GUBERNUR JAWA TIMUR SEKAPUR SIRIH Tekanan Kondisi Lingkungan Hidup di Jawa Tlmur masih cukup memprihatinkan, hal ini tenadi karena tidak menyatunya kegiatan perlindungan fungsi lingkungan hidup dengan kegiatan pemanfaatan sumber daya alam, sehingga sering melahirkan konflik
kepentingan antara ekonomi, sumber daya alam dan lingkungan. Selama ini pemanfaatan sumber daya alam yang tidak terkendali telah mengakibatkan rusaknya sumber daya alam, antara lain berkurangnya luas hutan, hilangnya habitat alami, menurunnya produKivitas lahan pertanian, pencemaran dan erosi tanah, punahnya beberapa spesies langka, bertambahnya lahan kritis, serta berkurangnya debit air tanah.
Kondisi lingkungan hidup tersebut terangkum dalam Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Provinsi Jawa nmur Tahun 2011 yang merupakan wujud aplikasi Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam hal keterbukaan informasi, sehingga Laporan SLHD ini dapat digunakan dalam menilai dan menentukan prioritas masalah, membuat rekomendasi bagi penyusunan kebijakan, perencanaan pembangunan berkelanjutan Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Untuk itu saya berharap Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Jawa Timur dapat dUadikan pedoman dalam penyusunan perencanaan pembangunan di Provinsi Jawa Timur dengan selalu memperhatikan daya tampung dan daya dukung lingkungan hidup di Provinsi lawa nmur, serta agar di informasikan kepada seluruh masyarakat karena saya menyadari berbagai regulasi pengelolaan lingkungan hidup ternyata belum cukup, tanpa diiringi dengan upaya untuk meningkatkan kepedulian dan kesadaran semua pihak,
Sekian terima kasih, Semoga ALLAH SWT selalu kekuatan kepada kita dalam perlindungan dan pengelolaan li
petunjuk dan
JAWA TIMUR
SOEKARWO
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR BADAN LINGKUNGAN HIDUP (B L H) Jl. Wisata Menanggal No. 38 Telp. (031) 8543852-53 Fax. 8543851
SURABAYA
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat ALLAI-I SWT karena atas Uin dan kemurahan-NYA, penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 ini dapat diselesaikan sesuai dengan pedoman dan harapan kita bersama. Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 disusun dalam rangka memenuhi amanat Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pedindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 65 ayat 2 yaitu : "Setiap orang berhak mendapatkan pendidikan lingkungan hidup, akses informasi, akses paftisipasi, dan akses keadilan dalam memenuhi hak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat"
itu,
Disamping untuk mendokumentasikan perubahan dan kecenderungan kondisi lingkungan dalam setiap tahunnya, sehingga terjamin akses informasi lingkungan yang terbaru dan akurat. Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 terdiri dari 2 (dua) bagian yaitu Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah yang berisi analisis keterkaitan antara berubahan kualitas lingkungan hidup (status), kegiatan yang menyebabkan teq'adinya perubahan kualitas lingkungan hidup (tekanan) dan upaya untuk mengatasinya serta kumpulan Data Status Lingkungunan Hidup Daerah yang memuat media lingkungan (air, udara, lahan, pesisir dan pantai) serta data penunjang lainnya untuk melengkapi dan mempeftajam analis.
Akhirnya kepada semua pihak saya sampaikan banyak terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya, terutama kepada nm Penyusun Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 201L, semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi pelaKanaan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Jawa Timur, dengan
motto *Sumberdaya alam terjaga hidup sejahtera, lingkungan yang baik mengurangi kemiskinan",
Surabaya, April 2012 KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI JAWA TIMUR
Pembina Utatna Madya NrP. 510 090 148
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR .................................................................................................................
i
DAFTAR ISI ................................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................................
iii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................
iv
BAB I. Pendahuluan 1.1 LATAR BELAKANG ....................................................................... 1.2 GAMBARAN UMUM ..................................................................... Geografis ....................................................................... ....................... 1.2.1 Topografi ....................................................................... ....................... 1.2.2 Struktur Geologi ....................................................................... ........... 1.2.3 1.3 ISU LINGKUNGAN HIDUP .........................................................
I-1 I-3 I-5 I-5 I-5 I-6
BAB II.
Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya 2.1. LAHAN DAN HUTAN...................................................................... Penggunaan Tanah ............................................................................... 2.1.1. Lahan Pertanian .................................................................................... 2.1.2. Hutan ...................................................................................................... 2.1.3. 2.1.3.1. Hutan Rakyat ........................................................................................ 2.1.3.2. Alih Fungsi Lahan dan Hutan ............................................................. 2.1.3.3. Kerusakan Lahan dan Hutan ............................................................... 2.1.3.3.1. Lahan Kritis ........................................................................................... 2.1.3.3.2. Kerusakan Hutan .................................................................................. 2.2. KEANEKARAGAMAN HAYATI ................................................. Pengelolaan Keanekaragaman Hayati di Jawa Timur 2.2.1 2.3. AIR ......................................................................................................... Kondisi Air ............................................................................................ 2.3.1. Ketersediaan dan Konsumsi Air ......................................................... 2.3.2. Kualitas Air di Jawa Timur ................................................................. 2.3.3. 2.3.3.1. Sungai .................................................................................................... 2.3.3.2. DAS Bengawan Solo ........................................................................... 2.3.3.3. DAS Brantas ......................................................................................... 2.3.3.4. Air Bersih............................................................................................... 2.3.3.5. Air Laut...................................................................................................
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Daftar isi
II-3 II-3 II-7 II-10 II-12 II-12 II-12
II-12 II-23 II-26 II-27 II-28 II-33 II-33 II-34 II-35 II-53 II-56
2.4. 2.5. 2.5.1. 2.5.2. 2.5.2.1. 2.5.2.2. 2.5.3. 2.6 2.7
UDARA ................................................................................................ PESISIR DAN LAUT ....................................................................... Terumbu Karang ................................................................................. Mangrove ............................................................................................. Distribusi Mangrove 2010 ................................................................. Distribusi Mangrove 2011 ................................................................. Padang Lamun...................................................................................... Iklim ...................................................................................................... Bencana Alam ......................................................................................
BAB III. Tekanan Terhadap Lingkungan KEPENDUDUKAN...................................................................... 3.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk ..................................................... 3.1.1. Penduduk Laki-Laki dan Perempuan ............................................... 3.1.2. Migrasi ............................................................... .................................. 3.1.3. Status Pendidikan ................................................................................ 3.1.4. Pendidikan Tertinggi .......................................................................... 3.1.5. 3.2. PERMUKIMAN ................................................................................ Rumah Tangga di Jawa Timur .......................................................... 3.2.1. Sumber Air Minum ............................................................................. 3.2.2. Persampahan ........................................................................................ 3.2.3. Sanitasi .................................................................................................. 3.2.4. 3.3. KESEHATAN .................................................................................... Kelahiran dan Kematian ..................................................................... 3.3.1. Penyakit ................................................................................................ 3.3.2. 3.4. PERTANIAN ..................................................................................... Padi dan Palawija................................................................................. 3.4.1. Perkebunan ........................................................................................... 3.4.2. Perubahan Lahan Pertanian ............................................................... 3.4.3. 3.5. PETERNAKAN ................................................................................. Emisi Metana dan CO2 ...................................................................... 3.5.1. 3.6. INDUSTRI .......................................................................................... 3.7. PERTAMBANGAN .......................................................................... 3.8. ENERGI .............................................................................................. Penggunaan Bahan Bakar .................................................................. 3.8.1. Emisi dan Karbondioksida ................................................................ 3.8.2. 3.9. TRANSPORTASI ............................................................................ 3.10. PARIWISATA .................................................................................. 3.11. LIMBAH B3 ......................................................................................
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Daftar isi
II-58 II-70 II-71 II-75 II-79 II-83 II-92 II-94 II-97
III-1 III-1 III-2 III-4 III-5 III-7 III-8 III-8 III-11 III-12 III-14 III-16 III-16 III-19 III-21 III-21 III-26 III-27 III-28 III-29 III-31 III-33 III-35 III-35 III-38 III-39 III-40 III-42
BAB IV. Upaya Pengelolaan Lingkungan 4.1. REHABILITASI LINGKUNGAN ................................................ Kegiatan Penghijauan ......................................................................... 4.1.1. Kegiatan Reboisasi .............................................................................. 4.1.2. Kegiatan Fisik Lainnya ....................................................................... 4.1.3. Pengelolaan Hutan ............................................................................... 4.1.4. 4.1.4.1. Optimalisasi Pemanfaatan Pekarangan ............................................. Pengamanan Hutan .............................................................................. 4.1.5. Pemanfaatan Energi Alternatif .......................................................... 4.1.6. 4.2. PENGAWASAN AMDAL ............................................................... 4.3. PENEGAKAN HUKUM .................................................................. 4.4. PERAN SERTA MASYARAKAT ................................................ 4.5. KELEMBAGAAN ............................................................................. 4.5.1. Anggaran ............................................................................................. 4.5.2. Personil ................................................................................................. 4.5.3. UPT. Laboratorium .......................................................................... 4.6. STRATEGI PENGELOLAAN LINGKUNGAN .......................
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Daftar isi
IV-1 IV-3 IV-3 IV-5 IV-6 IV-11 IV-12 IV-13 IV-14 IV-16 IV-17 IV-18 IV-44 IV-45 IV-46 IV-46 IV-47
DAFTAR GAMBAR BAB I PENDAHULUAN Gambar 1.1 Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Air (PP 82/2001) di Seluruh DAS Jatim Tahun 2011 Gambar 1.2 Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Kelas I & II PP 42/2001 di Sepanjang DAS Brantas Tahun 2011 Gambar 1.3 Rata-rata Pemenuhan Baku Mutu di Sepanjang DAS Brantas Tahun 2011 BAB II KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGAN Gambar 2.2 Penggunaan Tanah/Tutupan Lahan Jawa Timur Tahun 2011 Gambar 2.3 Kondisi Eksisting Tata Guna Lahan Jatim Tahun 2011 Gambar 2.4 Perubahan Penggunaan Tanah di Jatim Tahun 2007 s/d 2010 Gambar 2.5 Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman Provinsi Jawa Timur Tahun 2010 Gambar 2.6 Produksi Palawija di Jatim tahun 2010-2011 Gambar 2.7 Luas Kawasan Hutan menurut Fungsi/Statusnya Provinsi Jawa Timur Gambar 2.8 Luas Kawasan Hutan di Jatim (Pengelolaan) Tahun 2011 Gambar 2.9 Posisi Kawasan Hutan Negara Dalam Perspektif DAS Gambar 2.10 Luas Hutan Tanaman Industri di Jatim Tahun 2010-2011 Gambar 2.11 Tukar Menukar Kawasan Hutan di Jatim Tahun 2008-2011 Gambar 2.12 Luas Lahan Kritis di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 Gambar 2.13 Luas Lahan Kritis Jawa Timur Tahun 2008-2011 Gambar 2.14 Luas (Ha) Kerusakan Hutan Jatim Tahun 2011 Gambar 2.15 Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya Th.2010-2011 Gambar 2.16 Kapasitas Curah Hujan Berdasarkan 6 Station Pemantauan Provinsi Jawa Timur Tahun 2001 s/d 2010 (BMKG Jatim, 2011) Gambar 2.17 Curah Hujan (mm) Max-Min Tahun 2001 sampai 2010 Gambar 2.18 Kebutuhan Air di Jawa Timur tahun 2011 Gambar 2.19 Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Air di Seluruh DAS Jatim Tahun 2011 Gambar 2.20 Pemenuhan Parameter dio DAS Jawa Timur Tahun 2011 Gambar 2.21 Prosentase Pemenuhan Konsentrasi DO di DAS Bengawan Solo Tahun 2011 Gambar 2.24 Jembatan Tangen, Tahun 2011 Sungai Bengawan Solo (Kelas II) Gambar 2.23 Konsentrasi DO Minimum, Rata-rata dan Maksimum Di Sepanjang Sungai Bengawan Solo Periode Tahun 2011 Gambar 2.25 Pemenuhan Konsentrasi BOD pada DAS Bengawan Solo Tahun 2011 Gambar 2.26 Konsentrasi BOD Minimum, Rata-rata dan Maksimum Di sepanjang Sungai Bengawan Solo Periode Tahun 2011 Gambar 2.27 Lokasi Tambangan Napel, Sungai Bengawan Solo (Kelas III) Tahun 2011 Gambar 2.28 Pemenuhan Konsentrasi COD pada DAS Bengawan Solo Tahun 2011 Gambar 2.29 Konsentrasi COD Minimum, Rata-rata dan Maksimum di Sepanjang Sungai Bengawan Solo Periode tahun 2011 Gambar 2.30 Prosentase Pemenuhan Kriteria Baku Mutu Air Kelas I,II,II PP 82/2001 Pada 3 Pengamatan Kali Madiun Tahun 2011 Gambar 2.31 DAS Brantas dari Citra Satelit Gambar 2.34 Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Kelas I & II PP 42/2001 Di Sepanjang DAS Brantas Tahun 2011 Gambar 2.35 Rata-rata Pemenuhan Baku Mutu di Sepanjang DAS Brantas Th.2011 Gambar 2.36 Konsentrasi DO Minimum, Rata-rata dan Maksimum Di Sepanjang Kali Brantas, Kali Surabaya dan Kali Mas Gambar 2.37 Konsentrasi DO Kali Brantas Tahun 2011
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Daftar Gambar
Gambar 2.38 Gambar 2.39 Gambar 2.40 Gambar 2.41 Gambar 2.42 Gambar 2.43 Gambar 2.44 Gambar 2.45 Gambar 2.46 Gambar 2.47 Gambar 2.48 Gambar 2.49 Gambar 2.50 Gambar 2.51 Gambar 2.52 Gambar 2.53 Gambar 2.54 Gambar 2.55 Gambar 2.56 Gambar 2.57 Gambar 2.58 Gambar 2.59 Gambar 2.60 Gambar 2.61 Gambar 2.62 Gambar 2.63 Gambar 2.64 Gambar 2.65 Gambar 2.66 Gambar 2.67 Gambar 2.68 Gambar 2.69 Gambar 2.70 Gambar 2.71
Parameter DO di Kali Surabaya Parameter BOD Parameter BOD di Kali Surabaya Parameter Chemical Oxygen Demand Kali Surabaya COD Pemenuhan Konsentrasi TSS di Kali Brantas Tahun 2011 Konsentrasi Tss Kali Brantas Tahun 2011 Grafik Total Dissolved Solid Grafik Kesadahan Grafik Mangan Grafik Zat Organik Gambar Parameter SO2 Udara Ambien Tahun 2011 Konsentrasi Parameter NO2 Udara Ambien Tahun 2011 Konsentrasi Parameter O3 Udara Ambien Tahun 2011 Konsentrasi Parameter Debu Udara Ambien Tahun 2011 Konsentrasi Parameter Pb Udara Ambien Tahun 2011 Konsentrasi Parameter H2S Udara Ambien Tahun 2011 Konsentrasi Parameter NH3 Udara Ambien Tahun 2011 Peta Distribusi Hutan Mangrove Kabupaten Gresik Kerapatan Hutan Mangrove Kabupaten Gresik Peta Distribusi Mangrove Kabupaten Lamongan Kerapatan Mangrove Setiap Kecamatan di Kabupaten Lamongan Citra Landsat Wilayah Pesisir Kabupaten Tuban Citra Landsat Wilayah Pesisir Kabupaten Banyuwangi Prosentase Kerapatan Hutan Mangrove Kabupaten Banyuwangi Citra Landsat Wilayah Pesisir Kabupaten Jember Prosentase Kerapatan Hutan Mangrove Kabupaten Jember Luas dan Kondisi Padang lamun 2006-2010 Provinsi Jatim,2010 Rata-rata Suhu Tahun 2001-2010 Suhu Max.Min dan Rata-rata Tahun 2001-2011 Kelembapan Udara
BAB III TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN Gambar 3.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Jawa Timur Tahun 2011 Gambar 3.2 Piramida Penduduk Jawa Timur Tahun 2011 Gambar 3.3 Migrasi Penduduk Jawa Timur per Kab./Kota Gambar 3.4 Status Pendidikan Laki-laki Gambar 3.5 Status Pendidikan Perempuan Gambar 3.6 Laki-laki Menurut Pendidikan Tertinggi Gambar 3.7 Perempuan Menurut Pendidikan Tertinggi Gambar 3.8 Rumah Tangga Miskin Gambar 3.9 Perbandingan Permukiman Kumuh dan Bantaran Sungai Gambar 3.10 Rumah Tangga dan Sumber Air Gambar 3.11 Cara Pembuangan Sampah Gambar 3.12 Sumber Sampah Gambar 3.13 Komposisi Sampah Gambar 3.14 Fasilitas Tempat BAB Gambar 3.15 Jumlah Kelahiran Menurut Kab./Kota Gambar 3.16 Kelahiran dan Kematian Gambar 3.17 Kematian Menurut Kab./Kota Gambar 3.18 Jumlah Penyakit Utama di Jawa Timur Gambar 3.19 Kasus Penyakit Berbasis Lingkungan di Jawa Timur
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Daftar Gambar
Gambar 3.20 Gambar 3.21 Gambar 3.22 Gambar 3.23 Gambar 3.24 Gambar 3.25 Gambar 3.26 Gambar 3.27 Gambar 3.28 Gambar 3.29 Gambar 3.30 Gambar 3.31 Gambar 3.32 Gambar 3.33 Gambar 3.34 Gambar 3.35 Gambar 3.36 Gambar 3.37 Gambar 3.38 Gambar 3.39 Gambar 3.40 Gambar 3.41 Gambar 3.42 Gambar 3.43 Gambar 3.44 Gambar 3.45 Gambar 3.46 Gambar 3.47 Gambar 3.48
Kasus Penyakit HIV di Jawa Timur Luas Lahan Pertanian Menurut Frekuensi Penanaman Produksi Sawah Per Hektar Produksi Palawija Produksi Buah-buahan Produksi Sayuran Produksi Tanaman Hias Penggunaan Pupuk Untuk Padi dan Palawija Luas dan Produksi Perkebunan Penggunaan Pupuk Untuk Perkebunan Prosentase Ternak Methan Dari Ternak Prosentase Unggas Methan Dari Unggas Metana Berdasar Kegiatan Metana Menurut kabupaten Kota CO2 Dari Pemakaian Urea Industri di Sepanjang Sungai Brantas Beban Limbah Industri Untuk Parameter BOD Beban Limbah Industri Menurut Parameter Beban Emisi Industri Perijinan pertamabangan di Jawa Timur Pertambangan Rakyat di Jawa Timur Kendaraan Bermotor Persentase Beban Emisi CO2 Menurut Kegiatan Persentase Beban Emisi CO2 Menurut Bahan Bakar Informasi Panjang Jalan di Jawa Timur Jumlah Wisatawan Menurut Lokasi Wisata Informasi Panjang Jalan di Jawa Timur
BAB IV UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN Gambar 4.1 Rencana dan Realisasi Gerakan Penghijauan Gambar 4.2 Realisasi Gerakan 1 Milyar Pohon 2011 Gambar 4.3 Pembangkit Listrik Alternatif Gambar 4.3 Jenis Pengaduan Kasus Lingkungan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Daftar Gambar
BAB I PENDAHULUAN
Menurunnya kualitas lingkungan hidup di Jawa Timur kian hari semakin memprihatinkan. Hal ini ditunjukkan dengan adanya perubahan kualitas udara dan atmosfer yang terjadi secara berkelanjutan, meningkatnya pencemaran air sebagai akibat dari aktifitas manusia melalui kegiatan industri, rumah tangga, pertambangan dan pertanian. Kondisi ini semakin diperparah dengan degradasi hutan dari kegiatan ilegal yang terus meningkat, peralihan fungsi kawasan hutan menjadi permukiman, perkebunan, perindustrian, pertambangan, dan bencana kebakaran hutan. Dampak paling krusial yang saat ini perlu ditangani secara serius adalah berkurangnya kawasan hutan sebagai akibat lemahnya pelaksanaan sistem pengelolaan hutan menyebabkan terganggunya kondisi tata air dan ekosistem I.1. Latar Belakang keanekaragaman hayati.
PENDAHULUAN [Pick the date] Jumlah
populasi penduduk Jawa
Persentase penduduk miskin di daerah
Timur tahun 1980 berjumlah 29,1 juta jiwa,
perdesaan berkurang 0,53 poin persen dari
dan pada tahun 2011 meningkat hingga
18,19 di bulan Maret 2011 persen menjadi
mencapai 37,4 juta jiwa. Dengan jumlah
17,66 persen di bulan September 2011.
penduduk sebesar itu, Jawa Timur adalah
Untuk
penduduk terbanyak kedua setelah Jawa
penduduk miskin berkurang 0,21 poin
Barat. Jawa Timur telah tumbuh sebagai
persen dari 9,87 persen menjadi 9,66
salah satu kekuatan ekonomi regional yang
persen. Dari Keseluruhan penduduk miskin
berkontribusi
di Jawa Timur, 66,82 persen diantaranya
dalam
struktur
ekonomi
daerah
perkotaan
nasional. Pada akhir tahun 2010 Jawa
berdomisili di daerah
Timur menyumbang sekitar 14,81 persen
sebesar 3,493 juta penduduk.
terhadap
perekonomian
nasional
dan
perekonomian Jawa Timur di sepanjang tahun
2011
mencatat
pertumbuhan
sebesar 7,22%, lebih tinggi dibandingkan tahun 2010 sebesar 6,68%. Pertumbuhan ekonomi tersebut lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
ekonomi
tercatat
nasional
sebesar
(http://www.bi.go.id).
yang 6,50%
Namun,
ada
sejumlah tantangan yang dihadapi dalam pembangunan Jawa Timur yaitu jumlah penduduk di wilayah perkotaan semakin bertambah,
sektor
jasa
juga
semakin
Karenanya
persentase
perdesaan
atau
pertumbuhan ekonomi
yang selama ini terjadi telah mampu mengurangi masyarakat miskin di Jawa Timur dan diharapkan dapat memberikan efek positif terhadap peningkatan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup di Jawa Timur. Walaupun disadari bahwa
dampak pertumbuhan ekonomi
tersebut terhadap lingkungan masih belum sepenuhnya mengurangi tingkat kerusakan dan pencemaran lingkungan baik pada air, udara, lahan dan hutan, pesisir dan lautan serta keanekaragaman hayati.
berkembang, daya dukung sumber daya alam dan lingkungan yang menurun serta masalah
kemiskinan baik
di kawasan
Oleh ekonomi
sebab harus
itu,
pertumbuhan
diikuti
dengan
pembangunan ekonomi yang berkelanjutan
perkotaan dan perdesaan.
atau dikenal dengan istilah Pembangunan BPS
Jatim
mencatat
bahwa
Penduduk miskin Jawa Timur pada bulan September 2011 sebanyak 5,227 juta (13,85 persen) atau turun 2,41 persen dibandingkan dengan jumlah penduduk miskin pada bulan Maret 2011 yang sebesar
5,356
juta
(14,23
berkelanjutan yaitu dengan meminimalkan degradasi lingkungan yang diakibatkan oleh aktivitas ekonomi, hal ini sesuai dengan
RPJMD
2009-2014
yang
mengamanatkan agar pilar pembangunan di Provinsi Jawa Timur bertumpu pada pro
persen).
I-1
PENDAHULUAN [Pick the date] jobs, pro poor, pro gender dan pro environment.
amanah Undang-undang
Berdasarkan hal tersebut, sangat
penting
dan
adalah
relevan
untuk
mengetahui sejauh mana perubahan yang terjadi
pada
lingkungan
hidup
dalam
dimensi ruang dan waktu terkait dengan pembangunan di Jawa Timur. Karena dimensi Permasalahan lingkungan pada umumnya menyangkut dimensi yang luas. Dimensi pertama, bahwa permasalahan lingkungan cenderung lintas ruang; adanya suatu
kondisi
lingkungan
Disamping itu, selaras dengan
bahwa
cenderung
permasalahan melewati
batas
wilayah administrasi. Sehingga diperlukan suatu jaringan informasi lingkungan antar
Tahun
lingkungan selalu berkaitan dengan lintas pelaku.
Perubahan suatu lingkungan
umumnya
diakibatkan
pressure
oleh
adanya
tekanan
kegiatan
manusia
terhadap sumber daya alam. Sumberdaya alam selanjutnya akan memberikan sinyal yang
berupa
response
state,
manusia
permasalahan
dan
bagaimana
untuk
mengatasi
tekanan
tersebut.
Serta
dimensi ketiga, permasalahan lingkungan selalu
menyangkut
lintas
generasi.
Kenyataan ini selayaknya diinformasikan kepada
generasi
2009 tentang Perlindungan dan
pada Pasal 62 ayat 1, disebutkan bahwa ”Pemerintah
dan
pemerintah
daerah
mengembangkan
sistem
informasi
lingkungan
untuk
mendukung
hidup
pelaksanaan
dan
pengembangan
kebijakan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup” dan ditegaskan dalam ayat 2 bahwa “Sistem informasi lingkungan hidup paling sedikit memuat informasi mengenai status lingkungan hidup, peta rawan lingkungan hidup, dan informasi lingkungan hidup lain”. Untuk
itu,
sebagai
perwujudan
tranparansi dan akuntabilitas publik, Badan
Dimensi Kedua, bahwa fenomena
atau
32
Pengelolaan Lingkungan Hidup terutama
wilayah administrasi, minimal pada satu Daerah Aliran Sungai.
Nomor
berikutnya
sebagai
Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur menyusun
Status
Lingkungan
Hidup
Daerah yang disingkat SLHD Provinsi Jawa Timur Tahun 2011,
melalui SLHD
dapat diketahui tentang deskripsi, analisis dan presentasi informasi ilmiah mengenai kondisi, kecenderungan dan pengaruhnya terhadap
kondisi
keberlanjutan pada
kegiatan
kesehatan
lingkungan,
ekosistem, manusia, dan
status
pengaruhnya serta
pada
kesejahteraan
sosioekonomis. Laporan SLHD dimaksudkan untuk mendokumentasikan
perubahan/
perwujudan tranparansi dan bentuk audit
kecenderungan kondisi lingkungan dan
lingkungan
juga akan menyediakan referensi dasar tentang
keadaan
lingkungan
bagi
I-2
PENDAHULUAN [Pick the date] akan
terhadap perubahan ini baik melakukan
memungkinkan diambilnya kebijakan yang
adaptasi maupun mitigasi melalui berbagai
baik
kebijakan,
pengambil
kebijakan
dalam
proses
sehingga
rangka
ekologis
mempertahankan
dalam
pembangunan
program,
(societal respons).
maupun
kegiatan
Hal yang terakhir
ekonomi di Jawa Timur. Oleh karena itu
merupakan umpan balik terhadap tekanan
tujuan dasar dalam penyusunan Laporan
melalui kegiatan manusia.
SLHD Provinsi Jawa Timur Tahun 2011, adalah : Menyediakan pengambilan
dasar
bagi
keputusan
perbaikan
pada
semua
tingkat;
Aktivitas
manusia
sumberdaya
yang
alam
memanfaatkan
akan
menimbulkan
tekanan pada lingkungan dan merubah keadaannya,
atau
kondisinya.
Manusia
kemudian memberikan respons terhadap
Meningkatkan kesadaran dan kefahaman
perubahan tersebut dengan membangun
akan
dan sebagai perwujudan kebijakan. Analisis
kecenderungan
dan
kondisi
lingkungan;
terhadap tekanan yang muncul, kondisi
Memfasilitasi
pengukuran
kemajuan
eksisting yang terjadi berikut dampaknya serta respons yang dilakukan kemudian
menuju keberlanjutan. Selanjutnya guna mempermu- dah dalam presentasi suatu laporan Status
dikenal
sebagai
pendekatan
P-S-R
(Pressure State Respons).
Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Jawa
Buku Kumpulan Data (Buku II)
Timur Tahun 2011 ini, maka SLHD dibagi
Proses sistem pelaporan yang ideal adalah
dalam dua buah buku yaitu :
kerangka pelaporan yang didukung oleh
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup
basis
Daerah (Buku I)
(Environmental
Kerangka laporan SLHD didasarkan kepada konsep hubungan sebab akibat dimana kegiatan manusia memberikan tekanan kepada
lingkungan
menyebabkan
(pressure)
perubahan
pada
dan sumber
data
informasi
lingkungan
Information
Database)
yang komprehensif.
Database informasi
lingkungan tersebut terdiri dari data dan informasi yang lengkap dan mendalam berdasarkan
suatu
set
indikator
yang
secara berkala direview dan dilaporkan. Dengan
demikian
tujuan
utama
daya alam dan lingkungan baik secara
penyusunan database ini adalah untuk
kualitas
membangun dan menyediakan mekanisme
maupun
Selanjutnya
kuantitas pemerintah
(state). dan
masyarakat/stakeholder melakukan reaksi
yang
disepakati
untuk
memperbaharui
jaringan informasi lingkungan.
I-3
PENDAHULUAN [Pick the date] Database informasi lingkungan Berisi data
29 kabupaten, sembilan kota, dan 658
kualitas lingkungan hidup menurut media
kecamatan dengan 8.457 desa/kelurahan
lingkungan (air, tanah,
(2.400 kelurahan dan 6.097 desa).
udara), data
kegiatan/hasil kegiatan yang menyebabkan terjadinya perubahan kualitas lingkungan hidup, data upaya atau kegiatan untuk mengatasi permasalahan lingkungan, dan data penunjang lainnya yang diperlukan untuk melengkapi analisis.
Secara umum wilayah Jawa Timur terbagi dalam dua bagian besar, yaitu Jawa Timur daratan hampir mencakup 90% dari seluruh luas wilayah Provinsi Jawa
Timur,
dan
wilayah
Kepulauan
Madura yang sekitar 10% dari luas wilayah Jawa Timur. Di sebelah utara, Provinsi
I.2. Gambaran Umum
Jawa Timur berbatasan dengan Laut Jawa.
I.2.1. Geografis
Provinsi Jawa Timur terletak pada 111˚0’ hingga 114˚4’ Bujur Timur, dan 7˚12’
Di sebelah timur berbatasan dengan
hingga 8˚48’ Lintang Selatan. Luas wilayah
Selat Bali. Di sebelah selatan berbatasan
Provinsi Jawa Timur mencapai 4.779.975
dengan
Ha atau 47.799,75 km², terbagi ke dalam
Indonesia, sedangkan di sebelah barat
empat badan koordinasi wilayah (Bakorwil),
berbatasan dengan Provinsi Jawa Tengah.
perairan
terbuka,
Samudera
I-4
PENDAHULUAN [Pick the date] Panjang
bentangan
barat-timur
zona
:
zona
selatan-barat
(plato),
sekitar 400 kilometer. Lebar bentangan
merupakan pegunungan yang memiliki
utara-selatan di bagian barat sekitar 200
potensi tambang cukup besar; zona tengah
kilometer, sedangkan di bagian timur lebih
(gunung berapi), merupakan daerah relatif
sempit, hanya sekitar 60 kilometer. Madura
subur terdiri dari dataran rendah dan
adalah pulau terbesar di Jawa Timur,
dataran tinggi (dari Ngawi, Blitar, Malang,
dipisahkan dengan daratan Jawa oleh
hingga Bondowoso); dan zona utara dan
Selat
berada
Madura (lipatan), merupakan daerah relatif
sekitar 150 kilometer sebelah utara Jawa.
kurang subur (pantai, dataran rendah dan
Di sebelah timur Madura terdapat gugusan
pegunungan).
pulau, paling timur adalah
Bojonegoro, Tuban, Gresik, hingga Pulau
Madura.
Kangean,
dan
Pulau
paling
Bawean
Kepulauan
utara
Di
bagian
utara
(dari
adalah
Madura) ini terdapat Pegunungan Kapur
Kepulauan Masalembu. Di bagian selatan
Utara dan Pegunungan Kendeng yang
terdapat dua pulau kecil, Nusa Barung dan
relatif tandus.
Pulau Sempu. Secara
Pada bagian tengah wilayah Jawa fisiografis,
wilayah
Jawa
Timur dapat dikelompokkan dalam tiga
Timur terbentang rangkaian pegunungan berapi:
Di
perbatasan
dengan
Jawa
Tengah terdapat Gunung Lawu (3.265
Gunung Bromo, Foto Dispudpar Jatim, 2011
I-5
PENDAHULUAN [Pick the date] meter).
Di
sebelah
Nganjuk
merupakan daerah dengan ketinggian rata-
terdapat Gunung Wilis (2.169 meter) dan
rata di atas 100 meter dari permukaan laut
Gunung Liman (2.563 meter). Pada koridor
(Magetan,
tengah
Batu,
terdapat
selatan
kelompok
Anjasmoro
Trenggalek,
Bondowoso).
Blitar,
Malang,
Dataran
sedang
dengan puncak-puncaknya Gunung Arjuno
mempunyai ketinggian 45-100 meter di
(3.239 meter), Gunung Welirang (3.156
atas
meter), Gunung Anjasmoro (2.277 meter),
Tulungagung, Kediri, Lumajang, Jember,
Gunung Wayang (2.198 meter), Gunung
Nganjuk, Madiun, Ngawi). Kabupaten/kota
Kawi (2.681 meter), dan Gunung Kelud
(20) sisanya berada di daerah dataran
(1.731
rendah, yakni dengan ketinggian di bawah
meter).
Pegunungan
tersebut
terletak di sebagian Kabupaten Kediri, Kabupaten
Blitar,
Kabupaten
Kabupaten
Pasuruan,
Mojokerto, dan Kabupaten Jombang.
laut
(Ponorogo,
45 meter dari permukaan laut.
Malang,
Kabupaten
permukaan
Surabaya sebagai Ibukota Provinsi Jawa Timur merupakan kota yang letaknya paling rendah, yaitu sekitar 2 meter di atas
Kelompok Tengger memiliki puncak
permukaan laut. Sedangkan kota yang
Gunung Bromo (2.192 meter) dan Gunung
letaknya paling tinggi dari permukaan laut
Semeru (3.676 meter). Semeru, dengan
adalah Malang, dengan ketinggian 445
puncaknya yang disebut Mahameru adalah
meter di atas permukaan laut.
gunung tertinggi di Pulau Jawa. Di bagian
I.2.3. Struktur Geologi
timur terdapat dua kelompok pegunungan: Pegunungan
Iyang
dengan
Gunung Argopuro
(3.088 meter), dan
Pegunungan
dengan
Ijen
puncaknya
Gunung Raung (3.332 meter). Pada bagian selatan
terdapat
rangkaian
perbukitan,
yakni dari pesisir pantai selatan Pacitan, Trenggalek, Tulungagung, Blitar, hingga Malang.
Pegunungan
merupakan
kelanjutan
Kapur dari
Struktur
puncaknya
Selatan rangkaian
Pegunungan Sewu di Yogyakarta.
Geologi
Jawa
Timur
di
dominasi oleh Alluvium dan bentukan hasil gunung
api
kwarter
muda,
keduanya
meliputi 44,5 % dari luas wilayah darat, sedangkan bantuan yang relatif juga agak luas persebarannya adalah miosen sekitar 12,33 % dan hasil gunung api kwarter tua sekitar 9,78 % dari luas total wilayah daratan. Sementara itu batuan lain hanya mempunyai proporsi antara 0 - 7% saja. Batuan sedimen Alluvium tersebar
I.2.2. Topografi Provinsi Jawa Timur dapat dibedakan
disepanjang sungai Brantas dan Bengawan Solo
yang
merupakan
daerah
subur.
menjadi tiga wilayah dataran, yakni dataran
Batuan hasil gunung api kwater muda
tinggi, sedang, dan rendah. Dataran tinggi
tersebar dibagian tengah wilayah Jawa
I-6
PENDAHULUAN [Pick the date] Timur
membujur
kearah
timur
yang
merupakan daerah relatif subur. Batuan Miosen tersebar disebelah selatan dan utara Jawa Timur membujur kearah Timur yang merupakan daerah kurang subur Bagi kepulauan
Madura
batuan
ini
sangat
dominan dan utamanya merupakan batuan
karakteristik wilayah Jawa Timur menurut kesuburan tanah : Jawa
Timur
Merupakan
daerah
bagian subur,
Tengah, mulai
dari
daerah kabupaten Banyuwangi. Wilayah ini dilalui sungai - sungai Madiun, Brantas, Konto, Sampean.
gamping. Jawa Timur bagian Utara, Merupakan Dari beragamnya jenis batuan yang ada, memberikan banyak kemungkinan mengenai ketersediaan bahan tambang di Jawa Timur. Atas dasar struktur, sifat dan persebaran
jenis
tanah
diidentifikasi
daerah Relatif tandus dan merupakan daerah yang persebarannya mengikuti alur pegunungan kapur utara mulai dari daerah Bojonegoro , Tuban kearah Timur sampai dengan pulau Madura.
Pantai Klayar – Pacitan, Foto Dispudpar 2011
I-7
PENDAHULUAN [Pick the date]
Lapindo 2006, Foto BPBD Jatim 2011
I.3. Isu Lingkungan Hidup.
sumberdaya alam yang baik dan bijaksana
Konsep pembangunan berkelan- jutan timbul dan berkembang karena timbulnya kesadaran bahwa pembangunan ekonomi
karena antara lingkungan dan manusia saling mempunyai keterkaitan yang sangat erat.
dan sosial tidak dapat dilepaskan dari
Untuk
itu,
penerapan
prinsip
kondisi lingkungan hidup. Sebagaimana
pembangunan berkelanjutan di Jawa Timur
pembangunan di Jawa Timur masih sangat
memerlukan kesepakatan semua pihak
tergantung pada sumberdaya alam, yang
untuk
berupa
(ekonomi, sosial dan lingkungan) secara
tanah,
air
dan
udara
dan
memadukan
pilar
sumberdaya alam lain yang terbarukan
proposional.
maupun yang tak terbarukan. Namun
sumberdaya
alam,
air,
tanah
demikian, sumberdaya alam mempunyai
sumberdaya
yang
lain
menentukan
keterbatasan di dalam banyak hal,
aktivitas
baik
Karena
pembangunan
manusia
keberadaan
sehari-hari.
dan
Manusia
menurut kuantitas maupun kualitasnya.
tidak dapat hidup tanpa udara dan air,
Oleh karena itu diperlukan pengelolaan
sebaliknya
aktivitas
manusia
I-8
PENDAHULUAN [Pick the date] mempengaruhi keberadaan sumberdaya
lingkungan serta kerusakan lingkungan
dan lingkungan di sekitarnya. Kerusakan
yang dapat diidentifikasi dari pengamatan
sumberdaya alam banyak ditentukan oleh
di lapangan. Berikut ini akan digambarkan
aktivitas manusia. Banyak contoh kasus-
beberapa Isu lingkungan hidup di Jatim
kasus
2011, sebagai berikut :
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan yang diakibatkan oleh aktivitas manusia
seperti
pencemaran
udara,
1. Kerusakan Hutan dan Lahan.
pencemaran air, pencemaran tanah serta
Akibat laju pertumbuhan penduduk
kerusakan hutan yang kesemuanya tidak
yang
terlepas dari aktivitas manusia, yang pada
terhadap lahan pertanian dan hutan juga
akhirnya akan merugikan manusia itu
semakin
sendiri.
mengakibatkan
Secara
makro
menggambarkan
bahwa pembangunan yang mem- punyai tujuan untuk meningkat kan kesejahteraan masyarakat,
namun
demikian
proses
pembangunan yang tidak mengindahkan
cepat, maka
tekanan
meningkat perubahan
penduduk
sehingga alih
fungsi
lahan. Akibat perubahan tataguna lahan tersebut adalah terjadinya degradasi lahan dalam bentuk lahan kritis sebesar 56,3% dari luas wilayah administrasi Provinsi Jawa Timur (BP DAS Brantas, 2011).
kemampuan dan daya dukung lingkungan mengakibatlingkungan. menyebabkan
kan
merosotnya
Banyak
faktor
kemerosotan
kualitas yang kualitas
Kondisi Hutan yang sangat kritis, BP DAS Brantas, 2010
I-9
PENDAHULUAN [Pick the date]
Foto BP DAS Brantas, 2011 Hasil laporan Menuju Indonesia Hijau
rata-rata
perubahan
lahan
pertanian
(MIH) Tahun 2011, hutan primer di Jawa
menjadi pemukiman/ bangunan sebesar
Timur tinggal + 380.387 hektar, sedangkan
794,6 hektar atau terjadi perubahan dalam
total penutupan lahan pada hutan primer
tiap
dan sekunder hanya mencapai + 674.018
menjadi lahan perindustrian sebesar 469,3
hektar atau 14 persen dari seluruh luas
atau 23,7% (Dinas Pertanian Jatim, 2010).
wilayah Provinsi Jawa Timur, sehingga lebih rendah dari yang disyaratkan dalam Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, yaitu setiap Daerah Aliran Sungai (DAS) minimal 30 persen harus berupa hutan dan pada daerah perkotaan 30 persennya berupa Ruang Terbuka Hijau (RTH). Sedangkan bila
dibandingkan
dengan
tahun
sebelumnya 2009 dan 2010 menurun rata-
tahunnya
sebesar
40%,
berubah
Perubahan alih fungsi lahan di Jawa Timur memang tidak dapat di hindari terkait dengan tekanan jumlah penduduk dan tuntutan kebutuhan kehidupan yang terus meningkat. Upaya moratorium alih fungsi lahan misalnya melalui Instruksi Presiden tentang pelarangan konversi lahan irigasi teknis tidak sepenuhnya berhasil, malah dalam
kenyataan
sebaliknya
terutama
terjadi di daerah hinterland perkotaan.
rata sebesar 0,67%. Hasil Trend perubahan penggunaan sawah sejak tahun 2005 sampai dengan 2009,
perhitungan
Jejak
ekologi
menunjukkan daya dukung lahan di semua provinsi di jawa sudah terlampaui yaitu baik
I-10
PENDAHULUAN [Pick the date] menggunakan standar kebutuhan lahan
47.241,59 km2, atau terjadi penurunan
sangat sederhana (0,256 hektar/kapita),
sebesar 2.245,22 106m3 bila dilihat dengan
atau dengan standar kebutuhan lahan
posisi tahun 2010. Potensi air dimaksud
sedang (0,78 hektar/kapita) .
terbagi atas potensi air tanah sebesar
2. Kebutuhan
Air
Semakin
Meningkat.
9.160,21 106m3 dan
air permukaan =
44.056,11 106m3, atau terjadi penurunan sebesar
0,52% dan sebesar 10,54%.
Kecenderungan kebutuhan air sangat
Namun demikian, Jumlah total tahunan air
dipengaruhi oleh tingkat pendapatan dan
yang tersedia di Jawa Timur masih lebih
jumlah
Berdasarkan data
besar dari kebutuhan air. Dengan kata lain,
jumlah penduduk dan tingkat pendapatan
sampai tahun 2011 di Jawa Timur masih
penduduk dari tahun ke tahun dapat dilihat
surplus air ditinjau dari potensi volume air
penduduk.
bahwa kebutuhan air bersih di Jawa Timur terus meningkat. Secara umum tingkat konsumsi air bersih
per
pelanggan
kapita PDAM)
(rumah
tangga
menurut
standar
kuantitas WHO sebesar 150 liter per hari, yakni mencapai 37.1 m 3 per orang atau setara
dengan
101.64
liter
per
hari.
Karenanya kuantitas dan kualitas air di sumber-sumber air di daratan perlu dijaga, karena air adalah salah satu kebutuhan dasar
bagi
makhluk
hidup
dalam
melangsungkan keberlanjutan hidupnya. Mengambil standar WHO tersebut, dengan jumlah penduduk 37.687.622 jiwa pada tahun 2011, maka kebutuhan air bersih di Jawa Timur seharusnya 1.398.210.776,20 m3
per
orang
atau
setara
dengan
Meskipun
jumlah
Sedangkan ketersediaan air di Provinsi mencapai
52.279,03 106m3 dengan cathment area =
air
surplus
namun
kecenderungan semakin berkurang, hal ini dapat
dilihat
pada
tingkat
devisiasi
Qmax/Qmin sebesar + 85,77%, maka dimasa
mendatang
meningkatnya pembangunan
3.830.569.900,08 liter perhari.
Jawa Timur pada tahun 2011
tahunan.
di
dengan
semakin
penduduk
dan
Jawa
Timur
maka
ketersediaan air akan menjadi masalah. Pada saat sekarangpun kalau kita lihat neraca air bulanan, dibeberapa tempat banyak
mengalami
defisit
air,
karena
I-11
PENDAHULUAN [Pick the date] distribusi
hujan
bulanan
tidak
merata
sepanjang tahun sehingga pada bulanbulan
tertentu
di Jawa
Timur secara
keseluruhan akan mengalami defisit. Penyebabnya
karena
distribusi
merata.
Jawa Timur tergolong kritis air
(water
stress
penduduk
di
Jawa
kebutuhan
airnya
dimana hanya
dalam
setiap
terpenuhi
satu
3. Banjir dan Kekeringan dalam Siklus Hidrologi. Dalam siklus hidrologi sering terjadi dua hal
ketersediaan air di Jawa Timur tidak
area)
kapita per tahun yang dipersyaratkan.
tahun
sebesar 1.750 meter kubik per kapita. Suatu wilayah masuk dalam kategori kritis air karena pemenuhan kebutuhan airnya sudah di bawah 2.000 meter kubik per
yang ekstrim yaitu kekeringan dan banjir. Untuk memahami keadaan kedua ekstrim tersebut
diperlukan
pemahaman
bagaimana air dapat disimpan dengan baik didalam maupun dipermukaan tanah dan bagaimana agar siklus air bekerja secara alamiah. Beberapa faktor yang menjadi penyebab banjir, ternyata bukan hanya disebabkan
karena
curah
hujan
yang
tinggi, akan tetapi juga diakibatkan karena
Banjir Longsor di Jember, foto BPPD Jatim, 2010
I-12
PENDAHULUAN [Pick the date] kondisi iklim global yang menyebabkan naiknya air laut, sehingga air hujan tidak dapat mengalir dengan lancar ke laut. Secara umum kondisi Sungai di Jawa Timur
sebagian
besar
mengalami
penurunan debit air pada musim kemarau, menunjukan
tingkat
perbedaan
antara
maximum dan minumum rata – rata + 85,77%, sehingga pada musim penghujan mengalami kebanjiran dan pada musim kemarau kekeringan dan kesulitan air. Jumlah
wilayah
yang
menderita
kekeringan dari tahun ketahun terlihat semakin meningkat dan meluas. Hal ini diakibatkan tidak hanya oleh rusaknya lingkungan di daerah tangkapan air, akan tetapi juga diakibatkan oleh banyaknya saluran irigasi yang mengalami kerusakan serta
rendahnya
tingkat
kesadaran
masyarakat dalam penggunaan air yang tidak diikuti dengan upaya menjaga dan melestarikan sumber daya air. Menurut Departemen PU Dirjen Cipta Karya tahun 2011, setidaknya terdapat 1.700 desa yang mengalami rawan air bersih, dan tergolong parah adalah yaitu di 13 kabupaten di provinsi Jawa Timur. Badan
Penanggulangan
4. Penurunan Kualitas Air Kualitas air sungai di Provinsi Jawa Timur cenderung semakin menurun, hal ini berakibat pada kualitas air bersih di Jawa
Bencana
Timur semakin terbatas. Kecenderungan
Daerah Provinsi Jawa Timur melaporkan
pemenuhan parameter PH, BOD, COD dan
bahwa 15 Kabupaten di Jawa Timur
DO pada beberapa sungai terpantau di
mempunyai pontensi bencana banjir yang
Madura
tinggi, sedangkan 24 Kab/Kota berpotensi
Pamekasan),
tinggi terhadap bencana longsor.
(Pasuruan, Probolinggo, Situbondo,
(Bangkalan, DAS
Sampang
Pekalen
dan
Sampean
I-13
PENDAHULUAN [Pick the date] Gambar 1.1 Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Air (PP 82/2001) di Seluruh DAS Jatim Tahun 2011 1,10 1,05 1,00 0,95 0,90 0,85 0,80 0,75 0,70 0,65 0,60 0,55 0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 -
pH DO BOD COD
Kelas 2
Kelas 3
pH
0,99
0,96
1,00
DO
0,46
0,66
0,94
BOD
0,22
0,21
0,40
COD
0,62
0,64
0,79
Bondowoso, Banyuwangi), (Pacitan,
Kelas 1
Lumajang, DAS
Bengawan
Ponorogo,
Madiun, Bojonegoro,
Jember
Ngawi,
dan
Blitar,
Tulungagung,
untuk
parameter
COD
Solo
prosentase pemenuhan masih dibawah
Magetan,
35% atau secara rata-rata parameter COD
Tuban, Lamongan,
Lamongan dan Gresik) serta DAS Brantas (Malang,
Selanjutnya
Kediri,
Trenggalek,
Nganjuk,
Jombang,
Mojokerto, Sidoarjo, Gresik dan Surabaya), sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 82 tahun 2001 menunjukkan bahwa parameter Ph untuk sungai kelas I, II dan III sebagian
terbilang
tinggi pada
seluruh
segmen
sungai di Jawa Timur. Bilamana dilihat dalam posisi Daerah Aliran Sungai, tekanan kualitas air sungai terbesar terjadi DAS Brantas, yaitu sebagai berikut : KONDISI DAS BRANTAS
telah terpenuhi (> 95%). Parameter DO
Berdasarkan PP No. 42 Tahun 2008
trend pemenuhan menurun dari Kelas III =
tentang pengelolaan sumber daya air,
94%, Kelas II = 66% dan Kelas I = 46%,
menetapkan DAS Brantas menjadi sungai
untuk parameter BOD pada baku mutu
strategis nasional sejak tahun 2006. Hal ini
kelas I dan II berada pada posisi 22% dan
merujuk pada besarnya kontribusi DAS
21%,
Brantas pada stok pangan nasional, yang
sedangkan
untuk
pemenuhannya sebesar 40%.
kelas
III
mencapai 9 jt ton beras pertahun atau
I-14
PENDAHULUAN [Pick the date] hampir
18
%
stok
pangan
nasional,
mempunyai luas + 25% luas Provinsi Jawa Timur (12.000 km 2), mempunyai panjang 320 km dengan jumlah air per tahun 12 3.
milyar m sebagai penyedia air baku untuk berbagai
kebutuhan
seperti
untuk
pembangkit tenaga listrik, PDAM, irigasi, industri dan lain-lain.
dalam wilayah DAS Brantas Hulu adalah Ambang
(Sungai
Amprong
dan
Bango), DAS Melamon (Sungai Metro, Lahor dan Lemon) dan DAS Lesti (Sungai Lesti).
Untuk
43.529,23 ha (42,81 % ) Sub-sub DAS Bango seluas : 34.893,85 ha ( 34,32 % ) Sub-sub
DAS
Amprong
seluas
:
23.251,95 ha ( 22,87 % ) Ketiga cabang sungai utama tersebut terbagi ke dalam anak sungai kecil-kecil
Sebagaimana tabel 1 : yang termasuk
DAS
Sub-sub DAS Sumber Brantas seluas :
selengkapnya
sebanyak
157
anak
sungai.
Bentuk
percabangan sungai dan drainage wilayah sangat rapat, terutama di daerah hulu sungai
Amprong
dan
sungai
Sumber
Brantas.
gambaran
mengenai kondisi masing-masing Sub DAS
A.1. W. Administrasi dan J. Penduduk
dijelaskan berikut : a. Sub DAS Ambang
DAS Brantas melewati 11 Kab di
Berdasarkan data BP DAS Brantas (2003)
Jawa Timur yaitu Kab Malang, Kab. Blitar,
dapat diketahui luas wilayah Sub DAS
Trenggalek,
Ambang adalah 101.675 ha, yang terbagi
Kab.
menjadi 3 Sub-sub DAS, sebagai berikut :
Mojokerto, Kab. Sidoarjo dan Kab. Gresik,
Tulungagung,
Nganjuk,
Kab.
Kab.
Jombang,
Kediri, Kab.
serta 5 Kota yaitu Kota Malang, Kota Blitar,
Tabel 1. Wilayah DAS Brantas DAS Brantas
Sub DAS
DAS Brantas
Sub DAS
1. Utara
Rejoso Ds
4. Tengah
Lahar
2. Selatan
Welang
Ngowo Ngasinan
Gedongan Diodo
Widas
Pasiraman Ds
Konto
Barek Glidik Ds 3. Hulu
Ambang
5. Hilir
Bluwek
Lesti
Brangkal
Melamon
Maspo
Kota Kediri, Kota Mojokerto dan Kota
I-15
PENDAHULUAN [Pick the date] Surabaya. Dari 17 Wilayah administrasi Kab/Kota dimaksud mempunyai penduduk sebanyak 19.006.008 jiwa, dengan tingkat
B. Tekanan Terhadap DAS Brantas B.1. Hulu DAS Brantas
Kondisi Hulu DAS Brantas, Foto BLH Jatim, 2009
kepadatan mencapai 1.208 jiwa/km 2 (BPS
Daerah hulu DAS Brantas, terdiri
Jatim, 2011).
dari Kab. Malang, Kota Malang, dan Kota
A.2. Penggunaan Tanah
Batu, dimana luas lahan kritisnya didalam
Luas Hutan Primer dan sekunder di
kawasan hutan berdasarkan laporan BD
DAS Brantas berdasarkan laporan MIH
DAS Brantas tahun 2011 sebesar 17.461
2011 adalah
+ 211.132,44 hektar atau
hektar atau 8,3% dari luas hutan yang ada,
17,6% dari luas kawasan DAS Brantas,
dengan rincian sangat kritis = 623 hektar,
terinci kawasan Lindung 169.188 hektar
kritis = 13.698 hektar, agak kritis = 2.912
dan kawasan budidaya seluas 41.944,44
hektar
hektar
hektar.
dan
masih
perlu
penambahan
sebesar 13,4% (160.800 hektar) agar sesuai dengan peraturan yang ada.
dan potensial kritis sebesar 228
Disisi lain sebagaimana gambaran kondisi lahan dan hutan di Jawa Timur, ternyata kondisi air permukaan bila dilihat
I-16
PENDAHULUAN [Pick the date] dari fluktuasi debit maximum dan minimum,
Sumber mata air terbesar Kali Brantas
dapat dicermati bahwa tingkat kerusakan
yaitu
DAS Brantas mempunyai aliran maksimum
sebanyak 50% mata air hilang dalam kurun
(Q-maks) yang besar dan aliran minimum
2 (dua) tahun terakhir. 11 (sebelas) mata
(Q-min) yang kecil, sehingga nisbah Q-
air mengering, sedangkan 46 mata air
maks/Q-min adalah besar.
mengalami penurunan debit dari 10 m 3/
Dampak lain sebagai akibat kerusakan lahan dan hutan adalah keberadaan Mata Air, laporan PDA Dinas PU Jatim 2011, menunjukkan bahwa kondisi awal, jumlah
di Sumber
Brantas,
Kota
Batu
detik menjadi kurang dari 5 m 3/ detik (Jumlah mata air tahun 2007: 170; tahun 2008: 111; tahun 2009: 46). B.2. Tengah DAS Brantas
mata air di wilayah DAS Brantas sebanyak 1.597 buah yang tersebar 10 kabupaten, dan
Berdasarkan
laporan
penyusunan
Kawasan tengah DAS Brantas terdiri dari Kab/Kota Blitar, Kab/Kota Kediri, Kab.
rencana detail kawasan lindung Kabupaten
Tulungagung, Kab. Nganjuk, dan
Malang tahun 2006, menunjukkan bahwa
Jombang
mata air di Kab. Malang tinggal 264 buah
dasar sungai akibat eksploitasi pengerukan
yang sebelumnya berjumlah 369 buah atau
pasir.
telah
mengalami
Kab.
Degradasi
berkurang sebanyak 109 buah.
