II. II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY
ZPRACOVÁNO NAD PODKLADEM:
TEXTOVÁ ČÁST, ČÁST, TABULKY PLATNÉHO ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU BRODEK U PŘEROVA
OBSAH: A. ÚVOD, ZÁKLADNÍ ÚDAJE ................................................................................................................... 3 A1. ZÁKLADNÍ CÍLE, VYMEZENÍ ÚZEMÍ.................................................................................................................... 3 A1.1. ZADÁNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU ....................................................................................................................................... 3 A1.2. PŘEDMĚT ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU................................................................................................................................... 3 A1.3. DŮVODY A CÍLE POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU..................................................................................................... 3 A1.4. OBSAH ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU......................................................................................................................................... 3
A2.
PODKLADY........................................................................................................................................................ 3
A3. ZHODNOCENÍ PŘEDCHÁZEJÍCÍ A SOUVISEJÍCÍ ÚPD ....................................................................................... 4 A4 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ZMĚNY Č.4A ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU BRODEK U PŘEROVA................................................................................................................................................. 5
B. NÁVRH ................................................................................................................................................. 7 B1. URBANISTICKÁ ČÁST........................................................................................................................................... 7 B1.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ................................................................................................................................................. 7 B1.2. ŠIRŠÍ VZTAHY .......................................................................................................................................................................... 7 B1.3. URBANISTICKÁ KONCEPCE..................................................................................................................................................... 7 B1.4. FUNKČNÍ SLOŽKY A ORGANIZACE ÚZEMÍ ............................................................................................................................ 9 B1.5. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ ............................................................................................................................................................ 10
B2. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ.......................................................................................................................................... 11 B2.1. KVALITA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ......................................................................................................................................... 11 B2.2.VLIV NÁVRHU NA KVALITU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ.......................................................................................................... 11 B2.3. ÚSES, ZELEŇ............................................................................................................................................................................ 11
B3. DOPRAVA ............................................................................................................................................................ 12 B4. TECHNICKÁ VYBAVENOST................................................................................................................................ 12 B4.1. VODNÍ TOKY A PLOCHY ......................................................................................................................................................... 12 B4.2. ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU ............................................................................................................................................. 12 B4.3. ZÁSOBOVÁNÍ UŽITKOVOU VODOU...................................................................................................................................... 12 B4.4. ODKANALIZOVÁNÍ A LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD .......................................................................................................... 12 B4.5. ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM .......................................................................................................................................................... 13 B4.6. ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM ............................................................................................................................................................ 13 B4.7. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ ................................................................................................................................ 13 B4.8.TELEKOMUNIKACE................................................................................................................................................................... 13 B4.9. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY........................................................................................................................................................... 13
B5. ZEMĚDĚLSKÁ ČÁST – ZÁBOR ZPF A PUPFL ................................................................................................... 14 B5.1. CHARAKTERISTIKA ZPF A PUPFL....................................................................................................................................... 14 B5.2. ZÁBOR ZPF ............................................................................................................................................................................... 14 B5.3. ZÁBOR POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA .................................................................................................. 15
B6. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY....................................................................................................................... 15
2
A. ÚVOD, ZÁKLADNÍ ÚDAJ ÚDAJE E A1. ZÁKLADNÍ ZÁKLADNÍ CÍLE, VYMEZENÍ ÚZEMÍ ÚZEMÍ A1.1. ZADÁNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Zadávacím dokumentem je Zadání změny č.4 územního plánu sídelního útvaru Brodek u Přerova schválené Zastupitelstvem městyse Brodek u Přerova dne 30. 6. 2009. Pořizovatelem změny je Magistrát města Přerova, odbor rozvoje, odd. územního plánování.
A1.2. PŘEDMĚT ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Předmětem Změny č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova jsou dílčí změny uspořádání ploch a jejich regulace v lokalitě Tovární, v území jihozápadně od bývalých cukrovarských rybníků, zahrnujícím převážně stávající a návrhové plochy bydlení a smíšeného bydlení, ale i plochy další – sport, zeleň, vodní plochy.
A1.3. DŮVODY A CÍLE POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Důvodem pro pořízení Změny č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova je potřeba změny regulativů uvedených ve výkrese č. 2b, která by umožnila plné využití zastavěných a zastavitelných ploch v řešené lokalitě, a dále potřeba reagovat na vývoj v území – zrušení provozu Cukrovaru Brodek u Přerova a s tím související ukončení funkčnosti bývalých technologických zařízení cukrovaru v lokalitě, v zájmu celkové kultivace tohoto prostoru.
