží mimo záplavová území. II.6.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje Služby Žádný vliv změny č. IV ÚPO Omice. Plochy výroby Žádný vliv změny č. IV ÚPO Omice. Občanská vybavenost Žádný vliv změny č. IV ÚPO Omice. II.6.3. Sociální pilíř Trvale udržitelná společnost musí vykazovat dostatečnou životní úroveň každého jednotlivce a soudržnost společenství obyvatel. Obec Omice se nachází v atraktivním území intenzivních aglomeračních vazeb města Brna. Obec by měla vytvářet podmínky trvalé udržitelnosti v podobě vyváženosti sociální soudržnosti, kvality životního prostředí a ekonomické prosperity. Nezaměstnanost Změna č. IV ÚPO Omice nemá významný vliv na problematiku nezaměstnanosti. Bydlení V rámci trvale udržitelné společnosti je potřebné zajistit dostatek příležitostí pro důstojné bydlení. Změna č. IV ÚPO Omice navrhuje plochy pro bydlení v rodinných domech. Změna územního plánu bude
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 12
mít pozitivní vliv na bytovou výstavbu. Údaje o bytovém fondu a nárocích na něj kladených jsou uvedeny v kapitole II.4.1 "Demografický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch". Změnou se převážně navrhují plochy pro bydlení v rodinných domech o malé rozloze, tyto plochy jsou určeny pro individuální výstavbu. Kulturní a civilizační hodnoty Změna č. IV ÚPO Omice nebude mít významný vliv na kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. V obci se nachází tyto prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky : Rejstříkové číslo Popis 29182/7-858 Kostel sv. Jakuba Většího (Zdroj: webový portál NPÚ)
Dále se v k.ú. Omice nachází památný strom Dub u Omic. Další objekty v památkovém zájmu (návrh zápisu do seznamu kulturních památek) se v k.ú. Omice nenacházejí. Katastrální území obce Omice lze klasifikovat jako území s archeologickými nálezy. Při zásazích do terénu na takovém území dochází s velkou pravděpodobností k narušení archeologických objektů nebo situací a je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu. V území je před zahájením jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu stavebník povinen tuto činnost v časovém předstihu oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a musí umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci případné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). Změna č. IV ÚPO respektuje kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. Prohlášená nemovitá kulturní památka, je chápána jako limita využití území a je respektována. II.6.4. Vyhodnocení vlivů změny ÚPO na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Vztah pilířů udržitelnosti – environmentálního a sociálního je relativně vyvážený. Naopak hospodářský pilíř je v rámci UAP ORP Šlapanice – aktualizace 2010 vyhodnocen jako špatný. Vztah pilířů pro obec Omice: Vyváženost vztahu Územní podmínky územních podmínek pro udržitelný rozvoj území Vyjádření v Pro Pro soudržnost kartogramu Pro příznivé Špatný hospodářský společenství obyvatel Dobrý životní prostředí stav stav rozvoj území Z H S + + Z, S H H Legenda + dobrý, - špatný Územní podmínky pro příznivé životní prostředí Podmínky pro životní prostředí lze charakterizovat v k.ú Omice jako příznivé. Nachází se zde přírodně a krajinářsky cenné plochy (přírodní park Bobrava, přírodní památka a registrované VKP). Současně lze považovat k.ú. Omice za území s vysokým podílem lesů, což způsobuje poměrně vysoký koeficient ekologické stability. Staré zátěže a kontaminované plochy nejsou v zájmovém území evidovány. Změna č. IV územního plánu obce Omice respektuje chráněná území a prvky územního systému ekologické stability. Územní podmínky pro hospodářský rozvoj Změna č. IV ÚPO Omice nemá významný vliv na hospodářský rozvoj obce, nevymezuje žádné plochy pro podnikání apod..
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 13
Územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel v území Územní plán vymezuje nové plochy pro bydlení v rodinných domech. V území dochází je z dlouhodobého hlediska počítáno se zvýšením počtu obyvatel díky úzkým aglomeračním vazbám na město Brno. II.6.5. Předpokládané vlivy změny ÚPO na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území Vliv změny č. IV ÚPO Omice na eliminaci nebo snížení problémů k řešení v ÚPD v rámci celého ORP Šlapanice Slabé stránky Vliv změny č. IV ÚPO Omice Významná závislost na ekonomice Brna.
Žádný vliv.
Nepříznivý index stáří.
Změna č. IV ÚPO Omice vymezuje nové plochy pro bydlení v rodinných domech, které mohou být atraktivní pro mladé rodiny s dětmi. Příznivý vliv.