Penambangan Pasir Liar, Foto PJT I Jatim, 2010
I-17
PENDAHULUAN [Pick the date] Aktivitas pengerukan ini sangat luar biasa,
hampir setiap jengkal 500 meter
terlihat ada aktivitas pengerukan pasir, mulai dari para penyelam hingga memakai alat mekanik.
Eksploitasi pengambilan
pasir di sungai Brantas tiap tahunnya mencapai 1,6 juta meter kubik,
padahal
secara normal kapasitas pasir di sungai ini hanya sekitar 450 ribu meter kubik tiap tahun.
Akibatnya
dasar
sungai
terus
tergerus dan rusaknya beberapa tanggul
B.3. Hilir DAS Brantas Kawasan Hilir DAS Brantas terdiri dari Kab. Mojokerto, Kab. Sidoarjo, Kab. Gresik dan Kota Surabaya atau bisa juga disebut Kali Surabaya. Tekanan terbesar adalah pencemaran air, karena tingkat kepadatan penduduk yang tinggi dan banyaknya industri dengan potensi pencemar yang ada di DAS Brantas + 483 industri, di Kali Surabaya 65 industri dan Kali Tengah 33 industri.
sungai, dampaknya sejumlah bangunan yang berada di sekitar lokasi DAS Brantas terancam
longsor atau
rusak. Seperti
anjloknya dinding dam Jatim lerek di Jombang, keroposnya jembatan Senden dan jembatan Bansongan, Kediri.
Hasil kajian BLH Jatim Tahun 2010 menunjukkan bahwa sumber pencemar berasal dari limbah domestik = 50 %, l. industri = 40 %, l. pertanian dll (10%). Pe langgaran yang sering dilakukan industri :
Pembuangan Limbah Oleh PT. XXX di Kali Surabaya, Foto PJT I Jatim, 2010
I-18
PENDAHULUAN [Pick the date]
Gambar 1.2. Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Kelas I & II PP 42/2001 di Sepanjang DAS Brantas Tahun 2011 Jan
Peb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nop
Des
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% pH
DO
BOD
COD
pH
DO
Kelas 1
BOD
COD
Kelas 2
- Pembuangan air limbah secara langsung sebagai
ke lingkungan (by pass).
tempat
MCK
dan
tempat
pembuangan sampah. - Tidak memiliki Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL). - Tidak mengoperasionalkan IPAL secara optimal. - Membuang yang melebihi baku mutu. - Tidak memiliki ijin pembuangan limbah
Potensi Permasalahan karena : - Budaya dan Perilaku masyarakat yang tidak sadar dalam menjaga lingkungan, - Sarana Sanitasi yang tidak mendukung, - Lahan terbatas, bahkan tidak ada,
cair (IPLC).
Gambar 1.3 Rata-Rata Pemenuhan Baku Mutu di sepanjang Das Brantas Th. 2011
Sedangkan untuk limbah domestik menunjukkan
Trend kontribusi beban
100%
100%
pencemaran mengalami peningkatan yang signifikan. adanya yang
Keadaan
ini
peningkatan
bertempat
jumlah
tinggal
di
penduduk
mandi cuci kakus (MCK) dan tempat sampah.
53% 19%
11%
sempadan
sungai yang tidak memiliki sarana sanitasi
pengolahan
41%
terjadi karena
69%
55%
Mereka
pH
DO
BOD COD
Kelas 1
pH
DO
BOD COD
Kelas 2
pada
umumnya memanfaatkan kali/sungai
I-19
PENDAHULUAN [Pick the date] Sebagaimana Gambar 1.2 dan 1.3., sepanjang tahun 2011, hasil pengujian sampel
menunjukkan
bahwa
untuk
parameter pH di sepanjang DAS Brantas telah memenuhi Baku Mutu yang telah ditetapkan oleh PERGUB PROV. JATIM NO. 61 TAHUN 2010 II. Untuk parameter DO rata-rata pemenuhan hanya 43% pada baku mutu kelas 1 dan hanya 53% pada
Ngantang - Kab. Malang Pembuatan
Demplot
Pertanian
Ramah
Lingkungan
dengan
Vegetasi,
lokasi
kegiatan di : a. Kota Batu : Ds. Tulungrejo, Kec. Bumiaji - Kota Batu b. Kabupaten Malang : Ds. Banjarejo, Kec. Ngantang - Kab. Malang
buku mutu kelas 2. Sedangkan untuk
Demplot Pembuatan Pupuk Organik pada
parameter COD rata-rata diatas 50% pada
Tanaman Tembakau,
baku mutu kelas 1 maupun kelas 2.
Kabupaten Mojokerto : Dsn. Ngagrok Ds.
Selanjutnya untuk parameter BOD hampir
Simo Ngagrok, Kec. Dawarblandong Kab.
selalu dibawah 20% yaitu 11% pada kelas
Mojokerto
1 dan 19% pada kelas 2.
Lokasi kegiatan di :
Disamping hal tersebut,
Upaya lain
C. Upaya/Respon Peningkatan Kualitas DAS
yang sudah dilaksanakan sejak tahun 2009
Brantas.
dalam Pemulihan Lingkungan antara lain adalah :
1. Konservasi dan Pemulihan Dalam
penanganan
pemulihan
kerusakan lingkungan DAS Brantas di
- Pembinaan
Masyarakat
Daerah
Penyangga Tahura R. Soerjo
Jawa Timur, Badan Lingkungan Hidup
- Fasilitasi pertemuan aparat desa bagi
Provinsi Jawa Timur, telah memfasilitasi
15 Kecamatan dan 42 Desa disekitar
kegiatan
wilayah Tahura
stimulan
pada
tahun
2011,
keberadaan Tahura R. Soerjo sebagai
diantaranya sebagai berikut : Pembuatan Demplot Perlindungan Sumber Air di Kabupaten Jombang yaitu di Sumber Penganten Ds. Jogoroto, Kec. Jogoroto dan Sumber
Grogol
Ds.
Pelabuhan,
R. Soerjo agar
Kec.
Plandaan
perlindungan tata air dan penyangga kehidupan masyarakat Jawa Timur tetap terjaga dengan baik. Sosialisasi ini diharapkan
masyarakat
di
wilayah
kawasan penyangga Tahura R. Soeryo dapat
mengelola
lahannya
berbasis
Pembuatan Demplot Konservasi Sumber
konservasi misalnya dengan pembuatan
Mata Air di Hulu DAS Brantas. di Kota Batu
teraserring
: Ds. Junrejo, Kec. Junrejo - Kota Batu dan
penghijauan,
dalam
pertanian
pembuatan
dan
saluran
Kabupaten Malang : Ds. Pandansari, Kec.
I-20
PENDAHULUAN [Pick the date] pembuang air dan dam penahan, sumur
Dam
resapan dan sebagainya.
menurut klasifikasi mutu air ditetapkan
- Merubah Pola DAS
Tanaman semusim di
Brantas
dengan
sosialisasi
pengembangan tanaman dari tanaman semusim yang
menjadi tanaman
mempunyai
tahunan
fungsi
sebagai
Pengembangan
Daerah
penyangga.
Penyangga pada Kawasan Lindung
Mojokerto
sebagai kelas II. Demikian pula air sungai Surabaya dari Dam Mlirip sampai dengan Dam Jagir ditetapkan
sebagai
kelas
II
yang
peruntukannya sebagai sarana/prasarana
dalam rangka peningkatan peran aktif daerah
dan
masyarakat
untuk berperan dalam pengembangan kota
perbaikan
dalam
mewujudkan
lingkungan
tahun 2001 bahwa Penetapan kelas air pada sumber air yang berada dalam dua
- Sosialisasi Pengembangan Hutan Kota,
hutan
Kabupaten
rekreasi air. Sesuai dengan amanat PP 82
- Sosialisasi
pemerintah
Lengkong
melalui
atau lebih wilayah Kabupaten/Kota adalah kewenangan Provinsi. Jawa Timur telah mengeluarkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air di Jawa Timur.
penambahan ruang terbuka hijau, guna mengantisipasi
permasalahan
lingkungan yang timbul di perkotaan (pencemaran
udara,
penghasil
oksigen,
penapis
bau,
mengatasi
2. Penegakan Hukum Berdasarkan Pergub
No.61
Tahun
2010 tentang Penetapan kelas air pada air sungai di Jawa Timur pasal 4 penetapan kelas air pada sungai Brantas dibagi menjadi beberapa segmen meliputi : air sungai Brantas hulu Desa Sumber Brantas, Batu
Pendem
sampai
Kabupaten
Patroli Air Kali Surabaya merupakan salah
satu
pembinaan
bentuk serta
pengawasan penegakan
dan
hukum
terhadap industri yang melanggar ketaatan
penggenagan dll.
Kota
a. Patroli Air
dengan Malang
Jembatan menurut
klasifikasi mutu air ditetapkan sebagai kelas I, sedangkan segmen Jembatan Pendem sampai dengan pintu air Mlirip dan
terhadap
peraturan
berlaku.
Patroli
perundangan Air
Kali
yang
Surabaya
ditandatangani tanggal 28 Agustus 2008 dalam
bentuk
Kesepakatan
Bersama
antara Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur, Polwiltabes Surabaya dan Perum Jasa Tirta I tentang Pengendalian Pencemaran Air Kali Surabaya Nomor : 660/2832/203.3/2008, B/3842/IX/08/TBS,
No.
:
Nomor
:
KP.017/PK/DU/20. Kesepakatan bersama tersebut
dilakukan
dalam
berbagai
kegiatan yang terkait dengan pengawasan
I-21
PENDAHULUAN [Pick the date] dan pembinaan serta penegakan hukum
Selain itu Patroli air Kali Surabaya
terhadap pencemar Kali Surabaya, yang
dilaksanakan melalui kegiatan susur sungai
berlaku
tahun.
di sepanjang Kali Surabaya yang bertujuan
Pelaksanaan pengawasan terhadap Kali
untuk mengawasi kinerja IPAL industri dan
Surabaya melalui kegiatan patroli / susur
usaha/kegiatan lainnya yang membuang
sungai di sepanjang Kali Surabaya yang
air limbahnya ke Kali Surabaya serta anak
melibatkan 4 (empat) Kabupaten/Kota yaitu
sungainya termasuk Kali Tengah. Apabila
Kab. Mojokerto, Gresik, Sidoarjo dan Kota
ditemukan
pelanggaran
Surabaya.
diberikan
sanksi
selama
5
(lima)
pelanggaran
yang
maka
akan
sesuai
tingkat
dilakukan.
Sanksi
Pengambilan sampling air Kali Surabaya, Patroli Air 2010
Patroli air Kali Surabaya tersebut
tersebut dapat berupa Sanksi Adiministrasi
melibatkan beberapa Dinas/instansi terkait
berupa peringatan maupun Sanksi Pidana
antara
sebagai sock terapi agar industri tersebut
lain
:
Polwiltabes
Surabaya,
Polrestabes Surabaya, Perum Jasa Tirta I,
tidak
Dinas PU Pengairan Prov. Jatim, Dinas
terhadap industri lainnya agar tidak meniru.
Perindustrian
dan
Perdagangan
Prov.
mengulangi
perbuatannya
dan
b. Penegakan Hukum Lingkungan
Jatim, BBWS Brantas, BLH Kota Surabaya, BLH Kab. Sidoarjo, BLH Gresik, BLH Kab. Mojokerto
serta
kemasyarakatan dan LSM.
organisasi
Langkah-langkah
hukum
dilakukan
terhadap industri tidak mengindahkan upaya
perbaikan
pengelolaan
lingkungan industri yang baik dan benar.
I-22
PENDAHULUAN [Pick the date] Langkah hukum ini sebagai shock
pada Pasal 65 ayat (1) UU No. 32
terapi
Tahun 2009.
agar
industri
tersebut
tidak
mengulangi perbuatannya dan industri
Langkah
yang akan diambil dalam
yang lain tidak meniru. Hal ini dilakukan
upaya penegakan hukum tidak hanya
dengan
berpedoman
tujuan
agar
tidak
terjadi
juga
secara
normatif/yuridis
ancaman yang sangat serius, dampak
namun
memperhatikan
rasa
yang lebih besar/luas, serta kerugian
keadilan bagi masyarakat berdasarkan
Tabel 1.4. Industri Yang Dalam Proses Penegakan Hukum Tahun 2008 - 2010
yang lebih besar bagi manusia maupun
Pada tahun 2008 s/d 2010 industri yang
lingkungan hidup. Mengingat
Pemerintah
Daerah
baik
Provinsi maupun
Kabupaten
berkepentingan
untuk
menjaga
lingkungannya
dalam
rangka
sangat
memberikan lingkungan hidup yang baik dan sehat kepada masyarakat yang merupakan manusia
bagian
asas manfaat.
dari
sebagaimana
hak
asasi
diamanahkan
dalam proses penyidikan sebanyak 16 industri. 8 industri masih dalam proses pemberkasan/penyidikan,
2
industri
proses sidang di Pengadilan Negeri Surabaya, 1 industri proses sidang di Pengadilan Negeri Pasuruan dan 5 industri telah diputus oleh Pengadilan Negeri Surabaya.
Tabel berikut
ini
I-23
PENDAHULUAN [Pick the date] memberikan daftar industri yang dalam
diarahkan pada bentuk-bentuk kegiatan
proses penegakan hukum.
antara lain :
Tabel 1.5. Industri Yang Telah Dilakukan Penegakan Hukum
Pada tahun 2011 telah dilakukan
Stop Cemari Kali Surabaya (SCKS)
Penegakan Hukum terhadap 7 industri, 6
Pola yang dilakukan oleh BLH Jatim
industri proses pidana dan 1 industri
selama ini adalah command and control
diberikan
Proses
ternyata belum cukup untuk menurunkan
Polda
Jatim
beban pencemaran, maka pada tahun
wilayah
Kab.
pidana
sanksi
administrasi.
dilakukan
terhadap
3
oleh
industri
di
2009
diperkuat
dengan
menggunakan
Banyuwangi, 2 industri di wilayah Kab.
pendekatan atur diri sendiri, khususnya
Pasuruan dan 1 industri di wilayah Kab.
pendekatan insentif dan disinsentif. Dalam
Jombang. Perkembangan saat ini 2 industri
pendekatan disinsentif terhadap industri
sudah P21 dan 4 industri dalam proses
dilakukan
penyidikan/pemberkasan. Lebih jelasnya
masyarakat
dapat dilihat pada tabel 1.5.
melakukan kontrol dengan menggunakan
dengan dan
media
menggerakkan massa
untuk
media-media atau sistem nilai yang dimiliki 3. Komunikasi Lingkungan Strategi
komunikasi
masyarakat sehingga industri sadar akan lingkungan
perbuatannya.
Pendekatan
dalam rangka memberikan kesadaran dan
dilakukan
pemahaman masyarakat untuk lebih peduli
program yang dilakukan oleh masyarakat
dalam
pengelolaan
lingkungan
dengan
mendukung
insentif setiap
hidup,
I-24
PENDAHULUAN [Pick the date] dan industri dengan menggunakan media
(UNEP), yang dibentuk PBB sejak 1977.
atau sistem nilai tersebut.
Sedangkan
Pada tanggal 20 Januari GUBERNUR
JAWA
TIMUR
2009,
melakukan
pemilihan
Lingkungan
Hidup
tema
disesuaikan
hari dengan
berbagai moment lingkungan yang menjadi
Pencanangan Gerakan STOP CEMARI KALI
isu strategis di dunia.
SURABAYA,
untuk
Selaras dengan Tema hari Lingkungan
ikut
Hidup Se Dunia 2009 yang ditetapkan
pengendalian
UNEP (Badan Lingkungan Hidup Dunia)
yang
menggerakan berberan
bertujuan
masyarakat
serta
dalam
agar
pencemaran Kali Surabaya akibat limbah
adalah
domestik
dan Perubahan Iklim” maka Provinsi
Deklarasi Surabaya” Steering
melalui “Stop
penandatanganan Pencemaran
antara
Bapak
Comitte
dan
“Bersama
Selamatkan Bumi
Kali
Jawa Timur mengambil tema “Bersama
Gubernur,
Selamatkan Mata Air Daerah Aliran
perwakilan
Sungai”, yang artinya menjaga sumber air
masyarakat, diharapkan kegiatan ini dapat
sama
mendukung
sebagai kantong-kantong mata air.
pencemaran
upaya yang
pengendalian
sudah
dilaksanakan
pemerintah.
dengan
halnya
menjaga
hutan
Dalam kesempatan itu Gubernur, meminta wali kota Batu, Jasa Tirta, dan Perum
Hari Lingkungan Hidup
Perhutani untuk segera meneken MoU
Peringatan Hari Lingkungan Hidup Sedunia
(memorandum
diselenggarakan
kesepahaman) penyelamatan lingkungan.
di
bawah
koordinasi
United Nations Environment Programme
Gubernur
juga
pemerintah
of
understanding/nota
mengharapkan
pusat
untuk
bantuan
penanganan
lingkungan di sumber Brantas. Sebab, keberadaan sumber Brantas menopang kebutuhan air di 14 kota/kabupaten di Jawa Timur. Sedangkan pada Peringatan Hari Lingkungan Hidup Tahun 2010 menetapkan tema “ Many Species, One Planet, One Future” dan diterjemahkan secara bebas oleh
Kementerian
Negara
Lingkungan
Hidup
adalah
Keanekaragaman
Masa
Depan
Bumi
Kita.
Pada
Hayati Hari
I-25
PENDAHULUAN [Pick the date] Lingkungan Hidup 2010 yang puncaknya
pohon di Jawa Timur yang atas kepedulian
dilaksanakan pada 26 Juli 2010 di Taman
mereka terhadap lingkungan hidup, Jawa
Wisata Bendungan Selorejo – Ngantang,
timur memperoleh tiga buah mobil hijau.
Kabupaten Malang. Provinsi Jawa Timur
Bantuan itu diterima langsung oleh Ibu
menetapkan
“Pelestarian
Nina
Selamatkan
Penggerak PKK Prov Jatim dari ibu negara
Keanekaragaman
tema Hayati,
Daerah Aliran Sungai”. Hal ini mengingat Daerah Aliran Sungai mempunyai fungsi strategis dalam menopang perekonomian dan bagaimana kita merebut berbagai peluang dari Green kebijakan ekonomi. Dalam rangkaian hari Lingkungan Hidup Jawa Timur 2010 yang dilaksanakan mulai 23 s/d 26 Juli 2010, dilaksanakan uji emisi kendaraan di Jalan Raya Kota Batu yang diikuti oleh penyebaran angket “Peduli Daerah
Aliran
Sungai
(DAS) Brantas”,
Soekarwo
selaku
Ketua
Tim
Ani Susilo Bambang Yudhoyono. Dan pada Peringatan Hari Lingkungan Hidup
Tahun
2011
menetapkan
tema
“Forests: Nature at Your Service”, selanjutnya disesuaikan dengan konteks Indonesia maka Tema Hari Lingkungan Hidup Indonesia 2011 adalah “Hutan Penyangga Kehidupan”. Peringatan Hari Lingkungan Hidup Tahun 2011 di Jawa Timur
dilaksanakan
di
Kebun
Raya
Purwodadi - Kabupaten Pasuruan, 15 – 18 Juli 2011, pada momen acara ini Gubernur Jawa Timur, Bapak Soekarwo menyerahkan Penghargaan Adiwiyata,
Kalpataru, Laporan
menandatangani
Nota
Adipura,
SLHD,
serta
Kesepahaman
dengan berbagai pihak perusahaan yang ramah lingkungan. c. Kampanye Peduli Kali Brantas Kampanye
peduli
Kali
Brantas
dilaksanakan dalam 3 bentuk kegiatan yaitu : Kegiatan kemah hijau, Gelar seni pelajar
a. Suara Anak Peduli Kali Brantas, yang
yang diikuti pelajar SMA dan SMP se-Jatim,
terdiri dari melukis mural diatas kain
Lomba Lukis Mural.Gubernur Jawa Timur,
mural dengan tema kepedulian dan
Dr H. Soekarwo memberikan apresiasi
pentingnya penyelamatan kali brantas
tinggi kepada gerakan perempuan tanam
dari pencemaran.
I-26
PENDAHULUAN [Pick the date] b. Pameran Daur Limbah serta Unjuk Karya siswa (Bernyanyi, Berpuisi dan berpidato) Sekolah Adiwiyata.
perencanaan sampai dengan pengambilan keputusan. Sedangkan
c. Penyebaran angket untuk mengetahui
bentuk
Pendampingan
Program
Masyarakat
dari
sampai sejauh mana tingkat kepedulian
Pemerintah yang dilakukan adalah lebih
masyarakat
ditekankan kepada sosialisasi program,
Brantas. Kali
terhadap
kondisi
Kali
Harapan Kampanye Peduli
Brantas
adalah
edukasi
lingkungan,
dan
memberikan
menggugah
peluang dan stimulant bagi warga sekitar
masyarakat untuk ikut peduli terhadap
untuk berperan aktif, mandiri dan inovatif
Kali Brantas yang sangat kita butuh kan
dalam menciptakan lingkungan yang sehat
bersama sehingga kondisi nya tidak
wilayah permukimannya sendiri.
semakin terpuruk. 4.
Peningkatan
Prinsip Peran
Serta
Masyarakat
yang dimaksudkan disini adalah bentuk
sertaan,
Masyarakat
dengan
Peran
Serta
melibatkan
Masyarakat adalah :
Peningkatan Peran Serta Masyarakat
keikut
Peningkatan
keterlibatan
dan
- Masyarakat adalah utama - Peningkatan
pengetahuan
dan
ketrampilan masyarakat
kebersamaan anggota masyarakat dalam
- Melibatkan perempuan
suatu
- Meningkatkan tanggung jawab pada
kegiatan
tertentu,
baik
secara
langsung maupun tidak langsung sejak dari
masyarakat
I-27
PENDAHULUAN [Pick the date] - Mendukung
masyarakat
untuk
mengambil keputusan Bentuk
Pendampingan
- Desa Kemantren Kab. Mojokerto - Desa Tawangsari Kab. Sidoarjo
Kegiatan
yang
Dalam
Pendampingan
tersebut
memanfaatkan tenaga Outsourcing dari
dilakukan antara lain adalah :
Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) - Pelatihan Pengelolaan Sampah Organik (Komposting) - Pelatihan Pengelolaan dan Pemilahan Sampah dengan sistem 3 R
warga
masyarakat
ditingkat
Anak, Orang Tua dan Karang Taruna - Daur Ulang Pembungkus makanan dan minuman untuk kerajinan, dsb Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur dalam rangka peningkatan peran serta masyarakat di bidang lingkungan, khususnya
dalam
upaya
LSM Ecoton (Ecological Observation and Wetlands Corservation).
- Sosialisasi cara pengelolaan sampah kepada
antara lain :
pengendalian
LSM Tunas Hijau Juga difasilitasi / dibantu : Pembangunan rumah kompos, Gerobak sampah sampah, Komposter aerub dan Kompuster Takakura Masyarakat diajak studi banding tentang cara pengelolaan sampah benar dan bisa mempunyai nilai ekonomis
pencemaran limbah cair domestik dan sampah, di wilayah DAS Brantas (Kali Surabaya), telah diadakan pendampingan kepada masyarakat sebelum dan pasca pembangunan
IPAL
Komunal
dan
pendampingan dalam pengelolaan sampah dengan pola 3R (Reduce, Reuse, Recycle) dengan lokasi kegiatan sebagai berikut : - Desa Driyorejo Kec. Driyorejo Kab. Gresik - Desa
Cangkir
Kec.
Driyorejo
Kab.
Bambe
Kec.
Driyorejo
Kab.
Gresik. - Desa Gresik. - Kelurahan Karah Kec. Jambangan Kota Surabaya. - Kelurahan Sawunggaling Kota Surabaya
I-28
PENDAHULUAN [Pick the date] 5. Kerusakan Pesisir dan Pantai.
mangrove.
Potensi ekosistem pesisir Provinsi
Luas hutan mangrove kurang lebih
Jawa Timur tersebar di 22 Kabupaten/Kota
85.000 Ha atau 6,24% luas hutan di Jawa
pesisir. Sumberdaya pesisir yang potensial
Timur, tumbuh di kawasan pesisir dan
berupa mangrove, terumbu karang, wisata
rentan
bahari. Mangrove merupakan ekosistem
mangrove
utama pendukung kehidupan di wilayah
seluas 13.000 Ha; sebagai akibat adanya
pesisir,
alih
mempunyai
fungsi
ekologis
terhadap
fungsi
yang
kerusakan. mengalami
menjadi
dan/atau
peruntukan
pemijahan dan asuhan biota perairan,
pemukiman, termasuk penebangan yang
penahan abrasi, angin dan gelombang
dilakukan masyarakat.
tsunami, penyerap limbah polutan, dan
kerusakan yang makin parah tanpa upaya
pencegah intrusi air laut ke daratan. Selain
rehabilitasi,
itu dari sisi fungsi ekonomisnya adalah
produktifitas perikanan serta mengganggu
sebagai penyedia kayu, pemanfaatan daun
fungsi-fungsi ekologisnya.
kalau tidak dikendalikan hal ini menjadi
seperti
kerusakan
penyedia nutrient biota perairan, tempat
dan biji untuk bahan baku obat-obatan,
lain
tambak,
Hutan
akan
industry
dan
Dengan kondisi
mempengaruhi
Selanjutnya untuk Luasan terumbu karang di Jawa Timur belum diketahui
salah satu penyebab keruasakan hutan
Kawasan ekosistem esensial teluk Pangpang (ekosistem mangrove)
I-29
PENDAHULUAN [Pick the date] secara
pasti,
namun
hasil
dijumpai adanya jenis karang bercabang
tingkat
baik dari family Acroporidae maupun family
kerusakanya mencapai 60%. Keberadaan
lainya. Karang yang dijumpai kebanyakan
terumbu
pengaruh
merupakan jenis yang tahan terhadap
terhadap system ruang dan habitat jenis
kekeruhan seperti jenis karang massif
ikan karang dan sebangsanya. Kerusakan
(seperti Favites
disebabkan oleh dampak penangkapan
Platygira sp), karang submatif (Goniopora
ikan
potassium
sp,
Hamparan
(Leptoseris
pengamatan
menunjukan
karang
dengan
maupun
demikian
memberi
menggunakan
bahan
peledak.
Symphillia
spp, Porites
sp),
sp),
karang
sp
merayap
mushroom
coral
terumbu karang antar lain di sekitar Pulau
(Heliofungia
Bawean Kab. Gresik, Pulau Mandangin
pileus). Jenis dominan adalah Goniopora
Kab. Sampang, Kab.Probolinggo, Madura
sp dan berbagai jenis sponge seperti
Kepulauan
Haliclona spp, Xestospongia testudinaria,
Kab.
Sumenep,
Kab.
Situbondo, Kab. Banywangi, Kab. Jember, Kab. Malang, Kab. Trenggalek, dan Kab. Pacitan.
actiniformis
dan
dan Halomitra
Plakortis nigra dan Gelliodes sp. Dan untuk kondisi Padang lamun Provinsi Jawa Timur menurut pendataan
Sebagian besar terumbu karang
BPS dan DKP Jatim pada tahun 2010
dijumpai dalam kondisi rusak, terutama
seluas 1.442,59 Ha, dari luas dimaksud
disebabkan oleh aktivitas anthropogenic
805,22 Ha dalam kondisi baik, sedang :
dengan digunakannya alat tangkap ikan
267,19 Ha dan kondisi rusak 370,17 Ha.
yang kurang tepat, antar lain penggunaan
Bila dibandingkan dengan tahun 2006 s/d
pukat dasar.
2010 rata-rata mengalami penurunan 2 Ha.
Pengaruh anthropogenic
pada ekosistem terumbu karang bersifat langsung
ataupun
tidak
Dalam setiap tahunnya.
langsung.
Kerusakan karang akibat penggunaan alat tangkap merupakan salah satu pengaruh langsung, adapun pengaruh tidak langsung dapat
disebabakan
oleh
penurunan
D. Permasalahan Lingkungan Perkotaan Permasalahan
lingkungan
yang
kualitas air seperti kekeruhan maupun
paling utama di perkotaan adalah masalah
pencemaran.
pengelolaan
Menurut
hasil
kajian
Dinas
sampah,
banjir,
emisi
kendaraan bermotor, limbah cair domestik,
Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa
minimnya
ruang
terbuka
Timur tahun 2009 menunjukkan bahwa
penataan ruang kota dan sebagainya.
banyak dijumpai terumbu karang mati yang
Timbulan
tertutup turf algae dan lumpur, dan tidak
dengan meningkatnya jumlah penduduk,
sampah
hijau
meningkat
(RTH),
seiring
I-30
PENDAHULUAN [Pick the date] sedangkan jenis sampah dipengaruhi gaya
Dari jumlah timbulan sampah rata-rata per
hidup. Jenis sampah di perkotaan mulai
hari Kota Surabaya, hanya sebesar 3.942
bergeser dari organik ke kertas dan plastik,
m3 yang dapat terangkut ke Tempat
dimana
Pembuangan Akhir (TPA). Transportasi
plastik
memberikan
tekanan
tersendiri bagi lingkungan karena sulit
yang
hancur secara alami.
pengumpulan
Disisi lain kependudukan menuntut sandang
pangan
dan
papan
yang
memerlukan sumber daya alam dan lahan. Perubahan Lahan dari lahan pertanian menjadi
permukiman
menyebabkan
bergesernya keseimbangan alam. Sampah dan banjir menjadi masalah perkotaan bila pengelolaannya
kurang
tepat
dapat
berakibat menurunnya derajad kesehatan masyarakat. Seperti halnya Kota Surabaya, kota terbesar sekaligus dengan jumlah
digunakan
dalam
sampah
di
proses daerah
permukiman adalah pick-up. Permukiman yang
tidak
dapat
dilalui
pick-up,
menggunakan gerobak untuk mengangkut sampah di masing-masing rumah. Sampah yang telah dikumpulkan dengan pick-up atau
gerobak
sementara
di
sampah Tempat
ditampung Pembuangan
Sementara (TPS) atau dibawa ke transfer depo. Dari transfer depo, sampah diangkut dengan truck sampah menuju Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Pada awal tahun 2001, terjadi masalah besar pada
penduduk tertinggi di Jawa Timur.
sektor persampahan di Kota Surabaya. Berdasarkan Kebersihan
dan
data
dari
Dinas
Pertamanan
Kota
Surabaya, dengan asumsi jumlah timbulan sampah per kapita sebesar 3 L/orang/hari, maka jumlah timbulan sampah rata-rata per hari Kota Surabaya pada tahun 2011 adalah 8.904,82 m3. Timbulan sampah di Kota
Surabaya
berasal
dari
berbagai
macam sumber dan memiliki komposisi yang bermacam-macam. Sebagian besar komposisi
sampah
yang
berasal
dari
pemukiman adalah sampah rumah tangga
Kota
Surabaya
yang
pada
awalnya
memiliki 2 TPA yaitu TPA Sukolilo dengan luas 40,5 Ha dan TPA Lakarsantri dengan luas 8,5 Ha, harus menutup kedua TPA tersebut. Penutupan kedua TPA tersebut dilakukan karena adanya protes dari warga sekitar
TPA
akibat
pencemaran
dan
ketidaknyamanan dengan adanya TPA tersebut. Pada saat ini, seluruh sampah dari Kota Surabaya yang dapat dikelola, dibuang ke TPA Benowo yang berada di Kecamatan Benowo.
yaitu sampah organik. Tidak semua sampah kota dapat terkelola, oleh karena itu semakin lama semakin banyak tumpukan sampah yang tercecer dan menimbulkan masalah baru.
I-31
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2008, luas Provinsi Jawa Timur sebesar 4.779.975,00 dan terbagi atas 29 wilayah kabupaten dan 9 kota, terbagi ke dalam empat badan koordinasi wilayah (Bakorwil), 29 kabupaten, 9 kota, dan 640 kecamatan dengan 8.413 desa/kelurahan. Uraian terinci lihat Tabel 2.1 dan Peta 1.2 batas administratif wilayah Propinsi Jawa Timur. Dalam konstelasi wilayah yang lebih besar, propinsi Jawa Timur terletak di wilayah Timur pulau Jawa. Batas wilayah propinsi Jawa Timur di sebelah utara, Provinsi Jawa Timur berbatasan dengan Laut Jawa. Di sebelah timur berbatasan dengan Selat Bali, selatan berbatasan dengan Tabel 2.1. Pembagian Administrasi Propinsi Jawa Timur
No
Kab./Kota
Luas Wilayah
Kec
Desa/ Kel
Kab/Kota
Luas Wilayah
Kec
Desa/ Kel
Kota 1 Surabaya
36.427,53
31
163
20
Ponorogo
152.332,70
21
303
2 Mojokerto
1.668,91
2
18
21
Madiun
102.459,25
15
206
3 Madiun 4 Kediri
3.438,08 6.426,14
3 3
27 46
22 23
Trenggalek Tulungagung
127.853,61 114.704,37
14 19
157 271
5 Blitar
3.302,01
3
20
24
Nganjuk
124.096,25
20
287
6 Malang
11.155,17
5
57
25
Kediri
140.487,94
23
344
7 Pasuruan
3.707,59
3
43
26
Blitar
165.092,72
22
248
8 Probolinggo
5.282,64
3
29
27
Malang
356.652,81
33
387
19.244,64
3
23
28
Pasuruan
149.358,84
24
365
29
Probolinggo
171.920,89
24
330
9 Batu Kabupaten 10
Gresik
121.136,58
18
356
30
Lumajang
181.512,79
20
202
11
Sidoarjo
72.450,02
18
356
31
Jember
333.807,94
31
244
12
Mojokerto
98.252,87
18
304
32
Bondowoso
158.129,39
20
195
13
Jombang
117.525,19
21
306
33
Situbondo
166.075,89
17
136
14
Lamongan
183.742,69
27
474
34
Banyuwangi
350.364,91
21
217
15
Tuban
188.363,62
19
328
35
Bangkalan
126.584,60
18
218
16
Bojonegoro
233.840,14
27
430
36
Sampang
124.556,42
12
186
17
Pacitan
143.872,12
12
164
37
Pamekasan
80.200,93
13
189
18
Magetan
69.820,54
15
235
38
19
Ngawi
131.557,26
17
217
Sumenep JUMLAH
202.569,00 4.779.975,00
25 640
332 8.413
Sumber data : BPN Jatim, dan Hasil Olahan Tim SLHD, 2011
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 1
perairan terbuka, Samudera Indonesia, sedangkan di sebelah barat berbatasan dengan Provinsi Jawa Tengah. Sedangkan tingkat kemiringan tanah di Jawa Timur terdapat enam klasifikasi kemiringan tanah, yaitu lereng 0-2%, lereng 2-15%, lereng 1540% dan lereng di atas 40%. Tingkat kemiringan di wilayah Provinsi Jawa Timur yang terbesar adalah tingkat kemiringan 0-2% yaitu menempati wilayah seluas 1.683.829,81 Ha (35,7 %), sedangkan tingkat kemiringan 15-40%, menempati wilayah paling kecil yaitu seluas
663.173,29 Ha
(14,06), serta kemiringannya > 40 %, seluas 965.147,39 Ha (20,47 %). Wilayah dengan tingkat kemiringan 0-2% yang terbesar berada pada Kabupaten Banyuwangi seluas 122.539,56 Ha. Untuk wilayah dengan tingkat kemiringan tanah 2-15 % yang terbesar berada pada Kabupaten Malang seluas 133.381,57 Ha. Wilayah dengan tingkat kemiringan 15-40 % yang terbesar berada pada Kabupaten Malang seluas 76.630,41 Ha. Untuk wilayah dengan tingkat kemiringan > 40 % yang terbesar berada pada Kabupaten Lumajang seluas 123.466,46 Ha dan Kabupaten Jember seluas 105.395,32 Ha. Selanjutnya berdasarkan perhitungan peta digital Bakosurtanal, Wilayah Jawa Timur mempunyai seluas 4,800,504.84 Ha, sedangkan hasil perhitungan peta digital penggunaan tanah Provinsi Jawa Timur tahun 2011 yang dilakukan oleh Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Timur, adalah
48.027,3348 Km2 atau 4.802.733,48 Hektar. Adanya
perbedaan tersebut dimungkinkan karena adanya pulau-pulau kecil maupun adanya kegiatan pembangunan pelabuhan yang menjorok ke laut.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 2
2.1. LAHAN DAN HUTAN 2.1.1. Penggunaan Tanah Pola penggunaan tanah wilayah Provinsi Jawa Timur terdiri atas 2 kawasan yaitu kawasan budidaya dan kawasan Lindung, sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah No. 16 tahun 2004 bahwa : Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Di Kawasan Lindung atau Kawasan Budidaya harus sesuai dengan fungsi kawasan dalam RTRW. Pada tahun 2011 luas wilayah penggunaan tanah 4.779.975 Ha yang meliputi areal seluas 3.726.199,85 Ha (77,95 %) untuk kawasan budidaya dan seluas 1.053.775,15 Ha (22,05 %) untuk kawasan non budidaya/lindung. Kawasan tersebut meliputi lima kelompok penggunaan tanah (Gambar 2.2), yaitu : 1. Kawasan Budidaya : a. Non Pertanian Merupakan lahan yang digunakan untuk segala jenis bangunan, termasuk daerah sekitar yang dalam penggunaan sehari-hari berkaitan dengan keperluan pemukiman seperti rumah mukim,
daerah
industri,
daerah
perdagangan,
daerah
perkantoran,
daerah
rekreasi,
dan
Grafik 2.2 Penggunaan Tanah/Tutupan Lahan Jawa Timur Tahun 2011
9,25% 13,47% Pertanian Sawah
23,39%
lain
sebagainya. Terdapat secara
Non Pertanian
22,05%
mengelompok
lahan kering
7,62%
perkebunan
24,22%
Hutan
di sekitar / menyesuaikan arah aliran sungai, pola jalan, dan kawasan-kawasan yang berpotensi untuk dapat berkembang. Luasan keseluruhan kurang lebih 643,867.28 Ha (13.47 %)
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 3
Penggunaan tanah non pertanian terluas terdapat di Kabupaten Jember yaitu 53.495,87 Ha dan yang terkecil terdapat di Kota Mojokerto seluas 832,09 Ha. Lahan ini merupakan lahan yang tergolong sangat baik/subur dan permukaan datar dengan lereng tanah berkisar antara (0 - 2%) sampai dengan (2 – 8%). Sifat tanah tidak peka terhadap erosi, tekstur lempung pasiran dan mudah diolah. Permeabilitas tanah sedang, drainase baik sampai dengan sedang, terdapat genangan-genangan bersifat sementara. b. Persawahan Secara umum lahan persawahan di Provinsi Jawa Timur dapat ditanami padi 2x satu tahun dengan luas kurang lebih 1,118,199.82 Ha (23.39 %), Persawahan tersebar terdapat di seluruh wilayah kabupaten/kota. Persawahan terluas terdapat di Kabupaten
Banyuwangi
seluas
76.615,27
Ha.
Lahan
ini
merupakan lahan yang tergolong sangat baik/subur dengan permukaan rata-rata datar dengan lereng tanah 0-8 persen. Tanah tidak peka terhadap erosi, tekstur lempung dan mudah diolah. Permeabilitas tanah sedang dengan drainase umumnya baik sampai sedang terdapat genangan-genangan kecil bersifat sementara dan setempat. c. Lahan Kering Tegalan adalah pertanian kering semusim yang tidak pernah diairi dan ditanami dengan jenis tanaman umur pendek saja, tanaman keras yang mungkin ada hanya pada pematangpematang. Di Provinsi Jawa Timur, tanah tegalan mempunyai luasan kurang lebih 1,157,820.03 Ha (24.22 %). Luas tegalan terbesar terletak di Kabupaten Malang seluas 100.221,42 Ha. Umumnya menempati kemiringan tanah (lereng 8-25%). Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 4
d. Perkebunan Perkebunan adalah usaha pertanian dengan komoditas tanaman
keras/tahunan,
pada
umumnya
dilakukan
oleh
perusahan/badan hukum maupun perorangan. Di Provinsi Jawa Timur, Perkebunan mempunyai luasan kurang lebih 364.097,29 Ha (7,62 %), Luas Perkebunan terbesar terletak di Kabupaten Banyuwangi
seluas
98.044,23
Ha.
Umumnya
menempati
kemiringan tanah bervariasai dari (lereng 8-45% dan lebih dari 45 %). e. Lainnya Penggunaan tanah lainnya adalah merupakan teori sisa dari seluruh penggunaan tanah yang ada di Provinsi Jawa Timur, terdiri dari berbagai macam penggunaan tanah terdiri dari sungai, jalan,
danau/waduk/rawa,
tanah
tandus,
tanah
rusak,
dimungkinkan juga merupakan daerah pertambangan, padang, tanah terbuka, tanah terlantar, kawasan wisata dan lain-lain. Di Provinsi Jawa Timur menempati areal seluas 442.215,43 Ha (9,25 %), Penggunaan tanah lain-lain ini mempunyai manfaat yang besar dan penting dalam pengaturan tata air, pencegah erosi, iklim, keindahan dan kepentingan strategis.
2. Kawasan Lindung/Non Budidaya : Hutan adalah suatu lapangan yang ditumbuhi pohon-pohon yang secara keseluruhan merupakan persekutuan hidup alam hayati beserta alam lingkungannya dan ditetapkan oleh pemerintah sebagai hutan. Di Provinsi Jawa Timur, hutan menempati areal seluas 1.053.775,15 ha (22,05 %), dari luas hutan dimaksud terluas berada di Kabupaten Banyuwangi seluas 110.567,69 Ha.
Penggunaan tanah hutan sebagian
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 5
besar
menempati sebagian daerah bagian utara, barat dan bagian
selatan. Sedangkan
menurut
Luas
Kawasan
Lindung
berdasarkan
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Tutupan Lahannya menunjukkan
bahwa
kawasan
lindung
mempunyai
luas
sebesar
558.996,00 hektar Gambar 2.3 Kondisi Eksisting Tata Guna Lahan Jatim Tahun 2011
dengan rincian K. Hutan
Lindung
314.720 K.
Industri; 7.404,00
hektar,
Perikanan; 60.928,00
Perlindungan
setempat
H.Produksi; 815.851,00
ha dan Kawasan
P.L.Kering; 1.108.627,00
Alam,
Pelestarian
Rawa/Danau/ Waduk; 10.447,00 Suaka/P.Alam; 233.829,00
Perkebunan; 359.481,00
10.447
Suaka
Pemukiman; H.Lindung; 595.255,00 314.720,00
P.L. Basah; 911.863,00
Alam
H. Rakyat; 361.570,00
dan Cagar Budaya seluas 233.829,00. Dari kondisi dimaksud berdasarkan kesepakatan Tim SLHD Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 bahwa tutupan lahan bervegetasi sebesar 90%, area tutupan lahan sebesar 1.8%, tanah terbuka sebesar 6,8% dan untuk badan air seluas 0,52%. Namun demikian, sebagaimana laporan Rancangan Peraturan Gambar 2.4 Perubahan Penggunaan Tanah di Jatim Tahun 2007 s/d 2010
Luas (Ha)
1.500.000,00 1.000.000,00 500.000,00
Daerah RTRW Provinsi Jawa
Timur
Tahun
2007
2011 tata guna lahan
2010
yang
berfungsi
sebagai hutan yaitu
0,00
hutan lindung, hutan produksi, hutan rakyat Penggunaan Lahan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
dan kawasan suaka
II - 6
margasatwa/pelestarian alam seluas 1.736.417 Ha, 36,3% dari luas administrasi Provinsi Jawa Timur, hal ini secara jelas dapat digambarkan dengan Gambar 2.3. Disamping itu Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Timur melaporkan bahwa luas wilayah menurut penggunaan tanah di Provinsi Jawa Timur sejak tahun 2007 ke 2010, terjadi perubahan/penambahan penggunaan tanah pada kawasan budidaya sebesar 28.580,20 Ha (0,60 % dari seluruh wilayah Jawa Timur) atau terjadi pengurangan kawasan Non Budidaya. Secara terinci pada dijelaskan pada gambar 2.4. yaitu adanya perubahan yang meliputi penambahan penggunaan tanah non pertanian sebesar 14,585.56 Ha atau 0,31 % dari seluruh wilayah Jawa Timur yaitu digunakan
untuk
tanah
permukiman,
industri
dan
lain-lain.
Pengurangannya terjadi pada tanah pertanian sawah yaitu sebesar 0,16% dan perkebunan sebesar 0,33%, yang berakibat pada bertambahnya penggunaan tanah pertanian lahan kering sebesar 0,42 % dan lainnya sebesar 0,38% serta terjadi pengurangan kawasan Lindung/non budidaya sebesar 0,59% atau berkurang 28.580,2 Ha. 2.1.2. Lahan Pertanian Karakteristik Ekosistem Lahan Pertanian berdasarkan kondisi geofisik dan alamiahnya, dapat dibagi menjadi empat sub-wilayah, yaitu: a. Wilayah dataran tinggi bagian tengah yang dikategorikan
sebagai
daerah subur dan sudah berkembang, mulai dari Ngawi hingga Banyuwangi. b. Wilayah dataran rendah bagian utara yang dikategorikan sebagai daerah yang memiliki kesuburan medium dan sedang berkembang, mulai dari Bojonegoro, Gresik hingga Madura.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 7
c. Wilayah pegunungan kapur bagian selatan yang dikategorikan sebagai daerah kurang subur dan baru mulai berkembang, mulai dari Pacitan hingga Malang bagian selatan. d. Pulau-pulau terpencil yang belum berkembang, terletak di Kabupaten Sumenep, Sampang, Gresik, Probolinggo, Jember dan Malang. Pembagian wilayah tersebut di atas mengisyaratkan adanya potensi ekosistem lahan yang berbeda-beda dan menghendaki upaya pengelolaan yang berbeda pula. Konsepsi-konsepsi tentang ekosistem lahan dan pengelolaannya,
mengisyaratkan
bahwa
Gambar 2.5 Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman Prov. Jawa Timur Tahun 2010 3 kali : 279.819 26%
1 kali : 331.600 30% 2 kali : 485.953 44%
lahan
di
suatu
wilayah
merupakan suatu sistem yang kompleks terdiri atas berbagai komponen
yang
saling
berinteraksi membentuk suatu struktur
yang
perilakunya
mantap
dan
menghasilkan
keluaran-keluaran yang tertentu. Demikian juga upaya pengelolaannya melibatkan berbagai aktivitas menejerial yang biasanya mempunyai horison waktu panjang (50-100 tahun), terutama kalau melibatkan nilai investasi yang besar. Gambar 2.5. yang dirilis oleh Dinas Pertanian Provinsi Jawa Timur bahwa penggunaan lahan sawah di Provinsi Jawa Timur pada tahun 2010 seluas 1.097.372 Ha, dengan total produksi yang dihasilkan sebesar 116.437.728 Ku, atas frekuensi penanaman terbesar sebanyak 2 kali, dimana produksi terbesar berada di Kab. Bojonegoro sebesar 9.003.284 Ku.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 8
Jenis produksi Tanaman Palawija di Jawa Timur 21.586.539
Gambar 2.6. Produksi Palawija di Jatim Tahun 2010 - 2011
sebanyak Ton
mengalami
atau
kenaikan
sebanyak 1.103.757 Ton
12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 -
(5,11%) dengan tahun 2011
2010,
Jenis
2010
Padi
masih
terbesar
Palawija yaitu
yang :
11.643.773 (54%), yang diuraikan pada Gambar 2.6. Dan untuk lahan perkebunan di Jawa Timur pada tahun 2011 seluas 969.174 Ha, tahun 2010 seluas
934.561 Ha. Atau mengalami
kenaikan seluas 34.613 Ha. Dari luas lahan perkebunan dimaksud sebagian besar dikuasai oleh masyarakat yaitu sebesar
86,69% dan
negara hanya menguasai 13,31%. Kapasitas Produksi pada tahun yang sama yaitu sebesar
1.431.791 Ton, dengan rincian 74.934 Ton
Perkebunan Negara dan 1.356,857 Ton Perkebunan Rakyat. Lebih lengkap lihat Tabel 2.2.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 9
Tabel 2.2 Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat menurut Jenis Tanaman Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2011 Tahun 2010
Jenis Tanaman
No.
Luas Lahan (Ha) Besar
Tahun 2011 Luas Lahan (Ha) Produksi (Ton)
Produksi (Ton)
Rakyat
Besar
Rakyat
4.265
0 289.922
27.021 2.352
0 257.794
4.800
39.863
68.329
21.372
18.427
4.091 1.298
53 9.540
31.031 2.397
28.046 58
15.471 4.080
6.607 55
170.195
69.001
1.010.286
5.995
36.157
1.365
5.442
110.657
1.116
79.545
15.601
157.134
1.116
920.424
1.291
465
0
129.313
0
100.710
5.489
3.816
0
2.050
0
3.816
28.848
0
5.603
0
1.000
3.968
74.498
2.157
29.601
48.440
0
11.327
Rakyat
Besar 26.490 2.491
247.900
Karet
2.
Kelapa
4.265
289.379
3.
Kelapa sawit
21.352
53.831
24.606
29.413
4.
Kopi
31.023
22.984
17.877
5.
Kakoa
1.345
6.
Teh
5.952
57 35.855
7.
Cengkeh
15.831
8.
Tebu
1.350
9.
Tembakau
10.
Kapas
11.
Jarak
75.384
12.
Kapuk Randu
13.
Kina
14. 15. 16.
Kayu manis
25.920
25.920
1.870
4.126
1.236
48.284
14.907
Jambu mete
3.639
748
0
Pala
1.928
1.635
0
34
0
1.635
456 823.555
225 1.433.417
0 129.040
550 840.134
0 74.934
19 1.356.857
JUMLAH
3.968
Besar
Rakyat
1.
111.006
JUMLAH TOTAL
148.840
934.561
1.582.257
969.174
1.431.791
Sumber : Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Timur 2011
2.1.3. Hutan Berdasarkan penetapan SK Gambar 2.7 Luas Kawasan Hutan Menurut ungsi/Statusnya Provinsi Jawa Timur 233.828,5 0 ; 17%
Hutan Konservasi
Hutan Lindung
Kehutanan
No
417/Kpts‐II/1999 tanggal 15 Juni 1999, menetapkan bahwa luas
315.505,3 0 ; 23%
815.062,0 2 ; 60%
Menteri
Hutan Produksi
kawasan
hutan
berdasarkan
fungsinya di Jawa Timur adalah 1.364.395,82 Ha atau + 28,54 %
dari luas daratan Propinsi Jawa Timur, yang terbagi berdasarkan fungsinya sebagaimana Gambar 2.7, dimana Kawasan Hutan Konservasi, terurai :
Cagar Alam seluas
: 10.957,90 ha
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 10
Suaka Margasatwa seluas
Taman Wisata Alam seluas :
Taman Nasional seluas
Taman Hutan Raya seluas : 27.868,30 ha
Sedangkan
kalau
dilihat
dari pengelolanya, Hutan di Jawa Timur 82,86% dikuasai Unit
II
oleh
Perhutani
Jatim,
: 18.008,60 ha 297,50 ha
: 176.696,20 ha
Gambar 2.8. Luas Kawasan Hutan di Jatim (Pengelolaan) Tahun 2011
2%
3% 4% 2%
4%
59,8%
Hutan
Produksi
23,07%
Hutan
2%
83%
dan
Lindung.
Sisa dari hutan dimaksud
Perhutani II Jatim Balai TN Alas Purwo Dishut Jatim
Balai TN BTS Balai TN Meru Betiri
Balai TN Baluran BBKSDA Jatim
dikuasai oleh Balai atau instansi Pusat seluas 15,09%, sedangkan Pemerintahan Provinsi Jawa Timur hanya menguasai 2,04% yaitu Tahura R. Soerjo (Dishut Jatim), yang tergambar secara lengkap pada gambar 2.8. Kawasan hutan negara di Provinsi Jawa Timur tersebar berada dalam bebarapa daerah aliran sungai (DAS). Pengelolaan DAS ini ditangani oleh Balai Pengelolaan DAS (BPDAS) yaitu BPDAS Brantas, BPDAS Sampeyan dan BPDAS Solo. Keberadaan kawasan hutan yang berada di hulu DAS mencapai 59,60 %, di tengah DAS 24,06 % dan di hilir DAS 16,34 %. Kondisi ini mengindikasikan bahwa hutan negara yang ada di Provinsi Jawa Timur sebagian besar berada pada hulu DAS yang perlu mendapatkan perhatian lebih karena posisinya tersebut. Kawasan hutan yang berada di hulu DAS mengindikasikan bahwa kondisi kawasan tersebut akan banyak mempengaruhi keadaan pada daerah tengah dan hilir DAS.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 11
Gambar 2.9 Posisi Kawasan Hutan Negara Dalam Perspektif DAS
221.775,61; 16,34%
326.589,32; 24,06% 808.841,37; 59,60%
Hilir
Hulu
Tengah
Memperhatikan Gambar 2.9 terlihat bahwa semua
kawasan
sebagian
besar
hutan proporsi
luasnya berada di hulu DAS.
Kawasan
hutan
konservasi yang berada di hulu DAS mencapai 50 %,
kawasan hutan lindung yang berada di hulu DAS mencapai 74%, dan kawasan hutan produksi yang berada di hulu DAS mencapai proporsi 57%.
2.3.1.1. Luas Hutan Berdasarkan Penutupan/Penggunaan Lahan Laporan Menuju Indonesia Hijau (MIH) 2011 luas hutan menurut kenampakan yang ada di permukaan bumi/vegetasi (penutupan lahan /land cover) menyebutkan bahwa hutan primer di Jawa Timur tinggal + 380.387 hektar, sedangkan total penutupan lahan pada hutan primer dan sekunder hanya mencapai + 674.018 hektar atau 14 persen dari seluruh luas wilayah Provinsi Jawa Timur, sehingga lebih rendah dari yang disyaratkan dalam Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, yaitu setiap Daerah Aliran Sungai (DAS) minimal 30 persen harus berupa hutan dan pada daerah perkotaan 30 persennya berupa Ruang Terbuka Hijau (RTH). Sedangkan bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya 2009 dan 2010 menurun rata-rata sebesar 0,67%. Berdasarkan hal tersebut, ternyata kegiatan manusia pada obyek (penggunaan Lahan/land use) hutan di Jawa Timur pada tahun 2011 lebih besar bila disejajarkan dengan penutupannya yaitu seluas 1,053,775.15 ha atau 22.05 % dari wilayah Jatim (BPN Jatim, 2011).
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 12
2.3.1.2. Luas Hutan Tanaman Industri Luas Hutan Tanaman Industri di Jawa Timur yang dikuasai oleh perhutani Unit II Jawa Timur menggambarkan bahwa pada tahun 2011 seluas
hektar
Gambar 2.10 Luas Hutan Tanaman Industri di Jatim Tahun 2010 - 2011 600.000,00 500.000,00 400.000,00 300.000,00 200.000,00 100.000,00 -
743418,35 hektar
atau berkurang sebesar
Tahun 2010
72.699,66
Tahun 2011
hektar, dimana posisi
tahun
2010
seluas
816.118,01 hektar. Dari luasan dimaksud 71,6% (532.341,79 hektar) ditanami jati, selanjutnya Pinus sebesar 21,38% (158.963,5 hektar). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.9. 2.3.1.3. Hutan Rakyat Untuk memenuhi kecukupan 30% tutupan lahan berupa hutan dapat diperoleh dari luas kawasan hutan negara dan hutan rakyat. Keberadaan hutan rakyat di Provinsi Jawa Timur berkembang dengan semakin tingginya permintaan kayu rakyat. Luas indikasi hutan rakyat di Provinsi Jawa Timur berdasarkan penafsiran citra satelit Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2006/2008 seluas 523.534,68 ha sebagaimana hasil analisa BPKH Wilayah XI Jawa-Madura, sedangkan menurut laporan BAPPEPROV Jawa Timur tahun 2011, menunjukkan luas hutan rakyat adalah 361.570 Ha atau mengalami penurunan sebesar + 31%.
