ACTIVITEITENVERSLAG 2009

Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse

Opdrachthoudende vereniging Maatschappelijke zetel : Koningin Elisabethlei 38 te 2300 Turnhout

ACTIVITEITENVERSLAG 2009

Voorgelegd aan de algemene vergadering van deelnemers van 23 juni 2010

Activiteitenverslag Iveka 2009

1

Inhoud

Woord vooraf

4

Voorstelling van de distributienetbeheerder

7

Identiteit Contactmogelijkheden Deelnemers Distributiegebied Bestuur en toezicht

2

8 9 11 13 15

Verslag van de raad van bestuur

19

Inleiding

20

1. • • • • • • • •

Inventaris van de vrijgemaakte markt Meerjarentarief m.b.t. distributie Injectietarief Bonus-malus 2008 Aanpassingen in de regelgeving Marktmodel VREG Clearing house Stand van zaken in het IT-stappenplan Indexis als filiaal van Eandis en de Waalse werkmaatschappij Ores

22 22 22 23 23 23 24 24 24

2. • • • • • • • • •

Algemeen beleid Slimme meters en slimme netten Rapportering m.b.t. kwaliteit dienstverlening Statutenwijziging en kapitaalverhoging Samenwerkingsovereenkomst Elia – distributienetbeheerders: voorstel tot verlenging Bedrijfsspecifieke overeenkomst Iveka - OVAM Overeenkomsten met Telenet Aanpassing reglementen verkavelingen Dubbelzijdig aanleggen van lagedruknet aardgas Samenwerkingsovereenkomst inzake koppelpunten distributienetten

25 25 26 26 27 27 28 29 29 30

3. • • • • • • •

Iveka in de samenleving Energie en armoede De budgetmeter: nieuwe termijnen voor plaatsing Budgetmeter aardgas Recupereren van schuld via de budgetmeter Opzegtermijn bij drop gewijzigd Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen Onze contacten met de klanten

31 31 31 32 32 33 33 34


4. • • • • • • • • • • • • • • • •

Rationeel energiegebruik en milieu Energiediensten voor lokale besturen REG-samenwerkingsprotocol REG-actieplan 2009 REG-actieplan 2010 Aardgasfonds Huishoudelijke energiescans Actieverplichting: kortingbon energiezuinige koelkast/wasmachine Standaardmateriaal openbare verlichting Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting Harmonisatie brandprogramma’s openbare verlichting Project dimming openbare verlichting (status 2009) Project ledverlichting (status 2009) Earth hour en Nacht van de duisternis Aangesloten installaties hernieuwbare energie De ecologische voetafdruk Elektrische voertuigen

35 35 35 36 38 38 39 39 39 39 40 41 41 41 41 43 43

5. • • •

Investeringsprogramma’s Gerealiseerde investeringen in 2009 Budget 2010 Driejaarlijkse investeringsplannen

44 44 45 45

6. • • • • • • •

Eandis Eandis officieel erkend als werkmaatschappij Bekroningen Klantentevredenheid Aanvragen van (werf)aansluitingen via Eandis-website 1ste aannemersprijs Eandis 4000ste werknemer Open Bedrijvendag

46 46 46 46 46 46 47 47

7. Verslag corporate governance comité

48

Beknopte jaarrekening

53

Inleiding Balans 2009 Resultaten elektriciteit 2009 Resultaten gas 2009 Dividenden openbare deelnemers - 2009

54 55 56 57 58

(zie voor deze gegevens meer uitgebreid in het ‘Financieel verslag 2009’ dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected]’).

Verklarende woordenlijst


3

Woord vooraf

Geachte lezer, Het energielandschap heeft zich de afgelopen jaren zeer snel gewijzigd. Sinds de volledige vrijmaking van de Vlaamse energiemarkt, nu alweer zeven jaar geleden, is een aantal ingrijpende veranderingen doorgevoerd, zodat de context waarin we onze activiteiten ontplooien, de besluitvorming en de manier van werken grondig zijn hertekend. Inmiddels is Vlaanderen meer en meer vertrouwd geraakt met de verschillende marktspelers en het distributienetbeheer heeft in de gehele marktwerking onmiskenbaar zijn plaats verworven. De evolutie naar een optimaal werkende energiemarkt is evenwel niet afgelopen. Het gaat om een geleidelijk proces dat bovendien rekening moet houden met continue veranderingen op zowel politiek, economisch als ecologisch en sociaal-maatschappelijk vlak. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is de Europese 20-20-20-richtlijn. Die moet leiden tot minder CO2-uitstoot, grotere energie-efficiëntie en meer hernieuwbare energie tegen het jaar 2020. Dat is een gigantische uitdaging. Het spreekt voor zich dat onze opdrachthoudende vereniging eveneens in alle geledingen zal mee-denken en mee-evolueren om te beantwoorden aan deze objectieven van de samenleving van de toekomst. Die samenleving van de toekomst is er één waarin de energiegebruikers meer comfort mogen verwachten van de technologische vooruitgang, met groeiende aandacht voor REG en milieubewustzijn. Energiegebruikers evolueren meer en meer naar prosumenten, eindgebruikers die zowel energie produceren als consumeren. Slimme meters en slimme netten zijn het antwoord op een technische uitdaging waarmee we willen meebouwen aan een intelligent energienetwerk in Vlaanderen. Deze slimme technologieën vormen een maatschappelijke noodzaak om tegemoet te kunnen komen aan de doelstellingen in verband met het energieverbruik, broeikasgassen en hernieuwbare energie. Daarnaast vormen ze een technische noodzaak om het tweerichtingsverkeer van de energiestromen ingevolge de lokale productie, op een kostenefficiënte manier te kunnen beheersen.

4


De algemene invoering van een slim netwerk vergt zware investeringen. Deze extra kosten zijn evenwel onafwendbaar om te kunnen beantwoorden aan de Europese 20-20-20-doelstellingen en om tot een positieve eindbalans te kunnen komen voor de hele maatschappij. Naast onze rol in de ontwikkeling van de slimme technologie, blijven we ons als distributienetbeheerder ten volle inzetten om uitvoering te geven aan het REG-beleid waarin diverse acties en besparingsdoelstellingen vervat zitten. Zo zal er in 2010 bijzondere aandacht uitgaan naar dakisolatie en samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen. De actie ‘huishoudelijke energiescans’ wordt voortgezet en aangevuld met opvolgscans, waarbij de beschermde afnemers bij uitstek tot de doelgroep behoren. Nieuw is ongetwijfeld het project ‘Energiediensten aan Lokale Besturen’ dat vorig jaar door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis is ontwikkeld. Het opzet van dit initiatief is om aan lokale besturen producten en diensten aan te bieden voor energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, met als doel energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Zo kunnen onze steden en gemeenten niet alleen totaalprojecten van energiebesparing realiseren, maar onderstrepen ze ook hun voorbeeldfunctie naar de bevolking en de bedrijven. Op sociaal-maatschappelijk vlak kunnen we niet voorbij aan de opmerkelijke toename van het aantal klanten ‘sociale leverancier’, vermoedelijk door het effect van de economische crisis en de groeiende werkloosheid. De dienstverlening ‘sociale leverancier’ vereist een specifieke ingesteldheid en expertise, zowel op vlak van beleid als bij de uitvoering. Zo wordt er steeds een grote bereidheid getoond voor bevredigende oplossingen en is schorsen nooit een doel op zich. Het is en blijft onze intentie om in deze problematiek een maximale efficiëntie na te streven, met behoud van het solidariteitsprincipe, vooral in het belang van de sociaal zwakkeren.

In het nieuwe decennium van deze eenentwintigste eeuw, kondigt ook 2010 zich als een boeiend werkjaar vol uitdagingen aan. We zullen doeltreffende antwoorden moeten vinden in strategische dossiers zoals een vlotte vrije marktwerking, de oprichting van een clearing house en de gewijzigde opdrachten voor Indexis, nieuwe opdrachten in het kader van gasuitbreidingen, REG en sociale openbaredienstverplichtingen … Kortom de lijst wordt aanzienlijk en de uitdagingen al evenzeer. Uiteraard kunnen we, samen met de collega’s van de andere zes Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, die vele beleidsbeslissingen niet alleen tot een goed einde brengen. Een cruciale hefboom, meer nog, de absoluut noodzakelijke, betrouwbare en duurzame motor van onze activiteiten is ongetwijfeld ons distributienetbedrijf Eandis en haar ruim 4 000 medewerkers. Het is een absolute uitdaging voor Eandis om als onderneming voortdurend mee te denken en mee te zijn voor een nog krachtiger beheer en een nog betere beheersing van de kosten. Tegelijk moet er permanent worden geïnvesteerd in groei en ontwikkeling van nieuwe kennis en expertise, en dat alles binnen het kader van ethisch ondernemen. Onze dienstverlening evolueert, onze klanten vormen een permanente waardemeter voor onze werking. Competente, dynamische en gemotiveerde medewerkers zijn daartoe cruciaal. Ze geven vorm aan onze dienstverlening, onze resultaten, onze toekomst. Naast de expertise en gemotiveerdheid van de directie en de medewerkers van Eandis in hun job, wil ik graag in de verf zetten, dat de realisatie van alle doelstellingen ook het resultaat is van de constructieve samenwerking van alle bestuurders en de deelnemers in onze opdrachthoudende vereniging. Daarvoor aan al wie op een of andere manier zijn of haar steentje heeft bijgedragen tot de verwezenlijkingen, initiatieven en samenwerking in het voorbije jaar, mijn hartelijke dank.

Jos Ansoms Voorzitter


5

6


Voorstelling van de distributienetbeheerder


7

Identiteit

8

Benaming :

Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse – afgekort tot IVEKA

Rechtsvorm:

Opdrachthoudende vereniging

Maatschappelijke zetel :

Koningin Elisabethlei 38 – 2300 Turnhout

Secretariaat :

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Oprichting :

Opgericht te Malle op 24 november 1981, na koninklijke machtiging van 20 oktober 1981 Belgisch Staatsblad van 20 november 1981 Oprichtingsakte - Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983, nr. 325-2.

Statuten :

Goedgekeurd bij ministerieel besluit van 25 oktober 1982 - Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983, nr.321-1 en 325-2. Omzetting in opdrachthoudende vereniging door de algemene vergadering in buitengewone zitting van 5 november 2003. Overneming van gedeelte IGAO vanaf 1 januari 2009. Laatst gewijzigd door de algemene vergadering van 11 december 2009 –- Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 13 januari 2010, nr.10006753 - Goedgekeurd bij ministerieel besluit van 30 maart 2010.

Ondernemingsnummer :

BTW BE 0222.030.426 RPR Turnhout


Contactmogelijkheden

Algemeen telefoonnummer

078 35 35 34

Op dit nummer kan je terecht voor vragen over: Q nieuwe aansluitingen Q verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters Q de opneming van meterstanden Q rationeel energiegebruik (REG) Q budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur.

Gasreuk

0800 65 0 65

Dit nummer om een gasreuk te melden is 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 bereikbaar. Oproepen worden prioritair behandeld.

Storingen en defecten

078 35 35 00

Op dit nummer kun je terecht met meldingen over storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet. Het is bereikbaar 7 dagen op 7 en 24 uur op 24.

Doven en slechthorenden kunnen gasreuk, storingen en defecten 0477 77 70 80

melden via sms-codebericht naar Meer info op website www.eandis.be

Defecte straatlampen - www.straatlampen.be

0800 6 35 35

Een defecte straatlamp? Geef de adresgegevens van de paal door (via telefoon of website) en het defect wordt zo snel mogelijk hersteld.

Ombudsdienst

0800 6 00 01

Werkdagen van 8 tot 20 uur, zaterdag van 9 tot 13 uur Q Ombudsdienst Eandis, Postbus 60, 9090 Melle Q www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis

Klantenkantoren Q Q Q Q

Brecht: Geel: Lier : Turnhout :

Websites www.iveka.be

8

Lessiusstraat 18, 2960 Brecht Dr. Van de Perrestraat 218, 2440 Geel Kantstraat 6, 2500 Lier Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

www.eandis.be

Infrastructuurgebieden Q Antwerpen : Q Kempen : Q Mechelen :

Merksemsesteenweg 233, 2100 Antwerpen Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout Elektriciteitsstraat 70, 2800 Mechelen

Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle


9

10


Deelnemers

46 gemeenten, Provincie Antwerpen en Electrabel nv Gemeenten

Elektriciteit

Aardgas

Aartselaar

N

-

Arendonk

N

N

Baarle-Hertog

N

N

Balen

N

N

Beerse

N

N

Boom

N

N

Borsbeek

N

N

(3)

Brecht

N

N

(3)

Dessel

N

N

Edegem

N

N

(3)

Essen

-

N

(2)

Geel

N

N

Grobbendonk

N

-

Herentals

N

N

Herenthout

N

N

Hoogstraten

N

N

Hove

N

N

(3)

Kalmthout

N

N

(3)

Kasterlee

N

N

Kontich

N

N

Lier

N

N

Lille

N

N

Lint

N

N

(3)

Malle

N

N

(3)

Meerhout

N

N

Merksplas

-

N

Mol

N

N

Olen

N

N

Oud-Turnhout

N

N

Ranst

N

N

(1)

(3)

(2)

(3)


11

Deelnemers (vervolg)

Gemeenten

12


Elektriciteit

Aardgas

Ravels

N

N

Retie

N

N

Rijkevorsel

N

N

Rumst

N

N

Schelle

N

N

(3)

Schilde

N

N

(3)

Schoten

N

N

(3)

Stabroek

N

-

Turnhout

N

N

Vorselaar

-

N

Westerlo

N

N

Wijnegem

N

N

(3)

Wommelgem

N

N

(3)

Wuustwezel

N

N

(3)

Zandhoven

N

N

(3)

Zoersel

N

N

(3)

(1)

Baarle-Hertog : aardgas uitsluitend in deelgemeente Zondereigen

(2)

