** Versie 7 maart 2012
Gemeente Houten
Afdeling Projectontwikkeling Sectie afdeling Projectontwikkeling
Inspraaknota Visie Oude Dorp 2030 "Een warm hart voor Houten"
Auteur(s): Jantine Sijbring
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Pagina 2 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Inhoud Samenvatting 1. Inleiding 2. Hoofdthema’s uit de inspraakreacties a. Economisch profiel van het Oude Dorp b. Parkeren c. Verkeersontsluiting 3. Beantwoording van de afzonderlijke inspraakreacties 4. Conclusie
Pagina 3 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
1. Inleiding Onder het motto ‘En plein public!’ is in de periode mei 2008 en februari 2009 een uitgebreid participatietraject georganiseerd rondom de totstandkoming van een nieuwe toekomstvisie voor het Oude Dorp in Houten. Tientallen bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties brachten hun ideeën en meningen in. Eens te meer werd duidelijk dat veel Houtenaren het Oude Dorp een bijzonder warm hart toedragen. Mede op basis van de inbreng van inwoners, ondernemers en organisaties is de Conceptvisie Oude Dorp 2030, “een warm hart voor Houten” opgesteld. Het college van b. en w. stelde deze op 20 januari 2009 vast. De conceptvisie heeft van 5 februari tot en met 18 maart 2009 ter inzage gelegen. In die periode zijn 30 inspraakreacties ontvangen. De inhoud van de reacties heeft vooral betrekking op de verplaatsing en uitbreiding van parkeerplaatsen, de gewenste aanpassingen in de verkeersstructuur en de economische functie van het Plein. De inspraaknota geeft eerst een reactie op die hoofdthema’s en vervolgens worden de afzonderlijke inspraakreacties beantwoord. 2. Hoofdthema’s uit de inspraakreacties 2.a. Economisch profiel van het Oude Dorp Meerdere insprekers geven aan tevreden te zijn met de huidige mix van winkels en horecabedrijven op en in de directe omgeving van het Plein. Men wil een zeer beperkte uitbreiding van het aantal horecabedrijven. Meerdere malen wordt de toevoeging van één extra horecabedrijf genoemd. Reactie: Het belangrijkste uitgangspunt van de visie is de gewenste (ruimtelijke) kwaliteitsverbetering van het Oude Dorp. Doorgaan op de oude voet zal leiden tot verdergaande afbreuk en verrommeling. De verwachting is dat het Oude Dorp de concurrentieslag met het Rond en het Castellum zal verliezen als het zich niet bewust gaat profileren en onderscheiden met een eigen economisch profiel. Zonder een onderscheidend karakter wordt het een centrum met bedrijven aan de onderkant van de markt, met bijbehorende uitstraling. De kwaliteitsslag wordt vertaald in het meer zichtbaar en beleefbaar maken van het Plein en de historische linten en vergroting van de beeldkwaliteit om daarmee een impuls te geven aan de ontwikkeling van een onderscheidend (economisch) profiel. In het kader van het gewenste (economische) profiel streven we zowel in het detailhandels- als in het horeca-aanbod een kwaliteitsslag na. In het Oude Dorp van de toekomst kent het Plein en de directe omgeving nog meer zaken waar men graag even voor omrijdt en waarbij men de auto niet direct voor de deur hoeft te parkeren. Het beleid is gericht op die ontwikkeling. De wens van sommige insprekers om het Oude Dorp te laten zoals het nu is, past niet in de uitgangspunten van de toekomstvisie: een zichtbaar en beleefbaar Oude Dorp dat zich duurzaam kan positioneren naast de andere Houtense centra Het Rond en het Castellum.
De toekomstige positie van de supermarkt wordt in de visie verwoord. In het gekozen toekomstbeeld blijft de supermarkt (nu Albert Heijn) bestaan als een buurtsupermarkt. De supermarkt wordt op dat eindbeeld gefaciliteerd. Particuliere parkeerplaatsen aan de achterzijde van de supermarkt zijn gewenst voor zover dat terrein via de Koningin Julianastraat wordt ontsloten en zo mogelijk ook door andere bezoekers gebruikt kunnen worden. Privé parkeerterreinen leiden per saldo tot meer “blikveld”, omdat dubbelgebruik is uitgesloten. Het streven is de schaarse ruimte in het Oude Dorp zo min mogelijk op te offeren aan parkeerterreinen, dus efficiënt gebruik staat voorop. Als er een winkel, een bedrijf in de zakelijke dienstverlening of een ander bedrijf verdwijnt, kan de bestemming worden omgezet ten behoeve van de vestiging van een horecazaak. Per saldo blijft het aantal m2 voor economische functies in het Oude Dorp dus gelijk. Om het evenwicht tussen horeca en detailhandel te bewaren kan in de toekomst de bestemming in eerste instantie worden gewijzigd
Pagina 4 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
voor max. 4 horecabedrijven van gemiddelde omvang. Deze uitwisselbaarheid van bestemming zal alleen gelden voor detailhandel en dienstverlening in het horecaconcentratiegebied. Aan de wens om de uitbreiding van horecabedrijven zeer beperkt te houden (max. 1) wordt niet tegemoet gekomen omdat het Oude dorp qua sfeer dé locatie is om onderscheidende horeca te ontwikkelen. Daarnaast biedt horeca –binnen grenzen- een belangrijke bijdrage aan het bouwen, binden en bruisen in de gemeente Houten. Naar aanleiding van de inspraakreacties zal in de visie duidelijker worden beschreven wat de bedoeling is van het horecaconcentratiegebied, de uitwisselbaarheid van de horeca-, detailhandels- en dienstverleningsbestemming en de concretisering daarvan in het nieuwe bestemmingsplan.
2.b. Parkeren Meerdere insprekers houden een pleidooi voor het behoud van een (zeer) groot deel van de parkeerplaatsen op het Plein. De Kamer van Koophandel Midden-Nederland, de ondernemersvereniging “Oude Dorp”, het Hoofdbedrijfschap Detailhandel en afzonderlijke winkeliers geven aan dat het verplaatsen van parkeerplaatsen naar de Bernhardlocatie economische gevolgen zal hebben voor de levensvatbaarheid van een aantal ondernemingen. Reactie: Het college van burgemeester en wethouders houdt vast aan het uitgangspunt dat het Plein een "verblijfsplein" moet worden waar de auto te gast is. Dat is iets anders dan een parkeerterrein. Verplaatsing naar en uitbreiding van de parkeergelegenheid rondom het Plein betekent een belangrijke kwaliteitsimpuls voor het Plein. Bij de uitwerking van het plan zal veel aandacht worden besteed aan de aanduiding van (lang)parkeergelegenheid en de (nieuwe) looproutes naar het centrum. Aan het verzoek van de insprekers het parkeerterrein op het Plein (grotendeels) te handhaven wordt niet tegemoet gekomen. Het voorgestelde beleid wijkt niet af van het beleid voor Centrum Het Rond en het Castellum. Het Plein wordt niet compleet parkeervrij. Er blijft parkeergelegenheid beschikbaar, maar in beperkte mate. Er blijven ook parkeerplaatsen voor diegenen, die echt niet kunnen lopen en zijn aangewezen op parkeerplaatsen voor invaliden. Het aantal kortparkeerplaatsen in het Oude Dorp is voldoende. Er zijn 100 extra langparkeerplaatsen nodig om het huidige en toekomstige tekort op te vangen (50 aan de noordzijde en 50 aan de zuidzijde). Het college van b. en w. wil op korte termijn al een aantal stappen nemen om de Visie te realiseren. Ten eerste zal op de locatie Bernhardschool een parkeerterrein voor kortparkeren worden aangelegd. Vervolgens kan een nader te bepalen aantal kortparkeerplaatsen vanaf het Plein worden verplaatst naar de locatie Bernhardschool. Dit zijn niet de parkeerplaatsen voor de supermarkt. Ten tweede zal bij wijkcentrum De Grund een deel van de benodigde extra parkeerplaatsen worden aangelegd voor lang parkeren. Met die toevoeging is een deel van het huidige tekort aan langparkeerplaatsen opgevangen. Er wordt niet gekozen voor het verminderen van de parkeerdruk op het Plein, zonder dat daar ‘compensatie’ op locaties buiten het Plein (maar wel in het Oude Dorp) tegenover staat. Zodra zich mogelijkheden aandienen buiten het Plein dan worden daar de overige benodigde parkeerplaatsen aangelegd. Er is nu bijvoorbeeld geen locatie aan de zuidkant van het Oude Dorp beschikbaar. Mocht bijvoorbeeld de locatie Heilige Familieschool in de toekomst vrijkomen dan zal daar extra parkeergelegenheid kunnen komen. Op deze manier ziet het college van b. en w. mogelijkheden om het geconstateerde parkeertekort in het Oude Dorp op korte en lange termijn te verhelpen. De locatie Bernhardschool ligt op zeer korte afstand van de winkels aan het Plein. De loopafstand tot de supermarkt bedraagt circa 80 tot 100 meter. Naar aanleiding van de inspraakreacties zijn vergelijkbare ontwikkelingen in andere steden en dorpen onderzocht. Over het algemeen hanteren supermarkten voor het parkeren de regel dat de loopafstand tussen winkel en parkeerplek niet meer
Pagina 5 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