Hutan rakyat terluas
berada di Kabupaten Pacitan seluas 68.026,56 ha, disusul Kabupaten Banyuwangi 51.450,84 ha, dan Kabupaten Jember 48.510,26 ha.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 13
2.1.4. Konversi (Alih fungsi) Lahan dan Hutan Pertumbuhan penduduk
yang semakin pesat mengakibatkan
kebutuhan akan lahan yang semakin meningkat, pertumbuhan yang sangat pesat tersebut merupakan ancaman terhadap lingkungan hidup, akibat
peningkatan
dihindarkan.
kebutuhan
Selama
ini
lahan
pemanfaatan
yang
memang
sumber
daya
sulit
untuk
alam
untuk
kepentingan kegiatan pembangunan telah mengakibatkan rusaknya sumber daya alam, antara lain berkurangnya luas hutan, hilangnya habitat alami, menurunnya produktivitas lahan pertanian, pencemaran dan erosi tanah, punahnya beberapa spesies langka, bertambahnya lahan kritis, dan berkurangnya debit air tanah. Dengan kata lain, akibat laju pertumbuhan penduduk yang cepat, maka tekanan penduduk terhadap lahan pertanian dan hutan juga semakin meningkat sehingga mengakibatkan perubahan alih fungsi lahan. Akibat perubahan tataguna lahan tersebut adalah terjadinya degradasi lahan dalam bentuk lahan kritis sebesar 56,3% dari luas wilayah administrasi Provinsi Jawa Timur. Masalah lainnya adalah alih fungsi besar-besaran dari lahan pertanian sawah irigasi teknis menjadi kawasan perindustrian dan pemukiman. Hal ini dapat dilihat pada
trend perubahan penggunaan sawah
sejak tahun 2005 sampai dengan 2009, rata-rata perubahan lahan pertanian
menjadi pemukiman/bangunan sebesar
794,6 atau terjadi
perubahan dalam tiap tahunnya sebesar 40%, berubah menjadi lahan perindustrian sebesar 469,3 atau 23,7%. Secara lengkap dapat dilihat pada tabel 2.3. Bilamana ditinjau dari Kabupaten/Kota di Jawa Timur, tingkat perubahan lahan pertanian terbesar berada di Kabupaten Sidoarjo yaitu seluas 166,6
Ha atau kondisi lahan pertanian yang sebelumnya
23.369,8 Ha menjadi 23.203, 2 Ha.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 14
Tabel 2.3 Perubahan Sawah Menjadi Non Sawah Provinsi Jatim 2005 s/d 2009 Berubah menjadi
Perubahan Sawah menjadi non sawah
2005 2006 2007 Bangunan 1.560,8 348,5 1.521,5 Industri 529,5 797,5 325,0 Prasarana 106,7 50,2 297,1 Lahan kering 382,9 148,0 122,0 Perkebunan 264,7 54,7 66,7 Tambak 75,0 100,0 1.197,2 Lain-lain 253,3 59,0 295,5 Jumlah 3.172,9 1.557,9 3.825,0 Sumber Data : Dinas Pertanian Jatim, 2010
2008 406,5 620,6 14,1 18,0 14,7 0,5 1.074,3
2009 135,5 74,1 3,4 41,0 0,0 0,3 7,7 262,0
∑ 5 thn (ha)
%
794,6 469,3 94,3 142,4 80,2 274,6 123,1 1.978,4
40,2 23,7 4,8 7,2 4,1 13,9 6,2 100,0
Hal lain, alih fungsi lahan dan hutan adalah Aktifitas penggunaan kawasan hutan atau lazim disebut pinjam pakai kawasan hutan dan tukar menukar kawasan hutan di Provinsi Jawa Timur cukup tinggi. Kegiatan pinjam pakai kawasan hutan telah diatur dengan Peraturan Menteri Kehutanan No. 43/Menhut-II/2008 Tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan, sedangkan kegiatan Tukar Menukar Kawasan Hutan diatur dengan Permenhut No. P.16/Menhut-II/2009 Tentang Perubahaan Kelima Atas Keputusan Menteri Kehutanan N0.292/Kpts-II/1995 tentang Tukar Menukar Kawasan hutan. Kegiatan
tukar
menukar kawasan hutan di Jawa Timur sampai dengan
tahun
Tahun
2010 tercatat sebanyak 5.392,30
Ha
(0,40%)
Gambar 2 .11 Tukar Menukar Kawasan Hutan di Jatim Tahun 2008-2011 Tukar Menukar PP tanpa Kompensasi
4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 -
dari total luas kawasan hutan
Jawa
2009
2010
2011
Timur
dengan jumlah pemohon 14 lembaga. Sampai Tahun 2011 kawasan hutan kegiatan non kehutanan dengan skema pinjam pakai kawasan hutan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 15
mencapai luasan 1.946 Ha atau terjadi penurunan sebesar 618 Ha bila dibandingkan dengan tahun 2009. Penggunaan kawasan hutan dengan skema pinjam pakai ini sebagian besar untuk kegiatan pemukiman dan perkebunan, secara lengkap dapat dilihat pada Gambar 2.11. Namun demikian, laporan Potret Hutan Jawa Timur menunjukkan bahwa dari sekian banyak penggunaan lahan dan tukar menukar kawasan hutan belum semua prosedur tuntas dijalankan. Diperlukan koordinasi pihak-pihak terkait utuk menyelesaikan segala permasalahan baik dari pihak pemohon maupun pihak pemberi ijin.
2.1.5. Kerusakan Lahan dan Hutan 2.1.5.1. Lahan Kritis Penetapan lahan kritis mengacu pada lahan yang telah rusak karena kehilangan penutupan vegetasinya, sehingga kehilangan atau berkurang fungsinya sebagai penahan air, pengendali erosi, siklus hara, pengatur iklim mikro dan retensi
karbon.
Berdasarkan
kondisi
Gambar 2.12 Luas Lahan Kritis Di dalam dan Di luar Kawasan Hutan Provinsi Jawa Timur Tahun 2011
vegetasi, kondisi lahan dapat
diklasifikasikan
sebagai
sangat
agak
kritis,
Sangat Kritis 0,03
Kritis 19%
kritis,
potensial
kritis dan kondisi normal.
Potensial Kritis 47,21%
Agak Kritis 31%
BP Das Brantas Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 melaporkan luas lahan kritis di dalam dan di luar kawasan hutan pada tahun 2011 yaitu sebesar 2.692.892,8 Ha, dengan rincian sangat kritis = 86.298,1 Ha, Kritis = 499.989,85 Ha, Agak Kritis = 835.410,34 Ha dan Potensial Kritis = 1.271.194,49 Ha. Jumlah besaran
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 16
lahan kritis tersebut merupakan 56,3% dari luas wilayah administrasi Provinsi Jawa Timur, seperti terlihat pada Gambar 2.12. Selanjutnya sebagaimana laporan Potret Hutan di Jawa Timur Tahun 2008 yang Gambar 2.13. Luas Lahan Kritis Jawa Timur Tahun 2008 - 2011
dirilis
oleh
BPKH
XI
Jawa-
Wilayah
1.500.000,00
Madura, tergambar
1.000.000,00 2008 2011
500.000,00
bahwa Luas lahan kritis
(di
maupun
0,00 S. Kritis
Kritis
A. Kritis
P. Kritis
dalam di
luar
kawasan hutan) di Provinsi Jawa Timur
meliputi : kriteria sangat kritis 214.053,76 ha, kritis mencapai 348.369,07 ha, agak kritis seluas 842.186,96 ha dan potensial kritis seluas 659.064,38 ha, dengan total luas lahan kritis seluas 2.063.674,17 Ha (gambar 2.13). Bila dibandingkan dengan tahun 2011 luas lahan sangat kritis dan agak kritis mengalami penurunan 59,68% (-127. 755,66 ha) dan
0,8% (-
6.776,62), sedangkan criteria kritis dan potensial kritis terjadi penambahan 43,52% (151.620,78 ha) dan 92,88% (612.130,11 ha) atau secara keseluruhan luas lahan kritis di Jawa Timur mengalami penambahan sebesar 30,49% (629.218,61 ha), Bilamana dilihat menurut Daerah Aliran Sungai, Das Pekalen Sampeyan mempunyai tingkat kekritisan yang terbesar yaitu seluas 1.568.906,8 Ha, selanjutnya DAS Solo = 812.197,4 Ha dan terakhir DAS Brantas serta Madura = 311.788,7 Ha. Sedangkan untuk tingkat kekritisan Lahan menurut Kabupaten/Kota, terbesar berada di Kab. Banyuwangi yaitu seluas = 494.938,23 Ha yang dilalui oleh DAS Pekalen Sampeyan, untuk di DAS Solo terbesar berada di Kab. Bojonegoro = 167.019,08 Ha,
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 17
serta yang terakhir di Das Brantas yang mempunyai tingkat kekritisan terbesar berada di Kab. Trenggalek = 35.701,1 Ha. Disamping itu, Data Perum Perhutani menyebutkan, bahwa 80 persen lebih hutan di Pulau Jawa adalah hutan produksi miskin riap jenis (monokultur), didominasi oleh jati 72 persen dan pinus 21,4 persen, sisanya ditanami sengon, damar dan lain-lain.
2.1.5.2. Kerusakan Hutan Secara umum para ahli kehutanan di dalam negeri dan di luar negeri menganggap bahwa kondisi kehutanan di Indonesia, termasuk di Jawa pada akhir-akhir tahun 2001 yang cukup serius. Luas hutan telah menurun secara drastis sebagai akibat penebangan yang tidak terkendali termasuk penebangan tanpa ijin, perambahan, penanaman hutan yang tidak berjalan dan lain-lain yang secara keseluruhan disinyalir merupakan ancaman terhadap kelestarian hutan. Menurut para ahli, timbulnya kejadian-kejadian tersebut tidak dapat dipisahkan dari kejadian-kejadian yang
terjadi dikawasan Indonesia
lainnya. Disebut-senut bahwa kejadian tersebut telah timbul karena (i) menurunnya kesadaran hukum kesadaran masyarakat, (ii) adanya kesimpangsiuran dan tumpang tindih peraturan-peraturan dan perundangundangan yang mengatur sistem pengurusan hutan, (iii) kurangnya pasokan bahan baku industri kayu hulu, (vi) belum tuntasnya pengaturan pelaksanaan Otonomi Daerah. Para ahli banyak yang mengemukakan pendapat bahwa keadaan tersebut terjadi karena : 1. Pengelolaan hutan yang tidak dapat dilaksanakan secara maksimal, termasuk pengawasannya karena masih ada peraturan-peraturan yang
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 18
tumpang tindih yang diterbitkan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. 2. Kebutuhan kayu yang tidak dapat dipenuhi, sedang kebutuhan terus meningkat. Kekurangan bahan baku industri kayu yang sangat besar yang telah mendorong timbulnya penebangan hutan tanpa ijin melalui perambahan hutan termasuk Hutan Lindung dan Hutan Suaka Alam. 3. Kesulitan ekonomi yang dialami oleh beberapa unsur masyarakat yang mencari jalan pintas untuk mendapatkan tambahan pendapatan melalui perambahan hutan, penebangan liar, penyelundupan kayu ke luar negeri dan lain-lain. 4. Kondisi peralihan dalam rangka pelaksanaan Otonomi Daerah yang di bidang Kehutanan yang ternyata belum disiapkan secara menyeluruh. Ancaman terhadap keberadaan dan keselamatan Hutan Negara, baik Hutan Produksi, Hutan Lindung dan Hutan Konservasi terus meningkat. Sampai dengan tahun 2010 kondisi hutan di Jawa Timur mengalami pengurangan seluas -28.580,20 Ha, disamping itu Dinas kehutanan
Jatim
melaporkan pada tahun
Gambar 2.14 Luas (Ha) Kerusakan Hutan Jatim Tahun 2011
2011 bahwa kerusakan
Kebakaran Hutan
hutan seluas 2.429,86
Penebangan Liar
Ha
Perambahan Hutan
(gambar
dimana terbesar
2.14)
Ladang Berpindah
,
Pencurian Pohon
penyebab terjadi
pada
Bibrikan Penggembalaan Liar 96,56%
Bencana Alam
kebakaran hutan seluas 2.346,35 Ha. Bila dibandingkan dengan tahun 2010 mengalami kenaikan sebesar 629,86% (Gambar 2.15 Luas kerusakan hutan di Jatim tahun 2010-2011).
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 19
Disamping itu keberadaan tanah kosong di hutan di Jawa Timur ,dan terlah dirambah banyak telah berubah menjadi kawasan pemukiman, pertanian dan lain-lain. Karena itu, upaya-upaya penghutanan kembali, terutama di kawasan-kawasan yang telah diduduki masyarakat tidak dapat menjadi lancar. Karenanya tingkat gangguan keamanan hutan mengalami fluktuatif (naik-turun) pada tahun 2009 nilai kerugiannya sebesar 7.149.045.000, tahun
2010
5.666.260.000 dan pada
tahun 2011
mengalami kenaikan
Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya Th. 2010-2011 2.500,00 2.000,00 1.500,00
sebesar
1.000,00
2010
500,00
2011
-
10.195.257.000. Untuk itu saat ini Masyarakat
mulai
mengkhawtirkan akan terganggunya kondisi tata air yang dapat menjamin ketersediaan air secara cukup, merata dan berkesinambungan. Kesadaran masyarakat telah
meningkat
yang
mengharapkan
dan
merasa
perlu
adanya
peningkatan perlindungan terhadap bahaya banjir, erosi, abrasi dan bahaya-bahaya lain yang mengancam. Menurut data hasil penelitin Puslitbang Pengairan Departemen Pengerjaan Umum, pada tahun 2000 diperkirakan
Indonesia
juag
menghadapi
defisit
ketersediaan
air
dibandingkan dengan kebutuhannya, terutama dibulan-bulan kering. Secara khusus, kemungkinan kekurangan air tersebut dikaitkan dengan peranan kawasan-kawasan hutan yang berfungsi konservasi belum berfungsi sepenuhnya. Kondisi kurangnya peran hutan terkait dengan luas hutan yang tersedia. Masyarakat sudah menyadari dan mendambakan terciptanya lingkungan yang nyaman dan aman.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 20
2.2. KEANEKARAGAMAN HAYATI Keanekaragaman hayati (biodiversity) adalah keanekaragaman organisme yang hidup di berbagai kawasan baik di daratan, lautan, dan ekosistem
perairan
lainnya.
Didalamnya
terdapat
berbagai
keanekaragaman dalam satu spesies, antar spesies, dan keanekaragaman ekosistem/ kawasan. Manfaat keanekaragaman hayati adalah untuk menjaga pelestarian fungsi dan tata air, tata udara, tata guna tanah, juga sangat strategis bagi pengembangan pertanian, yakni untuk pangan, sandang, papan, obatobatan, dan energi biomassa secara berelanjutan, selain sebagai potensi ekowisata. Tabel 2.4. Jumlah Spesies yang Diketahui dan Dilindungi Provinsi Jawa Timur Tahun 2010 – 2011 2010 No.
Golongan
2011
Jumlah spesies diketahui 33
Jumlah spesies dilindungi 21
Jumlah spesies diketahui 191
Jumlah spesies dilindungi 47
1
Mamalia
2
Aves
102
60
211
36
3
Reptil
24
3
57
13
4
Pisces
-
-
102
2
5
Insekta
5
-
88
25
6
Tumbuh-tumbuhan
93
80
224
19
164
873
142
Jumlah 257 Sumber : BBKSDA Jawa Timur, 2011
Jumlah spesies diketahui pada tahun 2011 di Jawa timur 873 species, dari jumlah dimaksud dilindungi sebanyak 142 species.
Bila
dibandingkan dengan tahun sebelumnya, 2010 jumlah species yang diketahui meningkat 240%, trend peningkatan tersebut terbanyak pada species insekta yaitu sebesar 1660% yang dilanjutkan oleh mamalia sebesar 479%. Golongan burung juga meningkat dari 102 spesies pada tahun 2010 menjadi 211 (107%) spesies pada tahun 2011. Peningkatan Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 21
jumlah hewan menyusui dan burung didukung oleh identifikasi spesies baik di dalam maupun diluar kawasan, selain beberapa jenis yang mulai ditangkarkan di Jawa Timur. Selanjutnya, golongan reptil meningkat dari 24 spesies menjadi 57 (138%) spesies. Pada tahun 2010,
ketiga reptil yang ditemukan
merupakan penyu hijau, penyu sisik dan ular sanca bodo. Penyu hijau ditangkarkan di Ngagelan, Taman Nasional Alas Purwo dan di Sukomade, Taman Nasional Meru Betiri. Spesies ikan yang diketahui pada tahun sebanyak 102 serta dilindungi sebanyak 2 jenis, dari jenis dimaksud pada diantaranya adalah Belida Jawa (Nothopterus spp.), keberadaan spesies ini diketahui dari penggagalan pengiriman spesies ini dari Tulungagung ke Gorontalo. Spesies keong yang diketahui keseluruhan mempunyai habitat ekosistem terumbu karang. Peningkatan jumlah spesies didukung oleh identifikasi di lapangan maupun penggagalan penyelundupan dan ketidaklengkapan dokumen pengiriman baik ke dalam maupun keluar negeri. Golongan serangga meningkat menjadi 88 spesies pada tahun 2011, dimana terjadi pening yang keseluruhan spesies tidak ditemukan pada tahun-tahun sebelumnya. Peningkatan jumlah spesies serangga didukung adanya penangkaran ke15 jenis kupu-kupu yang dilindungi pada tahun 2010. Keanekaragaman hayati merupakan salah satu indikator kelestarian lingkungan, karena dapat menggambarkan berfungsinya sistem ekologi pada sebuah ekosistem. Jumlah spesies yang diketahui dan dilindungi di wilayah Provinsi Jawa Timur pada tahun 2011 dapat dilihat pada tabel 2.4. Beberapa spesies yang dalam status terancam adalah Elang Laut, Elang Bodo, Madu Sriganti, Perkutut, Jalak Putih (Burung); Tupai, Kalong, Lutung, Kucing Hutan, Macan Tutul, Trenggiling (Hewan Menyususi); Ular
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 22
Sowo, Biawak (Reptilia); Katak Kebun, Katak Sawah (Amphibia) (Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam Provinsi Jawa Timur, 2009). Kotak 1
SILI Macronathus aculeatus
Ikan sili masuk dalam kategori langka karena hanya ditemukan satu ekor di daerah Minggiran Kediri . Di daerah hilir perairan Kali Surabaya ikan jenis ini sudah tidak lagi dijumpai. Memiliki garis titik-titik dari atas mata hingga pangkal ekor, ekor memiliki corak kuning garis dipadu dengan titik, Sepanjang bagian bawah sirip punggung terdapat corak bulatan sebanyak 4 buah. Moncong berdaging membesar. Warnanya degradasi warna dari coklat tua pada punggung hingga kuning gading pada bagian perut, bentuk perut mencembung. Terdapat bercak /titik pada bagian sirip ekor, dan bentuk garis antara pangkal ekor dan sirip ekor. Sili merupakan ikan yang berasal dari famili Mastacembellidae dan kelas Actinopterygii. Ikan ini hanya ditemukan di 1 stasiun yaitu T1 dan hanya berjumlah 1 ekor. Sili yang tertangkap memiliki panjang 33,5 cm dan berat 190 gram. Panjang sili yang tercatat dalam Aquatic community (2011) adalah sepanjang 40 cm. Ikan ini biasanya ditemukan pada sungai – sungai yang berukuran sedang hingga besar (Fishbase,2009). Ikan ini membutuhkan tempat untuk bersembunyi dan menyergap mangsanya. Sili kadang – kadang membenamkan dirinya ke dalam pasir dan menunggu untuk menyergap mangsanya yang berupa ikan kecil (Aquatic community, 2011). Substrat sungai pada T1 yang didominasi oleh padas berpasir memberikan perlindungan dan tempat yang tepat untuk sili mencari makanan. Makanan ikan ini adalah makroinertebrata dan ikan kecil dan sili merupakan predator yang menyergap mangsanya (Aquatic community,2011). Berdasarkan hasil wawancara dengan para pemancing, mereka biasanya menggunakan umpan berupa udang untuk mendapatkan sili. Suhu air yang diperlukan atau ideal bagi sili berkisar antara 23 - 28°C berdasarkan Aquatic community (2011) dan suhu air di T1 adalah 27,14°C sehingga memenuhi kebutuhan suhu air yang ideal untuk ikan ini. Ikan ini diduga terbatas populasinya dan hanya ditemukan 1 ekor disebabkan karena substrat yang kurang sesuai untuk pemijahan. Berdasarkan Aquatic community (2011), perilaku pemijahan pada sili adalah pejantan akan memaksa betina untuk meletakkan telur pada substrat yang kemudian akan dibuahi oleh pejantan. Dengan kecepatan arus yang cukup deras (60,9 cm/detik) menyulitkan bagi betina untuk meletakkan telurnya pada substrat, belum lagi gangguan yang disebabkan oleh aktivitas penambangan pasir yang dilakukan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 23
2.2.1. Pengelolaan Keanekaragaman Hayati di Jawa Timur Pengelolaan keanekaragaman hayati di Jawa Timur melalui kawasan lindung salah satunya melalui Taman Nasional yang melaksanakan konservasi keanekaragaman hayati secara in-situ. Terdapat 4 Taman Nasional di Jawa Timur antara lain :
Ayam Hutan
a. Taman Nasional Bromo Tengger Semeru
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 24
Taman Nasional ini terletak di 4 kabupaten yaitu Kabupaten Malang, Kabupaten Pasuruan, Kabupaten Probolinggo dan Kabupaten Lumajang. Disini terdapat flora fauna antara lain macan tutul ( Panthera
pardus), Ayam hutan merah (Gallus gallus) dan kera ekor panjang (Maccaca fascicularis) yang kian lama semakin sulit dijumpai. b. Taman Nasional Baluran
Taman Nasional Baluran terletak di
Kabupaten
Situbondo
merupakan perwakilan ekosistem hutan yang spesifik kering di Pulau Jawa terdri dari vegetasi Banteng
savanna, hutan mangrove, hutan pantai. Disini terdapat flora fauna
yang khas yaitu Banteng (Bos javanicus) Rusa (Cervus timorensis) dan Ajag (Cuon alpinus).
c. Taman Nasional Meru Betiri
Taman
Nasional
Meru
Betiri
terletak di 2 Kabupaten yaitu Kabupaten
Jember
dan
Kabupaten Banyuwangi. Taman Nasional ini memiliki 3 ekosistem yang berbeda yakni mangrove, Penyu Belimbing
hutan rawa dan hutan hujan
dataran rendah. Disini terdapat tempat bertelurnya penyu hijau (Chelonia
mydas) dan penyu belimbing (Dermochelys coriacea).
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 25
d. Taman Nasional Alas Purwo Taman Nasional ini terletak di Kabupaten Banyuwangi yang merupaka tipe ekosistem hutan hujan dataran rendah. Disini terdapat satwa liar antara lain burung merak
(Pavo
muticus)dan
kucing
bakau
(Prionailurus
bengalensis). Badan Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi Jawa Timur juga telah menyusun Buku Profil Keanekaragaman Hayati Jawa Timur dan memfasilitasi pembangunan Taman Kehati di Kecamatan Wonosalam, Kabupaten Jombang.
Merak Hijau
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 26
2.3 AIR Air merupakan salah satu unsur yang sangat penting fauna dan makhluk hidup lainnya. Manusia memerlukan air tidak hanya sebagai zat makanan untuk mendukung metabolisme tubuh, melainkan juga untuk kepentingan lainnya. Penyediaan air untuk kehidupan di bumi diatur atau mengikuti suatu siklus hidrologi, yaitu suatu siklus yang menggambarkan sirkulasi air secara terus-menerus melalui proses alami. Melalui siklus ini, suplai air yang tersedia bagi manusia dan organisme lainnya dapat diperoleh dari dua sumber, yaitu air permukaan dan air tanah. Berdasarkan Neraca Sumber Daya, yang dirilis oleh Dinas Pengairan Provinsi Jawa Timur Tahun 2011, menempati cathment area seluas 47.241,59 km2 dengan potensi air permukaan sebanyak 44.056,11 106m2 dan potensi air tanah sebanyak 9.160,21 10 6m2.
Lingkungan sungai
beserta daerah aliran sungainya sejak dahulu mengalami tekanan karena merupakan pusat masyarakat. Sejalan dengan peningkatan jumlah penduduk, kebutuhan ketersediaan air untuk berbagai kepentingan Tekanan penduduk dengan kegiatannya yang semakin meningkat, telah melampaui daya dukung lingkungan, maupun kualitas air. Gejala kerusakan lingkungan sudah nampak pada sebagian besar sungai di Jawa Timur saat ini. indikasi kondisi sumber atau air di penurunan baik jumlah, debit, maupun kualitasnya. Hal ini disebabkan oleh berbagai faktor, antara lain adalah akibat penggundulan hutan dan berubahnya fungsi daerah resapan. Di Jawa Timur terdapat 6 (enam) sungai utama dan sekitar 623 anak sungai, serta 205 Danau/Waduk/Situ/Embung. Peran sungai dan danau selain berperan secara hidrologis, juga berperan dalam memelihara potensi keanekaragaman hayati, nilai ekonomi, budidaya, transportasi, pariwisata dan lain-lain.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 27
Saat ini kondisi kuantitas (debit) sebagian dan hujan, banjir pada musim kemarau dan kekeringan pada musim kemarau. Selain itu kualitas air pada sebagian besar sungai dan danau juga sudah mengalami pencemaran akibat tekanan beban pencemaran dari berbagai sumber. Penyebab penurunan kuantitas dan kualitas air antara lain erosi di lahan kritis, limbah domestik, industri dan perdagangan. Penurunan kualitas dan kuantitas terjadi selain karena peningkatan penduduk dan aktivitas ekonomi, juga karena rendahnya kesadaran masyarakat serta kurang efektifnya upaya yang selama ini sudah berjalan.
2.3.1. Kondisi Air
Gambar 2.16 Kapasitas Curah Hujan berdasarkan 6 Station Pemantauan Provinsi Jawa Timur Tahun 2001 s/d 2010 (BMKG Jatim, 2011) Kab. Nganjuk
Kab. Banyuwangi
Kab. Malang
Kab. Gresik
Kab. Sumenep
Kota Surabaya
600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Peningkatan jumlah penduduk membawa banyak konsekuensi, diantaranya terhadap kecukupan penyediaan air. Berdasarkan dugaan para ahli kelangkaan air bersih akan terjadi dalam beberapa tahun yang akan dating, pada tahun 2040 ketersediaan air bersih akan berkurang sebanyak
50%
dari
jumlah
kebutuhan,
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
hal
ini
disebabkan
oleh II - 28
peningkatan jumlah penduduk, semakin panjangnya masa harapan hidup serta hampir selalu terjadi pemborosan dalam setiap pemakaian air. Secara umum tingkat konsumsi air bersih per kapita (rumah tangga pelanggan PDAM) menurut standar kuantitas WHO sebesar 150 liter per hari, yakni mencapai 37.1 m3 per orang atau setara dengan 101.64 liter per hari. Karenanya kuantitas dan kualitas air di sumber-sumber air di daratan perlu dijaga, karena air adalah salah satu kebutuhan dasar bagi makhluk hidup dalam melangsungkan keberlanjutan hidupnya. Mengambil standar WHO tersebut, dengan jumlah penduduk 37.687.622 jiwa pada tahun 2011, maka kebutuhan air bersih di Jawa Timur seharusnya 1.398.210.776,20 m3 per orang atau setara dengan 3.830.569.900,08 liter perhari. Kecenderungan kebutuhan air sangat dipengaruhi oleh tingkat pendapatan dan jumlah penduduk. Berdasarkan data jumlah penduduk dan tingkat pendapatan penduduk dari tahun ke tahun dapat dilihat bahwa kebutuhan air bersih di Jawa Timur cenderung terus meningkat.
2.3.2 Ketersedian dan Konsumsi Air Ketersediaan sumber daya air ditandai antara lain dengan curah hujan, berdasarkan
Gambar 2. 17 Curah Hujan (mm) Max - Min Tahun 2001 sampai 2010
pengamatan pada 6 stasiun sejak tahun 2001
s/d
2010
sebagaimana gambar 2.16 , curah hujan
tertinggi
secara
rata-rata
600,0 500,0 400,0 300,0 200,0
Max Min
100,0 0,0
terjadi pada tahun
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 29
2010 sebesar 281,1 mm dan terendah terjadi pada tahun 2007 yaitu sebesar 179,0 mm , sedangkan pada wilayah statiun pemantauan terjadi secara rata-rata di Statiun pemantauan Kabupaten Nganjuk yaitu sebesar 345,5 mm dan yang terendah secara rata-rata di statiun pemantauan Kabupaten Banyuwangi sebesar 124,0. Sedangkan untuk nilai maximum dan minimum dapat dilhat pada gambar 2.17, terbaca bahwa curah hujan maximum terjadi pada tahun 2002 yaitu sebesar 520,6 mm terjadi di statiun pemantauan Kab. Nganjuk namun pada tahun yang sama (2002) di statiun pemantaun Kabupaten Sumenep
terjadi curah hujan minimum sebesar 101,3 mm dan secara
umum terhitung sejak tahun 2001 s/d 2010 tidak pernah terjadi curah hujan diatas 500 mm, posisi ini terus menurun berada pada posisi curah hujan 300 mm, dan kembali meninggi pada tahun 2010 yaitu sebesar 453,7 mm, hal ini berdasarkan hasil evaluasi bulanan di ketahui sepanjang tahun 2010 di Jawa Timur sifat hujannya di atas normal artinya sebagian besar Kab/Kota intensitas hujannya tinggi. Sesuai dengan daur hidrologis, maka air hujan tersebut sebagian akan mengisi danau dan situ baik secara langsung atau tidak langsung seperti melalui mata air dan aliran sungai. Jawa Timur memiliki
diperkirakan lebih
kurang
217
embung/waduk
yang
tersebar
dari
dataran rendah hingga puncak sekian
gunung.
Dari
banyak
tampungan air tersebut, terbesar
berada
di
Tabel 2.5 Debit Max – Min di beberapa ruas sungai di Jawa Timur Tahun 2010
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Sungai K. K. K. K. K. K. K. K. K. K. K.
Brantas Pundensari Bango Bengawan Solo Madiun Rejoso Winongan Rejoso Hilir Sampean Tambong Nipah Tebanah Blega Telok Kemuning Pangilen
Debit (m3/dtk) Maks Min 71,44 49,94 14,28 3,83 338,55 75,68 283,32 8,02 156,000 4,407 61,952 5,470 39,58 5,14 15,78 1,54 78,80 0,14 206,00 0,11 366,00 0,00
Sumber data : Pengairan Dalam Angka, 2011
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 30
kabupaten Bojonegoro yaitu embung
Pancal seluas 16.688 ha dengan
volume tampungan air sebanyak 23.456.753 m3 Hasil pemantauan volume beberapa waduk utama di Jawa Timur, menunjukkan bahwa pada kemarau volume waduk pada umumnya menurun pada bulan April hingga Oktober. Prosentase penurunan volume waduk selama musim kemarau mengindikasikan adanya kerusakan fungsi resapan air di bagian hulu. Disamping itu kondisi Sungai di Jawa Timur sebagian besar mengalami penurunan debit air pada musim kemarau, hal ini tergambar secara jelas pada tabel 2.5. menunjukan tingkat perbedaan antara maximum dan minumum rata – rata + 85,77%, sehingga pada musim penghujan mengalami kebanjiran dan pada musim kemarau kekeringan. Atas dasar hal dimaksud diatas, maka ketersediaan air di Provinsi Jawa Timur pada tahun 2011 mencapai 52.279,03 106m3
dengan
cathment area = 47.241,59 km2, atau terjadi penurunan sebesar 2.245,22 106m3 bila dilihat dengan posisi tahun 2009 . Potensi air dimaksud terbagi atas potensi air tanah sebesar 9.160,21 106m3 dan
air permukaan =
44.056,11 106m3, atau terjadi penurunan sebesar
0,52% dan pada
potensi air tanah menurun sebesar 10,54%. Sumber daya air Gambar 2.18 Kebutuhan Air di Jawa Timur Tahun 2011
tersebut
dimanfaatkan
dalam berbagai bentuk
Domestik 10,97%
kepentingan penggunaan Belum Digunakan 59,58%
Pertanian 29,05%
Industri 0,40%
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
yaitu
:
kepentingan
domestik
5.735,81
(10,97%)
atau
peningkatan
terjadi sebesar
II - 31
0,22% dengan posisi tahun 2010, pertanian = 15.188,93 penurunan pemakaian sebesar -4,17%, dan kebutuhan industri sebesar 206,86 peningkatan 0,15%. Secara jelas dapat digambarkan pada gambar 2.18. Berdasarkan angka-angka perkiraan ketersediaan dan kebutuhan air tersebut di atas, jumlah total tahunan air yang tersedia di Jawa Timur masih lebih besar dari kebutuhan air (Gambar 2.18). Dengan kata lain, sampai tahun 2011 di Jawa Timur masih surplus air ditinjau dari potensi volume air tahunan. Meskipun jumlah air surplus tersebut cenderung semakin berkurang. Oleh karena itu dimasa mendatang dengan semakin meningkatnya penduduk dan pembangunan di Jawa Timur maka ketersediaan air akan menjadi masalah. Pada saat sekarangpun kalau kita lihat neraca air bulanan, dibeberapa tempat banyak mengalami defisit air, karena distribusi hujan bulanan tidak merata sepanjang tahun sehingga pada bulan-bulan tertentu di Jawa Timur secara keseluruhan akan mengalami defisit. Tabel 2.6 Fluktuasi Debit yang mengalami Kritis dan Ambang Kritis Provinsi Jawa Timur 2010 No. I 1 2
Nama Sungai
Min
Fluktuasi Max-Min
Ket
Bengawan Solo K.Bengawan Solo Kauman
3
K. Bengawan Solo Napel K. Grindulu
4
K. Lorok
5
K. Solo Padangan
6
K. Madiun Ngawi
7
K. Kening
8
K. Solo babat
9
K. Solo Karang geneng
II.
Debit (m3/dtk) Maks
270,63 1197,3 92,54 104,24 960,8 1398,9 98,26 1862,32 1336,41
38,78 196,19 1,34 8,78 12,03 6,84 0 277,7 258,6
231,9 1.001,1 91,2 95,5 948,8 1.392,1 98,3 1.584,6 1.077,8
Kritis Kritis Ambang Kritis Ambang Kritis Kritis Kritis Ambang Kritis Kritis Kritis
94,8 617,2
Ambang Kritis Kritis
Brantas
10
K. Pundensari
295,21
200,43
11
K. Brantas
964,20
347,00
Sumber : Data Pengairan dalam Angka Th 2010
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 32
Disisi lain sebagaimana gambaran kondisi lahan dan hutan di Jawa Timur, ternyata kondisi air permukaan bila dilihat dari fluktuasi debit maximum dan minimum, dapat dicermati bahwa tingkat kerusakan sebuah DAS di Jawa Timur dapat dilihat pada table 2.6. di adalah aliran maksimum (Q-maks) yang besar dan aliran minimum (Q-min) yang kecil, sehingga nisbah Q-maks/Q-min adalah besar. Dampak lain sebagai akibat kerusakan lahan dan hutan adalah keberadaan Mata Air. Berdasarkan laporan dari Dinas Pengairan Provinsi Jawa Timur mencatat pada tahun 2011 bahwa Jawa Timur mempunyai mata air sebanyak 4.389 buah tersebar di 30 kabupaten. Selanjutnya mengingat keberadaan data yang tidak mencukupi sehingga dirasakan kesulitan untuk memastikan berapa kondisi terkini mata air di Jawa Timur. Beberapa media massa melaporkan bahwa kondisi mata air yang tersebar pada 30 Kab/kota telah berkurang sebesar + 50%, dari sisa 50% dimaksud secara umum telah mengalami penurunan debit airnya. Sebagai gambaran sebagaimana laporan Perum Jasatirta I, menunjukkan bahwa kondisi awal, jumlah mata air di wilayah DAS Brantas sebanyak 1.597 buah yang tersebar 10 kabupaten. Kabupaten/Kota Malang dan terdapat 358 sumber mata air dan kota Batu sebanyak 109 sumber mata air. Kondisi saat ini sumber mata air yang berada di Batu telah mengalami kekeringan 52 mata air dan 30 % berada di Kec. Bumiaji. Letak sumber mata air yang mengalami kekeringan tersebut 20 buah berada di lahan milik Perhutani dan 32 sumber mata air di lahan rakyat. Investigasi yang dilakukan di daerah Toyomerto - Gunung Arjuno dan Sumberdem Gunung Kawi menunjukkan mengecilnya mata air yang ada dan bahkan hilangnya beberapa sumber mata air. Sumber mata air terbesar Kali Brantas yaitu di Sumber Brantas, Kota Batu sebanyak 50% mata air hilang dalam kurun 2 (dua) tahun terakhir. 11 (sebelas) mata air mengering, sedangkan 46 mata air Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 33
mengalami penurunan debit dari 10 m3/ detik menjadi kurang dari 5 m3/ detik (Jumlah mata air tahun 2007: 170; tahun 2008: 111; tahun 2009: 46).
2.3.3. Kualitas Air di Jawa Timur 2.3.3.1. Sungai Kualitas air sungai di Provinsi Jawa Timur cenderung semakin menurun, hal ini berakibat pada kualitas air bersih di Jawa Timur semakin terbatas. Kecenderungan pemenuhan parameter PH, BOD, COD dan DO pada beberapa sungai terpantau di Madura (Bangkalan, Sampang dan Pamekasan), DAS Pekalen Sampean (Pasuruan, Probolinggo, Situbondo, Bondowoso, Lumajang, Jember dan Banyuwangi), DAS Bengawan Solo (Pacitan, Ponorogo, Ngawi, Magetan, Madiun, Bojonegoro,
Tuban,
Lamongan, Lamongan dan Gresik) serta DAS Brantas (Malang, Blitar, Kediri, Trenggalek, Tulungagung, Nganjuk, Jombang, Mojokerto, Sidoarjo, Gresik dan Surabaya) pada tahun 2011 dapat dilihat pada Gambar 2.19.
1,10 1,05 1,00 0,95 0,90 0,85 0,80 0,75 0,70 0,65 0,60 0,55 0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 -
Gambar 2.19 Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Air (PP 82/2001) di Seluruh DAS Jatim Tahun 2011
pH DO BOD COD Kelas 1
Kelas 2
Kelas 3
pH
0,99
0,96
1,00
DO
0,46
0,66
0,94
BOD
0,22
0,21
0,40
COD
0,62
0,64
0,79
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 34
Prosentase pemenuhan Baku Mutu Air sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 82 tahun 2001 menunjukkan bahwa parameter Ph untuk sungai kelas I, II dan III sebagian telah terpenuhi (> 95%). Parameter DO trend pemenuhan menurun dari Kelas III = 94%, Kelas II = 66% dan Kelas I = 46%, untuk parameter BOD pada baku mutu kelas I dan II berada pada posisi 22% dan 21%, sedangkan untuk kelas III pemenuhannya sebesar 40%. Selanjutnya untuk parameter COD prosentase pemenuhan masih dibawah 35% atau secara rata-rata parameter COD terbilang tinggi pada seluruh segmen sungai di Jawa Timur. Sedangkan untuk hasil pengujian segmen sungai
sejak
bulan Januari
s/d
Nopember 2011, dapat
digambarkan pada Gambar 2.20. Berikut ini diuraikan beberapa segmen sungai di 4 DAS di Jawa Timur, yaitu sebagai berikut : 2.3.3.1.A. DAS Bengawan Solo Kualitas sungai Bengawan Solo secara umum berada pada Kelas II dan Kelas III, kalau dicermati dalam konsentrasi DO, BOD, COD dan Tss pada tahun 2011 (Januari s/d Desember 2011), hasil pengujian sampel menunjukkan bahwa untuk parameter DO dan COD rata-rata hampir selalu memenuhi baku mutu air sungai kelas sedangkan untuk parameter BOD rata-rata belum memenuhi baku mutu air sungai kelas II menurut PERGUB PROV. JATIM NO. 61 TAHUN 2010 (Gambar 2.20), yang dapat diuraikan : 1. Parameter DO (Dissolved Oxygen ) Parameter Oksigen Terlarut (DO) di DAS Bengawan solo wilayah Jawa Timur 94% memenuhi baku mutu kelas III >= 3 mg/l, 66% memenuhi baku mutu kelas II >= 4 mg/l, secara lengkap dapat dilihat pada Gambar 2.21.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 35
Gambar 2.20 Pemenuhan Parameter di DAS-DAS Jawa Timur Tahun 2011 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% Kelas I 50,0%
Kelas II
40,0%
Kelas III
30,0%
20,0% 10,0%
pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD pH DO BOD COD
0,0%
Januari
Pebruari
Maret
April
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Mei
Juni
Juli
Agt
Sep
II - 33
Okt
Nop
Des
Gambar 2.21 Prosentase pemenuhan Konsentrasi DO di DAS B. Solo Tahun 2011 Kelas 1 DO
Kelas 2 DO
Kelas 3 DO
1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 -
Jan
Peb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nop
Des
Sebagaimana gambar 2.21 konsentrasi DO minimum, maksimum dan rata-rata menunjukkan secara umum disepanjang sungai B. Solo telah melebihi baku mutu kelas II >= 4 mg/l, hanya pada titik pantau jembatan tangen mempunyai konsentrasi lebih kecil dari 4 mg/l atau secara rata-rata dapat dicermati pada Gambar 2.23 yang berada di bawah baku mutu kelas III yaitu 1,7 mg/l. Konsentrasi DO tersebut berada pada bulan Juli 2011, atau dilihat pada tabel 2.24 Gambar 2.24 Lokasi : Jembatan Tangen, tahun 2011 Sungai : Bengawan Solo (Kelas II) 15
(mg/l)
12 9 6 3 0 Baku mutu min. DO DO Baku mutu maks. BOD BOD
Jan
Peb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nop
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Des 4
6,4
3,5
4,8
2,2
2,9
7
1,7
6,8
6,7
5
3,5
2,7
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3,25
11,2
9,25
9,2
5,35
6,75
13,75
9,2
9,3
5,45
8,25
7,9
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 34
Gambar 2.23 KONSENTRASI DO MINIMUM, RATA-RATA DAN MAKSIMUM Di sepanjang Sungai Bengawan Solo Periode : Tahun 2011
10 9 8
===> DO
7
6 5 4 3 2
Lokasi pemantauan
1 0 Waduk Wonogiri
Jembatan Serenan
Jembatan Bacem
Jembatan Jurug
Jembatan Kemiri
Jembatan Tangen
Tamb. Benteng Pendem (Kajangan)
Tambangan Napel
Jembatan Padangan
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Baku mutu air kelas II
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Baku mutu air kelas III
Minimum
II - 34
Rata-rata
Jembatan Kali Dam Plangwot Kethek
10
11
Maksimum
2. Parameter Biologycal Oxygen Demand (BOD) Kebutuhan
Oksigen
untuk
mereduksi
zat
organik
secara
biologi/alami pada DAS Bengawan Solo Wilayah Jawa Timur yang memenuhi kualitas baku mutu pada kelas II <= 3 mg/l hanya 21% yang
Gambar 2.25 Pemenuhan Konsentrasi BOD pada DAS B. Solo Tahun 2011
tidak memenuhi
1,00
sebesar 79%
0,80
dari
0,90
titik
pantau
yang
dilakukan, Sedangkan untuk
baku
mutu kelas III
0,70 0,60 0,50
Kelas 1 BOD
0,40
Kelas 2 BOD
0,30
Kelas 3 BOD
0,20 0,10
-
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des
atau
yang memenuhi sebesar 40% atau 60% tidak memenuhi baku mutu kelas III<=6 mg/l. Dengan melihat Gambar 2.25 tergambarkan bahwa tingkat pemenuhan disepanjang sungai Bengawan Solo masih sangat kecil, dan pada bulan Nopember 2011 tingkat pemenuhan dibawah 10% untuk baku mutu kelas II dan III.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 34
===> BOD
Gambar 2.26 KONSENTRASI BOD MINIMUM, RATA-RATA DAN MAKSIMUM Di sepanjang Sungai Bengawan Solo Periode : Tahun 2011
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Waduk Wonogiri
Jembatan Serenan
Jembatan Bacem
Jembatan Jurug
Jembatan Kemiri
Jembatan Tangen
Tamb. Benteng Pendem (Kajangan)
Tambangan Napel
Jembatan Padangan
Jembatan Kali Kethek
Dam Plangwot
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Baku mutu air kelas II
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Baku mutu air kelas III
Minimum
II - 34
Rata-rata
Maksimum
Konsentrasi BOD yang secara rata-rata tidak memenuhi baku mutu kelas 3. Hal paling mendapatkan perhatian pada posisi jembatan napel hanya pada bulan tertentu saja yaitu pada bulan Mei yaitu + 3,09 mg/l. Secara jelas dapat dilihat pada Gambar 2.27. Gambar 2.27 Lokasi : Tambangan Napel Sungai : Bengawan Solo (Kelas III) Tahun 2011
(mg/l)
20 16 12 8 4 0 Jan
Baku mutu min. DO DO (rata-rata) Baku mutu maks. BOD BOD (rata-rata)
Peb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nop
Des
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3,67
3,76
5,56
4,72
6,18
5,88
5,82
5,54
4,91
4,99
4,41
4,97
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
7,68
6,49
5,45
5,1
3,09
5,64
5,33
10,22
4,62
6,11
8,9
7,05
3. Parameter Chemical Oxygen Demand (COD) Kebutuhan oksigen untuk mengurangi zat organik secara kimiawi (laboratorium) menunjukkan bahwa secara umum di DAS Bengawan Solo, telah memenuhi Baku Mutu Kelas III <= 50 mg/l yaitu sebesar 79%. Sedangkan untuk baku mutu kelas II yang memenuhi baku mutu kelas II <= 25 mg/l, sebesar 64% atau tidak memenuhi sebanyak 36%, secara jelas dapat dilihat pada gambar 2.28. Gambar 2.28 Pemenuhan Konsentrasi COD pada DAS B. Solo Tahun 2011 1,00 0,80 0,60 Kelas 1 COD
0,40
Kelas 2 COD
0,20
Kelas 3 COD
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Des
Nop
Okt
Agt
Sep
Jul
Jun
Apr
Mei
Jan Peb Mar
-
II - 34
Gambar 2.29 KONSENTRASI COD MINIMUM, RATA-RATA DAN MAKSIMUM Di sepanjang Sungai Bengawan Solo Periode : Tahun 2011
===> COD
60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Waduk Wonogiri
Jembatan Serenan
Jembatan Bacem
Jembatan Jurug
Jembatan Kemiri
Jembatan Tangen
1
2
3
4
5
6
Baku mutu air kelas II
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Baku mutu air kelas III
Tamb. Benteng Tambangan Pendem Napel (Kajangan) 7
8
Minimum
II - 34
Jembatan Padangan
9
Rata-rata
Jembatan Kali Dam Plangwot Kethek
10
11
Maksimum
4. Parameter Total Suspended Solids (TSS), Kepadatan yang terlarut di DAS Bengawan Solo, hanya 11,5% yang tidak memenuhi baku mutu kelas III <= 400 mg/l, dan 56,2% tidak memenuhi baku mutu kelas II <= 50 mg/l atau 43,8% memenuhi baku mutu kelas II.
Gambar 2.30 Prosentase Pemenuhan Kriteria Baku Mutu Air Kelas I, II, III PP 82/2001 pada 3 Pengamatan Kali Madiun Tahun 2011
100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
Kelas 1 Kelas 2 Kelas 3
TSS
DO
BOD
COD
Selanjutnya untuk kecenderungan pemenuhan baku mutu sesuai dengan PP 82 tahun 2001 pada 3 titik pantau di Kali Madiun dapat digambarkan pada Gambar 2.30, menunjukkan bahwa
untuk
parameter TSS dan BOD telah memenuhi sebesar 87% untuk Baku Mutu Kelas I, II dan III,
COD = 93% untuk kelas I, II dan III
sedangkan untuk DO prosentase pemenuhan kriteria Baku Mutu Air Kelas I sebesar 33% dan Kelas II/Kelas III sebesar 100%.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 35
2.3.3.1.B. Das Brantas DAS Brantas merupakan DAS strategis sebagai penyedia air baku untuk berbagai kebutuhan seperti sumber tenaga pada pembangkit listrik tenaga air, PDAM, irigasi, industri dan lain-lain. DAS Brantas memiliki panjang 320 km dengan luas 12.000 km2, mencakup kurang lebih 25 % luas Propinsi Jawa Timur. DAS Brantas melewati 9 kabupaten dan 6 kota, serta sebagian Kabupaten Ponorogo, Madiun, Pasuruan, dan Gresik. Itu berarti sekitar seperempat lebih luas dari Provinsi Jawa Timur.
Gambar 2.27 DAS Brantas dari Citra Satelit
Kondisi daerah tangkapan hujan di bagian hulu DAS Brantas semakin memburuk akibat dari perambahan hutan dan pemanfaatan lahan yang tidak mengindahkan kaidah konservasi tanah maupun konservasi air. Hal ini menyebabkan peningkatan erosi tanah yang pada akhirnya dapat mengakibatkan sedimentasi pada sungai dan prasarana sungai seperti waduk dan bendungan, penurunan base - flow, dan kekeringan pada saat musim kemarau dan terjadinya banjir di musim penghujan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 36
Kotak 2 PROSENTASE JENIS KELAMIN IKAN BETINA DI KALI BRANTAS SEGMEN TENGAH DAN HILIR PERBANDINGAN PROSENTASE JENIS KELAMIN IKAN BETINA DAN JANTAN DI KALI BRANTAS SEGEMEN TENGAH DAN HILIR
JANTAN 20%
BETINA 80%
Dari Penelitian ini juga di temukan bahwa ikan dengan jenis kelamin betina lebih mendominasi dibandingkan ikan dengan jenis kelamin jantan. 80% ikan yang ditemukan memiliki kelengkapan alat kelamin betina dan pada beberapa jenis ikan juga ditemukan dalam kondisi bertelur. PERBANDINGAN PROSENTASE JENIS KELAMIN IKAN BENTINA DAN JANTAN PADA MASING-MASING LOKASI PENELITIAN DI KALI BRANTAS SEGMEN TENGAH DAN HILIR
100% 50% 0% T1
T2
T3
H1
H2
BETINA
H3
H4
H5
JANTAN
Tingginnya prosentase ikan berjenis kelamin betina di Segmen Tengah dan Hilir Kali Brantas diduga karena ikan jantan mengalami feminisasi yang dipicu oleh tingginya tingkat pencemaran di Kali Brantas. Feminisasi ikan adalah perubahan fisiologis pada ikan jantan sehingga memiliki 2 organ kelamin yaitu kelamin jantan dan betina (ikan interseksual) serta dapat menghasilkan sel telur. Hal ini disebabkan karena dalam perkembangannya ikan jantan terpapar oleh Limbah urin perempuan yang mengkonsumsi pil kontrasepsi dan bahan-bahan kimia, antara lain pestisida, PCB, logam berat, deterjen, plastilizer (bahan pembuat plastik) dan shampo serta obatobatan kimia yang berperilaku menyerupai estrogen. Bahan-bahan pembuat plastik yang terserap oleh tubuh ikan akan menghambat produksi hormon testoteron sehingga ikan yang hidup pada lingkungan perairan yang terpapar oleh senyawa pembuat plastik dalam proses pembentukan organ kelamin akan lebih banyak mengekspresikan organ-organ betina dibandingkan organ kelamin jantan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 37
Hasil Penelitian LSM Ecoton pada tahun 2011 terhadap penilaian habitat Ikan dan kondisi sungai menggunakan tabel RSAT yaitu Rapid Stream Assessment Technique, menunjukkan bahwa dari 8 Stasiun pengamatan, hanya lokasi H2 yang menunjukkan habitat masuk dalam kategori sedang. Sedangkan 7 lokasi lainnya menunjukkan kondisi yang buruk. Nilai RSAT yang digolongkan baik adalah 30 sedangkan nilai RSAT 7 Lokasi pengamatan adalah 10-19, sedangkan untuk habitat yang masuk dalam buruk memiliki nilai RSAT dibawah 16.
35 30 25 19
20 15 15
14
14
16
16 13 10
10 5
0 T1
T2
T3 RSAT
H1
H2
Baik
H3
H4
H5
Linear (Buruk)
Gambar 2.28 Grafik nilai RSAT di Kali Brantas
Buruknya kualitas habitat di Brantas dikarenakan banyaknya aktivitas manusia di daerah bantaran kali Brantas. Pada daerah Kali Brantas Segmen tengah kegiatan penambangan pasir sepuluh tahun terakhir membawa dampak serius pada perubahan profil sungai. Aktivitas penambangan pasir dengan menggunakan mesin diesel atau yang umum disebut ponton menimbulkan beberapa perubahan fisik Kali Brantas berupa : pendalaman dasar sungai, kegiatan pengambilan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 38
pasir dengan diesel ini menyedot lapisan pasir pada dasar sungai bahkan pada beberapa lokasi penambangan pengambilan pasir dilakukan dengan mengebor dasar sungai yang keras karena dibawah lapisan keras ini terdapat
cadangan
pasir
yang
melimpah.
Pengambilan
pasir
ini
menimbulkan semakin dalamnya dasar sungai. Dampak lainnya adalah membuat membuat bantaran sungai menjadi ambles. Terdapat dua pola kerusakan bantaran sungai di Kali Brantas segmen tengah yaitu :
Pertama, penurunan dasar sungai sehingga menimbulkan terjadinya palung yang sangat dalam hingga kedalaman dasar sungai mencapai lebih dari
15
meter.
Kedua, Amblesnya tanggul dan dinding sungai.
Pengambilan pasir selain dilakukan secara vertical intensif juga ada yang melakukan pola horizontal yaitu dengan menyedot pasir pada beberapa titik, hal ini menyebabkan sungai menjadi lebar dan pada gilirannya akan membuat longsor dinding sungai dan tanggul sungai.
Pemantauan Kualitas Air dengan Metode RSAT
Laporan Hasil penelitian LSM Ecoton menggambarkan bahwa Kualitas air memegang peranan penting dalam ketersediaan habitat yang ideal bagi ikan. Sepanjang Kali Brantas Segmen tengah hingga hilir digunakan 6 parameter yaitu DO, Turbidity, TDS (Total Dissolved Solid), pH (tingkat keasaman), suhu dan Arus air. Hasil pengukuran kualitas air dapat dilihat pada tabel 4.3.1 tentang rata-rata kualitas air lokasi penelitian.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 39
Tabel 2.7 Data Rata-Rata Kualitas Air Lokasi Penelitian STASIUN
KUALITAS AIR DO
TURBIDITY
TDS
pH
Suhu
Arus
T1
7, 47
21,51
217,46
8,33
26,58
0,62
T2
7,76
15,26
183,84
8,25
24,74
0,66
T3
7,59
14,73
173,50
8,11
26,16
0,62
H1
6,55
26,40
238,25
7,98
26,70
1,00
H2
6,90
27,26
248,11
8,05
28,24
0,71
H3
6,10
26,08
263,22
8,14
27,18
0,49
H4
5,28
25,85
265,94
8,26
29,22
0,42
H5
4,62 Keterangan
26,38
264,75
8,15
28,58
0,23
T1
: Minggiran – Ngrombot
H1
: Kedung Klinter – Bogem
T2
: Ngrombot - Ngares
H2
: Bogem – Jembatan Legundi
T3
: Ngares – Lespadangan
H3
: Jembatan legundi - Gading
H4
: Gading – Warugunung (Spindo)
H5
: Warugunung (Spindo)– Gunung sari
Kandungan Oksigen Terlarut Oksigen budidaya
merupakan
salah
satu
faktor
pembatas
dalam
ikan, oksigen terlarut sendiri merupakan oksigen yang
terkandung di permukaan bumi, yang terlarut dalam perairan sungai. Oksigen
terlarut
di sungai ini dianggap
sangat penting karena keberadaannya
menentukan
Gambar 2. 29. Kandungan Oksigen
kelangsungan
Kandungan Oksigen Terlarut (Dissolved Oxygen)
10
suatu
5 0
T1
T2
T3 H1 H2 H3 H4 H5 DO (mg/L)
sangat hidup
organisme dan
berkaitan
dengan
parameter
lainnya.
