(concept)
2015 Gemeente
Inhoudsopgave Voorwoord.............................................................................................................................................4 Inleiding .................................................................................................................................................6 Jaarwerkplannen ..................................................................................................................................6 Opbouw en verbinding.......................................................................................................................8 Integrale veiligheidsonderwerpen ........................................................................................................8 Kwantitatieve normen...........................................................................................................................8 Integrale veiligheidsrapportage ...........................................................................................................8 1. Veilige Woon- en Leefomgeving .................................................................................................9 1.1 * * * *
Thema sociale kwaliteit ............................................................................................................9 Woonoverlast/Burengerucht en relatieproblemen ........................................................................9 Overlast ........................................................................................................................................9 Overlast door verward/overspannen persoon/zwervers ................................................................9 Drugsoverlast................................................................................................................................9
1.2 Thema Fysieke kwaliteit ...........................................................................................................9 * Vernieling .....................................................................................................................................9 1.3 * * * * * *
Thema Objectieve veiligheid/veel voorkomende criminaliteit ................................................10 Diefstal/inbraak woning .............................................................................................................10 Overige diefstal/inbraak vermogensdelicten ..............................................................................10 Diefstal uit en vanaf motorvoertuigen ........................................................................................10 Mishandeling (fysiek geweld) / bedreiging (psychisch geweld / ruzie-vechtpartij) ...................10 Zeden ..........................................................................................................................................10 Huiselijk geweld .........................................................................................................................11
2. Bedrijvigheid en veiligheid .........................................................................................................12 2.1 Thema veilig winkelgebied .....................................................................................................12 * Winkeldiefstal/inbraak winkel....................................................................................................12 2.2 Thema Veilige bedrijventerreinen ..........................................................................................12 * Diefstal/inbraak in bedrijven en kantoren...................................................................................12 2.3 Thema Veilig uitgaan..............................................................................................................12 * Overlast horeca...........................................................................................................................12 2.4 Thema Veilige evenementen ...................................................................................................12 * Overlast evenementen/evenementen overig ...............................................................................12 2.5 Thema Veilig toerisme ............................................................................................................13 * Watergerelateerde criminaliteit ..................................................................................................13 3. Jeugd en veiligheid.......................................................................................................................14 3.1 Thema Overlastgevende jeugd..................................................................................................14 * Vandalisme/baldadigheid ...........................................................................................................14 * Overlast jeugd.............................................................................................................................14 * Aantal hinderlijke jeugdgroepen / getal overlastgevende jeugdgroepen ....................................14 3.2 Thema Criminele jeugd/individuele probleemjongeren............................................................14 * Jeugdige verdachten (0-11 jr./12-17 jr./18-24 jr.).......................................................................14 * Criminele jeugdgroepen .............................................................................................................14 3.3 Thema Jeugd, alcohol en drugs ....................................................................................................15 3.3 Thema Veilig in en om de school..................................................................................................15
2
4. Fysieke veiligheid .........................................................................................................................16 4.1 * * * * * *
Thema verkeersveiligheid .......................................................................................................16 Verkeersongevallen(dodelijk afloop/letsel/materieel) ................................................................16 Rijden onder invloed ..................................................................................................................16 Snelheidsovertredingen ..............................................................................................................16 Overig Wegverkeer ....................................................................................................................16 Ongevallen te water ....................................................................................................................16 Varen/vliegen te water................................................................................................................16
4.2
Thema Brandveiligheid...........................................................................................................17
4.3 * * * *
Thema Milieu/externe veiligheid ............................................................................................17 Incidenten externe veiligheid......................................................................................................17 Incidenten m.b.t. flora en fauna ..................................................................................................17 Bedrijfsafval en -opslag..............................................................................................................17 Overige milieufeiten ...................................................................................................................17
5. Integriteit en Veiligheid................................................................................................................18 5.1 Thema Polarisatie en Radicalisering .....................................................................................18 * Terreurdaden/-dreiging...............................................................................................................18 5.2 Thema Georganiseerde criminaliteit ......................................................................................18 * Drugshandel................................................................................................................................18 * Overige incidenten georganiseerde criminaliteit ........................................................................18 5.4 Thema Overige incidenten schending integriteit ....................................................................19 * Discriminatie ..............................................................................................................................19
3
Voorwoord Voor u ligt het jaarwerkplan van het Basisteam Sneek. Het team is verantwoordelijk voor de uitvoering van het basispolitiewerk in de gemeenten Súdwest-Fryslân, De Friese Meren en Littenseradiel. In het Jaarwerkplan wordt beschreven wat de inspanningen zijn van het Basisteam bij de aanpak van veiligheidsproblemen in het werkgebied. De veiligheidsthema’s zijn weergegeven conform het VNG-model. Op al deze onderwerpen is zoveel mogelijk beschreven wat de overeenkomsten zijn met de speerpunten van het integrale veiligheidsbeleid. Deze zijn nauwelijks veranderd ten opzichte van 2014. Soms wordt er per gemeente een ander accent gelegd. De veiligheidsproblemen worden in gezamenlijkheid met relevante partners in de veiligheidsketen aangepakt. Op veel thema’s is de regiefunctie belegd bij de gemeente. De adviseurs openbare orde en veiligheid van de drie gemeenten zijn dan ook nauw betrokken bij de totstandkoming van dit Jaarwerkplan. Daarnaast zijn er eigen thema’s benoemd. Deze hebben een verbinding met de gekozen gemeenschappelijke prioriteiten en (landelijke) thema’s van de politieorganisatie op nationaal niveau. Binnen de Driehoek zullen soms keuzes gemaakt moeten worden. De taakstelling van de politie is breed, de capaciteit echter beperkt. De politie is een dynamische 24-uurs organisatie die onmiddellijk moet inspelen op de ontwikkelingen die zich aandienen. Ook maatschappelijke ontwikkelingen kunnen tussentijds om andere keuzes vragen. De integrale aanpak van veiligheidsproblematiek wordt in 2015 verder doorontwikkeld, waarbij er vooral sprake zal zijn van afstemming van beleid tussen de drie gemeenten. Ten aanzien van onder andere de ontwikkeling van de Algemene Politie Verordening, Integrale Veiligheidszorg en Evenementen- en Horecabeleid vindt bestuurlijk afstemming plaats. De gezamenlijke aanpak van woninginbraken blijft een topprioriteit. Het zogenaamde ‘donkere dagenoffensief” heeft zeker resultaat opgeleverd, maar laat ook zien waar verbeteringen zijn te halen. Onder de naam ‘stop woninginbraken samen’ wordt de integrale aanpak van woninginbraken geïntensiveerd. In 2015 wordt de inrichting van het Basisteam Sneek verder vormgegeven. De eerste stap in de personele reorganisatie van de Nationale Politie is in volle gang. Daarbij gaat het om de selectie van leidinggevenden. Met ingang van 1 september 2014 ben ik benoemd als teamchef in het Basisteam Sneek. Jos Hartwig en Auke Beekhuizen, vaste waarden als leidinggevenden in het team, zijn thans elders werkzaam. Naar verwachting krijgt de personele reorganisatie voor de overige medewerkers van het team in de loop van 2015 zijn beslag. De ontwikkelingen worden nauwlettend gevolgd. Het accent voor de inrichting van het Basisteam zal het komende jaar liggen op: • Uniforme inrichting van het Driehoeksoverleg. • Verdere concretisering van de door het team ingezette capaciteit ten behoeve van de aanpak van veiligheidsproblemen. • Uniforme beschrijving van het veiligheidsbeeld. • Uniforme beschrijving van de opgelegde en afgesproken veiligheidsresultaten. • Concretisering van de personele bezetting van de wijkagenten in verhouding tot het inrichtingsplan en de met het bevoegd gezag gemaakte afspraken over de toedeling. • Uniforme inrichting van de operationele sturing (invulling van de deels nieuwe sturingsrollen). • Uniforme wijze van briefen en debriefen. • Verbeteren van de wijze van afhandelen van meldingen. • Probleemgerichte aanpak van veel voorkomende criminaliteit. • Doorontwikkelen van een coördinatiepunt voor operationeel politiewerk. Een aantal (deels) nieuwe politietaken moet in het Basisteam worden geïmplementeerd. Daarbij gaat het om justitiële executietaken, milieuhandhaving, vreemdelingentoezicht en de zgn. korpscheftaken.
