1 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail:
[email protected]
Szám: 02/240-2/2008.
ELŐTERJESZTÉS
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2008. július 15-ei ülésére
Tárgy: A Regionális Onkológiai Központ megvalósításának előkészítése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Csolnoky Részvénytársaság Dr. Rácz Jenő főigazgató
Ferenc
Kórház
Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Iroda Sándor Tamás irodavezető Dr. Győri István egészségügyi szakreferens Az előterjesztést megtárgyalta: Egészségügyi Bizottság Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság Gazdasági és Területrendezési Bizottság
Nonprofit
Zártkörűen
Működő
2
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az elmúlt három év alatt számos alkalommal foglalkozott a Közép-Dunántúli Regionális Onkológiai Központ megvalósításának kérdéskörével. A közgyűlés 2005. június 16-ai ülésén tárgyalta először és a 80/2005. (VI. 16.) MÖK határozatával erősítette meg azt a szándékát, hogy a megyei kórház elfogadott szakmai programjának megfelelően a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet területén regionális betegellátást nyújtó Onkológiai Centrum létesüljön. A közgyűlés törekvését támogatta az Onkorlógiai Szakmai Kollégium és az akkori egészségügyi miniszter, dr. Rácz Jenő is. A 96/2005. (IX. 15.) MÖK határozatával a közgyűlés elfogadta a megyei kórházban megvalósítandó fejlesztések egységes koncepcióját, egyben az Onkológiai Centrum beruházási alternatíváinak, valamint a beruházás fedezetigényének kimunkálásával bízta meg a közgyűlés elnökét. A közgyűlés a 110/2005. (X. 13.) MÖK határozattal döntött a beruházás alkalmasnak tartott megvalósítási alternatívájának elfogadásáról. Ebben a határozatban döntés született a beruházás fedezetének biztosításáról, illetve további források bevonási lehetőségeinek feltárásáról. A tervezett beruházás fedezetének biztosítása miatt a közgyűlés arra kötelezte a közgyűlés elnökét, hogy alternatívaként vizsgálja meg további források bevonásának lehetőségét. Az onkológiai, illetve sugárterápiás ellátás regionális szintű fejlesztése célként illeszkedett az európai uniós források igénybevétele céljából a Kormány által készített II. Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) „Egészséges Társadalom” komplex programhoz. Az előkészítő munkák elvégzésére 2005 novemberétől a hivatal és a megyei kórház munkatársaiból, valamint külső szakértőkből szervezett munkacsoport alakult, illetve a munka meghatározott fázisába megbízás alapján a magyarországi sugárterápiás központokban dolgozó onkoradiológiai és sugárfizikai szakértők is bekapcsolódtak. A közbeszerzési dokumentumok elkészítésére és az eljárás lefolytatására a FŐBER Rt., a speciális tervezési feladatok elvégzésére a TUS Kft. kapott megbízást. 2005. november 9-én jelent meg az egészségügyi miniszter, valamint a pénzügyminiszter közös
