NOTULEN van de vergadering van de commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken van de gemeente Bergen gehouden op 24 oktober 2013 om 19.30 uur in het gemeentehuis te Bergen
Aanwezig:
dhr R.P.M. Arts (CDA), mw B.L.M. Bauer (CDA), dhr R.L.F. Beltjens (VVD), dhr A.H.M. Michiels (VVD, vervangt dhr W.R. van der Kwast), dhr H.A. Mol (CDA), dhr L.Th.A.M. Ponjee (PK), mw M.H.M. Raijmakers-van der Stap (KERN, vervangt dhr J.G.W.A. Smolenaars), dhr P.C.M. Robben (KERN), dhr W.P.M. Schijfs (VVD) en dhr A.H.E.M. Terwindt-Zhao (PK)
Plv voorzitter: dhr W.R. van der Kwast Portefeuillehouders: wethouder dhr F.J.R. Pekema en burgemeester M.H.E. Pelzer Raadsgriffier: dhr W.P.G.M. Scheepens Ambtelijk medewerkers:dhr Bemelmans en dhr H. Driessen Verslag:
Buro Service Overasselt, dhr M.J.M. Geurts
Afwezig: Commissieleden: Voorzitter:
dhr J.G.W.A. Smolenaars (KERN) mw H. van Klaarbergen-van der Zalm
1.
Opening
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen welkom. Hij doet melding van de berichten van verhindering.
2.
Burgers aan het woord
Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt.
3.
Definitieve vaststelling van de agenda
De agenda wordt conform voorstel vastgesteld.
4.
Verslag vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken van 19 september 2013
Tekstueel Pag 3 agendapunt 6 Presentatie Integraal Handhavingsbeleid en Handhavingsprogramma Omgevingsrecht 2013 Dhr Robben (KERN) verzoekt de zinsnede “Wellicht kan een kolom worden toegevoegd in de matrix de raad of burgers erbij te betrekken om wellicht elders besparingen te realiseren” te vervangen door “Wellicht kan een kolom worden toegevoegd in de matrix, waarvan de prioriteiten door de raad en/of burgers worden bepaald en dienen te worden meegenomen, zodanig dat dan bespaard kan worden op de inzet van de capaciteit”. Naar aanleiding van Pag 5 agendapunt 9 Rondvraag Mw Bauer (CDA) vroeg naar een stuk over samenwerking, dat wel in de infomap van de commissie Welzijn was opgenomen en niet in die van de commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken. Is een en ander al zoals toegezegd in het Presidium besproken? De raadsgriffier meldt, dat dit niet in het Presidium is besproken, maar het verzoek van mw Bauer is reeds ingewilligd. 1 Vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken gemeente Bergen d.d. 24 oktober 2013
Het verslag wordt met inachtneming van bovenstaande aanpassing onder dankzegging aan de notulist ongewijzigd vastgesteld.
5.
