DB-vergadering 08-02-2010 BEANTWOORDING VAN VRAGEN UIT VERGADERINGEN VAN HET DAGELIJKS BESTUUR, DE COMMISSIES EN HET ALGEMEEN BESTUUR vraag van
dagelijks bestuur
uit de vergadering van
dagelijks bestuur
datum
11 januari 2010
VRAAG Gevraagd is van welke producten van Het Waterschapshuis door Waterschap Roer en Overmaas gebruik wordt gemaakt. ANTWOORD Het Waterschapshuis, officieel van start gegaan op 1 februari 2005, is ontstaan in 2004 nadat de waterschappen een gezamenlijke inspanningsverplichting om te besparen op kosten zijn aangegaan met het kabinet. Het Waterschapshuis werd opgericht om een deel van de besparingen te realiseren door het effectief inzetten van ICT-middelen. De besparingen zouden gerealiseerd worden door binnen de waterschappen gezamenlijk ICT-projecten onder coördinatie van het Waterschapshuis op te starten. Mede door de aan de waterschappen opgelegde verplichtingen in het kader van e-overheid groeide het portfolie aan producten en diensten van Het waterschapshuis snel. Ook de organisatie Het Waterschapshuis groeide en uit oogpunt van beheersbaarheid werden de producten en diensten van Het Waterschaphuis in 2009 ondergebracht in onderstaande werkvelden: 1. Integraal Resultaatgericht Informatie Systeem (IRIS): de gemeenschappelijke ICTapplicatie voor de verwerking en uitwisseling van met name geografische informatie voor de primaire processen van de waterschappen. 2. E-overheid: om de dienstverlening aan burgers en bedrijven te verbeteren wil het kabinet in samenwerking tussen rijk, provincies, waterschappen en gemeenten gebruik maken van de mogelijkheden die door de toepassing van ICT geboden worden. Het gebruik van informatie- en communicatietechnologie voor deze doeleinden wordt aangeduid met de term e-overheid of 'de elektronische overheid'. 3. Belastingen: vanaf 1 januari 2010 gaan de eerste organisaties gebruik maken van het nieuwe belastingsysteem, de o.a. daarvoor ontwikkelde database en de Enterprise ServiceBus (ESB) voor de betreffende verbindingen. Voor deze systemen richt Het Waterschapshuis het functionele beheer en het onderhoud in. 4. Architectuur en Standaarden (voorheen WIA): het centrale thema is 'Werken onder architectuur' hetgeen het mogelijk maakt te migreren naar de door de waterschappen gewenste nieuwe, homogene architectuur van de toekomst, ter vervanging van de huidige relatief heterogene en dure set van applicaties en infrastructuur. 5. Overige Samenwerkingsprojecten (OSP): een werkveld ten behoeve van startende initiatieven voor 1 of 2 jaar totdat de waterschappen hebben besloten om er een structurele uitgave van te maken of het initiatief te beëindigen.
100060/HOU
1/3
6. Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN): een meerjarenprogramma dat in een samenwerkingsverband van Rijkswaterstaat en de Waterschappen wordt uitgevoerd, met als doelstelling het vervaardigen van een nieuw hoogtebestand van Nederland. Binnen bovengenoemde werkvelden maakt WRO gebruik van de volgende producten en diensten van Het Waterschapshuis. a. IRIS IRIS is een modulair opgebouwd informatie systeem waarvan alle waterschappen modules in gebruik hebben. IRIS wordt aan de waterschappen doorbelast op basis van het aantal modules dat een waterschap in gebruik heeft. WRO heeft momenteel twee IRIS-modules in gebruik en heeft de intentie het gebruik van IRIS nog verder uit te breiden. b. E-overheid Binnen het werkveld E-overheid maakt WRO gebruik van de volgende producten en diensten: • Waterschapsnet Een gezamenlijk systeem van de waterschappen ten behoeven van het beheer en onderhoud van internet en intranet websites. • Waterschapsnet Module Decentrale Regelgeving Module binnen Waterschapsnet gericht op het publiceren van de wet- en regelgeving van de waterschappen, zowel op hun eigen website als op landelijke voorzieningen als overheid.nl • Beheer Waterschapsloket Het Waterschapsloket