3 közleménye a befogadott egészségügyi kapacitásokról, amely 2006. október 1-jétől befogadottként tartalmazta az Onkológiai Centrumot a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” KórházRendelőintézet kapacitásaként. A közgyűlés 2005. novemberi ülésén 118/2005. (XI. 10.) MÖK határozatával elfogadta a Regionális Onkológiai Centrum szakmai programját, illetve megvalósításának beruházási javaslatát, valamint döntött a jóváhagyott alternatíva megvalósítását előkészítő további feladatok elvégzéséről. Ezen az ülésén a közgyűlés döntött a beruházás fedezetének biztosításáról is, amelynek összetételét a következők szerint határozta meg: 500 millió forintot saját forrásból, 1 milliárd forintot hitel felvételével, a további 800-1.000 millió forintot vagyoneladásból biztosít. Az előkészítő munkálatok további lépéseiként elkészült a beruházás megkezdését lehetővé tevő megvalósíthatósági tanulmány, a szakmai program szakértői felülvizsgálata, illetve a megvalósítást megalapozó gazdaságossági számítások, valamint elkészült a beruházás közbeszerzési eljárásban történő lefolytatásához szükséges sugárterápiás-gépműszer ajánlati felhívás, illetve ajánlati dokumentáció, valamint orvos-szakmai megfontolások miatt, egy minden tekintetben optimális működést lehetővé tevő építészeti alternatíva kimunkálása. A közgyűlés 14/2006. (II. 22.) MÖK határozatával elfogadta a Regionális Onkológiai Centrum megvalósításával kapcsolatos előrehaladási jelentést és felhatalmazta elnökét, hogy a Regionális Onkológiai Centrum, az aktív pszichiátriai fekvőbeteg-ellátó osztály, a hospice-ellátás megvalósításának további előkészítő munkáit az Európai Úniós támogatások bevonásának lehetőségét figyelembe véve szervezze. A Nemzeti Fejlesztési Terv által kezelt prioritások, valamint az orvos-szakmai megfontolások miatt megváltoztatott, ennek megfelelően megemelt szakmai program előzetes becslések szerint mintegy 3.500 m2 hasznos alapterületen a Regionális Onkológiai Központot, valamint a pszichiátriai ellátás helyiségeit tartalmazta. A Regionális Onkológiai Centrum beruházásának akkor becsült költsége mintegy 3 mrd forint volt. A beruházás uniós támogatása esetén – a 85%-os támogatást, illetve 15% önrészt figyelembe véve – mintegy 2,5 mrd forintnyi támogatás volt várható a projekt megvalósítására, a megyei önkormányzatot terhelő önrész a számítások alapján mintegy 500 millió forintra csökkent volna. Az újabb építészeti alternatíva megvalósításához a Veszprém városi rendezési terv módosítása vált
4 szükségessé, amely 2006. május 24-én megtörtént. A módosított szakmai programnak megfelelően 2006. április hó folyamán elkészült és az első fokú építési hatóságnak benyújtásra került az építési engedélyezési dokumentáció. A közgyűlés döntéseinek megfelelően elkészült a Regionális Onkoradiológiai Centrum működéséhez szükséges orvos-technológiai (sugárterápiás és sugárfizikai) eszközök beszerzésére vonatkozó, közösségi értékhatárt elérő nyílt közbeszerzési eljárás ajánlati felhívása és dokumentációja. Az ajánlati felhívás a Közbeszerzési Értesítő 2006. július 7-i számában jelent meg. A felhívás VI. 3) 16. pontjában a megyei önkormányzat fenntartotta magának azt a jogot, hogy a támogatás elmaradása esetén a közbeszerzési törvényben foglaltak szerint járjon el, vagyis az eljárást eredménytelenné nyilvánítja (Kbt. 82. §) vagy a szerződés aláírása alól mentesül (Kbt. 99. § (3) bekezdés). Mivel a nagyprojektnek való minősítési pályázatunkat elutasította az egészségügyi tárca, a megyei önkormányzat a sugárterápiás gép-műszer beszerzésére indított közbeszerzési eljárást lefolytatva eredményt hirdetett ugyan, de a hivatkozott §-t alkalmazva nem kötötte meg a szállításra vonatkozó szerződést, amelyet a