Actuele ontwikkelingen, toegelicht door een lid van het college
MEDEDELINGEN DOOR BURGEMEESTER PELZER
De ingediende vragen over de zonne-energie zijn schriftelijk beantwoord en worden vervolgd door de presentatie over het energieonderzoek in deze commissievergadering. De antwoorden op de vragen over de zendmast van CDA en KERN zijn aan de raadsleden verzonden. De controle naar Cafetaria De Ster heeft wat langer geduurd door interne werkzaamheden, maar inmiddels plaatsgevonden. Alles is in orde bevonden, maar er moeten nog één controle van een installatiebureau en een schriftelijke verklaring van de brandweer komen. Naar aanleiding van de februari 2013 aangenomen raadsmotie te komen tot een voor alle partijen acceptabele oplossing voor de kinderboerderij De Loi is een brief aan mevrouw Molenaar verzonden, waarin gevraagd wordt akkoord te gaan met bemiddeling door de Ombudsman. Zowel kinderboerderij De Loi als de heer Touwslager en mevrouw Molenaar zijn hiermee akkoord gegaan. De Nationale Ombudsman heeft vervolgens persoonlijke gesprekken met de partijen gevoerd. Doelstelling is door een redelijke oplossing een eind te maken aan de jarenlang slepende procedures. Op 6 september 2013 heeft in aanwezigheid van de Nationale Ombudsman het bemiddelingsgesprek met alle partijen plaatsgevonden, hetgeen door alle partijen als constructief is ervaren. Partijen hebben in aanwezigheid van de Ombudsman uitgesproken, dat de kinderboerderij een gegeven is en dat in een open proces mogelijke oplossingsrichtingen onderzocht moeten worden. Op dit moment is geen tijdspad te geven, omdat is afgesproken dat de communicatie open verloopt en geen stappen gezet worden zonder instemming van alle partijen. Zij heeft het vertrouwen, dat een door alle partijen gewenst resultaat bereikt kan worden. De zorgvuldigheid en openheid in het proces worden voorrang gegeven boven de snelheid. Kinderboerderij De Loi is verkozen tot mooiste kinderboerderij in Nederland. De raadsgriffier vult aan, dat de fractievoorzitters de brief van de Nationale Ombudsman hebben ontvangen. Dhr Michiels (VVD) constateert, dat bij de verkiezing van kinderboerderij De Loi tot beste kinderboerderij van Nederland de Bergense politici massaal aanwezig waren, hetgeen in Wellerlooi positief is ervaren. Voor de dossiers Dahlmans is getracht onder begeleiding van de Ombudsman tot een minnelijk overleg te komen, waarop tot op heden door partijen helaas niet is gereageerd. De Ombudsman is gevraagd de dossiers Dahlmans nog eens tegen het licht te houden, waaruit is voortgekomen, dat momenteel geen sprake is van nieuwe gezichtspunten. Zij zal geen poging meer doen met de heer Dahlmans in gesprek te komen; het aanbod voor een gesprek blijft wel staan. Zij heeft een vraag van dhr Mol ontvangen over een ongeval bij het Reindersmeer, waar een mevrouw was gevallen die heel lang op hulp heeft moeten wachten. Men had 112 gebeld, maar is vanwege de grensregio doorverbonden naar Goch, waar de centralist verkeerd heeft doorverbonden. Vervolgens heeft dhr Janssen zijn dochter in Well gebeld die de goede Meldkamer heeft bereikt, waarop de ambulance naar het Reindersmeer ging, maar niet echt door het gebied heen kon komen. Geconcludeerd moet worden, dat in dergelijke situaties de brandweer ingeschakeld moet worden. De hulpdiensten zouden moeten weten, dat een ambulance zich in afgesloten wegen en wandelgebieden niet goed kan bewegen. Zij heeft een tweetal redenen gekregen, waarom men het gebied niet kon bereiken: ten eerste omdat de ambulance geen voorwielaandrijving heeft en de sleutels van de hekwerken niet had. In het vervolg zal de Meldkamer de brandweer moeten alarmeren. Op een aantal resterende vragen zal nog nader schriftelijk antwoord volgen. Door een combinatie van een Nederlands en Duits bureau wordt gewerkt aan de opstelling van een nieuwe Euregiovisie 2014 – 2020 zowel voor Rijn/Waal als voor Rijn/Maas Noord. Ondanks dat het de bedoeling was in deze commissievergadering een toelichting te geven, was dit niet haalbaar