Optimisd Frisselsteinstraat 6 5461 AD Veghel
Postbus 421 5460 AK Veghel Nederland
T: +31 (0) 413 750390
E:
[email protected]
ÜptimiSD
GEMEENTE BERNHEZE INGEKOMEN
Intergemecnte/i/lte Sociale Dienst
2 6 APR. 2013 zaak nr. dcc. nr. Uw Brief van Uw Kenmerk
Gemeente Bernheze T.a.v. het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 19 5384 ZG HEESCH
Ons Kenmerk
REI/gso/20130425
Behandeld door
R J . M . van Eljk
Doorkiesnr.
0413 750398
E-mall
Rob.van.Eijk@opt imisd.nl
Datum
25 april 2013
Onderwerp
Concept Begroting 2014
BijlageCn)
Geacht College, Hierbij wordt u de concept begroting 2014 en het Meerjarenperspectief 2015-2017 van Optimisd aangeboden. Wij verzoeken u om uw zienswijze vóór 3 j u n i 2013 aan ons kenbaar te maken. Vooralsnog vertrouwen wij erop u voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van Optimisd, namens deze, Directeur Optimisd
Drs. V.C. Fijneman
Optimisd Begroting 2014 Meerjarenperspectief 2015-2017
Veghel, april 2013
Optimisd - concept begroting 2014
Inhoudsopgave
Inleiding
2
Hoofdstuk 1. Programma Inkomen
3
Hoofdstuk 2. Programma Participatie
7
Hoofdstuk 3. Programma Voorzieningen en ondersteuning
12
Hoofdstuk 4. Programma Verzoektaken
16
Hoofdstuk 5. Bedrijfsvoering
17
Hoofdstuk 6. Financiële begroting
20
Hoofdstuk 7. Technische uitgangspunten
21
Pagina 1
Optimisd - concept begroting 2014
Hoofdstuk 1. Inleiding Geachte lezer, Hierbij presenteren wij de begroting 2014 van Optimisd. Na de kabinetsformatie in 2012 is het snel helder geworden dat de geplande Wet Werken naar Vermogen (WWnV) geen doorgang vindt, maar in een gewijzigde vorm terugkomt in de Participatiewet. Veel elementen van de WWnV worden overgenomen in de Participatiewet. De bundeling van middelen uit de WWB, SW en Wajong blijft overeind. Doel is om de loondispensatie In te voeren en een quotum in te voeren voor werkgevers om arbeidsgehandicapten aan te nemen. De geplande efficiencykortingen op de SW sector gaan door maar worden gespreid over 6 jaar, in tegenstelling tot de eerder aangegeven 3 jaar. Vanaf 2013 worden al nieuwe maatregelen genomen om het groeiende gebruik van de sociale zekerheid terug te dringen en een groter beroep te doen op de eigen verantwoordelijkheid van burgers. De contouren van de nieuwe Participatiewet zijn weliswaar geschetst, de uitvoering en gevolgen daarvan zijn allerminst in te schatten. Dat betekent dat de Begroting 2014 van Optimisd gepaard gaat met onzekerheden, zowel inhoudelijk alsook wat betreft de baten en lasten van de diverse programma's. In deze begroting 2014 is de kennis van zaken tot april 2013 verwerkt. Ten opzichte van de kadernota 2014 zijn er meer actuele macro-economische gegevens beschikbaar die een globale inschatting van het bijstandsvolume voor 2014 en verder mogelijk maakt. In de begroting is nog geen rekening gehouden met het onlangs gesloten Sociaal Akkoord tussen het Kabinet en de sociale partners. Het Kabinet heeft aangekondigd dat maatregelen uit het akkoord worden omgezet in wetgeving en dat deze voor het najaar naar de Tweede Kamer zullen worden gestuurd. De in 2012 vastgestelde Missie en Visie blijft onverkort van toepassing. De Missie luidt: Optimisd zet mensen in hun kracht. De daarbij behorende visie-elementen zijn: • Het hebben van Werk is het startpunt van persoonlijke ontwikkeling. • Wie niet werkt die participeert. • Alle overige producten/diensten die wij verstrekken, zijn ondersteunend aan de Missie. • Samenwerken staat centraal. Optimisd is een netwerkorganisatie en maakt daarbij gebruik van het specialisme en dus de kracht van haar relaties. 2014 is het jaar waarin het UWV Werkbedrijf zal vertrekken uit Werkplein Frisselstein om zich voor de gehele arbeidsmarktregio Noordoost Brabant te huisvesten in 's-Hertogenbosch. De werkgeversbenadering zal nog wel op locatie plaatsvinden. De overlegstructuren waaraan Optimisd regionaal deelneemt, blijven overeind om de Participatiewet in 2014 in te kunnen voeren. Vanwege het geografische karakter van Optimisd, wordt deelgenomen aan de regionale overleggen van Noordoost Brabant-Oost (voor Veghel en Bernheze) en van Noordoost Brabant-West (voor Schijndel en Sint-Michielsgestel). In beide regio's wordt beleid ontwikkeld richting een regionaal arbeidsmarktbeleid en een op deze schaal passende uitvoeringsorganisatie. In beide regio's blijft ruimte voor een (sub)regionale sociale dienst, zoals Optimisd al is voor uw gemeente. De exacte gevolgen voor de omvang en samenstelling van Optimisd zijn op dit moment niet te duiden. Optimisd streeft, rekening houdend met de wetswijzigingen en samenloop met de andere decentralisaties op het terrein van de WMO en Jeugdzorg, naar een optimale uitvoeringsvorm waarin het belang van de burger centraal staat. Veghel, april 2013 Drs. V.C. Fijneman, Directeur Pagina 2
Optimisd - concept begroting 2014 Hoofdstuk 1. Programma Inkomen Wat willen we bereiken? Hoofddoelstelling van het programma inkomen is het klantgericht, effectief en efficiënt verstrekken van uitkeringen voor levensonderhoud. Verder richten we ons op het bieden van een inkomensgarantie en overige inkomensondersteunende regelingen aan hen die tijdelijk niet of niet volledig in eigen levensonderhoud kunnen voorzien. Voor wat betreft naleving richten we ons vooral op het voorkomen van fraude en het bevorderen van de spontane nalevingsbereidheid. Ontwikkelingen •
•
•
•
•
•
•
Het motto in de Sociale zekerheid voor de komende jaren is: "Wie kan werken, hoort niet van een uitkering afhankelijk te zijn. Wie buiten eigen schuld toch niet aan het werk komt, heeft de zekerheid van een uitkering op tenminste het bestaansminimum. Misbruik en fraude worden actief bestreden en regelingen worden zo ingericht, dat ze houdbaar en toegankelijk blijven". De door het Kabinet Rutte-Asscher aangekondigde veranderingen in wetgeving zullen naar verwachting leiden tot verhoogde instroom. Toegang tot regelingen als Wajong en SW wordt beperkt, waardoor een kwetsbare groep werknemers met een arbeidshandicap en beperkte mogelijkheden op de reguliere arbeidsmarkt, eerder op bijstand aangewezen raakt en ook minder makkelijk zal uitstromen. Ook de verhoging van de AOW-leeftijd, het verkorten van de duur van WW-uitkering en Nabestaandenuitkering, zijn van invloed. Bovendien heeft de economie zich nog niet hersteld en loopt de werkloosheid nog steeds op. Om de naleving van WWB-verplichtingen te verbeteren wordt de handhaving strikter. De arbeidsverplichtingen en de duur en hoogte van de bijbehorende sancties worden geüniformeerd en aangescherpt. Het gebruik van ontheffingen wordt beperkt. Het kabinet wil de IOAW in 2014 afschaffen. Daar staat tegenover dat mensen die werkloos worden op het moment dat zij 55 jaar of ouder zijn, recht kunnen krijgen op een lOW-uitkering. Deze maatregel moet nog worden uitgewerkt. Per 2015 wordt in de bijstand een huishouduitkeringstoets ingevoerd. Het normbedrag van de WWB wordt verlaagd naarmate in een huishouden meer inwonende volwassenen aanwezig zijn. De inkomsten van gezinsleden binnen het huishouden worden niet verrekend met de uitkering van de bijstandsontvanger. Elk van de gezinsleden blijft een zelfstandig recht op bijstand houden. Daarnaast wordt de toeslag (20%) voor alleenstaande ouders in de WWB in 2015 afgeschaft. Vanaf 2012 wordt voor de verdeling van het macrobudget Inkomensdeel weer de systematiek gehanteerd, welke gold vóór het Bestuursakkoord 2008 - 2011. Uitgangspunt van deze methode is dat voor alle gemeenten samen een toereikend macrobudget wordt vastgesteld, door uit te gaan van de realisaties in het voorgaande jaar, van een inschatting van effecten van de conjunctuur en het rijksbeleid in het begrotingsjaar zelf, en van een indexering voor de loon- en prijsontwikkeling. Naar verwachting zal het kabinet Rutte-Asscher dit jaar een besluit nemen over een nieuw verdeelsysteem, en de toepassing daarvan in 2014. Op dit moment is echter nog niet duidelijk hoe het toekomstige verdeelmodel er uit gaat zien, en wat de consequenties zijn voor de gemeenten. Door de slechte economische situatie blijft het aantal bijstandsgerechtigden stijgen. Dit blijkt uit de laatste cijfers van het Centraal Plan Bureau (CPB). Hoewel de economie vanaf 2014 licht zal groeien, blijft de werkgelegenheid achter. Het gemiddeld aantal bijstandsgerechtigden stijgt in 2013 en 2014 jaarlijks met 25.000. Dit is ten opzichte van 2012 een stijging van 15%. Vanaf 2014 zorgt de komende Participatiewet nog voor extra toeloop op de bijstand. Door het afsluiten van de WSW en de beperking van de Wajong, raken meer mensen aangewezen op bijstand. Het gaat Pagina 3
Optimisd - concept begroting 2014 volgens een raming van het ministerie van SZW om 4.000 mensen in 2014 oplopend tot 32.000 in 2017. Wat gaan we doen? Klantenbestand In de Kadernota 2014 was als doelstelling opgenomen om het, voor wat betreft de ontwikkeling van het klantenbestand, beter te doen (-2%) dan de landelijke ontwikkeling. In het laatste kwartaal van 2012 was echter in totaal voor de vier ISD-gemeenten sprake van een sterke stijging van het klantenbestand, welke hoger was dan de landelijke ontwikkeling. Deze stijging heeft zich in de eerste maanden van 2013 versneld voortgezet. Het beeld per individuele gemeente verschilt echter. Zo was de stijging in de gemeenten Bemheze en Sint-Michielsgestel lager dan in de gemeenten Schijndel en Veghel. Gelet hierop is het bij nader inzien niet realistisch om als algemene doelstelling te kiezen, de markt met 2% te verslaan. Een doelstelling per gemeente wordt passender geacht. De doelstelling per gemeente is ais volgt Gemiddeld klantenbestand Bernheze
215
Schijndel
215
Sint-Michielsgestel
197
Veghel
363
Totaal
990