4
2015 wordt een jaar waarin zowel in- als extern het nodige van het Basisteam gevraagd gaat worden. Medewerkers en studenten van het team Sneek zullen zich echter onveranderd inzetten om de politietaak zo goed mogelijk uit te voeren. Zij willen zich, samen met vele andere partners, inzetten voor een veilige en leefbare omgeving voor de burger. Ik vertrouw op een goede samenwerking waarin we dit gemeenschappelijke doel steeds voor ogen houden.
Marja Doosje Teamchef Sneek
5
Inleiding1 Noord-Nederland is een uniek gebied met specifieke kenmerken qua infrastructuur en problematiek: steden met grootstedenproblematiek, kleine dorpen en buurtschappen, uitgestrekte gebieden met veel (water)recreatie, de Waddeneilanden én problematiek rondom de aardbevingen. In dit diverse gebied zijn er op het terrein van veiligheid raakvlakken, maar is er ook differentiatie in veiligheidsproblemen. De kracht van het Regionaal beleidsplan veiligheid 2015-2018 Noord-Nederland is, dat daar waar raakvlakken zijn we in de Noordelijke Eenheid gezamenlijk optrekken; efficiënt en effectief. Dit gebeurt uiteraard altijd met aandacht en respect voor de specifieke problemen in een stad, dorp of gebied. De samenwerking tussen gemeenten, politie en Openbaar Ministerie in Noord-Nederland is al in 2013 goed van start gegaan met het eerste regionale veiligheidsplan. In de samenwerking hebben we ons gericht op de aanpak van veiligheidsproblemen die grensoverschrijdend zijn en/of bij gemeenten en veiligheidspartners breed ervaren worden. In de beleidsperiode 2013– 2014 is de samenwerking intensiever geworden en is een bestuursstructuur ontwikkeld waarin burgemeesters, politie en OM elkaar vinden en afspraken maken. Het Regionaal Bestuurlijk Politie Overleg en de lokale gezagsdriehoeken krijgen steeds meer vorm en inhoud. Dat is een basis waar we de komende beleidsperiode op kunnen voortbouwen. Het motto voor de komende periode is co-creatie! In co-creatie willen we vorm en inhoud geven aan veiligheid. De eigen verantwoordelijkheid van inwoners staat daarbij voorop. Gelijktijdig zullen we een nieuwe invulling geven aan een rol, waarin bestuur en veiligheidspartners samen met betrokken partijen aan de slag gaan met het verbeteren van de veiligheid. Dat betekent dat gemeenten, politie en OM met taken op het terrein van veiligheid anders moeten gaan (samen)werken. Co-creatie zal betekenen dat er meer ruimte komt voor verschil in de wijze waarop wijken, dorpen en steden direct betrokken zijn bij de oplossing van veiligheidsvraagstukken. Het is een uitdagende en grote opgave om met 59 gemeenten, politie en Openbaar Ministerie gezamenlijk beleid te bepalen dat ertoe bijdraagt dat het Noorden van Nederland een veilige omgeving is en blijft voor inwoners, bezoekers en bedrijven. Jaarwerkplannen Meer resultaat door samenwerking Het aanpakken van onveiligheid doen we gezamenlijk: lokaal, regionaal en landelijk. De gemeente bepaalt als regisseur van het lokale veiligheidsbeleid samen met haar partners de lokale prioriteiten. Op landelijk niveau is door de minister, de regioburgemeesters en het college van procureurs-generaal een gemeenschappelijke veiligheidsagenda opgesteld, met gezamenlijk vastgestelde thema’s en afspraken over ieders bijdrage aan de aanpak van deze veiligheidsproblemen. In de Noordelijke Eenheid willen we door samenwerking doelen realiseren. Veel gemeentelijke prioriteiten komen overeen. En niet toevallig zijn dit voor een groot deel ook de landelijke prioriteiten. Door op deze gezamenlijke prioriteiten verregaand samen op te trekken, ontstaat een grotere effectiviteit van de aanpak. Gemeenschappelijke prioriteiten in Noord-Nederland De lokale prioriteiten van alle 59 gemeenten en de input vanuit politie en OM vormen de basis voor het beleidsplan. Deze lokale prioriteiten en de landelijke prioriteiten van politie en OM zijn gebundeld en gerangschikt conform de veiligheidsthema’s van het VNG-model ‘Kernbeleid Veiligheid’ in een totaaloverzicht van prioriteiten. De grootste gemene deler van deze prioriteiten komt overeen met de veiligheidsthema’s in de landelijke veiligheidsagenda. De meest voorkomende lokale prioriteiten en de landelijke veiligheidsagenda leiden, samen met de impact op slachtoffers als belangrijke graadmeter en gebeurtenissen uit het recente verleden, tot de gemeenschappelijke prioriteiten in NoordNederland. Deze keuze wordt ondersteund door het veiligheidsbeeld uit de informatiesystemen van de politie.