dan 100 meter moet zijn, het parkeerterrein in het zicht van de winkel moet liggen en de parkeerplaats goed en het liefst droog met de winkelwagen bereikbaar moet zijn. In veel andere oude stadswijken in Nederland functioneren buurtsupermarkten, zonder aantoonbare parkeerplaatsen. Klanten doen voor het overgrote deel te voet en per fiets boodschappen. Op basis van de bewonerskenmerken in het Oude Dorp kan op voorhand niet gezegd worden of dat ook voor de daar aanwezige supermarkt kan functioneren, maar het college is van mening dat er ook niet hoeft te worden voldaan aan de maximale eisen voor nieuwe supermarkten. Oplossing voor de supermarkt kan zijn bij een eventuele uitbreiding en ontsluiting aan de zuidkant daar een eigen parkeerterrein aan te leggen. Een dergelijke ontwikkeling kan op medewerking van de gemeente rekenen. De parkeerplaatsen op de Bernhardlocatie worden tijdelijk op maaiveldniveau aangelegd. De tijdelijkheid houdt verband met een mogelijke ontwikkeling op de Bernhardlocatie, zoals de bouw van appartementen. Als zo’n ontwikkeling aan de orde komt dan moet er een gebouwde parkeervoorziening voor kort parkeren in worden opgenomen met hetzelfde aantal openbare parkeerplaatsen die nu op maaiveldniveau worden aangelegd. Naar aanleiding van de inspraakreacties is nader onderzoek gedaan naar de behoefte aan kort- en langparkeerplaatsen. Het doel van het onderzoek was inzicht te krijgen in het aantal benodigde parkeerplaatsen voor kort en lang parkeren afgezet tegen het huidige en toekomstige aanbod, uitgedrukt in m2 VVO( Vrije vloer oppervlakte?). Uitgangspunt voor het onderzoek is dat bezoekers van detailhandelszaken en zakelijke dienstverlening gebruik kunnen maken van kortparkeerplaatsen en dat bezoekers van horecabedrijven, personeel van de diverse ondernemingen en bewoners zijn aangewezen op de parkeerplaatsen voor lang parkeren. In de huidige situatie is voor het Plein en de directe omgeving bij een lage parkeernorm een tekort van 78 parkeerplaatsen op de koopavond en 73 op de zaterdagmiddag berekend. Hiervoor worden op of in de directe nabijheid van het Plein geen extra parkeerplaatsen aangelegd, maar er wordt een grotere loopafstand geaccepteerd. Door het toevoegen van programma (invullen leegstand winkels) zou het tekort oplopen tot 97 parkeerplaatsen op koopavond en 96 parkeerplaatsen op zaterdagmiddag. Binnen de totale balans voor het Oude Dorp blijft dan nog steeds een (klein) overschot bestaan. Langparkeerders moeten bij voorbeeld uitwijken naar andere gebieden, zoals de parkeerplaats bij De Grund. Voorwaarde is wel dat de blauwe zone in de toekomst wordt gehandhaafd en lang parkeren daadwerkelijk op de daarvoor bedoelde plaatsen plaatsvindt. De handhavingsorganisatie die nu voor de blauwe zone in het Centrum wordt opgetuigd kan ook in het Oude Dorp aan de slag. Het is te overwegen het kort parkeren uit te breiden tot twee uur in plaats van één uur. Bij de voorgestelde begrenzing van de blauwe zone is het nodig de aanwonenden van het Plein en de bewoners van de bovenwoningen van het Plein een ontheffing te verlenen. De loopafstand tot een vrije parkeerplaats in een andere sectie zou te groot worden. Uit een eerder parkeeronderzoek (2006) blijkt dat het om circa 15 ontheffingen gaat. Gezien de uitkomst van het onderzoek zal het aantal langparkeerplaatsen worden uitgebreid aan de rand van het Oude Dorp: op korte termijn de eerste uitbreiding bij De Grund en op langere termijn op een locatie aan de zuidkant van het Oude Dorp. Hier is nu nog geen locatie beschikbaar. Als zich ontwikkelingen voordoen, zoals ontwikkeling van de locatie Heilige Familieschool, dan zullen daar extra parkeerplaatsen voor lang parkeren worden gecreëerd om het geconstateerde parkeertekort in het Oude Dorp te verhelpen. 2.c. Verkeersontsluiting In meerdere inspraakreacties wordt een pleidooi gehouden voor wijziging van de ontsluitingsstructuur naar het Plein, zoals het weer autotoegankelijk maken via de Burgemeester Wallerweg, een ontsluiting via de Bernhardweg over het terrein van de oude brandweerkazerne, het weer autotoegankelijk maken van de Loerikseweg, éénrichtingsverkeer op de Herenweg of afsluiten van de Herenweg. Reactie: Omdat het aantal kortparkeerplaatsen op en in de directe omgeving van het Plein niet wordt uitgebreid , wordt de ontsluitingsstructuur van het Oude Dorp niet aangepast. Het is niet de bedoeling meer
Pagina 6 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
autoverkeer naar het hart van het Oude Dorp te leiden. Bij de huidige verkeersstructuur doen de hoogste intensiteiten zich voor op relatief brede straten en blijven woonstraten rustig. Wijzigingen in de verkeersstructuur leiden tot verschuivingen van de verkeersdruk naar straten die in sommige gevallen minder geschikt zijn om extra verkeer te verwerken. Bovendien ontstaat het risico van ongewenst sluipverkeer richting De Lobben. Dit verkeer maakt nu gebruik van de Herenweg. Extra verkeersmaatregelen op omliggende woonstraten zijn dan noodzakelijk. Concluderend ziet het college van b. en w op dit moment geen argumenten om de ontsluitingstructuur naar het Plein te veranderen.
3. Beantwoording van de afzonderlijke inspraakreacties In dit hoofdstuk zijn de inspraakreacties samengevat en afzonderlijk van een reactie voorzien. Omdat er veel overlap in de reacties zit wordt meermalen verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s.
L. van Zijl Vlasoord 15 3991 XC HOUTEN Binnengekomen: Tijdens de conferentie op 4 februari 2009 Inspreker vraagt waarom het college pas tot maatregelen overgaat als de Herenweg het autoverkeer niet meer aankan. Hij vraagt een alternatief te onderzoeken, b.v. een ontsluiting via De Poort over de locatie oude brandweerkazerne met daaraan gekoppeld het instellen van éénrichtingsverkeer. Antwoord: Zie de beantwoording van de hoofdthema’s. Volkert Groothoff Kalverhoeve 47 3992 NX HOUTEN Binnengekomen: Tijdens de conferentie op 4 februari 2009 Inspreker vraagt de Herenweg niet meer te gebruiken als ontsluitingsweg naar het Plein. Logisch lijkt het te ontsluiten via de Burgemeester Wallerweg. Een alternatief kan ook zijn een ontsluiting via de Bernhardweg over de locatie oude brandweerkazerne. Antwoord: Zie de beantwoording van de hoofdthema’s. A. van Hell Burg. Wallerweg 6 3991 DM HOUTEN Binnengekomen: tijdens de conferentie op 4 februari 2009 Inspreker wijst op de keuze van de aanwezigen op de tweede conferentie voor sfeerbeeld 2. Dat betekent volgens de inspreker niet een vermindering van de parkeerplaatsen op het Plein. Inspreker is van mening dat bijna niemand dat wil. Men wil ook niet veel meer horeca, hooguit één extra zaak. Antwoord: Met de voorkeur van de bezoekers van de conferenties en de geënquêteerden voor sfeerbeeld 2 heeft men aangegeven dat een groot deel van de parkeerplaatsen van het Plein mocht verdwijnen om meer ruimte te maken voor de verblijfsfunctie. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Roskam’s holding BV
Pagina 7 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Herenweg 6 3991 DS HOUTEN Gedateerd: 29 januari 2009 Geregistreerd: 29 januari 2009 / HT09.00946 Op blz. 46 paragraaf 3.6 Milieu staat dat er op de Herenweg 6 een bodemverontreiniging is. Het is de inspreker niet duidelijk waar het om gaat en vraagt de visie te rectificeren. Antwoord: In het bodembestand van de Provincie Utrecht zijn op de volgende locaties bodemverontreinigingen geregistreerd: Plein 3a (mogelijk tevens Burgemeester Wallerweg), Plein 14, Herenweg 2a, Herenweg 6, Lobbendijk 4, Koningin Julianastraat 5 en 7. Niet al deze locaties zijn ernstig verontreinigd. Voor sommige locaties bestaat geen verplichting tot saneren. Voor meer informatie over de locatie Herenweg 6 wordt verwezen naar www.bodemloket.nl. De gemeente Houten heeft het voornemen het bestemmingsplan voor het Oude Dorp te actualiseren. Er is een aantal locaties waar een nieuwe bestemming wordt opgenomen. Dat mag pas als is aangetoond dat de bodem geschikt (of geschikt te maken) is voor de nieuwe of aangepaste bestemming.
Mw. R. Vaartjes-Blok Burg. Haefkensstraat 16B 3991 DC HOUTEN Afgegeven: 10 februari 2009 Geregistreerd: 18 februari 2009 / HT09.01756 Ontvangstbevestiging: 19 februari 2009 Op de eerste bijeenkomst hebben bewoners en winkeliers van het Oude Dorp in meerderheid aangegeven er geen probleem mee te hebben als de auto’s op het Plein zouden blijven parkeren. De gemeente wekt de indruk de parkeerplaatsen van het Plein af te willen halen. Inspreekster beaamt dat dat er mooi uit kan zien, maar wijst er ook op dat het Plein dan doods wordt. Ongeveer 10 parkeerplaatsen overhouden is net zoveel als niets. Verplaatsing van de supermarkt naar de locatie Heilige Familie School is te ver. Wat houdt verplaatsing van de supermarkt dan in? Antwoord: Op de eerste conferentie Oude Dorp is de mening van de aanwezigen gepeild. Dat is geen stemming. De gemeenteraad heeft bij het vaststellen van de startnotitie aangegeven dat het parkeervrij maken van het Plein bespreekbaar is. Met verplaatsing van de supermarkt wordt bedoeld een eventuele verplaatsing naar de locatie Bernhardschool. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. H.G.M. Holl Vlasoord 19 3991 XC HOUTEN Gedateerd: 12 februari 2009 Geregistreerd: 25 februari 2009/HT09.01970 Ontvangstbevestiging: 26 februari 2009 Onderwerp: Bestemmingsplan Den Oord In de conceptvisie Oude Dorp 2030 zijn enkele plattegronden afgedrukt waarop de woningen Vlasoord 17-19 en 21 en de rij woningen Haveroord grenzend aan het terrein van o.a. pcbs De Wegwijzer in de kleur lichtgroen (bijzondere bestemming) zijn opgenomen. Op pagina 45 van voornoemde conceptvisie zijn de 2 woonblokken niet meer opgenomen. Inspreker vraagt om opheldering. Antwoord: Bij het vervaardigen van het kaartmateriaal voor de conceptvisie is gebruik gemaakt van de GBKN (grootschalige basiskaart Nederland). De opmerking van de inspreker is terecht. De woonblokken zijn in twee kaarten per abuis weggevallen en zijn weer opgenomen in de aangepaste versie.