Toetreding vanaf 1 januari 2009 voor distributienetbeheer gas

(3)

Uitbreiding vanaf 1 januari 2009 met distributienetbeheer gas

(3)

(2)

Distributiegebied

Volgens activiteit 1 januari 2009

elektriciteit en aardgas uitsluitend elektriciteit uitsluitend aardgas


13

Volgens infrastructuurgebied 1 januari 2009

14


Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR

Voorzitter

Peter SCHRIJVERS

Jos ANSOMS

Jan SELS

Wuustwezel

Brecht Oud-Turnhout

Ismaël TAFFOREAU Rudi VALGAEREN

Ondervoorzitters Eric BOSMAN Ingrid CEUSTERMANS

Lier

Electrabel Provincie Antwerpen

Walter VAN DER PLAETSEN

Wommelgem

Olen

Jef VAN ACCOM

Merksplas

Johan VAN BRAGT

Electrabel

Jef VAN DE PERRE

Kasterlee

Monique VAN DEN BOGAERT Marcel VAN DINGENEN

Leden

Herentals

Luc VAN HOVE Emiel BAUM Guy BEDDEGENOODTS Jos BERGMANS Leo BRASPENNINCKX Yves CAERS Jos COPPENS Miriam DE LOOSE Annick DE SMET Paul DIELS Ivan DUVILLERS Eddy FLORENT Max FRANS Wim HENDRICKX Werner HENS Ludo HUYBRECHTS

Vorselaar Wijnegem Edegem Rijkevorsel Ranst Ravels Electrabel Provincie Antwerpen Lille Electrabel Zoersel Balen Borsbeek

Lukas JACOBS

Kalmthout

Luc JANSSENS

Retie

Jozef LODEWIJCKX Dirk MARIEN Jos MARTENS Lutgarde MATTHYSEN Kamiel MICHIELSEN Jules MINTJENS Nicole MUYSHONDT Leen PENASSE Maria RYMEN André SARENS Frans SCHRAUWEN

Provincie Antwerpen

Lea VAN TILBURG

Baarle-Hertog

Carry VERBOVEN

Boom

Roger VERHEYEN

Meerhout

Willy VERSTREKEN

Aarselaar

Tom VERVOORT

Geel

Eric VOS

Turnhout

Roger VRINDTS

Westerlo

Ruth WILMS Frans WITVROUWEN

Schelle Herenthout

Leden met raadgevende stem

Arendonk

Rumst

Filip LECOUTRE

Zandhoven

Kontich

Eddy HUYGHE

Rumold LAMBRECHTS

Ann VAN MECHELEN

Schoten

Rob LEGENDRE Kris VANDYCK

Borsbeek Balen

Secretaris José VERBIESE

Electrabel Hove Mol Schilde Hoogstraten

Vertegenwoordiging Eandis Rudy AERTS Jean-Pierre BLOMME Luc DE BRUYCKER

Stabroek

Karel HERMANS

Beerse

Erwin HERZEEL

Malle Lint Dessel

Romain LEMMENS Raymond MAES Guy PEETERS

Grobbendonk

Nick VANDEVELDE

Electrabel

Guido VAN DOREN

Essen


15

DIRECTIECOMITE

CORPORATE GOVERNANCE COMITE

Voorzitter

Voorzitter

Tom VERVOORT

Ondervoorzitter Eric BOSMAN Ingrid CEUSTERMANS Walter VAN DER PLAETSEN

Leden Jos ANSOMS Annick DE SMET Wim HENDRICKX Werner HENS Ludo HUYBRECHTS Eddy HUYGHE Lukas JACOBS Rumold LAMBRECHTS Jos MARTENS Lutgarde MATTHYSEN André SARENS Johan VAN BRAGT Luc VAN HOVE Eric VOS Frans WITVROUWEN

Jos COPPENS

Ondervoorzitter Dirk MARIEN

Leden Filip LECOUTRE Ann VAN MECHELEN Roger VRINDTS

Secretaris Jan HERMANS

Vertegenwoordiging Eandis Frank DEMEYER Jean-Pierre SWAELENS


Vertegenwoordiging Eandis Rudy AERTS Luc DE BRUYCKER Erwin HERZEEL Romain LEMMENS Raymond MAES Guy PEETERS Nick VANDEVELDE

16


COMMISSARIS Klynveld Peat Marwick Goerdeler Bedrijfsrevisoren BCVBA Vertegenwoordigd door P.P. BERGER

REGIONALE ADVIESCOMITES

Kempen Noord

Kempen Zuid

Nete Noord

Nete Zuid

Voorzitter

Voorzitter

Voorzitter

Voorzitter

Eric VOS

Ondervoorzitter Kamiel MICHIELSEN

Tom VERVOORT

Ondervoorzitter Werner HENS

Luc VAN HOVE

Ondervoorzitter Peter SCHRIJVERS

Walter VAN DER PLAETSEN

Ondervoorzitter Eddy FLORENT

Leden Jos COPPENS Annick DE SMET Paul DIELS Wim HENDRICKX Jos MARTENS Jan SELS Jef VAN ACCOM Jef VAN DE PERRE Ann VAN MECHELEN Leo VAN TILBURG

Leden Ingrid CEUSTERMANS Luc JANSSENS Jozef LODEWIJCKX Leen PENASSE Rudi VALGAEREN Marcel VAN DINGENEN Roger VERHEYEN Roger VRINDTS Frans WITVROUWEN

Leden Jos ANSOMS Emiel BAUM Guy BEDDEGENOODTS Leo BRASPENNINCKX Max FRANS Lukas JACOBS Dirk MARIEN Lutgarde MATTHYSEN Jules MINTJENS Maria RYMEN Frans SCHRAUWEN Monique VAN DEN BOGAERT

Leden Jos BERGMANS Yves CAERS Ludo HUYBRECHTS Eddy HUYGHE Filip LECOUTRE Nicole MUYSHONDT Ismaël TAFFOREAU Carry VERBOVEN Willy VERSTREKEN Ruth WILMS





Vertegenwoordiging Eandis Johan CUYT Etienne D’HAENS Karel LANSLOOT Romain LEMMENS Raymond MAES Frank MERMANS Guy PEETERS Paul VANGHEEL

Vertegenwoordiging Eandis Johan CUYT Etienne D’HAENS Karel LANSLOOT Romain LEMMENS Raymond MAES Frank MERMANS Guy PEETERS Paul VANGHEEL

Vertegenwoordiging Eandis Rudy AERTS Marc CUINEN Johan CUYT Etienne D’HAENS Karel LANSLOOT Romain LEMMENS Raymond MAES Frank MERMANS Paul VANGHEEL Jan VERMEULEN

Vertegenwoordiging Eandis Rudy AERTS Raymond MAES Marcel PEETERS Jan VERMEULEN Marc CUINEN Karel HERMANS


17

IN MEMORIAM

Op 19 maart 2010 overleed Jozef Segers, ere-voorzitter van Iveka. Seppe, zoals hij door iedereen werd genoemd, werd net geen 80 jaar. Seppe Segers was één van de mede-oprichters van Iveka op 24 november 1981. Hij werd meteen ondervoorzitter en in 1989 volgde hij Jan Van den Kerkhof op als voorzitter. Hij zou dit blijven tot 2001, na zijn afscheid aan de politiek. Tijdens de 20 jaar die Seppe Segers in Iveka actief was, heeft hij in zijn eigen stijl en met veel doorzettingsvermogen de belangen van Iveka en de gemeenten verdedigd. De raad van bestuur van Iveka biedt haar oprechte deelneming aan zijn familie aan. Seppe heeft een groot deel van de geschiedenis van Iveka helpen schrijven, een geschiedenis waar wij vandaag op verder bouwen.

18


Verslag van de raad van bestuur


19

Inleiding

Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen,

De vereniging heeft geen bijkantoren.

hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de activiteiten van Iveka tijdens het boekjaar 2009.

Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 17 van de statuten heeft het corporate governance comité

In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurte-

(CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over

nissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In het

zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat

laatste trimester van 2009 is een belangrijke bijkomende

met betrekking tot het werkingsjaar 2009. Het betreft een

activiteit, nl. Energie Diensten voor Lokale Besturen opge-

rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag

start, die zijn verdere ontplooiing zal kennen vanaf 2010.

over de uitgevoerde werkzaamheden van het corporate

Het opzet van dit initiatief is om aan lokale besturen pro-

governance comité vindt u in hoofdstuk 7 van het activitei-

ducten en diensten aan te bieden inzake energiebeheer in

tenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vast-

gebouwen en openbare verlichting, teneinde energiebe-

gesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC.

sparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Dit aanbod is in de eerste plaats gericht aan de publieke deelnemers van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, meer bepaald voor gebouwen van gemeenten, steden en provincies.

Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de balans, de resultatenrekening met commentaar en de toelichting, afgesloten per 31 december 2009, en de winstverdeling. De balans sluit per 31 december 2009 af met een totaal

De algemene vergadering heeft op 11 december 2009

van 1 105 593 766,84 euro ten opzichte van een vergelijk-

een wijziging aan de statuten van de vennootschap goed-

baar cijfer van 977 672 326,63 euro voor het boekjaar

gekeurd. Deze wijziging betrof de creatie van aandelen E.

2008.

Hierdoor beschikt de raad van bestuur over de keuzemogelijkheid om, naast de gewone kapitaalaandelen A, gebruik te maken van een aparte aandelencategorie voor

De volledige jaarrekening is opgenomen in het ‘Financieel verslag’ dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected].

eventueel nieuw ingebrachte kapitalen. Deze aandelen E, waarop de deelnemers vrij kunnen inschrijven, worden vergoed met respect voor het rendement van de huidige

De vereniging heeft tot op heden geen beroep gedaan op

kapitaalaandelen en alsof het leningen zijn in de mate dat

het publieke spaarwezen.

het eigen vermogen boven de 33 %-grens ten opzichte

De vennootschap gebruikt geen afgeleide financiële in-

van de GIK (geïnvesteerde kapitalen) uitkomt. Deze statu-

strumenten (‘derivaten’) op een wijze die van betekenis is

tenwijziging werd gepubliceerd in de Bijlagen tot het Bel-

voor de beoordeling van haar activa, passiva, financiële

gisch Staatsblad op 13 januari 2010.

positie en resultaat.

Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot

De raad van bestuur

het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving

20 april 2010

van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap.

20



21

1. Inventaris van de vrijgemaakte markt

Meerjarentarieven m.b.t. distributie

dien vormen meerjarentarieven de basis voor een stabiele begroting. Voor Eandis, als werkmaatschappij van de

De distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, is dat het

een weerspiegeling van alle kosten die noodzakelijk zijn

vertrekpunt voor een verder goed beheer van de netten

om de opdrachten van de distributienetbeheerders uit te

en een optimale dienstverlening in het kader van de toe-

voeren.

nemende maatschappelijke taken. Uit vergelijking van de meerjarentarieven van de distributienetbeheerders in Vlaanderen, Brussel en Wallonië blijkt dat voor een typeklant Dc (= laagspanningsklant met jaarverbruik van 3 500 kWh waarvan 1 600 kWh in dag), Dd (= laagspanningsklant met jaarverbruik van 7 500 kWh waarvan 3 600 kWh in dag) en T2 (= klant met een jaarverbruik gas van 23 260 kWh) de meerjarentarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in globaliteit – zowel voor elektriciteit als voor aardgas – tot de goedkoopste van België behoren.

Injectietarief Het injectietarief, dat sinds 1 juli 2009 van toepassing is, De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hadden,

voorziet dat de decentrale producenten een vergoeding

conform het koninklijk besluit van 2 september 2008 met

betalen aan de distributienetbeheerders per geprodu-

betrekking tot de meerjarentarieven, hun tariefvoorstellen

ceerde MWh die ze in het net injecteren. Energie die voor

voor elektriciteit en gas voor de periode 2009-2012, tijdig

eigen toepassingen wordt gebruikt, is dus niet onderhevig

ingediend. Hierbij werd gebruik gemaakt van het door de

aan het injectietarief.

CREG vooropgestelde rapporteringmodel. Het directiecomité van de CREG heeft op 4 juni 2009 haar goedkeuring

Het huidige injectietarief wordt enkel toegepast op grotere

verleend aan de tariefvoorstellen van de Vlaamse ge-

(met een vermogen boven 10 kW) decentrale productie-

mengde distributienetbeheerders voor de regulatoire

installaties (voorzien van injectie-EAN).

periode 2009-2012. Daardoor kon het meerjarentarief pas ingang vinden vanaf 1 juli 2009. De goedkeuring was bovendien gekoppeld aan de intrekking van de nog lopende gerechtelijke procedures tegen eerdere tariefbeslissingen van de CREG. De tarieven zijn vastgesteld in één keer voor de volgende vier jaar. Het tarief evolueert van jaar tot jaar onder meer in functie van de indexering en de voorziene investeringen. De meerjarentarieven zijn van groot belang omdat ze voor de consument stabiliteit en transparantie bieden. Boven-

22


Bonus-malus 2008

Q Op 1 juli 2009 werd het nieuwe besluit tot regeling van de sociale openbaredienstverplichtingen in de vrijge-

De CREG besliste dat voor het exploitatiejaar 2008 de

maakte elektriciteits- en gasmarkt van kracht.

malus van Iveka in de activiteit elektriciteit 9 659 547,56 euro bedroeg. Voor aardgas bedraagt de malus

Marktmodel VREG

1 148 392,74 euro. De malus is integraal overdraagbaar. Onder impuls van de Vlaamse energieregulator VREG

Aanpassingen in de regelgeving

werd in 2009 verder nagedacht over en gewerkt aan een vernieuwing van het marktmodel voor de vrije energie-

Q Het decreet van 30 april 2009 tot wijziging van het Pro-

markt in Vlaanderen.

vinciedecreet en van het decreet houdende de interge-

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Ean-

meentelijke samenwerking voert het maximum

dis hebben steeds hun actieve medewerking verleend aan

participatiepercentage van één of meer provincies bin-

dit onderzoek.

nen een opdrachthoudende of dienstverlenende vereni-

Met de vernieuwing van het marktmodel wil men in Vlaan-

ging op van 20 % tot 30 % zonder dat het stemgewicht

deren een aantal pijnpunten in de huidige marktwerking

groter mag zijn dan 25 %.

elimineren en tegelijk de energiemarkt voorbereiden op de grote aanpassingen die op til zijn: de introductie van de

Q Het decreet van 8 mei 2009 brengt een aantal wijzigin-

slimme meters als een hoeksteen voor een slim distribu-

gen aan het elektriciteitsdecreet aan. De tarieven en de

tienet, de spectaculaire groei van allerlei decentrale pro-

looptijd voor minimumsteun voor elektriciteitsproductie

ductie-eenheden, de ambitieuze milieudoelstellingen

uit zonne-energie werden gewijzigd.

waarin het energiebeleid een essentiële plaats inneemt, de vraag van de eindgebruikers naar transparante en een-

Q Op 5 juni 2009 wijzigde de Vlaamse regering het groe-

voudige processen, …

nestroombesluit. Daardoor wordt de aanvangsdatum voor de toekenning van groenestroomcertificaten voor

Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is

kleinschalige productie-installaties aangepast en wordt

het essentieel dat zowel de financiële haalbaarheid als

de toekenning van minimumsteun voor zonnepanelen in

de efficiëntie daarbij niet uit het oog mogen worden ver-

de toekomst afhankelijk gesteld van dakisolatie. Aan de

loren.

netbeheerder wordt een mandaat gegeven om op verzoek van de VREG controles uit te voeren in het kader van de uitbetaling van de minimumsteun.