A1.4. OBSAH ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Obsah Změny č.4A územního plánu sídelního útvaru Brodek u Přerova je uveden v úvodu textové části, za titulním listem.
A2. PODKLADY PODKLADY ZADÁVACÍ DOKUMENT ⇒ Zadání změny č.4 územního plánu sídelního útvaru Brodek u Přerova. Z bodu „O“ zadání změny vyplývá požadavek na rozdělení dokumentace na dvě samostatné části – 4A a 4B. Předmětem změny č. 4A je řešení dílčí změny v lokalitě 4/1: Brodek u Přerova – Tovární: plochy pro bydlení. DALŠÍ PODKLADY ⇒ Územní plán sídelního útvaru Brodek u Přerova (Alfaprojekt Olomouc, a.s., ing. arch. Š. Moráňová a kol, 11/1994, schválený 28. 8. 1995), ve znění schválených změn č. 1 a 2. ⇒ Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje (ing. arch. J. Haluza a kol., 10/2007) vydané Zastupitelstvem Olomouckého kraje dne 22.2.2008. ⇒ Řešení kanalizace v lokalitě Tovární jako součást dokumentace DÚR – Kanalizace a ČOV Brodek u Přerova a místní část Luková, SO 06 – kanalizační stoky X1, X2 a X3 (ing. Dagmar Zákravská, 06/2009)
3
A3. ZHODNOCENÍ PŘEDCHÁZEJÍCÍ A SOUVISEJÍCÍ SOUVISEJÍCÍ ÚPD A/ ÚPD NA ÚROVNI ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE/ SÍDELNÍHO ÚTVARU
⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒
V platném územním plánu jsou plochy v zájmovém prostoru změny zařazeny takto: BI, BV, BP – obytné území - stav, návrh sportovní a sportovně rekreační areál - stav veřejná zeleň a krajinná zeleň v ÚSES- stav, návrh vodní toky a plochy - stav dopravní plochy a koridory - stav
B/ ÚPD VYŠŠÍHO ÚZEMNÍHO CELKU – VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY Č.4A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje: Změna č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova je výhradně lokálního významu a nedotýká se zájmů hájených ZÚR OK vzhledem k tomu, že předmětem změny jsou jen dílčí korekce uspořádání ploch v urbanizovaném - v zastavěném a jen okrajově v zastavitelném území. C/ ÚZEMNÍ PLÁNY SOUSEDNÍCH OBCÍ Změna územního plánu se nedotýká území sousedních obcí.
4
A4 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ZMĚNY ZMĚNY Č.4A ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU BRODEK BRODEK U PŘEROVA A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů ÚPD: Vzhledem k charakteru změny v lokalitě Tovární nejsou požadavky, které by vyplývaly z těchto dokumentací, uplatněny. Další širší územní vztahy: splněno stanovením podmíněné využitelnosti pro bydlení, změna však v tomto ohledu nepředstavuje významnější změnu podmínek pro bydlení oproti ÚPnSÚ – s výjimkou malé plochy v sousedství DPS se uskuteční ve vnitřní části celé lokality, v již vymezených plochách bydlení a smíšeného bydlení. B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Splněno dle požadavků zadání. C. Požadavky na rozvoj území obce Splněno dle požadavků zadání, předmětem změny není územní rozvoj obce. D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Splněno dle požadavků zadání. Na základě prověření stavu v území, zejména stavu a záměrů technické infrastruktury a jednání s obcí nejsou, kromě změny funkce plochy bývalého sportoviště v sousedství DPS, která bude začleněna do přilehlého bloku bydlení, navrhovány žádné nové plochy pro bydlení. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury E1. OBČANSKÉ VYBAVENÍ Splněno dle požadavků zadání, součástí změny je i zrušení specifikace plochy bývalého sportoviště jako plochy občanského vybavení – sportovní areál. E2. VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Splněno dle požadavků zadání. Navrhované plochy tohoto charakteru jsou uvedeny jako plochy komunikací. E3. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Splněno dle požadavků zadání. V důsledku aktuálního stavu využití ploch vyplynula potřeba rozdělení na etapy (v souladu s ÚPnSÚ uplatněno jen ve výkresech č. 2a, 2b.). E4. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Splněno dle požadavků zadání. Navržená kabelizace vedení VN je respektována nadále jako nezbytná, je však uvedena dílčí korekce trasy s ohledem na již realizovaný úsek. E5. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Bez požadavků.