Pagina 8 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
W. van Roekel Lobbendijk 4A 3991 EC HOUTEN Ontvangen: 24 februari 2009 Geregistreerd: 25 februari 2009/HT09.01968 Ontvangstbevestiging: 26 februari 2009 Inspreker heeft een aantal vragen gesteld. 1. Waar kunnen bewoners in de toekomst parkeren? 2. Hoe kan de gemeente de zondagrust waarborgen voor de kerkgang bij de twee kerken? 3. Hoe wordt het maximum aantal extra horecazaken voor de toekomst vastgelegd? 4. Hoe wordt de avondsluiting van horeca en detailhandel vastgelegd? Inspreker pleit voor een fietspad tussen de Bernhardweg en de Wethouder van Rooijenweg dat ook gebruikt kan worden door onder andere de ambulance. Een goede bereikbaarheid van de hulpdiensten is noodzakelijk bij grote activiteiten. Antwoord: De openingstijden van horeca en detailhandel zijn geen onderwerp van deze visie, maar worden in de APV en de Winkeltijdenwet en –verordening geregeld. Het lang parkeren van bewoners kan worden geregeld door middel van parkeervergunningen voor belanghebbenden. In de visie is voorzien in een fietspad tussen de Bernhardweg en de Wethouder van Rooijenweg. De suggestie dit pad ook toegankelijk te maken voor hulpdiensten zal het college nader bezien bij de verdere planvorming. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. A. Uyttewaal van Bentum Prins. W. de Zwijgerlaan 14 3991 BR HOUTEN Gedateerd: 19 februari 2009 Geregistreerd: 20 februari 2009 / HT09.01793 Ontvangstbevestiging: 25 februari 2009 Inspreekster pleit ervoor de invalidenparkeerplaats tegenover de ingang van de supermarkt te handhaven aangezien deze supermarkt de enige is waar inspreekster als 89 jarige kort bij de ingang kan komen met auto en rollator. Antwoord: Er zal bij de herinrichting van het Plein rekening worden gehouden met de bereikbaarheid van de voorzieningen voor mensen die zijn aangewezen op invalidenparkeerplaatsen. Fietsersbond Afdeling Houten Dick Veldkamp (Secretaris) p/a Hamsterakker 2 3994 GH HOUTEN Gedateerd op 7 maart 2009 Geregistreerd: 9 maart 2009 / HT09.02573 Ontvangstbevestiging: 13 maart 2009 De reactie van de fietsersbond is geschreven vanuit het perspectief van fietsend Houten. Inspreker onderstreept het belang van het Oude Dorp met het Plein als een waardevol historisch hart met een potentieel hoge verblijfskwaliteit voor zowel de Houtenaren als passanten. Inspreker wijst erop dat de expliciete keuze voor het behoud van de supermarkt op, of in de directe nabijheid van het Plein gevolgen heeft voor de noodzaak tot autobereikbaarheid. Inspreker is van mening dat in de visie op het punt van bereikbaarheid en verkeersinfrastructuur de kool en de geit worden gespaard en de kans op een grotere kwaliteitsslag wordt gemist. Er wordt niet expliciet gekozen voor een autovrij Plein, zowel wat betreft parkeerplaatsen als rijden over het Plein. Supermarktbezoekers worden met een parkeerplaats bediend op de locatie Bernhardschool, een tijdelijke voorziening die dreigt te
Pagina 9 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
verloederen. De beide inprikkers Poort richting Herenweg en Dorpsstraat-Loerikseweg blijven open voor tweezijdig autoverkeer en houden hun koppeling op het Plein. Een doorkijk naar verdergaande aanpassing van de ontsluitingsstructuur wordt wel beschreven, m.n. in relatie tot de risicovolle verkeersintensiteit op de Herenweg, maar blijft nog zonder concrete ingrepen. Inspreker ziet dat als een gemiste kans. Weren van doorgaand verkeer opent betere mogelijkheden tot investeren in een hoogwaardiger verblijfsgebied met een hogere luchtkwaliteit. Naar de mening van de inspreker een duurzame keuze voor de huidige en toekomstige generaties. Inspreker is van mening dat de auto ondergeschikt dient te zijn aan de voetganger en de fietser en geeft in overweging het doorgaand verkeer over het Plein onmogelijk te maken, bevoorrading van winkels en horeca te reguleren en venstertijden in te stellen, lang parkeren op enige afstand van het Plein te plaatsen (Houten is immers fietsstad), uiteraard wel rekening te houden met mensen wiens zelfstandigheid van het gebruik van de auto af hangt, te kiezen voor een zogenaamde “shared space inrichting”. Op het Plein hoeft niet te worden gekozen voor verkeerskundige oplossingen waarbij de fietser een gescheiden deel van de weg gebruikt. Op het Plein nieuwe stijl kan shared space, mits goed vormgegeven, van grote meerwaarde zijn voor de verblijfskwaliteit en gebruiksmogelijkheden van het gebied, en ook aan de fietsers een veilige plaats bieden. Eenheid in de verharding, zeker als deze ‘gevel tot gevel’ kan worden toegepast, brengt een rustige en aangename sfeer met zich mee die appelleert aan de eigen verantwoordelijkheid van een ieder die zich in deze ruimte begeeft. Inspreker onderschrijft de relevantie van de historische linten, niet alleen als stedenbouwkundig ordeningsprincipe, maar ook als belangrijke fietsverbindingen. Inspreker bepleit voldoende aandacht voor het fietscomfort, zowel in de verhardingskeuze als in de hoeveelheid asverleggingen en verzoekt deze ingrepen in het uitvoeringsprogramma hoog te prioriteren. Herinrichting van de route Vlierweg – Prinses Ireneweg – Kamillehof als volwaardige fietsroute heeft naar de mening van de inspreker prioriteit om de ontbrekende schakel tussen het Oude Dorp en centrum het Rond in te vullen. Inspreker deelt de analyse dat de route over de Lobbendijk in de vormgeving vooral een duidelijker identiteit behoeft. Inspreker vraagt aandacht voor de noodzakelijke verbetering van de fietskruising Lobbendijk – Imkerspad/Imkerseind. Inspreker vraagt aandacht voor het vroegtijdig opnemen in het programma van eisen over de stallingmogelijkheden voor fietsen van heldere kwantitatieve en kwalitatieve omschrijvingen, zodat er een bewuste ontwerpuitdaging in gevonden kan worden waarop de opdrachtgever positief kan toetsen. Inspreker bepleit voldoende goede stallingplaatsen (aanbindmogelijkheden!) voor gewone fietsen èn fietskarren, resp. bakfietsen. Antwoord: In de visie wordt inderdaad gekozen voor behoud van de supermarkt als buurtvoorziening en dat vraagt om een goede parkeervoorziening. Gezien de verschillende belangen is er gezocht naar een optimum tussen noodzakelijke autobereikbaarheid en parkeermogelijkheden enerzijds en verbetering van de verblijfskwaliteit op het Plein (en de linten) anderzijds. Om alle parkeerplaatsen zowel aan de noord- als aan de zuidzijde van het Plein optimaal te kunnen benutten is ervoor gekozen de doorsteek over het Plein te behouden en geen knip aan te brengen. Daarmee kan het aantal parkeerplaatsen beperkt blijven tot het hoogstnoodzakelijke aantal. De suggestie van de inspreker om bij de herinrichting uit te gaan van een shared space benadering wordt ter harte genomen. Inderdaad biedt die benadering goede mogelijkheden in het Oude Dorp. De suggesties ten aanzien van de diverse fietsverbindingen en de stallingmogelijkheden op het Plein worden ook ter harte genomen. Het ontwerpen van functionele en tevens fraaie fietsstallingen is zeker een ontwerpuitdaging. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s.
M.L. van Hal–den Uil Plein 10 3991 DK HOUTEN Ontvangen: 11 maart 2009 Geregistreerd: 13 maart 2009/HT09.02790 Ontvangstbevestiging: 16 maart 2009 Inspreekster is van mening dat het restant van acht parkeerplaatsen op het Plein te weinig is. Zeker voor de supermarkt zouden meer parkeerplaatsen moeten blijven. Aan de zuidwest zijde van het
Pagina 10 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Plein kunnen de parkeerplaatsen verdwijnen. Inspreekster zet vraagtekens bij de verkeersveiligheid bij realisatie van de plannen, wat betreft verkeer over het Plein, verkeer naar de Bernhardlocatie en brommers voor de winkels langs als er geen stoep meer is. Antwoord Voor de beantwoording van de reactie m.b.t. de verplaatsing van parkeerplaatsen wordt verwezen naar het antwoord op de hoofdthema’s. Bij de (her)inrichting van het Plein en de parkeerplaatsen zal er zeker aandacht zijn voor de verkeersveiligheid.