Seperti halnya dengan gas
lain,
oksigen
tidaklah bereaksi dengan air tetapi molekul ini berada dalam sudut lancip yang dibentuk oleh hidrogen-hidrogen pada molekul-molekul air sehingga mudah larut dan tidak mudah lepas.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 40
Kandungan oksigen terlarut dalam suatu perairan merupakan parameter pengubah kualitas air yang paling kritis dalam perairan sungai, sebab dapat mempengaruhi kehidupan ikan yang ada dalam sungai. Aktivitas organisme yang paling banyak menggunakan oksigen adalah
proses
pembusukan.
Proses
ini
dapat berlangsung
karena
adanya aktivitas bakteri pembusuk yang menguraikan bahan-bahan organik seperti sisa makanan, kotoran ikan dan bahan organik lainnya. Sebagaimana
diketahui
bahwa
oksigen
berperan
sebagai
pengoksidasi dan pereduksi bahan kimia beracun menjadi senyawa lain yang lebih sederhana dan tidak beracun. Pada beberapa jenis ikan mampu bertahan hidup di perairan dengan konsentrasi oksigen 2 ppm, tetapi konsentrasi minimum pada sebagian spesies ikan untuk hidup dengan
baik
pada oksigen
pada
5
ppm.
Pada
perairan
dengan
konsentrasi dibawah 4 ppm ikan masih mampu bertahan hidup, akan tetapi nafsu makannya rendah bahkan tidak ada sama sekali, sehingga pertumbuhanya
menjadi
terlambat
kemudian
ikan
akan
mati dan
mengalami stress bila konsentrasi oksigen mencapai titik nol (Effendi, 2003). Hasil pengamatan untuk kandungan oksigen terlarut (DO) di lokasilokasi penelitian kita berkisar antara 7,76
– 4,62 mg/L, dengan DO
tertinggi terdapat segmen Jombang (Ngrombot-Ngares) sebesar 7,76 mg/L dan DO terendah di segmen Surabaya (H5, Spindo-Gunungsari). Kandungan oksigen terlarut dari stasiun Brantas Tengah sampai Brantas Hilir menunjukkan “tren” penurunan akibat semakin banyaknya limbah domestik dan industri yang masuk ke dalam perairan sungai. Turbidity (Kekeruhan) Kekeruhan
merupakan
sifat
fisik
air
yang
tidak
hanya
membahayakan ikan tetapi juga menyebabkan air tidak produktif karena
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 41
menghalangi masuknya sinar matahari untuk fotosintesa. Kekeruhan ini disebabkan
air
mengandung begitu banyak partikel
tersuspensi
sehingga merubah bentuk tampilan menjadi berwarna dan
kotor.
penyebab
Adapun
kekeruhan
ini
antara lain meliputi tanah
Gambar 2.30 Turbidity Pada Lokasi Penelitian (NTU) 30 25 20 15 10 5 0 T1
T2
T3
H1
H2
H3
H4
H5
liat, lumpur, bahan-bahan organik yang tersebar secara baik dan partikel-partikel kecil tersuspensi lainnya. Tingkat kekeruhan air di perairan mempengaruhi tingkat kedalaman pencahayaan matahari, semakin keruh suatu badan air maka semakin menghambat sinar matahari masuk ke dalam air. Pengaruh tingkat pencahayaan matahari sangat besar pada metabolisme makhluk hidup dalam air, jika cahaya matahari yang masuk berkurang maka makhluk hidup dalam air terganggu, khususnya makhluk hidup pada kedalaman air tertentu, demikian pula sebaliknya (M. Ghufra, 2007). Kekeruhan yang tinggi dalam perairan sungai dapat perpengaruh terhadap populasi ikan dalam perairan dan memiliki dampak langsung yang berbahaya terhadap kehidupannya serta bisa mengakibatkan kerusakan ekologis yang signifikan melalui beberapa mekanisme berikut ini: 1) Abrasi langsung terhadap insang binatang air atau jaringan tipis dari tumbuhan air; 2) Penyumbatan insang ikan atau selaput pernapasan lainnya; 3)
Menghambat tumbuhnya/smothering telur atau kurangnya asupan oksigen karena terlapisi oleh padatan;
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 42
4) Gangguan terhadap proses makan, termasuk proses mencari mangsa dan menyeleksi makanan (terutama bagi predation dan filter feeding; 5) Gangguan terhadap proses fotosintesis oleh ganggang atau rumput air karena padatan menghalangi sinar yang masuk. Kekeruhan pada lokasi penelitian didapatkan hasil 14,73 – 27,26 NTU. Kekeruhan dalam perairan merupakan faktor pembatas juga untuk ikan, dalam hal ini mempengaruhi penetrasi sinar matahari ke dalam perairan untuk proses fotosintesis dan kandungan oksigen terlarut. Seperti yang terlihat dalam tabel (DO dan Turbidity) lokasi T3 (Ngares) memiliki kekeruhan yang rendah mengakibatkan kandungan oksigennya paling tinggi (7,59 mg/L) di lokasi penelitian. Total Disolved Solid (TDS) Padatan tersuspensi dan kekeruhan memiliki korelasi positif yaitu semakin
tinggi
nilai Gambar 2.31 Pengukuran TDS/Total Dissolved Solid (mg/L)
padatan tersuspensi maka semakin tinggi pula nilai
300
kekeruhan. Akan tetapi,
200
tingginya padatan terlarut
100
tidak selalu diikuti dengan
0 T1
T2
T3
H1
H2
H3
H4
H5
tingginya kekeruhan. Air laut memiliki nilai padatan terlarut yang tinggi, tetapi tidak berarti kekeruhannya tinggi pula (Effendi, 2003). Padatan tersuspensi perairan yang baik untuk usaha budidaya perikanan laut adalah 50 – 250 mg/l (Effendi, 2003). Keasaman (pH) pH (tingkat keasaman) dalam perairan merupakan faktor pembatas yang penting dan sangat berperan penting dalam kehidupan ikan. Derajat keasaman yang cocok
untuk
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
semua jenis
ikan berkisar
II - 43
antara 6,7 - 8,6. Ada jenis ikan yang hidup pada daerah rawa yang mempunyai ketahanan untuk tetap bertahan hidup pada kisaran pH yang sangat rendah maupun tinggi yaitu 4 dan 9, misalnya ikan sepat siam (Effendi, 2003). Derajat
keasaman
(pH)
merupakan
logaritma
negatif dari konsentrasi ion-ion hidrogen dalam satuan volume air. Skala pH yang digunakan berkisar dari 1 sampai 14. Air bersifat netral pada pH 7, bersifat asam pada skala kurang dari 7 dan bersifat basa pada skala lebih dari 7. Derajat Keasaman (pH) mempunyai pengaruh yang besar terhadap tumbuh-tumbuhan dipergunakan
dan
sebagai
hewan-hewan petunjuk untuk
air,
sehingga
menyatakan
sering
baik buruknya
keadaan air sebagai lingkungan hidup, walaupun baik buruknya suatu perairan masih tergantung pula pada faktor-faktor yang lain. Untuk menciptakan suasana yang bagus dalam suatu perairan, pH air harus sudah
Gambar 2.32 Hasil Pengukuran Tingkat Keasaman pH
agak
mantapatau
stabil, karena ikan
8,4 8,3 8,2 8,1 8 7,9 7,8
hanya
tahan
terhadap perubahan pH sampai T1
T2
T3
H1
H2
H3
H4
H5
tetapi
antara 8.
5 Akan
meskipun
perubahan pH terjadi di suatu perairan kecil tetapi kalau perubahan yang terjadi dalam waktu yang sangat singkat (mendadak-loading shock), ikan tetap tidak dapat hidup
dengan
normal,
bahkan
kadang-kadang
ikan
akan
mati.
Seperti ikan karper dan gurami, mereka tidak dapat hidup terus bila pH turun dari 7,2 menjadi 4,6 secara mendadak. Tetapi kelihatannya tidak berlaku pada ikan rawa seperti sepat siam dan gabus, kar ena
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 44
mereka tahan terhadap pergoncangan pH
antara 5 sampai 9 (Effendi,
2003) . Untuk hasil pengamatan di lokasi penelitian didapatkan Kadar Keasaman (pH) Brantas Tengah sampai Brantas Hilir berkisar dari 7,98 8,40. Kondisi ini masih dalam kisaran dan perubahan yang masih stabil untuk pertumbuhan dan perkembangan ikan di sungai Suhu Suhu merupakan faktor pembatas utama dilingkungan perairan karena organisme perairan cenderung stenoterma yaitu memiliki toleransi yang
Gambar 2.33 Hasil Pengukuran Suhu (0 C)
sangat
sempit
35 30 25 20 15 10 5 0
terhadap
perubahan (Odum, Suhu
suhu 1994).
Perubahan suhu di perairan
T1 T2 T3 H1 H2 H3 H4 H5
berpengaruh terhadap
proses
metabolisme sehingga dapat merubah aktifitas ikan mencari makan dan pertumbuhan ikan muda. Selain itu juga suhu juga berpengaruh langsung pada kelarutan gas dalam air, semakin tinggi suhu kelarutan oksigen dalam air menjadi rendah. Effendi (2003) menyatakan bahwa suhu air normal adalah suhu air yang memungkinkan makhluk hidup dapat melakukan metabolisme dan berkembang biak. Suhu merupakan faktor fisik yang sangat penting di air, karena bersama-sama dengan zat/unsur yang terkandung didalamnya akan menentukan massa jenis air, dan bersama-sama dengan tekanan dapat digunakan untuk menentukan densitas air. Selanjutnya, densitas air dapat digunakan untuk menentukan kejenuhan air. Suhu air sangat bergantung pada tempat dimana air tersebut berada. Kenaikan suhu air di
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 45
badan air penerima, saluran air, sungai, danau dan lain sebagainya akan menimbulkan akibat sebagai berikut: 1) Jumlah oksigen terlarut di dalam air menurun; 2) Kecepatan reaksi kimia meningkat; 3) Kehidupan ikan dan hewan air lainnya terganggu. Jika batas suhu yang mematikan terlampaui, maka akan menyebabkan ikan dan hewan air lainnya mati. Suhu dapat mempengaruhi fotosintesa di perairan baik secara langsung maupun tidak langsung. Pengaruh secara langsung yakni suhu berperan untuk
mengontrol reaksi kimia enzimatik dalam proses
fotosintesa. Tinggi suhu dapat menaikkan laju maksimum fotosintesa, sedangkan pengaruh secara tidak langsung yakni dalam merubah struktur hidrologi kolom perairan yang dapat mempengaruhi distribusi fitoplankton (M. Ghufra, 2007). Pengaruh suhu secara tidak langsung dapat menentukan stratifikasi massa air, stratifikasi suhu di suatu perairan ditentukan oleh keadaan cuaca dan sifat setiap perairan seperti pergantian pemanasan dan pengadukan, pemasukan atau pengeluaran air, bentuk dan ukuran suatu perairan. Suhu air yang layak untuk budidaya ikan adalah 23 – 32 0C (M. Ghufra, 2007) karena pada kisaran ini nafsu ikan paling tinggi. Kenaikan suhu perairan juga menurunkan kelarutan oksigen dalam air, memberikan pengaruh langsung terhadap aktivitas ikan disamping akan menaikkan daya racun suatu polutan terhadap organisme perairan (Brown dan Gratzek, 1980 dalam M. Ghufra, 2007). Selanjutnya Kinne (1972) menyatakan bahwa suhu air berkisar antara 35 – 40 0C merupakan
suhu
kritis
bagi
kehidupan
organisme
yang
dapat
menyebabkan kematian. Di Indonesia, suhu udara rata-rata pada siang hari di berbagai tempat berkisar antara 28,2 0C sampai 34,6 0C dan pada malam hari suhu berkisar antara 12,8 0C sampai 30 0C. Secara umum, suhu air di perairan Indonesia sangat mendukung bagi pengembangan budidaya perikanan (BPS, 2003 dalam M. Ghufra, 2007).Hasil pengamatan terhadap
suhu
di
lokasi
penelitian,
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
kondisinya
masih
memenuhi
II - 46
persyaratan
untuk
hidup
dan
berkembangnya
ikan.
Dari
hasil
pengamatan di lokasi penelitian berkisar antara 29,22 -24,07 oC yang masih termasuk dalam kisaran suhu diatas.
Pemantauan Kualitas Air Menurut Baku Mutu
Gambar 2.34 Prosentase Pemenuhan Baku Mutu Kelas I & II PP 42/2001 di Sepanjang DAS Brantas Tahun 2011 Jan
Peb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nop
Des
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% pH
DO
BOD
COD
pH
Kelas 1
DO
BOD
COD
Kelas 2
Sebagaimana Gambar 2.34 dan 2.35., sepanjang tahun 2011, hasil pengujian sampel menunjukkan bahwa untuk parameter pH di sepanjang DAS Brantas telah memenuhi Baku Mutu yang telah ditetapkan oleh PERGUB PROV. JATIM NO. 61 TAHUN 2010 II. Untuk parameter DO rata-rata pemenuhan hanya 43% pada baku mutu kelas 1 dan hanya 53% pada buku mutu kelas 2. Sedangkan untuk parameter COD rata-rata diatas 50% pada baku mutu kelas 1 maupun kelas 2. Selanjutnya untuk parameter BOD hampir selalu dibawah 20% yaitu 11% pada kelas 1 dan 19% pada kelas 2,
dengan rincian sebagai
berikut :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 47
Gambar 2.35 Rata-Rata Pemenuhan Baku Mutu di sepanjang Das Brantas Th. 2011 100%
100% 69% 55%
53%
41% 19%
11%
pH
DO
BOD
COD
pH
Kelas 1
DO
BOD
COD
Kelas 2
Parameter DO (Dissolved Oxygen) Gambar 2..36 KONSENTRASI DO MINIMUM, RATA-RATA DAN MAKSIMUM Di sepanjang K. Brantas, K. Surabaya & K. Mas Periode : Tahun 2011
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
K. Surabaya
K.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320
K. Brantas
Jarak pemantauan (km) Baku mutu air Kelas II Rata-rata
Baku mutu air Kelas III Maksimum
Minimum
Oksigen terlarut pada tahun 2011 di DAS Brantas menunjukkan sebagaimana gambar 2.18, puncak nilai maksimum terjadi pada jarak pantau 140 km – 150 km di Jembatan Ngujang Kabupaten Tulungagung
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 48
sebesar 10,7 mg/l, artinya kondisi DO melebihi baku yang disyaratkan yaitu Baku Mutu Kelas II = 4 mg bahkan diatas baku mutu kelas I = 6 mg/l. Secara rata-rata kondisi sungai disepanjang Das Brantas, Kota Batu – Kab/Kota Malang sampai dengan Jembatan Ngagel telah memenuhi baku mutu kelas II .
mg/l
Gambar 2.37 Konsentrasi DO KALI BRANTAS Tahun 2011 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Maret
Mei
Juli
Sep
Nop
Baku mutu kelas II
Berdasarkan Gambar 2.36 dan Gambar 2.37 menunjukkan tingkat perbedaan nilai maksimum dan minimum sangat tinggi yaitu dengan nilai maksimum = 0,1 mg/l, hal ini menunjukkan stabilitas kualitas air masih sangat memprihatinkan, disamping itu pada bulan Mei nilai maksimum parameter DO turun drastis menjadi 7,5 mg/l. Gambaran musim hujan dan kemarau sangat mempengaruhi konsentrasi DO pada seluruh sungai DAS Brantas, dimana sangat musim hujan rata-rata DO berada di Kelas II/I, serta pada musim kemarau berada di bawah Kelas III >= 3 mg/l.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 49
Selanjutnya bila dilihat pada beberapa ruas sungai khususnya di Kali Surabaya dapat digambarkan pada Gambar 2.38, titik pantau di Jembatan Canggu telah memenuhi kelas I yaitu diatas 6 mg/l. Sedangkan secara umum semakin ke hilir pada Bendung Gunungsari mengalami penurunan bahwa berada dibawah kelas II yaitu pada bulan Mei 2011 di titik pantau Jembatan Sepanjang.
Gambar 2.38
mg/l
Parameter DO di KALI SURABAYA (Maret , Mei, Juli, Sep 2011 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 J. Canggu
J. Ciro
Maret
J.Jrembeng T.P. Cangkir
Mei
Juli
Sep
T. Bambe
Karangpilang J. Sepanjang B.Gunungsari
Nop
Baku mutu kelas II
Parameter BOD Kebutuhan Oksigen untuk mereduksi zat organik secara biologi/ alami pada DAS Brantas pada tahun 2011 secara rata-rata terendah berada 3,9 mg/l terjadi pada bulan juni 2011 dan tertinggi pada bulan Agustus 2011 yaitu 119,1 mg/l, sedangkan untuk nilai maksimum tertinggi sebesar 665 mg/l pada bulan Agustus, terendah 10,5 pada bulan Mei 2011. Dan untuk nilai minimum tertinggi berada pada bulan Juli 2011 yaitu 2,1 mg/l dan terendah pada bulan Desember 2011 = 0,3 mg/l. Dan lebih jelasnya dapat digambarkan pada Gambar 2.39
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 50
Gambar 2.39 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0
Max
7,1 5,0
Max
Max
BM (III)
5,3
5,3
4,4
4,4
4,3
3,9
4,9
4,1
4,8
BM (II)
BM (I)
Min 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Selanjutnya bila dilihat pada beberapa ruas sungai khususnya di Kali Surabaya dapat digambarkan pada Gambar 2.40, titik pantau di Jembatan Canggu tidak memenuhi parameter kelas II yaitu dibawah atau sama dengan 3 mg/l. Peningkatan parameter yang tidak wajar berada bulan Juli 2011 di Jembatan Jrebeng – Legundi. Gambar 2.40
mg/l
Parameter BOD di KALI SURABAYA (Maret , Mei, Juli, Sep 2011 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Maret
Mei
Juli
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Sep
Nop
Baku mutu kelas II
II - 51
Parameter Chemical Oxygen Demand (COD) Kebutuhan oksigen
Gambar 2.41
untuk
mengurangi organik
100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 Max 65,0 Max 60,0 55,0 BM (III) 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 25,1 BM (II) 20,0 17,5 15,7 19,1 15,0 15,0 13,4 13,8 16,7 12,212,3 15,6 14,8 10,0 BM (I) 5,0 Min 0,0 -5,0 -10,0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
zat secara
kimiawi (laboratorium) menunjukkan bahwa umum Brantas,
secara di
DAS telah
memenuhi Baku Mutu Kelas II <= 25 mg/l (Gambar 2.41) . Hasil pemantauan pada bulan januari s/d Nopemebr 2011 di Kali Surabaya dapat digambarkan pada Gambar 2.42, titik pantau di Jembatan Canggu tidak memenuhi parameter kelas II yaitu dibawah atau sama dengan 3 mg/l. Peningkatan parameter yang tidak wajar berada bulan Juli 2011 di Jembatan Jrebeng – Legundi. Gambar 2.42
KALI SURABAYA COD
60 50 mg/l
40 30 20 10 0 J. Canggu Maret
J.Jrembeng Mei
Juli
T. Bambe Sep
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
J. Sepanjang Nop
Baku mutu kelas II
II - 52
Parameter Total Suspended Solids (TSS), Kepadatan yang terlarut di Kali Brantas, secara umum sebesar 53% memenuhi baku mutu kelas II <= 50 mg/l (gambar 2.43), nilai prosentase dimaksud semakin ke hilir berada pada kecenderungan dibawah 40%. Prosentase tertinggi berada di Hulu Kali Brantas (Jembatan Batu dan Pendem), bahkan sepanjang tahun 2011 di jembatan pendem belum pernah memenuhi baku Gambar 2.43
mutu TSS kelas II, dan
Pemenuhan Konsentrasi TSS di Kali Brantas Tahun 2011
disisi lain di Jembatan bulan
Maret
s/d
Nopember 2011 selalu
120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% J.Batu J. Pendem J.Gadang J.Sengguruh J.Kali Pare J.Kademangan J.Ngujang J.Jong Biru J.Kertosono J.Ploso J.Padangan
Pare pada pemantauan
lebih kecil dari 50 mg/l atau
memenuhi
baku
mutu kelas I/II. Hasil Pemantauan
pada
Pemenuhan
11
Titik sungai ditemukan parameter Tss terbesar di Jembatan Batu Kota Batu
yaitu
400
mg/l,
hal
ini
seringkali
terjadi
bila
musim
penghujan(gambar 2.44).
mg/l
Gambar 2. 44 Konsentrasi Tss KALI BRANTAS Tahun 2011 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
Maret
Mei
Juli
Sep
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Nop
Baku mutu kelas II
II - 53
2.3.3.4 Air Bersih Berdasarkan hasil pemantauan air bersih di Propinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut :
1. Parameter Fisika Berdasarkan hasil pengujian laboratorium menunjukkan bahwa air bersih di 38 Kota / Kabupaten di Jawa Timur dengan parameter fisika seperti TDS, rasa, warna, kekeruhan masih memenuhi baku mutu air bersih menurut Permenkes RI No.416/Menkes/PER/IX/90. Berikut ini adalah grafik nilai jumlah padatan terlarut / Total Dissolved Solid (TDS) dari tiap kota/kabupaten di Jawa Timur tahun 2011. Gambar 2.45
2500 2000 1500 1000 500 0 ta Ka Su b.Srab KaKab ido aya b.P Ma arjo Ko as la ta u ng Ka Bo M ar uan b.Sjon lan it eg g S ubo oro Ka Baampndo b. ng an KaMoj kal g b.J oke an em r to K K a a T ub e r b b. .K ba B Jo ed n Ko ondmba iri Kata P Kot owong b.T ro a.B so uluboli lita n r K o K a nga ggo t b g Kaa M .Gr ung b oj es Ka K.Lumoke ik b.P ab aj rto Ka rob .Ngang b. ol aw BaSumingg i n e o L yu n e K o am w a p ta on ngi K o K o M a gan ta ta di Ka Pa Kedun b.Nsur ir i K g ua Ka ab anjun Ka Ka b.M Blitak b b a r Ka.Tre.Pacdiun b. ng ita K Ka a Pon gal n b.Pb.M or ek am ag ogo e Koeka tan ta san Ba tu
Series1
Ko
Konsentrasi
Grafik Total Dissolved Solid
Nama Kota/Kabupaten
Berdasarkan grafik TDS diatas dapat diketahui bahwa nilai TDS tertinggi dari hasil sampling air bersih ada di Kab.Lamongan. Nilai TDS di Kab.Lamongan menunjukkan angka 2160 mg/l. Nilai tersebut melebihi baku mutu TDS yaitu 1500 mg/l. Hal ini kemungkinan disebabkan karena kondisi air tanah di daerah tersebut cenderung berkapur sehingga jumlah padatan yang terlarut (TDS) cukup tinggi. Adapun akibat yang dapat ditimbulkan dari tingginya jumlah padatan terlarut (TDS) antara lain memberi rasa yang tidak enak pada lidah, rasa mual terutama yang disebabkan karena natrium sulfat dan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 54
magnesium sulfat. Selain itu juga menyebabkan “cardiac discase” toxemia pada wanita hamil.
2. Parameter Kimia Anorganik Berdasarkan
hasil
pengujian
laboratorium,
diketahui
bahwa
beberapa daerah memiliki nilai konsentrasi yang cukup tinggi untuk salah satu parameter kimia anorganik. Beberapa parameter dianalisis secara deskriptif dan sebagian lainnya dianalisis lebih lanjut dengan metode Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL). Parameter yang dianalisis dengan metode ARKL antara lain besi (Fe), Fluorida (F), Mangan (Mn), dan Nitrit (NO2). Metode ARKL merupakan suatu model kajian untuk mengenal,
memahami
dan
meramalkan
kondisi
dan
karateristik
lingkungan yang berpotensi menimbulkan risiko kesehatan. Secara deskriptif dapat dijelaskan bahwa Kabupaten Lamongan cenderung memiliki nilai kesadahan yang cukup tinggi. Kabupaten Sidoarjo memiliki nilai kandungan Mangan (Mn) yang cukup tinggi, sedangkan parameter yang lain masih memenuhi baku mutu. Konsentrasi kesadahan yang tinggi apabila dikonsumsi secara terus menerus dapat menyebabkan batu ginjal. Konsentrasi mangan yang lebih besar dari 0.5 mg/l
menyebabkan rasa
yang
aneh
pada
minuman
dan
dapat
menyebabkan kerusakan pada hati. Hasil analisis dengan metode ARKL menunjukkan bahwa dari 38 kota/kabupaten di Jawa Timur, untuk parameter besi (Fe), Fluorida (F), Mangan (Mn), dan Nitrit (NO2) memiliki nilai risiko (Risk Quotient) < 1. Nilai RQ < 1 menunjukkan bahwa penduduk dengan berat badan 55 Kg, aman untuk meminum air di daerah tersebut jika laju asupan 2 L/hari, selama 350 hari/tahun untuk jangka waktu 30 tahun ke depan jika nilai konsentrasi risk agent kimia air tidak lebih dari yang ada. Berikut ini adalah grafik beberapa parameter kimia anorganik :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 55
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur Kota Batu
Kab.Pamekas
Kab.Magetan
Kab.Ponorog
Kab.Trenggal
Kab.Pacitan
Kab.Madiun
Kab Blitar
Kab.Nganjuk
Kota
Kota Kediri
Kota Madiun
Lamongan
Banyuwangi
Kab.Sumene
Kab.Probolin
Kab.Ngawi
Kab.Lumajan
Kota
Kab.Gresik
Kab.Tulunga
Kota
Kota.Blitar
Bondowoso
Kab.Jombang
Kab.Kediri
Tuban
Kab.Jember
Kab.Mojokert
Bangkalan
Sampang
Kab.Situbond
Bojonegoro
Kota Malang
Konsentrasi
Kota Surabaya Kab.Sidoarjo Kab Malang Kab.Pasuruan Kota Malang Bojonegoro Kab.Situbondo Sampang Bangkalan Kab.Mojokerto Kab.Jember Tuban Kab.Kediri Kab.Jombang Bondowoso Kota.Blitar Kota Kab.Tulungag Kab.Gresik Kota Mojokerto Kab.Lumajang Kab.Ngawi Kab.Proboling Kab.Sumenep Banyuwangi Lamongan Kota Madiun Kota Kediri Kota Pasuruan Kab.Nganjuk Kab Blitar Kab.Madiun Kab.Pacitan Kab.Trenggale Kab.Ponorogo Kab.Magetan Kab.Pamekas Kota Batu
600 400 200 0
Kab.Pasurua
Kab Malang
Kab.Sidoarjo
Surabaya
Konsentrasi
Pada grafik di atas terlihat bahwa nilai konsentrasi kesadahan pada Gambar 2.46
Grafik Kesadahan
Series1
Nama Kota/Kabupaten
sampel air bersih tertinggi ada di Kabupaten Lamongan (506.9 mg/l).
Konsentrasi ini melebihi baku mutu air bersih sebesar 500 mg/l.
Gambar 2.47
Grafik Mangan
2.5 2 1.5 1 0.5 0
Series1
Nama Kota/Kabupaten
Pada grafik di atas dapat diketahui bahwa konsentrsi mangan (Mn)
pada sampel air bersih tertinggi berada di Kabupaten Sidoarjo (2.2762
mg/l). Konsentrasi ini melebihi baku mutut air bersih sebesar 0.5 mg/l.
II - 56
3. Parameter Kimia Organik Parameter kimia organik yang diperiksa antara lain zat organik (KMnO4) dan deterjen. Berdasarkan hasil pengujian laboratorium dapat diketahui bahwa untuk parameter zat organic dan deterjen, semua kota/ kabupaten masih memenuhi baku mutu, yaitu 10 mg/l untuk zat organik dan 0.5 mg/l untuk deterjen. Dari grafik diatas dapat diketahui bahwa konsentrasi zat organik tertinggi pada pengambilan sample tersebut adalah kota Surabaya sebesar 7.34 mg/l . Nilai tersebut masih memenuhi baku mutu air bersih sebesar 10 mg/l. Zat organic yang melebihi baku mutu dapat menimbulkan bau tidak
sedap,
dan
bila
dikonsumsi
dalam
jumlah
berlebih
dapat
menyebabkan sakit perut.
Gambar 2.48
8 6 4 2 0
Kota Batu
Kab.Pameka
Kab.Ponorog
Kab.Magetan
Kab.Pacitan
Kab.Trenggal
Kab Blitar
Kab.Madiun
Kota
Kab.Nganjuk
Kota Kediri
Lamongan
Kota Madiun
Banyuwangi
Kab.Sumene
Kab.Ngawi
Kab.Proboling
Kota
Kab.Lumajan
Kota
Kab.Gresik
Kab.Tulungag
Kota.Blitar
Bondowoso
Kab.Jombang
Tuban
Kab.Kediri
Kab.Jember
Kab.Mojokert
Sampang
Bangkalan
Bojonegoro
Kab.Situbond
Kota Malang
Kab Malang
Kab.Pasurua
Surabaya
Series1 Kab.Sidoarjo
Konsentrasi
Grafik Zat Organik
Nama Kota/Kabupaten
2.3.3.5 Air Laut Berdasarkan laporan dari BBTKL Provinsi Jawa Timur yang secara rutin melakukan pemantauan, dan pada Tahun 2011 dapat dirangkum sebagai berikut :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 57
1. Fisika Berdasarkan pemantauan fisik air badan air yang meliputi warna, bau, kecerahan, kekeruhan, TSS, Sampah, temperatur dan lapisan minyak, hanya parameter kekeruhan yang terdapat di beberapa titik lokasi pemantauan memiliki nilai diatas baku mutu yang ditetapkan yaitu 5 NTU yang terdapat di air badan air di Kota Surabaya dan Kabupaten Tuban. Nilai kekeruhan paling tinggi terdapat di Air badan air di Muara Wonorejo yang bernilai 10,7 NTU. 2. Kimia Pada pemantauan Kimia air badan air di Kabupaten/Kota Propinsi Jawa Timur untuk parameter pH, Salinitas, DO, BOD s, BOD, Amonia Total, PO4, Sianida, Sulfida, minyak, fenol, pestisida, PCB, Detergen, Merkuri, Krom, Arsen, Kadmium, Tembaga, Timbal, Seng dan Nikel masih sesuai dengan nilai baku mutu yang ditetapkan. Sedangkan untuk parameter NO3, di beberapa titik di Kota Surabaya, Kabupaten Sidoarjo, Gresik, Probolinggo, Tuban dan Pacitan melebihi nilai baku mutu yang disyaratkan yaitu 0,008 mg/l, konsentrasi paling tinggi ditunjukkan di Air badan air di sebelah barat Pelabuhan khusus PT.Semen Gresik di Tuban yaitu 0.9285 mg/l. 3. Biologi Pada pemeriksaan E. Coli dan Coliform di Kabupaten Pacitan, hasilnya menunjukkan kedua kabupaten tersebut dalam air badan airnya masih memenuhi nilai baku mutu yang ditetapkan yaitu 1000 JPT/100ml.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 58
2 .4 .
U DA R A Udara
merupakan
campuran
beberapa
macam
gas
yang
perbandingannya tidak tetap, tergantung pada keadaan suhu udara / tekanan udara dan lingkungan sekitarnya. Udara juga merupakan atmosfer yang berada di sekeliling bumi yang berfungsi sangat penting bagi kehidupan didunia ini. Sehingga kualitas udara harus dijaga agar tetap aman bagi kelangsungan hidup dari seluruh mahkluk hidup di dunia ini. Dalam udara terdapat oksigen (O2) untuk bernapas, karbondioksida untuk proses fotosintesis oleh khlorofil dan ozon (O 3) untuk menahan sinar ultra violet. Gas-gas lain yang terdapat dalam udara antara lain gas-gas mulia, nitrogen oksida, hidrogen, methana, belerang dioksida, amonia dan lainlain. Apabila susunan udara mengalami perubahan dari susunan keadaan normal seperti tersebut diatas dan kemudian mengganggu kehidupan manusia, hewan dan binatang, maka udara telah tercemar. Menurut Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 1999, yang dimaksud dengan pencemaran udara yaitu masuknya atau dimasukkannya zat, energi, dan/ atau komponen lain ke dalam udara ambien turun sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan udara ambien turun sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan udara ambien tidak dapat memenuhi fungsinya. Sedangkan udara ambien yaitu udara bebas di permukaan bumi pada lapisan troposfir yang berada di dalam wilayah yurisdikasi Republik Indonesia yang dibutuhkan dan mempengaruhi kesehatan manusia, makhluk hidup, dan unsur lingkungan hidup lainnya. Pemantauan kualitas udara ambien perkotaan di Propinsi Jawa Timur diperlukan untuk mengetahui dampak dari sumber pencemar terhadap kualitas udara ambien di Jawa Timur. Beberapa permasalahan pencemaran udara yang sering terjadi di Jawa Timur :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 59
1.
Pertumbuhan kegiatan sektor transportasi, industri, pembangkit tenaga, rumah tangga, yang semakin meningkat telah memberikan kontribusi kepada pencemaran udara, khususnya di kota-kota besar dan di sekitar kawasan industri.
2.
Masih digunakan bahan bakar yang kurang ramah lingkungan seperti bahan bakar minyak atau batu bara dengan kadar sulfur tinggi, bahan bakar kendaraan bermotor seperti bensin yang masih mengandung zat timbel dan solar yang mengandung sulfur tinggi.
3.
Belum semua industri memasang alat pengendalian pencemar udara untuk menurunkan beban pencemar udara seperti alat elektrostatik presipitator, bag house filter, cyclonic duster, wet scrubber, dll.
4.
Masih adanya emisi gas yang di buang ke udara tidak dilewatkan melalui cerobong.
5.
Belum semua cerobong yang ada di industri dilengkapi dengan lubang sampling dan sarana pendukung sampling.
6.
Belum semua cerobong dilakukan pengujian emisi secara berkala (sekurang-kurangnya setiap 6 bulan sekali). Kegiatan
monitoring
udara
ambien
juga
diperlukan
untuk
mengetahui tingkat penurunan kualitas udara, dapat memperkirakan dampak terhadap lingkungan akibat pencemaran udara, dan untuk mengetahui tingkat keberhasilan program pemerintah dalam rangka menjaga kualitas udara di Jawa Timur. Berikut disampaikan hasil pemantauan udara di Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 yang dilakukan oleh Balai Besar Teknik Kesehatan Lingkungan dan Pemberantasan Penyakit Menular Surabaya. Data diperoleh dari data sekunder baik dari kegiatan program BBTKL PPM sendiri maupun kegiatan pengambilan sampel udara dengan konsultan. Adapun hasilnya adalah sebagai berikut :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 60
1) PARAMETER SO2 Salah satu gas yang berbahaya bagi kesehatan yaitu Sulfur Dioksida (SO2), yang merupakan hasil pembakaran dari kegiatan rumah tangga/ domestik, pembangkit tenaga listrik, kilang minyak, pabrik baja/ logam. Berdasarkan hasil pemantauan sebagian besar kualitas ambien sesaat di kabupaten dan kota di Jawa Timur Tahun 2011, sudah memenuhi kriteria atau tidak melebihi standar baku mutu yang ditentukan (Baku mutu udara ambien SO2 = 0,1 ppm).
Kabupaten Sidoarjo dan Probolinggo memiliki tingkat konsentrasi SO2 yang tertinggi di Provinsi Jawa Timur. Meskipun kedua wilayah daerah itu masih aman karena nilai RQ < 1. Nilai RQ < 1 menunjukkan bahwa bila udara dihirup 0,83 m3/jam selama 24 jam dalam waktu 350 hari/tahun serta jangka waktu 30 tahun oleh orang dengan berat badan 55 Kg atau kurang masih aman bagi masyarakat. Berikut hasil perhitungkan Angka Resiko Kesehatan Lingkungan (ARKL), Daerah yang memiliki nilai RQ tertinggi di Provinsi Jawa Timur :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 61
Tahun 2011
Daerah
Nilai RQ SO2
Kota Malang
0,244253
Kabupaten Gresik
0,268679
Kabupaten Probolinggo
0.387316
Kabupaten Sidoarjo
0,771143
Sumber data : BBTKL PPM SURABAYA, 2011
Berdasarkan tabel diatas, nilai SO2 masih dalam batas aman. Bila RQ > 1, dapat menimbulkan efek non karsinogenik bila dihirup 0,83 m3/jam selama 24 jam dalam waktu 350 hari/tahun serta jangka waktu 30 tahun oleh orang dengan berat badan 55 Kg atau kurang. Berdasarkan nilai RQ tersebut, daerah yang paling berisiko yakni Kabupaten Sidoarjo. Hal ini ditunjukkan dengan nilai Risk Quotient (RQ) yang lebih tinggi dari daerah yang lain. Paparan SO2 dapat menimbulkan efek iritasi (luka lecet) pada saluran nafas, sehingga menimbulkan gejala batuk, sesak nafas (meningkatkan kasus asma). 2) PARAMETER NO2 Sumber penghasil NO2 adalah mesin kendaraan bermotor dan mesin industri.
Gambar 2. 50 Konsentrasi Parameter NO2 Udara Ambien Tahun 2011
sesaat tiap
di kota
dan kabupaten di
Parameter (PPM)
Kualitas NO2
0,05 0,03 0,01 -0,01
Jawa Timur
Lokasi
rata-rata
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 62
bagus dan berada di bawah standar baku mutu udara ambien (Baku mutu udara ambien NO2 yaitu 0,05 ppm). Konsentrasi NO2 tertinggi terdapat di Kota Batu yaitu 0,04 ppm. Secara keseluruhan konsentrasi NO2 kabupaten/kota di Jawa Timur masih dibawah nilai standar baku mutu, namun secara perhitungan Anilisis Resiko Kesehatan Lingkungan (ARKL), Kota Batu memiliki nilai RQ > 1 yaitu 1,4. Nilai RQ > 1 menunjukkan bahwa udara di kota Batu sangat tidak aman (dapat menimbulkan efek non karsinogenik) bila dihirup 0,83 m3/jam selam 24 jam dalam waktu 350 hari/tahun dalam jangka waktu 30 tahun oleh orang dengan berat badan 55 Kg atau kurang. Dengan nilai RQ tersebut, diprediksi masyarakat Kota Batu akan mengalami dampak kesehatan akibat menghirup NO2 dalam jangka waktu 21 tahun. Menghirup Nitrogen dioksida (NO2) dalam konsentrasi > 0.05 ppm dapat menyebabkan gangguan pernapasan, dan dapat juga menyebabkan kematian. 3) PARAMETER OZON (O3) Berikut ini adalah grafik nilai konsentrasi Ozon (O3) pada udara ambien di beberapa kota/ kabupaten di Jawa Timur tahun 2011.
Parameter (PPM)
Gambar 2.51 Konsentrasi Parameter 03 Udara Ambien Tahun 2011 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0
Lokasi
Berdasarkan grafik di atas, dapat diketahui dari pemantauan O3, konsentrasi paling tinggi terdapat di Kota Pasuruan, dengan nilai 0,0075
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 63
ug/Nm3. Ozon sebenarnya adalah gas yang juga dapat merugikan manusia. Jauh di atas stratosfer, ozon memang berguna menghadang radiasi UV yang berbahaya bagi kehidupan. Ini jika lapisan tersebut berada 20 Km di atas permukaan bumi. Tapi jika lebih dekat dari itu, ozon justru menjadi polutan yang bertindak sebagai gas rumah kaca, membendung energi, dan membuat bumi jadi lebih panas. Menghirup
ozon
juga
tidak
dapat
dikatakan
baik
karena
menyebabkan nyeri pada dada, batuk, iritasi tenggorokan, dan sesak nafas. Sudah diketahui juga bahwa menghirup ozon memperparah bronkitis, emfisema, dan juga asma. Paparan ozon secara langsung, menurut United States Environmental Protection Agency , juga dapat mengakibatkan luka pada jaringan paru-paru. 4) PARAMETER CO Karbon Monoksida (CO) adalah gas yang tidak berwarna, tidak berbau, dan beracun yang dihasilkan dari emisi kendaraan bermotor. Karbon Monoksida yang ikut dalam aliran darah akan membentuk karboksihaemoglobin (COHb). karboksihaemoglobin (COHb) merupakan senyawa yang stabil sehingga fungsi darah sebagai pengangkut oksigen terganggu. Keracunan gas CO ditandai dengan pusing/ bingung, sakit kepala, dan mual. Keadaan lebih berat berupa menurunnya kemampuan gerak tubuh, gangguan kardiovaskular, serangan jantung, sampai pada kematian. Kualitas CO sesaat di tiap-tiap kota/kabupaten di Propinsi Jawa Timur masih berada dibawah standar baku mutu udara ambien yang ada (baku mutu udara ambien CO = 20 ppm). Kota Surabaya adalah kota di Jawa Timur dengan konsentrasi CO sesaat tertinggi, yaitu 0,75 ppm. 5) PARAMETER DEBU
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 64
Berikut ini adalah grafik nilai konsentrasi Debu pada udara ambien di beberapa kota/ kabupaten di Jawa Timur tahun 2011.
Parameter (mg/m3)
Gambar 2.52 Konsentrasi Parameter Debu Udara Ambien Tahun 2011 2,5 2,25 2 1,75 1,5 1,25 1 0,75 0,5 0,25 0
Lokasi
Berdasarkan hasil pemantauan, sebagian besar kualitas debu ambien sesaat di kabupaten/ kota Provinsi Jawa Timur, masih di bawah standar baku mutu udara ambien yang ada (Baku mutu udara ambien debu = 0,26 mg/m3). Namun di Kota Surabaya dan Kabupaten Nganjuk nilai debu ambien melebihi standar baku mutu yaitu 2.168 mg/m 3 untuk Kota Surabaya dan 1.831 mg/m3 untuk Kabupaten Nganjuk. Untuk mengetahui faktor risiko dari parameter tersebut dilakukan analisis dengan metode ARKL (Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan). Meskipun semua kabupaten / kota di Jawa Timur memiliki nilai RQ < 1, perlu dilakukan usaha untuk menurunkan
konsentrasi debu ambien, di
beberapa kota yang memiliki nilai debu ambien di atas standar baku mutu seperti Kota Surabaya dan Kabupaten Nganjuk. Usaha yang perlu untuk mengurangi
risiko
konsentrasi
debu
ambien
antara
lain
dengan
penanaman pohon di areal permukiman, pusat perkotaan, areal industri serta sosialisasi penggunaan masker.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 65
Pada umumnya udara yang telah tercemar oleh debu dapat menimbulkan berbagai macam penyakit saluran
pernapasan atau
pneumokoniosis. Pada saat orang menarik nafas, udara yang mengandung partikel akan terhirup ke dalam paru-paru. Ukuran debu yang masuk ke dalam paru-paru akan menentukan letak penempelan atau pengendapan partikel tersebut. Debu yang berukuran kurang dari 5 mikron akan tertahan di saluran nafas bagian atas, sedangkan partikel berukuran 3 sampai 5 mikron akan tertahan pada saluran pernapasan bagian tengah. Debu yang berukuran lebih kecil, 1 sampai 3 mikron, akan masuk ke dalam kantung udara paru-paru, menempel pada alveoli. Debu yang lebih kecil lagi, kurang dari 1 mikron, akan ikut keluar saat nafas dihembuskan. Pneumoconiosis adalah penyakit saluran pernapasan yang disebabkan oleh adanya debu yang masuk atau mengendap di dalam paru-paru. 6) PARAMETER Pb Berikut ini adalah grafik nilai konsentrasi Pb pada udara ambien di beberapa kota/ kabupaten di Jawa Timur tahun 2011.
Parameter (mg/m3)
Gambar 2.53 Konsentrasi Parameter Pb Udara Ambien Tahun 2011 0,00025 0,0002 0,00015 0,0001 0,00005 0
Lokasi
Timbal Hitam (Pb) adalah gas buang kendaraan bermotor dapat membahayakan kesehatan manusia dan dapat merusak lingkungan. Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 66
Kualitas Pb sesaat di tiap-tiap kota dan kabupaten di Propinsi Jawa Timur masih berada dibawah standar baku mutu udara ambien yang ada (baku mutu udara ambien Pb = 0,06 mg/m3. Konsentrasi tertinggi terdapat di Kota Surabaya yaitu 0.0002 mg/m3. Dari hasil ARKL yang dihitung, semua kabupaten/ kota Jawa Timur menunjukkan bahwa nilai RQ < 1. Sehingga perlu dipertahankan kualitas udara ambien khususnya parameter Pb, dengan langkah-langkah pemeriksaan kelayakan secara berkala kendaraan bermotor maupun roda empat, penggunaan Tetra Etil Lead (TEL) pada bahan bakar bermotor dan mobil, dan penanaman pohon S. macrophylla yang mampu mereduksi kadar Pb di udara. Pb yang terhirup oleh manusia khususnya masyarakat Provinsi Jawa Timur, setiap hari akan diserap, disimpan dan terakumulasi dalam darah. Di dalam tubuh Pb dapat menyebabkan keracunan akut maupun kronik. 7) PARAMETER H2S Berikut ini adalah grafik nilai konsentrasi Pb pada udara ambien di beberapa kota/ kabupaten di Jawa Timur tahun 2011.
Parameter (ppm)
Gambar 2.54 Konsentrasi Parameter H2S Udara Ambien Tahun 2011
0,012000 0,010000 0,008000 0,006000 0,004000 0,002000 0,000000
Dari grafik di atas, konsentrasi H2S udara ambien Jawa Timur, tertinggi terdapat di Kabupaten Lamongan, dengan nilai 0.0076 ppm. Konsentrasi yang cukup rentan bagi gangguan kesehatan masyarakat Lamongan. Dari analisa menggunakan metode ARKL, disimpulkan semua Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 67
kabupaten/ kota di Jawa Timur memiliki RQ < 1. Sehingga kualitas udara ambien untuk parameter H2S tetap dijaga agar konsentrasi H2S selalu berada di bawah standar baku mutu. Gas H2S merupakan ancaman yang membahayakan. Antara lain sifat-sifatnya yaitu bersifat asam, tidak berwarna, beracun, bisa terbakar, berat jenis 1.18 sg (lebih berat dari udara) dan sangat korosif. Tingkat bahaya bagi masyarakat yang terpapar H2S antara lain sebagai berikut : 10-20 ppm
: berbau seperti telur busuk, tidak berbahaya
20-100 ppm
: menimbulkan kepala pussing, 'aman' untuk 8 jam ekposure
100-200 ppm : indera penciuman 'hilang', 'menusuk ' mata dan tenggorokan 500 ppm
: bernafas susah setelah 30menit
700 ppm
: meninggal dalam 15 menit
1000 ppm
: mati dalam 1 menit
Untuk menurunkan kadar H2S, dilakukan penambahan alat amine absorber dan thermal oxydizer pada industri yang sebagian besar gas buangannya menghasilkan H2S.
8) PARAMETER NH3
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 68
Berikut ini adalah grafik nilai konsentrasi NH3 pada udara ambien di beberapa kota/ kabupaten di Jawa Timur tahun 2011.
Parameter (ppm)
Gambar 2.55 Konsentrasi Parameter NH3 Udara Ambien Tahun 2011
0,140000 0,120000 0,100000 0,080000 0,060000 0,040000 0,020000 0,000000
Dari hasil pemantauan, semua kabupaten/ kota di Jawa Timur memiliki konsentrasi Amonia (NH 3) ambien di bawah standar baku mutu yang berbahaya bagi kesehatan (baku mutu udara ambien untuk amonia = 2.0 ppm). Berdasarkan grafik di atas, nilai NH 3 tertinggi di Jawa Timur yaitu Kabupaten Tuban, yaitu 0,131282 ppm. Untuk mengetahui faktor risiko dari parameter tersebut dilakukan analisis dengan metode ARKL (Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan). Berdasarkan hasil perhitungan ARKL, Daerah yang memiliki nilai RQ > 1 adalah sebagai berikut:
Tahun
2011
Daerah Kabupaten Tulungagung Kabupaten Situbondo Kabupaten Jombang Kabupaten Jember Kabupaten Blitar Kabupaten Probolinggo Kota Probolinggo Kota Pasuruan Kabupaten Tuban
Nilai RQ NH3 1,02975
Dt awal 29,1 tahun
1,239828
24,1 tahun
1,205827
24,8 tahun
1,233757 1,316331 1,39040463
24,3 tahun 22,7 tahun 21,57 tahun
1,782633 2,274435 2,29750742
16,8 tahun 13,1 tahun 13 tahun
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 69
Berdasarkan tabel diatas, nilai NH3 di Kabupaten Probolinggo, Kota Probolinggo, Kota Pasuruan dan Kabupaten Tuban sangat tidak aman (dapat menimbulkan efek non karsinogenik) bila dihirup 0,83 m 3/jam selam 24 jam dalam waktu 350 hari/tahun serta jangka waktu 30 tahun oleh orang dengan berat badan 55 Kg atau kurang. Berdasarkan nilai RQ tersebut, Daerah yang paling beresiko yakni Kabupaten Tuban dengan nilai risiko (RQ) tertinggi. Dengan mengetahui nilai RQ maka dapat diprediksi waktu awal terjadinya gangguan kesehatan pada masyarakat. Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa waktu awal terjadinya penyakit akibat parameter NH3 tercepat ada di Kabupaten Tuban yaitu 13 tahun, disusul Kota Pasuruan yang akan berdampak dalam 13,1 tahun. Bahaya NH3 untuk efek jangka pendek, dapat menimbulkan kematian pada konsentrasi 5000 ppm. Kontak dengan mata, dapat menimbulkan kebutaan total, sedang pada kulit dapat menyebabkan luka bakar. Efek jangka panjang dapat mengakibatkan iritasi pada hidung, tenggorokan dan paru-paru. NH3 termasuk bahan teratogenik. Dari paparan di atas, setiap parameter polutan yang ada di udara mengandung faktor risiko yang dapat menyebabkan terjadinya gangguan pada manusia.
2.5. PESISIR DAN LAUT
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 70
Wilayah pesisir merupakan daerah pertemuan antara ekosistem darat dan laut, ke arah darat meliputi bagian tanah baik yang kering maupun yang terendam air laut, dan masih dipengaruhi oleh sifat-sifat fisik laut seperti pasang surut, ombak dan gelombang serta perembesan air laut, sedangkan ke arah laut mencakup bagian perairan laut yang dipengaruhi oleh proses alami yang terjadi di darat seperti sedimentasi dan aliran air tawar dari sungai maupun yang disebabkan oleh kegiatan manusia di darat seperti penggundulan hutan, pembuangan limbah, perluasan permukiman serta intensifikasi pertanian (UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil). Dan Jika dilihat dari tujuannya, wilayah pesisir salah satunya bertujuan untuk melindungi,
mengonservasi,
memperkaya
sumber
daya
merehabilitasi, pesisir
dan
memanfaatkan,
pulau-pulau
kecil
dan serta
sistemekologisnya secara berkelanjutan (UU No. 27 Tahun 2007 tentang PWP dan PPK). Tren penurunan kualitas dan kuantitas sumber daya pesisir dan laut mengalami tekanan dan terus meningkat dari tahun ke tahun. Sumber daya yang paling terdegradasi adalah terumbu karang dan hutan mangrove.
Dari beberapa data terlihat penurunan penutupan karang
hidup di beberapa lokasi kawasan timur Indonesia dan bahkan di beberapa kawasan konservasi. Lingkungan pesisir dan lautan yang bersih dan tidak tercemar merupakan jaminan bagi potensinya sebagai sumber daya alam. Berbagai pihak harus terus memberikan dorongan kepada masyarakat untuk menjaga kebersihan lingkungan pesisir. Dibutuhkan suatu gerakan yang melibatkan seluruh unsur masyarakat khususnya masyarakat yang tinggal di wilayah pesisir,pemerintah dan dunia usaha, serta stakeholder lainnya yang terkait dengan kehidupan di wilayah pesisir.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 71
Provinsi jawa Timur dengan luas perairan 208.138 km2, panjang garis pantai 1.600 kilometer, dan memiliki 446 pulau, merupakan tempat hunian bagi banyak biota laut dan sekitar 60 persen penduduk Jawa Timur bermukim di kawasan pesisir. 2.5.1. Terumbu Karang Terumbu karang (coral reef )
merupakan salah satu ekosistem
pesisir yang terdiri dari berbagai macam habitat, terumbu adalah endapan massif dari kalsium karbonat (Ca CO3) dengan sedikit tambahan dari alga berkapur dan organisme lain yang mengeluarkan kapur Ca CO3 (Nybakken, 1986). Terumbu karang tumbuh subur di perairan laut tropis walaupu ada beberapa diantaranya ada di perairan sub tropis. Perairan pantai yang dangkal didominasi oleh terumbu karang yang merupakan ciri khas daerah tropis. Terumbu karang hidup dan berkembang pada perairan dengan kedalaman kurang dari 25 m dan tidak dapat berkembang pada perairan dengan kedalaman lebih dari 50 – 70 m. Perkembangan terumbu yang paling optimal terjadi di perairan yang rata-rata suhu tahunannya antara 23 - 25°C. Terumbu karang (coral reef ) sebagai ekosistem dasar laut dengan penghuni utama karang batu mempunyai arsitektur yang mengagumkan dan dibentuk oleh ribuan hewan kecil yang disebut polip. Dalam bentuk sederhananya, karang terdiri dari satu polip saja yang mempunyai bentuk tubuh seperti tabung dengan mulut yang terletak di bagian atas dan dikelilingi oleh tentakel. Namun pada kebanyakan spesies, satu individu polip karang akan berkembang menjadi banyak individu yang disebut koloni (Sorokin, 1993). tipe terumbu karang yang banyak dijumpai diperairan Indonesia adalah tipe terumbu karang tepi (fringing reef). Menurut Munro dan William dalam Dahuri (1996) dari perairan yang terdapat ekosistem terumbu karang pada kedalaman 30 m setiap
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 72
kilometer perseginya terkandung ikan sebanyak 15 ton. Menurut Salm (1984) dalam Supriharyono (2000), bahwa 16% dari total hasil ekspor ikan Indonesia berasal dari daerah karang. Namun dibalik potensinya yang begitu besar, ekosistem terumbu karang mendapat tekanan yang besar pula akibat aktivitas manusia dalam rangka pemanfaatan potensi sumberdaya alam didaerah pantai, baik secara langsung maupun tidak langsung akan merusak ekosistem terumbu karang. Ekosistem terumbu karang di Jawa Timur dapat ditemui di beberapa lokasi di Pantai Utara yang berbatasan dengan Laut Jawa seperti Tuban, Lamongan, Gresik dan Pesisir Utara Madura. Sedangkan di wilayah Selat Madura, terumbu karang dapat ditemui di sepanjang pantai selatan Jawa timur. Akan tetapi, kondisi kerusakannya sudah mencapai 60% dengan laju kerusakan mencapai 20% setahun. Kerusakan terumbu karang lebih banyak disebabkan oleh kegiatan destructive fishing atau penangkapan ikan menggunakan racun sianida dan bahan peledak, selain itu pencemaran tranportasi laut dan sedimentasi dari wilayah daratan juga memberikan kontribusi besar terhadap kerusakan terumbu karang. Berdasarkan data dari Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Timur, luas tutupan dan kondisi terumbu karang di Provinsi Jawa Timur adalah 94.384,7 Ha, dimana 3% kondisinya sangat baik, 53,8% dalam kondisi baik, kondisi sedang = 15,4% dan Rusak = 28,5, sebagaimana terlihat pada tabel 2.4. Dari luas tutupan terumbu karang dimaksud terbesar berada di Kabupaten Sumenep 30,99% dilanjutkan kabupaten Tuban seluas 27,77% dari seluruh luas terumbu karang di Jawa Timur.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 73
Tabel 2.4. Luas tutupan dan kondisi terumbu karang di Jawa Timur Tahun 2011 No.