Közbeszerzési Döntőbizottság is jóváhagyott. A 2006. évi sikertelen nagyprojekt pályázatunkat követően új alapokról kezdtük meg a beruházás előkészítését. A 2006-ban körvonalazódó operatív programok és az ezzel elérhető pályázati források megismerése miatt a beruházás tervezési programját is módosítanunk kellett. A közgyűlés irányként határozta meg a Veszprém Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetési koncepciójáról elfogadott 134/2006. (XII. 7.) MÖK határozatával, hogy az Onkológiai Centrum a Nemzeti Fejlesztési Terv részeként EU forrásokból valósuljon meg, amelyhez saját erőt a megyei önkormányzat biztosít. A beruházást-előkészítő munka folytatása, valamint az uniós források megszerzésére történő felkészülés céljából újraalakítottam a munkacsoportot és folyamatosan koordináltam működését. Külső szakértőként a Magyar Pályázatkészítő Irodát bíztam meg a szakszerű pályázat elkészítésével. Az előkészítő munkának ebbe a fázisába a hivatal és a megyei kórház munkatársain kívül a VeszprémBer Rt., a TUS Kft., valamint az ÁNTSZ Regionális Intézete szakembereit vontam
5 be. Az elsőfokú építési hatóság 2007. május 3-án kelt 2.479/3/2007. számú határozatával engedélyezte a korábbi szakmai koncepciónak megfelelően elkészített engedélyezési terv alapján az onkológiai központ rendeltetésű épületszárny építését. A fentiekben hivatkozott változások figyelembe vételével azonban a kiadott engedély módosítása vált szükségessé, hiszen a körülmények változása folytán módosult a beruházás szakmai programja és ennek megfelelően a szakmai tartalma is. A módosított orvos-szakmai programot, a szakmai célt, valamint a beruházási javaslatot a közgyűlés a 97/2007. (VI. 14.) MÖK határozattal fogadta el. A Regionális Onkológiai és Sugárterápiás Centrum a beruházási javaslatnak megfelelően a Veszprém, Kórház u. 1. szám alatti 5083 hrsz-ú ingatlanon (a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság 1. számú telephelyén) a volt Szülészeti-Nőgyógyászati épület helyén nyer elhelyezést. Az épület műszaki kialakításában megfelel 60/2003.(X.20.)ESzCsM rendelet előírásainak. A tervezett épület két fő funkcionális területre oszlik. Az egyik, a pinceszinti sugárterápiás részt és a III. emeleten elhelyezkedő onkológiai fekvőbeteg osztályt magában foglaló onkológiai központ, a másik a földszint-I.-II emeleten elhelyezkedő járóbeteg szakrendelő, mely magában foglalja az onkológiai járóbeteg szakrendelést, beleértve az onkológiai gondozás és a kúraszerű kezelés helyiségeit. Mivel az új épület a jelenlegi mentő-helikopter leszálló helyét elfoglalja, ezért az épület legfelső, lapostetős szintjén kerül kialakításra új mentő-helikopter leszállóhely. Az épületben a függőleges kapcsolatot (pinceszint és tetőszint között) egy közlekedési blokk biztosítja 2 db beteglifttel, 1 db személylifttel, 1 db lépcsőházzal. Az orvostechnológiai eszközök a 60/2003.(X. 20.)ESzCsM rendelet előírásainak megfelelően komplett onkoradiológiai rendszert tartalmaznak, azaz 2 db új duál-fotonos digitális / továbbfejleszthető lineáris gyorsítót a betegek sugárkezelésére szolgáló asztallal és az ahhoz kapcsolódó eszközökkel, 2 db új multileaf kollimátort, CT szimulátort, 3D besugárzás tervezőrendszert, komplett betegrögzítő rendszert, verifikációs számítógépes rendszert és komplett brachyterápiás rendszert.