Mw. M.A.T. Steenbakkers-Geerdes De Passage 8 3991 DZ HOUTEN Mede ondertekend door: J. Rentinck, A. Sturkenboom, W. Zwambach, J. Versteeg Ontvangen: 12 maart 2009 Gedateerd: 3 maart 2009 Geregistreerd: 16 maart 2009 / HT09.02857 Ontvangstbevestiging: 17 maart 2009 Insprekers vragen aandacht voor parkeergelegenheid voor bewoners van de Passage en verwijzen naar correspondentie met de gemeente over dit onderwerp (brief, d.d. 4 april 2008 en antwoordbrief, d.d. 4 juni 2008 uw kenmerk HT08.05057). Insprekers maken bezwaar tegen het verdwijnen van een groot aantal parkeerplaatsen van het Plein. Antwoord Voor de beantwoording wordt verwezen naar de reactie op de hoofdthema’s. T. Hovingh-Koops Weth. Van Rooijenweg 37 3991 DH HOUTEN Ontvangen: 12 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02919 Ontvangstbevestiging: Inspreekster is van mening dat er te weinig parkeerplaatsen op het Plein overblijven. Zij zet vraagtekens bij een doorgaande fietsroute naast de speelplek op de locatie oude brandweerkazerne in verband met racende scooters. Zij is van mening dat er al genoeg horeca op het Plein is. Naar de mening van de inspreekster is het Oude Dorp goed zoals het nu is. Parkeren bij De Grund is naar de mening van inspreekster goed voor restaurantbezoekers, maar niet voor mensen die dagelijks boodschappen doen. Door de aanleg van parkeerplaatsen op de Bernhardlocatie komt er meer parkeergelegenheid. Dat heeft een aanzuigende werking. Nu weet men dat er weinig plaats is, dus kiest men voor ander vervoer. Antwoord In de visie is gekozen voor het weer zichtbaar en beleefbaar maken van historische linten. Dat betekent dat de ontbrekende schakel over het terrein van de oude brandweerkazerne ook zal worden aangelegd. De fiets-(brommer-)verbinding zal d.m.v. een haag worden gescheiden van het naastgelegen speelveld. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Roskam’s cafetaria BV Herenweg 6 3991 DS HOUTEN Gedateerd: 11 maart 2009 Geregistreerd: 13 maart 2009 / HT09.02801 Ontvangstbevestiging: 16 maart 2009 Inspreker maakt zijn zienswijze kenbaar t.a.v. het voornemen tot het opstellen van een nieuw bestemmingplan voor het Oude Dorp en maakt bezwaar tegen de ontwerpvisie Oude Dorp. Een
Pagina 11 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
aantal argumenten ligt aan deze zienswijze ten grondslag. Deze komen hieronder puntsgewijs aan de orde. Inspreker heeft vernomen dat enkele raadsleden van Houten van mening zijn, dat er bij de Herenweg verkeersregulerende maatregelen genomen moeten worden bijvoorbeeld door het instellen van eenrichtingsverkeer. Voor de bereikbaarheid van de onderneming aan de Herenweg 6 is het van belang vanaf twee zijden bereikbaar te zijn. De huidige situatie biedt voldoende waarborg voor de verkeersveiligheid. Inspreker vraagt naar het beleid voor de huidige ondernemingen aan de historische linten buiten het horecaconcentratiegebied in relatie tot uitbreidingswensen en verkoop, c.q. overname. In het concept van de Visie Oude Dorp wordt in het hoofdstuk milieu verwezen naar bodemvervuiling op de Herenweg 6. Er is inspreker daarover niets van bekend. (zie ook brief 29 januari 2009, registratienummer HT09.00946) Antwoord Zie voor de beantwoording van de vraag over de bodemvervuiling Herenweg 6 het antwoord op de andere reactie van Roskam Holding BV. De reactie van de inspreker wordt beschouwd als een “inspraakreactie” op de conceptvisie Oude Dorp 2030. Er is geen sprake van een zienswijze op een ontwerpbestemmingsplan, noch van een zienswijze op een ontwerp structuurvisie in het kader van de Wet op de Ruimtelijke Ontwikkeling. Er is ook geen sprake van een voornemen tot een verkeersbesluit om van de Herenweg een eenrichtingsweg te maken. De bedoeling is alle ondernemingen in het Oude Dorp in het nieuwe bestemmingsplan op te nemen met de passende bestemming. Als er uitbreidingswensen zijn dan kan een schriftelijk verzoek tot wijziging van de bestemming worden ingediend. Dat verzoek zal op zijn merites worden beoordeeld. Voor de uitwisselbaarheid van de bestemming in het horecaconcentratiegebied wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Ir. E. van de Graaf Herenweg 28 3991 DS HOUTEN Gedateerd: 7 maart 2009 Geregistreerd: 13 maart 2009 / HT09.02789 Ontvangstbevestiging: 16 maart 2009 Inspreker geeft aan dat de ambitie uit de conceptvisie Oude Dorp 2030 hem aanspreekt, maar wil ook zijn zorg uitspreken over verplaatsing van parkeerplaatsen naar de locaties De Grund en Bernhardschool. Behoud van dagwinkels aan het Plein en verplaatsing van parkeerplaatsen is naar zijn mening niet haalbaar en zal ertoe leiden dat deze functies gaan verdwijnen en de levendigheid vooral overdag zal afnemen. Winkelpubliek is niet bereid om lange afstanden lopend af te leggen met de dagelijkse boodschappen naar de auto en zal dus in veel gevallen kiezen voor andere winkelmogelijkheden in Houten. Volgens inspreker heeft de gemeente de keuze uit twee opties: 1. Het Plein herinrichten, maar met behoud van parkeergelegenheid. 2. Het realiseren van een gebouwde parkeervoorziening in de directe nabijheid van de supermarkt. Wellicht is het verplaatsen van de supermarkt hierbij een mogelijkheid. De visie die nu voorligt, heeft naar zijn mening teveel het karakter van een compromis. Het zou echter zonde zijn als dit ertoe leidt dat het Oude Dorp een belangrijk deel van zijn aantrekkelijkheid als ontmoetings- en verblijfsplaats gaat verliezen. Antwoord Bij De Grund betreft het een uitbreiding van parkeerplaatsen voor lang parkeren, dus niet primair voor winkelend publiek. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s.
P.S.J. Mulders Kon. Emmaweg 77 3991 BJ Houten
J.J.M. Luijckx Kon. Emmaweg 57 3991 BJ Houten
Pagina 12 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
p/a Kon. Emmaweg 77 3991 BJ HOUTEN Email: 16 maart 2009; 2 brieven Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02948 / HT09.02951 / HT09.02952 Bewijs van ontvangst: 2x 17 maart 2009 Ontvangstbevestiging: 1x 19 maart Insprekers maken bezwaar tegen de aangekondigde plannen uit de conceptvisie Oude Dorp 2030. Om de veiligheid rond het huidige plein te verbeteren is het voldoende om de parkeerplaatsen aan de zuidwestzijde te verwijderen en de vrijgekomen ruimte bij het Plein betrekken t.b.v. evenementen. Dat heeft ook een positief effect op de veiligheid en overzichtelijkheid van het kruispunt Kon. JulianawegLoerikseweg en Vlierweg voor zowel fietsers en auto’s. De overige bestaande parkeerplaatsen dienen volgens insprekers te worden gehandhaafd zowel voor bewoners als bedrijven rond het Plein en hun bezoekers. Het slopen van de school aan Bernhardweg voor parkeerplaatsen is naar de mening van insprekers alleen zinvol als deze parkeerplaats wordt afgesloten i.v.m. luchtkwaliteits- en geluidshinder en betaald parkeren wordt ingevoerd. Op deze parkeergarage kunnen dan senioren appartementen gebouwd worden. Insprekers pleiten voor een fietspad over het terrein van de oude brandweerkazerne. Het overige terrein moet worden gebruikt voor openbaar groen en speelveld. Insprekers wijzen op de passages in de conceptvisie over de verkeersbelasting van de wegen in het Oude Dorp. Insprekers maken bezwaar tegen de aanleg van 50 extra parkeerplaatsen bij Dde Grund voor lang parkeren, omdat het openbaar groen van het Amaliapark wordt aangetast, de definitie van lang parkeren niet duidelijk is, de historische waarde van dit gebied daardoor aangetast kan worden, het niet bijdraagt aan het groene Oude Dorp, de vervuiling en criminaliteit toe zal nemen en de veiligheid voor de ouders en kinderen van de reeds aanwezige peuterspeelplaats hierdoor in het gedrang komt. Antwoord Voor de reactie op de verplaatsing van parkeerplaatsen van het Plein naar de Bernhardlocatie wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. De gemeente Houten heeft niet gekozen voor de invoering van betaald parkeren, niet in het Oude Dorp, Het Rond en het Castellum. De opmerking over het fietspad over de locatie oude brandweerkazerne komt overeen met het vastgestelde en voorgenomen beleid;dit fietspad wordt aangelegd Lang parkeren is parkeren langer dan het toegestane uur in de blauwe zone. De aanleg van extra parkeerplaatsen op maaiveldniveau aan de rand van het Oude Dorp zal altijd ten koste gaan van openbaar groen. Uitbreiding van het parkeerterrein bij De Grund is alles afwegende de meest voor de handliggende maatregel gezien de ligging bij de entree naar het Oude Dorp: de Poort en de Burgemeester Wallerweg als toegangsweg voor fietsers en voetgangers. De zorgen m.b.t. dreigende criminaliteit en de aantasting van de veiligheid worden niet gedeeld. W.b.t. de aanpak van het parkeertekort wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Kring Apotheek Het Oude Dorp Mw. G. Tak-Ronnen Plein 14 3991 DK HOUTEN Gedateerd: 16 maart 2009 Ontvangen: 18 maart 2009 Geregistreerd: 20 maart 2009 / HT09.03168 Ontvangstbevestiging: 23 maart 2009 Inspreker wil een aanvulling geven op de reactie die de ondernemersvereniging het “Oude Dorp”. Volgens inspreker is het belangrijk dat er parkeervoorzieningen aanwezig blijven voor de deur van de onderneming. Het overgrote deel van de bezoekers komt in de apotheek omdat men ziek of minder gezond is. Het is voor deze mensen noodzakelijk dat de loopafstand tot de apotheek zo kort mogelijk is.
