Activiteitenverslag 2009

Activiteitenverslag 2009

2


Imewo INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR ENERGIEVOORZIENING IN WEST- EN OOST-VLAANDEREN Opdrachthoudende vereniging

ACTIVITEITENVERSLAG 2009

Jaarvergadering 21 juni 2010


1

Inhoud Woord vooraf

2

4

Voorstelling van de distributienetbeheerder Identiteit Contactmogelijkheden Deelnemers Distributiegebied Bestuur en toezicht

7 8 9 11 12 13

Verslag van de Raad van Bestuur

19

Inleiding

20

Inventaris van de vrijgemaakte markt - Meerjarentarieven distributie - Injectietarief - Bonus-malus 2008 - Aanpassingen in de regelgeving - Marktmodel VREG - Clearing House - Stand van zaken in het IT-stappenplan - Indexis als filiaal van Eandis en de Waalse werkmaatschappij ORES

21

Algemeen beleid - Smart metering/slimme meters - Rapportering kwaliteit dienstverlening - Statutenwijziging en kapitaalverhoging - Samenwerkingsovereenkomst Elia – distributienetbeheerders: voorstel tot verlenging - Bedrijfsspecifieke overeenkomst Imewo-OVAM - Overeenkomsten met Telenet - Aanpassing reglementen verkavelingen - Dubbelzijdig aanleggen van lagedruknet aardgas - Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten

24

Imewo in de samenleving - Energie en armoede - De budgetmeter: nieuwe termijnen voor plaatsing - Budgetmeter aardgas - Recupereren van schuld via de budgetmeter - Opzegtermijn bij drop gewijzigd - Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen - Onze contacten met de klanten

29


Rationeel energiegebruik en milieu - Energiediensten voor lokale besturen - REG-samenwerkingsprotocol - REG-actieplan 2009 - REG-actieplan 2010 - Aardgasfonds - Huishoudelijke energiescans - Actieverplichting: kortingbon energiezuinige koelkast/wasmachine - Standaardmateriaal openbare verlichting - Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting - Harmonisatie brandprogramma’s openbare verlichting - Project dimming openbare verlichting (status 2009) - Project ledverlichting (status 2009) - Earth Hour en Nacht van de Duisternis - Aangesloten installaties hernieuwbare energie - De ecologische voetafdruk - Elektrische voertuigen

33

Investeringsprogramma’s - Gerealiseerde investeringen in 2009 - Budget 2010 - Driejaarlijkse investeringsplannen

42

Eandis - Eandis officieel erkend als werkmaatschappij - Bekroningen - Klantentevredenheid - Aanvragen van (werf)aansluitingen via Eandis-website - Eerste Aannemersprijs Eandis - 4 000e werknemer - Open Bedrijvendag

44

Verslag Corporate Governance Comité

47

Beknopte jaarrekening Inleiding Balans per 31 december 2009 Resultaten elektriciteit 2009 Resultaten aardgas 2009 Uit te keren dividenden openbare besturen per einde juni 2010

51 52 53 54 55 56

(Uitgebreide financiële gegevens kunt u terugvinden in het ‘Financieel verslag 2009’ dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected]’).

Verklarende woordenlijst

59


3

Woord vooraf Geachte lezer,

Het energielandschap heeft zich de afgelopen jaren

en hernieuwbare energie. Daarnaast vormen ze een

zeer snel gewijzigd. Sinds de volledige vrijmaking

technische noodzaak om het tweerichtingsverkeer

van de Vlaamse energiemarkt, nu alweer zeven jaar

van de energiestromen ingevolge de lokale productie,

geleden, is een aantal ingrijpende veranderingen

op een kostenefficiënte manier te kunnen beheersen.

doorgevoerd, zodat de context waarin we onze activiteiten ontplooien, de besluitvorming en de manier van werken grondig zijn hertekend. Inmiddels is Vlaanderen meer en meer vertrouwd geraakt met de verschillende marktspelers en het distributienetbeheer heeft in de gehele marktwerking onmiskenbaar zijn plaats verworven. De evolutie naar een optimaal werkende energiemarkt is evenwel niet afgelopen. Het gaat om een geleidelijk proces dat bovendien rekening moet houden met continue veranderingen op zowel politiek, economisch als ecologisch en sociaal-maatschappelijk vlak. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is de Europese 20-20-20-richtlijn. Die moet leiden tot minder CO2-uitstoot, grotere energie-efficiëntie en meer hernieuwbare energie tegen het jaar 2020. Dat is een gigantische uitdaging. Het spreekt voor zich dat

zware investeringen. Deze extra kosten zijn evenwel onafwendbaar om te kunnen beantwoorden aan de Europese 20-20-20-doelstellingen en om tot een positieve eindbalans te kunnen komen voor de hele maatschappij. Naast onze rol in de ontwikkeling van de slimme technologie, blijven we ons als distributienetbeheerder ten volle inzetten om uitvoering te geven aan het REG-beleid waarin diverse acties en besparingsdoelstellingen vervat zitten. Zo zal er in 2010 bijzondere aandacht uitgaan naar dakisolatie en samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen. De actie ‘huishoudelijke energiescans’ wordt voortgezet en aangevuld met opvolgscans, waarbij de beschermde afnemers bij uitstek tot de doelgroep behoren.

onze opdrachthoudende vereniging eveneens in alle

Nieuw is ongetwijfeld het project ‘Energiediensten

geledingen zal mee-denken en mee-evolueren om te

aan Lokale Besturen’ dat vorig jaar door de Vlaamse

beantwoorden aan deze objectieven van de samenle-

gemengde distributienetbeheerders en Eandis is ont-

ving van de toekomst.

wikkeld. Het opzet van dit initiatief is om aan lokale

Die samenleving van de toekomst is er één waarin de energiegebruikers meer comfort mogen verwachten van de technologische vooruitgang, met groeiende aandacht voor REG en milieubewustzijn. Energiegebruikers evolueren meer en meer naar prosumenten, eindgebruikers die zowel energie produceren als consumeren. Slimme meters en slimme netten zijn het antwoord op een technische uitdaging

4

De algemene invoering van een slim netwerk vergt

besturen producten en diensten aan te bieden voor energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, met als doel energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Zo kunnen onze steden en gemeenten niet alleen totaalprojecten van energiebesparing realiseren, maar onderstrepen ze ook hun voorbeeldfunctie naar de bevolking en de bedrijven.

waarmee we willen meebouwen aan een intelligent

Op sociaal-maatschappelijk vlak kunnen we niet

energienetwerk in Vlaanderen. Deze slimme techno-

voorbij aan de opmerkelijke toename van het aantal

logieën vormen een maatschappelijke noodzaak om

klanten ‘sociale leverancier’, vermoedelijk door het

tegemoet te kunnen komen aan de doelstellingen in

effect van de economische crisis en de groeiende

verband met het energieverbruik, broeikasgassen

werkloosheid. De dienstverlening ‘sociale leverancier’


vereist een specifieke ingesteldheid en expertise,

Naast de expertise en gemotiveerdheid van de directie

zowel op vlak van beleid als bij de uitvoering.

en de medewerkers van Eandis in hun job, wil ik

Zo wordt er altijd een grote bereidheid getoond voor

graag in de verf zetten, dat de realisatie van alle doel-

bevredigende oplossingen en is schorsen nooit een

stellingen ook het resultaat is van de constructieve

doel op zich. Het is en blijft onze intentie om in deze

samenwerking van alle bestuurders en de deelnemers

problematiek een maximale efficiëntie na te streven,

in onze opdrachthoudende vereniging.

met behoud van het solidariteitsprincipe, vooral in het belang van de sociaal zwakkeren.

Daarvoor aan al wie op een of andere manier zijn of haar steentje heeft bijgedragen tot de verwezenlijkin-

In het nieuwe decennium van deze eenentwintigste

gen, initiatieven en samenwerking in het voorbije jaar,

eeuw, kondigt ook 2010 zich als een boeiend werk-

mijn hartelijke dank.

jaar vol uitdagingen aan. We zullen doeltreffende antwoorden moeten vinden in strategische dossiers zoals een vlotte vrije marktwerking, de oprichting van een Clearing House en de gewijzigde opdrachten voor Indexis, nieuwe opdrachten in het kader van

Sami SOUGUIR Voorzitter

gasuitbreidingen, REG en sociale openbaredienstverplichtingen … Kortom de lijst wordt aanzienlijk en de uitdagingen al evenzeer. Uiteraard kunnen we, samen met de collega’s van de andere zes Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, die vele beleidsbeslissingen niet alleen tot een goed einde brengen. Een cruciale hefboom, meer nog, de absoluut noodzakelijke, betrouwbare en duurzame motor van onze activiteiten is ongetwijfeld ons distributienetbedrijf Eandis en haar ruim 4 000 medewerkers. Het is een absolute uitdaging voor Eandis om als onderneming voortdurend mee te denken en mee te zijn voor een nog krachtiger beheer en een nog betere beheersing van de kosten. Tegelijk moet er permanent worden geïnvesteerd in groei en ontwikkeling van nieuwe kennis en expertise, en dat alles binnen het kader van ethisch ondernemen. Onze dienstverlening evolueert, onze klanten vormen een permanente waardemeter voor onze werking. Competente, dynamische en gemotiveerde medewerkers zijn daartoe cruciaal. Ze geven vorm aan onze dienstverlening, onze resultaten, onze toekomst.


5

6


Voorstelling van de distributienetbeheerder


7

Identiteit Benaming

Intercommunale Maatschappij voor Energievoorziening in

West- en Oost-Vlaanderen – afgekort tot Imewo

Rechtsvorm

Opdrachthoudende vereniging

Maatschappelijke zetel Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Secretariaat

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Oprichting

Opgericht op 10 maart 1975.

Oprichtingsakte en statuten - Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van

5 augustus 1975, nr. 3.163-1.

Goedkeuring bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975 - Bijlage tot het

Belgisch Staatsblad van 24 september 1975.

Statuten

Omzetting in opdrachthoudende vereniging door de Algemene Vergadering

in Buitengewone zitting van 7 november 2003.

Laatst gewijzigd door de Algemene Vergadering van 14 december 2009 -

Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 8 januari 2010, nr. 10010169.

Goedgekeurd bij MB van 26 maart 2010.

Ondernemingsnummer Btw BE 0215.362.368

8

RPR Gent


Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer

078 35 35 34

Op dit nummer kunt u terecht voor vragen over: • nieuwe aansluitingen • verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters • de opneming van meterstanden • rationeel energiegebruik (REG) • budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur.

Gasreuk

0800 65 0 65

Dit nummer om een gasreuk te melden is 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 bereikbaar. Oproepen worden prioritair behandeld.

Storingen en defecten

078 35 35 00

Op dit nummer kunt u terecht met meldingen over storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet. Het is bereikbaar 7 dagen op 7 en 24 uur op 24.

Doven en slechthorenden kunnen gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht naar

0477 777 080

Meer info op website www.eandis.be

Defecte straatlampen - www.straatlampen.be

0800 6 35 35

Een defecte straatlamp? Geef de adresgegevens van de paal door (via telefoon of website) en het defect wordt zo snel mogelijk hersteld.

Ombudsdienst

0800 6 00 01

Werkdagen van 8 tot 20 uur, zaterdag van 9 tot 13 uur • Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle • www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis


9

Klantenkantoren • Brugge

Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge

• Eeklo

Molenstraat 58, 9900 Eeklo

• Gent

Sint-Pietersnieuwstraat 62, 9000 Gent

• Lokeren

Oud-Strijderslaan 3, 9160 Lokeren

• Oostende

H. Serruyslaan 66-68, 8400 Oostende

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

Website www.imewo.be www.eandis.be

Infrastructuurgebieden • Brugge-Middenkust Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge • Schelde-Lieve

Bomastraat 11, 9000 Gent

• Schelde-Waas

Heistraat 88, 9100 Sint-Niklaas

Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

10


Deelnemers 42 gemeenten, Provincie Oost-Vlaanderen, Provincie West-Vlaanderen en Electrabel nv. Gemeenten

Elektriciteit

Aardgas

Aalter

x

x

Assenede

x

x

Beernem

x

x

Berlare

x

x

Blankenberge

x

x

Bredene

x

x

Brugge

x

x

Damme

x

x

De Pinte

x

x

Destelbergen

x

x

Eeklo

x

x

Evergem

x

x

Gent

x

x

Jabbeke

-

x

Kaprijke

x

x

Knesselare

x

x

Knokke-Heist

x

x

Laarne

x

x

Lede

x

x

Lichtervelde

x

x

Lochristi

x

x

Lokeren

x

x

Lovendegem

x

x

Maldegem

x

x

Melle

x

x

Merelbeke

x

x

Moerbeke-Waas

x

x

Nevele

x

x

Oostende

x

x

Oosterzele

x

x

Oostkamp

x

x

Sint-Laureins

x

x

Sint-Lievens-Houtem

x

x

Sint-Martens-Latem

x

x

Waarschoot

x

x

Wachtebeke

x

x

Wetteren

x

x

Wichelen

x

x

Zedelgem

x

x

Zele

x

x

Zomergem

x

x

Zuienkerke

x

x


11

Distributiegebied Volgens infrastructuurgebied

Infrastructuurgebieden Knokke-Heist Blankenberge

Bredene

Sint-Laureins

Zuienkerke

Damme Brugge

Oostende

Maldegem

Zedelgem Oostkamp

Assenede

Kaprijke

Jabbeke Beernem

Knesselare Aalter

Eeklo

Wachtebeke Moerbeke

Waarschoot

Evergem

Zomergem Lovendegem Nevele

Lochristi

Gent

Lokeren Zele

Destelbergen Laarne

Berlare SintMartensWetteren Latem Wichelen Melle De Pinte Merelbeke Lede Oosterzele SintLievensHoutem