1
Bron: Regionaal beleidsplan veiligheid 2015-2018 Noord-Nederland conceptversie 5.4 (26-08-2014)
6
In het Noorden komen we voor de periode 2015-2018 uit op de volgende gemeenschappelijke prioriteiten: • • • • •
Jeugd en veiligheid; Geweld; Woninginbraken; Grootschalige incidenten en evenementen; Georganiseerde criminaliteit (noordelijke vertaling van het landelijke veiligheidsthema).
Project ‘stop woninginbraken samen’. Onder dat motto wil het bestuur, politie en OM de komende jaren het aantal woninginbraken van 6.700 verminderen naar onder de 5500 per jaar. Dit is door de eenheidsleiding tot topprioriteit benoemd. Ondanks onze relatief hoge oplossingspercentage nam het aantal woninginbraken in 2013 toe. Momenteel daalt het aantal woninginbraken, maar minder hard dan in de rest van Nederland. Dit project maakt deel uit van het programmaplan HIC (High Impact Crimes). Behoudens de georganiseerde criminaliteit kan bij deze prioriteiten de conclusie worden getrokken dat veelal overmatig alcohol- en/of drugsgebruik de basis vormt van veiligheids- en gezondheidsproblemen. Een andere punt dat mogelijk meer gezamenlijke aandacht vraagt, zijn overlastmeldingen waarachter een bredere sociale problematiek schuilgaat. Reden om de aanpak van beide problematieken mee te nemen in de noordelijke samenwerking. De gemeenschappelijke prioriteiten komen nadrukkelijk niet in de plaats van de lokale prioriteiten, maar zijn een weergave van de thema’s waarop we willen samenwerken en die extra aandacht vragen. Landelijk zijn ondermijnende criminaliteit, cybercrime, fraude, kinderporno en High Impact Crimes (waaronder jeugd) benoemd als prioritaire thema’s. Deze overlappen grotendeels de noordelijke gemeenschappelijke prioriteiten. Jeugd en Veiligheid, Geweld en Woninginbraken passen binnen de landelijke definitie van High Impact Crimes. Ondermijnende criminaliteit vertoont veel raakvlakken met georganiseerde criminaliteit. Realisatie van de landelijke ambities is alleen mogelijk als er in de eenheden, in samenwerking met partners, invulling aan wordt gegeven. De landelijke doelstellingen zijn daarom integraal opgenomen in het beleidsplan, deels verweven met de noordelijke thema’s en voor zover relevant doorvertaald in een noordelijke aanpak. Het uitgangspunt is, dat er substantiële ruimte blijft in de beschikbare politiecapaciteit voor de realisatie van lokale afspraken over de inzet van politie. Hoe willen we dit realiseren? De veiligheidspartners maken bindende afspraken op de gezamenlijke prioriteiten. Het regionaal beleidsplan Noord-Nederland 2015-2018 geeft hiervoor de kaders aan. Om doelen te bereiken en de effectiviteit van de aanpak te vergroten, gaan we uit van: • dat wat lokaal kan, doen we lokaal en dat wat regionaal beter kan, pakken we samen op; • politiek primaat voorop: inzet op lokale prioriteiten (raden) en landelijke (minister); • aantoonbare impact: niet de inspanning telt, maar het resultaat; • voelbaar (daders), herkenbaar (slachtoffers) en merkbaar (de samenleving); • lokale contextgedreven veiligheidsaanpak; • onderhouden en uitbouwen van een brede veiligheidscoalitie; • oplossingsgericht en informatiegestuurd samenwerken op de prioriteiten; • persoonsgerichte aanpak • bestuursrechtelijke aanpak. Voor 2015 zijn voor het basisteam Sneek meerdere activiteiten op de eerder genoemde prioriteiten en het lokaal integrale veiligheidsbeleid van de gemeenten Súdwest-Fryslân, Littenseradiel en De Friese Meren gepland. In dit jaarplan worden deze activiteiten benoemd. Gedurende het jaar kan een aanpassing van deze activiteiten plaatsvinden. Bij de eerder gestelde prioriteiten in het Regionaal beleidsplan veiligheid 2015-2018 Noord-Nederland zal dan telkens de vraag moeten worden gesteld of uitvoering ervan wel (volledig) mogelijk is. Het betekent wel dat nog meer dan voorheen, het lokale bevoegde gezag zal worden gedwongen om op bestuurlijk niveau verantwoordelijkheid te nemen en keuzes te maken in wat wel en wat niet gedaan wordt. Deze keuzes worden tijdens de viermaandelijkse rapportagemomenten in de integrale veiligheidsrapportages gemotiveerd.
7
Opbouw en verbinding In onderstaand overzicht wordt een korte toelichting op de inhoud en totstandkoming van het jaarwerkplan gegeven. De volledig uitgewerkte onderwerpen volgens onderstaande toelichting zijn uitgewerkt onder de betreffende hoofdstukken in dit jaarwerkplan. Integrale veiligheidsonderwerpen In dit jaarwerkplan worden alleen de onderwerpen benoemd, die verbinding hebben met het integrale veiligheidsbeleid van gemeenten Súdwest-Fryslân, Littenseradiel en De Friese Meren. Hierdoor kan het voorkomen dat de nummering van de onderwerpen in de inhoudsopgave niet doorloopt. Alleen op de genoemde onderwerpen worden door het basisteam Sneek activiteiten ontwikkeld. Deze onderwerpen geven voor het basisteam aanleiding tot het definiëren van concrete activiteiten die op dit integraal veiligheidsbeleid aansluiten. Op deze wijze wordt synergie en optimaal rendement van gezamenlijke inspanningen bereikt. Deze activiteiten worden volgens het Veiligheidsmodel van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2010 (het VNG-model 2010) in dit jaarwerkplan gecategoriseerd. Hierdoor wordt direct verbinding gemaakt met het Integraal veiligheidsbeleid van de gemeenten SúdwestFryslân, Littenseradiel en De Friese Meren waarbij ook categorisering plaatsvindt volgens het VNG-model 2010. Onderwerpen die niet in het bijzonder in het integrale veiligheidsbeleid worden benoemd, worden in overeenstemming met het Regionaal beleidsplan veiligheid 2015-2018 NoordNederland, behandeld en uitgevoerd. Dit zijn onderwerpen waarvoor voor het basisteam niet een concrete doelstelling is gedefinieerd en er op lokaal gebied door het openbaar bestuur geen beleid op bestaat. Deze onderwerpen worden wel maandelijks gemonitord, ze hebben tijdens de dagelijkse werkzaamheden de aandacht van de politiemedewerkers en bij bijzondere fluctuaties op het onderwerp wordt analyse uitgevoerd en worden gerichte activiteiten gepland en uitgevoerd. Kwantitatieve normen In het integraal veiligheidsbeleid van de gemeente kunnen normen voor de diverse incidentvormen worden opgenomen. Bron hiervoor is de wijkscan die de gemeente maakt. Kwantitatieve gegevens, gecategoriseerd volgens het VNG-model kunnen hiervoor bij Politie Noord-Nederland worden opgevraagd. Het Ministerie van Veiligheid & Justitie heeft besloten de ‘productie’ zoals bedoeld in de landelijke prioriteiten in de nabije toekomst te monitoren op basis van de registratie in eigen bronsystemen van de korpsen. Het uiteindelijke doel is een actueel, betrouwbaar en zo volledig mogelijk zicht te verkrijgen op het aanbod, de werkstroom en de resultaten van de politie (uniform voor alle politiekorpsen) met name op het gebied van de opsporing van (verdachten van) misdrijven vanaf het moment van kennisname van het strafbare feit tot en met het moment dat een dossier van een verdachte is afgehandeld. Integrale veiligheidsrapportage Jaarlijks worden drie maal - na 4, 8 en 12 maanden – cijfers door de politie beschikbaar gesteld om geïnformeerd te blijven over de voortgang van het integraal veiligheidsbeleid en de trends die daarin zichtbaar worden. Het is de verantwoordelijkheid van de verschillende gemeenten op welke manier zij deze gegevens verwerken om zo inzichtelijk te krijgen of iedere partner aan de afspraken in het uitvoeringsplan heeft voldaan. In een (kalender)jaar doen zich ontwikkelingen voor die wellicht tot bijstelling van het afgesproken beleid moeten leiden. Ook kunnen de resultaten dienen als input voor het jaarwerkplan van het volgende kalenderjaar.