5
F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Ve všech oddílech splněno dle požadavků zadání. Zásah do plošného interakčního prvku se ve výsledné podobě návrhu změny minimalizuje – viz kap. B2.3. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Splněno dle požadavků zadání. V souvislosti s řešením a aktualizací ploch v zájmovém prostoru změny je navržena také veřejně prospěšná stavba rozšíření plochy komunikace pro stávající a navrženou obytnou zástavbu na západním konci ulice Tovární – VPS č. Z4.D3. (V souladu s metodikou použitou v územním plánu je uvedena jako veřejně prospěšná stavba, dle platného stavebního zákona spadá do režimu veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo.). H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Splněno dle požadavků zadání. Ad H3 – dle aktualizovaného podkladu VUSS zájmové území VUSS pro nadzemní stavby již území Městyse Brodek u Přerova nezasahuje. I. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Splněno dle požadavků zadání. Podmínky pro využitelnost území jsou stanoveny v rozsahu, který je v kompetenci této změny. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Změnou se nevymezují nové zastavitelné plochy. K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Bez požadavků. L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Bez požadavků M. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Požadavek nebyl uplatněn. N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Požadavek nebyl uplatněn. O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Splněno dle požadavků zadání.
6
B. NÁVRH B1. URBANISTICKÁ ČÁST ČÁST B1.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Předmětem řešení změny je území jihozápadně od bývalých cukrovarských rybníků a domu s pečovatelskou službou, vymezené přibližně ulicí Tovární – úsek severně od bývalých cukrovarských rybníků a ulicí Tovární v trase silnice do Citova, od prostoru bývalých cukrovarských rybníků po okraj zastavitelného území. Zahrnuje stávající a návrhové plochy obytného území (bydlení a smíšeného bydlení) a další plochy v lokalitě, včetně bývalého hřiště v sousedství DPS.
B1.2 ŠIRŠÍ VZTAHY (dle ÚPnSÚ ZÁJMOVÉ ÚZEMÍ, upraveno Změnami č.1,2) Navržená změna je lokálního významu, bez vlivů na území sousedních obcí. Celková koncepce platného územního plánu sídelního útvaru se nemění. Vzhledem k tomu, že se jedná o poměrně rozsáhlou a v území stabilizovanou enklávu bydlení a smíšeného bydlení obklopenou ze dvou stran plochami výroby či jiných provozních zařízení, je na základě požadavku orgánu ochrany veřejného zdraví doplněna podmíněná využitelnost pro bydlení. Jiné zásahy do širších vztahů v rámci obce nejsou v kompetenci změny proveditelné, změna nepředstavuje, až na výjimku malé plochy bývalého sportoviště, koncepční změnu funkčního využití území v lokalitě oproti územnímu plánu.
B1.3. URBANISTICKÁ KONCEPCE (dle ÚPnSÚ URBANISTICKÁ KONCEPCE, ROZVOJOVÉ PŘEDPOKLADY, upraveno Změnou č. 1,2) Změnou č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce ani celkové prostorové uspořádání území. Předmětem řešení jsou dílčí změny, resp. upřesnění uspořádání a regulace ploch v zájmovém prostoru změny. Funkční využití ploch je zachováno v zásadě dle ÚPnSÚ, v celé ploše mezi Broděnkou a řadou domů u silnice do Citova se však funkční využití ploch sjednocuje na funkci smíšeného bydlení BP. Takto je možné reagovat i na aktuální stav, kdy se v areálu bývalého mlýna nebydlí, ale obec zde provozuje sběrový dvůr (v části stavové plochy bydlení a v části návrhové plochy smíšeného bydlení BP dle ÚPnSÚ). Ruší se kódy ploch vylučující možnost zástavby ve stávajících „zadních“ částech pozemků zástavby v ulici Tovární (- části ulice Tovární severně od bývalých cukrovarských rybníků), tj. podél pravého břehu Broděnky. Tyto kódy se ruší na celém území obce, viz. kap. B1.4 a textová část I. ZMĚNA. Specifikuje se dopravní kostra území zajišťující obsluhu ploch obytného území (bydlení a smíšeného bydlení) v lokalitě v plném rozsahu možného využití (včetně vymezení ploch komunikací s nezbytnými parametry veřejných prostranství), s propojením po východním okraji návrhové plochy „F“ od Broděnky zpět do „severní „ ulice Tovární, a dále s možností budoucího propojení směrem k další části ulice Tovární - silnici do Citova, v souladu se zadáním změny. Možnost tohoto propojení se však v současnosti komplikuje v důsledku vývoje v tomto území. Za současného stavu je možno realizovat jen část navržené dopravní kostry, mimo úsek vedený přes sběrový dvůr, propojení je možné uskutečnit až v případě uvolnění plochy (či příslušné části) sběrového dvora. Tento úsek je ve výkresech č. 2a, 2b vymezen jako 2. etapa (rezerva v návrhovém období)