Lichtervelde

Brugge-Middenkust Schelde-Lieve Schelde-Waas

Volgens activiteiten Knokke-Heist Blankenberge

Bredene

Sint-Laureins

Zuienkerke

Damme Brugge

Oostende Jabbeke

Zedelgem Oostkamp

Maldegem Beernem

Knesselare Aalter

Eeklo

Wachtebeke Moerbeke

Waarschoot

Aardgas en elektriciteit

Uitsluitend aardgas

12


Evergem

Zomergem Lovendegem Nevele

Lichtervelde

Assenede

Kaprijke

Gent

Lochristi

Destelbergen Laarne

Lokeren

Berlare SintMartensWetteren Latem Wichelen Melle De Pinte Merelbeke Lede Oosterzele SintLievensHoutem

Zele

Bestuur en toezicht Raad van Bestuur Voorzitter

Sami Souguir

Gent Ondervoorzitters

Alfred Becquaert Anneke Gobeyn

Electrabel Maldegem Leden

Wouter Bossuyt Brugge Lien Braeckevelt Gent Jenny Burms Electrabel Sabine Claeyssens Gent Lionel Clybouw Bredene Rudy Coddens Gent Franky Cornelis Sint-Laureins Yves De Lausnay Destelbergen Marc De Schepper (einde 03/2010) Assenede Marc De Smet Oosterzele Saban Gök Gent Ann Goossens Electrabel Alfred Hofman Electrabel Danny Lannoy Knokke-Heist Dirk Maes Aalter Bruno Matthys Gent Carine Meyers Berlare

Ludo Monset Blankenberge Stefaan Noreilde Gent Philip Pierins (vanaf 03/2010) Brugge Patrick Poppe Zele Didier Ramoudt Oostende Chris Roesbeke (vanaf 03/2010) Kaprijke André Sarens Electrabel Frank Schillewaert Zedelgem Charlotte Storme (einde 01/2010) Brugge Annelies Storms Gent Rik Strubbe Damme Filip Thienpont Merelbeke Luc Van Nuffel Electrabel Bernard Van Pamel Sint-Lievens-Houtem Luc Vande Caveye Oostkamp Jean Vandecasteele Oostende Jean-Pierre Vanden Berghe Brugge Van Wesemael Mirella (vanaf 04/2010) Electrabel Thierry Walbrecht Moerbeke-Waas

Leden met raadgevende stem

Mike Fierens Kathleen Van der Hooft Vera Dua

Lokeren Knokke-Heist Gent

Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis

Geert Craeynest Luc De Bruycker Guy Demasières Frank Demeyer Luc Desomer

Guy Peeters David Termont Dominique Van Damme Walter Van den Bossche Luc Van Landeghem


13

DIRECTIECOMITE Voorzitter Sami Souguir Ondervoorzitters Alfred Becquaert Anneke Gobeyn Leden Wouter Bossuyt Franky Cornelis Alfred Hofman Ludo Monset Bruno Matthys Philip Pierins (vanaf 03/2010) Patrick Poppe André Sarens Charlotte Storme (einde 01/2010) Filip Thienpont Jean Vandecasteele Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis Geert Craeynest Luc De Bruycker Guy Demasières Frank Demeyer Guy Peeters David Termont Dominique Van Damme Walter Van den Bossche

14


CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter Rudy Coddens Ondervoorzitter Danny Lannoy

Leden Sofie Bracke Lionel Clybouw Yves De Lausnay Dirk Maes Carine Meyers Stefaan Noreilde Bernard Van Pamel Luc Vande Caveye Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Frank Demeyer Bart Bruyneel

COMMISSARIS Deloitte Bedrijfsrevisoren bv cvba vertegenwoordigd door Dirk Cleymans


15

Regionaal Adviescomité Oost Voorzitter

Franky Cornelis

Sint-Laureins Leden

In memoriam

Wim Annaert Wichelen Dirk Batsleer Zomergem Michaël Beeckman Wetteren Johan Claeys († 04/04/2010) Eeklo Liliane Cooreman Knesselare Yves De Lausnay Destelbergen Isabelle De Meyer Lochristi Boudewijn De Schepper Maldegem Marc De Schepper Assenede Marc De Smet Oosterzele Norbert De Smet Lede Willy De Vliegher Wachtebeke Gilbert De Vos Lokeren Johannes De Wilde Laarne Anneke Gobeyn Maldegem Ivan Goethals Lovendegem Karel Goossens Wetteren Filip Huysman Evergem Dirk Maes Aalter August Mels Lokeren Carine Meyers Berlare Frans Naessens De Pinte Patrick Poppe Zele Chris Roesbeke Kaprijke Bea Roos Sint-Martens-Latem Roger Scheirlynck Waarschoot René Spiessens Evergem Filip Thienpont Merelbeke Katie Van Cauwenberge Provincie Oost-Vlaanderen Odette Van Hamme Eeklo Erwin Van Heesvelde Melle Eric Van Huffel Nevele Bernard Van Pamel Sint-Lievens-Houtem Thierry Walbrecht Moerbeke-Waas Deskundige

Johan Claeys Gemeenteraadslid Johan Claeys overleed op 4 april 2010, op 67-jarige leeftijd. Binnen de opdrachthoudende vereniging Imewo zetelde Johan in het Regionaal Adviescomité Oost. Als inwoner van de stad Eeklo engageerde hij zich sinds 1995 in de gemeenteraad en was tevens lid van de politieraad Meetjesland Centrum. Naast een fervent wielertoerist was hij ook een trouwe bloedgever. Zijn heengaan laat een leemte voor Eeklo en zijn bevolking na. Hij vertegenwoordigde de stad in diverse intercommunales, waaronder dus ook Imewo. Johan was een zeer sociaal bewogen man die na een loopbaan in de brouwerij Krüger - waar hij vakbondsafgevaardigde was voor het ACV - zich duidelijk in de politiek engageerde. Johan laat een vrouw en twee kinderen na.

Staf Lauwaert Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis

Bart Bruyneel Donald Vanbeveren Simon Van Wijmeersch Erik Van Riel Luc Van Landeghem Luc Van Der Heyden

16


Marc Spelier Rony Buysse Frederik Hindryckx Peter Vandepitte Wim Dhondt Daniël Van Haesebroeck

Johan Savat Philippe Frerot Dominique Van Damme Inge De Rijcke Marijke Rabaut

Regionaal Adviescomité West Voorzitter

Charlotte Storme (einde 01/2010)

Brugge

Leden

Joël Acke Jabbeke Wouter Bossuyt Brugge Lionel Clybouw Bredene Bernard De Cuyper Provincie West-Vlaanderen Tom Germonpré Oostende Lieven Goddyn Lichtervelde Danny Lannoy Knokke-Heist Ludo Monset Blankenberge Philip Pierins Brugge Didier Ramoudt Oostende Frank Schillewaert Zedelgem Luc Simoens Blankenberge Rik Strubbe Damme Kathleen Van der Hooft Knokke-Heist Leo Vanbesien Zuienkerke Luc Vande Caveye Oostkamp Jean Vandecasteele Oostende Jean-Pierre Vanden Berghe Brugge Hilde Vandevyver Beernem Bob Vanhaverbeke Brugge Agnes Versluys (vanaf 03/2010) Brugge Philippe Vlietinck Knokke-Heist Deskundige André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Demasières Donald Vanbeveren Benedict Misault Hans Legein Bruno Jansseune Gustaaf De Mol Eddy Van Hooreweghe


17

Regionaal Adviescomité Centrum Voorzitter

Annelies Storms

Gent Leden

Lien Braeckevelt Sabine Claeyssens Rudy Coddens Saban Gök Bruno Matthys Stefaan Noreilde Sami Souguir Gerda Zenner-De Gryze

Gent Gent Gent Gent Gent Gent Gent Provincie Oost-Vlaanderen

Deskundige Ludy Modderie Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Demasières Donald Vanbeveren Luc Van Der Heyden Daniël Van Haesebroeck Philippe Frerot Dominique Van Damme

18


Verslag van de Raad van Bestuur


19

Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalin-

Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur

gen, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over

verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het

de activiteiten van Imewo tijdens het boekjaar 2009.

hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het

In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In het laatste trimester van 2009 is een belangrijke bijkomende activiteit, namelijk Energie Diensten voor Lokale Besturen opgestart, die een verdere ontplooiing zal kennen vanaf 2010. Het opzet van dit initiatief is om aan lokale besturen producten

voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u in hoofdstuk 7 van het activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC.

en diensten aan te bieden inzake energiebeheer in

Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk

gebouwen en openbare verlichting, teneinde energie-

de balans, de resultatenrekening met commentaar en

besparingen of projecten met hernieuwbare energie te

de toelichting, afgesloten per 31 december 2009,

stimuleren en te realiseren. Dit aanbod is in de eerste

en de winstverdeling.

plaats gericht aan de publieke deelnemers van de

De balans sluit per 31 december 2009 af met een

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, meer

totaal van 1 669 413 125,73 euro ten opzichte van

bepaald voor gebouwen van gemeenten, steden en

een vergelijkbaar cijfer van 1 598 765 985,61 euro

provincies.

voor het boekjaar 2008.

De Algemene Vergadering heeft op 14 december 2009 een wijziging aan de statuten van de vennootschap goedgekeurd. Deze wijziging betrof de creatie

De volledige jaarrekening is opgenomen in het ‘Financieel Verslag’ dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected]’.

van aandelen E. Hierdoor beschikt de Raad van

De vennootschap heeft tot op heden geen beroep

Bestuur over de keuzemogelijkheid om, naast de

gedaan op het publieke spaarwezen.

gewone kapitaalaandelen A, gebruik te maken van een aparte aandelencategorie voor eventueel nieuw ingebrachte kapitalen. Deze aandelen E, waarop de deelnemers vrij kunnen inschrijven, worden vergoed met respect voor het rendement van de huidige

De vennootschap gebruikt geen afgeleide financiële instrumenten (‘derivaten’) op een wijze die van betekenis is voor de beoordeling van haar activa, passiva, financiële positie en resultaat.

kapitaalaandelen en alsof het leningen zijn in de

De Raad van Bestuur

mate dat het eigen vermogen boven de 33 %-grens

23 april 2010

ten opzichte van de GIK (geïnvesteerde kapitalen) uitkomt. Deze statutenwijziging werd gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad op 8 januari 2010. Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap. De vennootschap heeft geen bijkantoren. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16 van de statuten heeft het Corporate

20

werkingsjaar 2009. Het betreft een rapport zonder


Inventaris van de vrijgemaakte markt Meerjarentarieven distributie De distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn een weerspiegeling van alle kosten die nood-

verder goed beheer van de netten en een optimale dienstverlening in het kader van de toenemende maatschappelijke taken.

zakelijk zijn om de opdrachten van de distributienet-

Uit vergelijking van de meerjarentarieven van de

beheerders uit te voeren.

distributienetbeheerders in Vlaanderen, Brussel en

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hadden, conform het Koninklijk Besluit van 2 september 2008 met betrekking tot de meerjarentarieven, hun tariefvoorstellen voor elektriciteit en aardgas voor de periode 2009-2012, tijdig ingediend. Hierbij werd gebruik gemaakt van het door de CREG vooropgestelde rapporteringmodel. Het directiecomité van de CREG heeft op 4 juni 2009 haar goedkeuring verleend aan de tariefvoorstellen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor de regulatoire periode 2009-2012. Daardoor kon het

Wallonië blijkt dat voor een typeklant Dc (laagspanningsklant met jaarverbruik van 3 500 kWh waarvan 1 600 kWh in dag), Dd (laagspanningsklant met jaarverbruik van 7 500 kWh waarvan 3 600 kWh in dag) en T2 (klant met een jaarverbruik gas van 23 260 kWh) de meerjarentarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in globaliteit – zowel voor elektriciteit als voor aardgas – tot de goedkoopste van België behoren.

Injectietarief

meerjarentarief pas ingang vinden vanaf 1 juli 2009.

Het injectietarief, dat sinds 1 juli 2009 van toepas-

De goedkeuring was bovendien gekoppeld aan de

sing is, voorziet dat de decentrale producenten een

intrekking van de nog lopende gerechtelijke proce-

vergoeding betalen aan de distributienetbeheerders

dures tegen eerdere tariefbeslissingen van de CREG.

per geproduceerde MWh die ze in het net injecteren.

De tarieven zijn vastgesteld in één keer voor de volgende vier jaar. Het tarief evolueert van jaar tot

Energie die voor eigen toepassingen wordt gebruikt, is dus niet onderhevig aan het injectietarief.

jaar onder meer in functie van de indexering en de

Het huidige injectietarief wordt enkel toegepast op

voorziene investeringen.

grotere (met een vermogen boven 10 kW) decentrale

De meerjarentarieven zijn van groot belang omdat ze voor de consument stabiliteit en transparantie bieden. Bovendien vormen meerjarentarieven de

productie-installaties (voorzien van injectie-EAN).

Bonus-Malus 2008

basis voor een stabiele begroting. Voor Eandis, als

De CREG besliste dat voor het exploitatiejaar 2008

werkmaatschappij van de Vlaamse gemengde distri-

de malus van Imewo in de activiteit elektriciteit

butienetbeheerders, is dat het vertrekpunt voor een

k€ 17 401,80 bedroeg. Voor aardgas bedraagt de malus k€ 3 032,06. De malus is integraal overdraagbaar.