omdat het aangeleverde als niet adequaat is beoordeeld en over wordt gedaan. Zij hoopt rond de jaarwisseling wel aanvaardbare concepten te bezitten. Op basis van een gesprek met de Wirtschaftsförderung Kreis Kleve is het initiatief genomen de gemeenten Weeze, Goch en Gennep uit te nodigen voor een gesprek over een grensoverschrijdend bedrijventerrein. In 1995 is door Goch en Bergen het initiatief ontwikkeld voor een logistiek bedrijventerrein, dat geen doorgang heeft gevonden. Dit idee is nu weer opgepakt, waarbij is afgesproken eerst 2 Vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken gemeente Bergen d.d. 24 oktober 2013
goed onderzoek te doen of het gebied nog adequaat is en hoe het aanhaken van de majeure infrastructuur moet plaatsvinden. De Wirtschaftsförderung Kreis Kleve krijgt regelmatig verzoeken van logistieke bedrijven die een locatie zoeken tussen 10 en 40 ha. Dhr Michiels (VVD) vraagt of de samenwerking voor een grensoverschrijdend bedrijventerrein niet botst met de samenwerking in de regio Venlo? Is dit gecommuniceerd? Burgemeester Pelzer zegt, dat dit niet is gecommuniceerd. Zoals gezegd wordt eerst onderzoek gedaan naar het gebied. Grensoverschrijdende bedrijventerreinen zijn niet altijd het paradepaardje. Op dit moment kan de regio geen aanbod doen voor een bedrijf, dat zoekt naar een locatie tussen 10 en 40 ha. Daar waar een stuk werkgelegenheid gecreëerd kan worden, moet dit niet worden nagelaten. Voor de regionale ontwikkeling zou sprake kunnen zijn van een voordeel. Ambtelijk is dhr Peters met de coördinatie belast. Op L1 was te zien, dat de gemeente Bergen meedoet aan het Nationaal Schoolontbijt op 4 november 2013. Hedenmiddag heeft zij de heer Teeuwen uit Wellerlooi een fonteintje mogen overhandigen voor al zijn activiteiten voor de KBO Wellerlooi. Hedenmiddag was zij bij een bestuurlijke bijeenkomst op de provincie in het kader van de voorbereiding van de structuurstudie van de decentralisatie. De provincie is bezig een startmoment te maken in de vorm van een foto als objectief gegeven. Nog niet bekend is wie de foto gaat maken, maar de foto zal in elk geval pas rond de verkiezingsdatum beschikbaar zijn. De voorbereiding van de bestuurstoets is lastig. De uitkomst van de foto moet een resultaat zijn, dat betrokken kan worden bij de coalitieonderhandelingen. Dhr Arts (CDA) meent, dat de samenwerking decentralisatietoets voor alle Limburgse gemeenten geldt. Burgemeester Pelzer antwoordt bevestigend. Mw Bauer (CDA) zou graag een feitelijk verslag horen over het evenement De Smaak van Kunst, temeer daar onder de bevolking de nodige onduidelijkheid en onbegrip heersen met name over het gebruik van de kerk. Burgemeester Pelzer merkt ten aanzien van het gebruik van de kerk op, dat dhr Dahlmans een week voor de raadsvergadering een verzoek tot handhaving heeft ingediend dat is afgewezen. Het argument, waarop de gemeente Bergen heeft geageerd, was dat de kerk volgens het bestemmingsplan gebruikt mocht worden voor religieuze, sociaalmaatschappelijke, educatieve activiteiten of openbare dienstverleningsactiviteiten. Dit past niet bij commerciële doeleinden, als het te koop aanbieden van kunst. Een schilderij van een vergezicht op Antwerpen past ook niet bij een religieuze activiteit in de kerk. Gevraagd is de activiteit niet te laten doorgaan alvorens over te gaan tot het opleggen van een last onder dwangsom. Mw Bauer (CDA) vraagt of de organisatie van het evenement vergunning heeft gevraagd bij de gemeente Bergen. Burgemeester Pelzer antwoordt, dat geen vergunning voor de kerk is gevraagd. MEDEDELING DOOR WETHOUDER PEKEMA
De ovonde en rotonde zijn inmiddels volgens planning geopend. Hedenmiddag is de wachter teruggekeerd op nagenoeg dezelfde plek. Tegelijkertijd is de levensboom verwijderd, die elders terugkomt. Dhr Arts (CDA) informeert wanneer het nieuwe parkeerterrein gereed is. Wethouder Pekema meldt, dat dit volgens planning deze maand het geval moet zijn. Vrij vlot kan dan de toegang via de ovonde zijn beslag krijgen.
