FÖLDMÜVELÉSÜGY I MINISZTÉRIU M DR .
Országgy űlés Hivatal a
FAZEKAS SÁNDO R mm szteÉ
PTKF/1295/3/2016 .
I/4
Irományszám .Y. Érkezett : 1016 S1EPT
13.
Dr. Apáti István ú r országgy űlési képviselő részére JOBBIK Magyarországért Mozgalom Országgy űlési Képviselőcsoportja Országgy űlés Irodaháza
Budapest Széchenyi rkp. 19 . 135 8 Tárgy : Válasz a K/11837 . számú írásbeli kérdésre Tisztelt Képviselő Úr!
Az Országgyűlésről szóló 2012 . évi XXXVI . törvény 42 . § (8) bekezdése alapján , K/11837 . számon hozzám benyújtott, „Milyen mezőgazdasági típusú támogatási formá k járnak az elszakított területeken élőknek?” című írásbeli kérdésére a következő választ adom. A magyarországi agrárvállalkozások által elérhet ő hazai agrártámogatási rendszert első sorban az uniós szabályrendszer (a Közös Agrárpolitika és az Egységes Piacot érint ő versenyszabályozás) és a hazai költségvetési és államháztartási szabályok határozzák meg , melyek nem teszik lehetővé a magyar állami szervek számára mezőgazdasági célú közvetlen költségvetési támogatás nyújtását az államhatáron túl magánszemélyek vagy vállalkozáso k részére . Az általános, adott mechanizmusok alapján működő támogatási rendsze r kiterjeszthetősége előtt nemzetközi jogi szempontból els ődlegesen a magyar joghatósá g hiánya jelenti a legfőbb akadályt, de az uniós relációban érvényesül ő különösen szigorú közösségi jogi normákon túl számos egyéb elvi és technikai probléma (ellenőrzés, végrehajtás, elszámolás, regisztráció, nyilvántartás, stb .) is felmerül . Fel szeretném hívni Képviselő Úr figyelmét továbbá arra is, hogy az uniós forrás ú agrártámogatások esetében az EU célzottan a Magyarországon tevékenyked ő termelők számára biztosítja a forrásokat, és ebb ől kifolyólag ezek – tagállami döntés alapján – nem ruházhatók át más országban tevékenyked ő termelők részére. Fontos ugyanakko r megjegyezni, hogy a horvát, osztrák, román, szlovén és szlovák területen él ő magya r nemzetiségű termelő k a hazaival alapvetően megegyező uniós agrár- és vidékfejlesztés i 1055 Budapest, Kossuth La)os ter 11 Te(efo,r (06 . 1) Y95 3721 Fax (06-1) 795 00/2
támogatásokra jogosultak, hiszen az agrárpolitika rendszere náluk is a közös uniós elvek é s gyakorlatok alapján mű ködik . Ettő l függetlenül a tárca számos szakmai esemény, képzés, információnyújtás révén aktí v segítséget nyújt a határon túli magyar gazdálkodóknak, melyek ugyan nagy jelentő séggel bírnak, de nem tekinthetőek a hagyományos értelemben vett agrártámogatásoknak . Magyarország Kormánya mindenkor kiemelten törekszik arra, hogy a magyarság számár a támogatást és érdemi segítséget nyújtson identitásuk és gyökereik megőrzésében, gazdaság i boldogulásukban . Ebben a folyamatban több, az alábbiakban részletezett, speciálisan – a z általános agrártámogatási rendszert ő l elkülönülten – erre a célra a Külgazdasági é s Külügyminisztérium égisze alatt létrehozott gazdaságfejleszt ő intézkedés is bevezetésre került, melyet a nem uniós tagországokban él ő magyar gazdák vehetnek igénybe . A Kormány 2015 . november 21-én kormányhatározat formájában döntött a Vajdaság i Gazdaságfejlesztési Stratégia célkit űzéseinek végrehajtásáról . A Stratégia végrehajtásár a szolgáló keretb ől pályázatok útján a mez ő gazdaságban és az élelmiszer-feldolgozás területé n is elérhet ő , összesen 20 milliárd forint vissza nem térítendő támogatást és 30 milliárd forint kedvezményes hitelt biztosít a következ ő 3 éves időszakra mez őgazdasági szerepl ők és vállalkozások támogatására . 2016-ban 5 milliárd forint vissza nem térítend ő támogatás került betervezésre, melyne k terhére 2016 . szeptember 2-áig két pályázati kör zárult le, ennek keretében eddig mintegy 90 0 millió forint értékben közel hétszáz nyertes pályázatot hirdettek, forrás függvényében tovább i több mint kétszáz pályázat 300 millió forint forrás odaítélésére számíthat . A pályázatokat az alábbi jogcímeken lehetett igénybe venni : • • • • • •
fóliasátras növénytermesztéshez szükséges felszerelés beszerzése ; tenyészállatok és méhek vásárlása ; jégvédelmi hálók beszerzése ; mezőgazdasági gépek és kapcsolható eszközök beszerzése ; mező gazdasági kultúrák öntözése, és az öntözőrendszerekbe való beruházás ; többéves ültetvények telepítése .