6 Tisztelt Közgyűlés! Az úniós támogatások felhasználására kiírandó pályázati felhívás megjelenésére több időpontot is megígért a kormányzat, azonban a pályázat azóta sem került kiírásra. Interpellációimra adott válaszában dr. Molnár Lajos egészségügyi miniszter, illetve dr. Kincses Gyula államtitkár is kötelezettséget vállalt a Közép-Dunántúli Regionális Onkológiai Központ megvalósításának támogatására (1. számú melléklet), azonban a pályázati kiírásra ígért időpontok egyike sem teljesült. Időközben a finanszírozási kapacitás-befogadás határideje lejárt, így az semmissé vált. Ráadásul még a Veszprém megye önkormányzati fenntartású kórházainak közös pályázatán elnyert támogatási összegeket is visszavonta az egészségügyi miniszter arra hivatkozva, hogy nem épült meg Veszprémben ez a központ. Az így kialakult helyzet tarthatatlan. Bebizonyosodott: az igérgetések nem takarnak komoly kormányzati szándékot, a megyei önkormányzat nem juthat Úniós támogatáshoz a Regionális Onkológiai Központ beruházásához. Az idő múlásával nemcsak a korszerű onkoterápiás ellátás Veszprém megyei feltételeinek kialakítása hiúsulhat meg, hanem daganatos betegek ezreit fosszuk meg attól, hogy a lakóhelyük közelében jussanak időben elkezdett kezeléshez. Mindezek miatt – felhasználva a korábbi előkészítő munka eredményeit – a Regionális Onkológiai Központ megvalósítását minden további halogatás nélkül meg kell kezdenünk. A megváltozott körülményekre tekintettel javasolom, hogy amennyiben a kapacitást megújított kérelmünk alapján az Egészségügyi Minisztérium finanszírozásra befogadja, az onkológiai és sugárterápiás központ közreműködő igénybevételével a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság beruházásában valósuljon meg. A közreműködő kiválasztásának feltételeit az alábbiak szerint javaslom meghatározni: A nyertes közreműködővel maximálisan 25 éves időtartamra kötendő szerződés arra irányuljon, hogy az onkológiai és sugárterápiás központ tárgyi, építészeti, valamint a működtetés személyi feltételeinek megteremtése mellett évi 1500-2200 – elsősorban a Közép-dunántúli Régió területén élő onkológiai beteg – komplex onkoterápiás kezelésének folyamatos ellátását kell biztosítva. A közreműködőnek úgy kell biztosítania az onkológiai és sugárterápiás központ tárgyi és építészeti feltéteit, hogy az megfeleljen a 97/2007. (VI. 14.) MÖK határozattal elfogadott orvos-szakmai programnak, valamint a beruházási javaslatnak, egyben teljesítse a működési engedély
7 megszerzéséhez szükséges feltételeket. A közreműködőnek vállalnia kell, hogy a beruházást, illetve működtetést – maximálisan 25 év időtartamban – kizárólag az OEP finanszírozás átadása fejében valósítja meg, amely időtartamot követően a létesítmény a szerződésben meghatározott értéken a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság tulajdonába kerül.
Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy előterjesztésem alapján fogadjuk el az alábbi:
……/2008. (VII. 15.) MÖK határozatot: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megállapítja, hogy a Közép-Dunántúli Regionális Onkológiai Központnak a Veszprém megyei kórházban történő megvalósítására vonatkozó első közgyűlési döntés óta eltelt három év alatt pályázati források hiányában nem történt előrelépés, és a közeljövőben sem várható Európai Úniós vagy nemzeti pályázati támogatás, ezért megvalósítása érdekében szükségesnek tartja az alábbi döntések meghozatalát: 1.)
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Közép-Dunántúli Regionális Onkológiai Központ megvalósítására előterjesztett javaslatot. A közgyűlés hozzájárul, hogy az onkológiai és sugárterápiás központ közreműködő igénybevételével a Veszprém
Megyei
Csolnoky
Ferenc
Kórház
Nonprofit
Zártkörűen
Működő
Részvénytársaság (Zrt) beruházásában valósuljon meg. A közreműködő kiválasztása a közbeszerzési eljárásnak megfelelő pályáztatás útján történjen. A közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság közgyűlésén képviselje a KözépDunántúli Regionális Onkológiai Központ megvalósítására előterjesztett javaslatot. Határidő:
azonnal
Felelős:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
8 2.)