Wanneer de bestandsontwikkeling daartoe noodzaakt zal per gemeente maatwerk, in de vorm van projecten en specifieke activiteiten, worden geleverd. Uitvoenng beleid WWB, Participatiewet en andere regelingen Het beleid vastgelegd voor de verschillende regelingen WWB, Bbz, IOAW en IOAZ, en in de aangekondigde Participatiewet en de plannen Hoogwaardige Handhaving is leidraad. Het beleid blijft gericht op: • beperking van de instroom door een stevige poortwachterfunctie en het snel aanbieden van werk aan degenen die aan het werk kunnen; • vermindering van het aantal mensen dat langdurig gebruik maakt van een uitkering door mensen te stimuleren actief op zoek te gaan naar werk en door het inzetten van re-integratievoorzieningen voor degenen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Bijstandsbesluit Zelfstandigen Uit doelmatigheidsoogpunt wordt gekozen voor een regionale samenwerking bij de uitvoering van de Bbz binnen het Werkplein Frisselstein. In 2013 zal deze samenwerking met regio gemeenten vorm worden gegeven. De start van de uitvoering is voorzien voor 2014. Het Kabinet heeft besloten gemeenten te stimuleren beter kredietbeheer te voeren. In het Bbz is daarom per 1 januari 2013 daarom een norm voor ontvangsten van bedrijfskapitaal ingevoerd. Deze norm is door het Ministerie. SZW bepaald op 54,9%. Dit normpercentage is bepaald aan de hand van de som van de baten bedrijfskapitaal Bbz gedeeld door de som van de lasten bedrijfskapitaal Bbz van alle gemeenten over 2007 - 2011, en geldt voor de komende 3 jaar. De nieuwe wetgeving is een soort bonus/malus systeem. Gemeenten die individueel meer ontvangsten genereren dan het landelijk gemiddelde mogen het verschil houden. Omgekeerd betalen gemeenten minder opbrengsten zelf. Pagina 4
Optimisd - concept begroting 2014 De afgelopen jaren voldeden de gemeenten Veghel, Schijndel en Bernheze ruimschoots aan de gestelde norm. Voor Sint-Michielsgestel werd een score behaald van 46,1%. Het debiteurenbeleid en beheer Bbz is er op gericht om structureel voor alle deelnemende gemeenten meer ontvangsten te genereren dan de landelijke norm. Een plan van aanpak is in voorbereiding en zal in 2013 worden vastgesteld. Hoogwaardige Handhaving De uitvoering van Hoogwaardige handhaving is geborgd door toepassing van risicoprofielen en het geldende Controleplan. Bij de intake wordt met het oog op handhaving gebruik gemaakt van de risicoprofielen zodat direct zicht ontstaat op frauderisico's. Jaarlijks worden nut en noodzaak van een thema onderzoek bekeken. Om fraude te kunnen voorkomen en ontdekken is het uitwisselen van gegevens een belangrijk instrument. Daarbij is het cruciaal om de mogelijkheden van bestandskoppeling van o.a. het Inlichtingenbureau en Suwinet goed te blijven benutten. Daarvan wordt gebruik gemaakt, in overeenstemming met de verschillende wettelijke mogelijkheden. Debiteurenbeieid Het debiteuren- en incassobeleid blijft onveranderd gericht op het vergroten van de ontvangsten uit terugvordering en verhaal, en vermindering van de openstaande vorderingen. De doeltreffendheid van het debiteurenbeleid kan worden gemeten aan de hand van de incassoratio. Dit zijn de ontvangsten uitgedrukt als percentage van de uitstaande debiteurenschuld, inclusief de op boekingen van het lopende jaar. In de periode 2009 tot en met 2012 was de gemiddelde incassoratio voor het totaal uitstaande vorderingen 11,4% en voor de fraudevorderingen 8,2%. Doelstelling voor 2014 is een incassoratio van 15% over het totaal uitstaande vorderingen, en voor fraudevorderingen een incassoratio van 10%. Doelstellingen Programma Inkomen • Doelstelling gemiddeld klantenbestand van maximaal 990 klanten. • Invulling blijven geven aan Hoogwaardige Handhaving. • Het beleid op het gebied van terugvordering en verhaal van bijstandskosten blijft gericht op verhoging van baten en zo efficiënt mogelijk debiteurenbeheer. • Het realiseren van een incassoratio vorderingen van 15%, en voor fraudevorderingen van 10%. Het debiteurenbeheer Bbz bedrijfskapitaal is er op gericht om meer ontvangsten te genereren dan de landelijke norm voor alle deelnemende gemeenten. • Voorbereidingen worden getroffen voor de adequate invoering van de wettelijke huishouduitkeringstoets per 2015.
Pagina 5
Optimisd - concept begroting 2014
Programma inkomen Optimisd (Totaal)
Jaarrekening 2012
Begroting 2013 na mutatie
12.634 12.539 -95
12.751 12.349 -403
Lasten Baten Saldo
Begroting 2014
13.848 13.741 -106
Begroting 2015
13.851 13.846 -5
Begroting 2016
13.855 13.535 -320
Programma inkomen Bernheze
Jaarrekening 2012
Begroting 2013 na mutatie
2.884 2.829 -56
2.997 2.700 -297
Jaarrekening 2012
Begroting 2013 na mutatie
Lasten Baten Saldo
Begroting 2014
3.176 3.092 -84
Begroting 2015
3.176 3.115 -61
Begroting 2016
3.177 3.044 -133
Programma inkomen Schijndel
Lasten Baten Saldo
2.706 2.775 70
2.680 2.616 -64
Begroting 2014
2.904 2.946 42
Begroting 2015
2.904 2.968 63
Begroting 2016
2.905 2.899 -6
Programma inkomen Sint-Michielsgestel
Jaarrekening
Begroting 2013 na mutatie
2012
Lasten Baten Saldo
2.512 2.406 -106
2.689 2.437 -252
Lasten Baten Saldo
13.858 13.204 -654 xlOOO Begroting 2017
3.178 2.969 -209 xlOOO Begroting 2017
2.905 2.827 -79
Begroting
Begroting
Begroting
xlOOO Begroting
2014
2015
2016
2017
2.994 2.756 -238
2.995 2.778 -217
2.996 2.719 -277
Programma inkomen Veghel
xlOOO Begroting 2017
2.996 2.657 -340
Jaarrekening
Begroting 2013
Begroting
Begroting
Begroting
xlOOO Begroting
2012
na mutatie
2014
2015
2016
2017
4.531 4.534 3
4.386 4.596 210
4.774 4.947 174
4.775 4.986 210
4.777 4.872 95
4.778 4.752 -27
Toelichting Ten behoeve van het verstrekken van bijstandsuitkeringen ontvangt de gemeente een budget BUIG, ook wel Inkomensdeel genoemd. Het macrobudget voor het Inkomensdeel wordt door het Rijk aangepast op verwachte effecten van maatregelen in het regeerakkoord en op economische ontwikkelingen zoals toe- en afname van de werkloosheid. Voor de begroting 2014 en de meerjarenraming 2015 t/m 2017 is voor de berekening van de lasten uitgegaan van de op pagina 5 genoemde gemiddelde uitkeringsbestanden. Voor iedere gemeente is een gemiddelde uitkeringslast berekend en vervolgens doorgerekend. Ten aanzien van de baten Is rekening gehouden met de omvang van de budgetten BUIG voor de jaren 2014 t/m 2017. Deze zijn berekend op basis van het gemiddeld budgetaandeel van de gemeenten in de macrobudgetten van 2012 en 2013 en de door het Ministerie begrote ontwikkeling van het macrobudget BUIG. De effecten van de huishouduitkeringstoets per 2015 zijn hierin niet verwerkt.
Pagina 6
Optimisd - concept begroting 2014
Hoofdstuk 2. Programma Participatie Wat willen w e bereiken? Met de inwerkingtreding van de Participatiewet wil Optimisd een zo groot mogelijk deel van de doelgroep begeleiden en bemiddelen naar regulier werk. Uitgangspunt hierbij is dat eenieder werkt naar vermogen. Voor mensen met een gedeeltelijk arbeidsvermogen geldt dat zij gaan werken en een eigen inkomen verdienen op basis van hun verdiencapaciteit. Voor mensen die volledig kunnen werken geldt dat zij zo snel mogelijk volledig aan de slag gaan. Van diegenen die (nog) niet aan de slag kunnen in een reguliere baan wordt verwacht dat zij actief aan de slag gaan om dit bijvoorbeeld middels scholing en stage zo snel mogelijk te realiseren of te participeren middels vrijwilligerswerk of tegenprestatie. Ontwikkelingen Participatiewet Op dit moment worden de contouren van de Participatiewet verder uitgewerkt. De streefdatum voor inwerkingtreding is 1 januari 2014. Dit onder voorbehoud van behandeling in zowel de Tweede als de Eerste kamer. De belangrijkste onderdelen van de participatiewet zoals die er nu uitziet zijn: • Een Wajong-uitkering is per 1 januari 2014 alleen nog mogelijk voor mensen die helemaal niet meer kunnen werken (volledig en duurzaam arbeidsongeschikt). Wie nog wel kan werken, valt dan onder de Participatiewet. Wie nu al een Wajong-uitkering ontvangt, wordt niet herkeurd. De uitkering wordt niet verlaagd. • Per 1 januari 2014 veranderen de voorwaarden voor een plaats in de sociale werkvoorziening. Wie nu in een sociale werkplaats werkt, wordt niet herkeurd. Gemeenten kunnen vanaf 1 januari 2014 zelf 30.000 'beschutte werkplekken' (werken onder begeleiding) scheppen. Zij krijgen hiervoor geld van de Rijksoverheid. Op zo'n werkplek kan iemand het wettelijke minimumloon verdienen. • Voor iedereen die straks onder de Participatiewet valt (mensen met bijstand, Wajong, Wsw) geldt het systeem van de zogeheten loondispensatie. Dit betekent dat iemand onder voorwaarden onder het minimumloon aan de slag kan. Dat is altijd tijdelijk. Uiteindelijk moeten loon plus aanvullende uitkering samen even hoog zijn als het minimumloon. Ook op dit punt moet de nieuwe wet nog verder worden uitgewerkt. • Bij grote werkgevers met 25 of meer werknemers moet in de toekomst 5 % van het personeelsbestand bestaan uit mensen met een arbeidshandicap (5% quotum). Dit wordt vanaf 1 januari 2015 stapsgewijs ingevoerd. Werkgevers kunnen een boete krijgen als zij zich hier niet aan houden. Deze regeling geldt niet voor bedrijven met minder dan 25 werknemers. Regionale samenwerking transities Werk, AWBZ/WMO en Jeugdzorg Het kabinet wil de AWBZ vanaf 2015 ingrijpend hervormen. Alleen de zwaarste, langdurige zorg wordt dan nog vergoed uit de AWBZ. De begeleiding en persoonlijke verzorging aan huis worden onderdeel van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO). Huishoudelijke hulp wordt alleen nog door de gemeente betaald bij een laag inkomen. Jeugdzorg wordt eveneens gedecentraliseerd en een taak van gemeenten. De huidige Wet werk en bijstand, de Wet participatiebudget en de WMO kennen een aantal gemeenschappelijke doelstellingen en deels eenzelfde doelgroep. In dit kader wordt op regionaal niveau intensief samengewerkt. Optimisd neemt hier actief aan deel en levert op deze manier een bijdrage aan de optimale afstemming van het WMO en participatiebeleid.