6.
Voorstel tot vaststelling begrotingswijzigingen
Dhr Robben (KERN) vraagt inzake wijzigingsnummer 105 Verkoop dependance Jeroen Boschstraat 4-16 aan wie de dependance is verkocht. Is de dependance getaxeerd? Burgemeester Pelzer geeft aan, dat de dependance te koop is gezet conform het advies van een NVM makelaar. Van een verdere taxatie is afgezien, omdat de waardebepaling door een NVM makelaar kan worden gezien als een taxatie. De dependance is aan een private partij verkocht. Dhr Robben (KERN) vindt het gezien het feit, dat er geen taxatie behoudens de waardebepaling door een NVM makelaar onder de verkoop ligt, interessant te weten aan wie verkocht is. Burgemeester Pelzer zou het leuker vinden, als dhr Robben zijn complimenten uit zou spreken voor de snelheid van verkoop. Dhr Robben (KERN) wil graag weten of niet tegen een te lage prijs is verkocht. Dhr Ponjee (PK) merkt op, dat het gaat om vraag en aanbod in het licht van de huidige marktsituatie. Een NVM makelaar is beëdigd. Het lijkt hem geen slechte deal in de huidige tijd iets te verkopen, 3 Vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken gemeente Bergen d.d. 24 oktober 2013
waarvan je graag af wilt. Hij heeft het idee, dat dhr Robben veronderstelt, dat er niet voldoende uitgehaald is. Dhr Robben (KERN) kan deze conclusie niet trekken, omdat daarvoor de informatie ontbreekt. De voorzitter merkt op, dat de melding dat verkocht is aan een private partij toch voldoende antwoord is. De naam daarvan is niet relevant voor de commissie. Burgemeester Pelzer licht toe, dat een vraagprijs is uitgezet op basis van de waardebepaling door de makelaar. Er heeft een eerste bod plaatsgevonden en uiteindelijk zijn partijen elkaar halverwege genaderd. De gemeente Bergen vond het zinnig het pand binnen een half jaar te kunnen verkopen: het binnen een half jaar verkopen van een kantoorpand in de huidige tijd is erg snel. Als de gemeente Bergen het pand tot 1 januari 2014 in de lucht had willen houden, was de koopprijs naar beneden gegaan. September 2013 is door de gemeente Bergen veel kunst- en vliegwerk verricht de hogere prijs binnen te halen. Het voorstel is een hamerstuk voor de raad.
7.
Energieonderzoek openbare gebouwen
Dhr Bemelmans houdt een presentatie over het energieonderzoek openbare gebouwen, waarbij met name ingegaan wordt op het behalen van economische voordelen door het beter benutten van de mogelijkheden van duurzame energie. Kortheidshalve wordt verwezen naar de hand-out die aan deze notulen is toegevoegd. Aan de orde komen: afbakening onderzoek, onderzoeksopzet, tijdspad project, betrokkenheid derden, initiatieven omringende gemeenten. Dhr Driessen geeft aan, dat d.d. 23 oktober 2013 een bestuurlijk/ambtelijk overleg van de gemeenten Beesel, Venray en Venlo heeft plaatsgevonden. Bedoeling is de gemeenten in Noord-Limburg te benaderen bij deze 3 gemeenten om hun plan nog groter op te pakken. Komende week komt hierover een brief. Dhr Ponjee (PK) vraagt waarom dit nog niet is gebeurd, omdat de gemeente Bergen deel uitmaakt van de regio. Dhr Driessen merkt op, dat dit initiatief van Beesel, Venray en Venlo in de regio niet bekend was. Burgemeester Pelzer licht toe, dat de aanpak van de 3 gemeenten vooral op beleid gericht is: welke energiesituatie wil men in 2030 volledig bereiken qua duurzaamheid, qua mobiliteit, qua woningen, qua kantoren. Zij moeten dit nu gaan vertalen naar concrete beleidsvelden