ICT Samenwerking in Altena
De haalbaarheid van shared services
| the way we see it
ICT Samenwerking in Altena
Naam auteur(s): Dick van Maanen Marco Visser
Bedrijfsnaam:
Capgemini N.V.
Plaats:
Utrecht
Datum:
21-9-07
© 2007 Capgemini. De informatie in dit document mag noch geheel noch gedeeltelijk op enigerlei wijze worden aangepast, gewijzigd of verveelvoudigd zonder voorafgaande toestemming van Capgemini
| the way we see it
Inhoud 1. Managementsamenvatting 2. Inleiding 3. Beschrijving van de huidige situatie 3.1. Inleiding 3.2. De formatie 3.3. Gebruikte toepassingen en infrastructuur 3.4. Financiën 3.5. Informatie uit de interviews 3.6. Conclusie 4. Naar Shared Services in Altena 4.1. Inleiding 4.2. Starten met samenwerking: het 3-lagen model 4.3. Toepassingen en infrastructuur 4.4. De formatie 4.5. Financiën 4.6. Organisatiemodel 4.7. Doorgaan zonder samenwerking 4.8. Conclusie 5. Van Plan naar Actie 5.1. Succesvol aanpakken van verandering 5.2. Naar een Plan van Aanpak Appendix Overzicht toepassingen en infrastructuur
i
1 Managementsamenvatting !" #
! " #
$
" $
$
"
" "
$
" % & '
(
"
" )
"
**
"
+ ,
.
& -
** /
2
$ *, $
0
0
"
Figuur 1.2. Samenwerking vanuit het Shared Services Concept. $ 0 " 1
$
+ "
!
$ " $ $ +
3
2 Inleiding. ) &
" " !
" " 2
" $
+
3
3 1
"
"
"
+
" $
4
5
" $ "
"
"
!
"
"
"
"
2 "
4
3 Beschrijving van de huidige situatie 3.1
Inleiding " 3
+ "
3.2
6--7
3 " "
+ 6-,7 ! 6-87
"-9
De formatie
) ( :
0
<
% /
;
+
$
" % == ) "
" + $ " (
Tabel 1. ICT-formatie in de Altena-gemeenten vergeleken met referentiegemeenten
1
ICT-taakonderdeel
Coordinatie
Beleid
Systeem/ netwerkbeheer
Gegevens. beheer
helpdesk
totaal
Gemeenten 10.000 – 15.000
0,60
0,53
1,37
0,47
0,75
3,72
Woudrichem
-
0,50
2,00
-
-
2,50
Aalburg
0,60
-
1,00
-
-
1,60
Gemeenten 25.000 - 35.000
0,83
0,94
1,92
1,17
1,10
5,96
Werkendam
0,50
-
1,66
-
1,00
3,16
Gemeenten 35.000 - 50.000
1,18
1,58
2,75
1,55
1,88
8,94
* "
1
+
"
Gegevens over de formatie van referentiegemeenten in 2005. Bron: ICT Trendrapport 2006.
5
,>>? $
" "
" ,"
3
3
-
+ $
*"
" " ) 1 "
3
! $
" # $ " "
2 3.3
Gebruikte toepassingen en infrastructuur
/ 3 + 3
4 ; 5
4
%
@
A
6;%+ "
5
7
6
"
7 "
== )
" / $ )
A$% 0 3 $
"
6 03 6'+7
7
" $
3 2
'+ 3
+ @B
$
+
3 $
3
6
3.4 $
Financiën "
C "
2
,>>9 E*>9>>>
" D E*9>>>> " ,
2 "
3
"
,>>9
Tabel 2 Uitgaven voor ICT per inwoner
Aalburg Woudrichem Gemeente Werkendam Gemeente Altena 15.000 25.000 totaal Uitgaven 2006 per € 33,96 inwoner
€ 23,68
€ 31,73
€ 32,62
€ 35,41
€ 30,52 +
" ,>>9 /
" 3
"
Gemeente 50.000 € 27,31 3
" "
" " ,>>? 3.5
Informatie uit de interviews (
"
"
3 !
" + /
$ " $ "
2 3
ICT trendrapport 2006 tabel; 6 pagina 10 ICT trendrapport 2006 tabel 4 pag. 7
7
$ 1 & ")
3.6
Conclusie
$ $
"
"
" 6
$
7
"
" "
$
" % &
) "
'
(
" 1
" "
8
4 Naar Shared Services in Altena 4.1
Inleiding " 0 "
0
+ " "8F "
#
0 "
4
5 "
"
"
1
-
$
" "
4.2
Starten met samenwerking: het 3-lagen model
) -
-
G
,
G
*
%
6
"
7
D / 6
D
D
0
G
D
7
Figuur 1. Het 3-lagen model
$
" $ "
$
"
% "
6
7 "
% "
0
9
/ " % " -7
6
" % "
"
$ / "
" /
2 0
* G
,
"
$
6
7
$
0 /
4.3
+
Toepassingen en infrastructuur
% ! )
% "
"
$ D %
A 1
+
" /
"
3 $ 3 4
5
)
10
4 5
; " "
" &
" 4 1
5 4
5
$ $ == "
D
@
/
@B "
% 4 @
5
/ 6
7 )
0 $ / 6
"
; 7
"
6$ 07 / " " " ! " $
;
"
" 0% +
2
" "
B
4.4. Formatie H 00 + " " " $
"
"
+ "
9>>>> IJ8" 6H 9>>>> "
*
97 $ + /
"
11
9>>>> )
" 7
0% 6 " %
:
0
/
<
$ " ) >9"
>9"
) " " Tabel 3. Overzicht formatie Shared Services.
.