Pagina 7
Optimisd - concept begroting 2014
Extra investeringen jongeren Voor de gezamenlijke Aanpak Jeugdwerkloosheid stelt het kabinet €35 miljoen beschikbaar als onderdeel van de €100 miljoen die het kabinet voor de jaren 2013 en 2014 heeft uitgetrokken voor extra inspanningen ter bestrijding van de werkloosheid onder jongeren en ouderen. Het kabinet voegt aan deze €35 miljoen nog €15 miljoen toe. Dit in aanvulling op de middelen die het kabinet al investeert in de arbeidsmarkt en het onderwijs om jeugdwerkloosheid te bestrijden en te voorkomen. De regio wordt als de plek beschouwd waar gemeenten en hun samenwerkingspartners met kennis van de lokale en regionale situatie jongeren, die het op eigen kracht niet redden, ondersteunen naar een opleiding of een baan. Zo wordt voortgebouwd op de goede resultaten die tijdens het Actieplan Jeugdwerkloosheid uit 2009 zijn geboekt en de regionale werkwijze en samenwerkingsstructuur die tot stand is gebracht. Voor onze regio is 5* Noordoost Brabant, een economisch samenwerkingsverband van gemeenten, ondernemers, onderwijs en diverse andere organisaties, de kartrekker die de subsidie bij het Ministerie voor de regio aanvraagt. Optimisd is betrokken bij het opstellen van een projectplan voor 2014. Wat gaan we doen? Beieid nieuwe doelgroepen Met de invoering van de Participatiewet wordt Optimisd verantwoordelijk voor het toeleiden en bemiddelen naar werk voor een groep klanten die in meerdere of mindere mate arbeidsgehandicapt zijn. Dit vereist een aantal zaken waaronder deskundigheidsbevordering maar ook een intensieve samenwerking met organisaties die vanuit andere disciplines met deze doelgroep te maken hebben. Ook hier geldt dat Optimisd er naar streeft zoveel mogelijk mensen met een arbeidshandicap of beperking aan het werk te helpen of te laten participeren. Hiervoor maakt Optimisd ook gebruik van het systeem van loondispensatie. Dit instrument wordt op dit moment als pilot getest bij 32 gemeenten en maakt mogelijk dat iemand (tijdelijk) onder voorwaarden onder het minimumloon aan de slag kan. Uiteindelijk moeten loon plus aanvullende uitkering samen even hoog zijn als het minimumloon. Dit instrument dient als extra stimulans voor werkgevers om mensen met een arbeidshandicap een dienstverband aan te bieden. Samenwerking inzet Web-middelen De Wet educatie en beroepsonderwijs is met ingang van 2013 gewijzigd waarbij onder meer de educatiemiddelen niet meer voor inburgeringsplichtigen mogen worden ingezet. In de Optimisd gemeenten wordt het educatiebudget ingezet voor laaggeletterden en uitkeringsgerechtigden. Hiertoe wordt intensief samengewerkt door gemeenten, ROC's en Optimisd. Deze samenwerking zal in 2014 gecontinueerd worden. Tegenprestatie Naar verwachting zal in het kader van de participatiewet de tegenprestatie verplicht worden voor iedereen met een uitkering. Optimisd onderzoekt momenteel de mogelijkheden middels een pilot. De eerste ervaringen zijn zeer positief waar het gaat om de inzet van de klant. De pilot gaat uit van de motivatie van de klant waarbij het de klant meer een gevoel geeft van het verrichten van vrijwilligerswerk dan een verplichte tegenprestatie. Optimisd is voornemens om ook bij een structurele invoering van de tegenprestatie te streven naar een werkwijze waarbij de motivatie van de klant voorop staat. Ook zal in het kader van de tegenprestatie de samenwerking met de Brede Welzijns Instellingen binnen de vier Optimisd gemeenten geïntensiveerd worden. Momenteel wordt onderzocht hoe we elkaar kunnen versterken en aanvullen om zo efficiënt en resultaatgericht mogelijk samen te werken. Pagina 8
Optimisd - concept begroting 2014 Uitstroom naar werk, bemiddeling en toeleiding Optimisd hanteert ook voor 2014 het uitgangspunt om zoveel mogelijk klanten, zo mogelijk direct, te bemiddelen naar werk. Met de komst van de Participatiewet zal de doelgroep voor Optimisd worden uitgebreid met klanten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Voor deze "nieuwe" doelgroepen brengen we het arbeidspotentieel in kaart. Dit vanuit onze visie dat werk het startpunt is van persoonlijke ontwikkeling. Indien werk niet mogelijk is, participeren klanten in de samenleving. Hiervoor maken we gebruik van de volgende producten: • Matchen op bestaande vacatures Optimisd beschikt over de laatste vacatures van zowel werk.nl als overige vacaturesites. Onze bemiddelaars matchen de kandidaten (klanten op trede 5 en 6) met deze vacatures. • Projecten met werkgevers De accountmanager van Optimisd heeft direct contact met regionale werkgevers. Er worden projecten gestart om klanten al of niet met opleidingstraject te plaatsen op een regulier dienstverband. Voor het opleidingstraject wordt steeds afstemming gezocht met de ROC's. • Project Schoon Heel en Veilig In samenwerking met de afdelingen Beheer Openbare Ruimte van de Optimisd-gemeenten werken uitkeringsgerechtigden mee aan reguliere taken waar de afdelingen niet aan toe komen. Hierdoor doen zij werkervaring op waardoor ze hun arbeidspotentieel vergroten. • Social Return afspraken met de vier Optimisd gemeenten Alle gemeenten aangesloten bij Optimisd hebben Social Return afspraken opgenomen in hun inkoop- en aanbestedingsbeleid, daarbij het voorbeeld van de overheid volgend welke deze afspraken sinds 2011 heeft opgenomen in hun beleid. Wanneer er bij de inkoop en/of aanbesteding van projecten door de gemeenten afspraken gemaakt worden over het investeren in personeel met een afstand tot de arbeidsmarkt, zal Optimisd de klanten matchen met de profielschets uit de opdracht. Hiervoor is het van belang dat Optimisd in een vroeg stadium betrokken wordt bij de projecten. • Diagnose instrumenten Optimisd werkt samen met de gemeenten uit de regio Noordoost Brabant samen aan een regionale diagnosestelling. Uit de diagnose zal blijken of een klant al dan niet zelfredzaam blijkt te zijn en of de mogelijkheden op werk verder onderzocht moeten worden. De Instrumenten die tijdens de diagnose ingezet worden, zijn sollicitatie- en arbeidstraining. Deze beide trainingen zijn groepsgewijs en er wordt gestreefd naar een regionale diagnosemethodiek. • Loondispensatie Met de komst van de Participatiewet wordt ook het instrument loondispensatie geïntroduceerd. Bij projecten met werkgevers zoals hierboven omschreven zal er gebruik gemaakt worden van dit instrument. • Activeringstrajecten Er worden activeringstrajecten op maat ingezet als voortraject naar regulier werk. Hierbij kan worden gedacht aan bijvoorbeeld scholing, tegenprestatie, werkervaringsplaats, stageplaats en/of vrijwilligerswerk. Eén van de voornemens voor 2014 is klanten op treden 3 en 4 actief te bemiddelen naar participatie. Hiertoe zal in 2013, in samenwerking met de BWI's, Vluchtelingenwerk en de ROC's worden onderzocht op welke wijze samengewerkt kan worden in een project ten behoeve van deze doelgroep. Doelstelling hierbij is om mensen uit hun isolement te halen en actief te laten participeren. Klanten met doeltrede 3 worden actief bemiddeld naar georganiseerde activiteiten waarbij als doelstelling wordt gehanteerd het actief participeren en wellicht op langere termijn het stijgen op de ladder naar vrijwilligerswerk of zelfs betaald werk, al dan niet met ondersteuning. Activiteiten die hierbij kunnen worden ingezet zijn bijvoorbeeld het Leerpunt of het Aan de Slag traject dat in samenwerking met de ROC's opgezet is. Klanten met doeltrede 4 worden actief bemiddeld naar vrijwilligerswerk. Voor een aanzienlijk deel van de
Pagina 9
Optimisd - concept begroting 2014 klanten wordt vrijwilligerswerk gezien als een "voortraject naar werk". Voor een ander deel van deze klanten is vrijwilligerswerk het hoogte haalbare. Doelstellingen Programma Participatie • 175 klanten op trede 4 en 5 bemiddelen naar fulltime-en parttime werk of opleiding. • Instrument loondispensatie kan worden ingezet bij individuele plaatsingen en projecten bij werkgevers. • Bij het opstellen van werkprojecten gebruik maken van de extra subsidiemogelijkheden ter bestrijding van de werkloosheid onder jongeren. • Het streven is om per gemeente twee projecten te starten vanuit Social return-afspraken • Diagnose instrument verder ontwikkelen, waarbij zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de regionale ontwikkelingen. • Groepsgewijze sollicitatietrainingen en arbeidstrainingen inzetten bij klanten ter vergroting van hun arbeidspotentieel en in kaart brengen van kwaliteiten en belemmeringen. Ook hierbij wordt rekening gehouden met de regionale ontwikkelingen. • Instrument Tegenprestatie inzetten waarbij de samenwerking met de BWI's geïntensiveerd wordt. • Aansluiten bij het aanbod van netwerkpartners, BWI, ROC's en Vluchtelingenwerk bij activeringsprojecten.
Pagina 10
Optimisd - concept begroting 2014 Programma partic patie Optimisd (Totaal)
Jaarrekening 2012
Lasten Baten Saldo
1.758 1.643 -115
Begr. 2013 na mutatie
1.245 1.113 -132
Begroting 2014
855 819 -36
Begroting 2015
795 758 -37
Begroting 2016
749 711 -37
Programma participatie Bernheze
Jaarrekening 2012
Lasten Baten Saldo
357 327 -30
Begr. 2013 na mutatie
298 265 -33
Begroting 2014
222 213 -9
Begroting 2015
206 197 -9
Begroting 2016
194 185 -9
Programma participatie Schijndel
Jaarrekening 2012
Lasten Baten Saldo
347 298 -49
Begr. 2013 na mutatie
283 251 -31
Begroting 2014
216 208 -8
Begroting 2015
201 193 -8
Begroting 2016
190 182 -8
Programma partic patie Sint-Michielsgestel
Jaarrekening 2012
Lasten Baten Saldo
334 321 -13
Begr. 2013 na mutatie
270 248 -22
Begroting 2014
201 193 -7
Begroting 2015
187 179 -8
Begroting 2016
176 168 -8
Programma partic ipatie Veghel
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
719 696 -23
Begr. 2013 na mutatie
395 349 -46
Begroting 2014
217 204 -12
Begroting 2015
202 189 -13
Begroting 2016
190 177 -13
xlOOO Begroting 2017
705 667 -38 xlOOO Begroting 2017
182 173 -9 xlOOO Begroting 2017
179 171 -8 xlOOO Begroting 2017
165 157 -8 xlOOO Begroting 2017
179 166 -13
Toelichting De baten en lasten ten behoeve van dit programma worden budgettair neutraal begroot. Het negatief saldo houdt verband met de kosten van kinderopvang. In het kader van de Wet Kinderopvang wordt aan ouders, die daarop een aanspraak hebben, een tegemoetkoming verstrekt. Deze verstrekte bijdragen worden ten laste van dit programma-onderdeel gebracht.
Hoofdstuk 3 Programma Voorziening en ondersteuning Pagina 11
Optimisd - concept begroting 2014
Wat willen we bereiken? De doelstellingen van het programma Voorzieningen en ondersteuning zijn het voorkomen en bestrijden van sociaal isolement als gevolg van het niet participeren in de samenleving en/of te laag inkomen, het bevorderen van integratie en het bieden van goede inkomensondersteunende voorzieningen en effectieve schuldhulpverlening. Ontwikkelingen •
•
Ook op het terrein van armoedebestrijding heeft het Regeerakkoord Kabinet Rutte-Asscher belangrijke gevolgen. Iedereen zal naar vermogen moeten bijdragen om de rekening van de crisis te betalen. Dat betekent dat er sprake Is van een Inkomensbeleid waarbij meer wordt gevraagd naarmate het Inkomen hoger is. Daarnaast wordt de armoedeval bestreden. Werken moet lonen en daarom wordt het verschil tussen uitkering en inkomen uit werk vergroot. Het Kabinet heeft aangekondigd dat er meer geld beschikbaar komt voor armoedebestrijding, in 2014 80 miljoen en met ingang van 2015 structureel 100 miljoen. Verdeling van deze middelen vindt verhoudingsgewijs plaats volgens de verstrekkingen van de bijzondere bijstand. Een indicatie van het bedrag dat naar de deelnemende gemeenten gaat, is in onderstaande tabel weergegeven. Gemeente Bernheze Schijndel Sint-Michielsgestel Veghel
•
•
2014 57.076 43.528 47.008 78.190
m.i.v. 2015 71.345 54.410 58.760 97.738
De mogelijkheden voor individuele bijzondere bijstand (van daadwerkelijke kosten) worden in de toekomst verruimd, en de mogelijkheden voor categoriale bijzondere bijstand (van aannemelijke kosten) zullen enigszins worden beperkt. Daarbij is er bijzondere aandacht voor werkenden met een laag inkomen en ouderen met een klein pensioen. De categoriale bijzondere bijstand voor gezinnen met kinderen, in de vorm van de aanvullende zorgverzekering en stadspas voor culturele, maatschappelijke en sportieve voorzieningen, worden echter uitgebreid. De langdurigheidstoeslag in de WWB wordt op termijn vervangen door een individuele toeslag voor personen die langdurig van een laag inkomen rond moeten komen zonder zicht op verbetering. Regelingen als de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg), de Fiscale regeling voor aftrek van specifieke zorgkosten en de Compensatie Eigen Risico (CER) worden in 2015 afgeschaft. Gemeenten worden op termijn verantwoordelijk voor ondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten. De aanspraken op huishoudelijke hulp worden vervangen door een maatwerkvoorziening voor hen die het echt nodig hebben en het niet uit eigen middelen kunnen betalen.