Vysoká intenzita vyjížďky do zaměstnání. Rekreace je vázána jen na letní sezónu.
Žádný vliv.
Chybí vetší nabídka zařízení pro sport a rekreaci, wellness centrum. Nedostatečné zužitkování atraktivního území V řešeném území se KPZ nenachází. Žádný vliv. KPZ. Žádný vliv. Nedostatečná kvalita vody Nedostatečný počet zařízení sociální péče.
Žádný vliv.
Vliv změny č. IV ÚPO Omice na eliminaci nebo snížení střetů k řešení v ÚPD v rámci celého ORP Šlapanice Střety Vliv změny č. IV ÚPO Omice Realizace rozvojových záměrů v rámci změny č. IV Kvalitní půdní fond a ochrana přírody X ÚPO Omice je realizována převážně na půdách V. a III. třídy ochrany. rozvojové předpoklady Kladný vliv. Žádný vliv. Technická infrastruktura X ÚSES Vliv změny č. IV ÚPO Omice na eliminaci nebo snížení problémů k řešení v ÚPD v rámci celého ORP Šlapanice Problémy k řešení v rámci ÚPD Vliv změny č. IV ÚPO Omice ÚPD prověří další možnosti podpory cestovního ruchu a vytvoří pro ně podmínky (efektivnější využití Žádný vliv KPZ se v řešeném území nenachází. KPZ). Hlavním zdrojem hluku je železnice. Nově ÚPD zohlední problematiku hlukového zatížení vymezené zastavitelné plochy pro bydlení přilehlých ploch v prostorové a funkční regulaci a nejsou umístěny v blízkosti železnice. prověří vhodnost zástavby v těchto plochách. Žádný vliv. ÚPD prověří stávající rozvojová území s ohledem na Vymezené zastavitelné plochy změnou č. IV místa krajinného rázu, u míst rozhledů definuje ÚPO Omice navazují na zastavěné území obce a
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 14
regulace zástavby na jejich zachování; nově vymezovaná zastavitelná území budou v souladu s vymezením krajinného rázu; urbanistická a krajinná koncepce musí být provedena v souladu s ochrannou krajinného rázu. ÚPD prověří, vyhodnotí a navrhne plochy pro výrobu, služby apod. společně s plochami pro dopravní a technickou infrastrukturu. ÚPD prověří prostupnost územím a navrhne kompenzační opatření formou zkapacitnění, přemístění nebo naopak průjezdnosti vybraných silnic.
dále rozvíjejí urbanistickou strukturu. Pro rozvojové plochy jsou stanoveny prostorové regulativy. Nevýznamný vliv. Žádný vliv.
II.6.6. Vyhodnocení přínosů změny ÚPO k naplnění priorit územního plánování Změna č. IV ÚPO Omice je vypracována v souladu se zákonem č. 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu, s Politikou územního rozvoje České republiky 2008. Soulad s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 viz kapitola II.2.3. Předkládaná změna č. IV ÚPO Omice je v souladu s níže uvedenými cíli územního plánování dle § 18 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Předkládaná změna č. IV ÚPO Omice je v souladu s níže uvedenými úkoly územního plánování dle § 19 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, II.6.7. Shrnutí přínosů změny č. IV ÚPO k vytváření podmínek pro trvale udržitelný rozvoj Předkládaná změna ÚPO podporuje sociální rozvoj a podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území, zatímco přírodní hodnoty řešeného území plně respektuje. Změna územního plánu obce v předložené podobě výrazně nemění stávající míru vyváženosti pilířů trvale udržitelného rozvoje.
II.7.
INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno. Dotčený orgán vyloučil
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 15
vliv změny č. IV ÚPO Omice na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.
II.8. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST.1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Změna č. IV ÚPO Omice nevymezuje žádné plochy nadmístního významu.