Pagina 13 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Antwoord Voor de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. L.J.C. Copier J.W.J. Copier-Naron Prins Bernhardweg 1 3991 DE HOUTEN Gedateerd: 12 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02923 Ontvangstbevestiging: 19 maart 2009 Inspreekster vraagt om behoud van de parkeerplaats voor invaliden op kenteken SX-FP-68 en behoud van de groenstrook van 2 meter tussen parkeerplaats en het perceel Bernhardweg 1 en een dichte afrastering van 1.30 m hoog langs het perceel van de inspreekster. Inspreekster vraag naar de situering van de parkeerplaats in de toekomst in verband met de uitlaatgassen. Antwoord De wijze waarop het Plein en de historische linten worden ingericht komt aan de orde bij verdere uitwerking van de plannen. De vragen van inspreekster zullen daarbij worden betrokken. Mw. M.A. Koops-Vochteloo Hanna Koops Gedateerd: 14 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02916 Ontvangstbevestiging: Inspreekster en haar moeder zijn het niet eens met het voorgestelde beleid. De inhoud van de conceptvisie komt volgens inspreekster niet overeen met de wens van de bewoners en ondernemers uit het Oude Dorp. De verdeling tussen horeca en detailhandel vindt zij goed. Om tot een gezelliger plein te komen, is het naar haar mening voldoende om alleen de parkeerplaatsen aan de zuidwest zijde te verwijderen. De voorgestelde extra parkeergelegenheid op de Bernhardlocatie kan het parkeertekort opvangen. De ontsluitingsstructuur naar het Plein kan zo blijven met eventueel het instellen van eenrichtingsverkeer. Nieuwe ontsluitingsroutes zijn volgens inspreekster niet nodig. Verder kan het Plein blijven zoals het is, met ruimte voor kleinschalige activiteiten. Antwoord Voor de reactie op de verhouding detailhandel en horeca, het verplaatsen van parkeerplaatsen en de ontsluitingsstructuur wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Ab, Ina, Mieke en Sonja van Dort Van Dort Wijnspecialist Plein 18 3991 DK HOUTEN Email: 17 maart 2009 Geregistreerd: 18 maart 2009 / HT09.03051 Ontvangstbevestiging: 19 maart 2009 Insprekers zijn van mening dat een grote verandering aan het Plein niet nodig is. Een aantal jaren geleden is het Plein al veranderd. Het realiseren van extra parkeerplaatsen op het terrein van de Bernhardschool zou een oplossing kunnen zijn voor het parkeerprobleem. De insprekers zeggen als ondernemers aan het Plein de parkeerplaatsen hard nodig te hebben. Dit blijkt ook uit de inspraakreactie van Het Hoofdbedrijfsschap Detailhandel. Voor het verminderen van de verkeersdrukte op de Herenweg en Dorpsstraat zou volgens de insprekers een openstelling van de Wallerweg en Bernhardweg een oplossing zijn. Een goede verwijzing naar parkeerplaatsen zou ook welkom zijn. Volgens insprekers is het Plein nu een mooi plein waar iedereen met elkaar rekening houdt waardoor er tot op heden weinig ongelukken gebeuren. Insprekers verwachten dat het voorgestelde beleid zal leiden tot een doods plein.
Pagina 14 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Antwoord Voor een reactie op het toekomstbeeld voor het Plein, het verplaatsen van parkeerplaatsen en de ontsluitingsstructuur wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s.
B.J.H. Backers Wethouder van Rooijenweg 27 3991 DH HOUTEN Geregistreerd: 18 maart 2009 / HT09.03050 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Inspreker stelt voor een parkeerplaats voor lang parkeren te creëren buiten de Rondweg en wel op het braakliggende terrein tussen de brandweerkazerne en de Rondweg. De voordelen van die oplossing zijn volgens inspreker: geen zoekverkeer in het Oude Dorp, minder verkeer op de Herenweg, geen extra parkeerplaatsen nodig aan de zuidkant van het Oude Dorp en een goede functie voor dit terrein dat niet bebouwd mag worden vanwege de gastank van Texaco. Er is dan een loopverbinding naar het Plein via het fietsers- en voetgangerstunneltje met goede trap van en naar de parkeerplaats. Het Plein en het nieuwe parkeerterrein op de locatie Bernardschool zullen voldoende ruimte gaan bieden voor winkelend publiek. Het belangrijkste is volgens inspreker dat mensen makkelijk en snel kunnen parkeren en snel op het Plein zijn. De horecaondernemers zouden moeten aansturen op parkeren buiten de Rondweg. Een alternatief is volgens inspreker de Texaco-pomp weg te halen en daar parkeerplaatsen te creëren. Deze pomp zou sowieso moeten verdwijnen vanwege gevaar en gezondheidsrisico’s. Antwoord Voor een reactie op de suggesties voor extra parkeerplaatsen wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema´s. Het voorgestelde terrein buiten de Rondweg wordt niet gezien als alternatief vanwege de afstand tot het Plein. Verplaatsing van het Texaco pompstation is op dit moment niet aan de orde.
Fam. Knopper Oranje Nassauweg 2 3991 DG Houten Fam. De Bree Wethouder van Rooijenweg 15 3991 DP HOUTEN Gedateerd: 17 maart 2009 Geregistreerd: 18 maart 2009 / HT09.03047 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Insprekers willen door middel van deze reactie hun standpunt kenbaar maken ten aanzien van de conceptvisie en de flyeractie van de VVD en verzoeken de plannen te heroverwegen. Inspreker stelt dat verhoging van de veiligheid op het Plein een van de uitgangspunten is voor het beleid in de conceptvisie Oude Dorp 2030. Insprekers willen weten uit welk onderzoek blijkt dat er een verkeersonveilige situatie zou zijn. Omdat de winkeliers op het plein niet content zijn met de voorgestelde conceptvisie, doet de VVD volgens insprekers een voorstel voor een autoluw plein. Dit is via een flyeractie kenbaar gemaakt aan de bewoners. In deze flyer van de VVD staat een voorstel om een ontsluitingsweg ter hoogte van het Texaco pompstation te maken. Dit voorstel vinden insprekers niet acceptabel, omdat deze ontsluitingsweg over de bestaande speel- en groenvoorziening op de locatie oude brandweerkazerne gaat lopen. Daarmee komt de verkeersveiligheid volgens insprekers in het geding. De gemeente heeft toegezegd dat het speelveld, de groenvoorziening gehandhaafd zal blijven. Het verkeer van het Plein wordt hierdoor verplaatst naar de omliggende straten, die daar niet voor zijn bedoeld. Problemen van het Plein worden volgens insprekers verlegd naar de omliggende straten. Het inrichten van parkeerplaatsen aan de Bernhardweg met een ontsluitingsweg naar de Rondweg zal zorgen voor sluipverkeer. Dit wordt versterkt omdat in het voorstel van de VVD de Herenweg een
Pagina 15 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
eenrichtingsweg wordt. In het verleden was de Bernhardweg de doorgaande weg. Insprekers missen deze optie in de conceptvisie en in de plannen van de VVD. Antwoord Het standpunt van de VVD Houten, zoals bekend gemaakt op een website, via de media en d.m.v. een flyer komt voor rekening van deze politieke partij. Insprekers kunnen hun reactie daarop rechtstreeks aan die partij kenbaar maken. In deze inspraaknota wordt alleen ingegaan op de reacties die betrekking hebben op de conceptvisie Oude Dorp 2030, zoals door het college van b. en w. is vastgesteld en voor inspraak ter visie is gelegd. Verbetering van de veiligheid op het Plein is geen aanleiding voor het voorstel te komen tot herinrichting en verplaatsing van parkeerplaatsen. In de conceptvisie is een passage opgenomen over onderzoeksgegevens t.a.v. veiligheid. De conclusie is dat er geen noemenswaardige problemen zijn op dat vlak. In de conceptvisie wordt voorgesteld de Bernardweg door te trekken naar de Poort door de aanleg van een stukje fietspad over de locatie oude brandweerkazerne. Er wordt geen extra auto-ontsluiting voorgesteld en ook geen eenrichtingsverkeersmaatregel voor de Herenweg. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. H.J.J. Steenman Kalverhoeve 18 3992 NZ HOUTEN Gedateerd: 16 maart 2009 Geregistreerd: 18 maart 2009 / HT09.03043 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Inspreker maakt bezwaar tegen de conceptvisie Oude Dorp 2030 en de voorgestelde wijziging van het bestemmingsplan. In de conceptvisie is niet verwoord wat de bewoners en ondernemers van Houten echt met het oude dorp van Houten willen. Zij willen volgens de inspreker geen uitbreiding van horeca aan het Plein, wel uitbreiding aan de zonzijde van de aangrenzende straten. Men wil wel uitbreiding van detailhandel voor de dagelijkse levensbehoeften op en direct nabij het Plein en de omliggende wegen o.a. op de vrijkomende locatie achter de huidige passage. Inspreker wil uitbreiding van de voorzieningen op het Oude Dorp zoals een VVV. Als referentiebeeld noemt hij de ontwikkeling van Laren. Er is naar de mening van inspreker geen deugdelijk, wetenschappelijk en onafhankelijk parkeeronderzoek verricht naar de parkeerbehoefte in het Oude Dorp. Inspreker stelt dat de voorgestelde uitbreiding van parkeerplaatsen (50 parkeerplaatsen die verplaatst worden van het Plein) op de groenvoorziening bij De Grund niet mogelijk is. Deze ruimte is niet bestemd voor een parkeervoorziening, maar bedoeld als beeldbepalend element. Er is bij de (her)inrichting van het park afgesproken dat deze ruimte open zou blijven. Het winkelend publiek op het Oude Dorp komt uit onder andere wijken uit Houten-Zuid en hebben doorgaans veel binding met de middenstand op het Oude Dorp. De voorgestelde ontsluitingsstructuur