Wat gaan we doen? Uitvoering Minimabeieid We blijven ons actief Inzetten om het bereik van de regelingen zo groot en optimaal mogelijk te doen zijn, voor degenen die daarop aangewezen zijn. Ook blijven we investeren in een goede samenwerking met belangenbehartigers en externe (particuliere) organisaties. Uitgaande van de laatst bekende CBS cijfers bedraagt het aantal huishoudens met een inkomen tot 110% van het sociaal minimum in het werkgebied van Optimisd 3.168. Jaarlijks maken nu gemiddeld
Pagina 12
Optimisd - concept begroting 2014 1900 gezinnen/alleenstaanden (60%) gebruik van onze voorzieningen en regelingen. Doelstelling voor 2014 is het bereik te vergroten tot 70%. Per gemeente is de doelstelling als volgt burgers met inkomen t o t 110% WML
Bereik 2012
%
2014 Doelstelling 70%
Bernheze
759
395
52%
531
Schijndel
631
457
72%
515
Sint-Michielsgestel
613
351
57%
429
Veghel
1165
696
60%
816
Totaal
3.168
1.899
60%
2.291
Om het bereik te vergroten zal het maatschappelijk middenveld actief worden betrokken bij het uitdragen van het minimabeleid. Tevens wordt verwacht dat de verbetering van de dienstverlening, door het mogelijk maken van het indienen van digitale aanvragen, een positieve invloed zal hebben op het bereik. Bij het daadwerkelijk behalen van de doelstelling van 70% nemen de totale uitgaven structureel toe. In deze begroting 2014 zijn deze uitgaven voor de deelnemende gemeenten verwerkt. Dekking van deze extra uitgaven kan gedeeltelijk plaatsvinden uit de middelen die structureel beschikbaar zijn gesteld voor 2014 en volgende jaren. Het Kabinet heeft aangekondigd dat er meer geld beschikbaar komt voor armoedebestrijding. De aangekondigde Kabinetsplannen en het wettelijke kader moeten nog worden uitgewerkt. Zodra er meer duidelijkheid is zal worden bezien of het huidig gemeentelijk minimabeleid aanpassing behoeft. De bestaande minimaregelingen en voorzieningen bijzondere bijstand worden daarom vooralsnog onverkort gehandhaafd. Het bestuur neemt een besluit zodra de wettelijke kaders bekend zijn. Integraal beleid Uitgangspunt is het voeren van een integraal beleid, waarbij de zelfredzaamheid van de burgers centraal staat. Aansluiting wordt gezocht bij aangrenzende beleidsterreinen en er wordt met andere organisaties in het werkveld samengewerkt. In dit kader is in 2013 een pilot gestart waarbij in samenwerking met de gemeente Veghel een gezamenlijke intake WMO, schuldhulp verlening en minimabeleid wordt uitgevoerd. De resultaten en ervaringen van deze pilot zullen worden betrokken bij het nader vorm geven van de wijze van uitvoering van de Participatiewet. Schuldhulpverlening De dienstverlening van Optimisd op het terrein van schuldhulpverlening voldoet aan het door het Ministerie SZW voorgestane dienstverleningsaanbod, het basispakket schuldhulpverlening en het wettelijk kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening van 1 juli 2012. In het vastgestelde Beleidsplan schuldhulpverlening 2012 - 2015 heeft het bestuur de vorm en inhoud van onze dienstverlening bepaald. Om de kosten zoveel mogelijk beheersbaar te houden zijn daarin de volgende maatregelen uitgewerkt: een effectiever werkproces, klantprofielen, schuldhulpverlening doordacht en selectief inzetten (alleen bij kans van slagen), en burgers faciliteren, onder andere door verwijzing naar zelfhulpwebsites en de inzet van vrijwilligers. Ook wordt meer nadruk gelegd op activiteiten gericht op preventie en op nazorg. Van belang blijft ook de integrale benadering en aanpak en intensieve samenwerking met andere hulpverlenende instanties, omdat er vaak sprake is van meervoudige problematiek.
Pagina 13
Optimisd - concept begroting 2014 Optimisd werkt nauw samen met de Kredietbank van de gemeente 's-Hertogenbosch en op basis van de samenwerkingsafspraken kunnen jaarlijks 100 nieuwe intake/schuldregelingstrajecten worden ingekocht, met aanvullend eventuele noodzakelijke individuele vervolgactiviteiten, zoals budgetbegeleiding, budgetbeheer, WSNP en/of het aanbieden van budgetteringscursussen. Doelstellingen Programma Voorzieningen en ondersteuning • Een bereik van het minimabeleid van 70% van het aantal lage inkomens binnen het werkgebied van Optimisd. • De bestaande minimaregelingen en voorzieningen bijzondere bijstand worden vooralsnog onverkort gehandhaafd, in afwachting van de Kabinetsplannen. Het bestuur neemt een besluit zodra de wettelijke kaders bekend zijn. Prioriteit ligt bij het optimaal benutten van de individuele bijzondere bijstand. • Bij de uitvoering van de Participatiewet flankerend beleid als het minimabeleid en schuldhulpverlening betrekken als onderdeel van het takenpakket van Optimisd en waar mogelijk aansluiting zoeken bij aangrenzende beleidsterreinen. • Uitvoering geven aan het vastgestelde Beleidsplan schuldhulpverlening 2012-2015. • 100 nieuwe intake/schuldregelingstrajecten inkopen bij de Kredietbank van de gemeente 'sHertogenbosch, met aanvullend eventuele noodzakelijke individuele vervolgactiviteiten, zoals budgetbegeleiding, budgetbeheer, WSNP en/of het aanbieden van budgetteringscursussen.
Pagina 14
Optimisd - concept begroting 2014 Programma voorziening en ondersteuning Optimisd (Totaal)
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
2.159 196 -1.963
Begr. 2013 na mutatie
2.261 174 -2.086
Begroting 2014
2.583 174 -2.408
Begroting 2015
2.583 174 -2.409
Begroting 2016
2.584 174 -2,410
Programma voorziening en ondersteuning Bernheze
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
450 35 -414
Begr. 2013 na mutatie
519 47 -472
Begroting 2014
606 47 -559
Begroting 2015
606 47 -559
Begroting 2016
606 47 -560
Programma voorziening en ondersteuning Schijndel
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
497 80 -417
Begr. 2013 na mutatie
502 35 -467
Begroting 2014
518 35 -483
Begroting 2015
518 35 -483
Begroting 2016
518 35 -483
Programma voorziening en ondersteuning Sint-Michielsgestel
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
438 51 -388
Begr. 2013 na mutatie
400 47 -354
Begroting 2014
531 47 -484
Begroting 2015
531 47 -485
Begroting 2016
531 47 -485
Programma voorziening en ondersteuning Veghel
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
775 30 -745
Begr. 2013 na mutatie
839 46 -794
Begroting 2014
927 46 -881
Begroting 2015
928 46 -882
Begroting 2016
928 46 -882
xlOOO Begroting 2017
2.585 174 -2.411
xlOOO Begroting 2017
607 47 -560
xlOOO Begroting 2017
519 35 -484
xlOOO Begroting 2017
531 47 -485
xlOOO Begroting 2017
928 46 -882
Toelichting • Bij de raming van de kosten is rekening gehouden met een vergroting van het bereik tot 70% en een gelijkblijvend beleid.
Pagina 15
Optimisd - concept begroting 2014 Hoofdstuk 4 Programma Verzoektaken Het programma verzoektaken betreft de uitvoering van het Maatschappelijk Ondersteuningsfonds (MOB) voor de gemeente Bernheze en huisvestingstaken voor asielzoekers voor de gemeente Veghel. Maatschappelijk ondersteuningsfonds gemeente Bernheze De gemeente Bernheze heeft medio 2012 besloten tot de oprichting van een Maatschappelijk ondersteuningsfonds, en de uitvoering daarvan opgedragen aan Optimisd. Dit mede omdat het bereik van de doelgroep minima in Bernheze naar verhouding nog lager is dan in andere deelnemende gemeenten. Het beroep op de regeling en ontwikkelingen die daarmee verband houden wordt jaarlijks geëvalueerd. Voor de begroting 2014 wordt uitgegaan van 20 aanvragen. Huisvestingstaken voor asielzoekers gemeente Veghel Ook in 2014 voert Optimisd de taak huisvesting asielzoekers voor de gemeente Veghel uit. Er wordt voor 2014 uitgegaan van de huisvesting van 10 asielzoekers (alleenstaanden en gezinnen). Programma verzoektaken Optimisd (Totaal)
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
Begroting 2013 na mutatie
19 19 0
9 9 0
Begroting 2014
39 39 0
Begroting 2015
39 39 0
Begroting 2016
40 40 0
Programma verzoektaken Bernheze
Lasten Baten Saldo
Jaarrekening 2012
Begroting 2013 na mutatie
12 12 0
0 0 0
Begroting 2014
30 30 0
Begroting 2015
31 31 0
Begroting 2016
31 31 0
Programma verzoektaken Veghel
Jaarrekening 2012
Begroting 2013 na mutatie
Lasten Baten Saldo
7 7 0
9 9 0
Begroting 2014
9 9 0
Begroting 2015
9 9 0
Begroting 2016
9 9 0
xlOOO Begroting 2017
41 41 0 xlOOO Begroting 2017
32 32 0 xlOOO Begroting 2017
9 9 0
Pagina 16
Optimisd - concept begroting 2014 Hoofdstuk 5 Bedrijfsvoering 5.1 Weerstandsvermogen Financiële risico's De paragraaf weerstandsvermogen geeft aan hoe solide de financiële huishouding van Optimisd is. Een financieel weerstandvermogen is van belang wanneer er zich financiële tegenvallers voordoen. Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen weerstandscapaciteit (dat zijn de middelen waarover de gemeenschappelijke regeling beschikt/kan beschikken om niet begrote kosten te dekken) en de risico's waarvoor geen voorzieningen zijn getroffen of verzekeringen zijn afgesloten. De ISD loopt risico's op het terrein van de bedrijfsvoering. Dit risico ligt op meerdere terreinen. Concreet is voor 2014 het volgende risico te benoemen. Er worden door Optimisd werkplekken onderverhuurd aan derden/participanten, voornamelijk reintegratiebedrijven. Doordat in toenemende mate re-integratieactiviteiten in eigen beheer worden uitgevoerd, bestaat er een risico dat er een zekere leegstand optreedt waardoor een deel van de geraamde inkomsten komen te vervallen. Het maximale financiële risico bedraagt ca. € 65.000. Om dit risico zoveel mogelijk te beperken, worden naast re-integratiebedrijven ook andere participanten gezocht welke gelieerd zijn aan de participatiewet. 5.2 Kapitaalgoederen en investeringen Zie hiervoor het investeringsschema en de activastaat. Automatisering Optimisd richt zich op een eigentijdse dienstverlening waarbij zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van digitale mogelijkheden, met als doel meer toegankelijke en snellere dienstverlening. Regelingen, aanvraagprocedures als ook interne werkprocessen en standaarddocumenten dienen zo eenvoudig mogelijk te zijn. Mogelijkheden tot het doorvoeren van verbeteringen in de dienstverlening en ketensamenwerking door slimme inzet van ICT worden continue bekeken. We streven ernaar om in 2014 minimaal 65% van de aanvragen WWB en minimavoorzieningen digitaal te ontvangen. Dit betekent dat de organisatie en de werkprocessen hierop in 2013 en 2014 aangepast gaan worden. 5.3 Financiering De jaarlijkse middelen zijn in de begroting opgenomen. De gemeenten leveren een bijdrage in de kosten van de uitvoering van de programma's, de resultaatbijdrage en een bijdrage in de kosten van bedrijfsvoering. Per kwartaal zullen de gemeenten 25% van de vastgestelde bijdragen aan Optimisd betalen. Daarmee zijn alle kosten van de uitvoering gefinancierd. In de Gemeenschappelijke regeling is bepaald dat eventuele overschotten worden toegevoegd aan een egalisatiereserve en dat de omvang van deze reserve maximaal 10% van de bedrijfsvoeringsbegroting van de ISD mag bedragen. 5.4 Bedrijfsvoering Samenwerking in de regio Een van de uitgangspunten van Optimisd luidt: Samenwerken staat centraal. Optimisd is een netwerkorganisatie en maakt daarbij gebruik van het specialisme en dus de kracht van haar relaties. Vanwege het geografische karakter van Optimisd wordt deelgenomen aan de regionale overleggen van Noordoost Brabant-Oost (voor Veghel en Bernheze) en van Noordoost Brabant-West (voor Schijndel en Sint-Michielsgestel). In beide regio's wordt beleid ontwikkeld met het oog op de drie Pagina 17