21

Marktmodel VREG Onder impuls van de Vlaamse energieregulator VREG werd in 2009 verder nagedacht over en gewerkt aan een vernieuwing van het marktmodel voor de vrije energiemarkt in Vlaanderen. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis hebben altijd hun actieve medewerking verleend aan dit onderzoek. Met de vernieuwing van het marktmodel wil men

Aanpassingen in de regelgeving • Het decreet van 30 april 2009 tot wijziging van het

marktwerking elimineren en tegelijk de energiemarkt voorbereiden op de grote aanpassingen die op til zijn:

Provinciedecreet en van het decreet houdende de

de introductie van de slimme meters als een hoek-

intergemeentelijke samenwerking voert het maximum

steen voor een slim distributienet, de spectaculaire

participatiepercentage van één of meer provincies

groei van allerlei decentrale productie-eenheden, de

binnen een opdrachthoudende of dienstverlenende

ambitieuze milieudoelstellingen waarin het energie-

vereniging op van 20 % tot 30 % zonder dat het

beleid een essentiële plaats inneemt, de vraag van

stemgewicht groter mag zijn dan 25 %.

de eindgebruikers naar transparante en eenvoudige

• Het decreet van 8 mei 2009 brengt een aantal

processen …

wijzigingen aan het Elektriciteitsdecreet aan.

Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

De tarieven en de looptijd voor minimumsteun voor

is het essentieel dat zowel de financiële haalbaar-

elektriciteitsproductie uit zonne-energie werden

heid als de efficiëntie daarbij niet uit het oog mogen

gewijzigd.

worden verloren.

• Op 5 juni 2009 wijzigde de Vlaamse Regering het groenestroombesluit. Daardoor wordt

Clearing House

de aanvangsdatum voor de toekenning van

In het kader van de gesprekken over de toekomstige

groenestroomcertificaten voor kleinschalige

marktspelregels (MIG 5 en 6) en de voorbereiding

productie-installaties aangepast en wordt de

daarvan, is er de studie rond het oprichten van een

toekenning van minimumsteun voor zonnepanelen

(federaal) Clearing House. Deze centrale verrekenings-

in de toekomst afhankelijk gesteld van dakisolatie.

kamer zal fungeren als uitwisselingsplatform waar alle

Aan de netbeheerder wordt een mandaat gegeven

gegevens samenkomen en waarop alle marktpartijen

om op verzoek van de VREG controles uit te

zijn aangesloten.

voeren in het kader van de uitbetaling van de minimumsteun. • In 2009 werd de wetgeving rond de sociale

22

in Vlaanderen een aantal pijnpunten in de huidige

In het kader van deze gesprekken is er onder meer een overeenkomst gesloten tussen Synergrid en de netbeheerders. Die heeft als voorwerp om naast een

openbaredienstverplichtingen ingrijpend

studie inzake nieuwe marktprocessen (MIG 5 en 6)

gewijzigd. Op 1 juli 2009 werd namelijk het

ook een beschrijving op te maken van de behoeften

nieuwe Besluit tot regeling van de sociale

voor een Clearing House. Voor de besluitvorming

openbaredienstverplichtingen in de vrijgemaakte

werden een beleidscomité en een stuurgroep

elektriciteits- en gasmarkt van kracht.

opgericht.


Stand van zaken in het IT-stappenplan In het kader van het met de VREG afgesproken

Indexis als filiaal van Eandis en de Waalse werkmaatschappij ORES

IT-stappenplan werd ook in 2009 een aantal belang-

Indexis staat in voor een aantal gespecialiseerde

rijke stappen gezet om te komen tot een scheiding en

informaticagebonden diensten met betrekking tot de

bijgevolg een onafhankelijke werking van de informa-

processen van de vrije energiemarkt. De activiteiten

tica-applicaties van de netbeheerders en Eandis.

van Indexis bestrijken twee domeinen: het verwerken

Zo draait voortaan de e-mailinfrastructuur volledig autonoom, is een infrastructuur uitgebouwd voor documentmanagement via het intranet, is het beheer van alle wettelijke archiefdocumenten volledig in eigen beheer, is de printshop (facturen) overgegaan en zijn enkele gedeelde netwerkschijven losgekoppeld. De volledige onafhankelijkheid op het vlak van informatica wordt volgens planning gerealiseerd tegen uiterlijk 1 juli 2010.

en het doorsturen van meetgegevens, zowel van elektriciteits- als van gasverbruiken. Indexis is federaal georganiseerd (Vlaanderen en Wallonië) en beheert de verbruiksgegevens op een onafhankelijke en vertrouwelijke manier. Kwaliteit en snelheid staan hierbij voorop. Bij de fusie in 2006 van de voormalige operatoren tot Eandis bleef Indexis, het meterbedrijf van de distributienetbeheerders, als organisatie voor het informaticaplatform bestaan. De vertegenwoordigers van Vlaanderen en Wallonië hebben in die context beslist om de samenwerking verder te zetten, maar onder een andere constructie. Daarom is beslist Indexis om te vormen tot een filiaal van Eandis en van ORES, de onafhankelijke werkmaatschappij van de Waalse gemengde distributienetbeheerders. Eandis participeert voor 70 % in het kapitaal van Indexis. Deze nieuwe constructie is operationeel sinds 1 januari 2009. De werkmaatschappijen staan in voor de meteropnemingen en validatie.


23

Algemeen beleid Smart metering/slimme meters Op termijn zullen de verbruiksmeters voor elektriciteit en aardgas evolueren naar elektronische of slimme energiemeters. Slimme meters en slimme netten bieden het distributienetbeheer van de toekomst veel meer mogelijkheden, ook ten gunste van de klanten, de leveranciers en andere marktactoren. De VREG heeft als onderdeel van de voorbereidingen naar het nieuwe marktmodel reeds een voorstudie laten uitvoeren over een mogelijke veralgemeende invoering van slimme meters. Dergelijke grootschalige introductie vergt grondig

alle inwoners van deze Mechelse deelgemeenten een

studiewerk, een degelijke kosten-batenanalyse en een

nieuwe ‘elektronische’ verbruiksmeter voor elektrici-

duidelijk inzicht in de technische mogelijkheden van

teit en aardgas. Nadien volgt een pilootproject met

deze meters. Een investering in elektronische meters

40 000 meters.

die uitsluitend worden gebruikt om ‘achteraf’ meetgegevens beschikbaar te stellen van de marktpartijen is wellicht een gemiste opportuniteit. Via het beschikbaar hebben van gegevens in reële tijd ontstaan op termijn maximale mogelijkheden om netten te sturen en te evolueren naar ‘slimme gebruikers’ en ‘slimme, ook decentrale, producenten’. Het programma slimme meters is een samenwerking tussen Eandis, Infrax en PBE om in heel Vlaanderen het concept van slimme meters te introduceren. Het concept steunt op betrouwbare datacommunicatie via de laagspanningskabels (in het vakjargon PLC of Power Line Communication). Vervolgens wordt de communicatie bij een aantal meters gecentraliseerd, die dan verder via internet met de centrale computers communiceren. Eandis wil de nieuwe technieken uitgebreid testen in een welomschreven testgebied. De technische oplossing werd inmiddels beschermd via een Europees octrooi dat voor een periode van 20 jaar de intellectuele eigendom beschermt. Een wereldwijde octrooiaanvraag was begin 2010 nog in behandeling. Het technisch pilootproject ‘slimme meters’ wordt opgezet in meerdere fasen: een eerste fase omvat een veldtest met 4 200 meters. Het testgebied situeert zich in Leest en Hombeek. In 2010 krijgen

24


Indien alle fasen van het project positief worden beoordeeld en kaderen binnen de regulatoir toegekende marge, kan de uitrol van de slimme meters bij alle klanten van start gaan in 2014. De impact op de tarieven zal mee afhankelijk zijn van de mogelijkheden tot valorisatie van de data in het kader van besparingsmogelijkheden en van synergiemogelijkheden met andere projecten. Slimme meters zijn geen doel op zich. Ze moeten een hulpmiddel vormen om de distributienetten om te vormen tot een intelligent net en om netbeheerders en eindverbruikers de nodige informatie te verschaffen om het energieverbruik zo efficiënt mogelijk te kunnen organiseren. Op die manier wordt een bijdrage geleverd om de milieudoelstellingen van de diverse overheden te helpen realiseren.

Rapportering kwaliteit dienstverlening Einde maart 2009 heeft Imewo, zowel voor elektriciteit als voor aardgas, aan de VREG de rapportering bezorgd over de kwaliteit van de dienstverlening 2008. Het gaat om een jaarlijkse rapportering opgelegd door de Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas.

Daarmee voorzien de statuten, naast de gewone kapitaalaandelen, voor nieuw ingebrachte kapitalen in de mogelijke creatie van een aparte (aandelen)categorie, zijnde aandelen E, dit zonder afbreuk te doen aan de rechten en de rendementen voor de huidige deelnemers. Er is bijkomend voorzien in de mogelijkheid tot omzetting van aandelen E in aandelen A, in geval van kapitaalverhoging met gewone maatschappelijke aan-

Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering

delen en dit rekening houdend met de inschrijvings-

gegevens met betrekking tot het profiel van het net

rechten en zonder discriminatie tussen de deelnemers

(identificatie, aantal netgebruikers, verdeelde elektrici-

onderling.

teit en totale lengte), de onbeschikbaarheden van de toegang tot het net op middenspanning en laagspanning, de spanningskwaliteit, de dienstverlening en de netverliezen.

Daaropvolgend is een kapitaalverhoging aangeboden in twee schijven, waarbij in die tweede schijf de deelnemers konden intekenen op een bijkomend bedrag dat ontstaat uit de niet-onderschreven bedragen uit

Uit het rapport blijkt dat in 2008 de elektriciteits-

de eerste schijf. Voor de Vlaamse gemengde distribu-

gebruiker bij Imewo gemiddeld 25 minuten en

tienetbeheerders globaal betrof het een totaalbedrag

56 seconden geen elektriciteit had. De meeste

van 224,24 miljoen euro waarvan voor Imewo een

incidenten waren het gevolg van defecten aan kabels

maximum totaalbedrag van 40 miljoen euro, zijnde

voor midden- (distributienetbeheerder) en hoogspan-

23,27 miljoen euro voor de activiteit elektriciteit en

ning (transportnetbeheerder) omwille van kortsluitin-

16,73 miljoen euro voor de activiteit aardgas.

gen en door defecten veroorzaakt door derden. De kwaliteit van het distributienet blijft zeer hoog en ook de herstellingsduur bleef met 51 minuten 11 seconden zeer goed scoren.

Bij Imewo hebben volgende steden/gemeenten ingeschreven op deze kapitaalverhoging: Assenede, Beernem, Bredene, Brugge, Damme, De Pinte, Eeklo, Gent, Jabbeke, Knesselare,

Het onderbreken van de gastoevoer is meestal toe

Lichtervelde, Lovendegem, Melle, Merelbeke,

te schrijven aan geplande en aangekondigde werken

Moerbeke-Waas, Oostkamp, St.-Lievens-Houtem,

voor onderhoud of vervanging. Ook hier duiden de

St.-Martens-Latem, Wachtebeke, Wetteren,

indicatoren aan dat de kwaliteit hoog blijft en de

Zedelgem, Zele, Zomergem en Zuienkerke.

gemiddelde onbeschikbaarheid per afnemer wordt geschat op een vijftal minuten per jaar.

Statutenwijziging en kapitaalverhoging

De intekenrechten werden bepaald pro rata van het aantal aandelen A dat iedere openbare deelnemer bezit binnen de totaliteit voor beide activiteitsdomeinen. Intekenen kon vóór 14 december 2009 via een

In het kader van de financieringsbehoeften binnen

gemeenteraadsbeslissing. De privédeelnemer wenste

de energiedistributiesector hebben de Vlaamse

af te zien van deelname aan deze kapitaalverhoging.

gemengde distributienetbeheerders in het najaar van 2009 een statutenwijziging goedgekeurd die de deelnemers/vennoten in de mogelijkheid stelt om, als vorm van belegging, middelen binnen te brengen in de distributienetbeheerders.


25

Dat heeft betrekking op 26 gasfabrieksterreinen en 14 gashouderterreinen. Hiervan moeten voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen nu nog 25 terreinen worden gesaneerd. Op het grondgebied van Imewo betreft het drie terreinen, gelegen te Brugge, Oostende en Eeklo. In 2001 sloten OVAM en de gasfabrieksgroep een ‘raamakkoord historische bodemverontreiniging gasfabrieken’. Dat voorzag in een aanvullende overeenkomst, die nu werd gesloten tussen enerzijds OVAM en anderzijds Gaselwest, Intergem, Imewo, Iveka, Iverlek en Electrabel. Daarin werden afspraken gemaakt over de spreiding in de tijd, het saneringsbudget, de technische voorwaarden, de prioriteit waarin de bodemsaneringswerken en desgevallend andere voorzorg- of nazorgmaatregelen zullen worden uitgevoerd en ook de overdrachtmogelijkheid conform

Samenwerkingsovereenkomst Elia - distributienetbeheerders: voorstel tot verlenging De onderhandelingen tussen de distributienetbeheerders en Elia hebben geleid tot een aangepast voorstel van samenwerkingsovereenkomst die in werking trad op 1 juli 2009 en eindigt op 31 december 2013.

artikel 164 van het bodemdecreet. Een Ministerieel Besluit van 28 april 2009 bevestigt de mogelijkheid tot eventuele overdracht van de 25 nog te saneren sites.