7
Návrhovou část plochy smíšeného bydlení na levém břehu Broděnky, v rozsahu upraveném změnou (tj. bez nově vymezených ploch komunikací) je možno v plném rozsahu využít až po realizaci přeložky nadzemního vedení VN do kabelu dle návrhu ÚPnSÚ - jednak proto, že plochu protíná samotné vedení VN, jednak proto, že připravovaná stoka kanalizace musí za současného stavu obejít s potřebným odstupem stávající sloup VN, a to je možné jedině směrem do uvedené plochy. Kanalizaci by sice bylo možné v tomto úseku upravit do přímé trasy po zrušení tohoto sloupu i dodatečně, avšak vzhledem k tomu, že stávající vedení VN je v celém tomto prostoru zásadním a dlouhodobě známým problémem (protíná pozemky bydlení v bezprostřední blízkosti rodinných domů, protíná a znehodnocuje prostor vodních ploch bývalých cukrovarských rybníků, s doprovodem stromů), bylo by nanejvýš vhodné tuto investici provést ještě před stavbou kanalizace. Změna č.4A vychází, ve shodě s územním plánem, již ze stavu po kabelizaci tohoto vedení VN, proto i kanalizace je uvedena již ve výsledné trase, nikoliv v trase dle DÚR, která ještě respektuje stávající sloup VN. V území dosud fyzicky přetrvávají nefunkční bývalá technologická zařízení cukrovaru včetně nadzemních potrubí, jejichž dožití a předpoklad asanace byly původním podnětem pro pořízení změny územního plánu již v roce 2001(v pořízení změny obec dále již nepokračovala). Také předkládaná Změna č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova samozřejmě pracuje již se stavem po asanaci těchto zařízení, což je předpokladem pro možnost naplnění záměrů sledovaných pořízením této změny ÚPnSÚ (zástavba a obslužná komunikace podél Broděnky). Změna potvrzuje návrhem již realizovanou přeložku úseku Broděnky v sousedství bývalých cukrovarských rybníků, dosud nezanesenou do katastru nemovitostí. Plocha mezi stávající ulicí a přeloženým korytem Broděnky, která byla původně také zvažovaná pro možné uplatnění menší kapacity bydlení, je po posouzení poměrů v území (malá hloubka pozemku mezi ulicí a přeloženým korytem oproti původnímu záměru, trasa vodovodu protínající tuto plochu, které tuto možnost vylučují) nadále ponechaná jako veřejná zeleň začleněná do ÚSES. Do plochy vymezeného interakčního prvku se tak prakticky nezasahuje, až na pás pro rozšíření stávajícího uličního prostoru do části bývalého koryta Broděnky. V části evidované v KN jako zahrada se tato zeleň potvrzuje návrhem. Plocha bývalého sportoviště na okraji řady domů podél silnice do Citova, v sousedství domu s pečovatelskou službou, která původně sloužila především jako rekreační zázemí ubytovny cukrovaru, ztratila po vybudování DPS v tomto objektu a zázemí DPS v jiném prostoru, své opodstatnění jako samostatně vymezená, monofunkční plocha sportovního areálu. Tato plocha se návrhem začleňuje do přilehlé plochy bydlení a může být využita jak pro výstavbu rodinného domu (za předpokladu splnění podmínek využitelnosti pro bydlení) nebo i nadále jako lokální sportoviště v souladu s regulativy pro plochy obytného území. PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ, ZÁSADY PROSTOROVÉ REGULACE (uvedené ve výkrese č. 2b a v Návrhu regulativů funkčního a prostorového uspořádání) Doplňuje se nová odrážka pro „Ostatní prostory (kat. 3)“, do které se zařazují i plochy řešené Změnou č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova v lokalitě Tovární: Při realizaci stavebních celků v plochách mimo vymezené urbanisticky významné uliční prostory (ozn. kat. 1), mimo souvislou nebo převážně souvislou ulicovou zástavbu (kat. 2) a v plochách, které nejsou v přímém optickém kontaktu s prostory kat. 1, lze připustit nesplnění obecných zásad prostorové regulace (čl. 5, odst. 5 OZV o závazných částech územního plánu SÚ Brodek u Přerova a příslušné kapitoly Návrhu regulativů funkčního a prostorového uspořádání) za předpokladu, že stavby budou představovat urbanisticky a architektonicky kvalitní, podnětné a vzájemně sladěné řešení v optimálním souznění s krajinou a okolní zástavbou.