23

Clearing house

De volledige onafhankelijkheid op het vlak van informatica wordt volgens planning gerealiseerd tegen uiterlijk 1 juli

In het kader van de gesprekken over de toekomstige

2010.

marktspelregels (MIG 5 en 6) en de voorbereiding daarvan, is er de studie rond het oprichten van een Clearing house. Deze centrale verrekeningskamer zal fungeren als

Indexis als filiaal van Eandis en de Waalse werkmaatschappij Ores

uitwisselingsplatform waar alle gegevens samenkomen en waarop alle marktpartijen zijn aangesloten.

Indexis staat in voor een aantal gespecialiseerde informatica-gebonden diensten met betrekking tot de processen

In het kader van deze gesprekken is er onder meer een

van de vrije energiemarkt. De activiteiten van Indexis be-

overeenkomst gesloten tussen Synergrid en de netbe-

strijken twee domeinen: het verwerken en het doorsturen

heerders. Die heeft als voorwerp om naast een studie in-

van meetgegevens, zowel van elektriciteits- als van gas-

zake nieuwe marktprocessen (MIG 5 en 6) ook een

verbruiken. Indexis is federaal georganiseerd (Vlaanderen

beschrijving op te maken van de behoeften voor een

en Wallonië) en beheert de verbruiksgegevens op een on-

Clearing house. Voor de besluitvorming werden een be-

afhankelijke en vertrouwelijke manier. Kwaliteit en snelheid

leidscomité en een stuurgroep opgericht.

staan hierbij voorop.

Stand van zaken in het IT-stappenplan

Bij de fusie in 2006 van de voormalige operatoren tot Eandis bleef Indexis, het meterbedrijf van de distributienetbe-

24

In het kader van het met de VREG afgesproken IT-stap-

heerders als organisatie voor het informaticaplatform

penplan werd ook in 2009 een aantal belangrijke stappen

bestaan. De vertegenwoordigers van Vlaanderen en Wal-

gezet om te komen tot een scheiding en bijgevolg een on-

lonië hebben in die context beslist om de samenwerking

afhankelijke werking van de informatica-applicaties van de

verder te zetten, maar onder een andere constructie.

netbeheerders en Eandis.

Daarom is beslist Indexis om te vormen tot een filiaal van

Zo draait voortaan de e-mailinfrastructuur volledig auto-

Eandis en van Ores, de onafhankelijke werkmaatschappij

noom, is een infrastructuur uitgebouwd voor document-

van de Waalse gemengde distributienetbeheerders. Ean-

management via het intranet, is het beheer van alle

dis participeert voor 70 % in het kapitaal van Indexis.

wettelijke archiefdocumenten volledig in eigen beheer, is

Deze nieuwe constructie is operationeel sinds 1 januari

de printshop (facturen) naar Eandis overgegaan en zijn

2009. De werkmaatschappijen staan in voor de meter-

enkele gedeelde netwerkschijven losgekoppeld.

opnames en validatie.


2. Algemeen beleid

Slimme meters en slimme netten

Het programma slimme meters is een samenwerking tussen Eandis, Infrax en PBE om in heel Vlaanderen het con-

Op termijn zullen de verbruiksmeters voor elektriciteit en

cept van slimme meters te introduceren. Het concept

aardgas evolueren naar elektronische of slimme energie-

steunt op betrouwbare datacommunicatie via de laag-

meters. Slimme meters en slimme netten bieden het dis-

spanningskabels (in het vakjargon: PLC, of power line

tributienetbeheer van de toekomst veel meer

communication). Vervolgens wordt de communicatie bij

mogelijkheden, ook ten gunste van de klanten, de leve-

een aantal meters gecentraliseerd, die dan verder via in-

ranciers en andere marktactoren. De VREG heeft als on-

ternet met de centrale computers communiceren. Eandis

derdeel van de voorbereidingen naar het nieuwe

wil de nieuwe technieken uitgebreid testen in een welom-

marktmodel reeds een voorstudie laten uitvoeren over een

schreven testgebied. De technische oplossing werd in-

mogelijke veralgemeende invoering van slimme meters.

middels geregistreerd via een Europees octrooi dat voor een periode van 20 jaar de intellectuele eigendom be-

Dergelijke grootschalige introductie vergt grondig studie-

schermt. Een wereldwijde octrooiaanvraag was begin

werk, een degelijke kosten-batenanalyse en een duidelijk

2010 nog in behandeling.

inzicht in de technische mogelijkheden van deze meters. Een investering in elektronische meters die uitsluitend wor-

Het technische pilootproject ‘slimme meters’ wordt opge-

den gebruikt om ‘achteraf’ meetgegevens beschikbaar te

zet in meerdere fasen: een eerste fase omvat een veldtest

stellen van de marktpartijen is wellicht een gemiste oppor-

met 4 200 meters. Het testgebied situeert zich in Leest en

tuniteit. Via het beschikbaar hebben van gegevens in reële

Hombeek. In 2010 krijgen alle inwoners van deze

tijd ontstaan op termijn maximale mogelijkheden om net-

Mechelse deelgemeenten een nieuwe ‘elektronische’

ten te sturen en te evolueren naar 'slimme gebruikers' en

verbruiksmeter voor elektriciteit en gas. Nadien volgt een

‘slimme, ook decentrale, producenten’.

pilootproject met 40 000 meters.


25

Indien alle fasen van het project positief worden beoor-

het net op middenspanning en laagspanning, de span-

deeld en kaderen binnen de regulatoir toegekende marge,

ningskwaliteit, de dienstverlening en de netverliezen.

kan de uitrol van de slimme meters bij alle klanten van start gaan in 2014. De impact op de tarieven zal mee af-

Uit het rapport blijkt dat in 2009 de elektriciteitsgebruiker

hankelijk zijn van de mogelijkheden tot valorisatie van de

bij Iveka gemiddeld 10 minuten en 32 seconden geen

data in het kader van besparingsmogelijkheden en van

elektriciteit had. De meeste incidenten waren het gevolg

synergiemogelijkheden met andere projecten.

van defecten aan kabels voor middenspanning (Iveka) en hoogspanning (transportnetbeheerder) omwille van kort-

Slimme meters zijn geen doel op zich. Ze moeten een

sluitingen en door defecten veroorzaakt door derden. De

hulpmiddel vormen om de distributienetten om te vormen

kwaliteit van het distributienet blijft zeer hoog en ook de

tot een intelligent net en om netbeheerders en eindverbrui-

herstellingsduur bleef met 29 minuten en 18 seconden

kers de nodige informatie te verschaffen om het energie-

zeer goed scoren.

verbruik zo efficiënt mogelijk te kunnen organiseren. Op die manier wordt een bijdrage geleverd om de milieudoel-

Het onderbreken van de gastoevoer is meestal toe te

stellingen van de diverse overheden te helpen realiseren.

schrijven aan geplande en aangekondigde werken voor onderhoud of vervanging. Ook hier duiden de indicatoren

Rapportering m.b.t. kwaliteit dienstverlening

aan dat de kwaliteit hoog blijft en de gemiddelde onbeschikbaarheid per afnemer wordt geschat op een vijftal minuten per jaar.

Einde maart 2009 heeft Iveka zowel voor elektriciteit als voor aardgas, aan de VREG de rapportering bezorgd over

Statutenwijziging en kapitaalverhoging

de kwaliteit van de dienstverlening 2008. Het gaat om een jaarlijkse rapportering opgelegd door de technische regle-

In het kader van de financieringsbehoeften binnen de

menten distributie elektriciteit en gas.

energiedistributiesector hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in het najaar van 2009 een statu-

Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering ge-

tenwijziging goedgekeurd die de deelnemers in de moge-

gevens met betrekking tot het profiel van het net (identifi-

lijkheid stelt om, als vorm van belegging, middelen binnen

catie, aantal netgebruikers en verdeelde elektriciteit en

te brengen in de distributienetbeheerders.

totale lengte), de onbeschikbaarheden van de toegang tot

26


Daarmee voorzien de statuten, naast de gewone kapitaalaandelen, voor nieuw ingebrachte kapitalen in de mogelijke creatie van een aparte (aandelen)categorie, zijnde aandelen E, dit zonder afbreuk te doen aan de rechten en de rendementen voor de huidige deelnemers. Er is bijkomend voorzien in de mogelijkheid tot omzetting van aandelen E in aandelen A, in geval van kapitaalverhoging met gewone maatschappelijke aandelen en dit rekening houdend met de inschrijvingsrechten en zonder discriminatie tussen de deelnemers onderling. Daaropvolgend is een kapitaalverhoging aangeboden in twee schijven, waarbij in die tweede schijf de deelnemers konden intekenen op een bijkomend bedrag dat ontstaat uit de niet onderschreven bedragen uit de eerste schijf.

Bedrijfsspecifieke overeenkomst Iveka-OVAM

Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders werd op een totaalbedrag van 224,24 miljoen euro inge-

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn ei-

schreven voor 126,91 miljoen euro (56,59%), waarvan

genaar van verschillende voormalige gasfabrieksterreinen

9,38 miljoen euro in de tweede schijf.

en wensen de terreinen die ze zelf niet meer in gebruik

Een aantal Iveka-gemeenten heeft op het vooropgestelde

hebben, over te dragen. Gelet op de problematiek van de

totaalbedrag van 44,09 miljoen euro ingeschreven voor

historische bodemverontreiniging, die veroorzaakt werd

een bedrag van 14,15 miljoen euro (32,09%), waarvan

door de gasfabrieksactiviteiten, zijn de distributienetbe-

0,38 miljoen euro in de tweede schijf.

heerders op vrijwillige basis overgegaan tot aanpak van deze bodemverontreiniging. Dat heeft betrekking op 26

De intekenrechten werden bepaald pro rata van het aantal

gasfabrieksterreinen en 14 gashouderterreinen. Hiervan

aandelen A dat iedere openbare deelnemer bezit binnen

dienen voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheer-

de totaliteit voor beide activiteitsdomeinen. Intekenen kon

ders samen nu nog 25 terreinen gesaneerd te worden. Op

vóór 14 december 2009 via een gemeenteraadsbeslis-

het grondgebied van Iveka betreft het 3 terreinen, gelegen

sing. De privédeelnemer wenste af te zien van deelname

te Geel, Herentals en Turnhout.

aan deze kapitaalverhoging.

Samenwerkingsovereenkomst Elia –distributienetbeheerders: voorstel tot verlenging De onderhandelingen tussen de distributienetbeheerders en Elia hebben geleid tot een aangepast voorstel van samenwerkingsovereenkomst die in werking trad op 1 juli 2009 en eindigt op 31 december 2013. Gezien de geëvolueerde omstandigheden in de energiedistributie, onder meer op het vlak van decentrale productie, moest de inhoud van de samenwerkingsovereenkomst worden verfijnd.


27

In 2001 sloten OVAM en de gasfabrieksgroep een ‘raam-

Ondergronds brengen

akkoord historische bodemverontreiniging gasfabrieken’.

Er is een overeenkomst gesloten met Telenet over de

Dat voorzag in een aanvullende overeenkomst, die nu

werkwijze en synergie-afspraken met betrekking tot hori-

werd gesloten tussen enerzijds OVAM en anderzijds

zontale en verticale verplaatsingen van kabelnetten, dit

Gaselwest, Intergem, Imewo, Iveka, Iverlek en Electrabel.

naar aanleiding van werken aan laagspanningsnetten.

Daarin werden afspraken gemaakt over de spreiding in de

Deze overeenkomst vervangt de bestaande die in de loop

tijd, het saneringsbudget, de technische voorwaarden, de

van 2006 werd afgesloten en waarbij Telenet aan alle be-

prioriteit waarin de bodemsaneringswerken en desgeval-

trokken gemeenten voor de periode 2005-2009 een jaar-

lend andere voorzorg- of nazorgmaatregelen zullen wor-

lijkse investeringsbijdrage toekende voor het ondergronds

den uitgevoerd en ook de overdrachtmogelijkheid

brengen van bovengrondse kabelnetten.

conform artikel 164 van het bodemdecreet. Een ministerieel besluit van 28 april 2009 bevestigt de moge-

De nieuwe overeenkomst trad in werking op 1 januari

lijkheid tot overdracht van de 25 nog te saneren sites.