Overeenkomsten met Telenet Ondergronds brengen

Gezien de geëvolueerde omstandigheden in de ener-

Er is een overeenkomst gesloten met Telenet over

giedistributie, onder meer op het vlak van decentrale

de werkwijze en synergieafspraken met betrekking

productie, moest de inhoud van de samenwerkings-

tot horizontale en verticale verplaatsingen van

overeenkomst worden verfijnd.

kabelnetten, dit naar aanleiding van werken aan laagspanningsnetten. Deze overeenkomst vervangt de

Bedrijfsspecifieke overeenkomst Imewo-OVAM De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn eigenaar van verschillende voormalige gasfabrieksterreinen en wensen de terreinen die ze zelf niet meer in

26

bestaande die in de loop van 2006 werd gesloten en waarbij Telenet aan alle betrokken gemeenten voor de periode 2005-2009 een jaarlijkse investerings-bijdrage toekende voor het ondergronds brengen van bovengrondse kabelnetten.

gebruik hebben, over te dragen. Gelet op de proble-

De nieuwe overeenkomst trad in werking op 1 januari

matiek van de historische bodemverontreiniging, die

2009 en heeft een duurtijd van 5 jaar. Ze is geënt op

werd veroorzaakt door de gasfabrieksactiviteiten, zijn

het langetermijn investeringsprogramma (2009-2013)

de distributienetbeheerders op vrijwillige basis over-

van Imewo, onder andere wat betreft het ondergronds

gegaan tot aanpak van deze bodemverontreiniging.

brengen van bovengrondse elektriciteitsnetten.


Gebruik palen en steunen Parallel werd ook de bestaande overeenkomst voor het gebruik van palen en steunen, gesloten tussen Telenet en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit, hernieuwd voor de periode 2009-2013. De bedragen werden geactualiseerd na een update van de technische gegevens. Voor het overige zijn de bepalingen identiek aan de vorige overeenkomst.

Aanpassing reglementen industriële verkavelingen en verkavelingen appartementsgebouwen/wooncomplexen Bij steeds meer bouwprojecten wordt een bestaand industrieel complex opgesplitst in verschillende eenheden, hetzij voor industrie of ambacht, hetzij voor residentiële doelstellingen. Dat vergde een aanpasHet voornaamste principe van de overeenkomst is

sing aan de bestaande reglementen ‘industriële verka-

een onvoorwaardelijke ‘volgplicht’ voor Telenet ten

velingen’ en ‘verkavelingen appartementsgebouwen/

aanzien van werken aan de laagspanningsinfrastruc-

wooncomplexen’.

tuur, uitgevoerd in synergie (in dezelfde sleuf).

Voortaan zal bij de opsplitsing in eenheden met

De nieuwe overeenkomsten bieden een aantal

overwegend residentiële bestemming het project als

belangrijke voordelen:

een appartementsgebouw/wooncomplex worden

• er wordt niet meer gewerkt met een individueel budget per gemeente; • de regeling wordt uitgebreid tot horizontale verplaatsingen die in synergie kunnen worden uitgevoerd.

beschouwd. Opgesplitste projecten kunnen voortaan als een dossier ‘industriële verkaveling’ dan wel als een dossier ‘appartementsgebouw/wooncomplex’ worden behandeld, in functie van het overwegend gebruik van de oppervlakte (industrieel-ambachtelijk dan wel

De nieuwe overeenkomst is niet van toepassing op

residentieel), met de bijhorende modaliteiten van de

werken voor ondergrondse netaanleg bij netuitbrei-

tenlastelegging van kosten.

dingen of uitrusting van nieuwe verkavelingen. Aan de gemeenten werd gevraagd hierover een gemeenteraadsbesluit te nemen. De overeenkomst werd tevens ter bekrachtiging geagendeerd op de jaarvergadering van Imewo van juni 2009.


27

De nieuwe verkavelingsreglementen werden aan de gemeentebesturen overgemaakt voor implementering naar aanleiding van de toekenning van verkavelingsen bouwvergunningen.

Dubbelzijdig aanleggen van lagedruknet aardgas

Er is een definitieve samenwerkingsovereenkomst tot stand gekomen tussen de gemengde en de zuivere Vlaamse distributienetbeheerders met betrekking tot de koppelpunten tussen de distributienetten elektriciteit en aardgas van de partijen. Dat behelst de

Indien slechts aan één kant van de straat gasnet ligt,

technische installaties bestemd voor de doorvoer van

dan wordt aan de andere kant een nieuwe aansluiting

energie aan een andere distributienetbeheerder.

doorgaans gerealiseerd via een onderboring, voor zover technisch mogelijk en als er geen netuitbreiding gepland is. Onderboringen voor individuele aardgasaansluitingen zijn in woongebieden echter technisch niet aan te bevelen.

In uitvoering van de samenwerkingscode van de technische reglementen distributie elektriciteit en aardgas werden de afspraken eenduidig vastgelegd op het vlak van eigendom, beheer en exploitatie van zowel bestaande als nieuwe toekomstige installaties,

Eind 2009 werd de regel inzake onderboringen, mede

de kwaliteit van de spanning, het meten van het

in functie van de geldende wetgeving, aangepast:

vermogen en/of verbruik, de gegevensuitwisseling

• in woongebieden worden gasnetten dubbelzijdig aangelegd, met als gevolg dat woningen zonder onderboring kunnen worden aangesloten. In uitzonderlijke gevallen, omwille van economische reden, kan een woning met onderboring worden aangesloten. • buiten woongebieden zullen de gasnetten niet worden ontdubbeld. In deze gebieden kunnen woningen via een onderboring worden aangesloten. Voor aansluitingen tot 10 m³/u wordt, conform het decreet, de maximumprijs van 206,61 euro exclusief btw aangerekend. Er worden geen onderboringen meer aangerekend. AIs de afstand tot de rooilijn groter is dan 25 meter (decretaal is 20 meter voorzien), wordt een tellerkast ten laste van de klant in rekening gebracht. Voor aansluitingen groter dan 10 m³/u worden de onderboringen wel aangerekend volgens de geldende tarieven en wordt ook een aangepaste tellerkast geplaatst ten laste van de klant als de afstand tussen de rooilijn en de gevel groter is dan 25 meter.

28

Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten


en confidentialiteit in het kader van de marktwerking (meetgegevens) en de toepassings- en betalingsmodaliteiten in verband met het doorvoertarief. Ook werden wederzijdse rechten, plichten en aansprakelijkheden vastgelegd. De betaling van de geleverde diensten wordt geregeld conform de geldende modaliteiten van de CREG. Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde duur, met ingang op 1 januari 2010, en vervangt alle vorige overeenkomsten en afspraken tussen de partijen over het wederzijds gebruik van netinfrastructuur voor de doorvoer van energie.

Imewo in de samenleving Energie en armoede In naam van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, die optreden als sociale energieleverancier voor gezinnen met betaalmoeilijkheden, heeft Eandis in december 2009, aan de vooravond van het Europese jaar tegen de armoede en sociale uitsluiting, in Gent een studiedag georganiseerd rond het thema ‘energie en armoede’. Op de studiedag waren ook

Deze studiedag heeft aangetoond dat bij de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis een grote bereidheid is om in deze delicate dossiers altijd te zoeken naar bevredigende oplossingen in overleg met alle betrokken partijen.

De budgetmeter: nieuwe termijnen voor plaatsing

vertegenwoordigers aanwezig uit de hulpverlening

Wanneer de huishoudelijke afnemer binnen vijftien

(OCMW en CAW), van zogenaamde ‘verenigingen

kalenderdagen na de verzending van de ingebreke-

waar armen het woord nemen’ en vertegenwoordigers

stelling zijn openstaande rekeningen bij de netbeheer-

van de overheid. Samen goed voor 275 geïnteres-

der niet heeft betaald, zal de netbeheerder binnen de

seerde deelnemers.

zestig kalenderdagen een budgetmeter plaatsen of

De studiedag was in de eerste plaats een dag van dialoog waar meningen werden uitgewisseld en standpunten verdedigd. De opdracht om als sociale leverancier te functioneren is geen loutere ondernemingsopdracht. Het vereist een zeer specifieke benadering, omwille van het kwetsbare karakter ervan. Een opdracht die een eigen ingesteldheid en expertise vereist, zowel op vlak van beleid als bij de uitvoering ervan, zodat veeleer sprake is van ‘sociale

inschakelen. De afnemer krijgt met andere woorden nog 15 kalenderdagen respijt nadat de aangetekende ingebrekestelling is verzonden. Pas wanneer hij ook in deze periode zijn openstaande facturen niet heeft betaald, moet een budgetmeter worden geplaatst. De kosten die verbonden zijn aan de budgetmeter, met inbegrip van de plaatsing, inschakeling of uitschakeling, vallen steeds ten laste van de netbeheerder.

openbaredienstengagementen’ in plaats van ‘sociale

Eens een budgetmeter werd geplaatst bij een huis-

openbaredienstverplichtingen’.

houdelijke afnemer, blijft deze meter daar staan, ook

Het debat op de studiedag verliep in een positieve sfeer, zelfs al waren de meningen soms verdeeld. Alle betrokken actoren hebben er van gedachten gewisseld over allerlei hangende vraagstukken van deze problematiek: gebruik van de budgetmeter elektriciteit en aardgas, schorsingen, onbeperkte en gratis toegang tot energie voor iedereen …

wanneer de afnemer verhuist of terug overschakelt naar een commerciële leverancier. Het is namelijk mogelijk om de budgetmeter via een kleine technische ingreep te laten werken zoals een gewone meter. Het nieuwe besluit van 2009 voorziet wel in de mogelijkheid om de wegneming van de budgetmeter aan te vragen. De kosten hiervoor vallen altijd ten laste van de aanvrager.

Budgetmeter aardgas Op 13 maart 2009 heeft de Vlaamse regering een nieuw wijzigingsbesluit goedgekeurd betreffende de sociale openbaredienstverplichtingen. Daarin is de verplichting opgenomen om ook budgetmeters voor aardgas te plaatsen. Het besluit stelt dat op 1 juli 2009 een overgangsperiode start van drie jaar waarbinnen de aardgasnetbeheerder een actieplan uitvoert.


29

meter aardgas bestaat er geen beperkt vermogen omdat dit technisch niet realiseerbaar is. Na verbruik van het noodkrediet zal de budgetmeter aardgas uitvallen. Het noodkrediet bedraagt voor elektriciteit 35 euro en voor aardgas 70 euro. Eind 2009 waren er in totaal 39 656 (beschermde en niet-beschermde) afnemers aardgas toegewezen aan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, die worden beleverd via een gewone aardgasmeter. Voor Imewo gaat het over 8 688 afnemers. Het aantal afnemers aardgas dat in gebreke werd gesteld en Sinds 1 juli 2009 plaatst Eandis, namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, budgetmeters voor aardgas bij gasklanten ‘sociale leverancier’. Dat moet de kostenefficiënte uitvoering van de sociale openbaredienstverplichtingen optimaliseren, de onbetaalde facturen tot een minimum herleiden en de schuldopbouw bij de gasklanten voorkomen. Een budgetmeter wordt geplaatst na ingebrekestelling door de distributienetbeheerder wegens een onbetaalde factuur. Het systeem is ontwikkeld naar analogie van de budgetmeter elektriciteit. Wel heeft de budgetmeter aardgas een eigen oplaadkaart. Het netwerk met oplaadpunten is identiek. In dat kader is een aangepaste typeovereenkomst uitgewerkt tussen de distributienetbeheerder en het OCMW. Soms vergeten klanten hun budgetmeterkaart tijdig op te laden. In dat geval hebben ze nog de beschikking over een noodkrediet. Indien ook dat krediet is opgebruikt, vallen ze voor elektriciteit terug op een beperkt vermogen van 10 ampère. Bij een budget-

waar een opdracht tot het plaatsen van een budgetmeter werd gegeven, bedroeg eind 2009 voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 4 498, waarvan 1 150 voor Imewo. Zo’n 90 % van de openstaande bedragen, voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, bedraagt minder dan 1 000 euro. Bij deze afnemers moet binnen de vooropgestelde drie jaar (te rekenen vanaf 1 juli 2009) een aardgasbudgetmeter worden geplaatst. Rekening houdend met de aangroei van nieuwe dossiers, wordt voorzien om daarvoor 1 000 budgetmeters voor aardgas per maand te plaatsen. De totale kostprijs per geplaatste aardgasbudgetmeter bedraagt 437,89 euro (exclusief btw).

Recupereren van schuld via de budgetmeter Sinds 1 juli 2009 is het nieuwe besluit inzake de sociale openbaredienstverplichtingen van toepassing. Dat voorziet in het recupereren van schulden via de budgetmeter. Het betreft schulden die werden gemaakt in de periode dat de klanten waren toegewezen aan de distributienetbeheerder maar nog geen budgetmeter hadden. Als klanten in gebreke worden gesteld, wordt een budgetmeter geplaatst. Nadien volgt een afrekening voor het verbruik op de oude meter. Als de klanten dat verbruik niet betalen, kan via de lokale adviescommissie (LAC) een schorsing worden afgedwongen.

30


Als alternatief kan de schuld nu ook worden geïnd via

De opzegtermijn die een commerciële leverancier

de budgetmeter. Dat kan op twee manieren:

in acht moet nemen om een klant te droppen werd

• door de schuld in te bouwen in het ‘actief krediet’ waarbij 35 % van het opgeladen bedrag wordt ingehouden; • door de schuld in te brengen als een ‘betaalplan’ waarbij een vast bedrag wekelijks wordt afgehouden van het actief krediet.

door het besluit van 1 juli 2009 verlengd van 30 naar 60 kalenderdagen. Dit moet de klant meer tijd geven om een nieuwe leverancier te vinden.

Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen De distributienetbeheerders hebben van de wetgever

De schuld inbrengen als een betaalplan biedt aan de

de rol toebedeeld gekregen om als sociale leverancier

klant bepaalde voordelen op het vlak van gebruiks-

op te treden voor die eindverbruikers die omwille

gemak en spreiding van het globale schulddossier.

van betaalproblemen of andere redenen niet langer

Er is onderzocht of het technisch mogelijk is om de

terechtkunnen op de commerciële energiemarkt.

verwerking van de schuld als betaalplan in de bud-

Ondanks alle begeleidende maatregelen is er een

getmeter te spreiden in de tijd en dit in functie van

aantal dossiers waar de eindklant ook bij de sociale

het bedrag van de openstaande schuld, waardoor

leverancier (de distributienetbeheerder) een schuld

het bedrag van de afbetaling per week zou verlagen.

opbouwt. Deze dossiers worden aan de plaatselijke

Na overleg en op verzoek van de VREG, werd het

lokale adviescommissie (LAC) voorgelegd.

weekbedrag voor schuldafbouw via de budgetmeter

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

standaard op 5 euro gebracht voor een schuld tot

proberen altijd een dossier op te lossen vooraleer de

750 euro. Er zijn eveneens regels opgesteld voor

LAC een beslissing moet nemen.

schulden boven de 750 euro.