Kabupaten/Kot a (di pesisir)
1 2 3 4 5
Kota Surabaya Kota Probolinggo Kab. Sidoarjo Kab.Gresik Kab. Lamongan
6
Kab. Tulungagung
7
Kab. Trenggalek
8
Kab. Jember
9
Kab. Probolinggo
Luas Tutupan (Ha)
Persentase Luas Terumbu Karang (%) Sangat Baik
Baik
341,57 8,4
-
742,03 5.921,6 9.241,1
-
100 -
Sedang
Rusak -
100
-
100 90,4 84,2
9,6 15,8
960,0
100,0
8.448,0
100,0
992,2
74,0
26,0
300,0
40,0
23,3
36,7
2.338,0 700,00 110,50
15 5
99,7 35 8
0,3 25 30
10
Kab. Lumajang
11 12
Kab. Bangkalan Kab. Sampang
13
Kab. Pasuruan
14
Kab. Pacitan
15
Kab. Tuban
16 17 18
Kab. Situbondo Kab. Malang
293,78 245
Kab. Blitar
820,00
70,5 70 70 70
19
Kab. Banyuwangi
7.457,4
85,7
14,3
20
Kab. Sumenep
29.247,0
70,2
29,8
0,001
100,0
7,7
100,0
26.210,4
Jumlah
-
94.384,7 3,0 Keterangan: Sumber: Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
58,8
25 70
29,5 30 30 30
15,4
23,5
II - 74
Berdasarkan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Timur 2009, kerusakan terumbu karang terparah terjadi di pesisir Laut Utara Jawa Timur, mulai Kabupaten Tuban, Lamongan, Gresik, serta pesisir Pulau Madura. Penyelamatan terumbu karang di kawasan Pantai Utara Jawa Timur sangat memprihatinkan. Sejauh ini langkah yang dilakukan Dinas Kelautan dan Perikanan Jawa Timur baru sebatas sosialisasi larangan penggunaan bom ikan dan racun sianida, sedangkan pembuatan terumbu karang buatan hanya dilakukan di 2 (dua) daerah yaitu Kabupaten Situbondo dan Sampang dengan jumlah 100 unit. Padahal 60 persen terumbu karang di sepanjang Pantai Utara Jawa Timur rusak parah. Penyelamatan terumbu karang di kawasan Pantai Utara Jawa Timur sangat mendesak dilakukan, karena setiap bulan sekitar 20 ton terumbu karang diambil. Pengambilan terumbu karang melanggar Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 tentag Perikanan dan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2007 tentang Konservasi Sumber Daya Ikan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 75
2.5.2. Mangrove Menurut data dari BKSDA Jawa Timur (2009), di sepanjang pesisir Selat
Madura
kurang
lebih
tumbuhan
terdapat 25
jenis
mangrove.
Tumbuhan yang ditemukan sebagian besar merupakan jenis bakau dan api-api, kedua golongan ini paling umum dijumpai dan dikenal
Gambar 2.56. Ekosistem Hutan Mangrove
masyarakat pesisir karena selain tumbuh alami di tepi pantai jenis ini ditanam masyarakat ditepi-tepi tambak tradisional yang difungsikan sebagai penahan pematang tambak agar tidak longsor. Sebagian lagi ditanam ditengah tambak untuk mengundang kawanan burung untuk bersarang dipohon. Oleh karena itu sebagian besar petambak di daerah Ujung Pangkah Gresik, Sememi (Surabaya) dan Curah sawo (Probolinggo) merasakan manfaat keberadaan burung tersebut karena menurut mereka kotoran burung berpengaruh pada produksi ikan yang mereka panen. Hutan mangrove yang ada di Jawa Timur umumnya menempati daerah muara sungai, kawasan terbesar adalah daerah delta Brantas yang meliputi Gresik, Surabaya, Sidoarjo, Pasuruan dan sebagian Probolinggo, karena transport sedimen yang cukup besar dari Sungai yang bermuara disepanjang pantai tersebut lambat laun daerah tersebut membentuk tanah yang terus maju kelaut (tanah oloran) hal ini semakin dipercepat dengan pantai yang landai dengan ombak yang tenang. Pada tahun 70-an kawasan
ini
merupakan
belantara
mangrove
yang
menyimpan
keanekaragaman hayati tinggi, hal ini terbukti dengan digunakannya daerah ini sebagai daerah persinggahan burung pengembara (migran) yang berasal dari benua eropa menuju Australia, tempat tinggal dari
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 76
puluhan jenis burung air diantaranya kuntul (Egretta alba), Bangau Tongtong
(Leptoptilos
javanicus),
Belibis
kembang
(Dendrocygna
arquata), Pecuk ular (Anhinga melanogaster), dan jenis burung air lainnya, namun sekarang karena semakin bertambah banyaknya jumlah manusia di Jawa Timur keberadaan mangrove digantikan oleh lahan-lahan yang memenuhi kebutuhan hidup manusia seperti tambak udang dan bandeng, pemukiman, tempat rekreasi, pelabuhan laut, pemukiman dan persawahan. Hutan mangrove dapat tumbuh pada daerah pesisir Selat Madura yang memiliki ciri khusus yaitu: 1. Memiiliki topografi pantai yang landai dengan kemiringan 0-5 derajat. 2. Adanya pengaruh pasang surut dan memiliki suplai air tawar 3. Kondisi sedimen pantai yang didominasi oleh substrat lumpur 4. Beriklim sedang dengan kisaran suhu 25 - 30 Derajat Celcius. Kondisi pesisir Selat Madura di Jawa Timur saat ini telah mengalami kerusakan lahan, terutama daerah yang pernah digunakan sebagai tambak intensif yang mengalami kegagalan dan ditinggalkan pemiliknya, sehingga saat ini banyak lahan tidur yang terdapat di daerah Situbondo dan Probolinggo. Di Sidoarjo keberadaan mangrove dilindungi oleh Perda 17 Tahun 2003 tentang Kawasan lindung yang menetapkan sepanjang 400 meter pada daerah pasang surut merupakan kawasan lindung, untuk lebih melindungi mangrove dalam Perda ini juga diatur tentang sanksi 5 Juta rupiah bagi penebangan mangrove pada kawasan lindung. Dengan kebijakan ini mangrove di Sidoarjo dapat dikatakan relatif terlindungi, hal ini berbeda dengan Hutan Mangrove di Wilayah Kota Surabaya yang sebagian besar diubah menjadi kawasan pengembangan Real Estate dan budidaya perikanan Payau di Pesisir Timur serta pengembangan kawasan industri dan Pergudangan untuk Kawasan Utara. Bahkan untuk Wilayah Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 77
Gresik sebagian besar mangrovenya telah direklamasi menjadi kawasan pergudangan dan industri. Banyak kajian ilmiah yang menunjukkan bahwa mangrove memiliki peran penting dalam menunjang kualitas dan keberlangsungan kehidupan diwilayah pesisir sekaligus menjaga sumber perikanan, dari kajian yang dilakukan oleh LSM Ecoton disepanjang Jawa Timur masih terdapat 25 Jenis vegetasi mangrove dari 12 Famili keberdaan mangrove di Jatim didominasi oleh jenis Pohon Api-api (Familia Avicenniaceae), Pohon Bakau/Bako (Familia Rhizophoraceae), dan Pohon Bogem (Familia
Sonneratiaceae). Ekosistem mangrove di Pantura Jatim memiliki 4 fungsi spesifik yang dapat mempengaruhi kualitas perairan pesisir yaitu : 1. Kemampuannya mensuplai nutrien bagi peraian di sekitarnya. Dalam kajian yang dilakukan oleh ecoton tercatat lebih dari 7 ton/ha/tahun serasah (daun kering) diproduksi oleh ekosistem mangrove dipesisir Surabaya, hasil ini setara dengan produktivitas ekosistem mangrove umumnya yang tersebar dari daerah Tropis sampai sub tropis. Serasah mangrove memainkan peranan penting dalam proses ini karena serasah mengandung 40% senyawa larut dalam air yang diubah menjadi biomassa bakteri kurang dari 8 jam setelah gugur ke perairan mangrove. . Hal ini membuat kawasan mangrove sering dikunjungi oleh beragam satwa untuk mendapatkan nutrisi. Sekitar 90% dari jumlah ikan yang ditangkap dalam jarak 10 km dari pantai di Jawa dan Bali mengandung fragmen mangrove dalam ususnya. 2. Mangrove sebagai habitat burung air. Sebagai ekosistem yang subur dan kaya akan nutrisi membuat kawasan ini ramai dikunjungi oleh beragam satwa seperti burung, bahkan pada musim hujan (bulan Oktober-Desember) tercatat lebih dari 5000-20.000 populasi burung yang menjadikan kawasan utara Jatim sebagai daerah untuk mencari makan dan berkembang biak dari jenis kuntul (Ardeideae), pecuk
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 78
(Phalacrocorax). mengandalkan
Sampai
tahun
Mangrove
2003
sebagai
tercatat
ekosistem
43 yang
burung
air
menunjang
kelestarian mereka. Kawasan Pesisir Selatan Jatim termasuk dalam satu kesatuan wilayah Pantura Jawa yang menjadi kawasan transit bagi burung-burung yang melakukan migrasi dari belahan bumi utara menuju bumi selatan untuk menghindari musim dingin. Tercatat lebih dari 43 jenis burung air dan 25 jenis burung migran. Bahkan di Daerah Curah Sawo Kecamatan Gending Probolinggo dan Ujung Pangkah Kabupaten
Gresik,
pemilik
tambak
mendapatkan
penghasilan
tambahan dari telur-telur burung yang bersarang diatas pohon-pohon mangrove. 3. Keberadaan mangrove berperan penting dalam siklus hidup beberapa biota yang bernilai ekonomis seperti Kepiting, udang, bandeng dan ikan laut lainnya, karena pada masa bertelur dan memijahkan anaknya sebagian besar biota-biota itu bersiklus dikawasan pesisir yang bermangrove, baru setelah mereka dewasa akan kembali kelaut lepas. Hal ini dapat ditunjukkan dengan tingginya populasi zooplankton (mata rantai penting dalam jaring-jaring makanan. Keberadaannya dapat menghubungkan antara produsen
dengan konsumen organisme ini
sebagian besar akan tumbuh dewasa menjadi jenis ikan, udang, kepiting dan kerang. 4. Selain itu beberapa jenis pohon mangrove seperti Pohon Bakau (Rhizophora mucronata) dan Pohon Api-api (Avicennia marina) memiliki
kemampuan
dalam
mengakumulasi
(menyerap
dan
menyimpan dalam organ daun, akan dan batang) logam berat pencemar, sehingga keberadaan mangrove di perairan Kali Lamong dapat berperan untuk menyaring dan mereduksi tingkat pencemaran logan berat di perairan laut.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 79
5. Selain 4 fungsi spesifik ini, mangrove secara umum juga memiliki peran dalam mengurangi abrasi atau erosi pantai, berfungsi sebagai filtrasi air laut sehingga dapat menghambat laju intrusi air laut, barrier bagi daratan terhadap angin laut, pengendali bagi vektor Malaria. Mengingat besarnya potensi dan ancaman terhadap kelestarian fungsi ekosistem mangrove, Pemprov Jatim harus mengambil dua langkah startegis yaitu, Pertama Eksplorasi potensi dan daya dukung ekosistem pesisir khususnya ekosistem mangrove di Pantura Jatim mengingat pentingnya peran ekosistem ini dalam mendukung budidaya perairan payau dan menunjang kualitas lingkungan estuari (kawasan yang terpengaruh oleh sungai dan laut).
2.5.2.1. Distribusi Mangrove 2010 Berdasarkan hasil kajian pada tahun 2010 luas total ekosistem hutan mangrove di wilayah Kota Surabaya pada tahun 2009 adalah seluas 378,19 Ha. Daerah dengan luas hutan mangrove tertinggi adalah Sukolilo (119,99 Ha), Gununganyar (96,49 Ha) dan Rungkut (63,78 Ha). Akan tetapi, berdasarkan klasifikasi berdasarkan indeks NDVI (Normalized Difference Vegetation Index) atau karekteristik vegetation endemik terlihat bahwa sebagian besar hutan mangrove di Kota Surabaya memiliki kerapatan rendah (jarang atau sangat jarang) dengan prosentase 33.05% dan 37.83%. Sedangkan hutan mangrove dengan kerapatan tinggi, hanya memiliki prosentase sebesar 7.86% (rapat) dan 0.13% (sangat rapat). Menurut hasil analisa citra Landsat (laporan hasil Kajian Dinas Perikanan dan Kelautan Jatim, 2011) yang kemudian dilanjutkan dengan klasifikasi tingkat kerapatan vegetasi, maka dapat diketahui bahwa luas total hutan mangrove di Kab.Sidoarjo adalah 1.236, 42 Ha. Jenis mangrove yang mendominasi adalah Avicennia sp diikuti jenis Bruguiera
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 80
sp, Rhizophora stylosa dan Sonneratia alba. Secara umum, dari Tabel 4 diatas terlihat bahwa prosentase antara hutan dengan kondisi rusak (kerapatan jarang dan sangat jarang) dengan kondisi hutan mangrove yang masih baik (kerapatan sedang sampai dengan sangat tinggi) cukup jauh berbeda. Akan tetapi apabila dilihat dari luasanya, hal ini dinilai lebih baik daripada kondisi di Surabaya. Luas hutan mangrove yang rusak di Kab.Sidoarjo mencapai 884,06 Ha, sedangkan hutan mangrove dengan kondisi baik mencapai luas kurang lebih 356,36 Ha. Menurut
beberapa
penelusuran
data
di
wilayah
Pasuruan,
berdasarkan pengamatan foto udara tahun 1981 sampai dengan 1994 terjadi penurunan luas hutan mangrove sebesar 582, 2 Ha. Penurunan luas terbesar terjadi di wilayah Kecamatan Kraton yaitu sebesar 312,8 Ha. Sedangkan pada kurun waktu antara 1994 sampai dengan 2008 terjadi penambahan luas sebesar 337,8 Ha. Akan tetapi berdasarkan pengamatan citra, pada Tahun 2009 terdapat luas hutan mangrove sebesar 294,40 Ha (Muryani, 2009). Kerusakan ekosistem mangrove yang terjadi di Pasuruan banyak disebabkan oleh penebangan liar yang dilakukan oleh masyarakat. Jenis yang banyak ditemui di kawasan hutan mangrove Pasuruan adalah
Avicennia yang terkenal sebagai penghasil kayu bakar berkualitas. Oleh karena itu, jenis ini banyak dicari untuk dijual sebagai kayu bakar. Beberapa jenis lain seperti tinjang ( Rhizopora) dan bogem (Sonneratia) relatif tidak banyak dirusak. Hasil kajian 2010 menunjukkan bahwa hutan mangrove di Pasuruan mencapai luas sebesar 294.40 Ha. Berdasarkan data-data hasil kajian, kondisi mangrove di Kabupaten dan Kota Pasuruan cukup mengkhawatirkan. Hal ini terlihat dari prosentase ekosistem mangrove dengan tingkat kerapatan yang rendah (sangat jarang) yaitu sekitar 54,22% di Kabupaten Pasuruan dan 51,78% di wilayah Kota Pasuruan. Sebaliknya kawasan hutan mangrove yang dapat dikategorikan baik hanya sedikit sekali, yaitu kurang dari 5% saja.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 81
Berdasarkan hasil analisa citra satelit, luas ekosistem mangrove di wilayah Kab.Probolinggo adalah sebesar 267,65 Ha. Akan tetapi sebagian besar dapat dikategorikan dalam kondisi yang rusak (tingkat kerapatan sangat jarang dan jarang), yaitu kurang lebih seluas 167,5 Ha. Sedangkan di wilayah Kota Probolinggo, dapat dideteksi bahwa hanya terdapat sekitar 38,94 Ha hutan mangrove. Sebagian besar dikategorikan dalam tingkat kerapatan
jarang
dan
sedang.
Secara
umum,
berdasarkan
hasil
pengamatan citra satelit Landsat, tampak bahwa ekosistem hutan mangrove di wilayah Kabupaten dan Kota Probolinggo dapat dijumpai di sepanjang pantai utara yang berbatasan dengan Selat Madura. Tidak banyak dijumpai hutan mangrove yang tumbuh di sekitar aliran sungai, seperti halnya yang terdapat di Sidoarjo dan Pasuruan. Wilayah dimana ditemui ekosistem mangrove antara lain Tongas, Sumberasih, Dringu, Gending, Pajarakan dan Kraksaan, serta di pesisir Kota Probolinggo. Jenis yang banyak dijumpai antara lain Rhizopora sp, Avicennia sp, Sonneratia
sp dan Brugueira sp. Seperti halnya di lokasi-lokasi lainnya, ekosistem hutan mangrove di wilayah tersebut juga sudah mulai terdegradasi, akibat kerusakan lingkungan dan ulah masyarakat. Masalah lingkungan yang ditemui di lokasi ini antara lain adalah sampah domestik, penebangan liar dan pengurukan pasir. Ekosistem hutan mangrove din wilayah Kabupaten Situbondo dapat ditemui di dua lokasi utama, yaitu di sepanjang pantai (terutama di kawasan Besuki, Bungatan, Panarukan) serta di sepanjang aliran sungai (seperti di daerah Panji, Kapongan dan Jangkar). luas total hutan mangrove yang dapat ditemui di Kabupaten Situbondo adalah sebesar 96,93 Ha. Akan tetapi, seperti halnya di wilayah lainnya, sebagian besar berada pada kondisi yang mengkhawatirkan. Sekitar 39,31% dapat dikategorikan
kerapatan
sangat
rendah
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
dan
sekitar
30,81
dapat
II - 82
dikategorikan kerapatan rendah. Hanya sekitar 31 % hutan mangrove di Kabupaten ini masih dalam keadaan baik. Permasalahan yang mengakibatkan kerusakan ekosistem mangrove di Kabupaten ini antara lain adalah : perubahan tata guna lahan, penebangan liar oleh masyarakat dan kurangnya kesadaran masyarakat dalam kelestarian
menjaga hutan
Gambar 2.57
mangrove. Ekosistem mangrove
yang
tersebar di sekitar aliran
sungai,
banyak
dirusak
untuk
diambil
kayunya. Sedangkan yang tersebar di pesisir pantai, mengalami tekanan karena semakin banyaknya penduduk yang membangun perumahan. Selain itu, kendala yang dihadapi oleh pertumbuhan mangrove di wilayah ini, terutama yang ada di pinggir pantai adalah jenis substratnya. Menurut hasil observasi, jenis substrat yang dominan di pinggir pantai Situbondo adalah pasir berbatu (pasir berkarang). Jenis substrat ini sangat sedikit mengandung unsur hara untuk mendukung pertumbuhan mangrove. Selain itu, apabila dilakukan rehabilitasi/ reboisasi lahan, dengan jenis substrat yang seperti ini, tingkat keberhasilannya rendah. Seperti yang dipahami bersama, bahwa mangrove akan tumbuh subur di lingkungan pasir berlumpur.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 83
2.5.2.2. Distribusi Mangrove Tahun 2011 A. Kabupaten Gresik Isu utama mengenai kelestarian hutan mangrove di Kabupaten Gresik adalah rawannya pengrusakan akibat pembalakan liar dan konversi lahan.Untuk proses kerusakan alami, rata-rata disebabkan karena abrasi pantai dan gelombang pasang besar, seperti tsunami dan angin topan. Sedangkan dari gangguan atas akibat dari aktivitas manusia lebih banyak Tabel 2.5. Luas Hutan Mangrove Kabupaten Gresik 2
oleh
adanya
penebangan
kayu,
KECAMATAN
LUAS (M )
Bungah
7,495,359.42
749.54
reklamasi
5,505.29
0.55
perluasan
1,880,522.42
188.05
104,231.76
10.42
31,011.15
3.10
Manyar
7,971,811.40
797.18
Panceng
3,757,599.32
375.76
Sidayu
2,958,226.98
295.82
produksi garam. Selain isu
12,430,193.09
1,243.02
mengenai kerusakan lahan
1,845.12
0.18
36,636,305.95
3,663.63
Cerme Duduk Sampeyan Gresik Kebomas
Ujung Pangkah Wringin Anom Grand Total
LUAS (HA)
diakibatkan
pantai
untuk
pemukiman,
industri,
bisnis
perluasan
dan
tambak
untuk
budidaya tambak maupun
mangrove, yang
masalah
dihadapi
lain
adalah
distribusi hutan mangrove yang tidak merata. Hal ini dapat dimungkinkan karena secara biologis mangrove tumbuh di pantai yang landai dengan kondisi tanah berlumpur atau berpasir. Gambar 2.58 Kerapatan Hutan Mangrove Kab.Gresik
yang
terjal
dan
berombak besar. Sehingga, pertumbuhannya
Sedang
rata-rata
pada wilayah muara atau
94% Jarang
tidak
dapat tumbuh lebat pada pantai
2%
4%
Mangrove
Rapat
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
delta sungai yang membawa
II - 84
aliran sungai dengan kandungan lumpur dan pasir yang menjadi media utama pertumbuhannya. Gambar 2.58 diatas merupakan peta yang menyajikan sebaran hutan mangrove di kawasan pesisir Kabupaten Gresik berdasarkan hasil analisa citra satelit Landsat tahun 2010. Berdasarkan gambar diatas, terlihat bahwa vegetasi mangrove tersebar di beberapa kecamatan seperti Kebomas, Manyar, Bungah, Sidayu, Panceng dan Ujung Pangkah. Secara umum, penyebaran vegetasi ini terbagi dalam 2 lokasi, yaitu di pinggir pantai dan masuk kedaratan. Seperti yang dijelaskan sebelumnya, meskipun mangrove dikenal sebagai tumbuhan pesisir pantai yang berlumpur, akan tetapi banyak petambak yang menanam mangrove di pematang tambak sebagai sumber pakan alami. Luasan hutan mangrove di Kabupaten Gresik disajikan pada Tabel 2.5. Berdasarkan data diatas terlihat bahwa luas hutan mangrove di Kabupaten Gresik adalah sekitar 3.663,63 Ha dengan populasi terbesar terdapat di wilayah Kecamatan Ujung Pangkah (1.243,02 Ha) dan Kecamatan Bungah (749,54 Ha). Tingginya luasan hutan mangrove di Ujung Pangkah disebabkan karena di kawasan tersebut merupakan muara sungai dan tekstur sedimennya adalah lumpur yang banyak mengandung nutrient
bagi
Gambar 2.59
pertumbuhan mangrove. Sementara itu, di Kecamatan Bungah dan sekitarnya, terdapat yang alami,
selain mangrove
tumbuh banyak
secara pula
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 85
terdapat mangrove yang sengaja ditanam di lahan dan pematang tambak oleh para petani ikan. Selain sebagai penahan pematang, serasah atau jatuhan daun mangrove juga berfungsi sebagai pakan alami bagi ikan maupun biota perairan lainnya. Tingkat kerapatan dari hutan mangrove di Kabupaten Gresik disajikan pada Gambar 2.59. Berdasarkan pada hasil analisa data lanjutan menggunakan indeks NDVI, dapat dijelaskan bahwa sebagian besar hutan mangrove di Kabupaten Gresik
(94%) dapat
dikategorikan sebagai hutan dengan kerapatan sedang. Hanya 2% dari seluruh hutan mangrove di Kabupaten Gresik yang tergolong memiliki kerapatan tinggi. B. Kabupaten Lamongan Wilayah pesisir Kabupaten Lamongan terletak berbatasan dengan Laut Jawa. Apabila dilihat dari konturnya, maka kawasan pesisir Lamongan memiliki pantai yang cukup landai dengan kemiringan <5 0. Berdasarkan citra Landsat pada Gambar diatas terlihat bahwa hutan mangrove di kawasan Kabupaten Lamongan memiliki luasan yang lebih sedikit apabila dibandingan dengan wilayah Kabupaten Gresik. Hal ini dapat terjadi salah satunya karena perbedaan tipe substrat yang terdapat di wilayah pantai Lamongan. Tabel 2.6 Luas Hutan Mangrove Kabupaten Lamongan
KECAMATAN Brondong Paciran Solokuro Grand Total
LUAS (M2) 2,948,354.81 385,034.98 6,243.68 3,339,633.47
LUAS (HA) 294.835 38.503 0.624 333.963
Berdasarkan survey, pantai
sebagian di
hasil besar wilayah
Kabupaten ini adalah pantai berpasir dan berbatu. Pada jenis substrat ini, mangrove
tidak dapat tumbuh. Hal ini berbeda dengan kawasan Gresik, dimana pantainya didominasi oleh substrat berlumpur. Faktor lainnya adalah keterlindungan wilayah pantai. Wilayah pantai Kabupaten Lamongan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 86
langsung berhadapan dengan laut lepas. Sehingga pengaruh ombak dan arus laut lagsung diterima oleh pantai. Mangrove adalah vegetasi yang hidup di pantai yang tenang dan terlindung. Oleh sebab itu, di kawasan pantai Lamongan, mangrove jarang ditemui. Hal ini jelas berbeda dengan karakteristik pantai di kawasan Gresik dan sebagian Surabaya yang
berbatasan
Gambar 2.60 Kerapatan Mangrove Setiap Kecamatan di Kab.Lamongan
dengan perairan Selat Madura tidak
yang
relatif
memiliki
ombak
besar.
Selain
itu,
kawasan
Gresik,
Surabaya
sampai
Sidoarjo
relatif
terlindung oleh pulau Madura. Faktor selanjutnya adalah pasokan air tawar. Karena Kabupaten Lamongan bukan wilayah muara sungai, maka pasokan air tawar yang masuk ke laut relatif tidak ada. Mangrove termasuk vegetasi yang dapat hidup di air payau, sehingga apabila tidak terdapat pasokan air tawar dari darat, mangrove akan sulit untuk hidup dan berkembang. Ketidakadaan muara sungai, membuat pasokan lumpur yang merupakan substrat dimana mangrove dapat hidup juga tidak ada. Tentu saja hal ini berbeda dengan wilayah Gresik, Surabaya dan Sidoarjo, dimana ketiga daerah ini merupakan muara dari sungai-sungai besar. Distribusi ekosistem mangrove di Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada Gambar 30 diatas. Dapat dilihat bahwa, hutan mangrove tersebar hanya di dua kecamatan, yaitu di Kecamatan Paciran dan Brondong. Luas hutan mangrove di Kabupaten Lamongan disajikan pada Tabel 2.7.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 87
Berdasarkan hasil analisa citra satelit Landsat 2009, luas hutan mangrove yang terdeteksi di Kabupaten Lamongan adalah sekitar 333,963 Ha dan tersebar di Kecamatan Brondong, Paciran dan Solokuro. Menurut klasifikasi kerapatan, maka hutan mangrove di Kabupaten Lamongan dikategorikan dalam kerapatan sedang dan rapat. Prosentase luas berdasarkan tingkat kerapatan disajikan pada Gambar 2.13. C. Kabupaten Tuban Tampak pada Gambar 2.61 tergambar bahwa Kabupaten Tuban Gambar 2.61 Citra Landsat Wilayah Pesisir Kab.Tuban
memiliki distribusi lahan mangrove yang lebih banyak dibandingkan dengan Kabupaten Lamongan. Vegetasi mangrove di Kabupaten ini ada yang
Tabel 2.7 Luas Hutan Mangrove Kabupaten Tuban KEC Bancar
2
LUAS (M )
LUAS (HA)
tersebar
di
tepi
pantai, namun ada pula
31,195.30
3.12
249,538.98
24.95
427.93
0.04
terdeteksi untuk tumbuh di
43,073.32
4.31
daratan yang terletak agak
641,805.39
64.18
Semanding
15,352.02
1.54
Tambakboyo
80,437.52
8.04
142,189.51
14.22
1,204,019.98
120.40
Jenu Kerek Merakurak Palang
Tuban Grand Total
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
vegetasi mangrove yang
jauh dari pantai. Hal ini menjelaskan bahwa
wilayah
pantai
II - 88
Kabupaten Tuban lebih cocok sebagai habitat dari vegetasi mangrove dibandingkan dengan kawasan pesisir Kabupaten Lamongan. Daerah Jenu yang memiliki tipe pantai menjorok ke laut, menyebabkan lokasi seperti Kecamatan Tuban dan Palang menjadi cukup terlindungi. Sehingga pengaruh arus dan ombak dari Laut Jawa menjadi minimal. Sehingga tipe substrat pada wilayah ini relatif lebih banyak didominasi oleh substrat lumpur. Berdasarkan pada Tabel 2.7, terlihat bahwa luas total ekosistem mangrove di Kabupaten Tuban adalah sekitar 120.40 Ha yang tersebar di 8 kecamatan. Kecamatan yang memiliki hutan mangrove paling luas adalah Kecamatan Palang (64.18 Ha), Kecamatan Jenu (24.95 Ha) dan Kecamatan
Tuban
(14.22 Ha).
Gambar 2.61 Kerapatan Mangrove Setiap Kecamatan di Kab.Tuban
Pada Gambar 2.61
terlihat bahwa
sebagian besar hutan mangrove
di
Kabupaten
Tuban
dapat dikelompokkan kedalam
hutan
dengan kerapatan sedang (88.61%). Meskipun tidak begitu banyak, namun sebaran hutan mangrove dengan kerapatan tinggi juga dapat ditemui
di
beberapa
kecamatan
seperti
Kecamatan
Semanding,
Kecamatan Tuban, Kecamatan Jenu dan Kecamatan Palang.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 89
D. Kabupaten Banyuwangi Gambar 2.63 Citra Landsat Wilayah Pesisir Kab.Banyuwangi
Gambar 2.62
Berdasarkan Renstra Kabupaten Banyuwangi (2010) mangrove disebutkan mempunyai kemampuan untuk tumbuh dengan cepat, membentuk struktur hutan yang kompleks dan memiliki produktivitas tinggi. Namun ekosistem ini sangat sensitif terhadap faktor-faktor seperti sirkulasi air, salinitas dan aspek fisika kimia dari substrat hidupnya. Konservasi ekosistem dan sumber daya di dalamnya dapat di capai dengan mencegah terjadinya perubahan-perubahan nyata dari faktorfaktor di atas. Konservasi dan pemanfaatan mangrove bergantung sepenuhnya
pada
perencanaan
mempertimbangkan kebutuhan
ekosistem
mangrove. Pengelolaan mangrove
di Kabupaten
Banyuwangi ditangani
selain oleh
Dinas
Kelautan dan Perikanan, juga
dibantu
oleh
pengelola Taman Nasional
yang
terintergrasi
dengan
Tabel 2.8. Luas Hutan Mangrove Kabupaten Banyuwangi
KECAMATAN BANGOREJO BANYUWANGI KABAT KALIPURO MUNCAR PASANGGARAN PURWOHARJO ROGOJAMPI TEGAL DLIMO WONGSOREJO TOTAL
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
LUAS (M2) 45,782.73 186,366.30 66,008.57 32,638.27 1,347,225.44 381,456.23 715,421.22 26,672.59 10,563,552.74 77,625.23 13,442,749.32
LUAS (HA) 4.58 18.64 6.60 3.26 134.72 38.15 71.54 2.67 1,056.36 7.76 1,344.27
II - 90
Baluran dan Taman Nasional Alas Purwo yang berada dibawah koordinasi Kementerian Kehutanan. Gambar 2.63 diatas menunjukkan distribusi ekosistem mangrove yang tersebar di wilayah Kabupaten Banyuwangi. Dari peta tersebut terlihat bahwa hutan mangrove sebagian besar tersebar di wilayah pinggir pantai. Apabila ditinjau dari segi geo-morfologinya, maka kawasan pantai Banyuwangi
termasuk
kedalam
wilayah
perairan
yang
semi
terlindung/tertutup. Hal ini utamanya karena wilayah pesisir Banyuwangi berbatasan dengan Selat Bali. Selain itu, keberadaan teluk di wilayah Muncar, Tegal Dlimo dan Purwoharjo membuat perairan tersebut juga terlindung dari hempasan ombak besar dan arus kuat. Kombinasi dari sekian faktor geo-morfologi ini membuat kawasan pesisir Banyuwangi menjadi habitat yang sesuai sebagai tempat hidup dari vegetasi mangrove. Luasan hutan mangrove untuk wilayah ini ditampilkan dalam Tabel 2.9. Berdasarkan Gambar 2.64 Prosentase Kerapatan Hutan Mangrove Kab.Banyuwangi
hasil
analisa citra Landsat tahun 2010, luas hutan mangrove di Kabupaten Banyuwangi adalah
1.344,27
Ha.
Hampir 50% (1.056,36 Ha) tersebar
di
Kecamatan
Tegal
wilayah Dlimo.
Selain itu, hutan mangrove juga dapat ditemui di kawasan Kecamatan Muncar (134,72 Ha) dan Kecamatan Purwoharjo (71,54 Ha). Sebaran mangrove berdasarkan kerapatan disajikan pada Gambar 2.19 diatas. Apabila dilihat dari grafik diatas, terlihat bahwa sebagian besar hutan mangrove di Kabupaten Banyuwangi dapat dikategorikan sebagai
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 91
hutan dengan kerapatan sedang. Akan tetapi terdapat pula hutan mangrove kerapatan tinggi, yaitu di Kecamatan Tegal Dlimo dan Muncar. Sedangkan
ekosistem
mangrove
dengan
kerapatan
jarang
dapat
ditemukan hampir di seluruh wilayah kecamatan. E. Kabupaten Jember Gambar 2.65 Citra Landsat Wilayah Pesisir Kab.Jember
Gambar 2.66 Peta Distribusi Ekosistem Mangrove Kab. Jember
Ekosistem hutan mangrove di Kabupaten Jember seperti halnya di Kabupaten Banyuwangi, dapat ditemui di wilayah tepi pantai. Selain itu, vegetasi hutan mangrove juga dapat ditemui di Pulau Nusa Barong. Secara administratif, hutan mangrove di Kabupaten Jember berada di Kecamatan Tempurejo di Timur sampai dengan Kecamatan Kencong di Barat. Wilayah seperti Kecamatan Puger dan Gumuk Mas daratan mendapatkan manfaat dari keberadaan Pulau Nusa Barong. Sehingga kawasan daratan ini terlindungi dari pengaruh ombak besar yang berasal dari Samudera Hindia di Selatan. Luas
hutan
mangrove
untuk
setiap kecamatan di Kabupaten Jember disajikan pada Tabel 2.9. Menurut hasi analisa citra satelit Landsat ekosistem
2010,
luas
total
mangrove
di
Tabel 2.9 Luas Hutan Mangrove Kabupaten Jember
KECAMATAN AMBULU GUMUK MAS KENCONG PUGER TEMPUREJO WULUHAN Grand Total
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
LUAS (M2) 99,890.92 2,706,821.84 438,570.80 297,209.57 672,304.27 165,153.71 4,379,951.11
LUAS (Ha) 9.989 270.682 43.857 29.721 67.230 16.515 437.995
II - 92
Kabupaten Jember adalah sebesar 437,995 Ha. Lebih dari 50% dari luasan tersebut, dapat dijumpai di wilayah Kecamatan Gumuk Mas. Selain Gumuk Mas, kecamatan lainnya yang memiliki luas hutan mangrove yang cukup besar antara lain Kecamatan Kencong dan Kecamatan Tempurejo. Apabila ditinjau dari
Gambar 2.67 Prosentase Kerapatan Hutan Mangrove Kab.Jember
segi
kerapatan,
sebagian
besar
mangrove
di
maka hutan
Kabupaten
Jember termasuk kedalam kategori kerapatan sedang. Hutan mangrove kerapatan tinggi
dapat
ditemui
di
Kecamatan Tempurejo dan Kecamatan Gumuk Mas. Sedangkan hutan mangrove kerapatan jarang terdapat di Kecamatan Puger, Wuluhan dan Tempurejo. 2.5.3. Padang Lamun Kondisi ekosistem padang lamun diperairan pesisir Indonesia sekitar 30-40%. Di pesisir pulau Jawa kondisi ekosistem padang lamun telah mengalami gangguan yang cukup serius akibat pembuangan limbah industri dan pertumbuhan penduduk dan diperkirakan sebanyak 60% lamun telah mengalami kerusakan.
Di pesisir pulau Bali dan pulau
Lombok gangguan bersumber dari penggunaan potassium sianida dan telah berdampak pada penurunan nilai dan kerapatan sepsiens lamun (Anonymous, 2009). Rekolonialisasi ekosistem padang lamun dari kerusakan yang telah terjadi membutuhkan waktu antara 5-15 tahun dan biaya yang dibutuhkan dalam mengembalikan fungsi ekosistem padang lamun di daerah tropis
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 93
berkisar 228.000 – 684.000 US $/Ha.
Oleh karena itu aktivitas
pembangunan di wilayah pesisir hendaknya dapat meminimalkan dampak negative melalui pengkajian yang mendalam pada tiga aspek yang terkait yaitu : aspek kelestarian lingkungan, aspek ekonomi dan aspek social (Anonymou, 2009). Hasil rekapitulasi luas padang lamun dari LSLHD Kab/Kota di Jawa Timur menunjukkan bahwa luas padang lamun di Jawa Timur yaitu 4.088,42 Ha dengan tingkat kerusakan dalam setiap tahun sebesar 20%. Luas Padang lamun
terbesar berada di Kabupaten Sumenep yaitu
1.145,98 Ha. Kerusakan yang terjadi pada padang lamun dapat disebabkan oleh natural stress dan anthrogenik stress. Natural stress bisa disebabkan gunung meletus,
Gambar 2.68
tsunami,
Luas dan Kondisi Padang Lamun 2006-2010 Provinsi Jatim, 2010
kompeisi, predasi. Sedangkan anthrogenik bisa
disebabkan
(
stress
L u a s h a )
oleh Perubahan
(1)
850 800 750 700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 500 2006
2007 Baik
2008
Sedang
2009
2010
Rusak
fungsi pantai untuk pelabuhan atau dermaga, (2) Eutrofikasi (Blooming mikro alga dapat menutupi lamun dalam memperoleh sinar matahari, (3) Aquakultur (pembabatan dari hutan mangrove untuk tambak) dan (4) Water pollution (logam berat dan minyak).
Selain beberapa ancaman
tersebut limbah pertanian, industry, dan rumah tangga yang dibuang ke
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 94
laut,
pengerukan
lumpur,
lalu
lintas
perahu
yang
padat
dapat
mempengaruhi kerusakan lamun.
2.6. IKLIM Perubahan iklim merupakan salah satu isu global yang paling banyak dibicarakan di seantero dunia. Perubahan iklim yang disebabkan oleh
pemanasan
global
(global
warming) menyebabkan kenaikan
temperatur dan pergeseran musim. Kenaikan temperatur menyebabkan es dan gletser
di
Kutub
Utara dan
Selatan
mencair. Peristiwa ini
menyebabkan terjadinya pemuaian masa air laut dan kenaikan permukaan air laut. Bagi kehidupan nelayan atau masyarakat pesisir hal ini akan menurunkan produksi tambak ikan dan udang. Pola musim yang tidak beraturan menyebabkan pada musim kemarau cenderung kering dengan trend hujan makin turun yang mengakibatkan salah satu dampak kebakaran lahan dan hutan sering terjadi. Kondisi perubahan iklim berupa peningkatan suhu wilayah-wilayah di Provinsi Jawa Timur dilihat dengan membandingkan kondisi suhu ratarata bulanan tahun 2001 sampai dengan tahun 2010 (Gambar 2. .) Gambar 2.69 rata-rata Suhu tahun 2001 s/d 2010 29,0 28,5 28,0 Kab. Banyuwangi
27,5
Kab. Malang
27,0
Kab. Gresik
26,5
Kab. Sumenep
26,0
Kota Surabaya
25,5 25,0 24,5 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
Hasilnya adalah Suhu tertinggi terjadi pada tahun 2009 di Kabupaten
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 95
Gresik yaitu 28,40C , sedangkan terendah berada di Kabupaten Malang pada tahun 2003 yaitu 24,70C. Secara umum suhu di Jawa Timur sejak tahun 2001 s/d 2010 sangat fluktuatif dengan kisaran antara 24,7 0C s/d 28,40C. Gambar 2. 70 Suhu Max. Min dan Rata-rata Tahun 2011
30,0 25,0 20,0 15,0
Max
10,0
Rata-rata
5,0
Min
0,0
Berdasarkan data yang dimiliki oleh BLH Provinsi Jawa Timur, suhu tertinggi di Provinsi Jawa Timur adalah 31 oC terjadi di Kabupaten Nganjuk, sedangkan suhu terendah adalah 18,10 oC terjadi di Kabupaten Bondowoso. Suhu udara rata-rata bulanan di Provinsi Jawa Timur pada tahun 2010 diwakili oleh 8 (delapan) kota dapat dilihat pada Gambar 2.35.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 96
Gambar 2.71 Kelembaban Udara 86 84 82 80 78 76 74 72 70 68
Kab. Nganjuk Kab. Banyuwangi Kab. Malang Kab. Gresik Kab. Sumenep Kota Surabaya 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 97
2.7. BENCANA ALAM Maraknya kabar mengenai negara-negara maupun daerah-daerah yang terkena bencana alam menghiasi surat kabar maupun berita-berita yang ada di televisi. Bencana alam tidak dapat dianggap sebagai masalah yang sepele. Dari setiap bencana alam yang terjadi pasti menimbulkan kerugian yang besar dari setiap aspek kehidupan. Bencana alam dapat mengakibatkan dampak yang merusak pada bidang ekonomi, sosial dan lingkungan. Kerusakan infrastruktur dapat mengganggu aktivitas sosial, dampak dalam bidang sosial mencakup kematian, luka-luka, sakit, hilangnya tempat tinggal dan kekacauan komunitas, sementara kerusakan lingkungan dapat mencakup hancurnya hutan yang melindungi daratan. Laporan Bencana Asia Pasifik 2010 menyatakan bahwa Indonesia mendapat peringkat 4 sebagai salah satu negara yang paling rentan terkena dampak bencana alam di Asia Pasifik dari tahun 1980-2009. Laporan Penilaian Global Tahun 2009 pada Reduksi Resiko Bencana juga memberikan peringkat yang tinggi untuk Indonesia pada level pengaruh bencana terhadap manusia – peringkat 3 dari 153 untuk gempa bumi dan 1 dari 265 untuk tsunami. Dalam skala Provinsi Jawa Timur, disamping ancaman tersebut diatas, hal yang selalu terjadi adalah bencana banjir, tanah longsor, gagal panen, seakan-akan menjadi langganan bagi Provinsi Jawa Timur. Berdasarkan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Jawa Timur melaporkan pada tahun 2011 bahwa luas areal yang tergenang adalah 174 Ha dengan kerugian material Rp. 2.963.725.500,00, sedangkan berdasarkan hasil laporan SLHD Kab/Kota tahun 2010 luas areal yang tergenang adalah 957,28 Ha, 4020 orang mengungsi, 2 orang meninggal dunia dengan kerugian material Rp. 35.997.195.000,- . Jumlah kejadian banjir terbesar pada tahun 2011 terjadi di Kabupaten Bojonegoro dengan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 98
luas areal tergenang sebesar 64 Ha, dengan kerugian material Rp. 1.880.000.000,00. Kejadian banjir, tanah langsor dan lain sebagainya disebabkan oleh volume hujan yang tinggi serta tingkat kerusakan hutan dan lahan yang sudah kritis. Dan untuk kejadian bencana gempa alam pada tahun 2011 terjadi pada 10 Kab/Kota di Jawa Timur dengan kerugian sebesar 7.205.415.000,00 dan meninggal sebanyak 10 orang.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
II - 99
BAB III TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN
Berdasarkan sensus penduduk tahun 2011, penduduk Jawa Timur telah mencapai 37,69 juta jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk 0,8 ribu jiwa /km2, kepadatan tertinggi di Kota Surabaya (8,5 ribu jiwa/km2) dan terendah di Kab. Banyuwangi (0,27 ribu jiwa/km2). Tingkat kepadatan yang tinggi berdampak pada ekploitasi lahan khususnya untuk pemukiman, yang berdampak berkurangnya lahan terbuka sehingga berpotensi terjadinya banjir. Di sisi lain sampah dan limbah lainnya yang timbul akibat aktivitas masyarakat juga memberikan tekanan terhadap lingkungan khususnya sungai. Hasil pemantauan menunjukkan kualitas air sungai Brantas tidak memenuhi baku mutu, IPAL komunal sepanjang sungai Brantas adalah salah satu solusi yang dipilih Jawa Timur untuk mengurangi pencemaran sungai Brantas akibat limbah domestik dengan diiringi pemberdayaan masyarakat, serta upaya-upaya lainnya. Sumbangan Gas Rumah Kaca dari Jawa Timur berupa gas metana khususnya dari kegiatan pertanian dan peternakan pada tahun 2011 sebesar 5,68 juta ton, sumbangan terbesar berasal dari sektor ternak sapi perah yaitu 2,7 juta ton atau 47,5 persen.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 0
3.1. KEPENDUDUKAN 3.1.1. Jumlah dan kepadatan penduduk Penduduk
Jawa
Timur
tahun 2011 sebesar 37,69 juta jiwa,
Gambar 3.1. Jumlah dan kepadatan penduduk Jawa Timur Tahun 2011
terdiri dari 18.61 juta jiwa laki-laki dan
18,99
perempuan.
Selama
periode lima puluh tahun (19612011) penduduk Jawa Timur hanya bertambah tujuh persepuluh kali lipat dari penduduk tahun 1961 yaitu sekitar 21,82 juta jiwa. Sejak tahun 2000 pertumbuhan penduduk di Jawa Timur sudah dibawah 1,00 persen per tahun. Laju pertumbuhan penduduk Jawa Timur dari tahun 2009 hingga tahun 2011 meningkat dari pertumbuhan 0,51 persen menjadi 0,56 persen, terjadi peningkatan 0,05 persen. Konsentrasi penduduk terbanyak berada di Kota Surabaya yaitu 2,78 juta jiwa, sedangkan konsentrasi penduduk paling sedikit adalah Kabupaten Pacitan yaitu sekitar 0,54 juta jiwa. Penyebaran penduduk yang tidak merata merupakan salah satu permasalahan kependudukan yang dihadapi Jawa Timur. Kepadatan penduduk Jawa Timur rata-rata 0,81 ribu jiwa per km2, sedangkan kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten/Kota bervariasi. Wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi pada umumnya berada di daerah perkotaan, Kota Surabaya memiliki kepadatan penduduk tertinggi dibanding kota lainnya yaitu yaitu 8,5 ribu jiwa per km2 (sepuluh kali lipat kepadatan rata-rata penduduk Jawa Timur). Sedangkan wilayah dengan kepadatan penduduk terendah berada di Kabupaten Banyuwangi yaitu 0,27 ribu jiwa per km2, disusul Kabupaten Situbondo dan Kabupaten
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 1
Pacitan. Pada tahun 2010 Kabupaten Pacitan merupakan wilayah dengan kepadatan penduduk terendah, dan pada tahun 2011 posisinya digantikan Kabupaten Banyuwangi. Diharapkan peningkatan kepadatan penduduk ini dikarenakan adanya ketersediaan sarana dan pekerjaan bagi penduduk, sehingga tidak terjadi migrasi ke daerah lain yang akhirnya bermuara pada peningkatan kesejahteraan penduduk. Pertumbuhan dan kepadatan penduduk secara umum memberikan tekanan terhadap sumber daya alam dan lingkungan, karena dalam pemenuhan kebutuhan
hidup
akan pangan, sandang
dan papan
membutuhkan lahan dan air. Alih fungsi lahan dan konversi lahan masih cenderung terjadi untuk memenuhi kebutuhan akan lahan untuk pemukuman dan industri. Pertambahan penduduk akan terus menekan kebutuhan air khususnya air bersih dan air, di sisi lain akan berakibatkan menimbulkan
limbah
yang
Gambar 3.2. Piramida Penduduk Jawa Timur Tahun 2011 Laki-laki
berpotensi
mencemari
lingkungan.
Kecenderungan pertambahan penduduk juga
meningkatkan
volume
alat
transportasi dan konsumsi bahan bakar, khususnya
yang
berbasis
fossil.
Selanjutnya
dalam
pemanfaat
enegi
khususnya dengan cara pembakaran dapat tekanan terhadap kualitas udara Perempuan
di beberapa kota-kota besar. 3.1.2. Penduduk laki-laki dan perempuan Berdasarkan
kelompok
umur
dan jenis kelamin, piramida penduduk Jawa
Timur
menunjukkan
jumlah
penduduk perempuan (19,08 juta jiwa)
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 2
lebih besar dibanding penduduk laki-laki (18,6 juta jiwa), selisih jumlah penduduk laki-laki dan perempuan sekitar 7,6 ribu. Jumlah penduduk usia anak-anak mulai 0 tahun sampai 10 th selalu meningkat, kemudian menurun hingga 24 tahun dan relatif stabil hingga usia 44 tahun. Selanjutnya penduduk pada usia 45 tahun hingga 75+ th jumlahnya selalu menurun. Jumlah penduduk laki-laki dan perempuan di Jawa Timur menunjukkan angka sex rasio rata-rata 97,5 yang berarti penduduk perempuan lebih banyak dibanding laki-laki. Angka sex rasio penduduk berubah seiring dengan meningkatnya usia, apabila ditinjau dari kelompok usia dapat dibuat kesimpulan sebagai berikut : a. Angka sex rasio diatas 100 yang berarti jumlah penduduk laki-laki lebih besar dibanding perempuan, terjadi pada kelompok usia 0 tahun sampai 19 tahun, dan usia 55 hingga 59 tahun. b. Angka sex rasio dibawah 100 yang berarti jumlah penduduk perempuan lebih besar dibanding laki-laki terjadi pada kelompok usia 20 tahun hingga 54 tahun, dan usia 60 tahun keatas Dari hal tersebut diatas nampak bahwa jumlah anak lahir laki-laki lebih banyak dibanding perempuan hingga usia mereka menginjak 19 tahun, tetapi pada kelompok usia 20 sampai 54 tahun jumlah laki-laki lebih sedikit dibanding perempuan, hal ini diduga terjadinya kasus kematian laki-laki lebih banyak dibanding perempuan khususnya terjadi pada kelompok usia 20 sampai 24 tahun . Selanjutnya pada kelompok usia 55 sampai 59 terjadi hal yang sebaliknya, diduga kasus kematian perempuan lebih besar dibanding laki-laki. Angka sex rasio semakin kecil seiring dengan usia yang semakin lanjut (tua) yang berarti bahwa kasus kematian lebih banyak terjadi pada laki-laki dibanding perempuan, angka sex rasio kelompok usia 75+ adalah 63,85 persen artinya diantara 100 jiwa perempuan terdapat 64 jiwa laki-laki.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 3
3.1.3. Migrasi Penduduk di suatu wilayah dipengaruhi oleh tiga komponen demografi yaitu kelahiran (birth), kematian (death) dan perpindahan penduduk (migration). Kelahiran yang terjadi akan bersifat penambahan sedang kematian akan bersifat pengurangan terhadap jumlah penduduk. Begitu pula halnya dengan migrasi, jumlah penduduk yang masuk bersifat penambahan dan penduduk yang keluar bersifat pengurangan. Angka migrasi di Kab./Kota Jawa Timur sangat fluktuatif, dari 38 Kab./Kota yang memiliki angka migrasi positif tertinggi adalah Kab. Gresik dan Kab. Lamongan, berarti jumlah penduduk yang datang ke daerah tersebut
lebih
banyak
dibanding
jumlah
penduduk
yang
pindah.
Sedangkan di Kab./Kota yang lain jumlah penduduk yang datang seimbang dengan yang pindah, kecuali Kabupaten Jombang memiliki angka migrasi negatif yang berarti jumlah peduduk yang pindah lebih banyak dibanding penduduk yang datang. Gambar 3.3. Migrasi Penduduk Jawa Timur per Kab,/Kota
Kejadian penduduk yang datang yang paling besar tercacat pada bulan Maret dan April, sedangkan yang paling kecil terjadi pada bulan Agustus. Penduduk pindah yang paling besar terjadi pada bulan januari dan Pebruari, sedang yang paling kecil terjadi pada bulan Desember.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 4
Sebaran penduduk Jawa Timur ditinjau dari tempat tinggal meliputi penduduk yang bertempat tinggal di daerah pegunungan atau di pantai dan pesisir, khusus untuk penduduk di pantai dan pesisir yang terbanyak berada di Kabupaten Sumenep yaitu 144 Desa, 164 ribu rumah tangga, dan 504 ribu jiwa, penduduk pantai dan pesisir pada umumnya berprofesi sebagai nelayan, petani tambak atau petani garam. 3.1.4. Status Pendidikan Angka melek huruf merupakan salah satu indikator pendidikan yang digunakan
untuk
mengukur
keberhasilan
program-program
pemberantasan buta huruf terutama di daerah pedesaan dimana jumlah penduduk yang tidak pernah bersekolah/tidak tamat SD masih cukup tinggi. Indikator angka melek huruf dapat digunakan untuk mengukur kemampuan penduduk di suatu wilayah dalam menyerap informasi dari berbagai media dan kemampuan penduduk untuk berkomunikasi secara lisan dan tertulis. Gambar 3.4. Status Pendidikan Laki-laki
Gambar 3.5. Status Pendidikan Perempuan
Status pendidikan bagi penduduk di Jawa Timur pada usia sekolah antara 5 tahun sampai 24 tahun antara laki-laki dan perempuan relatif sama, status pendidikan SD untuk laki-laki dan perempuan memiliki persentase yang paling besar yaitu sekitar 35 persen, disusul SLTP, SLTA,
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 5
Diploma dan Universitas. Sedangkan persentase penduduk yang tidak sekolah sekitar 10 persen atau sekitar 796 ribu jiwa. Penduduk yang tidak/belum sekolah terdiri dari perempuan
382
ribu jiwa dan laki-laki 413 ribu jiwa, kondisi ini terjadi dimungkinkan karena masih rendahnya kesadaran untuk menyekolahkan anaknya, karena adanya prinsip di masyarakat pedesaan bahwa “anak perempuan
tidak perlu bersekolah karena nantinya hanya akan di rumah saja sebagai ibu rumah tangga”, disamping kemungkinan karena tingkat ekonomi penduduk
masih
rendah/miskin
sehingga
tidak
mampu
untuk
menyekolahkan anaknya. 3.1.5. Pendidikan Tertinggi Penduduk usia 5 sampai 75+ menurut pendidikan tertinggi pada tahun 2011 terdapat 8,29 juta jiwa tidak tamat SD atau sekitar 26 persen laki-laki (4,0 juta jiwa) dan perempuan 27 persen (4,2 juta jiwa). Penduduk dengan pendidikan tertinggi SD menempati persentase terbesar yaitu 30 persen, relatif sama antara laki-laki dan perempuan. Persentase pendidikan tertinggi sarjana S2 atau S3 sekitar 1 persen dari seluruh penduduk Jawa Timur, persentase ini paling sedikit dibanding pendidikan tertinggi lainnya. Gambar 3.6. Laki-laki menurut pendidikan tertinggi
Gambar 3.7. Perempuan menurut pendidikan tertinggi
Di seluruh daerah Jawa Timur, pendidikan SD masih mendominasi, disusul status pendidikan SLTP dan SLTA, kecuali Kota Surabaya dimana
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 6
SLTA merupakan status pendidikan yang cukup dominan. Sedangkan status pendidikan Diploma, S1, S2 atau S3 masih sangat rendah di semua Kab./Kota, hal ini berarti bahwa masih belum semua atau masih sangat sedikit penduduk Jawa Timur yang dapat merasakan pendidikan hingga perguruan tinggi, terutama Kabupaten Jember hanya 5,5 ribu jiwa yang mencapai pendidikan hingga perguruan tinggi . Tingkat pendidikan menurut kabupaten/kota menunjukkan bahwa penduduk yang tidak pernah sekolah paling besar berada di Kabupaten Jember sekitar 230 ribu jiwa, sedangkan yang paling sedikit Kota Mojokerto sekitar 1,9 ribu jiwa. Kebutuhan penduduk Jawa Timur terhadap ketersediaan sekolah sangat besar hal ini dapat dilihat dari bentuk piramida penduduk dimana penduduk usia sekolah paling besar. Jawa Timur hingga tahun 2011 sudah memiliki sekolah sejumlah 35,11 ribu sekolah mulai SD, SLTP, dan SLTA baik negeri maupun swasta. Pendidikan SD paling banyak dimiliki Kab. Malang, Kab. Jember dan Kab. Sumenep serta Kabupaten di kepulauan Madura lainnya, ketersediaan sekolah ini diharapkan dapat mencukupi permasalahan kebutuhan pendidikan penduduk. Jenis sekolah dengan penekanan keagamaan di Jawa Timur tersedia cukup banyak, tercatat sekolah Madrasah Ibtidaiyah setara SD sekitar 6,7 ribu sekolah, Madrasah Tsanawiyah setara SLTP sekitar 2,7 ribu sekolah, dan Madrasah Aliyah setara SLTA sekitar 1,19 ribu sekolah. Besarnya tekanan terhadap lingkungan dari penduduk selain dipengaruhi oleh jumlah dan kepadatan penduduk juga dapat dipengaruhi oleh tingkat pendidikan, karena sikap kepedulian terhadap lingkungan dapat diperoleh dari pembelajaran di sekolah, misalnya melalui program Adiwiyata.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 7
3.2. PERMUKIMAN 3.2.1. Rumah tangga di Jawa Timur Diketahui
secara
luas
bahwa
kaum
miskin
menanggung
konsekuensi terbesar dari kerusakan lingkungan untuk berbagai alasan : a. Mata pencaharian sebagian besar kaum miskin terkait langsung dengan
Gambar 3.8. Rumah Tangga miskin
mutu dan produktivitas sumber daya alam (air, tanah, hutan, perikanan). b. Keluarga
miskin
memiliki
tingkat
akses terendah ke jasa dan manfaat lingkungan
seperti
air
minum,
sanitasi, energi bersih. c.