8
B1.4. FUNKČNÍ SLOŽKY A ORGANIZACE ÚZEMÍ ZMĚNY FUNKČNÍHO USPOŘÁDÁNÍ: ⇒ Změnou dochází k dílčí změně uspořádání ploch obytného území (bydlení a smíšeného bydlení) stávajících a navržených již v ÚPnSÚ – vymezením místních komunikací pro obsluhu těchto ploch, ve dvou etapách, včetně propojení k silnici do Citova ve 2. etapě, dále nového úseku komunikace po vnějším obvodu – západním okraji plochy „F“- propojení do stávajícího komunikačního systému. Součástí změny jsou také úpravy parametrů uličních prostorů. ⇒ Návrhem změny se potvrzuje již realizovaná přeložka úseku toku Broděnky, dosud nezanesená v katastru nemovitostí, a přilehlá plocha zeleně. ⇒ Plocha sportovního areálu v sousedství DPS se mění na plochu bydlení, tím dojde k přičlenění k sousední ploše bydlení. Ve výkrese č. 2b se doplňuje severozápadní hranice této plochy bydlení do souladu s výkresem č. 2a. ⇒ Změnou se na podkladě katastru nemovitostí v zájmovém prostoru změny aktualizují již realizované plochy bydlení v návrhových plochách dle ÚPnSÚ. PODMÍNKY FUNKČNÍ REGULACE Regulační podmínky pro plochy obytného území uvedené ve výkrese č. 2b a v Návrhu regulativů funkčního a prostorového uspořádání se Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova ruší a stanovují se v Příloze č. 2 - Regulační podmínky Změny upravené tak, že: ⇒ umožní zástavbu v „zadních“ částech pozemků zájmové plochy v ulici Tovární (U Broděnky), což bylo primárním podnětem pro pořízení změny (Přípustnost výstavby obytných objektů uvnitř ploch bydlení a smíšeného bydlení bude posuzována v jednotlivých případech na základě územních souvislostí a limitů a požadavků na ochranu veřejného zdraví) ⇒ upravují podmínky umisťování občanské vybavenosti ⇒ v plochách BP umožňují umístění také komunálních provozoven včetně lokálních prostorů pro sběr odpadu. Plný text změny regulačních podmínek je uveden v textové části I. ZMĚNA.
9
B1.5. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ (dle ÚPnSÚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ, OBJEKTY, SOUBORY, OCHRANNÁ PÁSMA, upraveno Změnou č. 1,2) Limity využití území se Změnou č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova nemění. (Vlastní návrh změny nevyvolává změnu limitů využití území postižitelných v podrobnosti ÚPnSÚ. Mění se limity vyjádřené trasou vedení technické infrastruktury – vodovod, kanalizace, STL plynovod). Do celého území Městyse Brodek u Přerova se promítá omezení vyplývající ze stanoviska Ministerstva obrany ČR: Katastrální území Brodek u Přerova je situováno v prostoru zájmových území Ministerstva obrany dle ustanovení § 175 zákona č. 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu: ⇒ Na celé území zasahuje ochranné pásmo leteckých radiových zabezpečovacích zařízení. ⇒ Na celém správním území je dále zájem Ministerstva obrany posuzován z hlediska povolování níže uvedených druhů staveb dle § 175 odst.1 zákona č. 183/2006 Sb. Vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby lze jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, prostřednictvím Vojenské ubytovací a stavební správy Brno, pracoviště Olomouc - výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě, rychlostních komunikací, silnic i., II., III. třídy - výstavba a rekonstrukce železničních tratí a jejich objektů - výstavba a rekonstrukce letišť všeho druhu, včetně zařízení - výstavba vedení VN a VVN - výstavba radioelektronických zařízení (radiové, radiolokační, radionavigační, telemetrické) včetně anténních systémů a opěrných konstrukcí (základnové stanice) - výstavba objektů a zařízení vysokých 30m a více nad terénem - výstavba vodních nádrží (přehrady, rybníky) (v rámci lokality řešené změnou se požadavky na tyto druhy staveb nepředpokládají) Ve Změně č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se dále promítají aktuální platné zákony, předpisy a správní rozhodnutí týkající se i limitů využití území v zájmovém prostoru změny.
10
B2. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PROSTŘEDÍ B2.1. KVALITA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Analytická část.