voldoet niet aan de veiligheidseisen, verkeersgroei en voertuiggrootte. De conceptvisie Oude Dorp 2030 is volgens inspreker alleen gericht op het Plein en niet op de overige ruimten en mogelijkheden. Hoogbouw is in het Oude Dorp ongewenst en ongepast. De maximale bouwhoogte zou moeten liggen op de boomgrens van circa 18-20 meter. Inspreker verwijst naar het bouwplan voor de Burgemeester Wallerweg 25. Inspreker verzoek het college de parkeersituatie opnieuw uit te werken en een parkeerkelder onder het Plein te overwegen. De kans op archeologische vondsten lijkt te verwaarlozen. Inspreker vraagt aandacht voor de gevels aan het Plein en stelt dat de toevoeging van horecaondernemingen daar afbreuk aan zal doen. Diversiteit en verscheidenheid is juist de kracht van het huidige Plein. Shoppen is Fun! Inspreker heeft aangeboden de visie met de portefeuillehouder door te spreken. Daarvan is naar zijn zeggen geen gebruik gemaakt en dat had geleid tot een betere en uitvoerbare visie met een groot draagvlak. Antwoord Aan de conceptvisie is een uitgebreid interactief proces voorafgegaan, waar heel veel mensen hun mening kenbaar hebben kunnen maken. Daarvan heeft ook inspreker gebruik gemaakt. Dat heeft geleid tot een goed inzicht bij het college van b. en w. in de wensen en opvattingen van bewoners en ondernemers uit het Oude Dorp en uit heel Houten. Het college is zich ervan bewust dat de keuzes in
Pagina 16 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
de visie niet altijd aansluiten bij de opvattingen van een deel van de bewoners en ondernemers, maar meent toch goede argumenten te hebben om bepaalde keuzes voor te stellen. Het college herkent niet het geschetste beeld dat de inwoners en ondernemers van Houten meer detailhandel en minder horeca aan en nabij het Plein zouden willen zien. Er is deugdelijk parkeeronderzoek verricht door een erkend onderzoeksbureau en die gegevens liggen ten grondslag aan de visie. De voorgestelde ontsluitingsstructuur, tevens huidige ontsluitingsstructuur, voldoet met dien verstande dat goed gekeken gaat worden naar de inrichting van de Herenweg. Het college deelt niet de mening dat de conceptvisie alleen over het Plein zou gaan, getuige onder andere de begrenzing op de visiekaart. Het college kiest niet voor een ondergrondse parkeergarage op het Plein. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Creatiek de Bergeend Wim en Rina ten Berg De Passage 1 3991 DZ HOUTEN Gedateerd: 16 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02937 Bewijs van ontvangst: 17 maart 2009 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Insprekers maken bezwaar tegen de conceptvisie Oude Dorp 2030 en verzoeken de visie te herzien op het parkeerbeleid ten behoeve van een levensvatbare detailhandelsstructuur om te voorkomen dat het een mooi, maar leeg Plein wordt. Volgens de insprekers verschaft de visie in veel opzichten geen duidelijkheid. Het is niet duidelijk hoe het Oude Dorp er in 2030 uit zal zien. De enige concrete maatregel is volgens insprekers het slopen van de Bernhardschool om daar tijdelijke parkeerplaatsen te realiseren en een groot deel (op 8 na) van de parkeerplaatsen op het Plein op te heffen. Insprekers hebben geen bezwaar tegen extra parkeerplaatsen op de locatie Bernhardschool, maar wel tegen het verwijderen van de parkeerplaatsen op het Plein. Er is immers een tekort aan parkeerplaatsen. Er is volgens insprekers geen gedegen onderzoek gedaan naar de nabijheid van parkeerplaatsen in relatie tot het laten floreren van de detailhandel. Uit onderzoek van Albert Heijn is gebleken dat bij een oppervlakte van circa 650m2 er ongeveer 40 parkeerplaatsen op, onder of naast de supermarkt noodzakelijk zijn om levensvatbaar te zijn. Insprekers zetten vraagtekens bij de keuze voor Sfeerbeeld 2, omdat de overige sfeerbeelden geen alternatief boden. Antwoord Er is gedegen parkeeronderzoek gedaan. Opmerking van insprekers over onduidelijkheid van de visie en de keuze voor sfeerbeeld 2 worden voor kennisgeving aangenomen. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s.
Winkelbedrijf van Hengstum Jan en Jacqueline van Hengstum Kon. Julianastraat 1 3991 DJ HOUTEN Gedateerd: 16 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02935 Bewijs van ontvangst: 17 maart 2009 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 De inhoud van het bezwaar van de insprekers komt overeen met de vorige inspraakreactie van Creatiek De Bergeend. Daarom wordt voor de beantwoording verwezen naar de vorige inspraakreactie. Albert Heijn Steenman Martijn Steenman Plein 13
Pagina 17 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
3991 DK HOUTEN Gedateerd: 17 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02918 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Inspreker wil als geboren en getogen Houtenees, gelukkige bewoner van ’t Oude Dorp en als ondernemer van de Albert Heijn Supermarkt op het Plein reageren op de conceptvisie Oude Dorp 2030 en zijn zorgen uitspreken over een aantal voorgestelde ontwikkelingen. Inspreker wijst op de uitkomst van de conferenties en herkent zich niet in het beeld dat er momenteel urgente problemen op het Plein zijn. Het is naar de mening van de inspreker soms druk maar gezellig. Het Oude Dorp is iets waar we allemaal trots op kunnen zijn en op moeten kunnen blijven. Inspreker verwijst naar de bijzondere algemene ledenvergadering van de Ondernemersvereniging het Oude Dorp, d.d. 9 maart 2009 en de toespraak van drs. P.A. Smits. De conceptvisie Oude Dorp 2030 bevat volgens inspreker veel goede plannen, maar ook een aantal aspecten die niet het gewenste resultaat zullen gaan brengen en zelfs het tegengestelde effect zullen hebben. Inspreker verwijst naar de reactie van de ondernemersvereniging het Oude Dorp en ondersteunt de inhoud. Voor de supermarkt, als trekker van het Oude Dorp, is het van belang dat de bereikbaarheid, het parkeerbeleid en attractiviteit van het Plein gewaarborgd blijven. Grootste zorg is het parkeerbeleid. Er wordt gesuggereerd dat de ca. 50 parkeerplaatsen die op de plek van de huidige Bernhardschool komen kunnen dienen als vervanging voor de parkeerplaatsen die op het Plein zullen verdwijnen. Op het Plein blijven er ca. 10 parkeerplaatsen over. Deze 10 parkeerplaatsen zullen niet toereikend zijn voor de klantenstroom van de supermarkt. De parkeerplaatsen op de locatie Bernhardschool zijn geen alternatief. Klanten die boodschappen doen willen hun auto of fiets graag op, onder, boven, naast voor of achter de supermarkt neer kunnen zetten om zo min mogelijk met hun boodschappen te hoeven lopen. Klanten zullen dan ook niet bereid zijn om 75 tot 125 meter met hun winkelwagen over straat te lopen. Zeker als het regent of warm weer is zullen de klanten voor een alternatieve boodschappenlocatie kiezen. Op een regenachtige dag draait de supermarkt ruim 15% minder omzet ten opzichte van het jaargemiddelde van dezelfde dag/uren. Dit percentage zal hoger worden naarmate de klanten ook nog een langere afstand naar hun auto of fiets moeten afleggen. De afdeling vastgoed van Albert Heijn rekent momenteel met de norm van 5 á 6 ‘exclusieve’ parkeerplaatsen per 100 m2 verkoopvloeroppervlakte (VVO). Bij nieuwbouw projecten is deze norm zelfs nog hoger, namelijk minimaal 80 ‘exclusieve’ parkeerplaatsen bij 1600 m2 bedrijfsvloeroppervlakte (BVO). Exclusieve parkeerplaatsen betekenen dat er naast deze parkeerplaatsen ook nog parkeerplaatsen moeten zijn voor de overige winkels/bedrijven en voor de bewoners. Het verschil tussen de visie van Albert Heijn en het voorstel uit de conceptvisie Oude Dorp 2030 is groot. Inspreker verwacht grote gevolgen door het weghalen van de parkeerplaatsen op het Plein voor de omzet van de supermarkt. Hij verwacht een omzetdaling (schatting van Albert Heijn) tussen de 25% en de 40%. Dit is afgeleid van ervaringscijfers van Albert Heijn op locaties waar eerder soortgelijke ontwikkelingen zijn geweest zijn. Er wordt verwezen naar Venray, Etten-Leur, Heerlen, Den Helder, Lisse en Sassenheim. De groei van de supermarkt zal minder zijn dan de landelijk gemiddelde groei omdat het autogebruik bij het doen van de wekelijkse boodschappen stijgt. Uit onderzoek van Albert Heijn en Super de Boer blijkt dat ca. 40% van de supermarktklanten met de auto boodschappen komen doen. In het marktonderzoek van Super de Boer was de supermarkt in het Oude Dorp de enige Super de Boer in Nederland waar niet het prijspeil als slechtste uit de bus kwam, maar de parkeervoorziening. Inspreker vraagt naar onderzoek waaruit het effect van verplaatsing van parkeerplaatsen is onderzocht. Gezien de recente investeringen gaat de supermarkt voor de komende jaren uit van een omzetgroei. Als op korte termijn blijkt dat er geen omzetgroei is maar zelfs een zeer grote omzetdaling dan betekent dat dat de continuïteit van het bedrijf in gevaar komt. In augustus 2008 heeft inspreker het perceel Prins Bernhardweg 2 & 4 (ca. 1200m2) aangekocht. In de meerdere gesprekken met gemeente is aangegeven dat inspreker dit perceel graag anders wil gaan gebruiken. Hij wil beide woonhuizen verwijderen en er tijdelijke parkeerplaatsen van maken om zo de parkeerdruk van het Plein te ontlasten. Deze parkeerplaatsen zullen dan beschikbaar komen voor kort parkeren en voor verbetering van het laden en lossen bij de supermarkt.