Opzegtermijn bij drop gewijzigd

Wat het aantal toegangspunten als sociale leverancier betreft, wordt er voor Imewo sedert juni 2004 een stijgende evolutie vastgesteld, namelijk voor elektriciteit

Huishoudelijke klanten die hun verbruiksfacturen niet

en aardgas samen van 2 075 tot 16 702 in juni 2007.

betalen, kunnen door de commerciële energieleve-

Vervolgens is er, na een stabilisering tot zelfs lichte

rancier worden opgezegd of ‘gedropt’. Als ze geen

daling van de aantallen eind 2007, terug een stijgende

nieuwe leverancier vinden, is de distributienetbeheer-

lijn vast te stellen, vermoedelijk door het effect van de

der in de gemeente waar de klant woont, verplicht

economische crisis, met 20 621 toegangspunten als

elektriciteit en/of aardgas te leveren. De distributienet-

sociale leverancier elektriciteit en aardgas samen op

beheerder wordt dan ‘sociale leverancier’.

datum van 31 december 2009. Het aantal toegangspunten bij de sociale leverancier is het resultaat van de aangroei ingevolge opzegging van klanten door de commerciële leveranciers, verminderd met het aantal dat opnieuw in de commerciële markt kan worden gebracht. Sedert 2007 wordt met meer succes een aantal klanten terug naar de commerciële markt gebracht. Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er gemiddeld 60 % actief en 40 % niet-actief of per einde 2009 voor Imewo 7 362 actief en 5 463 niet-actief.


31

Sinds maart 2009 is de wetgeving rond de plaatsing

Men kan besluiten dat er een toename is van het

van budgetmeters aangepast. Imewo plaatst een

aantal klanten bij de sociale leverancier, een gunstige

budgetmeter 75 dagen nadat de klant aangetekend in

evolutie in het aandeel van de onbetaalde facturen

gebreke werd gesteld.

en een toename van het aantal LAC-dossiers. Bij de

De opladingen van de budgetmeters gebeuren bij de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor gemiddeld 43 % via de klantenkantoren en 57 % via derden, zoals OCMW’s. Voor Imewo is dit respectievelijk 38,8 % en 61,2 %. De omzet van de opladingen

nooit een doel op zich is, is er een constructieve samenwerking met de OCMW’s.

Onze contacten met de klanten

bij deze distributienetbeheerder bedroeg voor 2008

Op het distributiegebied van Imewo bezochten

3 474 983,90 euro en voor 2009 4 214 136 euro. Per

per einde 2009 samen 54 853 klanten de klanten-

oplaadbeurt werd in 2009 gemiddeld voor 54,45 euro

kantoren, hetzij gemiddeld ruim 4 571 per maand.

opgeladen.

De klantenkantoren beantwoorden duidelijk aan een

Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen bedraagt het onbetaald bedrag voor sociale

behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld.

leveringen, na aftrek van de afgeboekte bedragen,

10,6 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe

68,57 miljoen euro of 23,30 % ten opzichte van

aansluiting of de wijziging van een bestaande, 9,2 %

de gecumuleerde omzet (van 2005 tot eind 2009:

kwam informatie inwinnen over REG en 68,9 % van

294,32 miljoen euro afgerond). Voor Imewo betekent

de bezoeken had te maken met de sociale openbare-

dit 14 152 779 euro, inclusief afboekingen, of 21,71 %

dienstverlening. De overige 11,3 % waren bezoeken

ten opzichte van de gecumuleerde omzet.

van uiteenlopende aard, gaande van algemene info

Het aantal LAC-zittingen bedroeg voor Imewo in 2008 297, waarin meer dan 14 545 dossiers in behandeling werden genomen. In 2009 vonden 319 zittingen plaats en werden 16 251 dossiers ingediend, wat een toename ten opzichte van het voorgaande jaar betekent. Van de elektriciteitsdossiers die door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen in 2009 werden doorverwezen naar de LAC, kende 57,7 % een oplossing voor of tijdens de LAC-zitting. Voor 28,1 % werd een voorwaardelijke beslissing getroffen met schorsing, 1,6 % leidde tot onmiddellijke schorsing en 3,8 % werd uitgesteld. De gegevens voor aardgas zijn vergelijkbaar. Voor Imewo bedroeg het aantal geschorsten per einde 2009 741, namelijk 150 elektriciteitsklanten en 591 gasklanten aangezien er voor deze laatste groep in 2008 nog geen budgetmeter beschikbaar was. Van de in 2009 uitgevoerde schorsingen, elektriciteit en aardgas samen, werden er 959 heraangesloten.

32

behandeling van de LAC-dossiers, waarbij schorsen


tot specifieke info omtrent de marktwerking.

Rationeel energiegebruik en milieu Energiediensten voor lokale besturen Het opzet van dit initiatief is om aan lokale besturen producten en diensten aan te bieden inzake energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, met als doel energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Het aanbod is gericht aan de publieke deelnemers van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, meer bepaald voor gebouwen in eigendom van gemeenten, steden en provincies. Gebouwen van bijvoorbeeld het gemeenschapsonderwijs, vrije scholen, privéziekenhuizen en dergelijke behoren niet tot de doelgroep.

De looptijd voor een derdepartijfinanciering bedraagt maximaal acht jaar vanaf de oplevering. Deze periode

Met dit initiatief wil Imewo een antwoord bieden op

biedt aan de lokale besturen de mogelijkheid om al

bestaande behoeften bij lokale besturen, zoals een

onmiddellijk voordeel te doen, omdat de gemiddelde

verlaagde energiefactuur, het fungeren als voorbeeld-

terugverdientermijn bij energievriendelijke investerin-

functie, het actief tegengaan van klimaatopwarming

gen in principe vijf jaar is.

en het voldoen aan de wettelijke verplichtingen.

Er wordt geopteerd voor een gefaseerde aanpak

Vertrekkend vanuit het huidig REG-aanbod wordt

waarbij voor de keuze tussen de ingediende projecten

de dienstverlening uitgebreid met consultancy voor

duidelijke prioriteitsregels zullen gelden en er zorg

energiebeheer, investeringswerken en onderhoud tot

wordt gedragen voor een evenwichtige spreiding van

zelfs derdepartijfinanciering. Op die manier wil Eandis

de projecten per distributienetbeheerder.

als coördinator en facilitator, die optreedt namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, totaaloplossingen bieden.

Deze acties gaan gepaard met informatie en opleiding van de gemeentebesturen en hun energieverantwoordelijken.

De producten en diensten zijn in te delen in drie categorieën: • energiebeheer in gebouwen; • energiebeheer van openbare verlichting; • sensibilisering van gemeentepersoneel, burgers en ondernemingen. Als algemeen principe geldt dat het aanbod gebeurt tegen kostprijs. Prestaties die binnen de openbaredienstverplichtingen REG worden geleverd, blijven gratis. Voor het overige aanbod wordt op basis van parameters aan de lokale besturen een toeslag op de investeringswaarden gevraagd.


33

REG-samenwerkingsprotocol Steden, gemeenten en provincies kunnen eigen premies toekennen bovenop (sommige) premies

huishoudelijke en 49,68 GWh bij niet-huishoudelijke afnemers.

van de netbeheerders. Sinds 1 januari 2009 kunnen

Voor het behalen van de vooropgestelde besparings-

ze die premies aanbieden in samenwerking met de

doelstelling huishoudelijk en niet-huishoudelijk alsook

netbeheerders. Klanten moeten daarvoor maar één

de actieverplichtingen en sensibiliseringsacties werd

aanvraagformulier invullen.

voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

Met deze nieuwe dienstverlening willen zowel de dis-

een budget van 21,5 miljoen euro voorzien.

tributienetbeheerders als de aangesloten gemeenten

Het REG-actieplan 2009 voorziet onder meer in de

en provincies de klanten op REG-vlak beter bedienen.

verspreiding van informatiebrochures en individueel

Dit in het streven naar een goede en eenduidige com-

REG-advies voor huishoudelijke afnemers, het uit-

municatie en zo weinig mogelijk bijkomende adminis-

voeren van energiescans, het ter beschikking stellen

tratie voor de aanvragers.

van afnamegegevens op schriftelijk verzoek van

De lokale besturen kunnen daarvoor een samenwerkingsprotocol met de distributienetbeheerder sluiten. Ze kunnen opteren voor verschillende vormen van samenwerking: van informatie-uitwisseling tot een totaaloplossing. Deze samenwerkingsvormen zijn vrijblijvend. Het staat elk lokaal bestuur vrij om, op basis van een raadsbeslissing, hierin een keuze te maken.

REG-actieplan 2009 De maatschappelijke bekommernis over energiebesparing en rationeel energiegebruik is de voorbije jaren toegenomen. Als gereguleerde speler op de energiemarkt neemt Imewo ter zake haar verantwoordelijkheid op. Om de resultaatsdoelstellingen voor besparingen op primaire energie te kunnen behalen, heeft Imewo een heel arsenaal aan maatregelen uitgewerkt. Deze becijferde maatregelen worden in een jaarlijks REG-actieplan gebundeld en ter goedkeuring voorgelegd aan VEA, het Vlaams Energie Agentschap. In 2009 moesten de netbeheerders, op de verbruiksgegevens elektriciteit 2007, een besparing realiseren van 2 % bij huishoudelijke afnemers en 1,5 % bij niethuishoudelijke afnemers. Voor alle Vlaamse gemengde elektriciteitsnetbeheerders bedroeg die besparingsdoelstelling 165,9 GWh bij huishoudelijke afnemers en 279,5 GWh bij niet-huishoudelijke afnemers.

34

Voor Imewo bedroeg dit respectievelijk 37,75 GWh bij


niet-huishoudelijke afnemers, energieboekhouding voor onderwijs-, welzijns- en verzorgingsinstellingen, sensibilisering, algemene informatieverspreiding en speciale inspanningen afgestemd op bepaalde doelgroepen, samenwerking met sociale huisvestingmaatschappijen en ondersteuning van lokale besturen bij planning en implementatie van hun lokaal energiebeleid. De acties en premies om deze doelstellingen te kunnen halen, werden verdeeld over vier doelgroepen, namelijk residentiële afnemers, beschermde afnemers, ondernemingen en openbare besturen.

De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2009 voor geheel Imewo de volgende respons: Actie Aardgascondensatieketel Buisisolatie Condensatietoepassingen niet-HH Dakisolatie Domotica Energieboekhouding Energieboekhouding lokaal bestuur

Uitbetaald bedrag in euro

Aantal premies

1 017 750,00

8 103

3 695,80

174

260 216,90

160

2 510 859,70

8 970

1 000,00

8

0,00

456

17 619,00

39

Energieprestatiepeil

183 140,00

243

Frequentieomvormers

303 345,84

224

5 185,00

2

285 087,76

5 050

455,60

6

Huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie

26 010,00

173

Kortingbon beschermde afnemer

81 300,00

542

402 324,90

1 267

69 994,00

50

7 000,00

4

768,51

115

253 229,61

212

Gestuurde ontdooiing bij koelinstallaties HH energiescan HR motoren

Muurisolatie Niet-huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie Passiefhuis Radiatorfolie Rechtstreekse aardgasverwarming REG-steun Spaardouchekop Spaarlamp Superisolerende beglazing Thermostaatkranen

85 710,00

6

9 219,00

43

30 213,00

1 190

2 108 421,18

14 073

85 216,84

2 340

Tochtstrips

4 995,00

2

Verlichting

81 464,10

55

Warmtepomp

45 950,00

52

256 990,50

463

19 565,25

19

150 659,55

1 255

8 307 387,03

45 296

Zonneboiler HH zonneboiler niet-HH Zonwering Totalen

De consument kan een REG-premie aanvragen door een ingevuld aanvraagformulier, samen met de gevraagde documenten, op te sturen naar de REGdienst, postbus 50, 9700 Oudenaarde, of te faxen naar het nummer 09 263 48 56. De snelste manier is een elektronische aanvraag invullen via www.eandis.be.