B2.2.VLIV NÁVRHU NA KVALITU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŮDA, ZELEŇ Změna nezasáhne do ploch významné zeleně v okolí bývalých cukrovarských rybníků, zásah do tohoto území se omezí jen na pás pro rozšíření uličního prostoru do části bývalého koryta Broděnky, v současnosti zatravněné plochy, bez předpokladu zásahu do vzrostlé zeleně. Jinak beze změny. VODNÍ PRVKY, VODNÍ ZDROJE Přeložka úseku toku Broděnky, již realizovaná, může být přínosem pro její lepší začlenění do revitalizace ploch v okolí bývalých cukrovarských rybníků. OVZDUŠÍ, HLUK Pro plochy obytného území (bydlení a smíšeného bydlení) v lokalitě Tovární se změnou doplňuje podmínka podmíněné využitelnosti řešených ploch pro bydlení při splnění legislativních předpisů na úseku ochrany zdraví před nepříznivými vlivy hluku a vibrací v dalším stupni přípravy území. Splnění této podmínky se vztahuje i na případné umisťování provozů, které by mohly být zdrojem hluku, uvnitř těchto ploch. Změnou nedochází ke změně podmínek pro bydlení ve vztahu ke zdrojům hluku a znečištění ovzduší, nedochází k rozvoji bydlení ve směru přiblížení se k těmto zdrojům, s výjimkou plochy pro bydlení navržené v sousedství domu s pečovatelskou službou na místě sportoviště – tj. začlenění této plochy do uceleného bloku bydlení. CELKOVÁ TVÁŘNOST OBCE, ZAČLENĚNÍ DO KRAJINY Změna č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se týká uspořádání ploch uvnitř zastavěných a zastavitelných ploch, bez podstatného vlivu na ochranu krajinného rázu a tvářnosti obce. Střídmost a koordinace charakteru nových staveb však bude vždy přínosem pro kvalitu tohoto prostoru nesourodé zástavby.
B2.3. ÚSES, ZELEŇ Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce uspořádání zeleně v zástavbě ani v katastrálním území včetně koncepce územního systému ekologické stability. Změna nezasáhne do ploch významné zeleně v okolí bývalých cukrovarských rybníků, které jsou součástí ploch ÚSES. Zásah do tohoto území se omezí jen na pás pro rozšíření uličního prostoru do části bývalého koryta Broděnky, v současnosti zatravněné plochy, bez předpokladu zásahu do vzrostlé zeleně. V důsledku toho dojde k velmi malému posunu hranice vymezeného interakčního prvku IP 71/34. Původně zvažované rozšíření ploch bydlení do části tohoto interakčního prvku se, po posouzení souvislostí v území, dále nenavrhuje. Případné začlenění dalších ploch na levém břehu přeložené Broděnky do tohoto interakčního prvku není v kompetenci této změny. Součástí změny jsou také drobné korekce a upřesnění hranice liniového interakčního prvku IP 8/33 v koordinaci s návrhem komunikací.
11
B3. DOPRAVA Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění celková koncepce dopravy. Změnou se specifikuje dopravní kostra území v enklávě obytného území (bydlení a smíšeného bydlení) zajišťující obsluhu ploch v lokalitě v plném rozsahu možného využití, s propojením po východním okraji návrhové plochy „F“ od Broděnky zpět do „severní „ ulice Tovární, a dále s možností budoucího propojení směrem k další části ulice Tovární - silnici do Citova, v souladu se zadáním změny. Možnost realizace tohoto propojení se v současnosti komplikuje v důsledku vývoje v tomto území. Za současného stavu je možno realizovat jen část navržené dopravní kostry, mimo úsek vedený přes sběrový dvůr, propojení je možné uskutečnit až v případě uvolnění plochy (či příslušné části) sběrového dvora. Ve výkresech č. 2a, 2b je tento úsek je vymezen jako 2. etapa (rezerva v návrhovém období),ve výkrese dopravy etapizace uvedena není (v souladu s ÚPnSÚ) Jsou vyznačeny také trasy nemotoristické – v ploše záhumenní cesty za zástavbou podél silnice do Citova a její prodloužení až k DPS a lávka přes Broděnku směrem do severní části lokality.
B4. TECHNICKÁ VYBAVENOST VYBAVENOST B4.1. VODNÍ TOKY A PLOCHY Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se návrhem potvrzuje již realizovaná přeložka úseku toku Broděnky. Dále se navrhuje nové přemostění Broděnky jakou součást možného budoucího propojení obou ulic Tovární a lávka propojující pravý a levý břeh směrem k DPS. Zájmový prostor změny se nachází v CHOPAV – kvarter Moravy, jiná aktuálně platná ochranná pásma zdrojů pitné ani minerální vody do něho nezasahují.