Pagina 18 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Inspreker stelt voor het lang parkeren op de locatie Bernhardschool te laten plaatsvinden. Indien er een passend alternatief is dan kunnen de tijdelijke parkeerplaatsen aan de Prins Bernhardweg 2 & 4 weer vervangen worden ten gunste van bewoning. In dezelfde gesprekken met de gemeentelijke vertegenwoordigers heeft inspreker aangegeven niet afwijzend te staan tegenover het verplaatsen van de supermarkt. Volgens de inspreker is het alleen mogelijk om parkeerplaatsen van het Plein af te halen als ook iets met de supermarkt gebeurt. Dit zou kunnen zijn het vergroten op de huidige locatie met het toevoegen van parkeerplaatsen aan de achterzijde of het verplaatsen van de supermarkt. Inspreker wijst er op dat hij geen eigenaar is van het pand van de apotheek. Antwoord De inspraakreactie betreft een reactie op het voorstel de parkeerplaatsen op het Plein grotendeels te verplaatsen naar de locatie Bernhardschool. Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. H.M.M. Steenman Wolvenakker 12 3994 EB HOUTEN Gedateerd: 16 maart 2009 Bewijs van ontvangst: 17 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.02917 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Inspreker reageert op het de conceptvisie Oude Dorp 2030 en specifiek op de voorgestelde parkeeroplossing. Hij verzoekt om een betere oplossing. De aanwezigheid van de Albert Heijn supermarkt heeft parkeerplaatsen nodig in de directe nabijheid. Hij vindt het geen goede zaak het aantal terug te brengen naar 10 op het Plein ook niet voor de overige ondernemers. Parkeerplaatsen in de nabije omgeving (b.v. terrein Bernhardschool) is voor de supermarkt geen optie. De klant heeft een hekel aan ver lopen met een winkelwagentje. Inspreker vindt de huidige indeling van het Plein goed met de muziektent, ’s zomers de waterstralen, de muurtjes en banken om op te zitten en de ruimte in het midden voor diverse activiteiten. Antwoord Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. The Readshop Houten M.J.L. Jansen W.C.G. Steenman Plein 11 3991 DK HOUTEN Gedateerd: 17 maart 2009 Bewijs van ontvangst: 17 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT02914 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Insprekers maken bezwaar tegen de conceptvisie Oude Dorp 2030 met name de plannen om het aantal parkeerplaatsen fors te reduceren op het Plein. Insprekers ondersteunen de reactie van de ondernemersvereniging ’t Oude Dorp Houten en willen een aantal punten benadrukken. Insprekers zijn sinds eind augustus 2008 op het Plein een kantoorboekhandel begonnen. Deze onderneming is afhankelijk van parkeerplaatsen voor de auto en de fiets. Het verplaatsen van 50 parkeerplaatsen werkt in hun nadeel. Het parkeerprobleem wordt hiermee niet opgelost. Verplaatsen van 50 plekken is nog steeds geen uitbreiding van kortparkeerplaatsen. Als het voor de consument minder makkelijk wordt om op het Oude Dorp zijn boodschappen te doen, krijgt inspreker daar last van in de vorm van omzetstagnatie of zelfs afnemende omzetten. Voor een nieuwe onderneming welke nog moet groeien in omzet is dit waarschijnlijk funest. Inspreker wijst erop dat dit waarschijnlijk ook voor andere ondernemingen op het Oude Dorp geldt. Inspreker wijst erop dat zijn zaak ook fungeert als TNT-servicepunt. Dat betekent dat consumenten hier hun post kunnen laten versturen. Dit kan op twee plekken in Houten. Het Postkantoor op het
Pagina 19 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
winkelcentrum Het Rond is de andere. Met name voor pakketpost, gemiddeld 50 per dag, komt de consument ook wel met de auto. Dit wordt naar de mening van inspreker lastig als men een pakket moet aanbieden (tot soms wel 30 kg.) en op de locatie Bernhardschool moet parkeren. Insprekers zijn van mening dat het Oude Dorp een plek is waar veel mensen graag hun dagelijkse boodschappen willen doen. Dit komt met name door de hoge kwaliteit van aanbod van de huidige ondernemers. Insprekers pleiten ervoor het Oude Dorp te handhaven zoals het nu is. Aandachtspunt is een veilige verkeerssituatie. Bereikbaarheid en voldoende parkeergelegenheid zijn noodzakelijk voor het goed functioneren van het Oude Dorp. Antwoord Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. De ondernemersvereniging “Oude Dorp” Drs. M.A. van Batenburg Het Hoofdbedrijfschap Detailhandel Drs. P.A. Smits De Kamer van Koophandel Midden-Nederland Drs. H.J. Docter Directeur Regionale Economie p/a Plein 13 3991 DK HOUTEN Gedateerd: 17 maart 2009 Geregistreerd: 18 maart 2009 / HT09.03019 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Op maandagavond 9 maart jl. hebben de leden van de Ondernemersvereniging het Oude Dorp een bijzondere algemene ledenvergadering gehouden over de Toekomstvisie “Oude Dorp2030”. Hierbij is de conceptvisie Oude Dorp uitvoerig aan de orde geweest. Het Hoofdbedrijfschap Detailhandel en de Kamer van Koophandel Midden-Nederland hebben op deze avond hun visie op de nota gegeven. Tevens zijn vertegenwoordigers van alle politieke partijen als toehoorder aanwezig geweest. Insprekers bieden hun gezamenlijke reactie aan op de conceptvisie Oude Dorp 2030, die mede op basis van deze avond tot stand is gekomen. Insprekers zien geen noodzaak tot ingrijpende aanpassing van de inrichting van het Plein. De huidige inrichting van het Plein voldoet en voorziet in de noodzaak van parkeren (voor auto’s en fietsen), de bereikbaarheid van de winkels en de behoefte aan een plein als verblijfsgebied waar terrassen kunnen worden geplaatst en evenementen kunnen plaatsvinden. Nadrukkelijk is tijdens de laatste herinrichting van het plein gekozen voor een historische ambiance die recht doet aan de kwaliteiten van het Oude Dorp. De hoogwaardige gebakken materialen, de muziektent, de dorpspomp, etc. getuigen hiervan. Insprekers zijn daarom van oordeel dat de huidige inrichting grotendeels voldoet aan de kwaliteiten die zowel de bewoners, de horeca en de detaillisten wensen. Daarom zijn ingrijpende aanpassingen van de inrichting zoals voorgesteld in de visie ongewenst. De parkeerplaatsen op het Plein en bereikbaarheid van het Plein zijn de kurk waarop de winkels drijven. De belangrijke trekker voor de Oude Dorp de Albert Heijn kan alleen functioneren met voldoende parkeren op zeer korte afstand. Dit wordt eveneens bevestigd uit een onderzoek van AH waaruit blijkt dat bij een oppervlakte van circa 650 m2 er ongeveer 40 parkeerplaatsen op, onder of naast de supermarkt noodzakelijk zijn om levensvatbaar te zijn. Voor evenementen kan natuurlijk incidenteel het Plein autovrij gemaakt worden. Toevoegen van parkeren buiten het Plein is volgens insprekers noodzakelijk. Insprekers zijn van oordeel dat nu en in de toekomst in het Oude Dorp een tekort aan parkeerplaatsen is. Nieuwe ontwikkelingen eisen extra parkeerplaatsen. Langparkeerders en bezoekers van de horeca kunnen hier een plek krijgen. Naar het oordeel van insprekers biedt de locatie Bernhardschool hiervoor optimale mogelijkheden. Ook is deze locatie als overlooplocatie (als het plein vol is) voor de winkels geschikt. Insprekers zijn van mening dat hier een permanent parkeerterrein dient te worden aangelegd. Een gebouwde parkeergarage samen met woningen functioneert naar de mening van de insprekers op de schaal van het Oude Dorp niet.
Pagina 20 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Insprekers stellen dat voor een goed economisch functioneren het Plein zoveel mogelijk bereikbaar moet zijn. Om de verkeersdruk van en naar het Plein te verminderen is het goed om de afsluitingen bij de Loerikseweg en / of Stationserf ongedaan te maken. Verder moet de weg bij de Burgemeester Wallerweg ter hoogte van de Poort worden opengesteld. Hierdoor zal de afwikkeling van het verkeer soepeler verlopen en wordt dichtslibbing van de bestaande toegangswegen voorkomen. Ook een verlenging van de Prins Bernhardweg, langs de oude brandweerkazerne, naar de Poort ter hoogte van de Texaco is een goede optie. Deze is al vele malen in eerdere plannen genoemd. (zie bijlage kaart “Oude Dorp”). Insprekers willen een goede verhouding tussen bewoners, winkels (incl. dienstverlening) en horeca. Hierbij is kwaliteit een belangrijk sleutelwoord. Vooral het dorpse karakter moet behouden blijven en misschien wel versterkt worden. Om deze verhouding te reguleren, zonder afbreuk te doen aan de individuele belangen, is het instellen van een quotum (bijvoorbeeld aantal m2 of aantallen) wenselijk. Een gemengde bestemming zoals in de visie voorgesteld leidt volgens insprekers tot ongewenste ontwikkelingen. Ook het bevorderen van ondernemingen aan de linten van het Plein verdient de aanbeveling. Ter illustratie van het standpunt is de presentatie van het Hoofdbedrijfschap Detailhandel, d.d. 9 maart 2009 op dvd toegevoegd. Antwoord Voor de beantwoording wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. G. en M. van Hengstum Burg. Haefkensstraat 16 3991 DC HOUTEN Gedateerd: 17 maart 2009 Bewijs van ontvangst: 17 maart 2009 Geregistreerd: 17 maart 2009 / HT09.03016 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Insprekers geven aan dat hun keuze voor Sfeerbeeld 2 inhoudt dat zij kiezen voor een levendig Plein met meer dan ongeveer 8 parkeerplekken. Men pleit voor behoud van de huidige parkeerplekken met uitzondering van de parkeerplaatsen aan de kant van de muziektent. Men doet de suggestie door het instellen van eenrichtingsverkeer een veilige en betere verkeersafhandeling te verkrijgen. Insprekers hebben geen directe behoefte aan uitbreiding van zogenaamde sfeer-, of themamarkten. Men pleit voor behoud van het Plein zoals het nu is wat betreft winkelbestand en geen uitbreiding van horecagelegenheden. Men heeft begrepen dat de gemeente van plan is de horeca op het Plein en aangrenzende straten uit te breiden. Dit betekent volgens insprekers overdag geen levendigheid, ’s avonds bijna altijd overlast en in de weekenden onrust en muziek. Insprekers vragen zich af waarom er extra kosten worden gemaakt om de historische linten zichtbaar en leefbaar te maken. Hier heeft men geen behoefte aan. Er is wel behoefte aan de bouw van appartementen en zorgwoningen. Dit zou bij voorbeeld op de plek van de Bernhardschool en de Bogermanschool kunnen. Insprekers maken op uit de reacties dat de supermarkt Albert Heijn de hoofdoorzaak is van de wanorde op het Plein. Men verwacht in de toekomst ook openstelling op zondagen. Insprekers raden aan de supermarkt te verplaatsen naar een andere locatie, bij voorbeeld naar het terrein van de H. Familieschool. Zeker wat betreft de bevoorrading is dit een veel betere plek. Antwoord Voor de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Er is geen voornemen de horecagelegenheden uit te breiden anders dan uitbreiding tot een bepaald maximum door uitwisselbaarheid van bestemming in het horecaconcentratiegebied.