8
1. Veilige Woon- en Leefomgeving 1.1 Thema sociale kwaliteit De sociale kwaliteit van een buurt, wijk, kern heeft betrekking op de ‘intermenselijke relaties’ in een buurt, dat wil zeggen: tussen bewoners en eventueel andere aanwezige personen. Belangrijke aspecten van de sociale kwaliteit zijn betrokkenheid van bewoners bij de buurt, de kwaliteit van sociale netwerken, de mate van informele sociale controle, e.d. De sociale kwaliteit kan onder druk komen te staan door verschijnselen als woonoverlast, burengerucht, drank- en drugsoverlast, overlast van prostitutie en overlast van zwervers * Woonoverlast/Burengerucht en relatieproblemen Er wordt gereageerd op signalen vanuit de bevolking, gemeente, bedrijfsleven of andere partners, met betrekking tot overlast (Informatie Gestuurde Politie). Dit wordt in samenhang met partners opgepakt. In samenspraak met de wijkagent wordt gericht gesurveilleerd op overlastplaatsen. * Overlast Het toezicht op de openbare orde is bij uitstek een gemeentelijke aangelegenheid, waarbij overlast een vaak voorkomende problematiek is en die plaatsvindt op basis van lokale behoeften vertaald in integrale veiligheidsplannen. Het politieteam heeft de volgende activiteiten gedefinieerd: Toezicht koopavonden. Toezicht koopzaterdag te Sneek. Het horeca/uitgaanstoezicht in het centrum van Sneek, Bolsward, Joure, Lemmer en Balk wordt iedere vrijdag- en zaterdagnacht ongewijzigd voortgezet. Recreatietoezicht (met name Heeg, IJsselmeerkust en Langweer.) Toezicht evenementen. Controle en toezicht hangjeugd. * Overlast door verward/overspannen persoon/zwervers In Sneek is een voorziening voor dak- en thuislozen. Met deze instelling wordt intensief contact onderhouden. * Drugsoverlast Er is een toename van het gebruik van softdrugs en in mindere mate van harddrugs (met name XTC). Bij dat laatste is er een relatie met geweld op straat, in horecagelegenheden en op recreatieterreinen zoals havens en campings. De politie - in het bijzonder wijkagenten en jeugdcoördinatoren - treedt op als schakel en adviseur voor hulpverleners, in die gevallen dat ingrijpen aan de orde is, zowel in het kader van openbare orde als bij individuele ontsporingen. 1.2 Thema Fysieke kwaliteit De fysieke kwaliteit van een buurt, wijk, kern heeft logischerwijze betrekking op fysieke kenmerken van de woonomgeving, in het bijzonder de inrichting, het onderhoud en beheer van de openbare ruimte. Meest algemeen gaat het bij dit thema om de vraag: hoe staat de openbare ruimte erbij? Hoe prettig is het wonen in de buurt gegeven die fysieke kwaliteit? Aspecten zijn dan onderhoud van groen, aanpak zwerfvuil, verlichting van achterpaden e.d.. Inbreuk op de fysieke kwaliteit maken onder meer vernielingen, graffiti, zwerfvuil en andere tekenen van verloedering. * Vernieling Het voorkomen en bestrijden van geweld, met als onderdeel vernieling, kent in de komende jaren een onverminderd hoge prioriteit. Dit zijn geweldzaken die het dagelijks leven en welzijn van burgers in hoge mate verstoren en maatschappelijke onrust veroorzaken. Bijzondere fluctuaties op het onderwerp worden geanalyseerd, deze analyse kan leiden tot plannen en uitvoeren van gerichte activiteiten. - Aanpak van hangplekken en overlastgroepen.