c.q. concrete maatregelen. Bij Bergen is de insteek alternatieve energie te gebruiken om financieel voordeel te behalen. Dhr Ponjee (PK) wijst erop, dat de 3 genoemde gemeenten zich toch ook moeten bedenken de regio eerder erbij te betrekken. Dhr Arts (CDA) is blij, dat er schot in de zaak komt. Het gaat om een anders omgaan met energie om de burgers anders te laten kijken. In Venray gaat het meer om het activeren en faciliteren van burgers dan om de eigen gebouwen. Zonnepanelen blijken niet al te goedkoop. Welke kant wordt opgegaan? Dhr Michiels (VVD) reageert, dat de informatie alweer is achterhaald: op dit moment is zonne-energie al weer gunstiger als windenergie. Dhr Bemelmans geeft aan, dat bekeken is hoe de rapportage van Beesel, Venray en Venlo past bij het energieonderzoek in Bergen. Te zien is welke manieren van energiebesparing het meeste rendement hebben. Besparen levert altijd meer op dan investeren. Naast zonnepanelen wordt ook naar andere mogelijkheden gekeken. In de bijlage bij de brief is een passage toegevoegd uit de rapportage van Beesel, Venray en Venlo. Hierin zijn de kosten van zonnepanelen per kilojoule aangegeven. Zonneboilers zijn behoorlijk duur en windenergie in dit plaatje nog gunstiger dan zonnepanelen. In de financiële analyse zal ook aandacht worden besteed aan de snelle veranderingen in de kosten. Dhr Ponjee (PK) hoopt, dat toch niet getracht wordt opnieuw het wiel uit te vinden. Er kan toch meegelift worden op andere onderzoeken? In feite draait alles om besparing en op het winnen van energie. Dhr Bemelmans merkt op, dat grote gemeenten veel energie stoppen in de ontwikkeling van een beleidsstuk. De gemeente Bergen kiest er echter voor tijd te winnen door meteen te kijken naar het doorrekenen van de technische mogelijkheden. Mw Bauer (CDA) vraagt of energiewinning uit licht onder zonne-energie valt. Dhr Bemelmans is niet bekend of dit meegenomen wordt binnen zonne-energie. Dit is te nieuw om in dit onderzoek mee te nemen. Dhr Schijfs (VVD) memoreert, dat mei 2013 een mooie presentatie is gehouden, waarna een aantal maanden onderzoek is gedaan en resultaten zijn verzameld van verenigingen. Hij was vol belangstelling voor het onderzoeksrapport, maar is helaas diep teleurgesteld in de voorliggende resultaten. Men 4 Vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken gemeente Bergen d.d. 24 oktober 2013
is 5 maanden verder en niet in staat enig resultaat te presenteren. De meeste gegevens zijn al voorradig, terwijl nog steeds gegevens van verenigingen worden verzameld. Er wordt 2 maanden over gedaan om een plan van aanpak te maken. Februari 2014 kan als het even meezit gekomen worden tot besluitvorming. Veel geld blijft liggen, omdat niet voortvarend aan de slag wordt gegaan. Hij roept op snelheid in het traject te zetten en gebruik te maken van al aanwezige gegevens. Dhr Robben (KERN) sluit volledig aan bij dhr Schijfs. Het is diep triest te constateren, dat men niet in staat is een dergelijk onderzoek binnen redelijke tijd af te ronden. Hij is benieuwd welk rapport januari 2014 zal worden gepresenteerd. Het gaat erom wat alles op moet leveren. Hij roept eveneens op tot versnelling te komen. Het klinkt mooi, dat Beesel, Venray en Venlo met allerlei zaken bezig zijn. Het lijkt erop, dat het onderzoek van de gemeente Bergen nog langer gaat duren, omdat de uitkomsten daarvan ook meegenomen worden. Zijn zorg is, dat geen echte quickscan