2009 en heeft een duurtijd van 5 jaar. Ze is geënt op het langetermijn investeringsprogramma (2009-2013) van Iveka onder andere wat betreft het ondergronds brengen

Overeenkomsten met Telenet

van bovengrondse elektriciteitsnetten. Het voornaamste principe van de overeenkomst is een onvoorwaardelijke ‘volgplicht’ voor Telenet ten aanzien van werken aan de laagspanningsinfrastructuur, uitgevoerd in synergie (= in dezelfde sleuf). De nieuwe overeenkomsten bieden een aantal belangrijke voordelen: Q er wordt niet meer gewerkt met een individueel budget per gemeente; Q de regeling wordt uitgebreid tot horizontale verplaatsingen die in synergie kunnen worden uitgevoerd. De nieuwe overeenkomst is niet van toepassing op werken voor ondergrondse netaanleg bij netuitbreidingen of uitrusting van nieuwe verkavelingen. Aan de gemeenten werd gevraagd hierover een gemeenteraadsbesluit te nemen. De overeenkomst werd tevens ter bekrachtiging geagendeerd op de jaarvergadering van Iveka van 24 juni 2009. Gebruik palen en steunen Parallel werd ook de bestaande overeenkomst voor het gebruik van palen en steunen, afgesloten tussen Telenet en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit, hernieuwd voor de periode 2009-2013. De bedragen werden geactualiseerd na een update van de technische gegevens. Voor het overige zijn de bepalingen identiek aan de vorige overeenkomst.

28


Aanpassing reglementen verkavelingen

Dubbelzijdig aanleggen van lagedruknet aardgas

Bij steeds meer bouwprojecten wordt een bestaand industrieel complex opgesplitst in verschillende eenheden,

Indien slechts aan één kant van de straat gasnet ligt, dan

hetzij voor industrie of ambacht, hetzij voor residentiële

wordt aan de andere kant een nieuwe aansluiting door-

doelstellingen. Dat vergde een aanpassing aan de be-

gaans gerealiseerd via een onderboring, voor zover tech-

staande reglementen ‘industriële verkavelingen’ en ‘verka-

nisch mogelijk en als er geen netuitbreiding gepland is.

velingen appartementsgebouwen/wooncomplexen’.

Onderboringen voor individuele aardgasaansluitingen zijn in woongebieden echter technisch niet aan te bevelen.

Voortaan zal bij de opsplitsing in eenheden met overwegend residentiële bestemming het project als een apparte-

Einde 2009 werd de regel inzake onderboringen, mede in

mentsgebouw/wooncomplex worden beschouwd.

functie van de geldende wetgeving, aangepast: Q in woongebieden worden gasnetten dubbelzijdig aange-

Opgesplitste projecten kunnen voortaan als een dossier

legd, met als gevolg dat woningen zonder onderboring

‘industriële verkaveling’ dan wel als een dossier ‘apparte-

kunnen worden aangesloten. In uitzonderlijke gevallen,

mentsgebouw/wooncomplex’ worden behandeld, in func-

omwille van economische reden kan een woning met

tie van het overwegend gebruik van de oppervlakte

onderboring worden aangesloten;

(industrieel-ambachtelijk dan wel residentieel), met de bij-

Q buiten woongebieden zullen de gasnetten niet ontdub-

horende modaliteiten van de tenlastelegging van kosten.

beld worden. In deze gebieden kunnen woningen via een onderboring worden aangesloten.

De nieuwe verkavelingsreglementen werden aan de gemeentebesturen overgemaakt voor implementering naar

Voor aansluitingen tot 10 m³/u wordt, conform het de-

aanleiding van de toekenning van verkavelings- en bouw-

creet, de maximumprijs van 206,61 euro excl. BTW aan-

vergunningen.

gerekend. Er worden geen onderboringen meer aangerekend. AIs de afstand tot de rooilijn groter is dan 25 meter (decretaal is 20 meter voorzien) wordt een teller-


29

kast ten laste van de klant in rekening gebracht. Voor aan-

In uitvoering van de samenwerkingscode van de technische

sluitingen groter dan 10 m³/u worden de onderboringen

reglementen distributie elektriciteit en aardgas werden de

wel aangerekend volgens de geldende tarieven en wordt

afspraken eenduidig vastgelegd op het vlak van eigendom,

ook een aangepaste tellerkast geplaatst ten laste van de

beheer en exploitatie van zowel bestaande als nieuwe toe-

klant als de afstand tussen de rooilijn en de gevel groter is

komstige installaties, de kwaliteit van de spanning, het

dan 25 meter.

meten van het vermogen en/of verbruik, de gegevensuitwisseling en confidentialiteit in het kader van de marktwerking (meetgegevens) en de toepassings- en betalingsmodalitei-

Samenwerkingsovereenkomst inzake koppelpunten distributienetten

ten in verband met het doorvoertarief. Ook werden wederzijdse rechten, plichten en aansprakelijkheden vastgelegd. De betaling van de geleverde diensten wordt geregeld con-

Er is een definitieve samenwerkingsovereenkomst tot

form de geldende modaliteiten van de CREG.

stand gekomen tussen de gemengde en de zuivere

30

Vlaamse distributienetbeheerders met betrekking tot de

Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde

koppelpunten tussen de distributienetten elektriciteit en

duur, met ingang op 1 januari 2010, en vervangt alle vo-

aardgas van de partijen. Dat behelst de technische instal-

rige overeenkomsten en afspraken tussen de partijen in

laties bestemd voor de doorvoer van energie naar een

verband met het wederzijds gebruik van netinfrastructuur

andere distributienetbeheerder.

voor de doorvoer van energie.


3. Iveka in de samenleving

Energie en armoede

mengde distributienetbeheerders en Eandis een grote bereidheid is om in deze delicate dossiers steeds te zoeken naar bevredigende oplossingen in overleg met al wie betrokken partij is.

De budgetmeter: nieuwe termijnen voor plaatsing Wanneer de huishoudelijke afnemer binnen vijftien kalenderdagen na de verzending van de ingebrekestelling zijn openstaande rekeningen bij de netbeheerder niet heeft betaald, zal de netbeheerder binnen de zestig kalenderdaIn naam van de Vlaamse gemengde distributienetbeheer-

gen een budgetmeter plaatsen of inschakelen. De afne-

ders, die optreden als sociale energieleverancier voor ge-

mer krijgt met andere woorden nog 15 kalenderdagen

zinnen met betaalmoeilijkheden, heeft Eandis in december

respijt nadat de aangetekende ingebrekestelling is verzon-

2009, aan de vooravond van het Europese jaar tegen de

den. Pas wanneer hij ook in deze periode zijn open-

armoede en sociale uitsluiting, in Gent een studiedag ge-

staande facturen niet heeft betaald, moet een budget-

organiseerd rond het thema ‘energie en armoede’. Op de

meter worden geplaatst. De kosten die verbonden zijn

studiedag waren ook vertegenwoordigers aanwezig uit de

aan de budgetmeter, met inbegrip van de plaatsing, in-

hulpverlening (OCMW en CAW), van zogenaamde ‘vereni-

schakeling of uitschakeling, vallen steeds ten laste van de

gingen waar armen het woord nemen’ en vertegenwoordi-

netbeheerder.

gers van de overheid. Samen goed voor 275 geïnteresseerde deelnemers. De studiedag was in de eerste plaats een dag van dialoog waar meningen werden uitgewisseld en standpunten verdedigd. De opdracht om als sociale leverancier te functioneren is geen loutere ondernemingsopdracht. Het vereist een zeer specifieke benadering, omwille van het kwetsbare karakter ervan. Een opdracht die een eigen ingesteldheid en expertise vereist, zowel op vlak van beleid als bij de uitvoering ervan, zodat veeleer sprake is van ‘sociale openbaredienst-engagementen’ in plaats van ‘sociale openbaredienstverplichtingen’.

Eens een budgetmeter werd geplaatst bij een huishoudelijke afnemer, blijft deze meter daar staan, ook wanneer de

Het debat op de studiedag verliep in een positieve sfeer,

afnemer verhuist of terug overschakelt naar een commer-

zelfs al waren de meningen soms verdeeld. Alle betrokken

ciële leverancier. Het is namelijk mogelijk om de budget-

actoren hebben er van gedachten gewisseld over allerlei

meter via een kleine technische ingreep te laten werken

hangende vraagstukken van deze problematiek: gebruik

zoals een gewone meter. Het nieuwe besluit van 2009

van de budgetmeter elektriciteit en aardgas, schorsingen,

voorziet wel in de mogelijkheid om de wegname van de

onbeperkte en gratis toegang tot energie voor iedereen,…

budgetmeter aan te vragen. De kosten hiervoor vallen

Deze studiedag heeft aangetoond dat bij de Vlaamse ge-

steeds ten laste van de aanvrager.


31

Budgetmeter aardgas

Soms vergeten klanten hun budgetmeterkaart tijdig op te laden. In dat geval hebben ze nog de beschikking over

Op 13 maart 2009 heeft de Vlaamse regering een nieuw

een noodkrediet. Indien ook dat krediet is opgebruikt, val-

wijzigingsbesluit goedgekeurd betreffende de sociale

len ze voor elektriciteit terug op het beperkt vermogen van

openbaredienstverplichtingen. Daarin is de verplichting

10 ampère. Bij een budgetmeter aardgas bestaat er geen

opgenomen om ook budgetmeters voor aardgas te plaat-

beperkt vermogen omdat dit technisch niet realiseerbaar

sen. Het besluit stelt dat op 1 juli 2009 een overgangs-

is. Na verbruik van het noodkrediet zal de budgetmeter

periode start van drie jaar waarbinnen de aardgasnetbe-

aardgas uitvallen. Het noodkrediet bedraagt voor elektri-

heerder een actieplan uitvoert.

citeit 35 euro en voor aardgas 70 euro.

Sinds 1 juli 2009 plaatst Eandis, namens de Vlaamse ge-

Einde 2009 waren er in totaal 39 656 toegangspunten

mengde distributienetbeheerders, budgetmeters voor

aardgas (beschermde plus niet-beschermde afnemers)

aardgas bij gasklanten ‘sociale leverancier’. Dat moet de

toegewezen aan de Vlaamse gemengde distributienetbe-

kostenefficiënte uitvoering van de sociale openbaredienst-

heerders. Voor Iveka gaat het over 4 233 toegangspun-

verplichtingen optimaliseren, de onbetaalde facturen tot

ten. Het aantal afnemers aardgas dat in gebreke werd

een minimum herleiden en de schuldopbouw bij de gas-

gesteld en waar een opdracht tot het plaatsen van een

klanten voorkomen.

budgetmeter werd gegeven bedroeg einde 2009 voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen

Een budgetmeter wordt geplaatst na ingebrekestelling

4 498. Daarvan waren er 666 toegewezen aan Iveka.

door de distributienetbeheerder wegens een onbetaalde

Zo’n 90 % van de openstaande bedragen, voor alle

factuur. Het systeem is ontwikkeld naar analogie van de

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, bedraagt

budgetmeter elektriciteit. Wel heeft de budgetmeter aard-

minder dan 1 000 euro.

gas een eigen oplaadkaart. Het netwerk met oplaadpunten is identiek. In dat kader is een aangepaste

Bij deze afnemers moet binnen de vooropgestelde drie

typeovereenkomst uitgewerkt tussen de distributienetbe-

jaar (te rekenen vanaf 1 juli 2009) een aardgasbudgetme-

heerder en het OCMW.

ter worden geplaatst. Rekening houdend met de aangroei van nieuwe dossiers, wordt voorzien om daarvoor 1 000 budgetmeters voor aardgas per maand te plaatsen. De totale kostprijs per geplaatste aardgasbudgetmeter bedraagt 437,89 euro (exclusief btw).

Recupereren van schuld via de budgetmeter Sinds 1 juli 2009 is het nieuwe besluit inzake de sociale openbaredienstverplichtingen van toepassing. Dat voorziet in het

32


Opzegtermijn bij drop gewijzigd Huishoudelijke klanten die hun verbruiksfacturen niet betalen, kunnen door de commerciële energieleverancier worden opgezegd of ‘gedropt’. Als ze geen nieuwe leverancier vinden, is de distributienetbeheerder in de gemeente waar de klant woont, verplicht elektriciteit en/of aardgas te leveren. De distributienetbeheerder wordt dan ‘sociale leverancier’. De opzegtermijn die een commerciële leverancier in acht moet nemen om een klant te droppen werd door het besluit van 1 juli 2009 verlengd van 30 naar 60 kalenderdagen. Dit moet de klant meer tijd geven om een nieuwe leverancier te vinden. recupereren van schulden via de budgetmeter. Het betreft schulden die gemaakt werden in de periode dat de klanten toegewezen waren aan de distributienetbeheerder maar nog geen budgetmeter hadden. Als klanten in gebreke worden gesteld, wordt een budgetmeter geplaatst. Nadien volgt een afrekening voor het verbruik op de oude meter. Als de klanten dat verbruik niet betalen, kan via de lokale adviescommissie (LAC) een schorsing worden afgedwongen. Als alternatief kan de schuld nu ook worden geïnd via de budgetmeter. Dat kan op twee manieren: Q door de schuld in te bouwen in het ‘actief krediet’ waarbij 35 % van het opgeladen bedrag wordt ingehouden; Q door de schuld in te brengen als een ‘betaalplan’ waarbij een vast bedrag wekelijks wordt afgehouden van het actief krediet.

Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen De distributienetbeheerders hebben van de wetgever de rol toebedeeld gekregen om als sociale leverancier op te treden voor die eindverbruikers die omwille van betaalproblemen of andere redenen niet langer terecht kunnen op de commerciële energiemarkt. Ondanks alle begeleidende maatregelen is er een aantal dossiers waar de eindklant ook bij de sociale leverancier (de distributienetbeheerder) een schuld opbouwt. Deze dossiers worden aan de plaatselijke lokale adviescommissie (LAC) voorgelegd. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders proberen steeds een dossier op te lossen vooraleer de LAC een beslissing moet nemen. Einde december 2009 steeg het aantal toegangspunten

De schuld inbrengen als een betaalplan biedt aan de klant bepaalde voordelen op het vlak van gebruiksgemak en

voor elektriciteit en gas, vermoedelijk door het effect van de economische crisis, tot 9 813 toegangspunten.

spreiding van het globale schulddossier. Er is onderzocht of het technisch mogelijk is om de verwerking van de

Het aantal toegangspunten bij de sociale leverancier is het

schuld als betaalplan in de budgetmeter te spreiden in de

resultaat van de aangroei ingevolge opzegging van klan-

tijd en dit in functie van het bedrag van de openstaande

ten door de commerciële leveranciers, verminderd met het

schuld, waardoor het bedrag van de afbetaling per week

aantal dat opnieuw in de commerciële markt kan worden

zou verlagen. Na overleg en op verzoek van de VREG,

gebracht. Sedert 2007 wordt met meer succes een aantal

werd het weekbedrag voor schuldafbouw via de budget-

klanten terug naar de commerciële markt gebracht.

meter standaard op 5 euro gebracht voor een schuld tot 750 euro. Er zijn eveneens regels opgesteld voor schul-

Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er ge-

den boven de 750 euro.

middeld 60 % actief en 40 % niet-actief of per einde 2009


33

voor Iveka 3 274 actief en 2 349 niet-actief. Sinds maart

lijke schorsing en 3,8 % werd uitgesteld. De gegevens voor

2009 is de wetgeving rond de plaatsing van budgetmeters

aardgas zijn vergelijkbaar.

aangepast. Er wordt een budgetmeter geplaatst, 75 dagen nadat de klant aangetekend in gebreke gesteld is.

Voor Iveka bedroeg het aantal geschorsten per einde 2009 226, namelijk 49 elektriciteitsklanten en 177 gasklanten,

De opladingen van de budgetmeters gebeuren bij Iveka

aangezien pas vanaf juli 2009 ook aardgasbudgetmeters

veelal via de klantenkantoren (40,1 %) en via derden, zoals

geplaatst werden. In 2009 werden 312 geschorste toe-

OCMW's (59,9 %). De omzet van opladingen bedroeg

gangspunten heraangesloten.

1 466 114,81 euro in 2008 (enkel elektriciteit) en 2 017 293 euro in 2009 (elektriciteit en aardgas). Per oplaad-

Men kan besluiten dat er een toename is van het aantal

beurt werd in 2009 gemiddeld voor 59,09 euro opgeladen.

klanten bij de sociale leverancier, een gunstige evolutie in het aandeel van de onbetaalde facturen en een toename

Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

van het aantal LAC-dossiers. Bij de behandeling van de

samen bedraagt het onbetaalde saldo aan vervallen facturen

LAC-dossiers, waarbij schorsen nooit een doel op zich is,

voor sociale leveringen, na aftrek van de afgeboekte bedra-

is er een constructieve samenwerking met de OCMW’s.

gen, 68,57 miljoen euro of 23,30 % ten opzichte van de gecumuleerde omzet (2005 tot einde 2009 = 294,32 miljoen euro afgerond). Voor Iveka betekent dit 6 285 297 euro, na

Onze contacten met de klanten

aftrek van de afboekingen, of 20,07 % ten opzichte van de gecumuleerde omzet.

Op het distributiegebied van Iveka bezochten per einde 2009 samen 30 265 klanten de klantenkantoren, hetzij ge-

In 2009 vonden 291 zittingen plaats en werden 9 311 dos-

middeld ruim 2 522 per maand. De klantenkantoren be-

siers ingediend, wat een toename ten opzichte van het

antwoorden duidelijk aan een behoefte van de klanten,

voorgaande jaar betekent.

waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld. 20,7 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting

34

Van de elektriciteitsdossiers die door de Vlaamse ge-

of de wijziging van een bestaande, 11 % kwam informatie in-

mengde distributienetbeheerders samen in 2009 werden

winnen over REG en 54,2 % van de bezoeken had te maken

doorverwezen naar de LAC, kende 57,7 % een oplossing

met de sociale openbaredienstverlening. De overige 14,1 %

voor of tijdens de LAC-zitting. Voor 28,1 % werd een voor-

waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van alge-

waardelijke beslissing getroffen, 1,6 % leidde tot onmiddel-

mene info tot specifieke info omtrent de marktwerking.


4. Rationeel energiegebruik en milieu

Energiediensten voor lokale besturen Het opzet van dit initiatief is om aan lokale besturen producten en diensten aan te bieden inzake energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, met als doel energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. Het aanbod is gericht aan de publieke deelnemers van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, meer bepaald voor gebouwen in eigendom van gemeenten, steden en provincies. Gebouwen van bijvoorbeeld het gemeenschapsonderwijs, vrije scholen, privé-ziekenhuizen en dergelijke behoren niet tot de doelgroep. Er wordt geopteerd voor een gefaseerde aanpak waarbij voor Met dit initiatief wil Iveka een antwoord bieden op bestaande

de keuze tussen de ingediende projecten duidelijke prioriteits-

behoeften bij lokale besturen, zoals een verlaagde energiefac-

regels zullen gelden en er zorg gedragen wordt voor een

tuur, het fungeren als voorbeeldfunctie, het actief tegengaan

evenwichtige spreiding van de projecten per distributienetbe-

van klimaatopwarming en het voldoen aan de wettelijke ver-

heerder.

plichtingen.

Deze acties gaan gepaard met informatie en opleiding van de gemeentebesturen en hun energieverantwoordelijken.

Vertrekkend vanuit het huidig REG-aanbod wordt de dienstverlening uitgebreid met consultancy voor energiebeheer, investeringswerken en onderhoud tot zelfs derdepartij-

REG-samenwerkingsprotocol

financiering. Op die manier wil Eandis als coördinator en facilitator, die optreedt namens de Vlaamse gemengde distributie-

Steden, gemeenten en provincies kunnen eigen premies toe-

netbeheerders, totaaloplossingen bieden.

kennen bovenop (sommige) premies van de netbeheerders. Sinds 1 januari 2009 kunnen ze die premies aanbieden in sa-

De producten en diensten zijn in te delen in drie categorieën:

menwerking met de netbeheerders. Klanten moeten daarvoor

Q energiebeheer in gebouwen;

maar één aanvraagformulier invullen.

Q energiebeheer van openbare verlichting; Q sensibilisering van gemeentepersoneel, burgers en ondernemingen. Als algemeen principe geldt dat het aanbod gebeurt tegen kostprijs. Prestaties die binnen de openbaredienstverplichtingen REG geleverd worden, blijven gratis. Voor het overige aanbod wordt op basis van parameters aan de lokale besturen een toeslag op de investeringswaarden gevraagd. De looptijd voor een derdepartijfinanciering bedraagt maximaal acht jaar vanaf de oplevering. Deze periode biedt aan de lokale besturen de mogelijkheid om al onmiddellijk voordeel te doen, omdat de gemiddelde terugverdientermijn bij energievriendelijke investeringen in principe vijf jaar is.


35

Met deze nieuwe dienstverlening willen zowel de distributie-

In 2009 moesten de netbeheerders, op de verbruiksgegevens

netbeheerders als de aangesloten gemeenten en provincies

elektriciteit 2007, een besparing realiseren van 2 % bij huis-

de klanten op REG-vlak beter bedienen. Dit in het streven

houdelijke afnemers en 1,5 % bij niet-huishoudelijke

naar een goede en eenduidige communicatie en zo weinig

afnemers. Voor alle Vlaamse gemengde elektriciteitsnet-

mogelijk bijkomende administratie voor de aanvragers.

beheerders bedroeg die besparingsdoelstelling 165,9 GWh bij huishoudelijke afnemers en 279,5 GWh bij niet-huishoudelijke

De lokale besturen kunnen daarvoor een samenwerkingspro-

afnemers. Voor Iveka bedroeg dit respectievelijk 26 GWh bij

tocol met de distributienetbeheerder afsluiten. Ze kunnen op-

huishoudelijke en 45,4 GWh bij niet-huishoudelijke afnemers.

teren voor verschillende vormen van samenwerking: van informatie-uitwisseling tot een totaaloplossing. Deze samen-

Voor het behalen van de vooropgestelde besparingsdoelstel-

werkingsvormen zijn vrijblijvend. Het staat elk lokaal bestuur

ling huishoudelijk en niet-huishoudelijk alsook de actiever-

vrij om, op basis van een raadsbeslissing, hierin een keuze te

plichtingen en sensibiliseringsacties werd voor de Vlaamse

maken.

gemengde distributienetbeheerders een budget van 21,5 miljoen euro voorzien.

REG-actieplan 2009 De maatschappelijke bekommernis over energiebesparing en rationeel energiegebruik is de voorbije jaren toegenomen. Als gereguleerde speler op de energiemarkt neemt Iveka terzake haar verantwoordelijkheid op. Om de resultaatsdoelstellingen voor besparingen op primaire energie te kunnen behalen, heeft Iveka een heel arsenaal aan maatregelen uitgewerkt. Deze becijferde maatregelen worden in een jaarlijks REG-actieplan gebundeld en ter goedkeuring voorgelegd aan VEA, het Vlaams Energie Agentschap.

36


Het REG-actieplan 2009 voorziet onder meer in de verspreiding van informatiebrochures en individueel REG-advies voor huishoudelijke afnemers, het uitvoeren van energiescans, het ter beschikking stellen van afnamegegevens op schriftelijk verzoek van niet-huishoudelijke afnemers, energieboekhouding voor onderwijs-, welzijns- en verzorgingsinstellingen, sensibilisering, algemene informatieverspreiding en speciale inspanningen afgestemd op bepaalde doelgroepen, samenwerking met sociale huisvestingmaatschappijen en ondersteuning van lokale besturen bij planning en implementatie van hun lokaal energiebeleid.

De acties en premies om deze doelstellingen te kunnen halen, werden verdeeld over vier doelgroepen, namelijk residentiële afnemers, beschermde afnemers, ondernemingen en openbare besturen. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2009 voor geheel Iveka de volgende respons:

Actie

Aantal premies

Aardgascondensatieketel Audit niet-huishoudelijk Buisisolatie Condensatietoepassingen niet-huishoudelijk Dakisolatie Domotica Energieboekhouding Energieboekhouding lokaal bestuur Energieprestatiepeil Frequentieomvormers Gestuurde ontdooiing bij koelinstallaties Huishoudelijke energiescan Hoogrendementsmotoren Huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie Kortingsbon beschermde afnemer Meetapparatuur Muurisolatie Niet-huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie Radiatorfolie Rechtstreekse aardgasverwarming REG-steun Spaardouchekop Spaarlamp Superisolerende beglazing Thermostaatkranen Verlichting Warmtepomp Zonneboiler huishoudelijk Zonneboiler niet-huishoudelijk Zonwering Totalen

Bedrag in euro

8 375 1 131 78 6 245 10 361 26 278 325 2 3 238 3 188 259 2 1 084 27 82 126 2 24 711 8 674 1 296 51 113 566 17 832

1 051 038,60 1 500,00 2 840,80 111 498,10 1 811 474,93 1 100,00 0,00 10 794,00 252 780,00 402 547,68 6 350,00 200 087,12 528,00 28 230,00 38 850,00 1 250,00 468 741,61 56 059,00 637,76 122 121,27 21 591,70 182,00 17 679,00 1 608 935,51 46 468,32 77 867,64 103 754,40 316 984,75 32 634,00 108 124,80

33 127

6 902 650,98

De consument kan een REG-premie aanvragen door een in-

De snelste manier is een elektronische aanvraag invullen via

gevuld aanvraagformulier, samen met de gevraagde docu-

www.eandis.be.

menten op te sturen naar de REG-dienst, postbus 50, 9700 Oudenaarde, of te faxen naar het nummer 09 263 48 56.


37

REG-actieplan 2010

Voor 2010 wordt een gemiddelde kost per bespaarde kWh

De besparingsdoelstelling werd vanaf 2010 opgetrokken tot

voorzien van 0,0317 euro. Voor het behalen van de bespa-

3,5 %. Voor de berekening ervan wordt geen onderscheid

ringsdoelstelling van 149,9 GWh, zijnde 3,5 % op het totaal

meer gemaakt tussen residentiële en niet-residentiële verbrui-

verbruik van Iveka, wordt een budget van 5 412 289 euro

ken. Voor alle Vlaamse gemengde elektriciteitsnetbeheerders

voorzien. Hierin is een bedrag voorzien van 584 743 euro

bedraagt die besparingsdoelstelling 945 GWh. Voor Iveka be-

voor actieverplichtingen en sensibilisering.

draagt ze 149,9 GWh. Naar aanleiding van een wijziging aan het besluit van de

Aardgasfonds

Vlaamse regering van 2 maart 2007 ‘inzake de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energie-

Naast het REG-actieplan bestaat er ook een REG-aardgas-

gebruik’ moet voor 2010 rekening worden gehouden met:

fonds. Het bedrag daarvan wordt jaarlijks verdeeld over de

Q een verplicht aan te bieden premie voor dakisolatie voor

aardgasnetbeheerders volgens de aardgasverbruiken. Voor

huishoudelijke klanten (500 euro voor minimum 40 m² dak-

2010 wordt voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheer-

isolatie); de distributienetbeheerders staan niet in voor de

ders een budget van 4 355 000 euro vooropgesteld, waarvan

uitbetaling van de premie, maar nemen wel een aantal ad-

673 039 euro, zijnde 15,45 %, voor Iveka.

ministratieve taken van de Vlaamse overheid op zich; Q de aanpassing van de definitie voor energiescans: naast de

Dit budget zal worden aangewend voor acties gericht op

gewone energiescan kan worden gekozen voor een voort-

rationeel energiegebruik (aardgaswasdroger, begeleiding bij

gangscontrolebezoek waarbij opnieuw energiebesparende

de vernieuwing van stookplaatsen in openbare besturen), al

investeringen kunnen worden uitgevoerd, of voor een bege-

dan niet in combinatie met een veiligheidsaspect (vervanging

leiding bij het plaatsen van dakisolatie en superisolerend

keukengeiser door keukengeiser met intrinsieke atmosfeerbe-

glas;

veiliging, CO-melders), alsook voor acties met een sociaal ka-

Q aantal uit te voeren energiescans (1 scan per 100 huishou-

rakter (ondersteuning bij het plaatsen van dakisolatie in

delijke elektriciteitsaansluitingen vanaf 2010 tegenover

sociale woningen onder het beheer van sociale huisvesting-

1 per 200 in de periode 2007-2009).

maatschappijen en bij kansarme gezinnen, ombouw van de elektrische verwarming in sociale huisvesting).