35

REG-actieplan 2010 De besparingsdoelstelling werd vanaf 2010 opgetrokken tot 3,5 %. Voor de berekening ervan wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen residentiële en niet-residentiële verbruiken. Voor alle Vlaamse gemengde elektriciteitsnetbeheerders bedraagt die besparingsdoelstelling 945 GWh. Voor Imewo bedraagt dit 188,34 GWh. Naar aanleiding van een wijziging aan het besluit van

Gelet op de verhoogde doelstelling en rekening houdend met de banking (overdracht naar volgende jaren), kan de keuze worden gemaakt tussen het voeren van een REG-beleid gericht op continuïteit van de huidige premies of het afbouwen van de banking door het beleid te beperken tot het louter uitvoeren van de actieverplichtingen. Gelet op de maatschappelijke tendensen en de missie van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, wordt voorgesteld om te kiezen voor een continu beleid.

de Vlaamse regering van 2 maart 2007 ‘inzake de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik’ moet voor 2010 rekening worden gehouden met: • een verplicht aan te bieden premie voor

Naast het REG-actieplan bestaat er ook een REGaardgasfonds. Het bedrag daarvan wordt jaarlijks verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens de

dakisolatie voor huishoudelijke klanten

aardgasverbruiken. Voor 2010 wordt voor de Vlaamse

(500 euro voor minimum 40 m² dakisolatie); de

gemengde distributienetbeheerders een budget van

distributienetbeheerders staan niet in voor de

4 355 000 euro vooropgesteld, waarvan 886 120 euro,

uitbetaling van de premie, maar nemen wel een

zijnde 20,35 %, voor Imewo.

aantal administratieve taken van de Vlaamse overheid op zich; • de aanpassing van de definitie voor energiescans:

Dit budget zal worden aangewend voor acties gericht op rationeel energiegebruik (aardgaswasdroger, begeleiding bij de vernieuwing van stookplaatsen in

naast de gewone energiescan kan worden gekozen

openbare besturen), al dan niet in combinatie met

voor een voortgangscontrolebezoek waarbij

een veiligheidsaspect (vervanging keukengeiser door

opnieuw energiebesparende investeringen kunnen

keukengeiser met intrinsieke atmosfeerbeveiliging,

worden uitgevoerd, of voor een begeleiding bij het

CO-melders), alsook voor acties met een sociaal

plaatsen van dakisolatie en superisolerend glas;

karakter (ondersteuning bij het plaatsen van dakisolatie

• aantal uit te voeren energiescans (1 scan per 100 huishoudelijke elektriciteitsaansluitingen vanaf 2010, tegenover 2 per 200 in de periode 2007-2009). Voor 2010 wordt een gemiddelde kost per bespaarde kWh voorzien van 0,0317 euro. Voor het behalen van de besparingsdoelstelling van 188,34 GWh, zijnde 3,5 % op het totaal verbruik van Imewo, wordt een budget van 7 066 114 euro voorzien. Hierin is een bedrag voorzien van 853 904 euro voor actieverplichtingen en sensibilisering.

36

Aardgasfonds


in sociale woningen onder het beheer van sociale huisvestingsmaatschappijen en bij kansarme gezinnen en ombouw van de elektrische verwarming in sociale huisvesting).

• Koelkast A++: 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 340 kWh) • Wasmachine AAA (of A+AA of A+AB): 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 95 kWh).

Standaardmateriaal openbare verlichting Eandis staat namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in voor het volledige beheer van de verlichtingtoestellen, lichtmasten en lampen die eigendom zijn van de gemeenten. Om de kwaliteit van dit beheer zo optimaal mogelijk te houden, is het wenselijk dat steden en gemeenten zo veel mogelijk

Huishoudelijke energiescans

standaardmateriaal gebruiken.

Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een

De criteria voor het toekennen van de status ‘stan-

besluit goed dat de distributienetbeheerders een

daardmateriaal’ aan verlichtingtoestellen, lichtmasten

actieverplichting oplegt om in samenwerking met

en lampen werden door de Raad van Bestuur van

de gemeenten, 40 605 energiescans uit te voeren bij

Imewo vastgesteld, samen met de toe te passen

huishoudelijke klanten in een periode van 3 jaar.

algemene kosten in functie van standaardmateriaal.

Vanaf 2010 wordt de verplichting verruimd en moet er één scan worden uitgevoerd per 100 huishoudelijke toegangspunten op het elektriciteitsdistributienet op 1 oktober 2006. Indien nodig zal in 2010 ook nog een aantal energiescans, die voorzien waren in 2009 (namelijk 1 per 200 huishoudelijke toegangspunten over de actieperiode 2009-2011), worden uitgevoerd. Voor 2010 wordt bij Imewo volgend aantal energiescans voorzien (exclusief eventueel saldo scans van 2009): 5 491.

Actieverplichting: kortingbon energiezuinige koelkast/wasmachine Ook in 2010 biedt elke distributienetbeheerder aan beschermde afnemers een kortingbon voor de aankoop van een energiezuinige koelkast met A+ of A++ label of een energiezuinige wasmachine met een AAA-label. De korting per toestel bedraagt: • Koelkast A+: 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 197 kWh)


37

Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting De materialen voor de periodieke en preventieve vervanging van lampen, ballasten, starters en

de nacht, vanaf een bepaald tijdstip een paar uur worden gedoofd, om tegen de ochtend terug op vol vermogen te branden.

condensatoren van de openbare verlichting worden

Om aan deze vraag naar alternatieve brandprogram-

aan de gemeenten aangerekend op basis van jaarlijks

ma’s tegemoet te komen, heeft de Raad van Bestuur

vastgestelde forfaitaire eenheidsprijzen.

op 25 september 2009 zijn goedkeuring gehecht

De jaarlijkse verrekening van de totale kost per gemeente, gebeurt op basis van de forfaitaire eenheidsprijzen en het aantal opgestelde lampen in de gemeente die onderworpen zijn aan periodieke lampvervanging. Kosten voor onderhoud die niet horen onder ‘periodieke lampvervanging’ en buiten het ‘standaard onderhoud’ vallen, worden per trimester aangerekend volgens de werkelijke kostprijs.

aan een gestandaardiseerd aanbod aan brandprogramma’s binnen Eandis.

Project dimming openbare verlichting (status 2009) In opdracht van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is een studie ‘Rationeel energieverbruik in openbare verlichting’ opgestart. Besparen in openbare verlichting kan door het doven van een aantal lampen (bijvoorbeeld vanaf middernacht), door

In 2010 worden in het werkingsgebied van de

(oudere) minder zuinige armaturen/lampen te vervan-

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders globaal

gen door modernere energievriendelijkere armaturen

165 000 lampen preventief vervangen. Daarnaast

of door dimming.

worden jaarlijks ook nog eens 51 000 lampen vervangen die vroegtijdig defect gaan. De globale kost voor 2010 wordt begroot op 2,36 miljoen euro.

Harmonisatie brandprogramma’s openbare verlichting

Dimming vergt specifieke apparatuur om het verlichtingsniveau te laten dalen. Deze apparatuur wordt bij Laborelec getest op duurzaamheid en verbruik. Op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders lopen verschillende proefprojecten. Daarnaast wordt er ook een zogenaamde

Het beheer van de tijdstippen voor het in- en

‘e-box’ getest, waarbij het vermogen in de distributie-

uitschakelen van de openbare verlichting (brandpro-

cabine wordt verminderd.

gramma’s) gebeurt met pulsen via het elektriciteitsnet door middel van een centraal programmeerbare afstandsbediening. Ontvangtoestellen die lokaal staan opgesteld in distributiecabines, voetpadkasten of individuele lichtmasten, laten op basis van deze pulsen selectief de lampen branden of doven.

Uit de eerste resultaten blijkt dat de onderzochte toestellen enkel bruikbaar zijn voor hogedruk natriumlampen (NaHP) en metaalhalogenide lampen (HGIHP) en dat er een dalend energieverbruik wordt gemeten. Het leidt bovendien tot een stijging van de levensduur en dus tot lagere onderhoudskosten. Wel moet

Einde 2009 brandden ongeveer 87 % van de lampen

rekening worden gehouden met een hogere kostprijs

de ganse nacht. De overige hebben een alternatief

van de materialen en de ontwikkelingskost van de

brandprogramma.

verlichtingstoestellen.

Door de toenemende druk op de energieprijs voor de openbare verlichting, wordt verwacht dat de gemeenten meer en meer zullen overstappen naar alternatieve

38

brandprogramma’s. Daarbij zullen de lampen tijdens


Aangesloten installaties hernieuwbare energie Distributienetbeheerders zijn verplicht om de groenestroomcertificaten die hen worden aangeboden, op te kopen aan een vaste minimumprijs. Tot en met 2009 bedroeg dit 450 euro/MWh voor zonne-energie, gegarandeerd tot 20 jaar na de indienstneming van de installatie. Voor groenestroomcertificaten die worden uitgereikt voor de productie van elektriciteit door een fotovoltaïsche installatie geldt de verplichting van de netbeheerder enkel voor installaties die na 1 januari 2006 in dienst werden genomen.

Project ledverlichting (status 2009)

In 2009 werd een aantal wijzigingen aan de wetgeving doorgevoerd met een impact op de toekenning van

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en

groenestroomcertificaten voor elektriciteitsproductie

Eandis onderzoeken openbare verlichting op basis

door zonne-energie.

van ledverlichting. In 2008 werden enkele proefopstellingen gestart die types van armaturen testen voor openbare verlichting met ledtechnologie. Led staat voor ‘Light Emitting Diode’: een elektronische component die oplicht als er een geringe stroom doorheen gaat. Leds hebben een zeer lange levensduur en verbruiken zeer weinig energie.

• Vanaf 2010 wordt nog 350 euro per groenestroomcertificaat uitbetaald, in plaats van 450 euro in 2009. Het bedrag van de minimumsteun zal na 2010 verder dalen tot 10 euro/MWh in 2020. • De VREG stelt de datum van indienstneming van een installatie met zonnepanelen gelijk aan

Earth Hour en Nacht van de Duisternis Sinds vorig jaar is er naast de Nacht van de Duisternis ook het initiatief Earth Hour ontwikkeld. Earth Hour zal in 2010 plaatsvinden op 27 maart. Imewo heeft beslist om voor Earth Hour een zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de openbare verlichting zoals de vorige jaren voor de Nacht van de Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis heeft haar evenement voor 2010 verschoven van maart naar 16 oktober 2010.

de datum van het AREI-keuringsverslag van een erkend controleorganisme. Wie nog de groenestroomcertificaten ter waarde van 450 euro wilde genieten, moest er in ieder geval voor zorgen dat zijn installatie gekeurd was voor het einde van 2009. Onder bepaalde voorwaarden stond de VREG begin 2010 tijdelijke overgangsmaatregelen toe voor reeds in 2009 grotendeels geïnstalleerde installaties. • Zonnepanelen die na 1 januari 2010 in dienst worden genomen, zullen enkel groenestroomcertificaten kunnen opleveren, indien deze zonnepanelen worden geïnstalleerd op geïsoleerde woningen of woongebouwen.


39

In het kader van de uitbetaling van de minimumsteun,

In het verlengde van de wettelijke opkoopverplichting

krijgen de distributienetbeheerders een mandaat om

bij aanbieding van groenestroomcertificaten hebben

op verzoek van de VREG controles ter plaatse uit te

de distributienetbeheerders, waaronder Imewo,

voeren.

beslist dat jaarlijks in september de markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop

De vier grootste bronnen van decentrale productie

te verkrijgen.

zijn windmolens, WKK, WKK Bio en zonnepanelen. Zij nemen voor alle Vlaamse gemengde distributienet-

Concreet betrof het in totaal 69 100 certificaten, voor

beheerders samen 98 % van de decentrale productie

de periode 13 september 2008 – 15 september 2009,

voor hun rekening.

waarvan 13 000 certificaten voor Imewo.

Injectieprojecten sedert vrijmaking van de energiemarkt op het net van Imewo Besteld

In dienst

Offerte

Totaal

31 810 kVA

170 027 kVA

82 030 kVA

283 867 kVA

WKK (stoom/diesel)

Wind/water turbines

Zonnepanelen > 10 kWp

Totaal

95 860 kVA

104 400 kVA

83 607 kVA

283 867 kVA

Injectieprojecten volgens soort

Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kW (installaties met terugdraaiende meter) Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

8 655

33 734

3,90

Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kW (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

123

49 873

405

De ecologische voetafdruk In 2009 heeft Eandis een start genomen met een doorgedreven inventarisatie van de milieu-impact van haar eigen werking. De ‘ecologische voetafdruk’ van de onderneming wordt berekend door alle mogelijke milieuaspecten in kaart te brengen en te kwantificeren: kilometers met dienstwagens, afstand woonst-werk, milieu-impact van gebruikte materialen, energieverbruik in de gebouwen, hoeveel en welk soort afval wordt geproduceerd … Het project ‘ecologische voetafdruk’ zal in 2010 concreter worden door een eerste opvolgmeting.

40


Elektrische voertuigen Om de grootschalige introductie van elektrische voertuigen mogelijk te maken, moet aan een aantal randvoorwaarden voldaan zijn, onder meer op het vlak van de infrastructuur om deze wagens te kunnen opladen. Zo moet ook de impact van de oplading van dergelijke voertuigen via het laagspanningsnet van de distributienetbeheerders grondig worden bestudeerd. Om zelf alvast ervaring op te doen heeft Eandis beslist tien elektrische voertuigen aan te kopen en deze gratis ter beschikking te stellen van carpoolers uit het eigen bedrijf. De oplaadpunten zullen worden ingericht op de terreinen van de Eandis-hoofdzetel in Melle. De ervaringen van Eandis zullen worden samengebracht met deze van andere projecten in Vlaanderen. Met dit project ‘elektrische voertuigen’ willen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis een duidelijk signaal geven dat zij de 20-20-20-doelstellingen ter harte nemen en daartoe concrete toekomstgerichte initiatieven ontwikkelen.


41

Investeringsprogramma’s Gerealiseerde investeringen in 2009 Imewo investeerde in 2009 meer dan 140 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2009 bedroeg 87 miljoen euro voor elektriciteit en 53 miljoen euro voor aardgas. Door de aanhoudende investeringen in de uitbreiding en vernieuwing van het aardgasnet stijgt het aantal aansluitbare woningen en het aantal nieuwe gasklanten jaar na jaar. Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit

Bruto-investering (in duizend euro)

Elektriciteit Transformatorstations

604,79

Middenspanningsnetten

21 998,84

Distributiecabines

16 062,58

Laagspanningsnetten

22 260,07

Openbare verlichtingsnetten

5 440,38

Laagspanningsaftakkingen

10 850,10

Meters

2 088,08

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen

6 999,13

Project Slimme meters

1 159,53

Totaal

87 463,5

Aardgas Stations

586,9

Middendruknetten

10 233,0

Distributiecabines

1 726,4

Lagedruknetten

22 556,0

Aftakkingen

16 166,1

Meters

1 798,4

Diversen

117,5

Project Slimme Meters

197,7

Totaal

53 382,0

Algemeen totaal

140 845,5

Budget 2010 Binnen de meerjarentarieven elektriciteit en aardgas

Imewo gaf goedkeuring aan het voorstel van een

2009-2012 werd bepaald dat de tarieven kunnen

globaal budget voor 2010, ten belope van (bruto)

evolueren in functie van de inflatie. Als globaal budget-

174,69 miljoen euro.

niveau 2010 wordt als streefcijfer het budgetniveau 2009 + inflatie (1,9 %) genomen.