II.9. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA II.9.1. Důsledky na ZPF Úvod Zemědělská příloha byla zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha obsahuje textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Výchozí podklady - Zákon č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu - Mapa evidence nemovitostí obce se zakreslením hranice intravilánu - Bonitace zemědělských půd a směr jejich využití, III. díl (MZVŽ, 1989) - Vyhláška č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany - Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č 334/1992 Sb., s účinností od 1.1.1997 - Společné metodické doporučení OÚP MMR a odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP (07/2011) Charakteristika katastrálního území Beze změn, viz platný územní plán. Uspořádání ZPF v území, hydrologické a odtokové poměry V řešeném území se nachází zemědělská půda těchto hlavních půdních jednotek: HPJ 32 - Kambizemě modální eubazické až mezobazické na hrubých zvětralinách, propustných, minerálně chudých substrátech, žulách, syenitech, granodioritech, méně ortorulách, středně těžké lehčí s vyšším obsahem grusu, vláhově příznivější ve vlhčím klimatu. HPJ 37 - Kambizemě litické, kambizemě modální, kambizemě rankerové a rankery modální na pevných substrátech bez rozlišení, v podorničí od 30 cm silně skeletovité nebo s pevnou horninou, slabě až středně skeletovité, v ornici středně těžké lehčí až lehké, převážně výsušné, závislé na srážkách HPJ 40 - Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici HPJ 59 - Fluvizemě glejové na nivních uloženinách, těžké i velmi těžké, bez skeletu, vláhové poměry
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 16
nepříznivé, vyžadují regulaci vodního režimu Hydrologické a odtokové poměry Řešené území spadá dle UAP Šlapanice – RURÚ – 2010 do území, které je ohrožené vodní erozí a náchylné k větné erozi. Změna č. IV. ÚPO nevymezuje žádná protierozní opatření.
Vodní eroze
Větrná eroze
Zdroj: http://mesto.slapanice.cz
Investice do půdy V katastrálním území Omice jsou realizovány investice do půdy v podobě odvodnění, avšak dílčí změny č. IV. Omice se na této půdě nenacházejí. Zdůvodnění navrhovaného odnětí zemědělské půdy, včetně zdůvodnění proč je navrhované řešení nejvýhodnější Změna č. IV ÚPO Omice vymezuje plochy pro bydlení a plochu vodní a vodohospodářskou. Zábory zemědělského půdního fondu jsou v převážné míře tvořeny půdami V. třídy ochrany a dále i půdami III. třídy ochrany. Při zpracování změny územního plánu nebylo projektantem alternativně posuzováno uspokojení rozvojových potřeb sídla podle § 5 zákona č. 334/92 Sb., neboť předmětem změny územního plánu byly konkrétní požadavky na vymezení zastavitelných ploch, umístěné zpravidla na vlastních pozemcích žadatelů o změnu územního plánu. Z tohoto důvodu jsou navrženy plochy BR plochy bydlení v rodinných domech (změna č. Z28, Z31, Z32), které rozšiřují zastavitelnou plochu určenou pro bydlení platným územním plánem. Dílčí změny (Z29, Z30) se nachází v zastavěném území obce a tedy nedojde k rozšíření zastavitelných ploch. Nové plochy bydlení jsou navrhovány především v okrajových částech obce. Pro plochu vodní a vodohospodářskou byla vymezena plocha změny č.40. Všechny předpokládané zábory, pokud již nejsou uvnitř současně zastavěného území, pak na ně navazují anebo leží u veřejných prostranství v blízkosti komunikací. Zábory ZPF jsou koncipovány tak, aby v území nedocházelo ke vzniku neobhospodařovatelných enkláv, snížení dostupnosti pozemků nebo omezení funkčnosti investic do půdy.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 17
Odnětí zemědělské půdy a ostatních pozemků, zdůvodnění a popis záborů OZN. Z28 Z29 Z30 Z31
Z32
Z37
Z41
ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORŮ BR- plochy bydlení v rodinných domech Plochy nejsou záborem zemědělského půdního fondu. BR- plochy bydlení v rodinných domech Výhody: • plocha navazuje na zastavěné území obce, • dobrá dopravní dostupnost a možnost napojení na sítě technické infrastruktury • zábor pozemků V. třídy ochrany Nevýhody: • žádné BR- plochy bydlení v rodinných domech Výhody: • plocha navazuje na zastavěné území • zábor pozemků V. třídy ochrany • dobrá dopravní dostupnost a možnost napojení na sítě technické infrastruktury Nevýhody: • žádné Komunikace pro pěší Komunikace pro pěší o délce 1450m. (Zábor ZPF 750m.) Uvažovaná šířka komunikace pro pěší 2m. Výhody: • plocha navazuje na zastavěné území a propojuje bývalý vojenský areál s obcí Omice. • zábor pozemků V. třídy ochrany Nevýhody: • žádné Vodní plocha Výhody: • zábor pozemků III. třídy ochrany Nevýhody: • žádné
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 18
ZÁBORY ZPF V k.ú. označení plochy na výkrese
Způsob využití plochy
Plochy bydlení v rod.domech Plochy bydlení v Z29 rod.domech Plochy bydlení v Z30 rod.domech Plochy bydlení v Z31 rod.domech Plochy bydlení v Z 32 rod.domech Plochy bydlení celkem Z28
OMICE Celkový zábor ZPF (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná vinice zahrady sady TTP
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) I. II. III. IV. V.