B4.2. ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU B4.3. ZÁSOBOVÁNÍ UŽITKOVOU VODOU Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce zásobování vodou. V zájmovém prostoru změny se dle územně analytických podkladů aktualizuje stávající rozvodná vodovodní síť v lokalitě – jsou doplněny stávající řady neuvedené v ÚPnSÚ. Stávající řady jsou návrhem změny respektovány. Pro zásobování části ploch v lokalitě Tovární v okolí Broděnky se navrhují nové řady rozvodné vodovodní sítě napojené na stávající řady vodovodu v lokalitě. Změna se významněji neprojeví v požadavcích na zvýšení potřeby vody v lokalitě.
B4.4. ODKANALIZOVÁNÍ A LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění celková koncepce čištění a odkanalizování odpadních vod, dochází však k dílčí změně systému v části zájmového prostoru změny. U domu s pečovatelskou službou je v současnosti v provozu čistírna odpadních vod, tento stav se doplňuje v rámci změny. Pro nejbližší období se navrhuje odvádění splaškových odpadních vod ze stávajících i navrhovaných ploch bydlení v jižní části lokality Tovární do této ČOV, systémem navrhovaných stok splaškové kanalizace, které budou prostřednictvím navrhované čerpací stanice, umístěné u Broděnky, přečerpávány navrhovaným výtlačným řadem na stávající ČOV u DPS.
12
Poznámka: Trasa navrhované stoky splaškové kanalizace, která je situovaná v záhumenní cestě, je uvedena odlišně od zpracované dokumentace DÚR, v níž obchází sloup VN. Změna pracuje se stavem dle ÚPnSÚ, tj. již se zrušením tohoto vedení VN a přeložením do kabelu. Vzhledem ke komplikacím, které existence stávajícího nadzemního vedení v území vyvolává, je žádoucí realizovat vymístění (- kabelizaci) tohoto vedení již před realizací kanalizace. (podrobněji kap. B1.3. - URBANISTICKÁ KONCEPCE, také B4.7 - ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ. Tato změna se navrhuje jako dočasná, zohledňující aktuální stav kanalizační sítě. Po vybudování obecní ČOV bude provedeno přepojení také této části lokality Tovární výtlačným řadem na obecní ČOV v souladu s PRVKOK. Navrhovanou plochu bydlení u DPS je možno v této etapě napojit kanalizační přípojkou na navrhovanou stoku splaškové kanalizace situovanou v záhumenní cestě. Hospodaření s dešťovými vodami z jednotlivých nemovitostí bude optimálně řešeno u jednotlivých nemovitostí – jímání, využívání k zálivce, zasakování, případně je možné odvádění do Broděnky.
B4.5. ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce zásobování plynem. V zájmovém prostoru změny se aktualizuje současný stav středotlaké plynovodní sítě dle skutečného provedení sítě uvedeného v územně analytických podkladech. Pro zásobování části ploch v lokalitě Tovární v okolí Broděnky se navrhují nové řady STL plynovodu napojené na stávající řady STL plynovodu v lokalitě a vedené v plochách komunikací. Změna se významněji neprojeví v požadavcích na zvýšení potřeby plynu v lokalitě.
B4.6. ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce zásobování teplem.
B4.7. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce zásobování obce ani řešené lokality elektrickou energií. Řešené plochy budou zásobovány ze stávající sítě NN. Změna se významněji neprojeví v požadavcích na zvýšení potřeby elektrické energie v lokalitě. Přeložka stávajícího nadzemního vedení VN navržená územním plánem zůstává v platnosti (změnou se doplňuje již kabelizovaný úsek vedení VN). Stávající vedení VN je v celém tomto prostoru zásadním a dlouhodobě známým problémem a kabelizace vedení je předpokladem realizace části ploch navržených již v ÚPnSÚ, nekonfliktního řešení kanalizace (návrh kanalizace dle zpracované dokumentace DÚR nuceně obchází stávající stožár VN), uspokojivého vyřešení vztahu ke stávající zástavbě, kolem níž vede v bezprostřední blízkosti, i celkové kultivace prostoru vodních ploch bývalých cukrovarských rybníků. Vzhledem k těmto skutečnostem je žádoucí realizovat vymístění (- kabelizaci) tohoto vedení již před realizací kanalizace.
B4.8.TELEKOMUNIKACE (dle ÚPnSÚ SPOJE A ZAŘÍZENÍ SPOJŮ, upraveno Změnou č. 1,2) Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce telekomunikací..
B4.9. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY (dle ÚPnSÚ ODPADY, upraveno Změnou č. 1,2) Změnou č. 4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se nemění koncepce nakládání s odpady.