Optimisd - concept begroting 2014 decentralisaties. In beide regio's loopt op dit moment een onderzoek naar de mogelijkheid om een subregionale uitvoeringsdienst te vormen. Vanwege de aard van de Participatiewet en de taken en bevoegdheden die door de deelnemende gemeenten aan Optimisd zijn overgedragen, is het zeer aannemelijk dat de behoeften van deelnemende gemeenten op termijn zullen wijzigen. Dat impliceert tevens dat het dienstverleningsconcept van Optimisd aan veranderingen onderhevig zal zijn. Optimisd bereid zich uiteraard voor op een correcte invoering en uitvoering van de Participatiewet op 1 januari 2014. Daarnaast zal Optimisd, rekening houdend met de behoeften van deelnemende gemeenten en omliggende gemeenten, scenario's uitwerken die inzichtelijk maken welke gevolgen welk scenario heeft voor de deelnemende gemeenten. Deze scenario's zullen in de loop van 2013 zijn uitgewerkt en worden voorgelegd aan het Dagelijks en Algemeen Bestuur. Met behulp van deze scenario's kan het Bestuur gefundeerde keuzes maken ten aanzien van de vorm en inhoud van haar Gemeenschappelijke Regeling Optimisd. De effecten van mogelijke scenario's op de bedrijfsvoeringskosten worden uiteraard nog uitgewerkt. In de begroting 2014 en het meerjarenperspectief is hiermee nog geen rekening gehouden. Bezuinigingen De overeengekomen taakstellende bezuiniging voor de periode tot en met 2015 op de bedrijfsvoeringskosten is in de (meerjarige) begroting verwerkt. Tot en met 2014 lopen de bezuinigingen op tot € 466.647 en er is over 2015 nog een bezuiniging doorgevoerd van € 65.114, zodat de totale structurele bezuiniging oploopt tot € 531.761. Hierbij moet worden aangetekend dat deze taakstellende bezuiniging onder druk kan komen te staan gezien de toename van klantenbestanden en aanvragen. Deze toename noodzaakte reeds in 2013 tot een tijdelijke uitbreiding van de formatie. Gezien de ramingen en verwachtingen van het Centraal Plan Bureau moet er rekening mee worden gehouden dat ook voor 2014 een (tijdelijke) uitbreiding van de formatie noodzakelijk zal zijn. Vooralsnog is in de (meerjaren) begroting 2014 e.v. uitgegaan van een formatie van 40,2 fte. Huisvesting Het vertrek van het UWV-werkbedrijf uit het Werkplein Frisselstein per 1 januari 2014, is van invloed op de facilitaire kosten, welke met het UWV werden gedeeld. In 2013 wordt onderzocht op welke wijze de facilitaire dienstverlening vorm kan worden gegeven. In de begroting is vooralsnog rekening gehouden met meerkosten van € 85.000. Optimisd huurt kantoorruimte aan de Frisselsteinstraat 6. Deze huurovereenkomst is aangegaan voor de periode van 1 juli 2005 tot en met 30 juni 2015. Gezien de hierboven geschetste ontwikkelingen met betrekking tot de decentralisaties en de onderzoeken naar vormen van samenwerking in de regio, wordt onderzoek gedaan naar de huisvestingsbehoefte en eventuele alternatieve mogelijkheden van huisvesting.
Pagina 18
Optimisd - concept begroting 2014 Personeel Omdat gemeenten steeds meer taken van het Rijk overnemen, wordt van medewerkers verwacht dat zij meer zelf verantwoordelijk zijn om hun kennis en vaardigheden op peil te houden. De werkgeversvisie van de VNG, naar een cao van de toekomst, stimuleert dat werkgevers en medewerkers samen investeren in duurzame inzetbaarheid, in de vorm van kennis- en competentieontwikkeling, mobiliteit en vitaliteit. De in 2013 verwachte uitwerking van de cao van de toekomst zal zo ingericht worden dat deze kan mee bewegen met toekomstige ontwikkelingen. Optimisd investeert in goed en aantrekkelijk werkgeverschap. Speerpunten zijn: opleiding, mobiliteit, loopbaanbudgetten en het zogenaamde Nieuwe Werken. Doelstellingen Bedrijfsvoering • Een scenariokeuze met betrekking tot de uitvoering van de Participatiewet heeft plaatsgevonden. • In 2014 wordt uitvoering gegeven aan het nieuwe facilitaire contract. • Realisatie van de voor 2014 en volgende jaren voorgenomen bezuinigingen. • Onderzoek uitvoeren naar de huisvestingsbehoefte en eventuele alternatieve mogelijkheden van huisvesting. • Een ziekteverzuimpercentage van maximaal 5,0%. • Een ziekmeldfrequentie van 1.20.
Pagina 19
Optimisd - concept begroting 2014 Hoofdstuk 6 Financiële begroting Opzet begroting Bij het opstellen van de begroting 2014 is uitgegaan van de jaarrekening 2012, de begroting 2013 en de kadernota 2014. De financiële begroting is als volgt opgebouwd: a. Programmabegroting Optimisd; b. Bedrijfsvoeringsbegroting; c. Overzicht Optimisd totaal; d. Overzicht Bernheze; e. Overzicht Schijndel; f. Overzicht Sint-Michielsgestel; g. Overzicht Veghel; h. Toelichting programmabegroting; i. Toelichting op de bedrijfsvoering; j . Investeringen en activastaat; k. Bedrijfsvoering; I. Detailbegroting programma's m. Analyses begrotingsverschillen Resultaatbijdragen Per gemeente is een deelbegroting vastgesteld. De kosten van de uitvoering van de programma's worden per gemeente toegerekend. Per gemeente wordt een resultaatbijdrage gevraagd. In onderstaande tabel is een specificatie van de verschillen per gemeente opgenomen. Resultaatbijdragen programma's Gemeente
Jaarrekening 2012
begroting 2013 na mutatie
2014
2015
2016
2017
777.564
Bernheze
500.425
802.342
651.941
629.648
701.491
Schijndel
499.038
561.804
449.130
427.963
497.146
570.394
507.141
627.613
729.440
709.020
768.891
832.422
Sint-Michielsgestel Veqhel
764.267
Totaal
2.270.871
629.378
720.255
683.856
799.601
922.177
2.621.137
2.550.765
2.450.487
2.767.128
3.102.557
Kosten bedrijfsvoering De kosten van bedrijfsvoering worden overeenkomstig de vastgestelde verdeelsleutel (aantal klanten Resultaatbijdragen bedrijfsvoering Gemeente
Jaarrekening 2012
begroting 2013 na mutatie
2014
2015
2016
2017
Bernheze
938.425
980.778
997.228
1.007.818
1.019.193
1.025.149
Schijndel
852.122
887.821
902.712
912.297
922.595
927.986
Sint-Michielsgestel
831.237
887.774
902.664
912.249
922.546
927.937
Veghel
1.366.339
1.415.294
1.439.031
1.454.312
1.470.728
1.479.321
Totaal
3.988.123
4.171.667
4.241.635
4.286.676
4.335.062
4.360.392
Vergeleken met de Kadernota 2014 is de resultaatbijdrage toegenomen met € 12.000. Reden is de noodzaak van vervanging van de telefonie. Het UWV heeft maart jl. medegedeeld dat Optimisd geen gebruik meer kan maken van telefoondiensten van het UWV. Pagina 20
Optimisd - concept begroting 2014 Hoofdstuk 7 Technische uitgangspunten Bij het opstellen van deze begroting zijn de definitieve resultaten over 2012 verwerkt. Personeel De structurele formatieomvang voor Optimisd is voor 2014 begroot op 40,2 fte. Ontwikkeling investeringen en kapitaallasten De renteberekening gaat in op het moment van afschrijving. In de notitie "investering- en afschrijving en rente" is vastgelegd dat jaarlijks de gemiddelde rente van de totale rentekosten in rekening worden gebracht. Er is in de kadernota 2014 en de meerjarenramingen rekening gehouden met een jaarlijkse gemiddelde investering van € 150.000. De rente is vastgesteld op de wettelijke rente. Het rentepercentage voor investeringen bedraagt thans sinds 1 juli 2012 3,0%.
Pagina 21
JRR 2012
INKOMSTEN FCL
Begroting 2014
Begr. 2013 na mutatie
Begroting 2015
UITGAVEN
Begroting 2017
Begroting 3016
WWB: inkomensdeel Algemeen WWB: ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WWB: ink. Levensonderhoud 22 Wm 64 jr. WWB: ink. Levensond. 65 jr en ouder WWB: ink. Levensond. In Verpl / (nr. WWB: ink. Levensond. Krediethypotheek WWB Levensond. Bbz IOAW IOAZ WIJ: inkomensdeel Algemeen WIJ: Ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WIJ: Ink. Levensonderhoud 22 tot 27 jr WIJ: Ink. Levensond. In VerpWnr, WIJ: Ink. Levensond. Krediethypotheek subtotaal
-
-
• -
-
-
-
-
-
-
724.178
PROGR 2: PARTICIPATIE WWB: werkdeel Algemeen WWB: werMeel Reintegratie WWB: werkdeel Vmnl W.I.W. WWB: werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt subtotaal
• -
63100 Wet Kinderopvang 63300 Nieuwkomers 63360 Inburgering (Wl) 63399 Nieuwkomers reserves
724.178
_
-
•
-
63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie
-
-
-
61100 61110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61500 61510 61520 61540 61550
• -
-
-
-
-
-
_ -
-
-
-
67200 Huisvesting vergunninghouders
724.178
-
-
-
Progr. Bernheze Progr. Schijndel Progr. St Michielsgestel Progr. Veghel
CiiKi^tTTl r.mnrarvima
intnmcton
bubiotaai programma inKorrt&ien
62100 82200 62300 62400 62501 62502
•
PROGR 2: PARTICIPATIE WWB werkdeel Algemeen WWB werkdeel Reintegratie WWB werkdeel Vrml W.I.W. WWB werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt subtotaal
-
-
-
-
-
724.178
-
-
-
-
-
-
Begroting 2016
Begroting 2014
Begroting 3016
Begroting 2017
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl) 63399 Nieuwkomers reserves PROGR 3: VOORZ. EN ONDERST.