0,0000
Není záborem ZPF.
Není záborem ZPF.
0,0000
Není záborem ZPF.
Není záborem ZPF.
0,0000
Není záborem ZPF.
Není záborem ZPF.
Investice do půdy (ha)
0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
0,0960
0,0960 0,0000
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0960
0,4440
0,4440 0,0000
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,4440
0,5400
0,5400 0,0000
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,5400
0,0000
0,1500
0,1500 0,0000
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,1500
0,0000
0,1500
0,1500 0,0000
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,1500
0,0000
2,3050
2,3050 0,0000
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,3050
0,0000
0,0000
0,0000
Vodní plocha celkem
2,3050
2,3050 0,0000
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,3050
0,0000
0,0000
0,0000
ZÁBOR ZPF CELKEM (ha)
2,995
2,995
0,0000 0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,3050
0,0000
0,6900
0,0000
Z37
Komunikace pro pěší
Koridor dopravní infrastruktury celkem Z41 Vodní plocha
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
0,0000
0,0000
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 19
II.9.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů Změna č. IV územního plánu obce Omice nevyvolá zábor pozemků určených k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů.
II.10.
ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ
Ochrana zvláštních zájmů Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany. Předmětem zájmu je OP RLP – Ochranné pásmo radiolokačních a radionavigačních prostředků, které je nutno respektovat podle ust. § 37 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zák.č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovních vedení vvn a vn, retranslačních stanic, základnových stanic mobilních operátorů jen na základě stanoviska ČR – Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 SB., v celém území řešeném předmětnou ÚPD lze vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě stanoviska MO, jejímž jménem jedná VUSS Brno. Civilní ochrana Beze změn. Zdrojem vody pro hašení požárů zůstane vodovod pro veřejnou potřebu.
II.11.
LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ II.11.1. Ochranná pásma vyplývající ze zákona
ÚPO Omice, změna č. IV, respektuje limity využití území vyplývající z právních předpisů a pravomocných správních rozhodnutí. Tyto limity jsou zakresleny v grafické části v Koordinačním výkrese č 3. II.11.2. Záplavová území Dne 14.12. 2005 Krajský úřad Jihomoravského kraje , Odbor životního prostředí, jako příslušný vodoprávní úřad zákona č. 254/2001 Sb.,o vodách a o změně některých zákonů na návrh správce vodního toku, tj. podniku Povodí Moravy, s.p. stanovil v k.ú. Omice záplavového území vodního toku Bobrava včetně aktivní zóny záplavového území. Všechny návrhové plochy s výjimkou dílčí změny Z41 (plocha vodní a vodohospodářská – NV ) se nachází mim záplavové území. II.11.3. Ložiska surovin V řešeném území v jižní části k.ú. Omice je evidováno výhradní ložisko nerostných surovintěžené. Jedná se o výhradní ložisko stavebního kamene – „Omice“ – ev.č. ložiska 3 135400. Za CHLÚ je ze zákona považován DP Omice. Evidencí a ochranou je pověřena organizace Ivo Hutira – Omice – PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 20
současná povrchová těžba. V řešeném území je dle ÚAP ORP Šlapnice evidován dobývací prostor DP Omice ev.č. 7 0836, stanovený pro organizaci HUTIRA – OMICE, s.r.o., sídlo – Kamenolom, Omice 664 41, Identifikační číslo : 255 97 345. Lokality řešené změnou č. IV ÚPO Omice se nacházejí mimo současně těžené výhradní ložisko nerostných surovin a dobývací prostor. II.11.4. Poddolovaná území V řešeném území změnou č. IV ÚPO Omice se poddolovaná území nenachází.
II.11.5. Sesuvná území V řešeném území změnou č. IV ÚPO Omice se sesuvná území nenachází.
II.11.6. Chráněná území přírody Změny č. IV ÚPO Omice nebudou mít významný vliv na chráněná území přírody. II.11.7. Ochranná pásma ostatní OP ropovodu: - 300 m – závody zabývající se těžbou uhlí, rud a jiných nerostných bohatství, - 200 m – mosty a vodní díla, - 150 m – souvislé zastavění měst a sídlišť, ostatní důležité objekty a železniční tratě, - 100 m – souvislé zastavění vesnic, - 80 m – osaměle stojící obydlené a neobydlené budovy.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO Omice, změna č. IV
Odůvodnění změny územního plánu obce Strana: 21
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. § 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA
ÚPO Omice, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 22