9
1.3 Thema Objectieve veiligheid/veel voorkomende criminaliteit Bij dit thema gaat om de diverse, veelvoorkomende vormen van criminaliteit in de buurt, wijk, gemeente. Soorten criminaliteit die in elk geval bepalend zijn en uitgewerkt dienen te worden in de analyse, zijn woninginbraak, voertuigcriminaliteit en geweldscriminaliteit (waaronder huiselijk geweld). * Diefstal/inbraak woning Regionaal is de aanpak van woninginbraken voor de periode 2015-2018 geprioriteerd. Het basisteam is gericht op het vergroten van de pakkans, van groot belang is hierbij vergroten van heterdaadkracht, informatievoorziening en snelle afhandeling van heterdaadverdachten. In samenwerking met diverse partners, bijvoorbeeld gemeenten en burgers zullen interventies worden ingezet zoals voetjesacties en burgernet. Aangiftes van woninginbraak en herbezoek vinden plaats op locatie. Binnen maximaal 14 dagen krijgen aangevers van woninginbraken persoonlijk bericht over de voortgang van het politieonderzoek. Ten behoeve van een verstevigde aanpak woninginbraken is in 2011 een districtelijk samengesteld rechercheteam opgestart. De evaluatie vindt ieder jaar plaats en op grond daarvan is besloten dat dit team ook in 2015 gehandhaafd blijft. - Aangifte woninginbraak op locatie: 80% * Overige diefstal/inbraak vermogensdelicten (sportcomplex/hotel/pension/school enz.) Op basis van trends het reguliere beleid aanpassen en ad hoc dadergerichte projectmatige aanpak. * Diefstal uit en vanaf motorvoertuigen Bijzondere fluctuaties op het onderwerp worden geanalyseerd, de analyse kan leiden tot plannen en uitvoeren van gerichte activiteiten. * Diefstal van brom-, snor-, fietsen Het basisteam verzorgt de volgende activiteiten:. Intake (een goede registratie van gestolen fietsen bij aangifte en doorgeven aan het fietsdiefstalregister). Repressie (enerzijds controle en toezicht bij fietshandelaren en anderzijds inzet op diefstal en heling). Bijzondere fluctuaties op het onderwerp worden geanalyseerd, de analyse kan leiden tot plannen en uitvoeren van gerichte activiteiten, zoals het inzetten van een lokfiets. * Mishandeling (fysiek geweld) / bedreiging (psychisch geweld / ruzie-vechtpartij) Geweld heeft een grote impact op slachtoffers en hun omgeving, en vallen dan ook onder de landelijke definitie van High Impact Crimes. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan “klein” geweld; de eenvoudige mishandeling, dreiging door “geniepige” intimidatie. Dit zijn geweldzaken die het dagelijks leven en welzijn van burgers in hoge mate verstoren en maatschappelijke onrust veroorzaken. Toezicht koopavonden. Toezicht koopzaterdag te Sneek. Horeca-/uitgaanstoezicht in het centrum van Sneek, Bolsward, Joure, Lemmer en Balk, wordt iedere vrijdag- en zaterdagnacht en van zaterdag ongewijzigd voortgezet. De politie is hierbij zichtbaar aanwezig. Het uitgaanstoezicht m.b.t. de (zomer)recreatie wordt ongewijzigd voortgezet. Recreatietoezicht in de zomer(met name Heeg, IJsselmeerkust en Langweer) Toezicht evenementen. Participatie Burgernet en Burgernet-mail. * Zeden Het basisteam ondersteunt en adviseert bij de uitvoering van prostitutiebeleid. Het basisteam beschikt over meerdere opgeleide krachten voor wat betreft de eerste opvang van zedenslachtoffers. Zedenzaken worden geen plankzaken en worden volledig conform landelijke richtlijnen afgehandeld.
10
* Huiselijk geweld Onder huiselijk geweld wordt in dit verband verstaan “bedreiging, mishandeling, zedenmisdrijven, moord en doodslag gepleegd in de relationele sfeer”. Gedefinieerde activiteiten zijn: - Participatie in het Sociaal team. - Afhandeling van huiselijk geweld (volgens het gelijkluidende protocol) geschiedt in samenwerking met ketenpartners, waarbij de politie opspoort, signaleert en doorverwijst. - Uitvoering van de Wet Tijdelijk Huisverbod.
11
2. Bedrijvigheid en veiligheid 2.1 Thema veilig winkelgebied In winkelgebied kunnen zich verschillende vormen van onveiligheid voordoen. Het gaat bijvoorbeeld om winkeldiefstal en zakkenrollerij maar ook om jongerenoverlast, vernielingen, fietsen en bromfietsen in voetgangersgebied en de mate van brandveiligheid van de gebouwen. Daarnaast kunnen zwerfvuil en andere tekenen van verloedering tot subjectieve onveiligheid leiden. * Winkeldiefstal/inbraak winkel - Toezicht koopavonden. - Toezicht koopzaterdag te Sneek. - Consequente repressieve dadergerichte aanpak. - Bij gesignaleerde trend preventieve acties door wijkagent. - Participatie in het kader van het Keurmerk Veilig Ondernemen. 2.2 Thema Veilige bedrijventerreinen Onveiligheid op bedrijventerreinen kent zowel sociale als fysieke aspecten: bedrijfsinbraak, diefstal en vernieling aan de ene kant en aan de andere kant inrichting en onderhoud van de terreinen, verkeersveiligheid en tevens brandveiligheid (NB: ‘externe veiligheid’ ofwel veiligheid rond inrichtingen waarin gevaarlijke stoffen worden opgeslagen en/of bewerkt, is onderdeel van veiligheidsveld 4: Fysieke veiligheid). * Diefstal/inbraak in bedrijven en kantoren Bijzondere fluctuaties op het onderwerp worden geanalyseerd, de analyse kan leiden tot plannen en uitvoeren van gerichte activiteiten. Waar mogelijk zal de politie actief meewerken aan het opzetten van KVO’S (Keurmerk Veilig Ondernemen). In deze KVO’S worden afspraken tussen verschillende partijen vastgelegd om de veiligheid te verbeteren. 2.3 Thema Veilig uitgaan Uitgaansvoorzieningen hebben enerzijds een positief effect op de veiligheid: de sfeer in de gemeente verbetert er immers door. Maar er kunnen zich ook specifieke veiligheidsproblemen juist rond uitgaansvoorzieningen voordoen, zoals geweldpleging, overlast en vernielingen (eventueel vernielingen rond de zgn. (s)looproutes). * Overlast horeca - Toezicht horeca/uitgaanscentra, zichtbaar aanwezig, nauwe samenwerking met portiers. - Toezicht evenementen. - Recreatietoezicht. - Uitvoeren van geluidscontroles i.s.m. gemeenten. - Toezicht gehouden op het convenant horeca- en sluitingstijden en/of bepalingen van het gemeentelijk horecabeleid. Van elke overtreding van de sluitingstijd wordt een mutatie in BVH aangemaakt, die zal leiden tot een gemeentelijke bestuursactie of aanschrijving. 2.4 Thema Veilige evenementen Evenementen, zeker de grootschalige, kunnen behoorlijke veiligheidsrisico’s opleveren. Het is aan de organisator voorwaarden voor de veiligheid te realiseren en aan de gemeenten om de juiste voorwaarden te stellen en die te handhaven. De risico’s betreffen met name geweldpleging, overlast, vernieling en brandgevaar. * Overlast evenementen/evenementen overig Evenementen Door de politie worden de gegevens van alle evenementen vastgelegd, zodat een regionaal overzicht kan worden gegenereerd. Naast toezicht bij grote evenementen wordt ook inzet gepleegd als er sprake is van een samenstel van meerdere kleine evenementen in een bepaald gebied. De omgeving van het evenement wordt in voorkomende gevallen als werkgebied gebruikt door het Verkeershandhavingsteam voor gericht verkeerstoezicht (snelheid, alcohol).