R.C.R. Fifis Kon. Wilhelminaweg 12 3991 DT HOUTEN
Pagina 21 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
Gedateerd: 16 maart 2009 Briefstempel: 17 maart 2009 Geregistreerd: 19 maart 2009 / HT09.03106 Ontvangstbevestiging: 20 maart 2009 Inspreker geeft aan dat de keuze voor Sfeerbeeld 2 moet worden geïnterpreteerd als een keuze voor vermindering van de parkeerdruk op het gehele Plein. Dit betekent niet dat er een verminderde druk moet zijn op alle afzonderlijke delen van het Plein. Het voorstel om nog slechts 8 parkeerplaatsen op het Plein over te laten gaat te ver. Bezoekers van detailhandelszaken hebben er moeite mee grotere afstanden te voet af te leggen. Denk daarbij aan de supermarkt. Inspreker is van mening dat er geen parkeerprobleem is in het Oude Dorp. Er is een parkeerprobleem op het Plein. In de omliggende straten in het Oude Dorp worden de beschikbare parkeerplaatsen onvoldoende gebruikt door bezoekers van het Plein. Dit geldt voor zowel de horeca als voor detailhandel. Het publiek dat het Plein en zijn ondernemers bezoekt heeft dus blijkbaar behoefte aan zeer dichtbij parkeren en doet er alles aan om dit te realiseren. Inspreker is van mening dat de gemeente voorstelt om extra parkeerplaatsen te creëren op plaatsen buiten het Plein zonder substantiële oplossing op het Plein. Dat zal naar de mening van inspreker geen verbetering, maar eerder een verslechtering brengen in de huidige situatie. Het komt namelijk niet tegemoet aan de behoefte van het publiek. Inspreker stelt voor een parkeermogelijkheid op het Plein te creëren, die vrijwel gelijk is aan de huidige capaciteit en de ruimte beter in te richten. De ontsluitingsstructuur rond deze parkeerplaats zal moeten worden verbeterd. Inspreker doet een aantal suggesties ter verbetering. Daarnaast moet de parkeeroplossing op de locatie Bernhardschool wordt doorgevoerd. Extra parkeerruimte bij de Grund kan dienen voor het oplossen van extreme parkeerdruk bij grote partijen van de horecagelegenheden, of bij grootschalige activiteiten op het Plein. In de conceptvisie wordt aangegeven dat er meer woningen voor ouderen moeten komen. Het aandeel ouderen in het Oude Dorp is nu hoog is en zal naar de mening van inspreker op korte termijn gaan afnemen. Ten behoeve van de levendigheid op het Plein is het goed als er meer jongere bewoners komen. Een toename van ouderenwoningen zal leiden tot een “verstilling” van het Oude Dorp. Ouderen stellen te veel drukte over het algemeen niet op prijs, want ze ervaren dit vaak als overlast. De stelling in de visie dat vooral ouderen een voorkeur hebben voor een woonomgeving in een dorpse sfeer geeft volgens inspreker een vertekend beeld. Er zijn op dit moment te weinig mogelijkheden voor de groep 25 tot 45 jarigen om een woning te vinden in deze omgeving. De wens is er zeker. Het is daarom belangrijk dat de gemeente de aanwas van jongere inwoners stimuleert. Antwoord Voor de reactie op de parkeersituatie wordt verwezen naar de beantwoording van de hoofdthema’s. Wat betreft het woonmilieu is geconstateerd dat het Oude Dorp (los van een levendig Plein) wat betreft prijsniveau en uitstraling goed aansluit bij de doelgroep ouderen. In de toekomst zal er een grote behoefte zijn aan extra ouderenwoningen. Hoewel jongeren natuurlijk ook zeer welkom zijn zal de gemeente geen extra maatregelen nemen om de vestiging van die doelgroep te bevorderen.
4. Conclusie
De meeste inspraakreacties hadden betrekking op het economisch profiel van het Oude Dorp, de verhouding detailhandel en horeca, de parkeersituatie en de verkeersontsluiting. Alles overwegende komt het college van burgemeester en wethouders tot de conclusie dat zij aan het voorgestelde beleid wil vasthouden in het belang van de kwaliteitsimpuls voor het Plein en de historische linten. De Visie Oude Dorp zal naar aanleiding van de inspraak worden aangepast op de volgende onderdelen: In het kaartmateriaal zullen de woonblokken aan het Vlasoord en Haveroord worden opgenomen. Op blz. 33 wordt de zin
Pagina 22 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
“Daarom zal het aantal extra te vestigen horeca-ondernemingen in het nieuwe bestemmingsplan aan een maximum worden gebonden” vervangen door: “Om het evenwicht tussen horeca en detailhandel te bewaren kan in het nieuwe bestemmingsplan de bestemming worden gewijzigd, in eerste instantie, voor max. 4 horecabedrijven van gemiddelde omvang. Deze uitwisselbaarheid van bestemming zal alleen gelden voor bedrijven in het horecaconcentratiegebied.” Op blz. 34 wordt de zin “In vrijkomende panden wordt uitwisselbaarheid van detailhandel en dienstverlening naar horeca mogelijk gemaakt. Daarom zal de omvang/ het aantal te vestigen horecaondernemingen in het nieuwe bestemmingsplan aan een maximum worden gebonden.” vervangen door: “In vrijkomende panden wordt uitwisselbaarheid van detailhandel en dienstverlening naar horeca mogelijk gemaakt. In het nieuwe bestemmingsplan kan de bestemming worden gewijzigd, in eerste instantie, voor max. 4 horecabedrijven van gemiddelde omvang.” Op blz. 42 wordt de zin “Op termijn kan de locatie Bernardschool worden ingezet voor woningbouw en detailhandel, maar in die ontwikkeling moet het aantal dan aanwezige openbare parkeerplaatsen op de locatie worden meegenomen.” vervangen door: “De parkeerplaatsen op de Bernhardlocatie worden tijdelijk op maaiveldniveau aangelegd. De tijdelijkheid houdt verband met een mogelijke ontwikkeling op de Bernhardlocatie, zoals de bouw van appartementen op deze locatie. Als zo’n ontwikkeling aan de orde komt dan moet er een gebouwde parkeervoorziening voor kort parkeren in worden opgenomen met hetzelfde aantal openbare parkeerplaatsen die nu op maaiveldniveau worden aangelegd.” Op blz. 42 wordt de passage: “Op kortere termijn kunnen ongeveer 100 extra parkeerplaatsen worden aangelegd op twee locaties: ……………….. De overige 50 parkeerplaatsen moeten op termijn worden aangelegd op een locatie ten zuiden van het Plein in de buurt van de Dorpsstraat.” vervangen door: “Het aantal kortparkeerplaatsen in het Oude Dorp is voldoende. Er zijn 100 extra langparkeerplaatsen nodig om het huidige en toekomstige tekort op te vangen (50 aan de noordzijde en 50 aan de zuidzijde). Het college van b. en w. wil op korte termijn al een aantal stappen nemen om de Visie te realiseren. Ten eerste zal op de locatie Bernhardschool een parkeerterrein voor kortparkeren worden aangelegd. Vervolgens kan een nader te bepalen aantal kortparkeerplaatsen vanaf het Plein worden verplaatst naar de locatie Bernhardschool. Dit zijn niet de parkeerplaatsen voor de supermarkt. Ten tweede zal bij wijkcentrum de Grund een deel van de benodigde extra parkeerplaatsen worden aangelegd voor lang parkeren. Met die toevoeging is een deel van het huidige tekort aan langparkeerplaatsen opgevangen. Er wordt niet gekozen voor het verminderen van de parkeerdruk op het Plein, zonder dat daar ‘compensatie’ op locaties buiten het Plein (maar wel in het Oude Dorp) tegenover staat. Zodra zich mogelijkheden aandienen buiten het Plein dan worden daar de overige benodigde parkeerplaatsen aangelegd. Er is nu bijvoorbeeld geen locatie aan de zuidkant van het Oude Dorp beschikbaar. Mocht bijvoorbeeld de locatie Heilige Familieschool in de toekomst vrijkomen dan zal daar extra parkeergelegenheid kunnen komen. Op deze manier ziet het college van b. en w. mogelijkheden om het geconstateerde parkeertekort in het Oude Dorp op korte en lange termijn te verhelpen.” Op blz. 41 wordt de zin: “Om te voorzien in de wens de parkeerplaatsen op het Plein grotendeels te verwijderen en te voorzien in de huidige en toekomstige parkeerbehoefte, moeten 150 extra parkeerplaatsen worden aangelegd in de directe omgeving van het Plein.”
Pagina 23 van 24
Versie: 7 maart 2012
Gemeente Houten Afdeling Projectontwikkeling Inspraaknota Concept Visie Oude Dorp 2030
vervangen door: “Het aantal kortparkeerplaatsen in het Oude Dorp is voldoende. Er zijn 100 extra langparkeerplaatsen nodig om het huidige en toekomstige tekort op te vangen (50 aan de noordzijde en 50 aan de zuidzijde). Het college van b. en w. wil op korte termijn al een aantal stappen nemen om de Visie te realiseren. Ten eerste zal op de locatie Bernhardschool een parkeerterrein voor kortparkeren worden aangelegd. Vervolgens kan een nader te bepalen aantal kortparkeerplaatsen vanaf het Plein worden verplaatst naar de locatie Bernhardschool. Dit zijn niet de parkeerplaatsen voor de supermarkt.” Bij de uitwerking van de visie op onderdelen zal een aantal suggesties uit de inspraakreacties worden meegenomen, te weten: - parkeren voor vergunninghouders/bewoners - invalide parkeerplaatsen - fietsenstallingen - verkeersveiligheid - de inpassing van specifieke parkeerplaatsen
Pagina 24 van 24