A fentieken túl mező gazdasági föld vásárlására vonatkozó pályázat alapján a nyerte s pályázók a Vajdasági Gazdaságfejlesztési Stratégián belül megközelít ő leg 500 millió forint támogatásban részesülhetnek . A Kormány 2016 . áprilisban határozattal döntött a kárpátaljai Egán Ed e a Gazdaságfejlesztési Stratégia megvalósításának támogatásáról, amelyen belül mező gazdasági célú fejlesztésekhez 1,1 milliárd forintnyi forrást rendelt . A pályázatokat az alábbi jogcímeken lehetett igénybe venni : • • • •
üveg-és fóliaházak telepítéséhez szükséges eszközök beszerzése ; kertészeti technológiai fejlesztéshez szükséges, valamint ültetvény-telepítési é s talajjavítási eszközök beszerzése ; méhészet létrehozásához és fejlesztéséhez szükséges eszközök beszerzése ; állattartó telepek fejlesztéséhez szükséges eszközök, beszerzése . 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11 . Telefon : (06
1)
795 3721 Fax: (06 1) 795 0072
3
A mez ő gazdasági hasznosítású földek hivatalos földtulajdoni dokumentumainak elkészítésére a keretösszeg 70 millió forint, melynek köszönhet ően elő reláthatóan 4-5000 földterület kataszteri rendszeri státuszát lehet tisztázni . A mez őgazdasági kategóriában a beérkezett pályázatok értékelése jelenleg folyamatba n van, a földkataszteri pályázatban pedig a pályázatok benyújtási határideje 2016 . szeptember 23. A Vajdasági Gazdaságfejlesztési Stratégia harmadik, feldolgozóipart érint ő pályázat i felhívásával már elindulhat a hitelezési program is, amellyel kapcsolatban megkezdték a nagyobb lépték ű projektek feltérképezését a térségben . Erre várhatóan 2016 . harmadik negyedévében kerülhet sor . Mező gazdasági gépvásárlás kategóriában a 2016-os évben • •
a Vajdasági Gazdaságfejlesztési Stratégián belül a nyertes pályázatokkal lehívot t támogatás együttes összege meghaladja a 600 millió forintot, mí g a Kárpátaljai Gazdaságfejlesztési Stratégia ezen pályázatainak értékelése jelenle g folyamatban van, így a támogatások összegér ől nem áll rendelkezésünkre adat .
Fiatal gazdákat támogató program a Bethlen Gábor Alapkezel ő Zrt. koordinációjában indult a határon túli magyarság részére . A programmal kapcsolatos további információ a http://bgazrt .hu/tainogatasok/ honlapon elérhető. A Vidékfejlesztési Program 19 . intézkedése keretében megvalósuló LEADER progra m egyik m űvelete (19 .3 .1) a vidéki mikro- és kisvállalkozások, szervezetek, LEADER hely i akciócsoportok térségek közötti és nemzetközi együttműködését támogatja (a helyi fejlesztés i stratégiához illeszked ően) . A helyi akciócsoportoktól eddig nyert információk alapján — hasonlóan a 2007-13 közötti idő szakhoz — nemzetközi együttműködés keretében a helyi akciócsoportok jelentő s része Kárpát-medencei együttműködést tervez megvalósítani . A mű velet általános célja a más területeken / országokban m űködő gazdálkodási, közszolgáltatás-szervezési és egyéb együttm űködési modellek megismerése, meghonosítása , adaptálása . A kapcsolódó pályázati felhívás tervezése jelenleg van folyamatban a Miniszterelnökségen, az elfogadott éves fejlesztési keret alapján leghamarabb 201 6 novemberében várható a megjelenése . A Földművelésügyi Minisztérium hazai költségvetési forrásból finanszírozot t Tanyafejlesztési Programja 2011 óta minden évben meghirdetésre kerül a magyarországi tanyás térségek lakosai, önkormányzatai számára . 2016-ban célként jelent meg a program határon túli kiterjesztése, ez évben 30 millió forint költségvetéssel, mintaprojekte k támogatását felvállalva . A program határon túli programeleme jelenleg el ő készítés alatt van. Mellékelten megküldöm „a 20/03/04/00 Határon túli agrár- és környezetvédelm i feladatok támogatása el őirányzatról 2011-2016 . között nyújtott támogatásokról” elnevezés ű táblázatot, amely régiónkénti felosztásban tartalmazza a tárca által nyújtott külhon i támogatásokat . Földvásárlásra nem nyújtottunk támogatást, illetve kedvezményes hitelbe n sem részesültek külhoni magyar gazdák az el őirányzatról.