12
Grootschalig politieoptreden (demonstraties, ordeverstoringen en rampen) Grootschalig politieoptreden is noodzakelijk in geval van grote evenementen, omvangrijke demonstraties, calamiteiten en rampsituaties. Ook een strafrechtelijk onderzoek kan leiden tot 2 een grootschalig politieoptreden . Bij rampenbestrijding wordt multidisciplinair opgetreden in het kader van GRIP. Dat wil zeggen dat voorgeschreven processen worden uitgevoerd door gemeente, politie, brandweer en GGD/GHOR. Er zijn als regel veel uren mee gemoeid en maatschappelijk hebben zij de nodige impact (zowel positief als negatief) Overzicht van enkele jaarlijks terugkerende evenementen: • Voorjaarskermis te Sneek. • Freule Wommels. • 11-Steden rijwieltoertocht te Bolsward. • Aaipop Nijland. • Heamieldagen Bolsward. • Sneekweek. • Skûtsjesilen. • Dorpsfeesten. • Ballonfeesten te Joure. • Lemsterweek. • Glemmer Beach festival. • Jouster Merke. 2.5 Thema Veilig toerisme Dit thema heeft betrekking op de onveiligheid die zich kan voordoen in en rond recreatiegebieden zoals strand- en duingebied, natuurgebieden, recreatieplassen en rond kampeerterreinen. De risico’s betreffen onder meer beroving, diefstal uit of van vaartuigen, geweldpleging, overlast en vernielingen. * Watergerelateerde criminaliteit (Onderstaande is op districtelijk niveau afgesproken voor basisteam Sneek en basisteam Leeuwarden in samenwerking met diverse ketenpartners.) Toezicht te water (meren, jachthavens, kleinere waterwegen) ’s zomers blijft onverminderd prioriteit houden. De activiteiten zijn: - Controle van milieu- , visserijbepalingen, vaarreglement en snelheidsovertredingen (snelle motorboten, “jetski’s”). - Aandacht voor diefstal van vaartuigen of onderdelen daarvan, bijvoorbeeld inzet van lokmotoren. - Toezicht bij evenementen. - Tijdens Sneekweek inzet van “wijkagent op het water”. De portefeuille “toezicht te water” is specifiek ondergebracht bij een groepschef.
2
De noordelijke ME-organisatie, de gezamenlijke SGBO-staven en de uniforme implementatie van de Alertheidsregeling zijn in 2008 tot stand gekomen
13
3. Jeugd en veiligheid 3.1 Thema Overlastgevende jeugd Dit thema heeft betrekking op de overlast van groepen jongeren. De groepen jongeren veroorzaken geluidsoverlast, kunnen intimiderend aanwezig zijn, laten zwerfvuil achter en plegen eventueel vernielingen en andere vormen van kleine criminaliteit plegen. Soms plegen ze ook zwaardere vormen van criminaliteit – het betreft dan zogenaamde ‘criminele jeugdgroepen’. * Vandalisme/baldadigheid - Toezicht vandalisme en hinderlijk gedrag “hangjongeren”; in kaart brengen van locaties en bezoekers. * Overlast jeugd Het systematisch voorkomen en terugdringen van jeugdoverlast blijft voor de periode 20152018 één van de speerpunten. Door een gezamenlijke preventieve aanpak wordt voorkomen dat jongeren ernstige overlast veroorzaken en doorgroeien naar een criminele carrière. Iedere organisatie die zich met jeugdoverlast en -criminaliteit bezighoudt, beheert een deel van het proces. De politie staat aan het begin van de keten, anderen zijn dus op een aantal aspecten afhankelijk van de kwaliteit van het politiewerk. Het basisteam heeft de volgende activiteiten gedefinieerd: - Toezicht vandalisme en hinderlijk gedrag “Hangjongeren”. - De politie - in het bijzonder wijkagenten en jeugdcoördinatoren - treedt op als schakel en adviseur voor hulpverleners in die gevallen, dat ingrijpen aan de orde is, zowel in het kader van openbare orde als bij individuele ontsporingen. - Actualiseren van de lijst met hinderlijke en overlastgevende jongeren, die niet voldoen aan criteria harde kern of minderjarige veelpleger. Dit in aansluiting op de ‘shortlist groepscriminaliteit’. * Aantal hinderlijke jeugdgroepen / getal overlastgevende jeugdgroepen - Hinderlijke – en overlastgevende jeugdgroepen worden in beeld gebracht met de landelijk overeengekomen methode in de gebiedsscans. - Consequente repressieve dadergerichte aanpak. - Bij gesignaleerde trends preventieve acties door wijkagent. 3.2 Thema Criminele jeugd/individuele probleemjongeren Hier staan de individuele probleemjongeren centraal. Het gaat daarbij vooral om de jongeren met meerdere antecedenten – eventueel zgn. ‘veelplegers’ – die in diverse opzichten de maatschappelijke aansluiting hebben verloren. Ze vormen de harde kern van jeugdgroepen en plegen verschillende vormen van criminaliteit. Het systematisch voorkomen en terugdringen van jeugdcriminaliteit blijft voor de periode 2015-2018 één van de speerpunten. De pakkans moet verder groeien, de doorlooptijd van afhandeling korter en de consequenties van crimineel gedrag voor jongeren moeten nog duidelijker dan thans het geval is. Uitgangspunt is het afbreken van de criminele carrière als dit nog kan. * Jeugdige verdachten (0-11 jr./12-17 jr./18-24 jr.) - Het proces-verbaal tegen een jeugdige verdachte wordt afgehandeld via ZSM (Zo Spoedig Mogelijk) werkwijze. - Ook HALT afdoeningen worden afgehandeld via ZSM (zo spoedig mogelijk) werkwijze - Alle minderjarige veelplegers hebben een adoptieagent. - De basisscholen in het teamgebied worden(zo mogelijk in samenwerking met HALT) bezocht door de wijkagent. - Opzetten van privaat - publieke samenwerking, waaruit convenanten kunnen voortvloeien. - De wijkagenten onderhouden nadrukkelijk contact met de scholen. * Criminele jeugdgroepen - Alle minderjarige veelplegers hebben een adoptieagent. - Criminele jeugdgroepen worden in kaart gebracht. 14
3.3 Thema Jeugd, alcohol en drugs Verschijnselen die binnen dit thema vallen zijn onder meer de zgn. zuipketen (soms ook caravans), hinderlijk gebruik van alcohol in de openbare ruimte en dito gebruik van drugs (dit laatste leidt soms tot een zgn. blowverbod, te regelen via de APV). Alcoholgebruik en misbruik door jeugdigen (waaronder het gebruik in containers en keten) is een ketenverantwoordelijkheid. De politie - in het bijzonder wijkagenten en jeugdcoördinatoren - treedt op als schakel en adviseur voor hulpverleners, in die gevallen dat ingrijpen aan de orde is, zowel in het kader van openbare orde als bij individuele ontsporingen. In Sneek en Bolsward zijn samenwerkingsconvenanten opgesteld die verder worden uitgebouwd. Ook in de andere delen van het teamgebied zullen convenanten uit de intensivering van de samenwerking voortvloeien.