63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie
66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds 67200 Huisvesting vergunninghouders Saldo programma uitgaven
-
Saldo resultaat bedrijfsvoering
-
EINDTOTAAL UITGAVEN
1/13
_ -
_ -
_ -
-
-
-
-
-
-
-
_ -
_ -
_
_
724.178
_ -
63100 Wet Kinderopvang
724 178
Bijdrage bedrijfsvoering Bernheze Bijdrage bedrijfsvoering Schijndel Bijdrage bedrijfsvoering St Michielsgestel Bijdrage bedrijfsvoering Veghel EINDTOTAAL INKOMSTEN
-
-
-
61250 WWB Leenbijstand en overige bijdragen Bbz
VERZOEKTAKEN
Saldo programma inkomsten
WWB inkomensdeel Algemeen WWB ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WWB ink. Levensonderhoud 22 t/m 64 jr. WWB ink. Levensond. 65 jr en ouder WWB ink. Levensond. In Verpl / Inr. WWB ink. Levensond. Krediethypotheek WWB Levensond. Bbz IOAW IOAZ WIJ: inkomensdeel Algemeen WIJ: Ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WIJ: Ink. Levensonderhoud 22 tot 27 jr WIJ: Ink. Levensond. In Verpl/Inr. WIJ: Ink. Levensond. Krediethypotheek subtotaal
PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN
66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage
-
-
-
PROGR 3: VOORZ. EN ONDERST.
PROGRAMMA 4
Begr. 2013 na mutatie
10-04-13 14:09
PROGRAMMA 1; INKOMEN
61250 WWB Leenbijstand en ovenge bijdragen Bbz
62100 62200 62300 62400 62501 62502
JRR 2012
FCL
PROGRAMMA 1: INKOMEN 61100 61110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61500 61510 61520 61540 61550
Versie.
Proorammabegrotinq 2D14
OPTIMISD
Biilaae A:
724.178
• -
-
-
-
_
* -
-
-
-
-
••
-
-
-
0
724.178
-
724 178
0
0
0
0
-
-
-
-
-
••
-
-
-
724.176
_ -
• • • • •
••• •
-
• -
1CM-2013
B. i d r ü f s v o e r i n q b e q r o t i n q 2014
OPTIMISD
B i j l a q e B: INKOMSTEN FCL
Begr. 2013 na mutatie
JRR 2012
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting
Begroting 2017
2016
Versie
UITGAVEN FCL
50000
Rente en afschrijving
154.793
168.054
225,433
235,220
244.370
224.534
50000
Rente en afschrijving
51000
Personeelskosten
449.469
80.916
82.076
82.076
82.076
82.076
51000
Personeelskosten
52000
Huisvesting
67.235
73.809
75.101
75.101
75.101
75.103
52000
53000
Facilitair
10.515
4.089
4.089
4.089
4,161
4.234
54000
Informatisering
41.696
15.942
15.942
15.942
16,832
55000
Management en aansturing
-
-
Beheerskosten
-
-
56000 57000
Administratie financieel
-
-
-
-
-
58500
Schuldhulpverlening
77.620
58600
Sociale recherche
-
-
-
-
58700
Hoogwaardige Handhaving
58800
Jongerenloket Werkplein Frisselstein
-
Saldo bedr.voerings inkomsten
Verdeling kstn Bijdr. bedr.voering Bernheze Bijdr. bedr.voering Schijndel Bijdr, bedr.voering St M.gestel Bijdr. bed,voering Veghel EINDTOTAAL BEDRIJFSVOERINGS INKOMSTEN
Begr. 2013 na mutatie
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
124.274
139.491
195,423
205.851
215.483
198,211
2.981.884
2.696.074
2,628,386
2.625.237
2.652.156
2,668,801
Huisvesting
326.561
348.115
398,541
398,154
398.887
403,598
53000
Facilitair
191.404
223.916
271,948
269,979
270,935
273.567
16.834
54000
Informatisering
758.980
718.617
759,170
764,029
782,926
775.454
-
55000
Management en aansturing
13.303
15.533
15.767
16,003
16.243
16.527
-
56000
Beheerskosten
76.127
85.051
90.595
97.433
92,625
93,392
57000
Administratie financieel
30.733
32.680
32.680
32.680
33,189
33,770
58500
Schuldhulpverlening
212.766
195.000
195.000
195,000
198,413
201,885
58600
Sociale recherche
72.472
60.000
94.828
94,737
96.745
97,968
58700
Hoogwaardige Handhaving
66.005
58800
Jongerenloket Werkplein Frisselstein
-
-
-
Saldo bedrijfsvoerings uitgaven
4.854.509
4.514.477
4,682,337
4 699,104
4,757,602
4.763,173
EINDTOTAAL BEDRIJFSVOERINGS UITGAVEN
4.854.509
4,514.477
4,682,337
4,699,104 L
4,757,602
4.763,173
-
65,058
:
38.062
:
:
:
866,386
342,810
440.703
412,428
422,540
402.781
3,988.123 938.425 852.122 831.237 1.366.339
4,171.667 980.778 887,821 887.774 1.415.294
4,241,635 997,228 902,712 902,664 1,439,031
4,286.676 1.007.818 912.297 912.249 1,454,312
4,335.062 1.019.193 922,595 922,546 1,470,728
4.360.392 1.025.149 927.986 927.937 1.479.321
4.854.509
4,514,477
4,682,337
4,699.104
4.757.602
4.763.173
Efficiencykorting
JRR 2012
10-04-1314:09
Egalisatiereserve
2/13
•
10-4-2013
-
OPTIMISD
Bijlage C: JRR 2012
PROGRAMMA 1: INKOMEN
12.538.529
61100 W W B : inkomensdeel Algemeen 61110 W W B : ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar 61120 W W B : ink. Levensonderhoud 2 2 t/m 64 jr, 61130 W W B : ink. Levensond, 65 jr en ouder 61140 W W B : ink. Levensond, In Verpl / Inr. 61150 W W B : ink. Levensond, Krediethypotheek 61200 W W B Levensond, Bbz 61300 I O A W 61400 IOAZ 61500 WIJ: inkomensdeel Algemeen 61510 WIJ: Ink, Levensonderhoud t/m 21 jaar 61520 WIJ: Ink, Levensonderhoud 22 tot 27 jr 61540 WIJ: Ink, Levensond, In Verpl/Inr. 61560 WIJ: Ink. Levensond. Krediethypotheek subtotaal
61250 W W B
PROGR 2: PARTICIPATIE werkdeel Algemeen werkdeel Reintegratie werkdeel Vrml W.I.W, werkdeel Vrml ID-Banen Pak je mogelijkheden Nooit UitGewerkt Sub-lolaal
63100 W e t
13.741.115
13.845.421
FCL
2017
2016 1S.534.781
13.051.242
13.153.174
12.838.079
12.504.300
14.960 2.150 4.208
82 47.000
84 47.000
85 47.000
87 47.000
89 47.000
12 885 ( 66
13.098.326
(3.200.259
507.407
639.474
642.789
646.162
649.595
2.366.925
1.112.984
818.657
758.488
711,360
666.563
824.925 8.728
809.776 8.881
749.487 9.001
702.201 9.159
657.280 9.283
833 653
818.657
758.488
711.360
666 563
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl) 63360 Educatie P R O G R 3: V O O R Z . Ë N O N D E R S T . 63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwording Armoede
-
-
174.471
174.471
174.471
174.471
174.471
174.471
1.342.039
279.331
-
-
196.397
174.471
174.471
196.397
174.471
174.471
PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN 6 6 1 0 0 M aatschappelijk ondersteuni ngsfonds
8,705
38.705
39.305
39.917
40.541
11.642
-
30.000
30.600
31.212
31.836
8.705
8.705
8.705
8.705
8.705
15.126.413
13.644.858
14.772.948
14.818.685
14.460.509
14.086.052
Bernheze Schijndel S I Michielsges Veghel
500,425 499,038 507.141 764.267
802.342 561.804 627.613 629.378
651.941 449.130 729.440 720.255
629.648 427.963 709.020 683.856
701.491 497.146 768.891 799.601
777.564 670,394 832,422 922,177
Subtotaal programma inkomsten
17,397,284
16.265.995
17.323.713
17.269.172
17.227.637
17.188.609
938,425 852,122 831.237 1.366.339
980.778 887.821 887.774 1.415.294
997.228 902.712 902.664 1.439.031
1.007.818 912.297 912.249 1.454.312
1.019.193 922.595 922.546 1.470.728
1.025,149 927.986 927.937 1.479.321
Saldo programma inkomsten
Bijdrage Bijdrage Bijdrage Bijdrage
18.812
7.170
67200 Huisvesting vergunninghouders
Programmas Programmas Programmas Programmas
bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering
Bernheze Schijndel St Michielsgestel Veghel
EINDTOTAAL
inkomensdeel Algemeen ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar ink. Levensonderhoud 2 2 t/m 6 4 jr, ink. Levensond. 65 jr en ouder ink. Levensond. In Verpl / Inr, ink. Levensond, Krediethypotheek Levensond. Bbz
W I J : inkomensdeel Algemeen WIJ: Ink. Levensonderhoud t/m 2 1 jaar WIJ: Ink. Levensonderhoud 22 t o l 27 jr W I J : Ink. Levensond. In Verpl/Inr. WIJ: Ink. Levensond. Krediethypotheek subtotaal
12.633.549 170,691 37,079 11.060,218 1,054 61.777 31.861 113.572 562.428 98.407
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
12.751,357
13.847.516
13.851.054
13.854.651
13.858.313
27,18552.000 10.970.280
27,66152.911 12.047.025
28.14553,837 11,986,511
28.64054.779 11.970.620
29.141. 55.738 11.954.450
117.000 25.000 168.775 710.000 128.036
117.000 26.820 168.775 722.426 130.277
117.000 27.290 168.775 735.068 178.237
12.136.795
/2. (43.906
(3.237.573
13.238.574
496.754
607.451
609.943
2.482.071
117.000 27.767 168.775 747.932 181.356
117.000 28.253 168.775 761.021 184.530
11. 281-
(3.239.590
(3.240.625
612,480
615.060
617.686
1.245.118
854.992
795.459
748.845
704.705
62100 WWB: werkdeel Algemeen 62200 WWB: werkdeel Reintegratie 62300 WWB: werkdeel Vrml W.I.W. 62400 WWB: werkdeel Vrml ID-Banen 62501 Project Pak je mogelijkheden 62502 Project Nooit UitGewerkt Sub-lolaal
102.893 872.916 89.920 51.996
638.290 128.714 66.649
72,000 597.782 96.323 52.552
73.260 536.747 95.009 53.472
74.542 488.738 93.672 54.407
75,847 439,941 95.416 55,360
63100 Wet
123.379
132.134
36.335
37,485
36,141
2.159.487
2.260.815
2.582.500
2.583.354
2.584.224
2,585.050
18.812
8.705
38.705
39.305
39.917
40.541
30.000
30.600
31.212
31.836 8.705
PROGR 2: PARTICIPATIE
Kinderopvang
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl) 63360 Educatie P R O G R 3: V O O R Z , E N O N D E R S T , 63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie
6 3 7 0 0 Vangnetregeling huursubsidie
Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage
WWB: WWB: WWB: WWB: WWB; WWB: WWB IOAW IOAZ
W W B Leenbijstand en ovenge bijdragen Bbz
653.088
8.234
Kinderopvang
61100 51110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61500 61510 61520 61540 61550