wordt gehouden, maar dat allerlei beleidszaken worden meegenomen. Dhr Ponjee (PK) lijkt het goed, dat de portefeuillehouder zich over deze reactie uitspreekt. Hij kan zich de bezorgdheid van KERN en VVD voorstellen, maar zijns inziens is sprake van een normaal tempo. Burgemeester Pelzer merkt op, dat 14 mei 2013 uitgebreid is gediscussieerd over de voor- en nadelen, hoe breed het onderzoek moest zijn, hoe het onderzoek moest plaatsvinden en welke resultaten dit op moest leveren. Vervolgens is een onderzoeksopzet geschreven en zijn 2 offertes opgevraagd. Er is informatie ingewonnen hoe het onderzoek het meest efficiënt kon plaatsvinden, omdat via de VNG informatie hierover is bekend gemaakt. Op 9 juli 2013 heeft het college een advies aan de fractievoorzitters uitgebracht conform de beloofde terugkoppeling, dat de fractievoorzitters zich konden uitspreken over de gekozen opzet en uitvoering. Dit is geagendeerd voor 15 augustus 2013, waarbij zij geen reacties heeft ontvangen, waardoor zij heeft geconstateerd, dat het collegevoorstel uitgevoerd kon worden Op 22 augustus 2013 is de opdracht verstrekt en vervolgens is gewerkt aan de inventarisatie en het maatregelenpakket. In het proces hebben zich inderdaad vertragende factoren voorgedaan, die niet eenzijdig aan het college kunnen worden toegedicht. In een eventuele extra commissievergadering of de reguliere commissievergadering januari 2014 zou samen gespard kunnen worden over de resultaten en het gewenste investeringsbedrag. Dhr Ponjee (PK) vindt het antwoord van burgemeester Pelzer klip en klaar. Sommige zaken hebben nou eenmaal tijd nodig. Dhr Arts (CDA) stelt, dat verhaal van burgemeester Pelzer klopt. Het gevolgde tijdspad is met 4 fractievoorzitters in het Presidium afgesproken. Dhr Schijfs (VVD) merkt op, dat bij de VVD geen tijdpad van februari 2014 bekend is. Dhr Michiels (VVD) kan zich de ergernis van zijn fractiegenoot voorstellen. Zijn fractie kan weinig begrip opbrengen voor het niet nakomen van de afspraken. Bij de presentatie waren de gegevens al beschikbaar van 8 verenigingen, 8 gebouwen. Er zijn gegevens hoe de berekeningen gedaan moeten worden. Feit is, dat men nu een half jaar verder is, € 20.000,-- aan onderzoek is uitgegeven en het eerste jaar een bruto-rendement van € 65.000,-- blijft liggen. De gemeente Bergen is straks ruim € 80.000,-- kwijt. Maart 2014 moeten de zonnepanelen op het dak, met windmolens is men 4 jaren verder. Als hulp nodig is vanuit het Midden- en Kleinbedrijf en het bedrijfsleven, staat men hiervoor open. Dhr Schijfs (VVD) gaat ervan uit, dat de planning nu wel gehaald wordt en dat met een adequaat resultaat wordt gekomen. Hij mist de openbare verlichting die ook meegenomen zou worden in het onderzoek. Nu ziet hij alleen gebouwen terug. Dhr Robben (KERN) vraagt wat januari 2014 besproken kan worden in de commissievergadering. Burgemeester Pelzer heeft aangeboden het onderzoeksrapport in de commissievergadering januari 2014 te bespreken. Dhr Robben (KERN) vraagt zich af of de door KERN en VVD uitgesproken zorg is overgekomen. Het bespreken van het gevolgde tijdspad hoort niet in het Presidium thuis, maar in de commissie, zodat iedereen weet waarover het gaat. Dhr Arts (CDA) wijst erop, dat procedurezaken in het Presidium thuishoren. Dhr Ponjee (PK) waardeert het, dat dhr Schijfs zich zo druk maakt over het energieonderzoek. Burgemeester Pelzer wijst erop, dat als de gemeenten