3.3 Thema Veilig in en om de school Jeugd kan dader zijn en slachtoffer van onveiligheid – thuis, in de buurt, bij het stappen maar ook op school. Mogelijke veiligheidsproblemen op en rond scholen zijn pesten, geweldpleging, diefstal, overlast (voor omwonenden), vernielingen en verkeersonveiligheid. Veilig in en rond scholen is een ketenverantwoordelijkheid. Binnen de school veiligheidsplannen van het voortgezet onderwijs, zijn protocollen omtrent “grensoverschrijdend gedrag” in en om scholen van belang. Het aspect van veiligheid is een onderwerp waarin de politie wil participeren.
15
4. Fysieke veiligheid 4.1 Thema verkeersveiligheid Verkeersveiligheid heeft betrekking op de veiligheid van verkeer voor verkeersdeelnemers in het algemeen, voor specifieke doelgroepen en in bepaalde gebieden (woongebied, scholen, winkelgebied e.d.) Deze veiligheid wordt beïnvloed door specifieke factoren(infrastructuur) en het rijgedrag van verkeersdeelnemers. Onderscheiden kunnen worden objectieve verkeersveiligheid, subjectieve verkeersveiligheid en verkeers- en parkeeroverlast * Verkeersongevallen(dodelijk afloop/letsel/materieel) - Bij elk verkeersongeval waar de politie ter plaatse komt, wordt bij de bestuurders een blaastest op alcoholgebruik afgenomen. - Bij alle aanrijdingen met zwaar letsel en/of dodelijke afloop wordt onderzoek uitgevoerd door team Verkeersongevallenanalyse (VOA). * Rijden onder invloed - Er worden door het basisteam minimaal 12 alcoholcontroles gehouden. - Participatie in regionale alcoholcontroles. - Bij elk misdrijf van de Wegenverkeerswet in verband met het onder invloed van alcohol besturen van een voertuig, wordt bekeken of een onderwerp naar de lichamelijke of geestelijke gesteldheid van de houder van het rijbewijs nodig is. - Bij elk verkeersongeval waar de politie ter plaatse komt, wordt bij de bestuurders een blaastest op alcoholgebruik afgenomen. . * Snelheidsovertredingen - Binnen het team wordt de werkwijze “Subjectieve onveiligheid” gehanteerd, waarbij beter ingespeeld wordt op het onveiligheidsgevoel (vooral door snelheidsovertredingen). - Controle 30 km/u – 60 km/u zones. Duurzaam veilig wonen. - Controle 50 km/u binnen bebouwde kom. - In het kader van gebiedsgericht verkeerstoezicht zal de “laserpatrol” fingezet worden. Invloed c.q. meningen vanuit de wijk, eventueel aangevuld met metingen vanuit de gemeente, worden daarin nadrukkelijk betrokken; * Overig Wegverkeer - Op overlast-/risicolocaties worden controles op Helm, Gordel, Roodlicht, Alcohol en Snelheid uitgevoerd. - Met het bureau verkeershandhaving kunnen afspraken gemaakt worden (z.g. D.V.O.’s) om resultaatdoelstellingen te bewerkstelligen. - Er worden gerichte bromfietscontroles gehouden. - Toezicht overlast minibikes / scooters in woongebieden. - Participeren in de actie ‘wij gaan weer naar school’. - Het faciliteren van verkeersonderwijs en deelname aan theoretische en praktische verkeersexamens op scholen. - Fietscontroles op scholen. - Verkeerscontroles zwaar vervoer en recreatieverkeer. - Ondersteuning verkeersbrigadiers. - Nadrukkelijk verkeerstoezicht bij hotspot A7. - Opleiden van verkeersbrigadiers. * Ongevallen te water - Het basisteam heeft een voorziening om in geval van noodgevallen op het water te assisteren. Deze noodhulpfunctie wordt in gezamenlijkheid met de Landelijke Politiediensten uitgevoerd. * Varen/vliegen te water Er wordt in het kader van het project zomerwatertoezicht, ten behoeve van de waterrecreatie in het algemeen en in het kader van evenementen in het bijzonder vaartoezicht gepland en uitgevoerd. E.e.a. in samenwerking met ketenpartners (Landelijke Politiediensten, Provinciale waterstaat, Fryske Gea, e.a.). Coördinatieplan rampenbestrijding IJsselmeer gebied is van toepassing bij grotere incidenten. Anders inzet van Landelijke Politiediensten. 16
4.2
Thema Brandveiligheid
4.3 Thema Milieu/externe veiligheid Bij dit thema staan de risico’s van gevaarlijke stoffen centraal. Gevaarlijke stoffen worden opgeslagen en/of bewerkt in inrichtingen en vervoerd via weg, water, spoor, lucht en buisleidingen. Te onderscheiden zijn het zgn. ‘groepsrisico’ (GR) en het ‘plaatsgebonden risico’ (PR). In beide gevallen gaat het om de zgn. ‘naar buiten gerichte’ (ofwel externe) veiligheidsrisico’s van de gevaarlijke stoffen. Controle en opsporing bij milieudelicten hebben een strafrechtelijke (OM) en een bestuurlijke invalshoek (gemeente, provincie, rijk). Op de hieronder genoemde onderwerpen worden activiteiten ontwikkeld: * Incidenten externe veiligheid - Naar iedere melding van import van of illegale handel in vuurwerk wordt onderzoek ingesteld. - Participatie bij de regionale afvaltransportcontroles. * Incidenten m.b.t. flora en fauna Milieu groen Het team voert gezamenlijk met ketenpartners controles uit ten behoeve van de toezichtkringen natuurhandhaving. In het kader hiervan worden de volgende controles uitgevoerd: • Visserijcontrole (waaronder visstroperij). • Veldtoezicht (waaronder jachtcontrole). • Gebiedscontrole (waaronder toezicht te water). Binnen het team is een medewerker specifiek deskundig betreffende de aanpak van dierenleed en –mishandeling. Met ingang van 2015 zal de handhaving van dierenpolitietaken onderdeel uitmaken van de handhaving op milieutaken binnen het basisteam. Milieu grijs - Het team voert verschillende controles uit op het gebied van milieu, zoals mest, huishoudelijk afval, illegale storting etc. - Naar iedere melding van overlast en vroegtijdig afsteken van vuurwerk wordt zoveel mogelijk onderzoek ingesteld en repressief opgetreden. * Bedrijfsafval en -opslag - Participatie in regionale milieuvluchten. (basisteam levert opstapper). * Overige milieufeiten - In gezamenlijk toezicht met ketenpartners wordt in “toezichtkringen” naar milieuovertredingen gescand.