38


Huishoudelijke energiescans

Q wasmachine AAA (of A+AA of A+AB): 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 95 kWh).

Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat de distributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om in samenwerking met de gemeenten, 40 605 energiescans uit te voeren bij huishoudelijke klanten in een

Standaardmateriaal openbare verlichting

periode van 3 jaar. Eandis staat namens de Vlaamse gemengde distributienetbeVanaf 2010 wordt de verplichting verruimd en dient er één

heerders in voor het volledige beheer van de verlichtingtoe-

scan te worden uitgevoerd per 100 huishoudelijke toegangs-

stellen, lichtmasten en lampen die eigendom zijn van de

punten op het elektriciteitsdistributienet op 1 oktober 2006.

gemeenten. Om de kwaliteit van dit beheer zo optimaal mo-

Indien nodig zal in 2010 ook nog een aantal energiescans die

gelijk te houden is het wenselijk dat steden en gemeenten zo

voorzien waren in 2009 (namelijk 1 per 200 huishoudelijke

veel mogelijk standaardmateriaal gebruiken.

toegangspunten over de actieperiode 2009-2011) worden uitgevoerd.

De raad van bestuur van Iveka heeft de criteria voor het toekennen van de status ‘standaardmateriaal’ aan verlichtingtoe-

Voor 2010 worden bij Iveka 3 704 energiescans voorzien (ex-

stellen, lichtmasten en lampen vastgesteld, samen met de toe

clusief eventueel saldo scans van 2009).

te passen algemene kosten in functie van standaardmateriaal.

Actieverplichting: kortingbon energiezuinige koelkast/wasmachine

Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting

Ook in 2010 biedt elke distributienetbeheerder aan be-

De materialen voor de periodieke en preventieve vervanging

schermde afnemers een kortingbon voor de aankoop van

van lampen, ballasten, starters en condensatoren van de

een energiezuinige koelkast met A+ of A++ label of een ener-

openbare verlichting worden aan de gemeenten aangerekend

giezuinige wasmachine met een AAA-label. De korting per

op basis van jaarlijks vastgestelde forfaitaire eenheidsprijzen.

toestel bedraagt: Q koelkast A+ : 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 197 kWh). Q koelkast A++ : 150 euro (de valorisatie voor de netbeheerder bedraagt 340 kWh).

De jaarlijkse verrekening van de totale kost per gemeente, gebeurt op basis van de forfaitaire eenheidsprijzen en het aantal opgestelde lampen in de gemeente die onderworpen zijn aan periodieke lampvervanging.


39

Kosten voor onderhoud die niet horen onder ‘periodieke

lokaal staan opgesteld in distributiecabines, voetpadkasten of

lampvervanging’ en buiten het ‘standaard onderhoud’ vallen,

individuele lichtmasten, laten op basis van deze pulsen selec-

worden per trimester aangerekend volgens de werkelijke

tief de lampen branden of doven ze.

kostprijs. Einde 2009 branden ongeveer 87% van de lampen de ganse In 2010 worden in het werkingsgebied van de Vlaamse ge-

nacht. De overige hebben een alternatief brandprogramma.

mengde distributienetbeheerders globaal 165 000 lampen preventief vervangen. Daarnaast worden jaarlijks ook nog

Door de toenemende druk op de energieprijs voor de open-

eens 51 000 lampen vervangen die vroegtijdig defect gaan.

bare verlichting, wordt verwacht dat de gemeenten meer en

De globale kost voor 2010 wordt begroot op 2,36 miljoen

meer zullen overstappen naar alternatieve brandprogram-

euro.

ma’s. Daarbij zullen de lampen tijdens de nacht, vanaf een bepaald tijdstip een paar uur worden gedoofd, om tegen de ochtend terug op vol vermogen te branden.

Harmonisatie brandprogramma’s openbare verlichting

Om aan deze vraag naar alternatieve brandprogramma’s tegemoet te komen, heeft de raad van bestuur op 29 septem-

Het beheer van de tijdstippen voor het in- en uitschakelen van

ber 2009 zijn goedkeuring gehecht aan een

de openbare verlichting (brandprogramma’s) gebeurt met pul-

gestandaardiseerd aanbod aan brandprogramma’s binnen

sen via het elektriciteitsnet door middel van een centraal pro-

Eandis.

grammeerbare afstandsbediening. Ontvangtoestellen die

40


Project dimming openbare verlichting (status 2009)

ting. In 2008 werden enkele proefopstellingen gestart die types van armaturen testen voor openbare verlichting met ledtechnologie. Led staat voor ‘light emitting diode’: een elek-

In opdracht van de Vlaamse gemengde distributienetbeheer-

tronische component die oplicht als er een geringe stroom

ders is een studie ‘Rationeel energieverbruik in openbare ver-

doorheen gaat. Leds hebben een zeer lange levensduur en

lichting’ opgestart. Besparen in openbare verlichting kan door

verbruiken zeer weinig energie.

het doven van een aantal lampen (bijvoorbeeld vanaf middernacht), door (oudere) minder zuinige armaturen/lampen te vervangen door modernere energievriendelijkere armaturen of

Earth hour en Nacht van de duisternis

door dimming. Dimming vergt specifieke apparatuur om het verlichtingsni-

Sinds vorig jaar is er naast de Nacht van de duisternis ook het

veau te laten dalen. Deze apparatuur wordt bij Laborelec ge-

initiatief Earth hour ontwikkeld. Earth hour zal in 2010 door-

test op duurzaamheid en verbruik. In het werkingsgebied van

gaan op 27 maart. Iveka heeft beslist om voor Earth hour een

de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders lopen ver-

zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de open-

schillende proefprojecten. Daarnaast wordt er ook een zoge-

bare verlichting zoals de vorige jaren voor de Nacht van de

naamde ‘e-box’ getest, waarbij het vermogen in de

duisternis. De organisatie van de Nacht van de duisternis

distributiecabine wordt verminderd.

heeft haar evenement voor 2010 verschoven van maart naar 16 oktober 2010.

Uit de eerste resultaten blijkt dat de onderzochte toestellen enkel bruikbaar zijn voor hogedruk natriumlampen (NaHP) en metaalhalogenide lampen (HGIHP) en dat er een dalend energieverbruik wordt gemeten. Het leidt bovendien tot een stij-

Aangesloten installaties hernieuwbare energie

ging van de levensduur en dus tot lagere onderhoudskosten. Wel moet rekening worden gehouden met een hogere kost-

Distributienetbeheerders zijn verplicht om de groenestroom-

prijs van de materialen en de ontwikkelingskost van de ver-

certificaten die hen worden aangeboden, op te kopen aan

lichtingstoestellen.

een vaste minimumprijs. Tot en met 2009 bedroeg dit 450 euro/MWh voor zonne-energie, gegarandeerd tot 20 jaar na de indienstneming van de installatie. Voor groenestroom-

Project ledverlichting (status 2009)

certificaten die worden uitgereikt voor de productie van elektriciteit door een fotovoltaïsche installatie geldt de verplichting

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis

van de netbeheerder enkel voor installaties die na 1 januari

onderzoeken de openbare verlichting op basis van ledverlich-

2006 in dienst werden genomen. In 2009 werd een aantal wijzigingen aan de wetgeving doorgevoerd met een impact op de toekenning van groenestroomcertificaten voor elektriciteitsproductie door zonne-energie. Q Vanaf 2010 wordt nog 350 euro per groenestroomcertificaat uitbetaald, in plaats van 450 euro in 2009. Het bedrag van de minimumsteun zal na 2010 verder dalen tot 10 euro/MWh in 2020. Q De VREG stelt de datum van indienstneming van een installatie met zonnepanelen gelijk aan de datum van het


41

AREI-keuringsverslag van een erkend controleorganisme.

veren, indien deze zonnepanelen worden geïnstalleerd op

Wie nog wilde genieten van groenestroomcertificaten ter

geïsoleerde woningen of woongebouwen.

waarde van 450 euro moest in ieder geval er voor zorgen

In het kader van de uitbetaling van de minimumsteun krijgen

dat zijn installatie gekeurd was voor het einde van 2009.

de distributienetbeheerders een mandaat om op verzoek van

Onder bepaalde voorwaarden stond de VREG begin 2010

de VREG controles ter plaatse uit te voeren.

tijdelijke overgangsmaatregelen toe voor reeds in 2009 gro-

De vier grootste bronnen van decentrale productie zijn wind-

tendeels geïnstalleerde installaties.

molens, WKK, WKK Bio en zonnepanelen. Zij nemen voor alle

Q Zonnepanelen die na 1 januari 2010 in dienst worden genomen, zullen enkel groenestroomcertificaten kunnen ople-

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 98 % van de decentrale productie voor hun rekening.

Injectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Iveka Besteld 39 679

Toestand 31.12.2009

In dienst 172 993

Offerte 138 558

Totaal 351 230

Wind/water turbines 141 360

Zonnepanelen 60 874

Totaal 351 230

Injectieprojecten volgens soort WKK (stoom/diesel) 148 996

Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kW (installaties met terugdraaiende meter) Aantal 7 821

Totaal kW 32 214

Gemiddelde kW/realisatie 4,1

Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kW (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) Aantal 59

42


Totaal kW 28 660

Gemiddelde kW/realisatie 485

In het verlengde van de wettelijke opkoopverplichting bij aan-

deze wagens te kunnen opladen. Zo moet ook de impact van

bieding van groenestroomcertificaten hebben de distributie-

de oplading van dergelijke voertuigen via het laagspannings-

netbeheerders, waaronder Iveka, beslist dat jaarlijks in

net van de distributienetbeheerders grondig worden bestu-

september de markt zal worden bevraagd om zo de beste

deerd.

voorwaarden voor verkoop te verkrijgen. Om zelf alvast ervaring op te doen heeft Eandis beslist Concreet betrof het in totaal 69 100 certificaten, voor de

10 elektrische voertuigen aan te kopen en deze gratis ter be-

periode 13 september 2008 – 15 september 2009, waarvan

schikking te stellen van carpoolers uit het eigen bedrijf. De

17 200 certificaten voor Iveka.

oplaadpunten zullen worden ingericht op de terreinen van de Eandis-hoofdzetel in Melle. De ervaringen van Eandis zullen worden samengebracht met deze van andere projecten in

De ecologische voetafdruk

Vlaanderen. Met dit project ‘elektrische voertuigen’ willen de Vlaamse ge-

In 2009 heeft Eandis een start genomen met een doorgedre-

mengde distributienetbeheerders en Eandis een duidelijk sig-

ven inventarisatie van de milieu-impact van haar eigen wer-

naal geven dat zij de 20-20-20-doelstellingen ter harte nemen

king. De ‘ecologische voetafdruk’ van de onderneming wordt

en daartoe concrete toekomstgerichte initiatieven ontwikke-

berekend door alle mogelijke milieu-aspecten in kaart te bren-

len.

gen en te kwantificeren: kilometers met dienstwagens, afstand woonst-werk, milieu-impact van gebruikte materialen, energieverbruik in de gebouwen, hoeveel en welk soort afval wordt geproduceerd, … Het project ‘ecologische voetafdruk’ zal in 2010 concreter worden door een eerste opvolgmeting.

Elektrische voertuigen Om de grootschalige introductie van elektrische voertuigen mogelijk te maken, moet aan een aantal randvoorwaarden voldaan zijn, onder meer op het vlak van de infrastructuur om


43

5. Investeringsprogramma’s

Gerealiseerde investeringen in 2009

Door de aanhoudende investeringen in de uitbreiding en vernieuwing van het aardgasnet stijgt het aantal aansluitbare wo-

Iveka investeerde in 2009 meer dan 79,1 miljoen euro. De ge-

ningen en het aantal nieuwe gasklanten jaar na jaar.

realiseerde investeringsbegroting 2009 bedroeg 46,2 miljoen euro voor elektriciteit en 33 miljoen euro voor aardgas.

Activiteit

Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen:

Bruto-investering (in duizend euro)

Elektriciteit Transformatorstations Middenspanningsnetten Distributiecabines Laagspanningsnetten

1 186,5 11 456,6 8 115,7 11 715,8

Openbare verlichtingsnetten

2 736,4

Laagspanningsaftakkingen

5 831,0

Meters

1 403,2

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen

2 982,8

Project slimme meters

Totaal

748,7

46 176,7

Aardgas Stations Middendruknetten

5 470,8

Distributiecabines

1 345,5

Lagedruknetten

14 246,8

Aansluitingen

9 888,5

Meters

1 651,3

Diversen Project slimme meters

44

179,3

57,0 134,2

Totaal

32 973,4

Algemeen totaal

79 150,1


Budget 2010

De VREG op zijn beurt analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige doen

Binnen de meerjarentarieven elektriciteit en aardgas 2009-

om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals onder

2012 werd bepaald dat de tarieven kunnen evolueren in func-

meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distribu-

tie van de inflatie. Als globaal budgetniveau 2010 wordt als

tie van elektriciteit en aardgas op het net.

streefcijfer het budgetniveau 2009 + inflatie (1,9 %) genomen. Naar aanleiding van de beoordeling van het investeringsplan Iveka gaf goedkeuring aan het voorstel van een globaal bud-

2009-2011 meldt de VREG open te staan voor suggesties in-

get voor 2010, ten belope van (bruto) 100,23 miljoen euro.

zake een vereenvoudigde en efficiëntere rapportering voor de activiteit elektriciteit. Zij zal hiervoor het rapporteringmodel met de distributienetbeheerders bespreken.