Beesel, Venlo en Venray met een verzoek tot samenwerking komen, dit kan betekenen dat de gemeente Bergen ook een beleidscomponent moet gaan ontwikkelen die als tijdsvertragend zal worden gezien. Dit verzoek zal zij dan in portefeuille houden tot de commissievergadering van januari 2014. Dhr Michiels (VVD) vindt dit een heel goed voorstel. Beleidsmatig is bijna alles in de gemeente Bergen al geregeld, behalve de windmolens. Zonne-energie is in de bestemmingsplannen beleidsmatig al geregeld. Burgemeester Pelzer ziet in het rapport Ecofys de 5 beleidsvelden: duurzaam wonen, duurzaam ondernemen, duurzame mobiliteit, duurzame energieopwekking en duurzame overheid. Dit ver5 Vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken gemeente Bergen d.d. 24 oktober 2013
eist een gigantisch maatregelenpakket. Als de gemeente Bergen daaraan wil aanhaken, heeft dit een ingrijpende doorwerking in alle beleidsvelden. Vraag aan de fracties is erover na te denken of de gemeente Bergen hier en nu aan deze beleidsvelden behoefte heeft. Bezien zal worden of verlichting nog meegenomen moet worden in het energieonderzoek. Het verlichtingsplan inclusief overschakelen naar duurzame energie is door de raad al vastgesteld.. Dhr Schijfs (VVD) merkt op, dat ook is vastgesteld dat verlichting nog in het energieonderzoek zou worden meegenomen. Burgemeester Pelzer zal dit nazien. De raadsgriffier zorgt desgevraagd ervoor, dat de commissie een exemplaar van het gehele rapport van Ecofys ontvangen.
8.
Rondvraag
Dhr Robben (KERN) ziet in de raadsinformatiebrief “Gemeentelijke verordende bevoegdheid Drank- en Horecawet Beleidskeuzes”, dat binnenkort een jurist aan het college een voorstel doet toekomen, waarin het regionale model wordt aangepast en vastgesteld. Komt dit model nog in commissie en raad? Burgemeester Pelzer merkt op, dat de Regionale Werkgroep Handhaving een sanctiestrategie heeft opgesteld. Dit betekent, dat de regionale buitengewoon opsporingsambtenaren zich aan het model gaan houden. Het college heeft het regionale model nog niet ontvangen. Voorzien is, dat de raad het paracommercie beleid moet vaststellen. De commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken krijgt in haar vergadering d.d. 28 november 2013 een presentatie. Het regionale model wordt vastgesteld door het college. Dhr Robben (KERN) leest in de besluitenlijst van het college bij nummer 201 over een subsidie van € 299.000,-- voor een kasteel in Well. Is dit besluit door het college genomen of in de raad behandeld? Burgemeester Pelzer verwijst hiervoor naar de commissie Grondgebiedszaken. De voorzitter wijst erop, dat het gaat om doorsluisgelden van de provincie via de gemeente. De gemeente neemt hierover formeel een besluit in het college buiten de gemeentebegroting om. Dhr Michiels (VVD) vraagt of het weleens voorkomt, dat feesten of partijen op locaties worden gehouden, waar geen vergunning drank- en horecawet aanwezig is. Komen hiervoor strengere, duidelijker regels. Hij doelt met name op sportaccommodaties, gemeenschapshuizen en multifunctionele centra. Burgemeester Pelzer legt uit, dat als een multifunctioneel centrum een volledige vergunning drank- en horecawet heeft dan kan hier een feest worden gehouden. Paracommercie ziet op gelegenheden met een vergunning drank- en horecawet in gelegenheden die niet tot de reguliere horeca behoren. In goed onderling overleg en onderlinge afstemming worden hiervoor nadere