12351 388
11.709.224
1.016.652
P R O G R A M M A 1: I N K O M E N
13.204.478
11.662.142
811.457 205.195
62100 WWB: 62200 WWB: 62300 WWB: 62400 WWB: 62501 Project 62602 Project
12.3 48.698
2015
Begr. 2013 na mutatie
JRR 2012
UITGAVEN
Beg roling 2014
12.009.804
12.031.122
Leenbijstand e n overige bijdragen Bbz
3egr. 2013
10-04-13 1 4 : 0 9
Versie
Proqrammabegroting 2014
(Totaal)
P R O G R A M M A 4: V E R Z O E K T A K E N 66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
7.170
8.705
8.705
8.705
8.705
Saldo programma uitgaven
17.293.919
16.265.995
17,323,713
17.269.172
17,227,637
17.188.609
Subtotaal programma uitgaven
17,293,919
16.255.995
17,323.713
17.269.172
17.227,637
17.188.609
4,171,667
4.241,635
20.437.662
21.565.348
67200 Huisvesting vergunninghouders
Saldo resultaat bedrijfsvoering
EINDTOTAAL UITGAVEN
INKOMSTEN
3/13
11.642
4.360.392
21.562.700
10-4-2013
21.549.001
JRR 2012
FCL
Begr. 2013 na mutatie
P R O G R A M M A 1: INKOMEN 61100 61110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61500 61510 61520 61540 61550
W W B : inkomensdeel Algemeen W W B : ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar W W B : ink. Levensonderhoud 22 t/m 64 jr. W W B : ink. Levensond. 6 5 jr en ouder W W B : ink. Levensond. In Verpl / Inr. W W B : ink. Levensond. Krediethypotheek W W B Levensond. Bbz IOAW IOAZ WIJ: inkomensdeel Algemeen W I J : Ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar W I J : Ink. Levensonderhoud 22 tot 27 jr W I J : Ink. Levensond. In Verpl/Inr. W I J : Ink. Levensond. Krediethypotheek subtotaal
61250 W W B Leenbijstand en overige bijdragen Bbz P R O G R 2: PARTICIPATIE 62100 62200 62300 62400 62501 62502
Proqrammabeqrotinq 2014
Bernheze
Bijlage D:
W W B : werkdeel Algemeen W W B : werkdeel Reintegratie W W B : werkdeel Vrml W.I.W. W W B : werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt nMMMl
1.422 3.182 4.208
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
2.699.723
3.091.633
3.115.013
3.044.275
2,969.327
2.534.027
2.925.216
2.947.863
2.876.378
2.800.670
82 12.000
84 12.000
85 12.000
87 12.000
89 12.000
375
2 740 308
2.546. (09
2 937 300
2.959 948
2888.465
2.812.759
88.371
153.614
154.333
155.065
155.810
156.568
325.999
265.247
212.782
196,940
184.515
172,711
222.863 16.291
226.562
212.782
196.940
184.515
172,711
6 3 3 0 0 Nieuwkomers 6 3 3 5 0 Inburgering ( W l )
P R O G R A M M A 1: INKOMEN
61100 W W B : inkomensdeel Algemeen 61110 W W B : ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar 61120 W W B : ink. Levensonderhoud 22 t/m 64 jr. 61130 W W B : ink. Levensond. 65 jr en ouder 61140 W W B : ink. Levensond. In Verpl / Inr. 61150 W W B : ink. Levensond. Krediethypotheek 61200 W W B Levensond. Bbz 61300 IOAW 61400 IOAZ 61600 WIJ: inkomensdeel Algemeen 61510 WIJ: Ink, Levensonderhoud t/m 21 jaar 61520 WIJ: Ink, Levensonderhoud 22 lot 27 jr 61540 WIJ: Ink, Levensond, In Verpl/Inr, 61550 WIJ: Ink, Levensond, Krediethypotheek
61250 W W B Leenbijstand e n overige bijdragen Bbz PROGR 2: PARTICIPATIE 62100 62200 62300 62400 62501 62502
239.154
86.270
JRR 2012
FCL
1.575
W e t Kinderopvang
Bernheze
W W B werkdeel Algemeen WWB: werkdeel Reintegratie WWB: werkdeel Vmnl W I W, WWB: werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt subtotaal Wet Kinderopvang
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering ( W l )
38.685
Begr. 2013 na mutatie
Begroting 2014
10-04-13 14:09 Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
2.884.368
2.996.655
3.175.603
3.176.395
3.177.200
3.178,020
16,156 2,365 2,602,122
9.97113.000 2.623.026
10.14513.228 2.798.745
10.32313.469 2.796.252
10.50413.695 2,793,716
10,f 13,935 2,791,135
10,768
13.000
13.000
13.000
13,000
13,000
24 551 96,685 15,238
59.900 120.000 20.750
59.900 122.100 21.113
59.900 124.237 21,482
59.900 126.411 21.858
59,900 128.623 22,241
2.767 864
2 839 705
3 017 941
3.0IS.008
3.018.076
3 018.145
116.504
156.950
157.662
158.387
159.124
169.874
357.490
21-
298.199
221.514
205.825
193,555
181.909
26.565 125.569 35.059 17.459
170.132 38.665 17.765
17.000 138.365 39.342 18.075
17.298 121.221 40.030 18.391
17,600 107,471 40,731 18,713
17.908 94.318 41.444 19.041
204.652
226.562
212.782
196.940
184.515
172.711
32.066
32.952
8.732
8.885
9.040
9.198
120.772
38.685
606.185
606.327
606.472
606.619
11.642
30.000
30.600
31,212
31.836
11.642
30.000
30.600
31,212
31.836
63360 Educatie
6 3 3 6 0 Educatie P R O G R 3: VOORZ. EN ONDERST. 6 3 4 0 0 Besteding sociaal minima fonds 6 3 5 0 0 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede
PROGR 3: VOORZ. EN ONDERST,
35.347
63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede
35.347
63700
63700
Vangnetregeling huursubsidie
Vangnetregeling huursubsidie 30.000
11.642
30,600
31.212
31,836 PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN
P R O G R A M M A 4: VERZOEKTAKEN 6 6 1 0 0 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
11.642
30.000
30,600
31.212
31,838
Saldo programma inkomsten Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage
Progr. Progr. Progr. Progr.
Bernheze Schijndel St Michielsgestel Veghel
Subtotaal programma inkomsten Bijdrage Bijdrage Bijdrage Bijdrage
bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering
Bemheze Schijndel St Michielsgestel Veghel
EINDTOTAAL INKOMSTEN
66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds 67200 Huisvesting vergunninghouders
67200 Huisvesting vergunninghouders 3,220,820
3.202.667 500.425
802.342
3.703.092
4,019,147
701,491
777,564
4.008,439
3.99B 384
Saldo programma uitgaven
3 703.096
Subtotaal programma uitgaven
3.814.258
4.033.302
3.814.258
4.033.302
3 998 384
4.019 147
938.425 Saldo resultaat bedrijfsvoering
4.641.517
4.795.036
5.030.530
5.026.964
5.027.632
5.023.533
EINDTOTAAL UITGAVEN
4,641,521
4,795,036
5,030,530
1.007.818
1.019.193
5,026,964
5.027,632
5.023.533
61100 61110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61500 61510 61520 61540 61550
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
JRR 2012
PROGRAMMA 1: INKOMEN
2.775.372
2.615.989
2.945.597
2.967.572
2.899.211
2.826.800
2.731.694
2.448.491
2.777.347
2.798.556
2,729416
2,656,212
WWB; inkomensdeel Algemeen WWB; ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WWB; ink. Levensonderhoud 22 t/m 64 jr. WWB; ink. Levensond. 65 jr en ouder WWB; ink. Levensond. In Verpl / Inr, WWB; ink. Levensond. Krediethypotheek WWB Levensond, Bbz IOAW IOAZ WIJ; inkomensdeel Algemeen WIJ; Ink, Levensonderhoud t/m 21 jaar WIJ; Ink, Levensonderhoud 22 tot 27 jr WIJ; Ink, Levensond, In Verpl/Inr. WIJ; Ink. Levensond. Krediethypotheek MMM
61250 WWB Leenbijstand en overige bijdragen Bbz PROGR 2; PARTICIPATIE 62100 62200 62300 62400 62501 62502
Begr. 2013 na mutatie
INKOMSTEN FCL
WWB. werkdeel Algemeen WWB; werkdeel Reintegratie WWB; werkdeel Vrml W.I.W, WWB; werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt MtMM
12,000
3.519
2.733.061
2460491
2.789.347
2810556
2.741.416
2.668.212 158.588 170.524
42.311
155.498
156.250
157.016
157.795
298.332
251.284
208.378
193.391
181.661
207.169 10.707
210.607 5.639
202.640 5.738
187.553 5.838
175.720 5.941
164.479 6.045
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl)
61100 61110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61500 61510 61520 61540 61550
77.286
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
PROGRAMMA 1: INKOMEN
2.705.517
2.679.757
2.903.948
2.904.447
2,904.953
2.905.469
71.066 7.899 2.367.377
11.19213.000 2,286,611
11.38813.228 2,507,336
11.58713.459 2.504.309
11.79113.695 2,501,229
11.997. 13.935 2.498.095
WWB; inkomensdeel Algemeen WWB: ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WWB: ink. Levensonderhoud 22 t/m 64 jr. WWB; ink. Levensond. 65 jr en ouder WWB; ink. Levensond. In Verpl / Inr. WWB; ink. Levensond. Krediethypotheek WWB Levensond. Bbz IOAW IOAZ WIJ; inkomensdeel Algemeen WIJ: Ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WIJ: Ink. Levensonderhoud 22 tot 27 jr WIJ; Ink. Levensond. In Verpl/Inr. WIJ; Ink. Levensond, Krediethypotheek sucfofaa/
18.880
39,000
39,000
39.000
39,000
39.000
9.548133.244 33.313
39,900 125,000 45.750
39,900 127,188 46,551
39.900 129.414 47.366
39,900 131,679 48.195
39.900 133.983 49.038
111962 761 815
2.761 861
2,761 906
WWB Leenbijstand en overige bijdragen Bbz
83.493
141.688
142,133
142.586
143,047
143,516
PROGR 2: PARTICIPATIE
347.332
262.593
216.129
201.278
189.685
178.689
136.294 62.068 17.884
15.000 146.181 29.000 18.197
15.263 133.105 26.508 18.515
15.530 123.320 23.972 18.839
15.801 111.581 23.972 19,169
232 559
216246
206.378
(93.391
(8I.66(
(70.524
63100 Wet Kinderopvang
52,171
31.309
7.751
7,887
8.025
8.165
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl)
62.602
35.038
62100 WWB; werkdeel Algemeen 62200 WWB: werkdeel Reintegratie 62300 WWB: werkdeel Vrml W,I,W, 62400 WWB; werkdeel Vrml ID-Banen 62501 Project Pak je mogelijkheden 62502 Project Nooit UitGewerkt
2 622 024
2.260234.819
63360 Educatie
63360 Educatie
PROGR 3: VOORZ. EN ONDERST.