42


Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2009 heeft Imewo de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2010–2011–2012 besproken en ingediend bij de VREG. De driejaarlijkse investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG op zijn beurt analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Wat betreft de beoordeling van het investeringsplan 2009-2011 meldt de VREG open te staan voor suggesties inzake een vereenvoudigde en efficiëntere rapportering voor de activiteit elektriciteit. Zij zal hiervoor het rapporteringmodel met de distributienetbeheerders bespreken. Voor de activiteit aardgas uitte de VREG de wens om, in het kader van de beoordeling van het investeringsplan 2009-2011, de rapportering van de aansluitbaarheidsgraad op punt te zetten. Tevens meent de VREG dat bij de rapportering bijkomende aandacht kan worden besteed aan de afbouw van leidingen in gietijzer en vezelcement.


43

Eandis Eandis officieel erkend als werkmaatschappij De Vlaamse wetgever heeft een aantal voorwaarden opgelegd aan de werkmaatschappijen die als exploitant optreden voor distributienetbeheerders voor aardgas en elektriciteit. Bij beslissing van 29 oktober 2009 heeft de Vlaamse energieregulator VREG de zeven gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit en aardgas in Vlaanderen (Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas) officieel de toelating verleend een beroep te doen op de diensten van Eandis. De VREG heeft daarbij gedoogd

Eandis is goed bekend en de vakkennis van de technici wordt hoog ingeschat. Op het vlak van communicatie doet Eandis het beter dan het gemiddelde van de markt. De klantenkantoren en het callcenter zijn de belangrijkste contactkanalen. De bevraagden vinden dat de nodige aandacht wordt geschonken aan de duidelijkheid en de volledigheid van de verschafte informatie.

Aanvragen van (werf)aansluitingen via Eandis-website

dat het ene aandeel in Laborelec dat thans nog in het

Sinds juni 2009 kunnen professionele klanten (aanne-

bezit is van Eandis, pas tegen 31 december 2010 zal

mers, installateurs, wegenbouwers …) hun aanvragen

afgestaan zijn.

voor (werf)aansluitingen elektriciteit en gas volledig laten verlopen via een speciaal voor hen gecreëerde

Bekroningen

toepassing op de Eandis-website.

• Eandis ontving het Europese kwaliteitskeurmerk

Voor residentiële klanten werd de toepassing ‘aanvra-

‘Qfor-certificaat’ voor de kwaliteitsverbetering van

gen aansluitingen’ via de website Eandis in een nieuw

haar opleidingsaanbod.

kleedje gestoken. Hierdoor wordt het aanvragen van

• Voor de tweede maal op rij werd Eandis onderscheiden met de trofee ‘Top Employer’ die de inspanningen bekroont op vlak van werksfeer, opleiding en doorgroeimogelijkheden.

Klantentevredenheid Door het onafhankelijk onderzoeksbureau Synovate werd een tevredenheidsonderzoek uitgevoerd met betrekking tot klantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, metering, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dit bij 1 200 klanten (200 per proces). De resultaten zijn zeer goed en liggen volledig in lijn met bestaande interne kwaliteitsmetingen. Gemiddeld wordt een tevredenheid gescoord van 92,2 %. De service in de klantenkantoren scoort 97 % en de tevredenheidsgraad over het callcenter De Stroomlijn bedraagt 90 %.

44


aansluitingen beslist gebruiksvriendelijker.

4 000e werknemer Eandis is een groeibedrijf dat zich constant aanpast aan de talrijke en veelzijdige opdrachten en aan de nieuwe ontwikkelingen. Meer en meer profileert Eandis zich als een belangrijke en aantrekkelijke werkgever. Het biedt jobs in vestigingen van de Kust tot de Kempen en trekt nieuwe krachten aan via alle mogelijke kanalen. Op 1 september 2009 werd de 4 000e werknemer aangeworven.

Eerste Aannemersprijs Eandis Op 15 mei 2009 werden voor het eerst de Gouden Handen voor ‘Werken voor klanten’ en ‘Werken aan het net’ uitgereikt in het kader van de ‘Aannemersprijs Eandis’. Op basis van de ISO 9001 kwaliteitsnorm worden de aannemers beoordeeld met een puntensysteem. De aannemers met de beste scores in de categorieën ‘Werken voor klanten’ en ‘Werken aan het net’ ontvingen een Gouden Hand voor vakbekwaamheid, veiligheid en kwaliteit. Deze jaarlijkse prijs moet binnen de aannemerswereld de referentie worden voor kwalitatief en veilig werken. Ook binnen de nutsbedrijven wil Eandis met deze prijs een waardemeter zijn voor het aanbesteden van werken. Eandis wil daarmee haar strikt beleid inzake kwaliteit, veiligheid en vakbekwaamheid bij het uitvoeren van werken onderstrepen.


45

Open Bedrijvendag In het kader van de Open Bedrijvendag op 4 oktober 2009 zette Eandis de deuren open van twaalf sites: de tien infrastructuurgebieden met inbegrip van het opleidingscentrum Mechelen, het distributiecentrum Lokeren en vanzelfsprekend ook de site van het hoofdkantoor in Melle, inclusief het opleidingscentrum Stroming. Deze manifestatie lokte meer dan 20 000 bezoekers.

Nieuw was de vervolgdag op maandag 5 oktober waarbij verschillende Eandisvestigingen een extra dag hun deuren openstelden voor samen zo’n 1 000 laatstejaarsstudenten van het technisch onderwijs. Voor Eandis is de Open Bedrijvendag een niet te missen kans om haar naambekendheid te bevorderen, het bedrijf als een aantrekkelijke werkgever te profileren, de klantencontacten te verbeteren, de dienstverlening beter bekend te maken, het contact met de omgeving te verbreden en de banden met de Vlaamse gemeenschap nauwer aan te halen.

46


Verslag Corporate Governance Comité In uitvoering van de bevoegdheden die het Corporate Governance Comité (CGC) zijn opgedragen door de Vlaamse uitvoeringsbesluiten van 15 juni 2001 en 11 oktober 2002, rapporteert het Comité aan de Raad van Bestuur over de invulling in 2009 van zijn adviserende en controlerende taak. In dit rapport vinden de bestuurders de belangrijkste onderzoeksverrichtingen van het voorbije werkingsjaar.

Belangenconflicten Tijdens het voorbije jaar 2009 legden de deelnemers aan het Corporate Governance Comité geen belangenconflicten ter onderzoek voor. Het Comité moest ook geen uitspraak doen over belangenconflicten

specifieke informatie bevat over de aansprake-

tussen de distributienetbeheerder en de maatschappij

lijkheidsregeling van de elektriciteitsverdelers ten

Electrabel nv of een met Electrabel geassocieerde

aanzien van hun eindafnemers.

of verbonden onderneming. Ook met de werkmaatschappij Eandis zijn geen conflicten gesignaleerd.

Onverenigbaarheden

Het Comité analyseerde elke belangrijke regelgeving die een rechtstreekse of onrechtstreekse impact kan hebben op de werking van de distributienetbeheerder of van zijn werkmaatschappij Eandis. Het Comité

Het Corporate Governance Comité kreeg evenmin

besteedde daarbij zowel aandacht aan de nieuwe

vraag noch opdracht om onverenigbaarheden in

federale of regionale wetgeving als aan de beslissin-

hoofde van het management of van personeelsleden

gen of adviezen van de regulatoren.

van Eandis te onderzoeken.

Het Corporate Governance Comité liet zich uitvoerig

Voor zijn analyse van de onverenigbaarheden in

informeren over de belangrijkste bepalingen die met

hoofde van sommige bestuurders van de distribu-

het nieuwe besluit van de Vlaamse Regering van

tienetbeheerder deed het CGC een beroep op de

13 maart 2009 betreffende de sociale openbare-

officiële benoemingsbesluiten genomen in uitvoering

dienstverplichtingen in de vrijgemaakte elektriciteits-

van de statuten en het huishoudelijk reglement van de

en aardgasmarkt in voege kwamen. Het Comité nam

distributienetbeheerder. Nadat de Raad van Bestuur

kennis van de procedures en werkmethodes die door

zijn samenstelling had gewijzigd, kwam het Comité tot

de diensten van de werkmaatschappij dienaangaande

het besluit dat er zich geen onverenigbaarheden meer

zijn uitgewerkt. Het Comité kan met redelijke zeker-

voordoen in de zin van het decreet van 6 juli 2001.

heid stellen dat de werkmaatschappij en bijgevolg ook de distributienetbeheerder de nodige voorzie-

Toezicht op naleving van wetgeving De opvolging van de distributienetbeheerderlicentie

ningen heeft getroffen om te handelen volgens de voorschriften van dit nieuwe besluit.

liep grotendeels parallel aan die van de voorgaande

In nauw overleg met de voorzitters van de diverse

jaren. Het Comité onderzocht in het bijzonder het

Corporate Governance Comités werd de werking

rapport dat aan de VREG werd afgeleverd en dat

van de CGC’s aan een evaluatie onderworpen.


47

Dit gebeurde aan de hand van een enquête die in het eerste semester van 2009 werd gevoerd. De tevredenheid van de mandatarissen over de werking van de CGC’s haalde een hoge score (93 %). De enquête resulteerde in een aantal praktische aanbevelingen aan het adres van het management. De aanbevelingen betreffen onder andere de informatieverstrekking, de praktische organisatie van de vergaderingen, de besluitvorming, de opvolging en de rapportering.

Onderzoek van de rekeningen Kenmerkend voor de balans per 31.12.2008 was de belangrijke mutatie van de financiële vaste activa als gevolg van de overdracht van Indexis-aandelen aan Eandis, en de mutaties inzake het vreemd vermogen, in het bijzonder van de schulden. De resultatenrekening 2008 was gekenmerkt door de neerwaartse evolutie van de globale kosten. Deze evolutie is de resultante van een toename van de bedrijfskosten en financiële kosten en de afname van de post ‘uitzonderlijke kosten’. Dat laatste is een gevolg van de impact van de CREG-beslissingen over de bonus/malus 2007 en 2006.

Het bedrijfsrevisorenkantoor Deloitte rapporteerde aan het Comité over de risicoanalyse 2008 die vooral gefocust was op de berekening van de distributienetvergoeding (96 % van het omzetcijfer van de distributienetbeheerder), de facturatie aan sociale klanten en de bepaling van het niet-opgenomen verbruik (2 % van de omzet), de netverliezen en de door Elia aangerekende transportvergoeding. De controle van de rekeningen 2008 van de distributienetbeheerder verliep overeenkomstig de door de revisor gehanteerde auditmethodologie. Het Comité evalueerde in een eindconclusie de financiële informatie rond de jaarrekening 2008 van de distributienetbeheerder als betrouwbaar. Na analyse van de verschillende evoluties ten overstaan van het boekjaar 2007, kon het Comité bevestiging geven van de allocatiecijfers voor 2008. Het Comité bestudeerde ook reeds de verkoopcijfers voor het eerste semester van het boekjaar 2009. Enkele dossiers kregen bijzondere aandacht, onder andere die dossiers waar de netvergoeding reeds geruime tijd onbetaald bleef. Het Comité ondersteunt de acties die

Specifiek onderzoek werd gewijd aan de berekening

door de diensten van de werkmaatschappij ter zake

van de billijke vergoeding, aan de evolutie van de

zijn ondernomen.

geïnvesteerde kapitalen, de evolutie van het netto bedrijfskapitaal en de bepaling van de WACC aan de hand van de parameters van de CREG.

Rekening houdende met enkele aanbevelingen uit een interne audit betreffende de facturatie van de netvergoeding, actualiseerde Eandis de procedure

Na controle van de boekhoudkundige besluiten en

voor de aanmaning van gridfeefacturen. Het Comité

ter afronding van het onderzoek van de rekeningen

nam kennis van deze actualisatie die onder andere

van het werkingsjaar 2008, kon het Comité aan de

inhoudt dat sinds januari 2009 onder bepaalde

Raad van Bestuur een verslag bezorgen zonder enig

voorwaarden verwijlintresten worden aangerekend.

voorbehoud of bezwaar.

Er zijn ook nieuwe regels van toepassing voor de

Het Comité verleende ook reeds een positief advies over de balans en de resultatenrekening per 30 juni 2009.

48

Betrouwbaarheid van de financiële informatie


blokkering van aanmaningen.

Controle van het budget Na controle van de samenstellende elementen uit de investeringsbegroting 2008 besloot het Comité dat er op basis van de begrotingstaat per 31 december 2008 geen bijzondere noch specifieke opmerkingen te formuleren waren op de finale investeringcijfers van de distributienetbeheerder. Het CGC controleerde ook reeds de eerste prognoses voor de investerings-

Er is gerapporteerd over de procesaudits ‘Secretariaten distributienetbeheerders’, ‘Bepaling van de krijtlijnen ICT’, ‘Beheer huisvesting’, ‘Beheer patrimonium’, ‘Beheer voertuigen’, ‘Vastleggen Eandis beleid’ en ‘Aankoop’.