regels bepaald. Mw Bauer (CDA) leest op pag 2 van de raadsinformatiebrief “Gemeentelijke verordende bevoegdheid Drank- en Horecawet Beleidskeuzes” over het koppelen van de toelatingsleeftijd en sluiting. Standpunt van het college is deze niet te koppelen en in de gemeenten Venlo, Maasgouw, Echt-Susteren en Roermond wordt de raad voorgesteld de koppeling niet op te nemen. Wat doen Gennep, Venray en Boxmeer in deze? Burgemeester Pelzer geeft aan, dat de reden van het onderwerp is, dat veel jongeren zich thuis goedkoop indrinken, voordat zij op stap gaan. De andere gemeenten gaan ook werken met sluitingstijden. De gemeente Bergen heeft door haar vrij late sluitingstijden weinig overlast en heeft ervoor gekozen de handhavingscapaciteit via de regionale buitengewoon opsporingsambtenaren in te zetten op het schenken aan minderjarigen. De gemeenten Gennep, Venray en Boxmeer hadden nog geen standpunt ingenomen, toen de raadsinformatiebrief werd opgesteld. Mw Bauer (CDA) bereiken signalen van winkeliers aan het plein, dat zij de afgelopen tijd te kampen hebben met een omzetdaling. Is het een idee op de gemeentepagina van de Maas- en Niersbode aan te geven, dat het plein bereikbaar en toegankelijk is? Is de gemeente Bergen ervan op de hoogte, dat deze winkeliers een sterke omzetdaling hebben en heeft zij hierover contact met deze winkeliers? Wethouder Pekema merkt op, dat regelmatig wordt gepubliceerd op de gemeentepagina en gebruik wordt gemaakt van nieuwsbrieven. De situatie rond het plein is zijns inziens goed gecommuniceerd. De Facebook pagina van centrumplan Mosaïque wordt regelmatig bezocht. Vanwege de mogelijke overlast zijn regelmatig informatieavonden in de hal van het gemeentehuis gehouden voor ondernemers specifiek vanuit economisch oogpunt. Getracht is te kijken naar een gezamenlijke winkeliersactie voor het winkelen 6 Vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken gemeente Bergen d.d. 24 oktober 2013
publiek. Dit heeft niet het gewenste resultaat opgeleverd. De bedrijfsleider van Jan Linders is hiervoor een actief contactpersoon voor de gemeente Bergen. Hij was er niet van op de hoogte, dat de situatie van de winkeliers dermate dramatisch is. Mw Bauer (CDA) krijgt de indruk, dat nogal wat winkeliers van mening zijn, dat zij aan hun lot worden overgelaten door de gemeente Bergen. Het is belangrijk de winkeliers te behouden voor de gemeente Bergen. Wethouder Pekema is het volledig met mw Bauer eens, er is zeker geen sprake van een ontmoedigingsbeleid. Hij geeft alle mogelijke ruimte de winkeliers overal bij te betrekken. Getracht wordt de ondernemers te ondersteunen in hun bedrjifsvoering en mee te denken over oplossingen. Het is nu wellicht wat moeilijk, maar er komt iets fantastisch terug. De ondernemers zijn te allen tijde welkom bij hem. Dhr Ponjee (PK) wijst erop, dat in Goch de ondernemerskring wekelijks overleg heeft op het gemeentehuis met de wethouder of burgemeester. De ondernemers moeten het gevoel hebben, dat naar hun gekeken en geluisterd wordt. Wethouder Pekema geeft aan, dat alle winkeliers regelmatig separaat worden opgezocht.
9.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter om 21.00 uur de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie ABZ van de gemeente Bergen op 28 november 2013.
de secretaris,
de voorzitter,
7 Vergadering commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken gemeente Bergen d.d. 24 oktober 2013