A megyei közgyűlés a közreműködő kiválasztásához az alábbi feltételeket határozza meg: A nyertes közreműködőnek legkésőbb a közreműködői szerződés megkötését követően 18 hónap leteltétől az onkológiai és sugárterápiás központ tárgyi, építészeti és a működtetés személyi feltételeinek megteremtése mellett évi 1500-2200 – elsősorban a Közép-dunántúli Régió területén élő onkológiai beteg –
komplex onkoterápiás kezelésének folyamatos
ellátását kell biztosítania. A közreműködő által megvalósítandó onkológiai és sugárterápiás központnak Veszprém, Kórház u. 1. szám alatti 5083 hrsz-ú ingatlanon a volt Szülészet-Nőgyógyászati épület helyén kell létesülnie. A felépítésre kerülő új épületet úgy kell kilakítani, hogy az magába fogalja az 50 ágyas Klinikai Onkológiai Osztályt, a Sugárterápiás Osztályt, valamint az Onkológiai Gondozót és Szakrendeléseket, valamint a központ működéséhez szükséges Informatikai egységet, illetve helikopterleszállót. Tárgyi eszközök tekintetében a közreműködőnek biztosítania kell a 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendelet előírásainak megfelelő orvostechnológiai feltételeket. A közreműködőnek vállalnia kell, hogy a beruházást, illetve működtetést – maximálisan 25 év időtartamban – kizárólag az OEP finanszírozás fejében valósítja meg, amely időtartamot követően a létesítmény a szerződésben meghatározott értéken a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság tulajdonába kerül. Határidő:
azonnal
Felelős:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Rácz Jenő főigazgató, Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
3.)
A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy képviselje Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság közgyűlésén azt a javaslatot, miszerint a pályázat kiírója a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény előírásainak megfelelően vonja vissza a közreműködő kiválasztására irányuló pályázatot, amennyiben az ajánlat benyújtási határidejéig kiírásra kerül a TIOP 2. prioritásában a Közép-Dunántúli Regionális Onkológiai Központ kialakítására a pályázati felhívás, valamint amennyiben nem kerül befogadásra az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által az onkológiai központ többletfinanszírozása.
9
4.)
Határidő:
azonnal
Felelős:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
A megyei
közgyűlés felkéri az Egészségügyi, Pénzügyi és Ellenőrzési, valamint a
Gazdasági és Területrendezési Bizottságot, hogy fokozottan kísérje figyelemmel a Regionális Onkológiai Központ megvalósításának folyamatát. Határidő:
folyamatosan
Felelős:
Dr. Kovács Zoltán tanácsnok, Pusztai István tanácsnok, Ács János tanácsnok
Veszprém, 2008. június 27.
Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke távollétében:
Talabér Márta s.k. megyei közgyűlés alelnöke
10
1. számú melléklet 2006.10.16.
kérdés/azonnali kérdés megtárgyalása K/1034 Lesz, vagy nem lesz sugárterápia fejlesztés Veszprémben? A felszólalás szövege: LASZTOVICZA JENŐ (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Az onkológiai ellátórendszer strukturális átalakítása szakmai előkészítése során döntés született a közép-dunántúli régió sugárterápiás centrumának a veszprémi kórházban történő kialakítására. Az értékelés alapvető szempontjai a földrajzi helyzet, a közlekedési lehetőségek, a szakmai háttér biztonsága voltak. Emlékeztetek arra, hogy a nemzeti rákellenes program az önök úgynevezett száz lépés programjában a veszprémi onkológiai központ szerepét megerősítette, az 50/2002. számú kormányrendelet alapján többletkapacitásként befogadásra is került a veszprémi onkológiai központ. Az Új Magyarország program szintén nevesítette a fejlesztési projektek között a veszprémi daganatosbeteg-központot, ezen belül a sugárterápiás fejlesztést. A napokban a Veszprém megyei Csolnoky Ferenc Kórház főigazgatója, dr. Rácz Jenő értesítést kapott az Egészségügyi Minisztériumtól, mely szerint a fejlesztéshez szükséges források nem állnak rendelkezésre. Értetlenül állunk ez előtt, hiszen teljes szakmai egyetértés volt abban, hogy a veszprémi sugárterápiás fejlesztés a térségben sajnálatosan nagy számban előforduló betegek kezelése szempontjából elengedhetetlenül fontos. Kérem egyszerű válaszát arra vonatkozóan, megkapjuk-e az ígért támogatást, mikor írhatjuk alá a gépbeszerzési pályázatot. Remélem, igent mond a fejlesztésre, hiszen Gyurcsány