Driejaarlijkse investeringsplannen

Voor de activiteit aardgas uitte de VREG de wens om, in het kader van de beoordeling van het investeringsplan 2009-

In juni 2009 heeft Iveka de investeringsplannen elektriciteit en

2011, de rapportering van de aansluitbaarheidsgraad op punt

aardgas 2010–2011–2012 besproken en ingediend bij de

te zetten. Tevens meent de VREG dat bij de rapportering bij-

VREG. De driejaarlijkse investeringsplannen worden jaarlijks

komende aandacht kan worden besteed aan de afbouw van

aangepast voor de volgende drie jaar.

leidingen in gietijzer en vezelcement.


45

6. Eandis

Eandis officieel erkend als werkmaatschappij

aansluitingen en investeringswerken) en dit bij 1 200 klanten (200 per proces). De resultaten zijn zeer goed en liggen volledig in lijn met bestaande interne kwaliteits-

De Vlaamse wetgever heeft een aantal voorwaarden opge-

metingen. Gemiddeld wordt een tevredenheid gescoord

legd aan de werkmaatschappijen die als exploitant optreden

van 92,2 %. De service in de klantenkantoren scoort 97 %

voor distributienetbeheerders voor gas en elektriciteit. Bij be-

en de tevredenheidsgraad over het callcenter De Stroom-

slissing van 29 oktober 2009 heeft de Vlaamse energieregula-

lijn bedraagt 90 %.

tor VREG de 7 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit en aardgas (Gaselwest, IMEA, Imewo, Inter-

Eandis is goed bekend en de vakkennis van de technici wordt

gem, Iveka, Iverlek en Sibelgas) officieel de toelating verleend

hoog ingeschat. Op het vlak van communicatie doet Eandis

een beroep te doen op de diensten van Eandis. De VREG

het beter dan het gemiddelde van de markt. De klantenkanto-

heeft daarbij gedoogd dat het ene aandeel in Laborelec dat

ren en het callcenter zijn de belangrijkste contactkanalen. De

thans nog in het bezit is van Eandis, pas tegen 31 december

bevraagden vinden dat de nodige aandacht wordt geschon-

2010 zal afgestaan zijn.

ken aan de duidelijkheid en de volledigheid van de verschafte informatie.

Bekroningen

Aanvragen van (werf)aansluitingen via Eandis-website Sinds juni 2009 kunnen professionele klanten (aannemers, installateurs, wegenbouwers,…) hun aanvragen voor (werf)aansluitingen elektriciteit en gas volledig laten verlopen via een speciaal voor hen gecreëerde toepassing op de Eandis-website. Voor residentiële klanten werd de toepassing 'aanvragen aansluitingen' via de website Eandis in een nieuw kleedje gesto-

Q Eandis ontving het Europese kwaliteitskeurmerk Qfor-certificaat voor de kwaliteitsverbetering van haar opleidingsaan-

ken. Hierdoor wordt het aanvragen van aansluitingen beslist gebruiksvriendelijker.

bod. Q Voor de tweede maal op rij werd Eandis onderscheiden met de trofee ‘Top Employer’ die de inspanningen bekroont

1ste Aannemersprijs Eandis

op vlak van werksfeer, opleiding en doorgroeimogelijkheden.

Op 15 mei 2009 werden voor het eerst de Gouden Handen voor ‘Werken voor klanten’ en ‘Werken aan het net’ uitgereikt in het

Klantentevredenheid

kader van de ‘Aannemersprijs Eandis’. Op basis van de ISO 9001 kwaliteitsnorm worden de aannemers

46

Door het onafhankelijk onderzoeksbureau Synovate werd

beoordeeld met een puntensysteem. De aannemers met de

een tevredenheidsonderzoek uitgevoerd met betrekking

beste scores in de categorieën ‘Werken voor klanten’ en

tot klantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling

‘Werken aan het net’ ontvingen een Gouden Hand voor vak-

premies, plaatsen budgetmeters, metering, werken aan

bekwaamheid, veiligheid en kwaliteit.


Deze jaarlijkse prijs moet binnen de aannemerswereld de re-

Open Bedrijvendag

ferentie worden voor kwalitatief en veilig werken. Ook binnen de nutsbedrijven wil Eandis met deze prijs een waardemeter

In het kader van de Open Bedrijvendag op 4 oktober 2009

zijn voor het aanbesteden van werken. Eandis wil daarmee

zette Eandis de deuren open van twaalf sites: de tien infra-

haar strikt beleid inzake kwaliteit, veiligheid en vakbekwaam-

structuurgebieden met inbegrip van het opleidingscentrum

heid bij het uitvoeren van werken onderstrepen.

Mechelen, het distributiecentrum Lokeren en vanzelfsprekend ook de site van het hoofdkantoor in Melle, inclusief het opleidingscentrum Stroming. Deze manifestatie lokte meer dan

4 000ste werknemer

20 000 bezoekers. Nieuw was de vervolgdag op maandag 5 oktober waarbij ver-

Eandis is een groeibedrijf dat zich constant aanpast aan de

schillende Eandisvestigingen een extra dag hun deuren open-

talrijke en veelzijdige opdrachten en aan de nieuwe ontwikke-

stelden voor samen zo’n 1 000 laatstejaarsstudenten van het

lingen. Meer en meer profileert Eandis zich als een belangrijke

technisch onderwijs.

en aantrekkelijke werkgever. Het biedt jobs in vestigingen van de Kust tot de Kempen en trekt nieuwe krachten aan via alle

Voor Eandis is de Open Bedrijvendag een niet te missen kans

mogelijke kanalen. Op 1 september 2009 werd de 4 000ste

om haar naambekendheid te bevorderen, het bedrijf als een

werknemer aangeworven.

aantrekkelijke werkgever te profileren, de klantencontacten te verbeteren, de dienstverlening beter bekend te maken, het contact met de omgeving te verbreden en de banden met diverse instanties nauwer aan te halen.


47

7. Verslag corporate governance comité

In uitvoering van de bevoegdheden die het corporate go-

Onverenigbaarheden

vernance comité zijn opgedragen door de Vlaamse uitvoeringsbesluiten van 15 juni 2001 en 11 oktober 2002

Het corporate governance comité kreeg evenmin vraag

rapporteert het comité aan de raad van bestuur over de in-

noch opdracht om onverenigbaarheden in hoofde van het

vulling in 2009 van zijn adviserende en controlerende taak.

management of van personeelsleden van Eandis te onder-

In dit rapport vinden de bestuurders de belangrijkste on-

zoeken.

derzoeksverrichtingen van het voorbije werkingsjaar. Voor zijn analyse van de onverenigbaarheden in hoofde van sommige bestuurders van de distributienetbeheerder

Belangenconflicten

deed het CGC een beroep op de officiële benoemingsbesluiten genomen in uitvoering van de statuten en het huis-

Tijdens het voorbije jaar 2009 legden de deelnemers aan

houdelijk reglement van de distributienetbeheerder. Na

het corporate governance comité geen belangenconflicten

onderzoek van de vernieuwde samenstelling van de raad

ter onderzoek voor. Het comité moest ook geen uitspraak

van bestuur kwam het comité tot het besluit dat dit orgaan

doen over belangenconflicten tussen de distributienetbe-

in zijn huidige vorm rechtsgeldig is samengesteld en dat er

heerder en de maatschappij Electrabel nv of een met Elec-

zich geen wettelijke onverenigbaarheden voordoen.

trabel geassocieerde of verbonden onderneming. Ook met de werkmaatschappij Eandis zijn geen conflicten gesignaleerd.

48


Toezicht op naleving van wetgeving

Onderzoek van de rekeningen

De opvolging van de distributienetbeheerlicentie liep

Kenmerkend voor de balans per 31.12.2008 was de

grotendeels parallel aan die van voorgaande jaren.

belangrijke mutatie van de financiële vaste activa met de

Het comité onderzocht in het bijzonder het rapport

participatie in IGAO en de bijkomende inbreng van

dat aan de VREG werd afgeleverd en dat specifieke in-

aandelen IGAO in ruil voor gasaandelen in Iveka.

formatie bevat over de aansprakelijkheidsregeling van

Aandacht was er ook voor de stijging van het kapitaal van

de elektriciteitsverdelers ten aanzien van hun eindafne-

de distributienetbeheerder en de uitgiftepremies

mers.

door de inbreng van IGAO-aandelen.

Het comité analyseerde elke belangrijke regelgeving die

De resultatenrekening 2008 was gekenmerkt door de

een rechtstreekse of onrechtstreekse impact kan hebben

neerwaartse evolutie van de globale kosten en opbreng-

op de werking van de distributienetbeheerder of van zijn

sten. Deze evolutie wordt verklaard door lagere bedrijfs-

werkmaatschappij Eandis. Het comité besteedde daarbij

kosten, een gevolg van de afschaffing van de Elia-heffing

zowel aandacht aan de nieuwe federale of regionale wet-

en door de impact van de CREG-beslissingen over de

geving als aan de beslissingen of adviezen van de regula-

bonus/malus 2007 en 2006.

toren. Specifiek onderzoek werd gewijd aan de berekening van Het corporate governance comité liet zich uitvoerig infor-

de billijke vergoeding, aan de evolutie van de geïnves-

meren over de belangrijkste bepalingen die met het nieuwe

teerde kapitalen, de evolutie van het netto bedrijfskapitaal

besluit van de Vlaamse Regering van 13 maart 2009 be-

en de bepaling van de WACC aan de hand van de para-

treffende de sociale openbaredienstverplichtingen in de

meters van de CREG.

vrijgemaakte elektriciteits- en aardgasmarkt in voege kwamen. Het comité nam kennis van de procedures en werk-

Na controle van de boekhoudkundige besluiten en ter af-

methodes die door de diensten van de werkmaatschappij

ronding van het onderzoek van de rekeningen van het

dienaangaande zijn uitgewerkt. Het comité kan met rede-

werkingsjaar 2008, kon het comité aan de raad van be-

lijke zekerheid stellen dat de werkmaatschappij en bijge-

stuur een verslag bezorgen zonder enig voorbehoud of

volg ook de distributienetbeheerder de nodige

bezwaar.

voorzieningen heeft getroffen om te handelen volgens de voorschriften van dit nieuwe besluit.

Het comité verleende ook reeds een positief advies over de balans en de resultatenrekening per 30 juni 2009. Het

In nauw overleg met de voorzitters van de diverse corpo-

had bijzondere aandacht voor de gevolgen van de integra-

rate governance comités werd de werking van de CGC’s

tie van ex-IGAO per 1 januari 2009.

aan een evaluatie onderworpen. Dit gebeurde aan de hand van een enquête die in het eerste semester van 2009 werd gevoerd. De tevredenheid van de mandatarissen over de werking van de CGC’s haalde een hoge score (93 %). De

Betrouwbaarheid van de financiële informatie

enquête resulteerde in een aantal praktische aanbevelingen aan het adres van het management. De aanbevelin-

Het bedrijfsrevisorenkantoor KPMG rapporteerde aan het

gen betreffen o.a. de informatieverstrekking, de praktische

comité over de risicoanalyse 2008 die vooral gefocust was

organisatie van de vergaderingen, de besluitvorming, de

op de berekening van de billijke vergoeding, de RAB-waar-

opvolging en de rapportering.

den, de personeelskosten (Eandis), de doorrekening (door


49

Eandis) van kosten (aan de distributienetbeheerder) en de

Opvolging van de auditwerkzaamheden

‘revenue recognition’. N.a.v. een sterkte/zwakteanalyse over de auditactiviteiten De controle van de rekeningen 2008 van de distributienet-

binnen Eandis werd de auditmethodologie opgefrist en

beheerder verliep overeenkomstig de door de revisor ge-

verankerd in een nieuwe procedure ‘Beheren en uitvoeren

hanteerde auditmethodologie. Het comité evalueerde in

van auditactiviteiten’. Die nieuwe procedure voorziet een

een eindconclusie de financiële informatie rond de jaarre-

reeks controleobjectieven. Zo bepaalt men de maturiteit

kening 2008 van de distributienetbeheerder als betrouw-

van een proces en kan men conclusies trekken en aanbe-

baar.

velingen formuleren. De proces(domein)eigenaar treft vervolgens de nodige corrigerende en preventieve

Na analyse van de verschillende evoluties ten overstaan

maatregelen die ter goedkeuring worden voorgelegd aan

van het boekjaar 2007, kon het comité bevestiging geven

het auditcomité. De afdeling audit onderzoekt de efficiën-

van de allocatiecijfers voor 2008. Het comité bestudeerde

tie en de effectiviteit van de maatregelen en acteert haar

ook reeds de verkoopcijfers voor het 1ste semester van

bevindingen in een rapport dat aan het auditcomité van

het boekjaar 2009. Enkele dossiers kregen bijzondere

Eandis en aan de corporate governance comités van de

aandacht o.a. deze dossiers waar de netvergoeding reeds

distributienetbeheerders wordt voorgelegd.

geruime tijd onbetaald bleef. Het comité ondersteunt de acties die door de diensten van de werkmaatschappij ter

Het comité ondersteunt het initiatief van het management

zake zijn ondernomen.

van Eandis om de processen en de lijst van auditeerbare eenheden te harmoniseren en om de procesaudits uit te

Rekening houdende met enkele aanbevelingen uit een in-

voeren op het niveau van 31 auditeerbare eenheden. In

terne audit betreffende de facturering van de netvergoe-

uitvoering van de auditplanning voor de periode 2009-

ding, actualiseerde Eandis de procedure voor de

2011 onderzocht het comité meerdere auditrapporten. Per

aanmaning van gridfeefacturen. Het comité nam kennis

audit nam het comité kennis van de scope, van de bevin-

van deze actualisering die o.a. inhoudt dat sinds januari

dingen, de besluiten, de maturiteitsbepalingen, de einde-

2009 onder bepaalde voorwaarden verwijlintresten worden

valuaties en van de vastgestelde corrigerende

aangerekend. Er zijn ook nieuwe regels van toepassing

maatregelen. Er is gerapporteerd over de procesaudits

voor de blokkering van aanmaningen.

secretariaten distributienetbeheerders, Bepaling van de krijtlijnen ICT, Beheer huisvesting, Beheer patrimonium,

Controle van het budget Na controle van de samenstellende elementen uit de investeringsbegroting 2008 besloot het comité dat er op

Beheer voertuigen, Vastleggen Eandis beleid en Aankoop.