0
0
)
:
>I"
%
>, "
0
, >"
<
*9"
/
*9"
%
6>9"
7
;
*9"
6>9"
*9"
+
J>"
7 "
"
6F,?" 7 *F8" $ "
89 /
"
"
$
" "
" "
&
2 $
12
"
4.5.
2
Financiën
&
" " " "
"
!
!
$
" $
"
D" ) EF>>>>>
EI>>>>> +
) +" 5
"4 ) +" "6 E,9>>>
A
+
7
EF9>>> 1
E,9>>> $ EF9>>>>
" EJ>>>>> $ 4
5
$
$
. % " "
0
0 "
" ) *9 ,>K
13
@ $ )
00
$ & 2
& 2
; E-9>>> ' )
6
*
7 & (9>K @ )
" &
+ ) " (
6
"
7 6
7
6
7$
A ) " " < + 1 1 1
3 + 3
,??>>D 9-->>L 8JJK *, ->>D 9-->>L ,-*K *88>>D 9-->>L ,FK
%
2 E-F9>> * , ,>>F 2
"
" 6
2
I
1
7
14
Tabel 4. Recapitulatie startkosten.
' .
4 5
@
3
+
3
E ?9,9>
E -, 9?>
E *9>F-
E *F?*F
EJ>>>>>
E88J*>>
E,>FJ>>
E,8->>>
E -9>>>
E *F8?9
E
E
E*>>>,9>
E8JJ*,9
E,-*>9I
I>I9
J89>
.
4.6
E,F>>?F
Organisatiemodel en aansturing H 5
4
! 3
A "
;
$ + 0 3;A $
&
== 4
5
" 0G+ 60 " 0G+
" G
+
7
" )
4
De formatiekosten zijn structureel, de overige startkosten zijn incidenteel van aard. De hoogte van de structurele lasten die samenhangen met de investeringen is onder meer afhankelijk van de aanschafwijze: koop of lease. 5 Hierbij is uitgegaan van het maximaal geraamde bedrag voor het nieuwe serverpark.
15
4.7
Doorgaan zonder samenwerking
/ $
" "
H
"-,
"
" " "
% 1 (
Tabel 5. Kosten extra formatie zonder samenwerking.
;
&2
"
'
+
, *" 2E-F9>>
E FIF9>
3
, I" 2E-F9>>
E*>9>>>
3
*, " 2E-F9>>
E 89>>>
" "
2
"
$ " " :
"
$ "
)
)
" $ " (
"
-
,2 -
" " "
" * J
! ,
% 8 +
3 )
3
16
4.8
Conclusie
+
" +
3
3
$ "
!
$ " $ $
+
0 1
H "
17
5 Van Plan naar Actie 5.1
Succesvol aanpakken van verandering " +
/ 0G+ !
/ " M M%
( • & "
/
! !
•
+
3 $
) $ " $
•
& / & "
$
" $ %
B
" " 3
" 6
$
7
1 ( 18
$ )
"
(
+
5.2.
Acties na besluitvorming " " ( )
@
+
$ N 1 2
" N
)
0G+ N
)
)AD ;) N
/
( 6
" 7 N
" )
"
"
/
N -
(
19
Appendix Gebruikte toepassingen en infrastructuur Gemeentebrede toepassingen Groupware
Woudrichem
Werkendam
Groupwise
MS Exchange
Groupwise
Basis Registratie Systeem
CiVision Basis
DDS4all
CiVision Basis en Basisreg
en Basisreg.
Aalburg
Datawarehouse
-
Cognos Impromtu
Cognos Impromtu
DMS / DIS
Corsa
IRS4all
Corsa
Geo-Informatiesysteem
Bentley Microstation
Nedview
Bentley Microstation
GeoCad
IGOS NG
GeoCad
NGDW
Toepassingen per aandachtsgebied Bevolking / Burgerzaken
Woudrichem
Werkendam
Cipers
PIV4all, BPA4all, KAS4all
Aalburg Cipers
G-BOS Belastingen
CiVision Heffen, Innen en Belastingen
GISVG
CiVision Heffen, Innen en Belastingen
Sociale Dienst
-
GWS4all
Cipers Welzijn
Vastgoed / bouwen en wonen
CiVision Kadaster, Waarderen BIMAS
GISVG
BWT4all
Financien
CiVision Middelen
FIS4all
CiVision Middelen
Milieu
Royal Haskoning SSM, Beleid en Beheer NAZCA
GISVG / BIS4all
MPM4all
Wegen, riolering etc.
GBI
GBI (2007)
Oranjewoud RBI-GBI
20
Infrastructuur Database
Woudrichem Oracle 8 / 9
Werkendam Oracle 9
Aalburg Oracle 10G
MySQL
Netwerk LAN
Ethernet 100 MB
10/100, dual gigabit
Utp cat5 100 MB
Netwerk tussen vestigingen
Glasvezel
VPN, per lokatie 8/1 Mbit ADSL
Glasvezel
Datacom verbinding extern
Gemnet
Gemnet
Gemnet
XS4all
Solcon
EasyNet InterMax
Systeemsoftware desktops Productieomgeving
Windows 2000
Windows 2000
Windows XP
Citrix pres.serv
HP UX 11i
IBM P550 AIX 5.2
Suse Linux Netware 6/6.5
ICT standaarden
HP Compax Intel, HP server RISC Windows 2000 en Windows XP en Oracle
IBM P520 (testserver) -Citrix PS4, Windows 2000, Unix, Oracle9
Windows XP SP2 2xHP UX 11i Windows 2000 Windows 2003 Netware 6 SP5 Unix, Oracle, Novell en Windows XP
21
Over Capgemini en de Collaborative Business Experience $ " $ (
%
&2
$
/ ! "
?I>>> ,>>?
/
"
$ FF
;
@
22