1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11 . Telefon : (06 1) 795 3721 Fax : (06 1) 795 0072
4 Feldolgozóipari kapacitás megteremtésére alkalmanként nyújtott a tárca támogatást, pl . Székelyföldön gyümölcsfeldolgozó létrehozására 9 millió forint értékben . Ezen túlmen ően a 2011-2012 . években a több száz családnak megélhetést biztosító székelykeresztúr i tejüzemnek (Nagy-Küküll ő Mezőgazdasági Szövetkezet) nyújtott 7 millió forint érték ű támogatást a tárca infrastruktúra-fejlesztésre . Kedvezményes hitel nyújtására nem került so r az előirányzatról . A kérdéses id őszakban gépvásárlásra a kézdivásárhelyi Apor Péter Mezőgazdaság i Líceum részére nyújtottunk 3 .375 millió forint támogatást, amellyel tárcánk hozzájárult a mintegy 700 diákot tanító – és ezáltal a legnagyobb létszámú külhoni – agrárszakiskol a gyakorlati oktatásának korszerűsítéséhez. közel 40 éves traktorának korszerűbbre cseréléséhez . Bízom benne, hogy tájékoztatásom választ adott a Képvisel ő Úr részéről felmerül t kérdésekre.
Budapest . 2016. szeptember „' ) .”
Üdvöztettel:
A 20/03/04/00 „batáron túli agrár- és környezetvédelmi feladatok támogatása” el ő irányzatról 2011-2016 . között nyújtott támogatások ,
Terület
Támogatási jogcím
2011 .
2012 .
2013 .
2014 .
2015 .
2016.
Kárpátalja
szakmai programok (gazdák továbbképzése, felnöttképzés, ösztöndíj program , gyakomok program, tapasztalatestre programok; helyi közössége k felzárkóztatása) és gazdaszervezetek m űködési célú támogatása
5 000 000
2 500 000
G 323 000
5 500 000
25 000 000
8 320 00 0
Vajdaság
szakmai programok (gazdák továbbképzése, feln őttképzés, ösztöndíj program , gyakomok program, tapasztalatcsere programok ; helyi közössége k felzárkóztatása) és gazdaszervezetek m űködési célú támogatása
5 000 000
2 500 000
8 229 000
7 965 000
6 210 000
9 435 000
Felvidék
szakmai programok (gazdák továbbképzése, feln ő ttképzés, ösztöndíj program, gyakomok program, tapasztalatcsere programok ; helyi közössége k felzárkóztatása) és gazdaszervezetek m ű ködési célú támogatása
0
I 500 000
1 948 000
2 000 000
2 800 000
6 870 00 0
Horvátorszá g (Drávaszög)
szakmai programok (gazdák továbbképzése, felnöttképzés, ösztöndij program , gyakornok program, tapasztalatcsere programok ; helyi közösségek felzárkóztatása) és gazdaszervezetek m ű ködési célú támogatása
2 200 000
I 700 000
2 167 000
1 500 000
1000 000
1840 00 0
Muravidék
szakmai programok (gazdák továbbképzése, felnöttképzés, ösztöndij program, gyakornok program, tapasztalatestre programok ; helyi közösségek felzárkóztatása) és gazdaszervezetek m ű ködési célú támogatása
0
500 000
1 300 000
800 000
800 000
2 500 00 0
Erdély
szakmai programok (gazdák továbbképzése, felnöttképzés, ösztöndij program , gyakomok program, tapasztalatcsere programok ; helyi közösségek felzárkóztatása) ós gazdaszervezetek m ű ködési célit támogatása
10 000 000
7 000 000
38 580 000
26 615 000
27 165 000
62 785 00 0
Külhoni magyar gazdák magyarországi szakmai rendezvényeken (OMÉK, AgroMashExpo stb .) való részvételének biztosítása;
0
0
953 000
1 320 000
4 190 000
9 290 00 0
Összesen
22 200 000
15 700 000
59 500 000
45 700 000
67 165 000
101 000 00 0
2 010310 4 /0 0 Határon túli elöirányzat összege
22 200 000
15 700 000
45 700 000
45 700 000
45 700 000
100 000 000
Egyéb, a 2 010 3 /0 4/0 0 el ő irányzatra stcsoportosltott összegek
0
0
13 800 000
0
21 465 000
1000 00 0
Összesen :
22 200 000
15 700 000
59 500 000
45 700 000
67 165 000
101 000 000