13
B5. ZEMĚDĚLSKÁ ČÁST – ZÁBOR ZPF A PUPFL B5.1. CHARAKTERISTIKA ZPF A PUPFL PEDOLOGICKÉ POMĚRY Změny záboru ZPF se uskuteční půdě BPEJ 3.58.00 (II. třída ochrany). Předmětem změn záboru jsou kultury ZPF orná půda (vyhodnoceno v celém rozsahu již v ÚPnSÚ) a zahrada. KLIMATICKÉ POMĚRY Analytická část - beze změny ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZPF, EKOLOGICKÁ STABILITA ÚZEMÍ, POZEMKOVÉ ÚPRAVY Změny záboru ZPF se navrhují na plochách, které byly převážně navrženy k vynětí ze ZPF již v územním plánu. Plochy, které jsou nově vyhodnoceny jako součást změny, a to z velké části jako potvrzení skutečného stavu v území, jsou převážně nezemědělské pozemky nebo zahrady, které nejsou zemědělsky využívány (zeleň), jsou součástí stavových ploch případně jde o doplnění nevyhodnoceného záboru v návrhové ploše ÚPnSÚ. Ekologická stabilita území je, až na okolí cukrovarských rybníků, nízká a odpovídá poloze řešených ploch uvnitř zastavěného území smíšeného charakteru. Komplexní pozemková úprava se řešeného území netýká. MELIORACE Plochy řešené změnou nezasahují do pozemků s provedenými melioracemi. AREÁLY ZEMĚDĚLSKÉ PRVOVÝROBY Změnou nejsou dotčeny areály zemědělské prvovýroby ani zemědělské komunikace. LOŽISKA NEROSTNÝCH SUROVIN, DOBÝVACÍ PROSTORY Změny záborů ZPF se nedotýkají dobývacích prostorů a ložisek nerostných surovin hájených dle Horního zákona.
B5.2. ZÁBOR ZPF POPIS GRAFICKÉ ČÁSTI Změny záboru ZPF jsou uvedeny na průsvitce nad podkladem výřezu platného ÚPnSÚ, grafickým způsobem shodným s ÚPnSÚ. VZTAH K SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉMU ÚZEMÍ Hranice zastavěného území je vyznačena ve výkrese č.7 – ZÁBOR ZPF. Změnou č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se zastavěné území v zájmovém prostoru změny aktualizuje k datu 1. 10. 2009 na podkladě aktualizace katastrální mapy. Všechny změny záborů ZPF jsou navrženy v zastavěném území dle platného ÚPnSÚ i aktualizovaném dle změny č.4A. ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORŮ ZPF MIMO SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ Nové zábory ZPF mimo zastavěné území dle platného ÚPnSÚ i aktualizovaném dle změny č.4A. se nenavrhují.
14
B5.3. ZÁBOR POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA Změnou č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova nedojde k dotčení lesních pozemků ani pozemků do vzdálenosti 50 m od okraje lesa.
B6. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY (dle ÚPnSÚ NÁVRH NA VYMEZENÍ AKCÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉHO ZÁJMU, upraveno Změnou č. 1,2) Změnou č.4A ÚPnSÚ Brodek u Přerova se doplňuje seznam veřejně prospěšných staveb navržených územním plánem SÚ Brodek u Přerova: Z4.DT Z4.DT1
Stavba místní komunikace s vedením vodovodu a STL plynovodu v lokalitě Tovární podél Broděnky, včetně rozšíření uličního prostoru stávající komunikace, parc. č. 1244/1, 593, 1285/2, 1285/3, 1244/4, 1244/3, 1244/2, 1244/36, 623 (včetně parcel ve vlastnictví Městyse Brodek u Přerova)
Z4.DT Z4.DT2
Stavba místní komunikace s vedením vodovodu a STL plynovodu v lokalitě Tovární včetně přemostění Broděnky, parc. č. 1244/2, 623, 593, 1285/1, 1285/3 (včetně parcel ve vlastnictví Městyse Brodek u Přerova)
Z4.D3
Rozšíření uličního prostoru v ulici Tovární, parc.č. 639/4, 639/5, 639/6 Pozn. (V souladu s metodikou použitou v územním plánu je uvedena jako veřejně prospěšná stavba, dle platného stavebního zákona spadá do režimu veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo.).
Z4.K1
Stavba splaškové kanalizace, čerpací stanice a výtlaku do ČOV u DPS v lokalitě Tovární, parc.č. 575/1, 593, 591/1, 590/1, 586/1, 1244/1, 1244/36, 1244/2, 623, 1244/4, 1285/2, 1285/3, (včetně parcel ve vlastnictví Městyse Brodek u Přerova)
15