17
5. Integriteit en Veiligheid 5.1 Thema Polarisatie en Radicalisering Bij dit thema gaat het om ideologische groepen/stromingen in de samenleving die dermate zijn geradicaliseerd, dat zij een bedreiging vormen of kunnen gaan vormen voor de veiligheid. Sprake kan zijn van dreigend geweld. Deze groepen vergroten de polarisatie in de samenleving, zetten het sociaal weefsel onder druk. Stromingen die op die manier kunnen radicaliseren, zijn bijvoorbeeld: rechts-extremisme, islamradicalisme, dierenrechtenradicalisme, links-extremisme. * Terreurdaden/-dreiging In algemene zin volgen de teams de ontwikkeling op het gebied van internationale veiligheid en de aanwijzingen hierin van de internationale veiligheidscoördinator. Op regionaal niveau is een voorziening die de bijzondere veiligheidsaspecten op persoon of object van de politie in Noord Nederland inschat en daarin het bestuur adviseert. 5.2 Thema Georganiseerde criminaliteit Bij dit thema gaat het om vormen van georganiseerde criminaliteit die zich manifesteren in binnensteden/op gemeentelijk grondgebied en die in bepaalde mate gebruik (misbruik) maken van gemeentelijke voorzieningen en beschikkingen (waaronder vergunningen en aanbestedingen). Sprake is van verweving van onder- en bovenwereld en vaak ook van ‘witwassen’. Misdaadbranches die het betreft zijn vooral drugshandel, vastgoedfraude en mensenhandel. Noord Nederland moet onaantrekkelijk zijn om criminele activiteiten te ontplooien door georganiseerde misdaad en illegale handelaren. Een hoge pakkans en ontneming van wederrechtelijk verkregen voordeel dragen daaraan bij. * Drugshandel Bij drugscriminaliteit wordt maximaal gebruik gemaakt van het middel “ontneming financieel voordeel”. De politie - in het bijzonder wijkagenten en jeugdcoördinatoren - treedt op als schakel en adviseur voor hulpverleners in die gevallen, dat ingrijpen aan de orde is, zowel in het kader van openbare orde als bij individuele ontsporingen. - Bestrijding van handel in drugs (als regel softdrugs) op en rond scholen en jeugdcentra. - Stelselmatig controle van coffeeshops(tenminste 4 maal op jaarbasis) op naleving van AJOHG-voorwaarden. (AJOHG-voorwaarden: Afficering, Jeugdigen, Overlast, Harddrugs, Grote hoeveelheden). - Ieder signaal over de aanwezigheid van een hennepkwekerij wordt onderzocht. - Alle informatie over drugsgebruik, dealers en dealadressen etc. wordt door teamleden doorgegeven aan het rechercheteam. Van elk drugssignaal wordt een BHV-mutatie aangemaakt. De informatie wordt geanalyseerd en indien nodig worden gerichte activiteiten gepland en uitgevoerd. * Overige incidenten georganiseerde criminaliteit - Mensenhandel /mensensmokkel en prostitutie / Kinderporno en kinderprostitutie De behandeling van mensenhandel - in samenhang met mensensmokkel – is een taak van het Mensenhandelinterventieteam. Het Mensenhandelinterventieteam (MIT) richt zich op de bestrijding van illegale prostitutie, mensenhandel en jeugdprostitutie. Doel van de controle in de seksinrichtingen (tenminste 4 maal op jaarbasis) is bestrijding van minderjarigheid, mensenhandel en illegaliteit in de prostitutie. Het bestuurlijk toezicht op de (vergunde) prostitutiebranche dient m.i.v. 1-1-2014 formeel door de gemeenten zelf te worden uitgeoefend. Zowel 2014 als 2015 gelden als overgangsjaar, waarbij de politie de desbetreffende gemeenten wil ondersteunen en adviseren bij de uitvoering van het toezicht. Kinderpornografiezaken worden volgens de landelijke richtlijnen van het College van Procureurs Generaal afgehandeld. Bij alle aangehouden verdachten wordt identiteitonderzoek uitgevoerd, middels een id-scan aan de zogenaamde Progriszuil in het politiebureau. Bij alle naar het OM verzonden pv’s met een niet Nederlander als verdachte wordt de nietNederlander voorzien van een vreemdelingennummer. 18
- Fraude en witwaspraktijken Politie Noord Nederland geeft inhoud aan deze component door haar tactisch rechercheurs te scholen in herkenning van fraude en het maken van ontnemingvoorstellen in alle daarvoor in aanmerking komende misdrijfzaken. - Vuurwapens Minimaal 1 keer per jaar vindt in het kader van Flora- en Faunawet en de Wet Wapens en Munitie een controle en eventueel een hercontrole plaats van bezitters van legale wapens (bijzondere wetten). Jaarlijks worden ongeveer 600 controles uitgevoerd door het basisteam. Elk signaal op het gebied van illegaal vuurwapenbezit wordt onderzocht. - Outlawmotorgangs (OMG) In het Noorden wordt een explosieve groei van het aantal en de omvang van OMG’s geconstateerd. Er is onrust binnen en tussen de diverse groepen en er is een toenemende betrokkenheid van OMG bij incidenten. De aanpak van OMG is regionaal geprioriteerd en zal integraal opgepakt worden.
5.4
Thema Overige incidenten schending integriteit
* Discriminatie De behandeling van aangiften discriminatie met daderindicatie geschiedt binnen 6 weken.
19
Voor goedkeuring en vaststelling jaarwerkplan basisteam Sneek 2015:
De Chef van basisteam Sneek ............................. M.P. Doosje Hoofdinspecteur van politie
De Burgemeester van gemeente Súdwest-Fryslân
............................. H. Apotheker
De Burgemeester van gemeente Littenseradiel
............................ Dr. J. Liemburg
De Burgemeester van gemeente De Friese Meren
............................. A. Aalberts
De officier van justitie van het arrondissementsparket Leeuwarden.
............................ Mw. H. Louwes
......................................, ..............................2014
20