Rumah tangga yang berpenghasilan rendah lebih rentan terhadap bencana alam dan antropogenik karena mereka biasanya hidup di daerah beresiko lebih tinggi.
d. Kaum miskin tidak mampu menghadapi kerusakan lingkungan seefektif segmen masyarakat yang lebih berada. Kaum miskin pada umumnya memiliki mata pencaharian terkait dengan lingkungan, misalkan terkait dengan hutan, kehilangan hutan akan memperlemah mata pencaharian, sehingga kaum miskin akan menjadi lebih kesulitan dalam memenuhi kehidupannya.
Rumah tangga miskin di
Jawa Timur tahun 2010 mencapai jumlah 1.666.132 rumah tangga atau 16% dari total jumlah rumah tangga di Jawa Timur. Sebaran rumah tangga miskin paling besar berada di Kab. Pasuruan dan Kab. Banyuwangi. Lokasi tempat tinggal penduduk di Jawa Timur dapat dibedakan menurut lokasi permukiman yaitu mewah, menengah, sederhana, kumuh, bantaran sungai, dan pasang surut. Pada tahun 2011 penduduk yang tinggal di lokasi permukiman kumuh sebesar 24.713 rumah tangga atau sebesar 0,23%, sedang penduduk yang berada di lokasi permukiman
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 8
bantaran sungai sebesar 65.886 rumah tangga atau 0,16 %. Prosentase penduduk miskin dibanding penduduk yang berada di permukiman kumuh perbedaannya sangat besar, hal ini menunjukkan bahwa penduduk miskin di Jawa Timur belum tentu bertempat tinggal di lokasi permukiman kumuh. Sedangkan apabila ditinjau dari rumah tangga yang bertempat tinggal di lokasi pemukiman kumuh dan bantaran sungai, tampak bahwa pemukiman di bantaran sungai belum tentu merupakan pemukiman kumuh. Pemukiman bantaran sungai terbanyak berada di Kab. Lamongan dan Kab. Bojonegoro, tetapi pada kedua Kabupaten tersebut pemukiman kumuh sangat sedikit. Sedangkan pemukiman kumuh terbanyak berada di Kota Surabaya, dan yang paling sedikit memiliki pemukiman kumuh adalah Kab. Blitar dan Kab. Lamongan. Sistem pengelolaan air limbah domestik di Jawa Timur belum tertata dengan baik, hampir sebagian besar limbah cair dari pemukiman bermuara ke sungai. Dan ironisnya sungai masih merupakan jamban umum dan keranjang sampah bagi sebagian penduduk. Hasil pemantauan BLH Provinsi Jawa Timur, Dinas PU Pengairan dan PJT I Malang menunjukkan bahwa kualitas air sungai Brantas tidak memenuhi baku mutu khususnya untuk parameter Chemical Oxygen Demand (COD). Pembangunan IPAL Komunal sepanjang sungai Brantas menjadi salah satu solusi pilihan Jawa Timur untuk mengurangi beban pencemaran sungai Brantas dengan diiringi pemberdayaan masyarakat dan upaya-upaya lainnya.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 9
Pemukiman Bantaran Sungai
Pemukiman Kumuh
Gambar 3.9. Perbandingan pemukiman kumuh dan bantaran sungai
3.2.2. Sumber air minum Rumah sehat adalah bangunan rumah tinggal yang memenuhi syarat kesehatan diantaranya memiliki jamban sehat, tempat pembuangan sampah, sarana air bersih, sarana pembuangan
air
limbah,
dsb.
Gambar 3.10. Rumah Tangga dan sumber air
Penurunan kualitas lingkungan akibat kependudukan
beriringan
dengan
kondisi pemukiman, semakin banyak penduduk maka
memiliki
kualitas
rumah
sehat
lingkungan
akan
semakin terjaga. Konsumsi air minum untuk rumah tangga di Jawa Timur pada tahun 2011 sebagian besar atau sekitar 51 persen dipenuhi dari air tanah (sumur). Sisanya dipenuhi dari air sungai 27 persen dan ledeng (Perusahaan Daerah Air Minum) sekitar 20 persen, air hujan 1 persen, air kemasan 0,01 persen, dan lainnya 0,42 persen.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 10
Berdasarkan
wilayah,
Kabupaten
Bojonegoro
mempunyai
persentase terbesar rumah tangga yang menggunakan air tanah atau sumur sebagai sumber air minum yaitu sekitar 84,23 persen Sementara persentase terbesar rumah tangga yang mengandalkan air sungai sebagai sumber air minum berada di Kab.Tulungagung yaitu sekitar 57,03 persen dan air ledeng atau air PDAM persentase terbesar berada di Kota Malang yaitu sekitar 84,5 persen. Sedangkan wilayah yang menggunakan air hujan sebagai sumber air minum terbesar adalah Kabupaten Tuban yaitu sekitar 10,81 persen, disusul air kemasan terbanyak digunakan penduduk di wilayah Kabupaten Gresik yaitu sekitar 0,12 persen. Dibandingkan dengan kondisi pada tahun 2010, penggunaan air tanah sebagai sumber air minum untuk rumah tangga terjadi penurunan sekitar 7,1 persen (tahun 2010 sebesar 58 persen, tahun 2011 sebesar 51 persen), sedangkan penggunaan sumber air bersih dari ledeng relatif sama tidak terjadi perubahan. Penurunan tersebut tidak diiringi dengan kenaikan penggunaan sumber air minum lainnya, dimungkinan terjadinya perubahan sumber air dari sumur ke air kemasan namun dalam pengumpulan data masih kurang. Direktorat Jenderal Cipta Karya, Departemen Pekerjaan Umum, memperkirakan rata-rata kebutuhan air bersih untuk rumah tangga di Indonesia adalah 110 Liter per kapita per hari. Dengan perkiraan jumlah penduduk Jawa Timur sekitar 37 juta jiwa pada tahun 2011, maka pada tahun tersebut kebutuhan air minum untuk penduduk Jawa Timur minimal mencapai 1,4 milyar m3. Berdasarkan distribusi penduduk menurut kabupaten kota maka kebutuhan air minum terbesar adalah Kota Surabaya. Upaya peningkatan kualitas air bersih akan berdampak positif apabila diikuti perbaikan sanitasi yang meliputi kepemilikan jamban, pembuangan
air
limbah
dan
sampah
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
dilingkungan
sekitar
kita.
III - 11
Pengelolaan sampah, air limbah maupun tinja yang memenuhi syarat dapat meningkatkan kualitas lingkungan dan mengurangi resiko penyakit. 3.2.3. Persampahan Sampah yang tiak terkelola dapat menjadi sumber pencemar udara baik secara langsung tidak langsung, proses pembusukkan sampah berpotensi menimbulkan gas methan CH4 yang menjadi salah satu gas rumah kaca penyebab pemanasan global. Pembakaran sampah kadang dianggap
solusi
persampaahan
dalam belum
pengelolaan mencukupi,
sampah
padahal
karena
pelayanan
sesungguhnya
dapat
menimbulkan emisi gas-gas seperti NOx, SOx, senyawa-senyawa karbon (CO, CO2) yang berbahaya bagi kesehatan dan juga penyebab gas rumah kaca. Besarnya timbulan sampah terkait erat dengan jumlah populasi penduduk tingkat kesejahteraan penduduk, pola konsumsi, dan jenis mata pencaharian
penduduk,
dengan
demikian
jumlah
penduduk
yang
cenderung meningkat berpotensi menimbulkan peningkatan pencemaran udara. Sampah menjadi faktor penekan terhadap lingkungan udara di daerah-daerah dengan populasi manusia yang tinggi, seperti di perkotaan. Timbulan sampah terbesar terjadi di daerah yang memiliki populasi penduduk yang padat. Timbulan sampah di Jawa Timur rata-rata setiap hari adalah 82.472 m3 atau 30,1 juta m3 selama tahun 2011. Persentase sumber Gambar 3.11. Cara pembuangan Sampah
sampah
terbesar
berasal
dari
pemukiman 47 persen, disusul pasar 19 persen, dan pertokoan, hotel, rumah sakit, jalan, industri, lahan terbuka berkisar antra 3 sampai dengan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
8
persen.
Sedangkan
III - 12
apabila
dilihat
dari komposisi sampah maka sampah organik paling
dominan yaitu 67 persen, sedang lainnya jenis sampah kertas 7,7 persen, plastik 11,7 persen, logam 2,4 persen, dan kayu 5,5, persen. Pengelolaan sampah di Jawa Timur dilakukan dengan berbagai cara, yaitu diangkut, ditimbun, dibakar, dibuang secara open dumping atau ke sungai, dan lainnya. Pengelolaan dengan cara diangkut khususnya untuk
pemukiman
yang
terlayani
angkutan truk sampah untuk selanjutnya
Gambar 3.12. Sumber Sampah
dikelola di TPA, sedangkan bagi yang tidak terlayani angkutan truk sampah pada umumnya sampah ditimbun atau dibakar di pekarangan rumah, bahkan ada sebagian
penduduk
membuang
sampah
yang ke
sungai.
masih Cara
pembuangan sampah seperti ini tidak menyelesaikan masalah pengelolaan sampah tetapi menyebabkan masalah baru yang lebih komplek, yaitu menimbulkan emisi gas-gas berbau dan gas rumah kaca seperti CH4, pencemaran air sungai, pendangkalan dasar sungai, dan banjir. Pengelolaan Gambar 3.13. Komposisi Sampah
sampah
di
Jawa Timur dengan cara diangkut dan dikelola ke TPS dan TPA belum semua rumah tangga terlayani, baru sekitar lainnya
11
persen,
dikelola
sedangkan
dengan
cara
ditimbun sekitar 10 persen, dibakar sebanyak 3 persen, dan 0,1 persen dibuang ke sungai, sedang sebanyak 75,77 persen rumah tangga mengelola sampah dengan cara lainnya, diantaranya dengan cara memilah sampah, memanfaatkannya menjadi kompos, atau lainnya.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 13
3.2.4. Sanitasi Dalam
penyediaan
sarana
Gambar 3.14. Fasilitas tempat BAB
tempat buang air besar pada umumnya masyarakat
sudah
memiliki
jamban
sendiri, jamban bersama atau jamban umum.
Persentase
terbesar
dalam
penyediaan sarana tempat buang air besar adalah memiliki jamban sendiri yaitu sekitar 65 persen, disusul jamban bersama 9 persen, jamban umum 0 persen, sedang sisanya 26 persen tidak memiliki sarana buang air besar. Persentase rumah tangga yang memiliki tempat buang air besar sendiri terbesar berada wilayah di Kabupaten Pacitan yaitu 94 persen disusul Kabupaten Kediri dan Kabupaten Gresik yaitu 93 persen. Sedangkan rumah tangga yang paling besar memiliki tempat buang air besar bersama adalah Kabupaten Bojonegoro yaitu 32 persen dan Kabupaten Sumenep 28 persen. Jamban sendiri yang dimiliki rumah tangga pada umumnya dalam bentuk jamban sehat permanen (JSP) yaitu jamban leher angsa dengan septic tank serta jamban sehat semi permanen (JSSP)
yaitu jamban
Cemplung tertutup tanpa septic tank. Perbandingan persentase antara JSP dan JSSP di Jawa Timur adalah 88 persen dibanding 12 persen, hal ini menunjukkan bahwa sarana buang air besar yang dimiliki rumah tangga di Jawa Timur pada umumnya sudah dilengkapi leher angsa dan septik tank sehingga tidak menimbulkan pencemaran air tanah. Sedangkan kabupaten kota yang memiliki JSP sebesar 100 persen adalah Kota Surabaya, Kota Malang, Kabupaten Bojonegoro, Kabupaten Bangkalan dan Kabupaten Pamekasan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 14
Desa di Jawa Timur yang sudah tidak buang air besar sembarangan atau yang dikenal dengan istilah Open Defication Free (ODF) adalah 668 desa dari 8.510 desa di Jawa Timur atau sekitar 8 persen. Persentase ODF tertinggi berada di Kota Surabaya yaitu 74 persen atau 20 desa dari 27 yang ada di Kota Surabaya, selanjutnya adalah Kabupaten Ngawi 41 persen dan Kabupaten Trenggalek 39 persen. Sedangkan jumlah rumah tangga yang masih buang air besar sembarangan atau yang disebut dengan istilah Open Defication ( OD ) adalah sebesar 2.518.507 rumah tangga atau 23 persen, Kabupaten Bondowoso dan Kabupaten Situbondo adalah kabupaten yang memiliki persentase OD terbesar yaitu masing-masing 69 persen dan 62 persen. Kebijakan sistem sanitasi di Jawa Timur adalah : a. Meningkatkan akses sanitasi dasar dengan menekankan pada aspek pemberdayan masyarakat b. Mengutamakan pada kelompok masyarakat berpenghasilan rendah ( Wong Cilik ) c. Aspek Cost efektive dengan metode pemicuan dan tanpa memberikan bantuan / subsidi apapun kepada masyarakat. d. Upaya menurunkan angka kesakitan dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dengan cara menurunkan resiko kontaminasi sumber penyakit. Kebijakan tersebut diatas dalam rangka mencapai kondisi sanitasi total berbasis masyarakat adalah kondisi ketika komunitas sudah tibak buang air sembarangan, mencuci tangan pakai sabun, mengelola air minum dan makanan yang aman, mengelola sampah dengan benar, serta mengelola limbah cair rumah tangga dengan aman.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 15
3.3. KESEHATAN 3.3.1. Kelahiran dan kematian Untuk menggambarkan situasi derajat kesehatan di Provinsi Jawa Timur digunakan indikator-indikator pembangunan kesehatan antara lain mortalitas, morbiditas dan status gizi. Mortalitas atau kejadian kematian dalam masyarakat seringkali digunakan sebagai indikator dalam menilai keberhasilan pelayanan kesehatan dan program pembangunan kesehatan lainnya. Data kematian di masyarakat pada umumnya diperoleh melalui survei atau kumpulan data dari desa/kelurahan yang dilaporkan ke kecamatan dan kabupaten/kota, karena sebagian besar kejadian kematian terjadi di rumah, sedangkan data kematian yang ada di fasilitas kesehatan hanya memperlihatkan kasus rujukan. Gambar 3.15. Jumlah kelahiran menurut Kab./Kota
Perempuan usia subur di Jawa Timur pada tahun 2011 dengan umur antara 15 s.d 49 tahun berjumlah 10.424.681 orang, terjadi jumlah anak lahir sebanyak 309.072 anak, terdiri dari 156.901 anak laki-laki dan 152.171 anak perempuan. Persentase kejadian anak lahir paling banyak terjadi di Kabupaten Mojokerto 11,54 persen atau 34.848 anak dan Kota Surabaya 11,28 persen atau 35.665 anak. Sedangkan persentase anak lahir paling sedikit terjadi di Kota Batu yaitu 0,13 persen dan Kabupaten Pamekasan 0,19 persen.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 16
Apabila ditinjau dari jenis kelamin maka diseluruh wilayah di Jawa Timur jumlah anak lahir laki-laki lebih banyak dibanding anak lahir perempuan, kecuali di Kabupaten Jember jumlah anak lahir perempuan lebih banyak 1.918 anak dan Kabupaten Jombang 335 anak. Umur keberhasilan
harapan
hidup
pembangunan
adalah
Gambar 3.16. Kematian dan kelahiran
kesehatan
serta sosial ekonomi, salah satunya dapat diukur melalui peningkatan Umur harapan hidup penduduk di wilayah tersebut. Umur harapan hidup waktu lahir adalah rata-rata tahun hidup yang masih akan dijalani oleh bayi yang baru lahir pada tahun tertentu. Umur harapan hidup digunakan untuk menilai derajat kesehatan dan kualitas kesejahteraan masyarakat. Gambar 3.17. Kematian menurut Kabupaten Kota
Dalam tahun 2011 di Jawa Timur terjadi kematian sejumlah 147.610 orang, dengan perbandingan 51 persen laki-laki dan 49 persen perempuan. Sebaran persentase kematian di wilayah Kabupaten Kota paling besar terjadi di Kota Surabaya yaitu sekitar 10,82 persen atau 15.969 orang dan Kabupaten Jombang 9,27 persen atau 13.684 orang. Sedang persentase kematian yang paling sedikit terjadi di Kabupaten Madiun yaitu 0,5 persen atau 739 orang dan Kota Batu yaitu 0,23 persen atau 333 orang. Apabila ditinjau dari jenis kelamin maka angka kematian
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 17
laki-laki lebih banyak dibanding perempuan dan hal tersebut relatif sama di seluruh wilayah Jawa Timur, kematian laki-laki terbanyak terjadi di Kabupaten Banyuwangi yaitu 2.089 orang dan Kota Surabaya yaitu 675 orang, kecuali Kabupaten Jombang dan Kabupaten Magetan kejadian kematian perempuan lebih banyak dibanding laki-laki. 3.3.2. Penyakit Gambar 3.18. Jumlah penyakit utama di Jawa Timur
Angka penyakit pada penduduk di Jawa Timur khususnya pada penyakit utama tampak bahwa infeksi akut pernapasan atas paling dominan terjadi, tercatat 1.696.975 penderita atau 24 persen dari seluruh penderita untuk berbagai jenis penyakit, diikuti penyakit pulpa dan jaringan periapikal, penyakit otot dan jaringan, kulit infeksi dan alergi, hipertensi,diare, dan lain-lain. Beberapa kasus penyakit dapat terjadi karena buruknya kualitas lingkungan, diantaranya diare, malaria, TBC, dan sebagainya. Berdasarkan cacatan Dinas Kesehatan Provinsi tahun 2011 menunjukkan bahwa diare merupakan kasus penyakit yang paling banyak terjadi di seluruh wilayah di Jawa Timur, kasus penyakit terbanyak terjadi di Kabupaten Jember yaitu 59.640 kasus dan Kabupaten Pasuruan 47.609 kasus, dibanding kasus diare tahun 2010 menunjukkan terjadinya penurunan yaitu sekitar 8.195 kasus. Penurunan ini terjadi salah satunya dikarenakan kondisi
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 18
sanitasi yang lebih baik dibanding tahun sebelumnya. Kasus penyakit lainnya yang juga banyak diderita
penduduk
diakibatkan sanitasi
lingkungan yang kurang bagus adalah Demam Berdarah, kasus yang terbanyak terjadi di Kota Surabaya yaitu 998 kasus disusul Kabupaten Gresik yaitu 247. Gambar 3.19. Kasus penyakit berbasis lingkungan di Jawa Timur
Berdasarkan data Dinas Kesehatan Provinsi Jawa timur tercatat kasus HIV di Jawa Timur pada tahun 2011 yaitu 5.195 kasus, kejadian kasus HIV terbanyak di Kota Surabaya yaitu 1.042 disusul Kabupaten Mojokerto 549 kasus dan Kota Malang 345 kasus. Gambar 3.20. Kasus penyakit HIV di Jawa Timur
Kasus penyakit HIV dominan muncul pada daerah perkotaan yaitu Surabaya dan Malang, hal ini dimungkinan karena di perkotaan marak dengan gaya pergaulan bebas dan pemakaian narkoba. Sedangkan kasus
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 19
HIV di Kabupaten Mojokerto dimungkinkan timbul karena wilayahnya berdekatan dengan Kota Surabaya. Peningkatan sanitasi lingkungan dapat menekan kasus penyakit pada penduduk, disamping diperlukan pula pelayanan kesehatan melalui rumah sakit, klinik, dokter pribadi, bidan, dan sebagainya. Dalam operasional pelayanan kesehatan dapat timbul limbah domestik (sampah), limbah cair, maupun limbah infeksius (limbah B3), agar limbah dimaksud tidak
menjadi
sumber
penularan
penyakit
maka
perlu
dilakukan
pengelolaan sesuai ketentuan yang berlaku. Pengolahan limbah cair dengan Instalasi Pengolah Limbah (IPAL) sehingga effluent air limbah memenuhi baku mutu yang berlaku, limbah infeksius dan limbah B3 lainnya harus dibakar di Incinerator dengan efisiensi pembakaran mencapai 99,99 % dan suhu diatas 1.000 derajad celcius. Jumlah rumah sakit di Jawa Timur adalah 243 dengan jumlah limbah cair yang ditimbulkan sebesar 25.970 m3/hari dan limbah padat 2.345 kg/hr. Sedang limbah infeksius dan limbah B3 lainnya meliputi limbah padat 31.737 kg/hr dan limbah cair 19.830 m3/hr. 3.4. PERTANIAN 3.4.1. Padi dan palawija Pertanian merupakan sektor ekonomi unggulan di Jawa Timur, karena lahan pertanian di Jawa Timur sangat subur sehingga masa tanam padi bisa mencapai 3 kali dalam satu tahun. Berbagai upaya pemerintah Jawa Timur dilakukan agar produksi pertanian terus meningkat seiring dengan harapan peningkatan perekonomian petani. Dibalik manfaat dari pertanian, ternyata sektor pertanian berpotensi mencemari lingkungan, yaitu dari penggunaan pupuk dan insektisida dapat mencemari tanah dan air
permukaan.
Disamping
hal
tersebut
sektor
pertanian
juga
menghasilkan gas rumah kaca berupa CO2 dan CH4 terutama dari lahan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 20
sawah, kegiatan peternakan, dan aplikasi penggunaan pupuk urea, gas rumah kaca tersebut menjadi penyumbang terjadinya pemanasan global. Gambar 3.21. Luas lahan Pertanian menurut frekuensi tanam
Pada tahun 2011 luas lahan sawah di Jawa Timur tercatat sebesar 1.097.372 Ha dengan, frekuensi penanaman 1 kali sampai 3 kali dalam satu tahun. Kabupaten Kota di Jawa Timur yang memiliki lahan sawah terluas adalah Kabupaten Lamongan sebesar 82.826 Ha atau 7,5 persen dari seluruh luas sawah di Jawa Timur dan Kabupaten Jember seluas 81.286 Ha atau 7,41 persen, serta Kabupaten Bojonegoro seluas 76.601 Ha atau 6,98 persen. Gambar 3.22. Produksi Sawah per hektar
Lahan sawah yang sangat produktif dengan frekuensi tanam 3 kali dalam se tahun paling luas terdapat di Kabupaten Ngawi, Kabupaten Jember, dan Kabupaten Sidoarjo. Sedangkan daerah yang memiliki lahan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 21
sawah dengan dominasi frekuensi tanam 1 kali dalam se tahun berada di Kabupaten Lamongan, Kabupaten Tuban, dan Kabupaten Sumenep. Produksi sawah Jawa Timur pada tahun 2011 rata-rata sebesar 54,30 Ku/Ha, produksi sawah terbanyak berada di Kabupaten Malang yaitu 66,8 Ku/Ha, Kabupaten Pasuruan 65,93 Ku/Ha dan Kabupaten Pamekasan 62,84 Ku/Ha. Persentase produksi tanaman palawija berdasar jenis tanaman di Jawa Timur pada tahun 2011 tampak bahwa produksi padi paling mendominasi yaitu 54 persen atau sebesar 11.643.773 ton, dibandingkan tahun 2010 produksi padi mengalami kenaikan 3,3 persen atau sebesar 384.688 ton (tahun 2010 produksi padi 11.259.085 ton). Gambar 3.23. Produksi palawija
Gambar 3.24. Produksi Buah-buahan
Gambar 3.25. Produksi Sayuran
Gambar 3.26. Produksi Tanaman Hias
Disamping padi, produksi palawija lainnya yang cukup potensi adalah jagung yaitu 5.587.318 ton atau 25,8 persen, disusul ubi kayu 17 persen atau 3.667.058 Ton dan kedele 1,5 persen atau sebesar 339.491
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 22
ton. Dibandingkan tahun 2010 produksi kedele di Jawa Timur cukup banyak mengalami penurunan yaitu sekitar 89 persen atau 2.883.145 ton (tahun 2010 produksi kedele sebesar 3.222.636 ton). Produksi buah-buahan, sayuran dan tanaman hias cukup menonjol di Jawa Timur, bahkan beberapa produk buah-buahan mempunyai nama sesuai daerah penghasilnya, misalkan mangga manalagi Probolinggo, pisang agung Lumajang, dsb. Produksi buah-buahan yang dihasilkan Jawa Timur pada tahun 2011 diantaranya mangga, manggis, durian, jeruk, pisang dan belimbing. Persentase produk buah-buahan yang paling menonjol adalah pisang yaitu sekitar 49 persen atau 1,2 juta ton, dan mangga 31 persen atau 0,75 ton. Persentase sebaran produksi buahbuahan khususnya magga, persentase tertinggi di Kabupaten Pasuruan, disusul
Kabupaten
Kediri,
Kabupaten
Ponorogo,
dan
Kabupaten
Probolinggo, pada daerah tersebut keberadaan pohon mangga sangat dominan dan sangat produktif dalam menghasilkan buah mangga. Sedangkan persentase produksi buah manggis tertinggi berada di Kabupaten Banyuwangi, durian berda di Kabupaten Pasuruan, Jeruk siam berada di Kabupaten Banyuwangi, Jeruk besar berada di Kabupaten Magetan, Pisang berada di Kabupaten malang, dan Belimbing berada di Kabupaten Blitar. Pada kisaran bulan April 2011 di Kabupaten Probolinggo dan sekitarnya terjadi wabah ulat bulu yang menyerang sekitar 16,7 ribu batang pohon mangga, wabah ulat bulu ini muncul diprakirakan karena karapatan
pohon
mangga
di
daerah
tersebut
tinggi
sehingga
penyebarannya cepat, disisi lain kondisi cuaca sangat mendukung dalam perkembang biakan ulat bulu dimaksud. Data curah hujan di Jawa Timur pada bulan Pebruari menunjukkan bahwa curah hujan di Kabupaten Probolinggo paling tinggi dibanding Kabupaten Kota yang lain yaitu sekitar
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 23
47,7 mm, sedang di daerah lain pada bulan yang sama memiliki curah hujan kisaran antara 6 sampai dengan 29 mm. Produksi sayuran di Jawa Timur meliputi diantaranya bawang merah, bawang putih, cabe merah, cabe rawit, tomat, terong, dan kentang. Persentase yang menonjol adalah produk sayuran bawang merah yaitu sekitar 30 persen atau 194 ribu ton, dan cabe rawit 28 persen atau 181 ribu ton. Bawang putih merupakan produk sayuran terendah dibanding yang lain yaitu 0,2 persen atau 1,6 ribu ton, produk bawang putih kita kalah bersaing dengan produk bawang putih import dari cina, padahal
sesungguhnya
tanah
kita
cukup
potensial
untuk
dapat
menghasilkan produk bawang putih yang berkualitas. Penghasil tanaman sayuran yang paling produktif adalah Kabupaten Nganjuk
dalam
memproduksi bawang merah 110 ribu ton, Kota Batu dalam memproduksi bawang putih, Kabupaten Malang dalam memproduksi cabe merah, Kabupaten Kediri dalam memproduksi cabe rawit dan terong, serta Kabupaten pasuruan dalam memproduksi kentang. Tanaman hias yang dihasilkan Jawa Timur pada tahun 2011 meliputi anggrek, melati, sedap malam, krisan, mawar, dan sanseviera. Persentase produk yang paling menonjol adalah krisan yaitu 39 persen atau sekitar 51 juta pohon, dan sedap malam sekitar 35 persen atau 46 juta pohon, sehingga tidak mengherankan apabila bunga sedap malam menjadi lambang maskot Jawa Timur. Penghasil utama tanaman hias adalah Kabupaten Pasuruan yang paling produktif dalam menghasilkan semua jenis tanaman hias, hampir semua tanaman hias dihasilkan disana, selanjutnya adalah Kabupaten Malang yang menojol pada produksi tanaman hias anggrek dan sanseviera, dan Kota Batu penghasil bunga krisan dan mawar. Produktivitas tanaman padi dan palawija, serta buah-buahan dan bunga tidak terlepas dari pemanfaatan pupuk, diantaranya urea, SP-36,
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 24
ZA, Phonska, dan KCl. Persentase penggunaan pupuk terbesar adalah urea sekitar 71 persen. Gambar 3.27. Penggunaan pupuk untuk padi dan palawija
atau 1,04 juta ton dan SP-36 sekitar 11 persen atau Pupuk
urea
0,16
dan
juta
SP-36
ton. paling
dominan digunakan pada tanaman padi dan jagung. Jenis pupuk lainnya dimanfaatkan untuk tanaman kedele, kacang tanah, ubi kayu dan ubi jalar.
3.4.2. Perkebunan Jawa Timur memiliki potensi perkebunan cukup bagus, beberapa produksi perkebunan yang menjadi andalan adalah kelapa, kopi, kakao, tebu dan tembakau. Lahan Perkebunan di Jawa Timur yang paling luas adalah perkebunan kelapa yaitu 294.187 Ha atau 30,4 persen, disusul tebu seluas 172.735 Ha atau 17,8 persen, tembakau seluas 129.313 Ha atau 13,3 persen, dan kapuk randu seluas 78.466 Ha atau 8,1 persen. Apabila ditinjau dari kepemilikan maka perkebunan rakyat lebih luas dibanding perkebunan besar ( 840.134 Ha : 129.040 Ha), luasan perkebunan rakyat yang dominan adalah perkebunan kelapa, tebu dan tembakau. Penggunaan pupuk pada tanaman perkebunan dipergunakan untuk menyuburkan tanaman dan meningkatkan produktivitas buah, jenis pupuk yang dipakai untuk tanaman perkebunan meliputi urea, ZA, ZK, SP36, dan pupuk organik. Dari hasil pendataan Dinas Perkebunan provinsi Jawa Timur tahun 2011 menunjukkan bahwa jenis pupuk organik paling besar digunakan yaitu 40 persen atau 645.260 ton, pupuk ini digunakan pada tanaman kakao dan kopi. Selanjutnya adalah pupuk ZK yaitu sekitar
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 25
35 persen atau 560.045 ton, pupuk ZK ini dominan digunakan pada tanaman tembakau, dan pupuk urea yang seringkali dimanfaatkan untuk menyuburkan tanaman tebu sekitar 10 persen atau 161.491 ton. Gambar 3.28. Luas dan produksi perkebunan
Gambar 3.29. Penggunaan pupuk untuk perkebunan
Pemanfaatan lahan perkebunan selain untuk tanaman keras tahunan dan semusim, dimanfaatkan juga untuk menanam tanaman obatobatan atau toga, jenis tanaman toga yang sering ditanaman di bawah naungan tanaman perkebunan adalah jahe, laos, kencur, kunyit, temulawak, dan lempuyang. Bahkan dimungkinan adanya penggunaan lahan perkebunan dan kehutanan secara bersamaan. Begitu juga adanya lahan yang digunakan secara bergantian antara tanaman pangan (padi, jagung, kacang-kacangan) dengan tanaman perkebunan (tembakau, kapas, dan tebu). 3.4.3. Perubahan lahan pertanian Data luas perubahan lahan pertanian tahun 2011 menunjukkan bahwa di Jawa Timur telah terjadi perubahan lahan pertanian seluas 5,27 Ha, perubahan tersebut terjadi karena adanya perubahan tata guna lahan dari pertanian menjadi perumahan. Berkurangnya lahan pertanian ini sangat disesalkan, apalagi bila lahan pertanian tersebut merupakan lahan sawah teknis yang produktif. Perubahan tata guna lahan selain terjadi pada lahan pertanian juga terjadi pada hutan, lahan mangrove, dll yang
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 26
dialihkan untuk perumahan, industri, tempat wisata, dan sebagainya. Dampak
yang
akan
terjadi
akibat
berkurangnya
lahan
pertanian
diantaranya adalah berkurangnya produksi padi yang dapat mengancam ketersediaan pangan Jawa Timur, disisi lain dimungkinkan dapat muncul dampak yang lain diantaranya banjir, tanah longsor, hilang atau punahnya beberapa jenis hewan karena habitatnya terganggu atau putusnya rantai makanan, booming jenis hewan tertentu karena pemangsanya punah, dan sebagainya. 3.5 Peternakan Gambar 3.30. Prosentase ternak
Gambar 3.31. Methan dari ternak
Gambar 3.32. Prosentase unggas
Gambar 3.33. Methan dari unggas
Data Dinas Peternakan Provinsi Jawa Timur tahun 2011, menunjukkan bahwa jumlah hewan ternak di Jawa Timur tercatat sebesar 7,95 juta ekor, meliputi sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing, domba, kuda, dan babi. Dibanding tahun 2010 jumlah hewan ternak di Jawa Timur mengalami kenaikan 300 ribu ekor atau sekitar 4 persen, pertambahan tersebut paling besar berasal dari ternak sapi potong yaitu sekitar 150 ribu
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 27
ekor. Sedangkan sebaran persentase hewan ternak pada tahun 2011 terbesar adalah sapi potong 3,75 juta ekor atau 49 % dan kambing 2,82 juta ekor atau 37 %. Kabupaten Sumenep memiliki jumlah sapi potong terbanyak di Jawa Timur yaitu sebesar 334 ribu ekor, Kabupaten Trenggalek memiliki jumlah kambing terbanyak yaitu 232 ribu ekor, sedangkan sapi perah paling banyak terdapat di Kabupaten Malang yaitu 75 ribu ekor. Sedangkan potensi hewan unggas di Jawa Timur pada tahun 2011 tercatat sekitar 107 juta ekor, dibanding tahun 2010 telah mengalami kenaikan sebesar 1 juta ekor sumbangan kenaikan ini berasal dari ayam pedaging. Jenis hewan unggas di Jawa timur meliputi ayam petelur, ayam pedaging, ayam kampung, dan itik. Persentase unggas terbesar adalah ayam pedaging sekitar 53 persen atau sekitar 57 juta ekor %, sedangkan persentase terkecil adalah itik yaitu 3,4 persen atau 3,7 juta ekor. Sebaran wilayah yang memiliki hewan unggas terbanyak adalah Kabupaten Blitar sekitar 19 juta ekor dan Kabupaten Malang sekitar 18 juta ekor. Apabila ditinjau dari jenis unggas, maka semua jenis unggas dominan terdapat di Kabupaten Blitar, kecuali ayam pedaging berada di Kabupaten Malang.
3.5.1 Emisi metana dan CO2 Kegiatan pertanian dan peternakan juga berpotensi memberikan sumbangan emisi gas rumah kaca, karena proses dekomposisi pada lahan sawah, pengggunaan pupuk urea dan limbah kotoran hewan ternak dan unggas dapat menghasilkan gas karbondioksida (CO2) dan metana (CH4) yang mempunyai nilai potensi pemanasan global 21 kali dari CO2. Berdasar dari data luasan lahan sawah dan frekuensi tanam, jumlah hewan ternak, dan unggas, maka dapat diperkirakan jumlah emisi gas metana yang dihasilkan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 28
Emisi gas metana dari kegiatan pertanian dan peternakan di Jawa Timur pada tahun 2011 sebesar 5,68 juta ton per tahun, gas metana terbesar bersumber dari kegiatan ternak yaitu 4,5 juta ton atau 80 persen, unggas 0,8 juta ton atau 15 persen, serta lahan sawah 0,28 juta ton atau 5 persen. Penyumbang emisi gas metana terbesar berasal dari Kabupaten Malang yaitu 1 juta ton, dan yang paling sedikit adalah Kota Mojokerto yaitu 0,05 juta ton. Gambar 3.34. Metana berdasar kegiatan
Gambar 3.35. Metana menurut Kabupaten Kota
Sedangkan penghasil emisi gas metana terbesar berdasar jenis kegiatan adalah Kabupaten Jember yang paling besar menghasilkan metana dari kegiatan sawah yaitu sekitar 0,019 juta ton, Kabupaten Malang paling
besar menghasilkan metana dari kegiatan ternak sapi
perah yaitu sekitar 0,99 juta ton. Sedangkan daerah yang paling besar menghasilkan metana dari kegiatan unggas adalah Kabupaten Blitar yaitu sekitar 0,178 juta ton, karena pada daerah tersebut dominan peternakan ayam petelur. Persentase emisi gas metana hewan ternak lebih menonjol dibanding unggas, sumbangan paling besar berasal dari ternak sapi perah yaitu sekitar 61 persen dari seluruh metana yang dihasilkan dari kegiatan ternak atau sekitar 2,7 juta ton. Sedangkan dari hewan unggas paling banyak dari ayam pedaging atau ayam potong sekitar 48 persen dari seluruh emisi metana yang dihasilkan hewan unggas atau 0,4 juta ton.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 29
Gambar 3.36. CO2 dari pemakaian Urea
Pemakaian pupuk urea pada kegiatan pertanian berpotensi menimbulkan gas rumah kaca berupa karbon dioksida atau CO2. Berdasarkan pemakaian pupuk urea pada masing-masing wilayah maka dapat diprediksi emisi CO2 yang ditimbulkan. Dari gambar 3.35. tampak bahwa penyumbang emisi CO2 akibat pemakaian Urea paling besar berasal dari Kabupaten Lamongan yaitu 14 ribu ton, disusul Kabupaten Jember 12 ribu ton, kedua daerah tersebut memiliki lahan sawah terluas di Jawa Timur. 3.6 INDUSTRI Di Jawa Timur pada tahun 2011 tercacat ada sekitar 1,12 ribu industri skala menengah dan besar serta 12,6 ribu industri industri skala kecil yang diperkirakan berpotensi mencemari lingkungan air, tanah dan udara. Jenis industri yang dominan adalah Kertas, tekstil, gula, penyamakan kulit, semen, pupuk, besi dan baja, dan pengolahan ikan. Sedangkan untuk jrnis industri yang berpotensi mencemari air, tanah, dan udara, jenis industri meliputi besi dan baja, kapur, kayu lapis, tekstil, pengolahan ikan, dan karet. Sebaran industri di Jawa Timur terutama terpusat pada beberapa Kabupaten Kota saja, daerah yang memiliki banyak industri adalah Kab. Grsik, Kab. Pasuruan, Kab. Sidoarjo, Kab. Mojokerto, Kab. Malang, dan Kota Surabaya. Khusus di sepanjang sungai Brantas terdapat 483 indutri
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 30
yang tersebar di 14 Kabupaten dan Kota dengan jenis industri meliputi kertas, tekstil, gula, minuman, pakan ternak, dan sebagainya. Kota Surabaya memiliki industri di sepanjang sungai Brantas sejumlah 113 industri, disusul Kabupaten Gresik 79 industri, Kabupaten Pasuruan 75 industri, dan seterusnya sebagaimana tampak pada gambar 3.36. Gambar 3.37. industri di sepanjang sungai Brantas
Beban limbah cair industri di Jawa Timur pada tahun 2011 diperkirakan dari 5 industri yaitu PLTU, kertas, susu, MSG, dan tekstil, hal ini dikarenakan keterbatasan data yang tersedia.
Persentase beban
limbah cair menurut parameter diperkirakan sekitar 63 persen untuk parameter Chemical Oksygen Demand (BOD) atau 123,57 ton/tahun, 19 persen atau 37,48 ton/tahun untuk parameter
Biological Oksygen
Demand (BOD), dan 18 persen atau 35,57 ton/tahun untuk parameter Total Suspended Solid. Gambar 3.38. Beban limbah industri untuk parameter BOD
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Gambar 3.39. Beban limbah industri menurut paramater
III - 31
Sedangkan
apabila
dilihat
dari
jenis
industri
maka
dapat
diperkirakan bahwa beban limbah cair khususnya untuk parameter BOD paling besar disumbangkan industri kertas yaitu 19,83 ton/tahun atau 53 persen, dan yang paling kecil berasal dari PLTU yaitu sekitar 1,93 ton/tahun atau 5 persen. Gambar 3.40. Beban emisi industri
Beban emisi industri di Jawa Timur pada tahun 2011 diperkirakan dari 5 industri yaitu Semen, ethanol, aluminium, besi dan baja, serta besi, hal ini dikarenakan keterbatasan data yang tersedia. Persentase beban
emisi khususnya untuk parameter CO2, terbesar dari industri semen yaitu sekitar 96 persen atau 14,7 ton/tahun, emisi CO2 yang terkecil disumbangkan industri ethanol dan aluminum yaitu kurang dari 1 persen. Perkiraan beban emisi suatu industri ditentukan oleh jenis bahan bakar yang digunakan, dan alat pengendali pencemaran udara yang dimiliki masing-masing industri. Agar perkiraan beban emisi industri betul-betul dapat mewakili kondisi di Jawa Timur, maka kedepan perlu ketersediaan data yang lebih lengkap. 3.7. PERTAMBANGAN Potensi pertambangan di Jawa Timur meliputi bentonit, fieldspar, gamping, pasir besi, tanah liat, pasir, tanah urug, dan sebagainya. Lokasi pertambangan tersebar di 9 kabupaten, yaitu Kabupaten Gresik, Kabupaten Bondowoso, Kabupaten Tulunggung, Kabupaten sampang, Kabupaten
Sumenep,
Kabupaten
Lumajang,
Kabupaten
Trenggalek,
Kabupaten
Kediri,
Kabupaten
Kabupaten
Jember,
Bojonegoro,
Kabupaten Ponorogo, Kabupaten Bangkalan, dan Kabupaten Pacitan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 32
Pertambangan di Jawa Timur yang telah memiliki ijin dalam pengelolaan seluas 244,8 ribu Hektar dengan produksi 2,3 juta ton per tahun. Perijinan pertambangan yang diterbitkan Dinas Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Timur dan masih aktif hingga tahun 2011 sebanyak 336 ijin. Gambar 3.41. Perijinan pertambangan di Jawa Timur No.
Kab./Kota
Jumlah Ijin
Jenis Pertambangan
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Kab. Gresik Kab. Bondowoso Kab. Tulungagung Kab. Sampang Kab. Sumenep Kab.Trenggalek Kab. Jember Kab. Lumajang Kab. Kediri Kab. Bojonegoro Kab. Ponorogo Kab. Bangkalan Kab. Pacitan Jumlah
23 1 19 13 3 66 25 45 20 4 59 9 49 336
6 1 4 5 1 5 2 1 1 2 10 2 10
Luas Pertambangan (Ha) 172.882 27 9.969 21 10.687 120 253 253 16 50 83 13 50 244.797
Produksi Pertambangan (ton/th) 145.927 5 10.707 5 849 22.862 201.918 201.918 251.994 4.850 382.691 9.230 37.619 2.385.000
Luas pertambangan yang diusahakan paling luas berada di Kabupaten Gresik yaitu 172,8 ribu Hektar dengan produksi 0,145 juta ton per tahun dari 6 jenis tambang dan memiliki 23 periijinan. Sedang produksi pertambangan terbesar berada di Kabupaten Ponorogo yaitu 0,38 juta ton pertahun dari luas tambang 83 Ha dengan 10 jenis tambang dan memiliki 59 perijinan. Daerah yang memiliki jenis tambang yang beraneka ragam adalah Kabupaten Ponorogo dan Kabupaten Pacitan yaitu 10 jenis, terdiri dari , sedang Kabupaten Bondowoso, Kabupaten Kediri, Kabupaten Sumenep, dan Kabupaten Lumajang hanya memiliki satu jenis tambang saja. Areal pertambangan rakyat di Jawa Timur yang diusahakan oleh rakyat terdapat 22 jenis tambang, tercatat seluas 9.621 hektar dengan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 33
produksi 20.137.992 ton/tahun. Persentase jenis tambang yang paling dominan adalah batu kapur atau batu gamping yaitu sekitar 13 persen dengan produksi 49,9 ton/tahun, sedang yang paling sedikit adalah pasir kwarsa yaitu sekitar 0,05 persen dengan produksi 0,64 ton/tahun. Produksi pertambangan sebagai salah satu indikatator kegiatan perekonomian di Jawa Timur, tetapi perlu diperhatikan dampak yang akan terjadi akibat kegiatan penambaangan. Sehingga disamping pertimbangan tingkat perekonomian juga perlu dipertimbangkan pengelolaan untuk pemulihan lahan bekas tambang karena terambilnya potensi Sumber Daya Mineral. Gambar 3.42. Pertambangan rakyat di Jawa Timur
3.8. ENERGI 3.8.1. Penggunaan Bahan Bakar Berbagai kegiatan manusia yang menghasilkan emisi ke atmosfer adalah tekanan bagi lingkungan atmosfer. Gas gas dan partikel diemisikan dari aktivitas yang berkaitan dengan ekonomi dan sosial. Di daerah perkotaan,transportasi adalah tekanan yang utama, di samping industri, komersial dan domestik. Kegiatan manusia yang lain seperti pertanian dan peternakanpun dapat mengemisikan gas pencemar maupun gas rumah kaca. Semua kegiatan tersebut berkaitan dengan adanya populasi manusia. Dengan meningkatnya populasi, dan pola serta bentuk penggunaan energi
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 34
yang
terjadi
pada
masa
sekarang,
tekanan
terhadap
atmosfer
diprediksikan akan semakin meningkat. Penggunaan energi untuk berbagai keperluan didominasi oleh penggunaan bahan bakar fosil dalam berbagai jenisnya. Kecenderungan konsumsi energi semakin meningkat terlihat dari penggunaan bahan bakar fosil, khususnya minyak untuk sektor transportasi dan batubara untuk sektor industri, diperkirakan masih terus meningkat hingga saat ini. Peningkatan pembakaran bahan bakar fosil akan secara langsung meningkatkan emisi gas rumah kaca khususnya CO2. Kebutuhan bakar bakar di Jawa Timur dipengaruhi dari jumlah industri, jumlah kendaraan bermotor, serta jumlah rumah tangga. Pada tahun 2011 jumlah kendaraan bermotor di Jawa Timur adalah 10,3 juta, dapat dibedakan menurut jenis bahan bahan yang digunakan, yaitu kendaraan yang menggunakan bahan bakar premium berjumlah 9,7 juta dan kendaraan yang berbahan bakar solar 0,57 juta. Kendaraan berbahan bakar solar jumlahnya relatif sangat sedikit dibanding kendaraan berbahan premium, tetapi kendaraan berbahan bakar solar termasuk kendaraan kapasitas besar, misalnya truk, bus besar, dan bus kecil
sehingga
kebutuhan bahan bakar juga lebih besar. Gambar 3.43. Kendaran bermotor
Persentase
kendaraan
bermotor menurut jenisnya, maka pada tahun 2011 jenis kendaraan roda dua atau sepada motor paling besar yaitu 88 persen atau 9 juta sepeda
motor,
disusul
station
wagon 5,8 persen atau 0,6 juta kendaraan. Perbandingan antara jumlah sepeda motor dengan jumlah rumah tangga Jawa Timur tahun 2011 adalah 9 juta sepeda motor dibanding
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 35
10,7
rumah
tangga,
sehingga
dapat
disimpulkan
bahwa
tingkat
kepemilikan sepeda motor di Jawa Timur adalah setiap rumah tangga mempunyai
satu
buah
sepeda
motor.
Sedangkan
perbandingan
kepemilikan kendaraan roda empat adalah 0,82 juta (jumlah sedan, jeep, dan station wagon) dibanding 10,7 juta rumah tangga, berarti tingkat kepemilikan
adalah diantaranya 13 rumah tangga
hanya satu rumah
tangga yang memiliki kendaraan roda empat. Sebaran wilayah kendaraan bermotor paling besar berada di Kota Surabaya, disusul Kota Malang, maka berarti kebutuhan bahan bakar terbesar di Jawa Timur berada di Kota Surabaya, disusul Kota Malang, sehingga potensi pencemaran udara paling besar berada pada kedua tempat tersebut. Pengadaan kendaraan roda empat dan kendaraan roda di Jawa Timur mulai tahun 2008 sampai tahun 2010 relatif selalu meningkat, tetapi pada tahun 2011 khususnya untuk pengadaan kendaraan roda empat mengalami penurunan 5 persen. Bersamaan pada tahun tersebut diberlakukannya kebijakan pajak progresif untuk kepemilikan kendaraan roda empat yang kedua, hal ini dimungkinkan menjadi penyebab turunnya pengadaan kendaraan roda empat, yang berdampak ikut menekan meningkatnya emisi dari kendaraan bermotor. Stasiun Pengisian Bahan Bakar Umum (SPBU) di Jawa Timur berjumlah 299 buah, paling banyak berada di Kota Surabaya yaitu 96 SPBU, disusul Kabupaten Sidoarjo 63 SPBU. Pada tahun 2010 dari semua SPBU di Jawa Timur tercatat penjualan rata-rata per bulan untuk premium 37,3 ribu kiloliter, solar 9,2 ribu kiloliter, Biosolar 9,3 ribu kiloliter, dan Pertamax 0,45 ribu kiloliter. Bahan bakar untuk konsumsi industri meliputi LPG, Solar, minyak tanah, gas, dan batu bara. Pada tahun 2011 tercatat kebutuhan bahan bakar untuk 159 industri sebesar 335 kiloliter dari bahan bakar jenis
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 36
minyak bakar, solar, dan minyak tanah. Sedangkan kebutuhan bahan bakar industri dari jenis bahan bakar lain tersedia data tahun 2010, untuk konsumsi bahan bakar LPG sekitar 382,6 juta Kg, Minyak tanah 17,7 juta liter, gas 382,6 juta MMSCF, dan batu bara 172,9 juta ton. Konsumsi bahan bakar minyak di Jawa Timur untuk kegiatan transportasi sekitar 13,2 juta kiloliter per tahun atau 80,5 juta SBM (Setara Barrel Minyak), Industri sekitar 556 juta kiloliter atau 732 SBM, dan Rumah tangga sekitar 0,09 juta kiloliter atau 0,082 juta SBM. 3.8.2. Emisi gas Karbon dioksida Dari konsumsi energi tersebut dapat diperkirakan emisi gas CO2 yang timbul yaitu sekitar 74 Milyard ton se tahun, sumbangan terbesar dari kegiataan industri yaitu 92 persen atau sekitar 69 Milyard ton, disusul transportasi 8 persen atau 5,7 Milyard ton, dan rumah tangga 0,01 persen atau 0,05 Milyard ton. Beban emisi CO2 akibat konsumsi bahan bakar gambar 3.40 tampak bahwa bahan bakar yang menghasilkan emisi CO2 terbesar adalah batu bara yaitu 68,7 Milyard atau sekitar 91,8 persen dari seluruh emisi CO2 akibat konsumsi bahan bakar. Sedangkan sumbangan terkecil adalah dari gas, karena dengan konsumsi gas sekitar 382 juta kiloliter relatif tidak terjadi emisi gas CO2, tetapi dengan konsumsi batu bara sekitar 172 juta ton timbul emisi gas CO2 68,7 Milyard ton. Gambar 3.44 Persentase Beban emisi CO2 menurut kegiatan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Gambar 3.45. Persentase Beban emisi CO2 menurut bahan bakar
III - 37
Konsumsi bahan bakar fosil dapat berkontribusi pada pencemaran udara, dalam tingkat lokal menyebabkan polusi udara yang dapat menimbulkan masalah kesehatan, data penyakit utama yang diderita penduduk Jawa Timur menunjukkan penyakit infeksi pernapasan atas sebesar 24,3 % dengan jumlah penderita 1.696.975 orang. Di tingkat regional dampak konsumsi bahan bakar fosil
berkontribusi pada hujan
asam, sedang di tingkat global dapat meningkatkan gas rumah kaca di atmosfir. 3.9 TRANSPORTASI Panjang nasional,
jalan
Gambar 3.46. Informasi Panjang
provinsi,
kabupaten,
dan
kota
Jalan di Jawa Timur
di
Provinsi Jawa Timur berturutturut
adalah
1.899,21
kilometer,
2.000,98
kilometer,
23.491,92
kilometer,
dan
23.491,92
kilometer. Terminal kendaraan umum 66 persen adalah terminal B, sedangkan sisanya adalah terminal A. Untuk pelabuhan laut terdapat 15 pelabuhan laut di Provinsi Jawa Timur. Pelabuhan laut berkelas internasional adalah Pelabuhan Tanjung Perak dengan luas kawasan 574,7 hektar, sedangkan yang berkelas nasional ada 10 buah, dan regional 4 buah. Untuk pelabuhan udara terdapat 5 (lima) buah pelabuhan udara, 1 (satu) buah adalah pelabuhan internasional di Bandara Juanda, Kota Surabaya dengan luas kawasan 51.500 m2 dan sisanya adalah pelabuhan udara domestik.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 38
3.10. PARIWISATA Jumlah pengunjung obyek pariwisata di Provinsi Jawa Timur mencapai 14.146.762 orang per tahun, lokasi wisata yang dikunjungi berupa wisata alam, wisata agro, wisata bahari, wisata sejarah, wisata safari, dan wisata religi. Tempat wisata yang paling favorit dan paling banyak dikunjungi adalah Taman Wisata Bahari Lamongan dengan pengunjung berjumlah 1,2 juta orang, disusul Kebun Binatang Surabaya. Gambar 3.47. Jumlah wisatawan menurut lokasi wisata
Dalam melayani wisatawan nusantara dan mancanegara, terdapat 28 (dua puluh delapan) hotel berbintang di Jawa Timur, belum termasuk hotel kelas melati dan losmen. Wilayah Kab./Kota yang memiliki hotel terbanyak adalah Kab. Pasuruan sebanyak 392 hotel, Kota Batu sebanyak 261 hotel, dan Kota Surabaya sebanyak 135 hotel, tetapi apabila ditinjau dari jumlah kmar yang tersedia maka Kota Surabaya merupakan daerah dengan jumlah kamar hotel terbanyak yaitu 6.967 kamar, kemudian Kota Batu 3.380 kamar dan Kab. Pasuruan 2.179 kamar. Perkiraan volume limbah padat dari obyek wisata dan perkiraan pencemaran limbah cair dan volume limbah padat dari hotel belum dapat dihitung.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 39
3.11. LIMBAH B3 Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) umumnya diguanakan pada sekgtor
industri,
pertanian,
pertambangan
dan
rumah
tangga.