is een deel van het WaterschapsNet dat zorgt voor de vindbaarheid op internet van informatie en diensten die het WRO levert. Burgers of bedrijven worden gericht gestuurd naar de juiste overheidsorganisatie voor de beantwoording van hun vragen. • Geo-portaal Een nationale voorziening voor de ontsluiting van gegevens van alle waterschappen. • Onderhoud Geo waterschapsgrenzen Momenteel betreft dit het beheer en onderhoud van de geografische buitengrenzen van de waterschappen. Het is de intentie hieronder meer voor de waterschappen relevante grenzen van administratieve gebieden onder te brengen. • Diwanet, Kennisplatform Documentaire informatievoorziening waterschappen netwerk. • Omgevingsloket online Een digitaal loket ten behoeve van omgevings- en watervergunning (momenteel in de testfase) • Regievoering op het programma E-overheid Het Waterschaphuis ondersteund de waterschappen bij de implementatie van E-overheid. • Regievoering op NUP (nationaal uitvoeringsprogramma) Het Waterschaphuis ondersteund de waterschappen bij de implementatie van het NUP. c. Architectuur en standaarden • WaterschapsDataBase en Elektronische Service Bus (WDB/ESB). Binnen het werkveld architectuur en standaarden vindt de ontwikkeling plaats van de WaterschapsDataBase en Elektronische Service Bus de basis van de toekomstige in-
100060/HOU
2/3
•
•
formatievoorziening binnen de waterschappen. Deels wordt hiervan al gebruik gemaakt in het nieuwe belastingsysteem. Oracle mantelovereenkomst. Waterschappen kunnen binnen de mantelovereenkomst met Oracle: o onbeperkt gebruik maken van Oracle database producten; o Oracle applicatie producten gebruiken als basis van het nieuwe belastingsysteem. Informatie Desk standaarden Water (IDsW). IDsW beheert en ontwikkelt informatiestandaarden voor het Nederlandse Waterbeheer en zet zich op deze manier in voor de stroomlijning van de informatievoorziening van de sector water. IDsW is een samenwerkingsverband van vijf waterbeherende overheden (Unie van Waterschappen, Rijkswaterstaat, InterProvinciaal Overleg, Planbureau voor de leefomgeving en het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit).
d. Actueel Hoogtebestand Nederland. WRO is gebruiker van het huidige actueel Hoogtebestand Nederland (AHN) en het nieuwe Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN-2). Naast de producten en diensten uit de werkvelden maakt WRO gebruik van: o de mantel overeenkomst tussen Het Waterschaphuis en Microsoft voor de inkoop en het onderhoud van de diverse binnen WRO in gebruik zijnde Microsoft producten. o WION portaal (WION - Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten) Omdat alle waterschappen per 1 juli 2010 moeten voldoen aan de voorwaarden van de WION-wetgeving is dit portaal opgericht. Dit portaal handelt op basis van elektronische gegevensuitwisseling alle graafberichten af die voor waterschappen binnen komen bij het Kadaster. Kosten 2010 van Het Waterschapshuis voor WRO Werkvelden
Begroting 2010 Het Waterschapshuis
Aandeel WRO 2010
Algemeen (bureaukosten)
2.017.353
75.310
IRIS
3.601.500
48.184
E-overheid
4.680.035
182.030
Belastingen Architectuur en Standaarden Overige Samenwerkingsprojecten Actueel Hoogbestand Nederland Totaal
./.
294.550
0
6.432.537
243.466
200.000
7.692
1.952.000 19.177.975
51.893 608.575
Voor een nadere detaillering van de toegerekende kosten zoals deze zijn opgesomd in bovenstaande tabel, is bijlage 5 uit de begroting van Het Waterschapshuis als bijlage bij deze beantwoording gevoegd. Naar verwachting zullen de jaarlijkse kosten van Het Waterschapshuis de komende jaren nog stijgen. Een en ander is enerzijds afhankelijk van producten die afgenomen worden van Het Waterschapshuis. Anderzijds worden de kosten beïnvloed door de verplichte deelname aan de basisregistraties en e-overheid waarvan de kosten vaak via Het Waterschapshuis geïncasseerd worden.
100060/HOU
3/3