Organisatie interne controle en uitoefening van toezicht

begroting van de distributienetbeheerder op basis

In 2009 fungeerden voor de implementatie van het

van de situatie medio 2009. Het drukte ten aanzien

project Integraal Risicobeheer de procesdomeinen

van het management zijn bekommernis uit over de

Financiën en Administratief Beheer, Informatica en

achterstand die na één semester ten opzichte van het

Aankoop als piloot. Zij leverden pionierswerk en

initieel budget is opgelopen.

pasten de globale aanpak als eerste toe. Op basis van de leerervaringen in die piloten wordt de uitrol

Opvolging van de auditwerkzaamheden Naar aanleiding van een sterkte-zwakteanalyse over de auditactiviteiten binnen Eandis werd de auditmethodologie opgefrist en verankerd in een nieuwe procedure ‘Beheren en uitvoeren van auditactiviteiten’. Die nieuwe procedure voorziet een reeks controleobjectieven. Zo bepaalt men de maturiteit van een

van het project op maat van andere procesdomeinen gemaakt. Ook in 2010 wordt het project verder geïmplementeerd. Opnieuw starten 4 procesdomeinen op: Asset Management, Preventie en Bescherming, Human Resources en Corporate Governance. Dezelfde methodiek wordt in de komende jaren toegepast op alle Eandis-processen.

proces en kan men conclusies trekken en aanbeve-

Het Comité onderzocht het Jaarrapport 2008 van

lingen formuleren. De proces(domein)eigenaar treft

de Ombudsdienst. De statistieken van de klachten

vervolgens de nodige corrigerende en preventieve

werden geanalyseerd. Het Corporate Governance

maatregelen die ter goedkeuring worden voorgelegd

Comité onderschreef meerdere aanbevelingen uit

aan het Auditcomité. De afdeling Audit onderzoekt

dit rapport. Bij wijze van voorbeeld: de regeling bij

de efficiëntie en de effectiviteit van de maatregelen

schade door exploitatieactiviteiten, het invoeren

en acteert haar bevindingen in een rapport dat aan

en opvolgen van een uniforme klachtenprocedure,

het Auditcomité van Eandis en aan de Corporate

het innen van schulden van voor de vrijmaking van

Governance Comités van de distributienetbeheerders

de energiemarkt, het aanstellen van een Account

wordt voorgelegd.

Manager voor grote bedrijven, de organisatie van de

Het Comité ondersteunt het initiatief van het management van Eandis om de processen en de lijst van auditeerbare eenheden te harmoniseren en om de procesaudits uit te voeren op het niveau van 31 auditeerbare eenheden. In uitvoering van de auditplanning

meteropneming, de correcte en open communicatie ten aanzien van groepen netgebruikers over nieuwe processen.

Onderzoeksverrichtingen

voor de periode 2009-2011 onderzocht het Comité

Meerdere besprekingen op het niveau van de Raad

meerdere auditrapporten. Per audit nam het Comité

van Bestuur van de distributienetbeheerder hadden

kennis van de scope, van de bevindingen, de beslui-

betrekking op het huidige en toekomstig geschatte

ten, de maturiteitsbepalingen, de eindevaluaties en

autofinancieringstekort bij de netbeheerder. In die

van de vastgestelde corrigerende maatregelen.

context onderzocht het Comité het actuele aandeel


49

en de verwachte evolutie van het eigen vermogen

Als algemeen besluit stelt het Corporate Governance

van de distributienetbeheerder en de impact die deze

Comité dat inzake de haar toevertrouwde opdrachten

evolutie op termijn kan teweeg brengen op de kost-

voor het dienstjaar 2009 alle door hem gevraagde

prijs van nieuwe leningen. Het Comité focuste zich

documenten, rechtvaardigingen en toelichting voor

ook op de berekening van de billijke vergoeding van

het uitvoeren van zijn onderzoeken en zijn toezicht

de distributienetbeheerder

ter beschikking werden gesteld. Het Corporate

Voorts kon het Comité vaststellen dat volgens het door de Raad van Bestuur berekende basisscenario, het autofinancieringstekort van de distributienetbeheerders structureel is en dat afschrijvingen alleen niet volstaan. Deze vaststelling wordt mee in de hand

Governance Comité heeft geen kennis van verrichtingen of van beslissingen die strijdig zijn met de statuten of met de regelgeving. Bijgevolg maakt het Corporate Governance Comité geen enkel voorbehoud en uit het geen enkel bezwaar.

gewerkt door de voorziene terugbetalingen van leningen en nieuwe investeringsprogramma’s. Het CGC gaf als aanbeveling in deze materie aan de bestuursorganen mee dat het positief is dat de diensten van Eandis creatief denken over nieuwe financieringsformules. Sinds medio 2009 plaatst Eandis in opdracht van de distributienetbeheerders budgetmeters bij gasklanten. Zo komt zij tegemoet aan de nieuwe Vlaamse bepalingen ter zake die van kracht werden op 1 juli 2009. Door de introductie van de budgetmeter voor aardgas, zou het aandeel onbetaalde rekeningen voor aardgasverbruik bij de sociale leverancier moeten dalen omdat de schuldopbouw bij klanten wordt vermeden of gestopt. Het Comité nam kennis van de werking van de aardgasbudgetmeter. Het CGC ontleedde het proces ‘allocatie’ dat de toewijzing doet van de op het distributienet getransporteerde kWh aan de verschillende marktpartijen en van het proces ‘reconciliatie’ om deze gealloceerde energie te corrigeren rekening gehouden met de gemeten verbruiken van de netgebruikers. Het Comité nam ook in het bijzonder akte van het Project Allocatie Reconciliatie Oefening (PARO) waarmee de verbruikshoeveelheden berekend worden en stelde vast dat deze PARO-oefeningen uitgevoerd voor de voorbije jaren resulteren in belangrijke financiële stromen tussen leveranciers en distributienetbeheerders.

50


Opgemaakt te Deurle, op 31 maart 2010. Het Corporate Governance Comité van Imewo

Beknopte jaarrekening


51

Inleiding Ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteit- en de gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 werden de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector

Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van 25 676 224,27 euro bekomen.

(elementen daterend van vóór de vrijmaking, ook

Aan de openbare deelnemers wordt een dividend

Twin-activiteiten genoemd).

toegekend van 17 969 101,02 euro en aan

Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze opdrachthoudende vereniging op 31 december 2009, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar. Als belangrijke gebeurtenissen met betrekking tot het boekjaar 2009 kunnen wij verwijzen naar het in werking treden van de meerjarentarieven op 1 juli 2009. Verder is er nog de creatie van de E-aandelen,

de deelnemende maatschappij een bedrag van 7 707 123,25 euro.

Resultaat activiteit gas Voor de activiteit gas bedraagt de uit te keren winst 19 784 348,01 euro waarvan 13 847 112,21 euro wordt toegewezen aan de openbare deelnemers en 5 937 235,80 euro aan de deelnemende maatschappij.

waardoor de mogelijkheid werd geboden aan de

Deze uit te keren bedragen werden reeds gedeel-

deelnemers om hun positie te versterken in het eigen

telijk in december 2009 onder de vorm van een

vermogen van de distributienetbeheerder.

interim-dividend (41 464 000,00 euro) uitbetaald aan

Het globale resultaat per einde 2009 bedraagt 56 011 801,59 euro waarvan 30 656 445,89 euro voor de activiteit elektriciteit, 24 474 053,26 euro voor de activiteit gas en 881 302,44 euro voor de Twinactiviteit. Vooreerst wordt de overgedragen winst van

de deelnemers. Thans rest er nog een saldo van 3 996 572,28 euro dat zal ter beschikking worden gesteld van de deelnemers na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2009 door de jaarvergadering van juni 2010.

het vorig boekjaar, zijnde 5 573 507,54 euro (elektri-

Meer detail over de financiële gegevens van de jaar-

citeit 70 600,00 euro; gas 260 000,00 euro en Twin

rekening is terug te vinden in het Financieel verslag

5 242 907,54 euro) toegevoegd zodat het te bestem-

2009 dat op eenvoudig verzoek kan worden bekomen

men winstsaldo 61 585 309,13 euro bedraagt (elektri-

worden bij het secretariaat van Imewo,

citeit 30 727 045,89 euro; gas 24 734 053,26 euro en

op het e-mailadres: [email protected].

voor Twin 6 124 209,98 euro). Na de reeds vermelde verrichtingen wordt eveneens voorgesteld een bedrag van 16 124 736,85 euro terug toe te voegen aan de rubriek ‘Overgedragen winst’ (elektriciteit 5 050 821,62 euro; gas 4 949 705,25 euro en voor Twin 6 124 209,98 euro). Dit betreft voornamelijk een reservering ten bedrage van 10 % van de billijke vergoeding, een dotatie ten bedrage van de vergoeding van de E-aandelen en nog een bijkomende dotatie ten gevolge van de dividenduitkering waarbij het voor 2009 toe te kennen dividend wordt gelijkgesteld aan het eerder begrote dividend voor de openbare deelnemers.

52

Resultaat activiteit elektriciteit


Balans per 31 december 2009 in € 1 000

VASTE ACTIVA

VORDERINGEN < 1 JR

OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE

ACTIVA

1 669 413

1 598 766

1 598 766

1 669 413

1 438 221

1 381 025

507 666

557 207

KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST

243 738

235 877

HERWAARDERINGSMEERWAARDEN

555 738

643 087

SCHULDEN > 1 JR

284 648

222 634

SCHULDEN < 1 JR

3 879

3 997

3 097

6 611

54 272

176 920

2009

46 416

171 325

2008

2008

2009

NOG TE BETALEN DIVIDENDEN OVERLOPENDE REKENINGEN PASsIVA


53

Resultaten elektriciteit 2009 in € 1 000

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

TARIEF VOOR AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET 9 481


TARIEF VOOR GEBRUIK NET 130 220


TOEKENNING DIVIDEND

TARIEF VOOR openbare dienstverplichtingen 27 150

TARIEF VOOR openbare dienstverplichtingen 27 150

TARIEF in verband met het gebruik van het transportnet 54 483 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 3 550 TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN 11 393 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 13 999 OPBRENGSTEN (Twin) 531

54


TARIEF in verband met het gebruik van het transportnet 54 483

TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN 11 393 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 13 999 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 9355 DIVIDEND 25 676

OPENBARE DEELNEMERS 17 969 DEELNEMENDE MAATSCHAPPIJ 7 707

KOSTEN (Twin) - 294

Resultaten aardgas 2009 in € 1 000

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

KOSTEN VOOR de AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET 3 946




TOEKENNING DIVIDEND

TARIEF VOOR openbare dienstverplichtingen 3 827 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 8 203 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 6 770 OPENBARE DEELNEMERS 13 847

TARIEF VOOR openbare dienstverplichtingen 3 827 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 8 168

DIVIDEND 19 784

OPBRENGSTEN (Twin) 221

KOSTEN (Twin) 164

DEELNEMENDE MAATSCHAPPIJ 5 937

OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 2 024


55

Uit te keren dividenden openbare deelnemers per einde juni 2010 in € 1 000

TOEGEKEND Elektriciteit

TOEGEKEND Gas

Totaal toegekend 2009

Totaal Interim 12/2009

Saldo uit te betalen 06/2010

Aalter

341

166

507

463

44

Assenede

218

100

319

292

27

Beernem

219

98

317

290

27

Berlare

214

88

303

276

27

Blankenberge

324

327

650

595

55

Bredene

180

133

314

287

27

Brugge

1 828

1 795

3 623

3 320

303

Damme

147

84

231

210

21

De Pinte

133

64

196

179

17

Destelbergen

269

202

471

431

40

Eeklo

389

417

806

738

68

Evergem

533

291

824

755

70

4 930

4 514

9 445

8 657

788

Jabbeke

0

118

118

108

10

Kaprijke

115

51

166

151

15

Knesselare

129

52

181

165

16

Knokke-Heist

929

752

1 681

1 540

141

Laarne

205

110

315

288

27

Lede

228

183

412

377

35

Lichtervelde

114

67

181

166

16

Lochristi

347

213

559

511

48

Lokeren

644

537

1 181

1 082

99

Lovendegem

166

89

256

234

22

Gent

56


TOEGEKEND Elektriciteit

TOEGEKEND Gas

Totaal toegekend 2009

Totaal Interim 12/2009

Saldo uit te betalen 06/2010

Maldegem

376

310

686

628

58

Melle

169

181

350

320

30

Merelbeke

225

294

519

475

44

88

54

141

129

12

210

61

271

247

24

1 652

993

2 645

2 423

222

Oosterzele

206

62

268

244

24

Oostkamp

290

145

434

397

37

St.-Laureins

122

60

182

165

17

St.-Lievens-Houtem

157

35

192

174

18

St.-Martens-Latem

118

48

166

151

15

Waarschoot

132

98

230

210

20

Wachtebeke

81

36

117

106

11

Wetteren

429

339

767

702

65

Wichelen

176

80

256

234

22

Zedelgem

266

173

439

402

38

Zele

391

364

756

692

64

Zomergem

115

48

164

149

15

Zuienkerke

44

15

59

52

7

17 850

13 847

31 697

29 014

2 683

Provincie Oost-Vlaanderen

119

0

119

109

10

Provincie West-Vlaanderen

0

0

0

0

0

17 969

13 847

31 816

29 123

2 693

Moerbeke-Waas Nevele Oostende

Totaal gemeenten

TOTAAL OPENBARE DEELNEMERS


57

58


Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CGC Corporate Governance Comité CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering Elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal LAC Lokale adviescommissie MIG Message Implementation Guide, beschrijft hoe communicatiestromen verlopen tussen de marktspelers (leveranciers, distributienetbeheerders ...) ORES Opérateur de Réseaux d’Energies PLC Power Line Communication of datacommunicatie via de laagspanningskabels REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen: door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden VEA Vlaams Energieagentschap VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling of het gezamenlijk opwekken van warmte en kracht (elektriciteit)


59

Activiteitenverslag 2009

Recommend Documents