miniszterelnök úr is ezt ígérte a kampányban. Köszönöm szépen. Várom válaszát. (Taps a Fidesz soraiban.) DR. MOLNÁR LAJOS egészségügyi miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársam! Nem túl nehéz feladat elé állított akkor, amikor ön úgy kérte, hogy fogalmazzak önnek választ egyszerű módon. Egyszerűen próbálok fogalmazni: igen, szükség van onkoterápiás, sugárterápiás központra Veszprémben. Nem változott e tekintetben semmi, a levelet azóta munkatársaim tisztázták: félreértették a levelet. Szeretném önt tájékoztatni, hogy a vonatkozó uniós jogszabályok értelmében nagyprojektként a veszprémi projekt nem szerepelhet, mert a beruházás nagysága nem éri el a nagyprojekteknél előírt 12,7 milliárd forintos összeget. Ez azonban nem jelenti azt, hogy ne kiemelten szerepelne abban a programban a veszprémi onkoterápiás központ, amit úgy hívunk - és az egyik legnagyobb projektje lesz az egészségügy átalakításának -, hogy korszerű regionális onkológiai hálózat kialakítása. Ez egy egységes, a szakma által kidolgozott, az egész országra kiterjedő, a daganatos betegeknek jobb ellátást biztosító, valóban nagy projekt, és ennek része lesz, kiemelt része a veszprémi onkoterápiás központ. Csináljuk meg együtt, hogy minél hamarabb és minél jobb legyen, (2007.) január 2-ától pedig lehet pályázni. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.)
11
12
13
14
15
16 2008.02.25.
interpelláció I/5017
Az ígéret szép szó, ha betartják úgy jó!
A felszólalás szövege: LASZTOVICZA JENŐ (Fidesz): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! A 2005ben az Egészségügyi Közlönyben kihirdetett döntés ellenére időnként valamilyen ismeretlen okból mindig elbizonytalanítják a tulajdonos Veszprém megyei önkormányzatot a döntéshozók a veszprémi onkológiai centrum sorsával kapcsolatban. A közép-dunántúli régió sugárterápiás központja helyszínének kijelölése komoly szakmai szempontok alapján történt. (15.50) Ennek során nem véletlen, hogy Veszprémre esett a választás, mivel az előzetes vizsgálatok ezt a helyszínt támasztották alá. A Gyurcsány-kormányok több egészségügyi minisztere is ígéretet tett ennek a sugárterápiás központnak a létrehozására, de az ígéreteken kívül a külső források tekintetében eddig ebből semmit sem érzékelhettünk, pedig a nemzeti rákellenes program az önök úgynevezett száz lépés programjában is szerepelt. Sőt az Új Magyarország program szintén nevesítette a fejlesztési projektek között a veszprémi daganatosbeteg-központ fejlesztését, amellyel kapcsolatban széles körű összefogás valósult meg, az egészségügyi pénztár pedig befogadta többletkapacitásként. 2006. október 16-án itt, a parlament falai között kérdeztem az akkori egészségügyi minisztert, dr. Molnár Lajost, hogy miként áll az onkoterápiás központ ügye, mire ő azzal nyugtatott meg, hogy minden a legnagyobb rendben, és megvalósítható a beruházás. Idézném: "Igen, szükség van az onkoterápiás, sugárterápiás központra Veszprémben. Nem változott e tekintetben semmi. Csináljuk meg együtt, hogy minél hamarabb és minél jobb legyen, 2007. január 2-ától pedig lehet pályázni." Ezt támasztja alá, hogy a tavalyi évben a TIOP pályázati tervezésében nevesítve szerepelt a központ. A pályázat azonban a mai napig sem került kiírásra, pedig most már 2008. január 2. is elmúlt, a befogadási határidő pedig tavaly év végén lejárt. Mit tett eddig a megyei önkormányzat? 2006 elején 1,5 milliárd forint értékben közbeszerzési pályázatot írt ki gép- és műszervásárlásra, valamint 150 millió forint értékben készített terveket, illetve költött az engedélyezési eljárásokra. A megvalósítandó beruházásról azonban az idén februárban olyan információk láttak napvilágot, hogy a tulajdonos megyei önkormányzatot megkerülve magánbefektetésként, a kórháztól függetlenül, máshol kerülne megvalósításra. Kérdéseink a következők. Meg tudja-e erősíteni, hogy szükség van Veszprémben egy onkológiai centrumra, és ezt a többletkapacitást az Egészségbiztosítási Pénztár befogadja-e? Mikor kerül a megvalósítást elősegítő pályázat kiírásra? Valóban magánberuházásban és nem a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház intézményi keretei között valósul meg az onkológiai centrum? Amennyiben igen a válasza a feltett kérdésre, úgy ki fogja megtéríteni (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) a megyei önkormányzat jóhiszeműen erre a célra már elköltött tízmillióit?