Penggunaan B3 pada berbagai sektor tersebut akan menghasilkan limbah B3 yang memerlukan pengelolaan lebih lanjut. Pembangunan di bidang industri, di satu sisi akan memberikan dampak bermanfaat bagi kesejahteraan hidup rakyat namun di sisi lain bidang indutri akan menghasilkan limbah yang diantaranya berbentuk limbah B3. Limbah B3 yang dibuang langsung kde lingkungan dapat menimbulkan bahaya bagi lingkungan, keselamatan manusia dan juga makhluk hidup lainnya. Bahan kimia dapat menyebabkan kanker, alergi, dan merusak susunan saraf, juga diketahui dapat mengganggu sistem endokrin yang menyebabkan kerusakan pada sistem reproduksi dan sistem kekebalan yang terjadi pada makhluk hidup termasuk janin. Tabel 3.2. Limbah B3 di Jawa Timur No
Jenis Limbah B3
Jumlah
Satuan
Jumlah penghasil
1.
Pelumas Bekas
1.912.247 Ton/th
56 industri
2.
Sludge IPAL
3.860.741 Ton/th
50 industri
3.
Limbah Laboratorium
3.991 Liter/th
13 industri
4.
Kain Majun terkontaminasi
11,3 Ton/th
21 industri
5.
Oli bekas
329.349 Liter/th
56 industri
6.
Lampu TL bekas
0,048 Ton/th
11 industri
7.
Fly Ash
11.773,6 Ton/th
53 industri
8.
Kemasan dan bahan Kimia
810.488 Liter/th
81 industri
Kadaluwarsa
151.340 Ton/th
81 industri
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 40
Potensi limbah B3 dii Jawa Timur sangat besar mengingat berbagai jenis induatri ada di Jawa Timur, pada tahun 2010 tercacat limbah B3 yang besar adalah sludge IPAL yaitu 3.860.741 ton/th dihasilkan oleh 50 industri, dan pelumas bekas yaitu 1.912.247 ton/th dihasilkan oleh 56 industri, sedangkan limbah B3 yang paling sedikit adalah lampu TL bekas. Pemgelolaan limbah B3 harus dilaksanakan dengan prinsip kehatihatian dan sesuai peraturan yang berlaku serta wajib dilengkapi dengan perijinan. Dari industri-industri yang terdapat di Jawa Timur, sebanyak 97 industri telah memiliki ijin dalam pengelolaan limbah B3. Jenis-jenis ijin pengelolaan limbah B3 yang ada meliputi ijin penyimpanan, ijin pengoperasian alat incinerator, ijin pemanfaat, ijin Tempat Penyimpanan Sementara, ijin pengolahan, dan ijin Bioremediasi, serta 83 ijin pengangkutan/transporter limbah B3.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
III - 41
BAB IV UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN
Permasalahan lingkungan hidup di Jawa Timur saat ini telah menjadi persoalan yang kompleks dan sering tidak mudah untuk diselesaikan. Adanya berbagai konflik kepentingan ekonomi, politik, sosial dan budaya serta rendahnya kesadaran para pemangku kepentingan dalam pengelolaan lingkungan mempunyai pengaruh yang besar. Hal ini terbukti dengan masih kentalnya persepsi bahwa pengelolaan lingkungan hidup merupakan tugas dan tanggung jawab dari institusi lingkungan. Kurangnya sinergi antar stake holder terkait dalam penanganan dan pengelolaan masalah lingkungan menjadi beban tersendiri bagi institusi lingkungan. Namun demikian, kendala tersebut tidak menyurutkan langkah Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur dalam memberikan layanan terbaik bagi masyarakat dalam melaksanakan pengendalian dan pencegahan pencemaran serta melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup di Jawa Timur.
Permasalahan lingkungan hidup di Jawa Timur saat ini telah menjadi persoalan yang kompleks dan sering tidak mudah untuk diselesaikan. Adanya berbagai konflik kepentingan ekonomi, politik, sosial dan budaya serta rendahnya kesadaran para pemangku kepentingan dalam pengelolaan lingkungan mempunyai pengaruh yang besar. Hal ini terbukti dengan masih kentalnya persepsi bahwa pengelolaan lingkungan hidup merupakan tugas dan tanggung jawab dari institusi lingkungan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 1
Kurangnya sinergi antar stake holder terkait dalam penanganan dan pengelolaan masalah lingkungan menjadi beban tersendiri bagi institusi lingkungan. Namun demikian, kendala tersebut tidak menyurutkan langkah Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur dalam memberikan layanan terbaik bagi masyarakat dalam melaksanakan pengendalian dan pencegahan pencemaran serta melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup di Jawa Timur. Berangkat dari 5 Isu Pokok Lingkungan Hidup di Jawa Timur Tahun 2010, maka Pemerintah Provinsi Jawa Timur telah menetapkan Visi dan Misi sebagai berikut : Visi Terwujudnya Jawa Timur Makmur & Berakhlak Dalam Bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia Misi Mewujudkan MAKMUR bersama WONG CILIK melalui APBD untuk RAKYAT. Strategi yang dilakukan melalui 4 tahapan yaitu Pro Job, Pro Poor, Pro Gender dan Pro Environmental. Sebagaimana Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor : 38 Tahun 2009 tentang RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 -2014, maka prioritas program bidang Lingkungan Hidup adalah Memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup, serta meningkatkan perbaikan pengelolaan sumber daya alam, dan penataan ruang. Arah kebijakan yang ditempuh dalam pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup sebagai berikut : 1. Pengarusutamaan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan ke seluruh bidang pembangunan. Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 2
2. Meningkatkan koordinasi pengelolaan lingkungan hidup di tingkat Provinsi dan kabupaten/kota. 3. Meningkatkan upaya harmonisasi pengembangan peraturan perundangan lingkungan, dan penegakannya secara konsisten terhadap pencemar lingkungan. 4. Meningkatkan upaya pengendalian dampak lingkungan akibat kegiatan pembangunan. 5. Meningkatkan kapasitas lembaga pengelola lingkungan hidup, baik di tingkat Provinsi maupun kabupaten/kota, terutama dalam menangani permasalahan yang bersifat akumulatif, fenomena alam yang bersifat musiman dan bencana. 6. Membangun kesadaran masyarakat agar peduli pada isu lingkungan hidup, dan berperan aktif sebagai kontrol-sosial dalam memantau kualitas lingkungan hidup. 7. Meningkatkan penyebaran data dan informasi lingkungan, termasuk informasi wilayah-wilayah rentan dan rawan bencana lingkungan dan informasi kewaspadaan dini terhadap bencana.
4.1.
REHABILITASI LINGKUNGAN
4.1.1. Kegiatan Penghijauan. Kegiatan Penghijauan yang dilakukan oleh Kab/Kota berdasarkan rekapitulasi data Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur Tahun 2010 menunjukkan bahwa rencana luas penghijauan sebesar 16.912,36 Ha, dengan jumlah pohon yang akan ditanam sebanyak 12.949.429 di 24 Kabupaten/Kota jumlah lahan yang dapat dihijaukan sebesar 21.576,23 Ha atau melebihi target sebesar 28% (4.664 Ha) dan pohon yang berhasil ditanam melampaui target 411% (53.182.860) atau menjadi 66.132.289 pohon. Rincian luas dan pohon dapat dilihat pada Grafik 4.1.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 3
Gambar 4.1. Rencana dan Realisasi Kegiatan Penghijauan
.
Selanjutnya jumlah penanaman pohon yang paling banyak terealisasi adalah di Kabupaten Bojonegoro yaitu 6.855.966 batang pohon sedangkan di kabupaten Ngawi dari rencana lahan seluas 7.697 Ha yang harus ditanami sebanyak kurang lebih 7.699.282 pohon ternyata hanya terealisasi sekitar 57% atau 4.412.966 batang pohon. Upaya penghijauan juga dillaksanakan pada turus atau ruas jalan oleh Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur bekerjasama dengan stakeholder terkait
antara lain
dengan Kodam V Brawijaya dan PT.
Semen Gresik telah berhasil dilakukan penanaman dengan jumlah total bibit sebanyak kurang lebih 221.012 batang
disepanjang turus jalan
mulai dari ruas jalan ngawi, surabaya - pacitan, bangkalan - sumenep, gresik - tuban, mojosari gempol malang blitar tulungagung - ponorogo dan ruas jalan lainnya . Pada tahun 2010 dengan total panjang ruas jalan 248,8 Km berhasil ditanam kurang lebih 100.000 batang pohon, sedangkan pada
tahun 2011 berhasil ditanam kurang lebih
121.012
batang pohon pada ruas jalan sepanjang 477,5 Km. Sehingga total ruas jalan
dalam kurun waktu 2010 dan 2011 yang berhasil dilakukan
penghijauan kurang lebih sepanjang 726,3 Km Bantuan stimulan penghijauan berupa pupuk organik, alat perajang porang serta bibit tanaman buah-buahan juga diberikan melalui beberapa kegiatan antara lain Gerdu Taskin, Sapari Mapan Bener, Bulan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 4
Bakti Gotong Royong dan Hari Jadi Provinsi Jawa Timur yang dilaksanakan Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur sejak tahun 2009 s/d 2011 dengan jumlah total bantuan bibit sebanyak kurang lebih 220.810 batang bibit tanaman buah-buahan yang ditanam di 37 Desa pada 17 Kab/Kota di Jawa Timur. Peran perempuan dalam upaya pengelolaan lingkungan hidup amatlah penting, hal ini terbukti pada dukungan Gerakan Perempuan Tanam Pohon (GPTP) Provinsi Jawa Timur melalui PKK Provinsi Jawa Timur dan PKK Kab/Kota bekerjasama dengan Persit Kartika Chandra Kirana dalam kurun waktu 2007 sampai dengan tahun 2010 telah ditanam sebanyak 13.000.000 batang pohon, dan sejak Februari sampai dengan Desember 2011 telah berhasil ditanam sebanyak kurang lebih 3.648.803 batang pohon dari rencana semula yang hanya 1.200.000 batang. 4.1.2. Kegiatan Reboisasi. Realisasi dari hasil kegiatan Gerakan Penanaman Satu Milyar pohon yang dilaksanakan Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur dalam
Gambar 4.2 Realisasi Gerakan 1 Milyar Pohon 2011 rangka reboisasi kembali pada tahun 2011 berhasil ditanam sebanyak kurang lebih 154.012.485 batang bibit tanaman diatas lahan kurang lebih 308.024,97 Ha pada 38 Kab/Kota di Jawa Timur. Realisasi penanaman Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 5
terbanyak berada pada Kab. Probolinggo dari lahan seluas 25.887,21 Ha berhasil ditanam 12.943.603 batang pohon tanaman, disusul Kab. Jember dengan luas 24.087,51 Ha dan 12.043.756 batang dan Kab. Madiun dengan luas 22.957,02 Ha dan 11.478.512 batang pohon. Dan untuk lebih jelas dapat dilihat pada gambar 4.2. Kegiatan penghijauan yang dilakukan
didalam kawasan hutan
dilaksanakan di 38 Kabupaten / Kota di Jawa Timur, berdasarkan data olahan Laporan SLHD Kab/Kota tahun 2010 menunjukkan Kab. Tulungagung, Kab. Blitar, Kab. Jember, Kab. Bondowoso, Kab. Ngawi, Kab. Bangkalan, Kab. Sumenep dan Kab. Kediri yang telah melaksanakan program reboisasi dengan total lahan seluas 9.899,49 Ha berhasil ditanami 6.952.179 pohon dalam kurun waktu tahun 2010. Realisasi terbanyak ada di Kab. Sumenep dari lahan seluas 1.501,34 Ha yang direncanakan berhasil ditanami kurang lebih 2.978.422 batang pohon, disusul Kota Kediri dengan 1.300.000 batang serta Kab. Tulungagung dengan 1.176.000 batang. Sedangkan untuk kegiatan reboisasi yang dilaksanakan dalam kawasan hutan milik Perum Perhutani Unit II di 17 Kab/Kota di Jawa Timur dari rencana awal total lahan seluas 25.337,14 Ha dapat direalisasikan penanaman penghijauan sesuai dengan target sebanyak 28.149.562 pohon. Realisasi penanaman terbanyak terjadi di KPH Kediri dengan total lahan seluas 2.956,80 Ha berhasil ditanami 3.285.005 batang pohon. 4.1.3. Kegiatan Fisik Lainnya. Kegiatan-kegiatan fisik lainnya adalah kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Badan Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi Jawa Timur dalam kerangka upaya pengelolaan lingkungan. Kegiatan-kegiatan tersebut antara lain: Tabel 4.1 Kegiatan Fisik Lainnya – BLH Jatim, 2011
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 6
No.
Nama Kegiatan
Lokasi Kegiatan
1
Sampling Air Limbah Industri
Industri
2
Sampling Air Badan Air
- DAS Brantas - DAS Bengawan Solo
3
4
5
6
7 8
9 10 11
Pembangunan IPAL Domestik Komunal Sepanjang Kali Surabaya di Kab. Gresik Beserta Jaringan Perpipaan (Tahun 2009) Pembangunan IPAL Domestik Komunal di Sepanjang Kali Surabaya di Kota Surabaya Beserta Jaringan Perpipaan (Tahun 2010) Pembangunan IPAL Domestik Komunal di Sepanjang Kali Surabaya di Kota Surabaya Beserta Jaringan Perpipaan (Tahun 2011) Pembangunan IPAL RS Paru RS Paru Dungus Madiun milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur Pembangunan IPAL RS Paru Jember milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur Pembangunan IPAL RS Paru Batu milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur Pembangunan IPAL Lanjutan RS Paru Batu milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur Pembangunan IPAL BP4 Paru Madiun milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur Pembangunan IPAL BP4 Paru Pamekasan milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur
RT. 20 - RW 20 Desa Bambe Kecamatan Driyoredjo Kabupaten Gresik RT. 08 RW. 01 Kelurahan Sawunggaling Kecamatan Wonokromo - Surabaya RT. 07 RW. II Kelurahan Warugunung Kecamatan Karangpilang Surabaya
Instansi Penanggung Jawab BLH Prov. Jawa Timur BLH Prov. Jawa Timur BLH Prov. Jawa Timur BLH Prov. Jawa Timur
BLH Prov. Jawa Timur
BLH Prov. Jawa Timur
Kab. Madiun
BLH Prov. Jawa Timur
Kab. Jember
BLH Prov. Jawa Timur
Kota Batu
BLH Prov. Jawa Timur
Kota Batu
BLH Prov. Jawa Timur
BP4 Paru Madiun
BLH Prov. Jawa Timur
BP4 Paru Pamekasan
BLH Prov. Jawa Timur
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 7
12
Pembangunan Laboratorium Uji Kualitas Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
13
Demplot Pengolahan Limbah Ternak Menjadi Biogas
14
Demplot Pengolahan Limbah Ternak Menjadi Biogas
15
Uji Kualitas Udara Emisi
Industri
16
Uji Kualitas Udara Ambien
Industri
Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
BLH Prov. Jawa Timur
Dusun Dati, Desa Pucuk, Kec. Pucuk Kabupaten Lamongan Desa Sumber Pinang, Kec. Pakusari Kabupaten Jember
BLH Prov. Jawa Timur
Kab. Malang, Kota Batu, Kab. Mojokerto, kab. Tulungagung Kab. Tuban, Kab. Probolinggo, Kab. Jember Kab. Pacitan, Trenggalek dan Kota Batu.
BLH Prov. Jawa Timur BLH Prov. Jawa Timur BLH Prov. Jawa Timur BLH Prov. Jawa Timur
17
Penghijauan di DAS Brantas
18
Demplot Pengembangan Tanaman Penyerap Karbon
19
Demplot Pengelolaan Sumber Mata Air
20
Demplot Eco Pesantren
Kab. Pamekasan
BLH Prov. Jawa Timur
21
Demplot Hutan Kota
Kota Malang, Kota Probolinggo, Kab. Lumajang, bangkalan, Jombang, Lamongan
BLH Prov. Jawa Timur
22
Demplot Sumur Resapan
Kab. Pacitan
BLH Prov. Jawa Timur
BLH Prov Jatim
BLH Prov. Jawa Timur
BLH Prov Jatim
BLH Prov. Jawa Timur
Se Jawa Timur
BLH Prov. Jawa Timur
Se Jawa Timur
BLH Prov. Jawa Timur
23 24 25 26
Pengadaan SMS Gateway untuk peningkatan pelayanan pengaduan pencemaran lingkungan Pengadaan papan himbauan "Selamatkan DAS Brantas" Pembuatan materi ajar lingkungan hidup untuk SD, SMP dan SMA Pengadaan alat komposter aerob untuk bantuan kepada
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
BLH Prov. Jawa Timur BLH Prov. Jawa Timur
IV - 8
27
masyarakat dan sekolah adiwiyata Pengadaan Alat BIOPORI untuk bantuan sekolah Adiwiyata dan Kab./Kota
28
Pembangunan IPAL ( Biotenk ) ( 31 Unit )
29
Pembangunan IPAL Rusunawa
30
Pembangunan IPAL Rusunawa
31
Pembangunan IPAL Rusunawa
32
Pembangunan IPAL dan Jaringan RSH ( Rumah Sehat sederhana )
33
Pembangunan IPAL Perumnas Sawojajar
Se Jawa Timur
BLH Prov. Jawa Timur
Satker Pengembangan Kecamatan Penyehatan Wonokromo, Kota Lingk. Surabaya Permukiman Jawa Timur Satker Pengembangan Rusunawa Penjaringan Penyehatan Sari Kota Surabaya Lingk. Permukiman Jawa Timur Satker Pengembangan Rusun Gulomantung Penyehatan Kabupaten Gresik Lingk. Permukiman Jawa Timur Satker Pengembangan Rusunawa Siwalankerto Penyehatan Kota Surabaya Lingk. Permukiman Jawa Timur Satker Pengembangan Singhasari - Kabupaten Penyehatan Malang Lingk. Permukiman Jawa Timur Satker Pengembangan PERUMNAS Sawojajar Penyehatan Kabupaten Malang Lingk. Permukiman Jawa Timur
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 9
Konsentrasi beban pencemaran DAS Brantas ruas hulu, tengah dan hilir pada umumnya telah terjadi penurunan beban pencemaran BOD dan COD, berdasarkan asumsi data 3 tahun terakhir maka diharapkan pada awal 2012 target penurunan beban pencemaran 12 % telah
terpenuhi, hal ini ditandai dengan indikator kondisi tingkat keragaman biota air di kali Surabaya yang semakin baik. Dalam rangka pengawasan dan pencegahan terjadinya tindak pencemaran di sepanjang DAS Brantas yang terdapat 483 Perusahaan/ Industri yang memanfaatkan air sebagai penunjang kegiatan produksinya serta sebagai tempat pembuangan limbah cair dan di Kali Surabaya yang memiliki kurang lebih 65 industri/Perusahaan
serta
di
Kali
Tengah
yang
memiliki
33
industri/perusahaan. Maka BLH Provinsi Jawa Timur secara rutin melaksanakan pengambilan sampling Air Limbah Industri dan sampling Air Badan Air di beberapa titik pantau strategis serta kegiatan Uji Kualitas Udara Emisi dan Ambien. Beberapa IPAL ( Instalasi Pengolahan Air Limbah) juga telah dibangun untuk mengurangi dampak pencemaran air dari limbah domestik masyarakat di sepanjang Kali Brantas antara lain di Kota Surabaya, Kab. Gresik dan Kab. Malang, dan secara bertahap pembangunan IPAL akan segera dilaksanakan di kluster lainnya dari 74 kluster yang di targetkan. Menyangkut penanganan pemulihan kerusakan lingkungan di Jawa Timur, Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur, telah
memfasilitasi
kegiatan
stimulan
pada
tahun
2011
melalui
serangkaian kegiatan penghijauan dan pembuatan demplot yang antara lain dilakukan di lingkungan pondok pesantren Riadus Sholihin Kota Probolinggo, Demplot Perlindungan dan Konservasi Sumber Mata Air di Kab. Jombang, Kab. Bondowoso, Kota Batu, dan Kab. Malang. Disamping itu untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam rangka pengelolaan lingkungan yang ditekankan pada bentuk sosialisasi program, edukasi lingkungan, dan bantuan stimulan bagi masyarakat
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 10
berupa alat penunjang kegiatan antara lain komposter aerob, alat biopori serta materi ajar pendidikan LH bagi sekolah-sekolah Adiwiyata dan Pemerintah Kab/Kota. Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur juga telah membuka sarana
informasi
dan
pengaduan
masyarakat
untuk
memberikan
kemudahan bagi masyarakat dalam menyampaikan keluhannya bila terjadi tindak perusakan dan pencemaran lingkungan melalui telepon hotline (031-8552722), media sms (blh.jatimprov.go.id
atau
center
(08
123
5555
blhprovjatim.info),
123), website dan
email
(
[email protected]). Dengan demikian diharapkan melalui serangkaian pelaksanaan program kegiatan tersebut akan dapat meningkatkan efektifitas dan efisiensi kinerja Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur menjadi semakin baik.
4.1.4. Pengelolaan Lahan Salah satu bagian penting dari pengelolaan lahan sebagai bagian dari dampak alih fungsi lahan khususnya lahan pertanian di Jawa Timur adalah konservasi tanah kembali. Hal ini terjadi antara lain karena dampak degradasi tanah tidak selalu segera terlihat di lapangan. Dampak erosi tanah dan pencemaran agrokimia pada pertanian, misalnya, tidak segera dapat dilihat seperti halnya dampak tanah longsor atau banjir badang. Padahal tanpa tindakan konservasi tanah yang efektif, produktivitas lahan yang tinggi dan usaha pertanian yang ramah lingkungan sulit terjamin keberlanjutannya. Perkembangan pelaksanaan kegiatan dari pengelolaan lahan pada tahun 2006 ~ 2011 di provinsi Jawa Timur meliputi :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 11
Optimasi Lahan, yaitu usaha meningkatkan pemanfaatan sumber daya lahan yang kurang produktip menjadi lahan usahatani yang lebih produktif, melalui perbaikan aspek teknis, fisik dan kimiawi tanah serta fasilitasi penanganan faktor pembatas
lainnya
dalam
menunjang
peningkatan
areal
tanam/indeks pertanaman dan tahun 2009 telah terealisasi 1.395 hektar;
Reklamasi Lahan sebagai upaya pemanfaatan, perbaikan, dan peningkatan kesuburan lahan pertanian baik yang rusak secara alami maupun pengaruh manusia melalui Konservasi Lahan yang merupakan usaha pemanfaatan lahan dalam usahatani dengan memperhatikan kelas kemampuannya dan dengan menerapkan kaidah-kaidah konservasi tanah dan air agar lahan dapat digunakan secara lestari telah tercapai seluas 1.213 hektar;
System of Rice Intensification (SRI), yaitu usahatani padi sawah irigasi secara intensif dan efisien dalam pengelolaan tanah, tanaman, dan air melalui pemberdayaan kelompok dan kearifan lokal serta berbasis pada kaidah ramah lingkungan di 29 kabupaten;
Jalan Usaha Tani (JUT) yaitu suatu prasarana transportasi di dalam kawasan pertanian (tanaman pangan, hortikultura) guna memperlancar pengangkutan sarana produksi, hasil produksi dan mobilitas alat mesin pertanian tercapai total sepanjang 141 kilometer;
Konservasi Daerah Aliran Sungai (DAS) yaitu usaha tani yang menekankan pada upaya pelestarian pemanfaatan lahan semaksimal mungkin sepanjang tahun untuk meningkatkan produksi pertanian (tanaman pangan, hortikultura) dengan memperhatikan kaidah dan menerapkan teknik-teknik konservasi
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 12
tanah dan air (terasering, pembuatan guludan, dan penanaman tanaman penguat teras dll) di daerah Aliran Sungai tercapai total seluas 2.800 hektar;
Sekolah
Lapang
Konservasi yaitu metode pendekatan
Pendidikan Orang Dewasa (POD) untuk mengembangkan dan memberdayakan
petani/masyarakat
dalam
melaksanakan
konsevasi DAS Hulu. 4.1.4.1 Optimalisasi Pemanfaatan Pekarangan Luas pekarangan Jawa Timur meliputi 593.992 ha atau 13 % dari luas lahan pertanian keseluruhannya, merupakan sumber penghasil bahan makanan yang bernilai gizi dan bernilai ekonomi tinggi. Luas pekarangan yang berada di daerah perkotaan sekitar 27.326 ha sebagian besar masih belum diusahakan secara optimal. Ditinjau dari potensi lahan dan tingkat kesadaran masyarakat yang cukup tinggi dalam mengelola lingkungan sekitarnya, masih terbuka peluang untuk meningkatkan optimalisasi lahan pekarangan dengan tanaman hortikultura. Kegiatan
ini
bertujuan
untuk
mempertahankan
potensi
pekarangan yang berkesinambungan (tidak semusim) sehingga dapat meningkatkan gizi dan menambah pendapatan keluarga sekaligus ikut menjaga/
memelihara kelestarian lingkungan.
Melalui
kegiatan ini
diharapkan dapat memotivasi sekaligus menggerakkan upaya penyediaan buah-buahan/sayuran/bumbu-bumbuan
secara
swadaya.
Kegiatan
optimalisasi pemanfaatan pekarangan/lahan sempit ini juga sangat sejalan dengan upaya peningkatan pendapatan keluarga melalui pengusahaan tanaman hortikultura yang meskipun dalam skala kecil tapi tetap memiliki nilai jual, seperti aneka tanaman hias yang dijual dalam bentuk bibit ataupun siap dikoleksi.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 13
Sasaran utama dari kegiatan ini adalah pekarangan atau lahanlahan sempit yang ada di lingkungan pemukiman penduduk di perkotaan. Kegiatan ini dilakukan dengan melibatkan kelompok ibu PKK/Dasa Wisma. Teknis budidaya yang dilakukan adalah dengan penanaman buah dalam pot/pekarangan (tabulapot/tabulakar), penanaman sayuran/tanaman hias dengan sistem vertikal (vertikultur) maupun penanaman Taman Obat Keluarga (TOGA). 4.1.5. Pengamanan Hutan Dalam rangka untuk menjembatani penanganan permasalahan kehutanan di Jawa Timur dan sebagai tindak lanjut terbitnya Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2005 dan Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 2005 tentang pemberantasan penebangan kayu secara illegal di kawasan hutan dan peredarannya di seluruh wilayah RI dan di Jawa Timur ditindaklanjuti dengan dikeluarkannya Keputusan Gubernur Jawa Timur sebagai berikut : 1. Nomor : 188/226/KPTS/013/2005 tanggal 29 Mei 2005 tentang Tim Koordinasi pengamanan Hutan dan hasil Hutan Terpadu (TKPH3T) Provinsi Jawa Timur 2. Nomor : 188/194/KPTS/013/2007 tanggal 15 Mei 2007 tentang Tim Koordinasi Pengamanan hutan dan Hasil Hutan Terpadu (TKPH3T) Provinsi Jawa Timur (Perubahan). 3. Pembentukan Posko Pengendalian Kebakaran Hutan dan Bencana Alam
:
SK.
Dinas
Kehutanan
provinsi
Jawa
Timur
Nomor
360/75/117.03/2010 Disamping itu,
Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur bersama
Perum Perhutani Unit II Jawa Timur, UPT Kementerian Kehutanan, Dinas Kehutanan Kabupaten / Kota serta para pihak terkait terus melakukan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 14
kegiatan-kegiatan pengamanan hutan, diantaranya adalah koordinasi, penyuluhan
masyarakat
tentang
manfaat
hutan,
peningkatan
kesejahteraan melalui penerapan pengelolaan sumberdaya hutan bersama masyarakat
(PHBM)
dan
melaksanakan
patroli
gabungan
dengan
kepolisian dan instansi terkait. 4.1.6. Pemanfaatan Energi Alternatif Penyediaan energi untuk berbagai keperluan didominasi oleh penggunaan bahan bakar fosil dalam berbagai jenisnya. Kecenderungan konsumsi energi di Jawa Timir semakin meningkat terlihat dari penggunaan
bahan
bakar
fosil
khususnya
minyak
untuk
sektor
transportasi dan industri. Peningkatan pembakaran bahan bahan bakar fosil secara langsung meningkatkan emisi gas rumah kaca khususnya CO2. Dengan tingkat populasi dan aktivitas industri di Jawa Timur yang semakin meningkat dari tahun ke tahun maka sudah pasti akan menguras penggunaan bahan bakar fosil lebih tinggi lagi dan status polutan pencemar udara menjadi semakin terkendali lagi. Untuk Province”,
mewujudkan
Provinsi
Jawa
Timur
sebagai
“Green
salah
upaya
yang
mutlak
harus
segera
satu
diimplementasikan adalah penggunaan potensi energi alternatif yang belum termanfaatkan secara maksimal. Kendala utama penggunaan energi alternatif yang melimpah di Jawa Timur lebih banyak disebabkan kurangnya informasi dan alih tehnologi yang harus dikembangkan untuk memanfaatkan energi alternatif itu sendiri. Berdasarkan data dari Dinas ESDM Provinsi Jawa Timur dari 38 Kab/Kota di Jawa Timur ada kurang lebih 13 Kab/Kota yang memiliki potensi pemanfaatan energi alternatif
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 15
Gambar 4.3 Pembangkit Listrik Alternatif yang cukup besar meliputi energi Air, Angin, Biogas, Biomassa, Gelombang Laut dan Energi Surya. Kab. Sampang di Jawa Timur memiliki potensi energi angin yang sangat besar yang seharusnya dapat dikonversikan menjadi energi listrik sebesar 490.650,68 KW dan disusul Kab. Pamekasan sebesar 260.868,15 KW. Penyediaan energi alternatif sebagai bahan pengganti bahan bakar fosil seperti terlihat pada gambar 4.3, berdasarkan data BLH Provinsi Jawa Timur telah dikembangkan dan dimanfaatkan di 29 Kab /Kota di Jawa Timur. Meskipun pemanfaatannya masih terbatas pada penggunaan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 16
skala rumah tangga dan insdustri kecil rumahan sebagai energi listrik, namun kedepan penggunaannya diharapkan semakin berkembang luas ke berbagai sektor konsumsi seperti transportasi yang penggunaannya masih 90 % memanfaatkan bahan bakar fosil. Dari tabel dan grafik diatas dapat
dijelaskan bahwa
teratas
penggunaan energi surya menempati posisi
pemanfaatannya dengan total ada 1.283 Pembangkit Listrik
Tenaga Surya (PLTS) yang tersebar di 19 Kab/Kota, disusul pemanfaatan Energi Mikro Hidro (PLTMH) dengan total sebanyak 139 PLTMH yang tersebar di 5 Kab/Kota, serta pemanfaatan Biogas dengan total sebanyak 82 lokasi di 25 Kab/Kota di Jawa Timur. 4.2.
PENGAWASAN AMDAL Kegiatan pengawasan AMDAL dalam bentuk rekomendasi AMDAL/
UKL-UPL/DPPL/DELH/RKL-RPL yang telah ditetapkan oleh Komisi AMDAL Provinsi Jawa Timur selama tahun 2010 s/d 2011 sebanyak 64 dokumen. Kegiatan pengawasan UKL dan UPL lebih cenderung menjadi kewenangan Kab/Kota, hal ini sesuai dengan pembagian kewenangan. Tujuan dan sasaran dari pelaksanaan UKL-UPL adalah untuk menjamin suatu rencana usaha dan/atau kegiatan dapat berjalan berkesinambungan tanpa merusak lingkungan hidup. Diharapkan bahwa dengan mengikuti standar-standar pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup, usaha dan/atau
kegiatan
dapat
meminimalkan
dampak
negatif
dan
memaksimalkan dampak positif bagi lingkungan hidup. Terkait dengan ketaatan dalam pelaksanaan kinerja pengelolaan lingkungan industri di sepanjang DAS Brantas yang melintas di 14 Kab/Kota menunjukkan hanya ada 8 Kab/Kota yang meliputi Kab. Malang, Kab. Jombang, Kab. Kediri, Kab. Nganjuk, Kab. Mojokerto, Kab. Sidoarjo, Kab. Tulungagung, Kab. Gresik yang benar-benar taat dalam pelaksanaan UKL/UPL ( Air, Udara, B3 dan Dokumen ). Hal ini mengindikasikan pentingnya upaya dari instansi pengelola lingkungan hidup di Kab/Kota sebagai penanggung jawab di
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 17
daerah untuk memberikan arahan terhadap pelaksanaan UKL-UPL pada industri di daerah yang tidak termasuk dalam kriteria wajib AMDAL yang harus memiliki UKL-UPL. 4.3.
PENEGAKAN HUKUM Langkah-langkah
hukum
dilakukan
terhadap
industri
tidak
mengindahkan upaya perbaikan pengelolaan lingkungan industri yang baik dan benar. Langkah hukum ini sebagai shock terapi agar industri tersebut tidak mengulangi perbuatannya dan industri yang lain tidak meniru. Hal ini dilakukan dengan tujuan agar tidak terjadi ancaman yang sangat serius, dampak yang lebih besar/luas, serta kerugian yang lebih besar bagi manusia maupun lingkungan hidup. Terkait dengan hal tersebut pada dalam kurun waktu tahun 2008 s/d 2010 telah dilakukan upaya penegakan hukum pada 5 industri di Kab. Mojokerto, Kab. Sidoarjo, Kota Mojokerto, Kota Surabaya, Kab. Gresik dan Kota Probolinggo dan pada tahun 2011 telah dilakukan upaya penegakan hukum pada 7 industri di Kab. Banyuwangi, Kab. Pasuruan, Kab. Jombang dan Kab. Mojokerto yang telah diberikan sanksi berdasarkan UU yang berlaku seperti pada Tabel 4.2.
Tabel 4.2 Penegakan Hukum pada Tahun 2011 No
Nama Industri
1 CV. Pasific Harvest 2 PT. Avila Prima Intramakmur 3
PT. Blambangan Food Packers Indonesia
4 PT. Rex Canning 5 PT. Centram 6 PT. Mirolam Adigunawan 7 PT. Hari Esok Cemerlang
Jenis Industri
Lokasi
Keterangan
Kejadian
Pengalengan hasil perikanan Kab. Banyuwangi Pengalengan hasil perikanan Kab. Banyuwangi
Penyidikan/Pemberkasan 15 Maret 2011 Penyidikan/Pemberkasan 16 Maret 2011
Pengalengan hasil perikanan Kab. Banyuwangi
Penyidikan/Pemberkasan 16 Maret 2011
Pengalengan hasil perikanan Agar-agar Sumpit Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro
Kab. Pasuruan P21 12 April 2011 Kab. Pasuruan Penyidikan/Pemberkasan 12 April 2011 Kec. Mojoagung, Kab. Jombang Penyidikan/Pemberkasan 24 Agustus 2011 23 Agustus 2011, Kec. Pacet, Kab. Mojokerto Sanksi Administrasi 26 September 2011
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 18
Pengaduan dari masyarakat yang masuk melalui SMS, email dan surat selama tahun 2011 berjumlah 10 pengaduan yang meliputi kejadian unjuk rasa masyarakat terkait pemanfaatan
Gambar 4.3. Jenis pengaduan kasus lingkungan Lingkungan perumahan di Kab. Sidoarjo, masalah perijinan, limbah debu pabrik gula di Kab. Malang, pembuangan limbah pabrik ke sungai di Kab. Jombang, dan masalah kerusakan mangrove. 4.4.
PERAN SERTA MASYARAKAT Berdasarkan rekapitulasi tahun 2011 di Jawa Timur terdapat kurang
lebih 225 (dua ratus dua puluh lima) organisasi/badan pemerhati lingkungan, jumlah tersebut termasuk juga Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lingkungan yang terdapat di Jawa Timur
yang tercatat hingga
tahun 2011 adalah sebanyak 167 (seratus enam puluh tujuh), diantaranya adalah Klub Tunas Hijau, Sahabat Lingkungan, ECOTON, PPLH Trawas, dan lain-lain. Peran LSM Lingkungan disini merupakan mitra kerja BLH Provinsi Jawa Timur dalam melaksanakan kegiatan di bidang advokasi lingkungan, pengolahan sampah, pengolahan air, dan edukasi lingkungan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 19
Tabel 4.3. Lembaga Swadaya Masyarakat di Jawa Timur No.
Nama LSM
1
Aliansi Peduli Lingkungan (APEL)
2
Bahana Lingkungan Hidup (BLH)
3
ECOTON Forum Peduli Masyarakat dan Lingkungan
4 5
Himpunan Mahasiswa Jurs.Biologi (FMIPA)
6
Komunitas Peduli Lingkungan Surabaya
7
Klub Tunas Hijau
9
Kelompok Kerja Pemerhati Lingkungan Malang KSM Hamin
10
KAPPALA Indonesia
8
11 12 13 14 15 16 17 18
Klub Indonesia Hijau (KIH) Regional 13 Madiun Komplek Sidorukun Indah Gresik Komite Peduli Lingkungan Hidup Lamongan (KOLILA) Lembaga Bumi Biru Lab/Komunikasi Peran Serta Masyarakat Lingkungan Jawa Timur Lembaga Mitra Usaha Masyarakat (LINMAS) MAPALSA IAIN Sunan Ampel Surabaya Mahapala kawaru (Mhs Pecinta Alam kampong waringin Unggul Univ.Wijaya Kusuma Surabaya
19
MAPAS-ITATS
20
PUSDAKOTA Surabaya
21
PATASARLINKARA
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Alamat Jl.Musi No.2 Bendo PareKediri Jl.Tlogo Indah I/52 Tlogo Mas Malang Jl. Raya Driyorejo Gresik Jl.Pucang Sewu 49 Surabaya Sekret Student Center Kampus UNAIR Jl. Mulyorejo Surabaya Sekret bace Camp KompasITS Jl.Menur 127 Surabaya Jl.Semolowaru Indah T-9 Surabaya Jl.Andalas No.21 Malang Jl.Mangga V/41 Jember Perum Pondok Indah P-8B Kebon Sari Jember Jl. Salak Timur VI/5 Madiun Jl.Madura K-13 Gresik Pemda Kabupaten Lamongan Jl.Bukit Hijau E-77 Malang Jl.Cipto 144 A/K Bedali Lawang Jl.Veteran VI/43 Blitar Base camp Mapalsa IAIN Sunan Ampel Surabaya Jl. Dukuh Kupang XXV Surabaya Jl.Arief Rahman hakim No.100 Surabaya Jl.Rungkut Lor III/87 Surabaya Jl.Dr.Cipto 144 A/K Bedali Lawang
IV - 20
No. 22 23 24 25
Nama LSM PPLH UNAIR Surabaya PPLH-PPGT Malang Pengembangan Lingkungan Masyarakat PPLH Trawas
27
Pusat Kajian Demokratisasi HAM dan Lingkungan Hidup (PUKADHALI) Sahabat Lingkungan
28
SIKLUS ITS
29
SPMAA Tuban
30
Yayasan Mitra Alam Indonesia
31
Yayasan Katulistiwa
32
Yayasan Mapenia
33
Yayasan Karya Mandiri Indonesia
34
Yayasan Prihati Nusa Padha
26
35
Yayasan Paramita Jawa Timur
36
Walhi Surabaya
37
Yayasan Mekar Sejati
38
Yayasan Dian Masa
39 40 41 42 43 44 45
Dewan Lingkungan Sidoarjo CEPAD Biru Potensi Masyarakat Sidoarjo Silical Institute Sidoarjo Sentral Data dan Advokasi Pusaka Kendali Sodho LKPE Madinah( Lembaga Kajian Ekosistem Madiun Pesona Hijau ) Lembaga Masyarakat Peduli
46 47
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Alamat FKM Unair Surabaya Ds.,Pucangro-Kali Tengah kab.Lamongan Desa Seloleman Trawas Mojokerto Jl.Hikmat 47 Betro Sedati Sidoarjo Jl.Apel 49-51 Mojokerto Gedung Kaca RL 100 ITS Sukolilo Surabaya Desa Jonorejo Kec.kelok Tuban Jl.Emolowaru tengah IX/2 Bintang Diponggo Surabaya Jl. KH Parse jaya no 14 Kab. Malang Perum Pondok bamboo P.88 Jember Jl.RE.Mardinata No.2A Pacitan Jl.Raya kasin No.166 Ampeldento Karang ploso malang Jl.Gubeng Kertajaya IX G/17 Surabaya Kampung Malang Kulon I No.50 Surabaya Ruko Jemur Sari Blok C-16 Surabaya Kab. Sidoarjo Kab. Sidoarjo Kab. Sidoarjo Kab. Sidoarjo Kab. Sidoarjo Kab. Sidoarjo Kab. Sidoarjo JL. Troulantara NO. 24 Kota Madiun JL. Catur Jaya NO.3 Kota
IV - 21
No.
Nama LSM Lingkungan ( LEMPUNG )
48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
Bakti Nusantara Madiun Forum Komunikasi Pelestari Lingkungan Hidup ( FKPLH ) Yayasan Bina Sadar Lingkungan ( YABINA DARLING ) Komunitas Pelestari Lingkungan ( KOPLING ) Yayasan Semesta baru ( YASERU) Patasanin teara ( The Farmer Association For Mahonel Resorsses and Environ mental Compalibility Kelompok Kerja Pemerhati Lingkungan ( KKPL ) Yayasan Daya Pertiwi Lembaga Pengkajian Kemasyarakatan dan Pembangunan Jatim (LPKP ) Yayasan Pengembangan Perdesaan ( PPP )
Alamat Madiun JL. Pesanggrahan II / 18 Kota Madiun JL. Pemuda Kab Sampang JL. Jagung Suprapto Kab Sampang JL.Pahlawan Kab. Sampang Kec. Dau Kab. Malang Jl. Dr. Cipto 114 A/ c 18 Lawang Kab. Malang Jl. Andalas 21 Kab. Malang
Kab. Malang Perumh. Karangloh Indah Block I/4 Kab. Malang Jl. Simpang Gajahyana 611 AB Kab. Malang Perumh. Bukit Hijau Bloc E Yayasan Bumi Baru 77 Kab. Malang Mitra Kebun Raya Indonesia JL. Kediri NO.2 Kab. Malang JL.Semarang NO.17 Kab. Yayasan Organisasi LH Raditya Lestari Malang Konservasi Satwa Bagi Kehidupan ( JL. Raya Candi 179 Karang KSBK ) Besuki Kab. Malang Dukuh Pulungan Dsn. Koperasi Bima Sakti Pulung Dowo Tumpang Kab. Malang JL. Raya Malang - Surabaya SPAT Lawang Kab. Malang Mitra Kapti Jl. Andalas 21 Kab. Malang Jl.Raya Mojorejo 98 Jatirejo Paramitha batu PerumPertama Indah Kab. Cakrawala Bangkalan Jl. Teuku Lemah Kab. Alam Lestari Bangkalan Jl. KI Lemah Kab. Gelora Mandiri Bangkalahh
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 22
No.
Nama LSM
69
Bima Mitra Congkenek
70
Janur Kuning
71
Forum Masyarakat Peduli Lingkungan ( FMPL )
72
Bantar
73 74 75 77
BKBD Jember Bangkit Misi Persada Lembaga Kerajinan dan Pemberdayaan Mina Bahari
78
Perserikatan Pemuda Demokrat
79 80 81 82 83 84 85 86 87
KPAPHAM Peduli Bangsa Nusantara Puspa Daya IN-TERES Karya perempuan Peduli Bangsa TRUST Himpunan Kelompok Tani Serentak Aliansi Peduli Rakyat Persatuan Perduli HAM
88
Taman Sari Centre
89
Kuda Putih
90
Citra Indonesia Baru
91
Mahardika
92
Sapujagad
93
Amanah Bangsa
94
Rakyat Jember Aktif
95
Perjuangan Rakyat
96
Wira Bangsa Jember
76
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Alamat Sebelah Perumahan Mentari Kab. Bangkalan Kelurahan Panjeranan Kab. Bangkalan Kelurahan Kemayoran Kab. Bangkalan Perum Tegal Besar Permai I/AAB Jl. K.i Hajar Dewantara Perum Pemali G 3 Jember Jl. Jawa Gg 6B No 7 Jember Jl. Mujair 44 Sukorambi Jember Jl. Pantai Purger No 10 Jl. Karang Nyiur No 3 Pakusari Jl. Prambanan No Pakusari Jl. Himalaya No 57 Arjasa Dr. Subandi No 271 Jember Jl. Mujair Sukorambi Jl. Manggis 1/2 Jember Jl. Karimata No 55 Jember Perum Pondok Gede BC 15 Jl. A . Yani No 4 Kertosari Jl. A . Yani no 162 Pakusari Jl. Wuluhan Np 12 Taman Sari Wuluhan Kraja RT 03 RW 13 Karanganyar Jl. Semeru XVI/1 Jember Jl. Letjen Sutoyo I/D4 Sumbersari Jl. Cendrawasih No 2 Patrang Jl. Manggar No 137 A Patrang Jl. Panjaitan No 18 Sumbersari Jl. Raya Kertonegoro 1A Jenggawah Desa Cangkreng-Jenggawah
IV - 23
No.
Nama LSM
97
HPS (Harapan Putih Sentosa )
98
Mitra Hijau
99 Yayasan Hudaybiyah 100 Alam Hijau 101 Kami Selalu Peduli ( KASPE ) 102 IHF ( Indonesia Humanity Foundation FKMPL ( Forum Komunikasi Masy 103 Peduli Lingkungan 104 Puasaka/ Desa Panten 105 Fokal Mesra 106 Alam Sejahtera 107 Pamali Manggala Bala Bakti 108
LKPLH ( Lembaga Kajian dan PemberdayaanLingkungan Hidup
109
Masyarakat Peduli Lingkungan Dan Keadilan
110 LP 2 SM 111 Putra Bangsa 112 LPNU 113 Abadi 114 Alami 115 116 117 118 119 120 121
Anggrek Anggrek Anggrek Anggrek Anggrek Anggur Asabri I
I II V VI STI
122 Asmara SMAK 123 Brantas
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Alamat Jl. Sumber Urip No 397 A, Desa Tlekang Jl. Hasanudin I/24 Junhjo, batu Jl. Agus Salim 30 A Batu Jl. Lestari II/64 Batu Jl. Martorejo 154 Arengareng Batu Jl. Agus Salim 30 A Batu Kelurahan Temas Kec. Bumiaji Kota Batu Kab. Probolinggo Jl. Diponegoro IV No 47 Kota Batu Desa Sidomulyo Kec. Batu Kota Batu Pondok Padean Indah T No 01 Dringu Jl. Raya Pajarahan Dusun Lumbang Desa Sukokerto Pejarahan Kab. Bondowoso Jl. Raya Tenggarang 12 Bondowoso Jl. MT Haryono 23 Bondowoso Jl. Wachid Hasyim 10 Bondowoso Kel. Sukabumi Jl. Pangsud ( Belakang Hotel Kemayoran ) Jl. Raya Onoasih Jl. Raya Wonoasih Kel. Sukabumi Kel. Sukabumi Perum STI Kel. Wiroborang Perum Asabri Jl. Panjaitan No 18 Sumbersari Jl. Brantas
IV - 24
No. 124 125 126 127
Nama LSM Brantas RW IV Bromo I Cempaka Cokro 48
128 Gaden I 129 Gaden II 130 Gaden III 131 Gaden IV 132 Gaden V 133 Gub. Suryo 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158
Hiu Kacapiring I Kartini I Kartini II Kemiri II Kemiri III Kenanga II Mangga Mawar 22 Mawar Barat Mawar II Mawar STI Melati Merpati I Merpati II Nusa Indah Pahlawan I Pahlawan III Panjaitan I Priksan Serang 12 Serma Seruni SMKN II Prob SMPN 9 Prob
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Alamat Perum Kademangan Sari Jl. Kinibalu I/26 Ketapang Jl. Cempaka Jl. Cokroaminoto Gg X/48 Jl. Brantas ( Depan Pegadaian ) Jl. Brantas ( Depan Pegadaian ) Jl. Brantas ( Depan Pegadaian ) Jl. Brantas ( Depan Pegadaian ) Jl. Brantas ( Depan Pegadaian ) Jl. Gub Suryo Gg UngupUngup Jl. Ikan Hiu 51 Kel. Mangunharjo Jl. Kartini Jl. Kartini Jl. Pahlawan Gg Kemiri 74 Jl. Pahlawan Gg Kemiri Kel. Jrebeng Kidul Kel. Wiroborang Jl. Mawar No 22 Jl. Mawar No 52 Jl. Mawar Perum STI Jl. Pahlawan Jl. Pangsud Gg Aladin Jl. Pangsud Gg Aladin Jl. Nusa Indah 37 Jl. Pahlawan 43 Jl. Pahlawan Jl. Panjaitan Kel. Kebonsari Wetan Jl. TGP 22 Jl. Serma Abd Rahman Kel. Sukabumi Jl. Mastrip Jl. Cokroaminoto
IV - 25
No. 159 160 161 162
Nama LSM SMPN 10 Prob Soetomo Sumber Lombok Suprapto
163 Tengku Umar 164 Tongkol 165 Wijaya II 166 Wijaya III 167 Yayasan Desa ( YADESA ) 168 Yayasan Citra Palapainsani ( YCPI ) Yayasan Pangkajian dan 169 Pengembangan Sumberdaya Masyarakat ( YP2SM ) Lembaga Indenpenden Bangun 170 Ekonomi Rakyat Tertinggal Indonesia ( LIBERTI ) 171 LPSM Yayasan 'Dian Indonesia' 172
Lembaga Kajian Pengembangan Masyarakat (ELJIMAS)
173 Generasi Muda Indonesia 174 ELKASEM 175 PEKAT Lembaga Riset dan Pengembangan Masyarakat (LERPAM) 177 Lembaga Paramita 176
178 Yayasan Merah Putih 179 Yayasan Binatama 180 Forum Komunikasi Nusantara ( FKN ) 181 Yapesimarindo
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Alamat Jl. Soekarno Hatta Jl. Dr. Soetomo Kel. Sumber Wetan Jl. Letjen Suprapto Jl. Tengku Umar ( Toko Siswa ) Jl. Ikan Tongkol I/2 Kel. Sukabumi Kel. Sukabumi Jl. Jagalan Gg I RT 01 RW 02 Kepatihan Jombang Jl. Penegak No 9 Mojongapit Jombang Jl. Jayabaya No. 44 Jombang Jl. Dusun Cangakan Wonorejo Kel. Sidowarek Kec. Ngoro Kab. Jombang Jl. R Patah No 88 RT 05 Desa Candimulyo Kec. Jombang Perum Griya Indah P-13 Dusun Kedung Betik RT 06 RW 02 Desa Kedung Betik Kec. Kesamben Jl. Jaya Abadi H/21 Jombang Tuguh Sumberejo 14/04 Peterongan Perum Jaya Abadi Blik C/9 Perum Sambong Indah G/25 Jl. KH Hasyim Asyari 171 Balongbesok Diwek Perum Candi Indah Blok E/17 Jombang Jl. Wahid Hasyim 123 Perum Pulo Asri Sejahtera B-12
IV - 26
No.
Nama LSM
182 Bina Usaha Mandiri ( BUMI ) 183 Peduli Bangsa 184 Yayasan Rahmat 185 Yayasan Ravin 186 187 188 189 190 191 192 193 194
Insed Yayasan Soerontanu Yayasan Dua Ribu Yayasan Laskeda akar Satu Lekas Laras Yayasan Rakyat Mandiri Khdre
195 Mitra Usaha Tani Group 196 FKMPL Kab.Jombang 197 Yayasan P3M 198 Gerakan Cinta Anag Bangsa 199 Gleen Palace Center 200 Yayasan Indonesia Lembaga "Nusantara Bangkit Berkarya" Lembaga Swadaya Masyarakat Peduli 202 Rakyat Tani Indonesia 201
203 LSM Selo Liman Kab. Jombang 204
Green Land
205 ASPEL 206 Djaladri 207 MATRAS 208 Forum Peduli Lingkungan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Alamat Pangkalkepuh No. 34 Gudo Jombang Jl. Raya Ngogri 19 Mengaluh Paculgowang Cukir Diwek Perum Jombang Permai Jl. Sawo G-4 Jl. Ir Juanda 45 Jl. Partimura 25 Jl.Merdeka No197 Jl. Gerilya 50 KwaronDiwek Jl. Pandega 26A Mojongapit Jl. Melati 70 Banjardowo Jl. Kapten Tendean 257 B Jl. Penegak 36 Mojongapit Air Langga 11 Dusun Temon RT 03 RW 01 Temuwulan Perak Jombang Jl. Yosudarso 199 Tunggorono Jombang Jl. Gatot Subroto 141 Jelak Ombo Jombang Jl. KH Dahlan Gg Masjid No 9 Jombang Jl. Dr. Wahidin II /4 RT 17 RW 4 Sengon Jombang Blimbing RT 3 RW 2 Desa Blimbing Kec. Kesamben Jombang Jl. Melati 70 RT 04 RW 01Banjardowo Jl. Caruban RT 04 RW 03 Desa Alang-alang Jogoroto Jl. Sambong Permai Blok I No 9 Jombang Jl. A Yani Pacitan Komplek Stadion Jl. Dr. Wihuda Kota Blitar Jl. Gunoleksono 24 Kota Blitar Jl. Leksa Kota Blitar Jl. Meyjend Sungkono Gg. 6
IV - 27
No.