Organisatie interne controle en uitoefening van toezicht

basis van de begrotingstaat per 31 december 2008 geen

50

bijzondere noch specifieke opmerkingen te formuleren

In 2009 fungeerden voor de implementatie van het project

waren op de finale investeringcijfers van de distributienet-

integraal risicobeheer de procesdomeinen financiën en ad-

beheerder. Het CGC controleerde ook reeds de eerste

ministratief beheer, informatica en aankoop als piloot. Zij

prognoses voor de investeringsbegroting van de distribu-

leverden pionierswerk en pasten de globale aanpak als

tienetbeheerder op basis van de situatie medio 2009. Het

eerste toe. Op basis van de leerervaringen in die piloten

drukte ten aanzien van het management zijn bekommernis

wordt de uitrol van het project op maat van andere pro-

uit over de achterstand die na één semester t.o.v. het

cesdomeinen gemaakt. Ook in 2010 wordt het project

initieel budget is opgelopen.

verder geïmplementeerd. Opnieuw starten 4 procesdo-


meinen op: asset management, preventie en bescherming,

Het CGC gaf als aanbeveling in deze materie aan de be-

human resources en corporate governance. Dezelfde me-

stuursorganen mee dat het positief is dat de diensten van

thodiek wordt in de komende jaren toegepast op alle Ean-

Eandis creatief denken over nieuwe financieringsformules.

dis-processen. Sinds medio 2009 plaatst Eandis in opdracht van de distriHet comité onderzocht het jaarrapport van de ombuds-

butienetbeheerders budgetmeters bij gasklanten. Zo komt

dienst. De statistieken van de klachten werden geanaly-

zij tegemoet aan de nieuwe Vlaamse bepalingen ter zake

seerd. Het corporate governance comité onderschreef

die van kracht werden op 1 juli 2009. Door de introductie

meerdere aanbevelingen uit dit rapport. Bij wijze van voor-

van de budgetmeter voor aardgas zou het aandeel onbe-

beeld: de regeling bij schade door exploitatieactiviteiten,

taalde rekeningen voor aardgasverbruik bij de sociale leve-

het invoeren en opvolgen van een uniforme klachtenproce-

rancier moeten dalen omdat de schuldopbouw bij klanten

dure, het innen van schulden van voor de vrijmaking ener-

wordt vermeden of gestopt. Het comité nam kennis van

giemarkt, het aanstellen van een account manager voor

de werking van de aardgasbudgetmeter.

grote bedrijven, de organisatie van de meteropneming, de correcte en open communicatie ten aanzien van groepen

Het CGC ontleedde het proces “allocatie” dat de toewij-

netgebruikers over nieuwe processen.

zing doet van de op het distributienet getransporteerde kWh aan de verschillende marktpartijen en van het proces “reconciliatie” om deze gealloceerde energie te corrigeren

Onderzoeksverrichtingen

rekening gehouden met de gemeten verbruiken van de netgebruikers. Het comité nam ook in het bijzonder akte

Meerdere besprekingen op het niveau van de raad van be-

van het Project Allocatie Reconciliatie Oefening (PARO)

stuur van de distributienetbeheerder hadden betrekking op

waarmee de verbruikshoeveelheden berekend worden en

het huidige en toekomstig geschatte autofinancieringste-

stelde vast dat deze PARO-oefeningen uitgevoerd voor de

kort bij de netbeheerder. In die context onderzocht het

voorbije jaren resulteren in belangrijke financiële stromen

comité het actuele aandeel en de verwachte evolutie van

tussen leveranciers en distributienetbeheerders.

het eigen vermogen van de distributienetbeheerder en de impact die deze evolutie op termijn kan teweeg brengen

Als algemeen besluit stelt het corporate governance co-

op de kostprijs van nieuwe leningen. Het comité focuste

mité dat inzake de toevertrouwde opdrachten voor het

zich ook op de berekening van de billijke vergoeding van

dienstjaar 2009 alle gevraagde documenten, rechtvaardi-

de distributienetbeheerder.

gingen en toelichting voor het uitvoeren van zijn onderzoeken en toezicht ter beschikking werden gesteld. Het

Voorts kon het comité vaststellen dat volgens het door de

corporate governance comité heeft geen kennis van ver-

raad van bestuur berekende basisscenario, het autofinan-

richtingen of van beslissingen die strijdig zijn met de statu-

cieringstekort van de distributienetbeheerders structureel

ten of met de regelgeving. Bijgevolg maakt het corporate

is en dat afschrijvingen alleen niet volstaan. Deze vaststel-

governance comité geen enkel voorbehoud en uit het

ling wordt mee in de hand gewerkt door de voorziene te-

geen enkel bezwaar.

rugbetalingen van leningen en nieuwe investeringsprogramma’s.

Opgemaakt te Antwerpen, op 24 maart 2010.


51

52


Beknopte jaarrekening


53

Inleiding

Ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteits- en

melijk een reservering ten bedrage van 10% van de billijke

de gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 werden de reke-

vergoeding, een dotatie ten bedrage van de vergoeding

ningen gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit)

van de E-aandelen en nog een bijkomende dotatie ten ge-

en een niet-gereguleerde sector (elementen daterend van

volge van de dividenduitkering waarbij het voor 2009 toe

vóór de vrijmaking, ook ‘twin’ activiteiten genoemd).

te kennen dividend gelijkgesteld wordt aan het eerder begrote dividend.

Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze opdrachthoudende vereniging op 31.12.2009, terwijl de

Resultaat activiteit elektriciteit

resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar.

Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van 18 755 863,12 euro bekomen.

Als belangrijke gebeurtenissen m.b.t. het boekjaar 2009

Aan de openbare deelnemers wordt een dividend toege-

kunnen wij verwijzen naar het in werking treden van de

kend van 13 129 151,20 euro en aan de deelnemende

meerjarentarieven op 1 juli 2009, de creatie van E-aande-

maatschappij een bedrag van 5 626 711,92 euro.

len waardoor de mogelijkheid werd geboden aan de gemeentelijke deelnemers om hun positie te versterken in het eigen vermogen van de distributienetbeheerder en de

Resultaat activiteit gas

integratie van de gasactiviteit van IGAO die is doorgevoerd op 01.01.2009.

Voor de activiteit gas bedraagt de uit te keren winst 14 207 700,71 euro waarvan 9 945 453,11 euro toege-

Het globale resultaat per einde 2009 bedraagt

wezen wordt aan de openbare deelnemers en

39 664 835,56 euro waarvan 22 509 228,45 euro voor de

4 262 247,60 euro aan de deelnemende maatschappij.

activiteit elektriciteit en 17 155 607,11 euro voor de activiteit gas.

Deze uit te keren bedragen werden reeds gedeeltelijk in

Vooreerst wordt de overgedragen winst van het vorig

december 2009 onder de vorm van een interim-dividend

boekjaar, zijnde 6 792 354,44 euro (elektriciteit =

(30 058 200,00 euro) uitbetaald aan de deelnemers.

4 797 726,88 en gas = 1 994 627,56) toegevoegd zodat

Thans rest er nog een saldo van 2 905 363,83 euro dat

het te bestemmen winstsaldo 46 457 190,00 euro

zal ter beschikking gesteld worden van de deelnemers na

bedraagt (elektriciteit = 27 306 955,33;

de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling

gas = 19 150 234,67).

2009 door de jaarvergadering van juni 2010. Meer detail over de financiële gegevens van de jaarrekening is terug te vinden in het Financieel verslag 2009 dat

Na de reeds vermelde verrichtingen wordt eveneens voor-

op eenvoudig verzoek kan bekomen worden bij het secre-

gesteld een bedrag van 13 493 626,17 euro terug toe te

tariaat van Iveka, op het e-mailadres:

voegen aan de rubriek “Overgedragen winst” (elektriciteit

[email protected].

= 8 551 092,21; gas = 4 942 533,96). Dit betreft voorna-

54


Balans (in 1 000 euro)

1 105 594

1 105 594

3 551 115 102

2 905

977 672

977 672 40 055

107 522

deelneming gasactiviteit IGAO

92 302

92 302

overlopende rekeningen en overige

86 727

1 150 2 278

vorderingen < 1 jr

32 284

kapitaal+ uitgiftepremies gasactiviteit IGAO overlopende rekeningen nog te betalen dividenden

101 774

schulden < 1 jr

308 836

schulden > 1 jr

129 569

herwaarderingsmeerwaarden

341 763

kapitaal+ reserves+ voorzieningen+ overgedragen winst

405 226

160 766

vaste activa

Activa

766 359

950 437

2008

2009

425 624

2009

2008

Passiva


55

Resultaten elektriciteit 2009 (in 1 000 euro)

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

5 792 tarief voor aansluiting

5 600 tarief voor aansluiting

TOEKENNING DIVIDEND

63 494 tarief voor gebruik van het net 85 810 tarief voor gebruik van het net

19 940 tarief voor openbare dienstverplichtingen

19 940 tarief voor openbare dienstverplichtingen 42 617 tarief in verband met gebruik van het transportnet

42 617 tarief in verband met gebruik van het transportnet

10 019 tarief voor ondersteunende diensten 6 603 diverse toeslagen 8 551 over te dragen resultaat

10 019 tarief voor ondersteunende diensten

24 kosten (twin)

6 603 diverse toeslagen

18 756 dividend

13 129 openbare deelnemers 25 opbrengsten (twin)

56

4 798 overgedragen resultaat vorig boekjaar


5 627 deelnemende maatschappij

0

Resultaten gas 2009 (in 1 000 euro)

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

TOEKENNING DIVIDEND

2 368 tarief voor aansluiting 2 519 tarief voor aansluiting

49 605 tarief voor gebruik van het net

32 619 tarief voor gebruik van het net

2 619 tarief voor openbare dienstverplichtingen

4 798 diverse toeslagen

4 943 over te dragen resultaat

2 619 tarief voor openbare dienstverplichtingen 9 945 openbare deelnemers 14 208 dividend 4 772 diverse toeslagen

40 opbrengsten (twin)

4 263 deelnemende maatschappij

1 995 overgedragen resultaat vorig boekjaar

0

-5 kosten (twin)


57

Dividenden openbare deelnemers Iveka - 2009

Aartselaar Arendonk Baarle-Hertog Balen Beerse Boom Borsbeek Brecht Dessel Edegem Essen Geel Grobbendonk Herentals Herenthout Hoogstraten Hove Kalmthout Kasterlee Kontich Lier Lille Lint Malle Meerhout Merksplas Mol Olen Oud-Turnhout Ranst Ravels Retie Rijkevorsel Rumst Schelle Schilde Schoten Stabroek Turnhout Vorselaar Westerlo Wijnegem Wommelgem Wuustwezel Zandhoven Zoersel

Totaal gemeenten Provincie Antwerpen TOTAAL OPENBARE DEELNEMERS

58


(in 1000 euro)

Elektriciteit

Gas

Totaal toegekend 2009

Interim 12 /2009

Saldo uit te betalen 06/2010

188 219 51 355 266 177 79 427 149 204 — 637 179 451 138 411 89 273 300 286 478 278 79 248 171 — 551 189 215 290 282 181 215 202 102 297 398 160 536 — 375 130 191 317 204 287

— 172 12 141 276 240 107 307 111 249 151 501 — 444 137 328 100 239 217 303 482 228 95 216 88 118 407 185 199 266 205 143 152 237 105 272 414 — 691 78 351 128 179 230 179 262

188 391 63 496 542 417 186 734 260 453 151 1 138 179 895 275 739 189 512 517 589 960 506 174 464 259 118 958 374 414 556 487 324 367 439 207 569 812 160 1 227 78 726 258 370 547 383 549

-172 -358 -58 -455 -497 -382 -171 -673 -238 -415 -139 -1 043 -164 -820 -252 -677 -173 -469 -474 -540 -880 -464 -159 -425 -237 -108 -878 -343 -379 -510 -446 -297 -337 -402 -190 -521 -744 -147 -1 125 -71 -665 -237 -339 -501 -351 -503

16 33 5 41 45 35 15 61 22 38 12 95 15 75 23 62 16 43 43 49 80 42 15 39 22 10 80 31 35 46 41 27 30 37 17 48 68 13 102 7 61 21 31 46 32 46

11 255

9 945

21 200

-19 429

1 771

1 874

—

1 874

-1 718

156

13 129

9 945

23 074

-21 147

1 927

Verklarende woordenlijst

AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CGC Corporate Governance Comité CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering Elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal LAC Lokale adviescommissie MIG Message Implementation Guide, beschrijft hoe communicatiestromen verlopen tussen de marktspelers (leveranciers, distributienetbeheerders...) PLC Power Line Communication of datacommunicatie via de laagspanningskabels REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen: door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden VEA Vlaams Energieagentschap VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling of het gezamenlijk opwekken van warmte en kracht (elektriciteit)

Juni 2010 - v.u. Luc Desomer, Communicatie en Externe relaties - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Gedrukt op milieuvriendelijk papier

ACTIVITEITENVERSLAG 2009

Recommend Documents