17 Várom válaszát. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiból.) DR. KINCSES GYULA egészségügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőház! Tisztelt kérdező Képviselő! Úgy gondolom, hogy nemcsak az önkormányzatnak, hanem elsősorban a betegeknek fontos az onkológiai központ léte, és valóban, egy onkológiai központ több mint egy sugárterápia, ezért az előkészítés valóban hosszabb ideig tart. Alapvető célunk az igazságos hozzáférés kialakítása az onkológiában, és ezt csak a centrumok tudják megtenni, ami minden régióban egyformán kell hogy a betegellátást szolgálja. Itt már a konkrét válaszra térek át, képviselő úr. Ezt a centrumot továbbra is Veszprémben képzeljük el, tehát nincs semmilyen alapja annak, hogy itt valami elbizonytalanodás van, nem tudom, hogy milyen hírek azok, amelyek itt különböző kérdőjeleket tettek emellé. Azok a döntések, amelyek a régióban az onkológia szükségességét kimondták és erre a helyre mondták, a mai napig változatlanul érvényben vannak. Ebből következik, hogy ha egy európai uniós pályázat kapcsán kormányzati döntéssel fog egy centrum megépülni, akkor természetesen a társadalombiztosítás ezt finanszírozni fogja, tehát ebben is pozitív választ tudok adni. Hogy mikor kerül a pályázat kiírásra? E tekintetben sajnos, tényleg csúszásban vagyunk, hiszen az EU-források lehívása nem tisztán a tárca kompetenciája, ennek a menetrendjébe csak részleges beleszólásunk van. Ebben a félévben kiírásra kerül a pályázat, illetve ennek a megvalósításának a lehetősége, és várhatóan 7 milliárd ebben az évben és utána másik 7 milliárd fog erre a témára rendelkezésre állni. A következő kérdésére válaszolva, nem tudunk semmilyen magánberuházásról, nem lesz úgy kiírva - a mi kompetenciánk ennyi összesen -, ami magánberuházásra specifikálná, és ezek szerint az önkormányzatban sincs arra szándék, hogy magánberuházóval valósítsa meg, úgyhogy akkor tekintsük ezt rémhírnek a továbbiakban. Innentől kezdve a negyedik kérdése okafogyott, hiszen nincs ilyen szándék. Kérném, hogy válaszomat fogadja el, hiszen remélem, hogy jó híreket tudtam mondani. (Taps az MSZP soraiból.) DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Önök 2000 óta ígérik, hogy lesz pályázat, és hogy megvalósul a centrum, 2005-ben került kihirdetésre. Az ön elődje, pontosabban miniszterének az elődje 2007. január 2-ára ígérte ezt a pályázatot, ön most 2008-ban fél év múlva ígéri ezt a pályázatot, és közben eltelt gyakorlatilag két és fél év. Hihetünk-e önöknek? Hiszen ma sincs meg ez a döntés, mert ha ez meglenne, akkor azt mondta volna, hogy megvan a döntés, itt a pályázat. Ugyanezt mondták ezelőtt egy évvel is, akkor éppen 2007. január 2át ígérték. Arra pedig, hogy az új egészségbiztosítási pénztárakkal mi fog történni a regionális, illetve az új huszonkét pénztár esetében, önök nem vállalhatnak ma felelősséget, hogy befogadják-e vagy sem, hiszen ezek magánbiztosítók lesznek. Tehát bizonytalan továbbra is ennek a projektnek a sorsa, ezért a válaszát nem tudom elfogadni. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.)