Nama LSM
Alamat No I Kota Malang
Environmental Manajement Service ( EMAS) Lembaga Pengembangan Masyarakat 210 Hutan Industri 209
211 Tim Beres LSM LH 212 Yudi Pristiwanto SPSI 213 LSP SDM Bina Lusani 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225
Pinbuk LSM Prima LSM Hirpam LSM Mikra Alam BKSBPPL ( Badan Kerja Sama Badan Prasarana Lingkungan ) Lembaga Pembudayaan Masyarakat Di Lingkngan Hidup The Jayengkusumo LPP Rawa Bening PSLH Manjiwbumi Iwmala Baluti Gajah Maya
Jl. Kampan 9 Kota Malang Jl. Sucipto 87 Kota Malang Jl. Bandulan Gg 9 No 18 Kota Malang RT 01 RW 07 Kel Tawangsari Kec. Garau Kab. Blitar Kelencong Kawuna Sine Ngawi Ngawi Ngawi Ngawi Ngawi Jl. Banda Lor IIB/34 Kota Kediri Jl. Batot Subnojo 14 Kota Kediri Tulungagung Tulungagung Tulungagung Tulungagung Tulungagung Tulungagung
Provinsi Jawa Timur telah memperoleh berbagai penghargaan lingkungan, baik yang diperoleh oleh personal, kelompok, maupun institusi. Penghargaan-penghargaan
tersebut
berupa
Penghargaan
Kalpataru,
Penghargaan Sekolah ADIWIYATA, dan Penghargaan ADIPURA. Prestasiprestasi tersebut diperoleh salah satunya adalah berkat kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh BLH Provinsi/ Kota/ Kabupaten ataupun institusi pemerintah yang lain dalam usaha peningkatan peran serta masyarakat di bidang pelestarian lingkungan.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 28
4.4.1 ADIPURA Pelaksanaan program Adipura sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 99 Tahun 2006. Maksud : Mencapai good governance dan good environment Tujuan : Mendorong Pemerintah daerah dan masyarakat dalam mewujudkan kota bersih dan teduh dengan menerapkan prinsip-prinsip good governance Sasaran : -
Kota yang bersih dan teduh ( clean and green city)
-
Pemda yang mampu/efektif dan masyarakat yang partisipasif dalam pengelolaan lingkungan perkotaan Tabel 4.4 Perolehan Adipura Tahun 2010 - 2011
NO
2010
2011
1 Tulungagung
Anugerah (Kota Sedang)
Anugerah (Kota Sedang)
2 Lumajang
Anugerah (Kota Sedang)
3 Jombang
Anugerah (Kota Sedang)
4 Gresik
Anugerah (Kota Sedang)
Anugerah (Kota Sedang)
5 Probolinggo
Anugerah (Kota Sedang)
Anugerah (Kota Sedang)
6
KOTA
Kab. Probolinggo (Kraksaan)
7 Blitar
Anugerah (Kota Kecil) Anugerah
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Anugerah
IV - 29
NO
KOTA
Kab. Blitar 8 (Wlingi)
2010
2011
(Kota Sedang)
(Kota Sedang)
Anugerah (Kota Kecil)
9 Nganjuk
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
10 Lamongan
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
11 Tuban
Anugerah (Kota Kecil)
12 Bangkalan
Anugerah (Kota Kecil)
13 Sidoarjo
Anugerah (Kota Sedang)
14 Magetan
Anugerah (Kota Kecil)
15 Mojokerto
Anugerah (Kota Sedang)
16
Kab. Mojokerto (Mojosari)
17 Bojonegoro 18 Kediri
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil) Anugerah (Kota Sedang)
19 Ponorogo
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
20 Surabaya
Anugerah dan Plakat (Kota Metropolitan)
Anugerah (Kota Metropolitan)
21 Malang
Anugerah dan Plakat (Kota Besar)
22 Trenggalek 23
Kab. Malang (Kepanjen)
24 Madiun
Anugerah (Kota Kecil) Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 30
NO
KOTA
2010
2011
(Kota Sedang) Kab. Madiun 25 (Caruban)
Anugerah (Kota Kecil)
26 Ngawi
Anugerah (Kota Kecil)
27 Pasuruan 28
Kab. Pasuruan (Bangil)
Anugerah (Kota Sedang)
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Sedang)
Anugerah (Kota Kecil)
29 Situbondo 30 Sampang
Anugerah (Kota Kecil)
31 Pamekasan
Piagam (Kota Kecil)
32 Sumenep
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
Anugerah (Kota Kecil)
33 Batu 34 Bondowoso 35 Banyuwangi 36 Jember 37 Pacitan 38
Kab. Kediri (Pare) 38 Kab / Kota
Piagam (Kota Kecil) 31 Anugerah, 1 Piagam
14 Anugerah, 1 Piagam
Untuk tahun 2009 ada 126 penghargaan di Indonesia yang menerima Adipura, Jawa Timur menerima 25 anugrah penghargaan atau 19,84%. Pada tahun 2010 secara nasional ditetapkan 140 penghargaan, Jawa Timur menerima 31 anugrah penghargaan atau 22,14%.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 31
Sedangkan pada tahun 2011 secara nasional ditetapkan hanya ada 63 anugrah, dan Jawa Timur mendapat 14 anugrah penghargaan atau 22,20% dan 1 piagam penghargaan. Turunnya pemberian penghargaan anugrah Adipura tahun 2011 secara nasional karena kriteria
penilaian diperketat dan tim penilai berasal dari sejumlah daerah .
4.4.2 Penghargaan ADIWIYATA Adiwiyata yaitu kompetisi antar sekolah (SD, SLTP, SLTA)
dalam
mewujudkan
kawasan
sekolah
yang
berwawasan lingkungan. Program ini bertujuan menciptakan kondisi yang baik bagi sekolah untuk menjadi tempat pembelajaran dan penyadaran warga sekolah (guru, murid dan pekerja lainnya) sehingga warga sekolah dapat peduli dan berbudaya lingkungan. Sasaran program ini adalah pemberdayaan sekolah-sekolah baik SD, SLTP dan SLTA/SMK dalam pelaksanaan dan pengembangan pendidikan lingkungan hidup. Tahun 2011 Propinsi Jawa Timur telah mendapatkan Piala Adiwiyata (Sekolah Peduli dan Berbudaya Lingkungan) sebagai berikut : 140
Penerima Adiwiyata Propinsi Jawa Tahun 2011 Berdasarkan Nasional
120
Penghargaan
100 80
Nasional
60
Jawa Timur
40 20
125
46 (36.8%)
Timur Kuota
0 Kuota Nasional dan Perolehan Jawa Timur
Gambar 4.4 Perolehan Penerima Penghargaan Adiwiyata
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 32
Tabel 4.5 Perbandingan perolehan ADIWIYATA sejak tahun 2009 - 2011
No A
B
Uraian
2009
2010
2011
Perolehan Jawa Timur Adiwiyata Mandiri Adiwiyata Calon Adiwiyata Kuota Nasional
33 (30 %) 4
42 (32,56 %) 9
46 (36,8 %) 9
19 10 110
19 14 129
22 15 125
Sekolah Adiwiyata Mandiri Pada tahun 2011 secara Nasional telah ditetapkan 21 (Dua Puluh Satu) sekolah sebagai Sekolah Adiwiyata Mandiri. Dari 21 sekolah tersebut 9 (sembilan) sekolah atau 42,85 % berasal dari Provinsi Jawa Timur yaitu : 1. SDN Kandangan III Surabaya 2. SDN Dinoyo II Malang 3. SMPN 2 Kebomas, Gresik 4. SMPN 1 Merakurak, Tuban 5. SMAN 10 Malang 6. SMKN 1 Probolinggo 7. SMAN 1 Wringinanom, Gresik 8. SMAN 5 Jember 9. SMAN 1 Geger, Madiun
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 33
Sekolah Adiwiyata Pada tahun 2011 secara Nasional juga ditetapkan 67 (enam puluh tujuh) sekolah sebagai sekolah Adiwiyata. Dari 67 sekolah 27 (dua puluh tujuh) sekolah atau 40,29 % berasal dari Provinsi Jawa Timur antara lain : 1. SDN Tulungrejo 4, Kota Batu 2. SDK Santa Maria, Surabaya 3. SDN Purwantoro I, Malang 4. SDN Kandangan I / 121, Surabaya 5. SDN Pandanwangi I, Malang 6. SDN Perak Barat, Surabaya 7. SDN Made 3, Lamongan 8. SMPN 2 Gondang, Kabupaten Pasuruan 9. SMPN 1 Prambon, Nganjuk 10. SMPN 1, Sumenep 11. SMPN 1, Kediri 12. SMPN 1 Boyolangu, Tulungagung 13. SMPN 7, Madiun 14. SMPN 1 Diwek, Jombang 15. SMPN 16, Surabaya 16. SMPN 2 Jetis, Kabupaten Mojokerto 17. SMKN 2, Probolinggo 18. SMAN 4 Probolinggo 19. SMAN 1 Mejayan, Madiun 20. SMKN 2 Boyolangu, Tulungagung 21. SMAN 1 Grati, Pasuruan 22. SMAN 1 Driyorejo, Gresik 23. SMAN 1 Manyar, Gresik 24. SMAN 2 Kota Mojokerto 25. SMAN 1 Lamongan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 34
26. SMKN 1 Panji, Situbondo 27. SMAN1 Torjun, Sampang Calon Sekolah Adiwiyata Disamping itu, ada 5 sekolah yang ditetapkan sebagai Calon Sekolah Adiwiyata dari Provinsi Jawa Timur yaitu : 1. SDN Kepanjen 2, Kabupaten Jombang 2. SDN Hangtuah 10, Sidoarjo 3. MTsN Jabung, Kabupaten Blitar 4. SMAN 1 Puri, Kabupaten Mojokerto 5. SMAN 3, Kabupaten Magetan
4.4.3. Penghargaan KALPATARU 1. Kalpataru
adalah
Pohon
Kehidupan
yang
mencerminkan tatanan lingkungan yang serasi selaras dan seimbang yang diidamkan 2. Pemberian Penghargaan Kalpataru merupakan bentuk apresiasi pemerintah atas peran masyarakat, dan penghargaan ini ditujukan untuk
mendorong peran masyarakat dalam pelestarian fungsi
lingkungan hidup. 3. Pasal 10 UU No 23 Tahun 1997, huruf I menyebutkan : “ ….
Pemerintah berkewajiban memberikan penghargaan kepada orang atau kelompok yang berjasa di bidang lingkungan hidup”. 4. Penghargaan lingkungan hidup nasional yang diberikan Presiden pada Hari Lingkungan Hidup Sedunia, setiap tanggal 5 Juni, antara lain terdiri dari penghargaan Kalpataru.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 35
5. Penghargaan Kalpataru diberikan kepada anggota atau kelompok masyarakat
yang
menunjukkan
kepeloporan
dan
memberikan
sumbangsihnya bagi upaya-upaya pelestarian fungsi lingkungan hidup. 6. Penghargaan Kalpataru terdiri dari empat Kategori, yaitu Kategori Perintis Lingkungan, Pengabdi Lingkungan, Penyelamat Lingkungan dan Pembina Lingkungan. a. Kategori Perintis Lingkungan diperuntukkan bagi warga masyarakat yang bukan pegawai negeri dan bukan pula tokoh dari organisasi formal, yang berhasil merintis pengembangan dan melestarikan fungsi lingkungan hidup secara menonjol luar biasa dan merupakan kegiatan baru bagi daerah atau kawasan yang bersangkutan. b. Kategori Pengabdi Lingkungan diperuntukkan bagi petugas lapangan dan atau pegawai negeri (antara lain pegawai negeri sipil/TNI/Polri, guru, Petugas Lapangan Penghijauan, Petugas Penyuluh Lapangan, yang
mengabdikan diri
dalam usaha
pelestarian fungsi lingkungan hidup yang jauh melampaui kewajiban dan tugas pokoknya serta berlangsung cukup lama. c. Kategori
Penyelamat
Lingkungan
diperuntukkan
bagi
kelompok masyarakat yang berhasil melakukan upaya-upaya pelestarian lingkungan
dan
pencegahan
hidup,
seperti
kerusakan kelompok
(penyelamatan) masyarakat
desa/dusun/kampung/rukun warga, paguyuban, kelompok tani, kelompok masyarakat adat, pondok pesantren, PKK, Karang Taruna, LSM, Koperasi, Asosiasi Profesi, Organisasi Kepemudaan, badan usaha, lembaga penelitian dan lembaga pendidikan. d. Kategori Pembina Lingkungan diperuntukkan bagi Pengusaha atau Tokoh Masyarakat yang berhasil melestarikan fungsi lingkungan hidup melalui pengaruhnya dalam membangkitkan Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 36
kesadaran lingkungan dan peran masyarakat guna melestarikan fungsi lingkungan hidup. Juga bagi mereka yang berhasil menemukan teknoogi baru yang ramah lingkungan, seperti pendidik, budayawan, wartawan, peneliti, artis, pengusaha, manager, tokoh LSM/Ornop, tokoh agama, tokoh politik dan lainlain. Pengusulan calon penerima penghargaan Kalpataru dapat oleh setiap orang secara individu maupun kelompok, seperti : warga masyarakat, perguruan tinggi, pers, organisasi swadaya masyarakat, pejabat pemerintah dll. Disampaikan kepada Menteri Negara LH dan yang masuk nominasi akan diteliti kebenarannya dilapangan oleh Dewan Pertimbangan Kalpataru Pemberian penghargaan kalpataru mulai tahun 1980, Propinsi Jawa Timur mulai mendapatkannya sejak tahun 1981 dan sampai tahun 2011 telah memperoleh 42 Penghargaan Kalpataru dengan rincian : - Perintis Lingkungan
: 11 penghargaan
- Pengabdi Lingkungan
: 13 Penghargaan
- Penyelamat Lingkungan
: 15 Penghargaan
- Pembina Lingkungan
: 3 penghargaan
Para penerima kalpataru diusulkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup
untuk
mendapatkan
tanda
kehormatan
Satya
Lencana
Pembangunan bidang Lingkungan Hidup yang diberikan kepada orang yang menerima penghargaan 10 tahun terakhir
KALPATARU sekurang-kurangnya
masih konsisten atau bahkan meningkatkan
kepeloporannya dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup. Dari 42 penerima Penghargaan kalpataru tersebut ada 12 yang telah menerima
penghargaan
Satya
Lencana
Pembangunan
di
bidang
Lingkungan Hidup yaitu :
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 37
a. Pondok Pesantren An-Nuqoyqh, Kabupaten Sumenep Tahun 1996 b. LKMD Desa Curah Sawo, Kab. Probolinggo Tahun 1998 c. Desa Getas Anyar, Kab. Magetan Tahun 1999 d. H. Abdul Malik, Kab. Sampang Tahun 2002 e. Sardi, Kab. Magetan Tahun 2004 f. Kelompok Tani Margo Utomo,Kab, Blitar, tahun 2004 g. Suradi, Kab. Malang, tahun 2004 h. Kelompok Tani Gunung Mere (H. Ghozali), Kab. Bangkalan Tahun 2005 i. Kelompok Tani Sumber Makmur (Sunu), Kab. Ponorogo Tahun 2006. j. Pondok Pesantren Sabi’il Muttaqin (PSM) Kab. Magetan Tahun 2006 k. Drs. Agus Gunarto, Kota Malang tahun 2007 l. Sarni Kab. Magetan Tahun 2009 m. Kelompok Tani “Harapan Masa” (Sutaji) Kab. Malang Tahun 2010 Pemerintah Prov. Jawa Timur menyelenggarakan lomba pelestarian fungsi lingkungan hidup setiap tahun dan pemenangnya diusulkan ke Kementerian Lingkungan Hidup mengikuti lomba Kalpataru. Kabupaten / Kota yang mengikuti lomba mengirimkan pengusulan calon dengan dilampiri selayang pandang. Tim penilai terdiri dari Bapeda Provinsi, Dinas Kehutanan Provinsi ,
Badan Lingkungan Hidup Provinsi
Jawa Timur, Dinas Perikanan dan Kelautan, Dinas Pertanian, Dinas Peternakan. Hasil pengusulan dari daerah dinilai secara administrasi dan dilampirkan uraian kegiatan di lapangan. Hasil seleksi dipilih 3 ( tiga ) kabupaten untuk di cek lapangan
dan dipilih pemenangnya berdasar
skore yang telah ditentukan. Dari hasil penilaian terpilih pemenang yang mendapatkan trophy,piagam penghargaan dan uang
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 38
Berdasarkan hasil penilaian lomba pelestarian fungsi lingkungan hidup tingkat provinsi Jawa Timur
yang telah menerima penghargaan
(tropi dan uang) dari Gubernur Jawa Timur sebagai berikut : Kategori Perintis Lingkungan : Terbaik I
MOHAMMAD : GINA Desa Peleyan RT 01/RW 03 Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo
Terbaik II
WAGISAN : Dusun Mendiro, Desa Panglungan Kecamatan Wonosalam, Kabupaten Jombang
Terbaik III
MUCHLIS : Jl. Sukarno Hatta Gg. Nelayan Kelurahan Ketapang Kecamatan Kademangan, Kota Probolinggo
Kategori Pengabdi Lingkungan : Terbaik I
GUPUH : HERI PURWANTO Dusun Klagen RT 10 RW 11 Desa Darurejo Kecamatan Plandaan, Kabupaten Jombang
Terbaik II
YEMAN : SUBENO, S.Pt Jl. Proklamasi RT 04 RW 01 Dusun Krajan, Desa Kuniran Kecamatan Sine, Kabupaten Ngawi
Kategori Penyelamat Lingkungan : Terbaik I
Kelompok : Tani “SIDO MAJU” Ketua : SUCIPTO Dusun
Jatisari
RT
07/RW
04,
Desa
Belah,
Kecamatan Donorojo, Kabupaten Pacitan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 39
Terbaik II
KPSA : “SUMBER CIRI” Ketua : JUMALI Dusun Krajan RT 05 RW 03, Desa Pandansari, Kecamatan Senduro, Kabupaten Lumajang
Terbaik III
Gabungan : Kelompok Tani “TUNAS HARAPAN” Ketua : BAMBANG SRIONO Desa Sumber Wringin RT 04 RW 01 Kecamatan Sumber Wringin, Kabupaten Bondowoso
Kategori Pembina Lingkungan : Terbaik I
SULASTRI : Desa Joho, Kecamatan Semen Kabupaten Kediri
Terbaik II
VENI : SEVIA PEBRIANTI, S.Sos Jl. Khairil Anwar, Gg. Palem II No. 25 Kelurahan Badean, Kecamatan Bondowoso, Kabupaten Bondowoso
Pada tahun 2011 Pemerintah Pusat menetapkan 11 penerima Piala Kalpataru, dan dimana Provinsi Jawa Timur ditetapkan sebagai Juara Umum dengan memperoleh 2 Piala KALPATARU atau 18,18 % secara Nasional, 5 Nominasi Penerima Penghargaan Kalpataru atau 19 % dari 26 nominasi penghargaan KALPATATU secara nasional.
Penerima KALPATARU (Kategori Perintis Lingkungan) : 1. SUGIHARTO (Desa Cowek, Kec. Purwodadi, Kab. Pasuruan) 2. Dra. LULUT SRI YULIANI, MM (Jl. Wisma Kedung Asem Indah, Kel. Kedung Baruk, Kec. Rungkut, Surabaya)
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 40
Nominasi
Penerima
Penghargaan
KALPATARU
(Perintis
Lingkungan) 1. WAGIMIN (Desa Tapen, Kec. Lembeyan, Kab. Magetan) 2. RISNANI PUDJI RAHAYU (Jl. Jambangan IIA No. 2 Kel/Kec. Jambangan, Surabaya) Penerima KALPATARU (Kategori Penyelamat Lingkungan) : 1. SUGIHARTO (Desa Cowek, Kec. Purwodadi, Kab. Pasuruan) 2. Dra. LULUT SRI YULIANI, MM (Jl. Wisma Kedung Asem Indah, Kel. Kedung Baruk, Kec. Rungkut, Surabaya) Nominasi
Penerima
Penghargaan
KALPATARU
(Perintis
Lingkungan) 1. WAGISAN, Dusun Mendiro, Desa Panglungan, Kecamatan Wonosalam, Kabupaten Jombang. 2. Kel. Tani SIDODADI, Ds. Bajulan, Kec. Loceret, Kab. Nganjuk 3. Kel. Tani KARYA MAKMUR, Ds. Sraten, Kec. Jenangan. Kab. Ponorogo.
4.4.4. PENGHARGAAN PROPER PROPER merupakan perwujudan dari demokratisasi dalam pengendalian dampak lingkungan yang memberikan kesempatan kepada
masyarakat
untuk
berperan
secara
aktif
dalam
pengendalian dampak lingkungan. Pelaksanaan PROPER di Jawa Timur telah memberikan dampak positif
berupa
peningkatan
penaatan
perusahaan
dalam
pengelolaan lingkungan yang akhirnya dapat meminimalkan terjadinya
pencemaran namun di sisi lain PROPER dapat
menimbulkan dampak negatif khususnya bagi perusahaan yang tidak taat, bahkan ada beberapa industri dengan peringkat hitam
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 41
menjadi tutup perusahaannya karena tidak layak mendapat dana pinjaman dari bank. Pada
saat
ini
pelaksanaan
PROPER
difokuskan
kepada
perusahaan yang memenuhi kriteria, antara lain; perusahaan yang berdampak besar terhadap lingkungan hidup, perusahaan yang berorientasi ekspor dan/atau produknya bersinggungan langsung
dengan
masyarakat,
serta
perusahaan
publik.
Berdasarkan grafik dapat dilihat bahwa tren jumlah peserta PROPER terus mengalami peningkatan. Hal ini menunjukkan semakin
tumbuhnya
kepedulian
kalangan
industri
dalam
melakukan pengelolaan lingkungannya. Dalam kurun waktu 2009 s/d 2011 dari 89 peserta PROPER tumbuh menjadi 147 peserta PROPER pada 2011. Dari 147 industri yang telah di PROPER 12 Industri telah masuk peringkat HIJAU yang artinya Industri tersebut telah melakukan pengelolaan lingkungan lebih dari yang dipersyaratkan, telah mempunyai sistem pengelolaan lingkungan, mempunyai hubungan yang baik dengan masyarakat, termasuk melakukan upaya 3R (Reduce, Reuse, Recycle), selanjutnya 74 Industri telah masuk peringat BIRU, 46 industri masih dalam peringkat MERAH sedangkan 15 Industri masih dalam peringkat HITAM yang artinya Industri tersebut belum melakukan upaya pengelolaan lingkungan berarti, secara sengaja tidak melakukan upaya pengelolaan lingkungan sebagaimana yang dipersyaratkan, serta berpotensi mencemari lingkungan. Meskipun demikian dibanding tahun 2010 telah terjadi peningkatan status dari peringkat BIRU menjadi peringkat HIJAU sebanyak 5 industri, status dari yang belum pernah ikut atau dari peringkat MERAH menjadi peringkat BIRU sebanyak 47 industri. Ironisnya ada 15 industri yang turun peringkat dari BIRU menjadi MERAH. Hal ini
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 42
mengindikasikan bahwa pembinaan dan pengawasan terkait kegiatan PROPER di Jawa Timur harus terus dipantau secara ketat dan berkelanjutan.
Tabel 4.6 Perolehan Proper Tahun 2011 Peringkat HIJAU NO.
NAMA INDUSTRI
PT. Unilever Indonesia, Tbk 1 Pabrik Rungkut 2 PT. PJB UP Gresik PT. Indonesia Power UBP Perak 3 Grati PLTGU Grati PT. Jawa Power 4 5 PT. Asahimas Flat Glass PT. Pertamina S&D Reg III 6 Instalasi Tg. Perak PT. Pertamina - Terminal BBM 7 Tanjung Wangi PT. Pertagas Area Jawa Bagian 8 Timur Pertamina Hulu Energi WMO 9 (Kodeco) 10 Kangean Energy Indonesia, Ltd. 11
PT. HM Sampoerna - Pasuruan
PT. Semen Gresik (Persero), Tbk. 12 Pabrik Tuban
LOKASI Surabaya Gresik Pasuruan Kab. Probolinggo Kab. Sidoarjo Surabaya Banyuwangi
JENIS INDUSTRI Cons. Goods PLTGU PLTGU PLTU Kaca Dist. Migas Dist. Migas
Sidoarjo
EP Migas
Gresik
EP Migas
Sumenep Pasuruan Kab.
EP Migas
Tuban
Rokok Semen
PERINGKAT PROPER 2010 2011 HIJAU HIJAU BIRU HIJAU HIJAU HIJAU HIJAU HIJAU BIRU HIJAU BIRU blm ikut
HIJAU
BIRU
HIJAU
HIJAU
HIJAU HIJAU BIRU HIJAU blm ikut HIJAU HIJAU HIJAU
Peringkat BIRU NO.
1 2
NAMA INDUSTRI PT. Intercalin Surabaya (ex. PT. Hari Terang Industri) PT. Wings Surya Gresik Plant
LOKASI Surabaya Gresik
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
JENIS INDUSTRI Baterai kering Cons.
PERINGKAT PROPER 2010 2011 BIRU
BIRU
Merah
BIRU
IV - 43
NO.
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
NAMA INDUSTRI
LOKASI
JENIS INDUSTRI Goods
PERINGKAT PROPER
PT. Panggung Electric Citrabuana
Pasuruan Kab.
Elektronik
blm ikut
BIRU
PT. Indonesia Power UBP Perak Grati PLTU Perak
Surabaya
PLTU
BIRU
BIRU
PLTU
BIRU
BIRU
PLTU
BIRU
BIRU
Farmasi
BIRU
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Merah
BIRU
blm ikut
BIRU
PT. Paiton Energy PT. PJB UP Paiton PT. Otsuka Indonesia PT. Perkebunan Nusantara XI (Persero) PG Pagottan PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Tjoekir PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Pesantren Baru PT. Perkebunan Nusantara XI (Persero) PG Soedhono PT. PG Rajawali I Unit PG Rejo Agung Baru PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Meritjan PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Lestari PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Gempolkrep PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Ngadirejo PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Mojopanggoong PT. Perkebunan Nusantara XI (Persero) PG Djatiroto PT. Perkebunan Nusantara XI (Persero) PG Pradjekan PT. PG Rajawali I Unit PG Krebet Baru II PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG. Djombang Baru PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Toelangan
Probolinggo Kab. Probolinggo Kab. Malang Madiun Kab. Jombang Kediri Kota Madiun Kab. Madiun Kab. Kediri Kota Nganjuk Mojokerto Kediri Kab. Tulungagung Lumajang Bondowoso Malang Jombang Sidoarjo
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula Gula
IV - 44
NO. 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
NAMA INDUSTRI PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) PG Kremboong PT. PG. Candi Baru PT. PG. Rajawali I Unit PG. Krebet Baru I PT. PN XI (Persero) PG. Assembagoes PT. Perkebunan usantara XI (Persero) PG Kedawoeng PT. PN XI (Persero) PG. Rejosarie
LOKASI Sidoarjo Sidoarjo Malang Situbondo
JENIS INDUSTRI Gula Gula Gula Gula
PERINGKAT PROPER blm BIRU ikut Merah BIRU Merah
BIRU
Merah
BIRU
Merah
BIRU BIRU
Pasuruan Kab. Magetan
Gula Gula
Hotel Shangri-La Surabaya
Surabaya
Hotel
PT. Iglas (Persero)
Gresik
Kaca
PT. Surya Zig Zag PT. Adiprima Suraprinta PT. Surabaya Mekabox PT. Sopanusa Tissue & Packaging Saranasukses PT. Ekamas Fortuna PT. Kertas Basuki Rachmat PT. Molindo PT. Philips Indonesia
Kediri Kab. Gresik Gresik
Kertas Kertas Kertas
Merah blm ikut blm ikut BIRU BIRU BIRU
Mojokerto
Kertas
BIRU
BIRU
Malang Banyuwangi Malang Surabaya Mojokerto Kab. Surabaya Mojokerto Kab.
Kertas Kertas Kimia Lampu
BIRU BIRU BIRU BIRU
BIRU BIRU BIRU BIRU
Tulungagung
PT. Integra Lestari PT. Suparma, Tbk. PT. Surya Pamenang CV. Setia Kawan Makmur Sejahtera PT. Panasonic Lighting Indonesia PT. Indofood CBP Sukses Makmur, Tbk. Div. Noodle PT. Amerta Indah Otsuka Pasuruan PT. Heinz ABC Indonesia Pasuruan Plant PT. Campina Ice Cream Industry
Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Surabaya
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
BIRU BIRU BIRU BIRU BIRU
Kertas
MERAH BIRU
Kertas
Merah
Kertas
MERAH BIRU
Kertas
Merah
Lampu MakMin MakMin MakMin MakMin
blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm
IV - 45
BIRU
BIRU BIRU BIRU BIRU BIRU BIRU
NO.
48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
NAMA INDUSTRI
PT. Sasa Inti PT. Cheil Jedang Indonesia Jombang PT. Coca-cola Bottling - Pasuruan Plant PT. Pertamina (Persero) S&D Region III - Terminal BBM Camplong PT. Pertamina (Persero) S&D Region III - Terminal BBM Malang Lapindo Brantas, Inc. (Lapangan Wunut) JOB Pertamina - Petrochina . East Java HESS (Indonesia Pangkah), Ltd Santos (Madura Offshore) Pty., Ltd. Lapangan Gas Maleo
LOKASI
JENIS INDUSTRI
PERINGKAT PROPER ikut blm BIRU ikut
Probolinggo Kab.
MakMin
Jombang
MakMin
Merah
BIRU
Pasuruan Kab.
MakMin
blm ikut
BIRU
Sampang
Dist. Migas
blm ikut
BIRU
Malang
Dist. Migas
blm ikut
BIRU
Sidoarjo
EP Migas
BIRU
BIRU
Bojonegoro
EP Migas
BIRU
BIRU
Gresik
EP migas
Biru
BIRU
Sumenep
EP Migas
Biru
BIRU
Minyak makan MSG & Pupuk Pelapisan logam Peleburan logam Peleburan logam Pengolahan LB3 Pelapisan logam Peleburan logam Peleburan logam Pupuk Rumah Sakit
blm ikut
BIRU
biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Biru
BIRU
Merah
BIRU
HITAM
BIRU
PT. Mega Surya Mas
Sidoarjo
PT. Cheil Jedang Indonesia Pasuruan Plant
Pasuruan Kab.
PT. Timur Megah Steel
Gresik
PT. Ispat Indo
Sidoarjo
PT. Smelting
Gresik
PT. ALP Petro Industry
Pasuruan Kab.
PT. PINDAD Div. Amunisi - Malang (Turen)
Malang
PT. Jaya Pari Steel
Surabaya
PT. Gunawan Dian Jaya Steel
Surabaya
PT. Petrokimia Gresik
Gresik
RSUD Dr. Soetomo
Surabaya
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
blm ikut Biru blm ikut
IV - 46
BIRU BIRU BIRU
NO. 68 69 70 71 72 73 74
NAMA INDUSTRI
LOKASI
RSAL Ramelan
Surabaya
RS St. Vincentius A. Paulo RKZ
Surabaya
PT. Nestle Indonesia - Kejayan Factory
Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Mojokerto Kab.
PT. Indo Lakto – Pasuruan Factory PT. Behaestex - Pasuruan PT. Mermaid Textile Industry Indonesia PT. Trans Pacific Petrochemical Indotama
Tuban
JENIS INDUSTRI Rumah Sakit Rumah Sakit
PERINGKAT PROPER blm BIRU ikut blm BIRU ikut
Susu
HIJAU
BIRU
Susu
Merah
BIRU
Tekstil
Biru
BIRU
Tekstil
biru
BIRU
Petrokimia
HITAM
BIRU
Peringkat MERAH NO . 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
NAMA INDUSTRI
LOKASI
JENIS INDUSTRI
PT. Avia Avian
Sidoarjo
Cat
PT. Nipsea Paint
Gresik
Cat
PT. Wings Surya - Surabaya Plant
Surabaya
Cons. Goods
PT. Kebon Agung PG. Kebon Agung Malang
Gula
PT. PN XI (Persero) PG. Semboro
Jember
Gula
PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) - PG Watoetoelis
Sidoarjo
Gula
Hotel JW Marriot Surabaya
Surabaya
Hotel
Hotel Sheraton Surabaya
Surabaya
Hotel
PT. SIER
Surabaya
PT. PIER
Pasuruan Kab.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Kawasan Industri Kawasan Industri
PERINGKAT PROPER 2010 2011 HITA MERA M H HITA MERA M H HITA MERA M H Mera MERA h H Mera MERA h H blm MERA ikut H blm MERA ikut H blm MERA ikut H MERA Biru H MERA biru H
IV - 47
NO . 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
NAMA INDUSTRI
LOKASI
JENIS INDUSTRI
PT. Kutai Timber Indonesia
Probolinggo Kota
PT. Keramik Diamond Industries
Gresik
Keramik
PT. Platinum Ceramic Industries
Surabaya
Keramik
PT. Innax International
Sidoarjo
Keramik
PT. Pabrik Kertas Indonesia (PAKERIN) PT. Surabaya Agung Industri Pulp & Kerta, Tbk
Kayu lapis
Mojokerto
Kertas
Gresik
Kertas
PT. Aneka Coffee Industry
Sidoarjo
MakMin
PT. Titani Alam Semesta
Gresik
MakMin
PT. Satelit Sriti PT. Tirta Investama - Pandaan PT. Ajinomoto Indonesia
Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Mojokerto Kab.
PT. Miwon Indonesia
Gresik
PT. JAPFA Comfeed
Sidoarjo
PT. Duta Cipta Pakarperkasa
Surabaya
PT. Bondi Syad Mulia
Surabaya
PT. New Simomulyo
Surabaya
PT. Hanil Jaya Steel
Sidoarjo
PT. Sepanjang Baut Sejahtera
Surabaya
PT. Keong Nusantara Abadi
Kediri
PT. Winaros Kawula Bahari
Pasuruan Kab.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
MakMin MakMin MakMin MakMin Pakan ternak Pelapisan Logam Pelapisan Logam Pelapisan Logam Peleburan Logam Pelapisan Logam Pengolaha n daging Pengolaha n ikan
PERINGKAT PROPER MERA Biru H MERA Biru H MERA Biru H MERA Biru H Mera MERA h H Mera MERA h H blm MERA ikut H blm MERA ikut H Mera MERA h H blm MERA ikut H MERA Biru H MERA Biru H blm MERA ikut H Mera MERA h H Mera MERA h H MERA Biru H MERA Biru H MERA Biru H blm MERA ikut H blm MERA ikut H
IV - 48
NO . 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
NAMA INDUSTRI PT. Aneka Tuna Indonesia PT. Amarta Carragenan Indonesia PT. Gema Ista Raya PT. Marine Cipta Agung PT. Ecco Tannery Indonesia PT. Gudang Garam, Tbk. Pasuruan Plant PT. Perkebunan Nusantara X (Persero) - Unit BOBBIN PT. Gudang Garam, Tbk. - Kediri Plant PT. Swedish Match RSUD Dr. Wahidin Sudiro Husodo PT. Sorini Agro Asia Corporindo PT. Sorini Towa
LOKASI Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab.
JENIS INDUSTRI Pengolaha n ikan Pengolaha n ikan Pengolaha n ikan Pengolaha n ikan Penyamak an kulit Rokok
Jember
Rokok
Kediri Kota
Rokok
Pasuruan Kab. Mojokerto Kab. Pasuruan Kab. Pasuruan Kab.
Rokok Rumah Sakit Sorbitol Sorbitol
PT. Saritanam - Cargill
Ponorogo
Tapioka
PT. Paberik Tekstil Kasrie
Pasuruan Kab.
Tekstil
PT. Lotus Indah Textile Industries
Surabaya
Tekstil
PT. New Minatex
Malang
Tekstil
PERINGKAT PROPER Mera MERA h H Mera MERA h H blm MERA ikut H blm MERA ikut H blm MERA ikut H blm MERA ikut H blm MERA ikut H blm MERA ikut H blm MERA ikut H blm MERA ikut H Mera MERA h H MERA Biru H blm MERA ikut H MERA Biru H MERA Biru H Mera MERA h H
Peringkat HITAM NO .
NAMA INDUSTRI
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
LOKASI
JENIS INDUSTRI
PERINGKAT PROPER
IV - 49
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 4.5.
PT. Industri Kereta Api (INKA)
Madiun Kota
PT. Dharmala Resea Persada (NIP)
Mojokerto Kab.
PT. Charoen Phokpan Indonesia
Sidoarjo
PT. Spindo - Surabaya Plant (unit 3) PT. Manna Jaya Makmur
Pasuruan Kab. Mojokerto Kab.
PT. Bromo Panuluh Steel
Gresik
PT. Barata Indonesia
Gresik
PT. Boma Bisma Indra PT. Mega Marine Pride PT. Surya Sukmana Leathers
Pasuruan Kota Pasuruan Kab. Pasuruan Kab.
PT. Rachbini Leather
Sidoarjo
PT. Bentoel Prima
Malang Kota
PT. Green Fields Indonesia
Malang
PT. Liman Jaya PT. Easterntex
Pasuruan Kab. Pasuruan Kab.
Industri KA Kawasan Industri Pakan ternak Pelapisan logam Peleburan logam Peleburan logam Peleburan logam Peleburan logam Pengolaha n ikan Penyamak an kulit Penyamak an kulit Rokok Susu Tekstil Tekstil
2010 blm ikut Mera h blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut blm ikut
KELEMBAGAAN Produk hukum bidang pengelolaan lingkungan yang digunakan
sebagai dasar pengelolaan lingkungan di Provinsi Jawa Timur meliputi Undang-Undang (28 buah), Peraturan Pemerintah (24 buah), Peraturan Daerah (9 buah), Peraturan Gubernur (13 buah), Surat Edaran Gubernur (1 buah), dan Surat Keputusan Kepala Bapedalda (1 buah), dan lain-lain yang bersifat teknis (3 buah). Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 50
2011 HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M HITA M
4.5.1. Anggaran Anggaran
pengelolaan
lingkungan hidup tahun 2011 di Propinsi
Jawa
peningkatan
Timur jika
mengalami dibandingkan
dengan tahun 2010 yaitu sebesar Rp 43.073.647.399,- (Empat Puluh Tiga Milyar Tujuh Puluh Tiga Juta Enam Ratus Empat Puluh Tujuh Ribu Tiga Ratus Sembilan Puluh Sembilan Rupiah), atau meningkat sekitar 9,89 persen dari tahun sebelumnya. Anggaran pengelolaan lingkungan hidup tahun 2011 juga mendapatkan hibah dana APBN melalui anggaran Dekonsentrasi sebesar Rp 500.000.000,- (Lima ratus juta rupiah) yang digunakan untuk menunjang kegiatan pemantauan penggunaan Dana APBN (DAK) di Kab/Kota dan kegiatan pemantauan kualitas Air. Grafik perbandingan anggaran pengelolaan lingkungan hidup pemerintah
dan sumber anggaran pengelolaan lingkungan hidup
pemerintah Propinsi Jawa Timur tahun 2009 - 2011 dapat dilihat pada tabel berikut. Perbandingan Jumlah Anggaran Tahun 2009 s/d 2011 Jumlah Anggaran
No.
Sumber Anggaran
1.
APBD
31,691,125,980.00
38,764,588,342.00
43,073,647,399.00
2.
APBN
500,000,000.00
500,000,000.00
500,000,000.00
3.
Bantuan Luar Negeri Total
0.00
0.00
0.00
32,191,125,980.00 39,264,588,342.00 Prosentase Kenaikan / Penurunan 18.01 % Anggaran ( % )
43,573,647,399.00
2009
2010
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
2011
9.89 %
IV - 51
4.5.2. Personil Jumlah personil BLH Provinsi Jawa Timur adalah 112 orang yang terdiri dari 68 personil laki-laki dan 44 perempuan. Strata pendidikan paling tinggi adalah pada tingkatan master (S2) berjumlah 21 orang (13 laki-laki; 9 perempuan), berikutnya adalah sarjana (S1) dengan jumlah 40 orang (24 laki-laki; 16 perempuan), diploma (D3/ D4) berjumlah 3 orang (2 laki-laki; 1 perempuan), dan SLTA 22 orang (17 laki-laki; 5 perempuan), sedangkan untuk tenaga outsourcing sebanyak 19 orang. Jumlah total jabatan fungsionil dalam lingkungan institusi pengelola lingkungan di Provinsi Jawa Timur adalah 13 orang, sedangkan untuk PPLHD berjumlah 7 orang, PPNS 6 orang, dan 1 orang Pustakawan Muda. Sedangkan total keseluruhan jabatan fungsionil PPNS dan PPLHD yang tersebar di 38 Kab/Kota hanya sekitar 43 personil (37 laki-laki dan 6 perempuan). 4.5.3. UPT. Laboratorium Keberadaan
Laboratorium
Lingkungan Hidup saat ini merupakan instrument yang sangat penting dalam pelaksanaan lingkungan
pemantauan dalam
kualitas
mengendalikan
pencemaran lingkungan hidup di Jawa Timur. Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur telah memiliki laboratorium Uji Kualitas Lingkungan yang kompeten, profesional dan mampu menghasilkan data dengan tingkat presisi dan akurasi yang tinggi. Hal ini dibuktikan dengan telah diperolehnya Sertifikat Akreditasi ISO/IEC 17025 : 2005 sebagai Laboratorium Penguji dari
Komisi
Akreditasi Nasional ( KAN) No LP-508-IDN tanggal 26 Mei 2011. Dalam Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 52
rangka mendukung proses penegakan hukum lingkungan di Jawa Timur, UPT Laboratorium Uji Kualitas Lingkungan telah mendapatkan surat penunjukan dari Gubernur Jawa Timur sebagai laboratorium lingkungan di Jawa
Timur
melalui
Keputusan
Gubernur
Jawa
Timur
nomor
188/360/KPTS/013/2011 serta telah teregister di Kementrian Negara Lingkungan Hidup sebagai laboratorium lingkungan dengan nomor register 0037/LPJ/LABLINGK-1/LRK/KLH sehingga data-data pengujian yang dihasilkan sah dan dapat digunakan sebagai barang bukti pada proses penyidikan dan persidangan di pengadilan. Saat ini laboratorium lingkungan hidup juga telah dimiliki oleh seluruh Kab/Kota di Jawa Timur yang keberadaannya ditunjang langsung melalui dana APBN (Dana DAK) dan dana pendamping APBD. Dari 38 Kab/Kota yang telah memiliki Laboratorium Lingkungan sendiri sudah 33 Kab/Kota yang telah beroperasi dengan baik meskipun belum secara maksimal karena keterbatasan SDM yang dimiliki. 4 (empat) Kab/Kota masih belum mengoperasionalkan Laboratoriumnya yaitu Kab. Blitar, Kab. Kediri, Kab. Jombang dan Kota Batu karena belum tersedianya SDM atau masih dalam proses menuju operasional, dan 1 Kab/Kota masih belum memiliki Laboratorium Lingkungan yaitu Kab. Ponorogo. 4.6.
STRATEGI PENGELOLAAN LINGKUNGAN Dalam rangka meningkatkan kinerja Badan Lingkungan Hidup
Provinsi Jawa Timur serta untuk meningkatkan peran serta masyarakat, maka dilaksanakan kegiatan sesuai rencana program sebagai berikut. Dalam RPJMD telah ditetapkan program Prioritas dan Program Penunjang serta arahan kegiatan pokok pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup sebagai berikut : Program Prioritas a. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 53
Program ini bertujuan meningkatkan kualitas lingkungan hidup dalam upaya mencegah perusakan dan/atau pencemaran lingkungan hidup, baik di darat, perairan tawar, dan laut, maupun udara, sehingga masyarakat memperoleh kualitas lingkungan hidup yang bersih dan sehat. Kegiatan pokok yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup dititik beratkan, antara lain pada: 1. Pengawasan Kinerja Pengelolaan Lingkungan Industri Hasil Tembakau 2. Penerapan AMDAL bagi Usaha dan Kegiatan Industri Rokok dan Perkebunan Tembakau 3. Penyusunan
regulasi
pengendalian
pencemaran
dan
perusakan lingkungan hidup, pedoman teknis, baku mutu (standar kualitas) lingkungan hidup, dan penyelesaian kasus pencemaran dan perusakan lingkungan secara hukum 4. Pengembangan
dan
penerapan
berbagai
instrumen
pengelolaan lingkungan hidup, termasuk tata ruang, kajian dampak lingkungan, dan perijinan 5. Pemantauan Kualitas Udara dan Air Tanah di Perkotaan, Kualitas Air Permukaan, serta Kualitas Air Laut di Kawasan Pesisir 6. Pengawasan Penaatan Baku Mutu Air Limbah, Emisi atau Gas Buang dan Pengelolaan Limbah B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun) 7. Peningkatan Kelembagaan Laboratorium Lingkungan, serta Fasilitas Pemantauan Udara (Ambient) di Kota-kota Besar 8. Pengembangan Teknologi yang Berwawasan Lingkungan, termasuk Teknologi Tradisional dalam Pengelolaan Sumber
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 54
Daya Alam, Pengelolaan Limbah, dan Teknologi Industri yang Ramah Lingkungan 9. Upaya Konservasi Tanah dan Air pada Budidaya Tanaman Tembakau 10. Sosialisasi tentang Bahaya Pencemaran Udara akibat Merokok
pada
Masyarakat
sejak
Dini
dan
Publikasi
Pengelolaan Lingkungan Industri Rokok dan Pendukungnya a. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Program ini bertujuan melindungi sumber daya alam dari kerusakan, dan mengelola kawasan yang sudah ada untuk menjamin
kualitas
ekosistem
agar
fungsinya
senagai
penyangga sistem kehidupan dapat terjaga dengan baik. Kegiatan pokok yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup dititik beratkan, antara lain pada: 1. Pengembangan
koordinasi
kelembagaan
pengelolaan
daerah aliran sungai (DAS) terpadu. 2. Pengembangan daya dukung dan daya tampung lingkungan 3. Pengelolaan dan perlindungan keanekaragaman hayati dari ancaman kepunahan. 4. Pengembangan kemitraan dalam rangka perlindungan dan pelestarian sumber daya alam. b. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam Program ini bertujuan Merehabilitasi alam yang telah rusak, dan mempercepat
pemulihan
cadangan
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
sumber
daya
alam,
IV - 55
sehingga selain berfungsi sebagai penyangga sistem kehidupan, juga memiliki potensi dimanfaatkan secara berkelanjutan. Kegiatan pokok yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup dititik beratkan, antara lain pada: 1. Rehabilitasi daerah hulu untuk menjamin pasokan air irigasi pertanian, dan mencegah terjadinya erosi dan sedimentasi di wilayah sungai dan pesisir 2. Rehabilitasi ekosistem dan habitat yang rusak di dalam kawasan hutan dan di luar kawasan hutan, pesisir (terumbu karang
dan
mangrove)
serta
pengembangan
sistem
manajemen pengelolaannya Program Penunjang a. Program Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Program ini bertujuan meningkatkan kapasitas pengelolaan sumber daya alam dan fungsi lingkungan hidup melalui tata kelola
yang
baik
(good
environmental
governance)
berdasarkan prinsip transparansi, partisipasi dan akuntabilitas. Kegiatan pokok yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup dititik beratkan, antara lain pada: 1. Penegakan hukum terpadu dan penyelesaian hukum atas kasus perusakan sumber daya alam dan lingkungan hidup. 2. Peningkatan pendidikan lingkungan hidup formal dan non formal. 3. Pengembangan program Good Environmental Governance (GEG) secara terpadu 4. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelola Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 56
5. Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui Peningkatan Sumber Daya Manusia Pengawas Lingkungan b. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Program ini bertujuan meningkatkan kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup dalam rangka mendukung perencanaan pemanfaatan sumber daya alam dan perlindungan fungsi lingkungan hidup. Kegiatan pokok yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup dititik beratkan, antara lain pada: 1. Peningkatan pelibatan peran masyarakat dalam bidang informasi dan pemantauan kualitas lingkungan hidup 2. Penyebaran dan Peningkatan Akses Informasi kepada Masyarakat, termasuk Informasi Mitigasi Bencana dan Potensi Sumber Daya Alam dan Lingkungan
Strategi Pengelolaan Lingkungan Hidup No.
Nama Kegiatan
1.
Kampanye Lingkungan ( Stop Pencemaran di DAS Brantas dan Kali Surabaya, Pameran Lingkungan, Workshop PLH )
Instansi Penyelenggara
BLH Prov Jatim
Partisipan / Satker Pendukung Kab/Kota se Jatim, Sekolah Adiwiyata, LSM, Akademisi, Masyarakat Peduli Lingkungan.
Sasaran Kegiatan
- Masyarakat sempadan Kali Brantas mulai Dam Mlirip Mojokerto hingga Dam Jagir Surabaya.
- Siswa-siswi Sekolah Adiwiyata di Jawa Timur
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 57
No.
2.
Nama Kegiatan
Relawan Penjaga Lingkungan (RPL)
3.
Garda Lingkungan
4.
PERMATA (Perlindungan Mata Air) melalui Gerakan Menanam Pohon Demplot Penghijauan dalam rangka Konservasi dan Pemulihan Lahan
5.
6
Program BERSERI ( Desa / Kelurahan Bersih dan Lestari ) Pengendalian Pencemaran Limbah Domestik
Instansi Penyelenggara
Partisipan / Satker Pendukung
BLH Prov Jatim
Kab/Kota se Jatim, LSM, Akademisi, Seluruh unsur masyarakat Peduli Lingkungan
BLH Prov Jatim
Kab/Kota se Jatim, LSM dan Akademisi
BLH Prov Jatim
BLH Prov Jatim
BLH Prov Jatim
BLH Prov Jatim
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Sasaran Kegiatan Pembentukan Kader Lingkungan dan Relawan Penjaga Lingkungan di 662 Kecamatan Kabupaten/Kota. Semua relawan tergabung dalam wadah Kenduri Agung Pengabdi Lingkungan Jawa Timur (KAPAL JATIM) Pembentukan kader-kader di 38 Kab/Kota di DAS Brantas dengan difasilitasi oleh LSM dan Perguruan Tinggi
Kab/Kota se Jatim
Sumber Mata Air DAS Brantas di 10 Kab/Kota di Jawa Timur sejumlah kurang lebih 1.577 Sumber Mata Air.
Kab/Kota se Jatim
Demplot Penghijauan di Pondok Pesantren, Demplot Perlindungan Sumber Air, Demplot Pertanian Ramah Lingkungan dan Pupuk Organik di 38 Kab/Kota di Jawa Timur
Kab/Kota se Jatim, LSM, Akademisi, Masyarakat Peduli Lingkungan Kota Surabaya, Kab. Gresik, LSM, Masyarakat Sempadan
Desa / Kelurahan di 38 Kab/Kota di seluruh Jawa Timur Masyarakat di sempadan Kali Surabaya, dari Wonokromo Kota Surabaya sampai Driyoyejo Kab. Gresik ditetapkan 74 IPAL dengan sistem cluster, 1
IV - 58
No.
7
Nama Kegiatan
Patroli Air
8
Eko Pesantren
9
Pengembangan Potensi Energi Alternatif melalui Desa Mandiri Energi (DME)
Instansi Penyelenggara
BLH Prov Jatim
Partisipan / Satker Pendukung Kali Surabaya dan Driyorejo, Gresik Polwiltabes Surabaya, Perum Jasa Tirta I, Dinas PU Pengairan, Disperindag, BBWS Brantas, BLH Kota Surabaya, BLH. Kab Sidoarjo, BLH. Gresik, BLH. Kab. Mojokerto, Tokoh Masyarakat, LSM
Sasaran Kegiatan (satu) unit IPAL Komunal dengan sistem Cluster melayani untuk 75 – 100 KK
Industri dan usaha/kegiatan lainnya yang membuang air limbahnya ke Kali Surabaya serta anak sungainya termasuk Kali Tengah. Apabila ditemukan pelanggaran maka akan diberikan sanksi sesuai tingkat pelanggaran yang dilakukan.
BLH Prov Jatim
Kab/Kota se Jatim, Pondok Pesantren
Pembinaan dan pembelajaran untuk menumbuhkan kepedulian terhadap lingkungan dan mengolah sampah dengan pola 3 R (Reuse, Reduce dan Recycle) dilingkungan pondok pesantren dan bantuan stimulan alat penunjang pengelolaan LH.
KAPAL (Kenduri Agung Pengabdi Lingkungan)
BLH Prov Jatim, BLH Kab/Kota se Jatim
Desa Mandiri Energi di Kabupaten Lumajang, berbasis PLTMH; Kabupaten Probolinggo, berbasis PLTMH; Kabupaten Pacitan,
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 59
No.
Nama Kegiatan
Instansi Penyelenggara
Partisipan / Satker Pendukung
Sasaran Kegiatan Kecamatan Nawangan berbasis PLTMH; Kabupaten Lamongan, berbasis biogas; Kabupaten Madiun, berbasis PLTS; Kabupaten Malang, berbasisBiogas; Kabupaten Pacitan, berbasis PLTS; dan masih banyak daerah lain yang sudah bisa dijadikan DME Kota Surabaya, Kabupaten Pacitan, Kabupaten Malang, Kota Malang, Kabupaten Ponorogo dan segera menyusul Kab/Kota lainnya. Mangrove di daerah sepanjang Pantai Utara Jawa Timur yang memiliki manfaat ekonomi bagi masyarakat Seluruh sekolah mulai tingkat SD, SMP, SMA/SMK di Jawa Timur untuk menumbuhkan budaya dan peduli lingkungan sejak usia dini.
10
Pengolahan Sampah melalui pengembangan Program Bank Sampah
BLH Prov Jatim dan KAPAL
BLH Kab/Kota se Jatim, LSM
11
Bank Benih Mangrove dan Mangrove Center
BLH Prov Jatim dan BLH Kab/Kota se Jatim
Masyarakat Pesisir Pantai Utara Jawa Timur
12
Program ADIWIYATA
BLH Prov Jatim
Kab/Kota se Jatim
12 13
14
Program ADIPURA Program KALPATARU Program Penilaian Peringkat Kinerja PROPER
BLH Prov Jatim BLH Prov Jatim
BLH Prov Jatim
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
Kab/Kota se Jatim Kab/Kota se Jatim Masyarakat Industri
38 Kab/Kota di Jawa Timur 38 Kab/Kota di Jawa Timur 147 Industri di kurang lebih 25 Kab/Kota di Jawa Timur
IV - 60
No.
15
Nama Kegiatan
Pengaduan Masyarakat
Beberapa
Instansi Penyelenggara
BLH Prov Jatim
kegiatan
fisik
Partisipan / Satker Pendukung
Sasaran Kegiatan
Polda Jawa Timur dan Kejaksaan Tinggi
Pengaduan terjadinya pengrusakan dan pencemaran lingkungan di Jawa Timur media pengaduan : SMSCENTER (08 123 5555 123), email (
[email protected]), telepon (031-8552072)
perbaikan
dilakukan oleh BLH Provinsi Jawa Timur
kualitas
lingkungan
juga
bekerjasama dengan BLH
Kab/Kota, stakeholder terkait dan seluruh lapisan masyarakat . Beberapa contoh kegiatan fisik perbaikan kualitas lingkungan yang dilakukan adalah Patroli Air Kali Surabaya yang dilaksanakan secara rutin, Pendidikan Lingkungan Sejak Dini, Gerakan Sejuta Pohon yang dilaksanakan oleh BLH Kota/ Kabupaten bersama masyarakat, Rehabilitasi Lahan Kritis , Penghijauan dan Penanaman Mangrove, Fasilitasi Pembuatan Pupuk Organik ,Disain Pengolahan Limbah, dan lain-lain. Beberapa kegiatan fisik perbaikan kualitas lingkungan juga dilakukan langsung secara inisiatif mandiri oleh Organisasi Masyarakat Pemerhati Lingkungan . Beberapa contoh kegiatan fisik perbaikan kualitas lingkungan yang dilakukan adalah Penghijauan di Bantaran Sungai Brantas oleh LSM, penghijauan di lereng Gunung Anjasmoro, penghijauan dan konservasi Sumber Mata Air di kawasan Hulu Brantas, Gerakan Perempuan Tanam Pohon oleh PKK Provinsi Jawa Timur , dan lain-lain.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 61
Patroli Air Kali Surabaya dengan sasaran Industri dan usaha/kegiatan lainnya yang membuang air limbahnya ke Kali Surabaya serta anak sungainya termasuk Kali Tengah
Eco Pesantren : Sekecil apapun partisipasi para ustad/santri akan sangat bermanfaat bagi pelestarian fungsi lingkungan hidup untuk generasi masa kini dan yang akan datang.
Penghargaan KALPATARU, Penghargaan Sekolah ADIWIYATA, dan Penghargaan ADIPURA dan Penghargaan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Tahun 2011 diperoleh BLH Provinsi/ Kota/ Kabupaten dalam usaha peningkatan peran serta masyarakat di bidang pelestarian lingkungan.
Dalam rangka mempercepat strategi dan upaya pengelolaan lingkungan hidup di Jawa Timur BLH Provinsi Jawa Timur telah melakukan sinergi kerjasama yang baik dan terjalin rapi antara institusi Pemerintah
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 62
dan stakeholder terkait lainnya seperti BLH Kabupaten/Kota sebagai unsur pembina di daerah, masyarakat baik perorangan maupun kelompok masyarakat pemerhati lingkungan (kader lingkungan), Akademisi dan LSM.
Status Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur
IV - 63