PROGR 3: VOORZ, EN ONDERST. 63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede
35.118
80.257
63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie
35,118
63700 Vangnetregeling huursubsidie PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN
66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
67200 Huisvesting vergunninghouders
67200 Huisvesting vergunninghouders
Saldo programma inkomsten Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage
Progr. Bernheze Progr. Schijndel Progr. St Michielsgestel Progr. Veghel
Subtotaal programma inkomsten bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoenng bedrijfsvoering
Bernheze Schijndel St Michielsgestel Veghel
518.677
518.146
496.776
PROGRAMMA 4; VERZOEKTAKEN
66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
Bijdrage Bijdrage Bijdrage Bijdrage
Begroting 2014
JRR 2012
H M M
35.038
Begr. 2013 na mutatie
10-04-13 14:09
UITGAVEN FCL
217.876 3.170
63100 Wet Kinderopvang
Versie
P r o q r a m m a b e q r o t i n q 2014
Schilndel
B i i l a q e E:
2.902.391
3.189.093
499.038
561,804
449.130
427.963
3.652.999
3.464.195
3.638.223
3.624.044
852.122
887.821
912,297
3.613.135
3.464.195
Saldo programma uilgaven
3.115.989
3.153.961
570.394
3.613.135
Subtotaal programma uitgaven
3.602.835
Saldo resultaat bedrijfsvoering
927.986
EINDTOTAAL UITGAVEN
EINDTOTAAL INKOMSTEN 5/13
3.549.625
3.464,195
3.538.223
3624.044
3.613,135
3.602.835
852.122
887,821
902,712
912,297
922.595
927.986
4.401,747
4.352.016
4,540,934
4,536.342
4.535.730
4,530.821
10-4-2013
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
JRR 2012
PROGRAMMA 1: INKOMEN
2.405.966
2.437.353
2.756.413
2.777.905
2.718.993
2.656.510
2.323.154
2.267.430
2.585.870
2,606.731
2.547.178
2.484.042
WWB: inkomensdeel Algemeen WWB: ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar WWB: ink. Levensonderhoud 22 l/m 64 jr. WWB: ink. Levensond. 65 jr en ouder WWB: ink. Levensond. In Verpl / Inr. WWB: ink. Levensond. Krediethypotheek WWB Levensond. Bbz IOAW IOAZ inkomensdeel Algemeen Ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar Ink. Levensonderhoud 22 tot 27 jr Ink. Levensond. In Verpl/Inr. Ink. Levensond. Krediethypotheek
61250 WWB Leenbijstand en overige bijdragen Bbz PROGR 2: PARTICIPATIE 62100 62200 62300 62400 62501 62502
Begr. 2013 na mutatie
INKOMSTEN FCL
61100 61110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61500 61510 61520 61540 61550
P r o q r a m m a b e q r o t i n q 2014
Sint-IVIichielsqestel
B i i l a q e F:
WWB: werkdeel Algemeen WWB: werkdeel Reintegratie WWB: werkdeel Vrml W.I.W. WWB: werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt subloteal
2.136 1.120
22.000
1.244
2327 654
2 2 8 9 430
2 607.870
2.628.731
2.569. f78
2.506 042
78.312
147.923
148.543
149.174
149.816
150.469
321.029
247.657
193.388
179.140
167.999
157.383
196.706 22.433
199.971 1.975
191,378 2,010
177.130 2.010
165,954 2,045
155.338 2.045
Versie
UITGAVEN
JRR 2012
PROGRAMMA 1: INKOMEN
2.512.329
2.689.301
3.927 7.557 2.258.756 1.054 397
9.443
9,508
9.776
9.947
10.121
2.357.150
2,659,102
2.611.373
2.608.491
2.605.557
35.140 98.136 49.856
58.150 90.000 27.783
58,150 91,575 28,270
58.150 93.178 74.445
58.150 94.808 75.748
58.150 96.467 77.074
2.454.781
2.542.526
2.846.705
2 846.922
2.847.144
2 84 7 370
57.548
146.775
147.309
147.853
148.406
148.968
334.158
269,750
200.822
186.704
175.563
165.080
12.341 200.847
186,946
15.000 178.388
15.263 163.878
15.530 152.470
15.801 141.582
18.621
15,000
231.809
201 946
193 388
179.140
f67.999
157 383
13.815
22,093
7.434
7.664
7.564
7.696
88.533
45.711
438.222
400,147
531.345
531 473
3.692.891
61100 WWB: inkomensdeel Algemeen 61110 WWB: ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar 61120 WWB: ink. Levensonderhoud 22 t/m 64 jr. 61130 WWB: ink. Levensond. 65 jr en ouder 61140 WWB: ink. Levensond. In Verpl / Inr. 61150 WWB: ink. Levensond. Krediethypotheek 61200 WWB Levensond. Bbz 61300 IOAW 61400 IOAZ 61500 WIJ: inkomensdeel Algemeen 61510 WIJ: Ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar 61520 WIJ: Ink. Levensonderhoud 22 tot 27 jr 61540 WIJ: Ink. Levensond. In Verpt/lnr. 61550 WIJ: Ink. Levensond. Krediethypotheek subtotaal 61250 WWB Leenbijstand en overige bijdragen Bbz PROGR 2: PARTICIPATIE 62100 62200 62300 62400 62501 62502
WWB: werkdeel Algemeen WWB: werkdeel Reintegratie WWB: werkdeel Vrml W.I.W. WWB: werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt MMM
63100 Wet Kinderopvang
63100 Wet Kinderopvang
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl)
63299 53350
101.201
10-04-13 14:09
Nieuwkomers Inburgering (Wl)
Begr. 2013 na mutatie
Begroting 2014 2.994,014
Begroting 2015 2.994.776
Begroting 2016
Begroting 2017
2.995.550
2.996.338
42-
Educatie PROGR 3: VOORZ. EN ONDERST.
PROGR 3: VOORZ. EN ONDERST. 63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie
46.575
46,575
46.575
46,575
46.576
63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN
PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN 66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
67200 Huisvesting vergunninghouders
57200 Huisvesting vergunninghouders 2.996.376
3.003.620
627.613
729.440
709.020
3 284 705
3.359.198
3.725.816
3.712.640
3.702.458
3.692.891
831.237
887.774
902.664
912.249
922.546
927.937
4.115.942
4.246.972
4.628.480
4.624,889
4,625,005
4,620,828
Saldo programma inkomsten Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage
Progr. Bemheze Progr. Schijndel Progr. St Michielsgestel Progr. Veghel
Subtotaal programma inkomsten Bijdrage Bijdrage Bijdrage Bijdrage
bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering
Bemheze Schijndel St Michielsgestel Veghel
EINDTOTAAL INKOMSTEN
530.980
2.933.567
2.860.469
Saldo programma uitgaven
3.284.709
Subtotaal programma uitgaven
3.284.709
3.359.198
831.237
887.774
3.725.816
3.712.640
3.725.816
3.712.640
3.702.458
912.249
922.546
4,624.889
4,625.005
832 422
Saldo resultaat bedrijfsvoering
EINDTOTAAL UITGAVEN
4.115.946
4.246.972
4.626.480
4,620,828
10-4-2013
JRR 2012
NKOMSTEN FCL PROGRAMMA 1: INKOMEN 61100 61110 61120 61130 61140 61150 61200 61300 61400 61600 61510 61520 61540 61550
WWB; inkomensdeel Algemeen WWB: ink. Levensondertioudt/m21 jaar WWB: ink. Levensondertioud 22 t/m 64 jr. WWB: ink. Levensond. 65 jr en ouder WWB: ink. Levensond. In Verpl / Inr, WWB: ink, Levensond, Krediethypotheek WWB Levensond, Bbz IOAW IOAZ WIJ: inkomensdeel Algemeen WIJ: Ink, Levensonderhoud t/m 21 jaar WIJ: Ink, Levensonderhoud 22 tot 27 jr WIJ: Ink, Levensond, In Verpl/Inr, WIJ: Ink, Levensond, Krediethypotheek suotorsa/
61250 WWB Leenbijstand en overige bijdragen Bbz PROGR 2: PARTICIPATIE 52100 62200 62300 62400 62501 62502
WWB: werkdeel Algemeen WWB: werkdeel Reintegratie WWB: werkdeel Vrml W,I,W, WWB: werkdeel Vrml ID-Banen Project Pakje mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt subtotaal
4.534.262
4,223,835
Begr. 2013 na mutatie 4.595,633
4,412,194
Begroting 2014 4.947.472
4,762,809
Begroting 2015 4.985.932
4,800.024
Begroting 2016 4.872.282
4,751.840
4.685.108
4,563,376
1,000
1,000
1,000
Begroting 2017
4 235,849
4,413,194
4,763.809
4,801.024
4.686 108
4,564.376
298,413
182,439
183.663
184.907
186.175
187.464
696.387
348.796
204.109
189.017
177.185
165.946
184,719 155,764
187.785 1.114
202.976 1.133
187.864 1.153
176.012 1.173
164.752 1.194
63300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl)
JRR
4.385.644
79.542 19.258 3.B31.963
15.46526.000 3.703.493
-
65.000 25.000 10.825 375.000 33.753
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
4.775.437
4.776.948
4.778.487
4.081.842
16.01126.918 4.074.677
16.29127.389 4.067.185
16.57627,868 4,059,663
65.000 26.820 10.825 381.563 34.343
65.000 27.290 10.825 388.240 34 944
4.77J.951 15.73626.455
65.000 27.767 10.825 395.035 35.556
65,000 28,253 10,825 401,948 36,178
22-
-
-
-
4.292.126
4.223.606
4611.112
4.611.783
4.612.465
4.613.159
239.209
162.038
162.839
163.654
164.484
165.328
715.913
394.576
216.527
201.652
190.041
179.027
66.247 311.681 54.861 15.916
144.918 27.981 16.000
25.000 134.848 27.981 16.280
25.438 118.544 28.471 16.565
25.883 105.479 28.969 16.855
26.336 92.460 30.000 17.150
WMBM
448.705
188 899
204.109
189.017
177 185
165,946
Wet Kinderopvang
25.326
45.780
12.418
12.635
12.856
13,081
244.882
159.897
-
-
-
-
774.893
839.419
927.190
927.547
927.911
928.280
774.893
839.419
927.190
927.547
927.911
928,280
7.170
8.705
8.705
8.705
8.705
8.705
7.170
8.705
8.705
8.705
8.705
8,705
6.032.311
5.628.344
5.926.373
5.913.341
5 903,605
5,894,499
6.032.311
5.628.344
5.926.373
5.913.341
5.903.605
5,894.499
1.366.339
1.415.294
1.439.031
1.454.312
1.470.728
1,479,321
PROGR 2: PARTICIPATIE WWB: werkdeel Algemeen WWB: werkdeel Reintegratie WWB: werkdeel Vrml W,I,W, WWB: werkdeel Vrml ID-Banen Project Pak je mogelijkheden Project Nooit UitGewerkt
53300 Nieuwkomers 63350 Inburgering (Wl)
159,897
4.531.335
31.732 31.861 63.429 234.363
61250 WWB Leenbijstand en overige bijdragen Bbz
62100 62200 62300 52400 62501 62502
Begroting 2014
Begr. 2013 na mutatie
2012
PROGRAMMA 1: INKOMEN
340 483
353,104
ÜiÏGAVËir
61100 WWB: inkomensdeel Algemeen 61110 WWB: ink. Levensonderhoud t/m 21 jaar 61120 WWB: ink. Levensondertioud 22 t/m 64 jr. 61130 WWB: ink. Levensond. 65 jr en ouder 61140 WWB: ink. Levensond, In Verpl / Inr, 61150 WWB: ink, Levensond, Krediethypotheek 61200 WWB Levensond, Bbz 61300 IOAW 61400 IOAZ 61500 WIJ: inkomensdeel Algemeen 61510 WIJ: Ink, Levensondemoud t/m 21 jaar 61520 WIJ: Ink, Levensondemoud 22 tot 27 jr 61540 WIJ: Ink, Levensond, In Verpl/Inr. 61550 WIJ: Ink. Levensond, Krediethypotheek subtotaal
2,800
63100 Wet Kinderopvang
-
63360 Educaüe
63360 Educatie
PROGR 3: VOORZ, EN ONDERST,
45.832
PROGR 3: VOORZ. EN ONDERST. 63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie
45,832
45,832
45.832
45.832
45.832
67200 Huisvesting vergunninghouders Saldo programma inkomsten Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage Resultaatbijdrage
Progr, Progr, Progr, Progr,
Bernheze Schijndel St Michielsgestel Veghel
Subtotaal programma inkomsten bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering bedrijfsvoering
Bemheze Schijndel St Michielsgestel Veghel
63400 Besteding sociaal minima fonds 63500 Bijzondere bijstand 63510 Preventieve Bewustwoording Armoede 63700 Vangnetregeling huursubsidie PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN 66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
PROGRAMMA 4: VERZOEKTAKEN 66100 Maatschappelijk ondersteuningsfonds
Bijdrage Bijdrage Bijdrage Bijdrage
FCL
10-04-13 14:09
Versie
P r o q r a m m a b e q r o t i n q 2014
Veqhel
Bijlage G:
67200 Huisvesting vergunninghouders
8.705
8.705
5.206.118
5.229.485
5.104.004
4.972.322
629.378
720.255
663.856
799.601
922.177
5.528.344
5.926.373
5.913,341
5,903,605
5.894.499
7,170
8,705
5,268.043
4.998.966
764.267 6.032.310
1
Saldo resultaat bedrijfsvoering 1.366.339
1,416,294
1,454,312
1,470,728 EINDTOTAAL UITGAVEN
EINDTOTAAL INKOMSTEN
7/13
10-4-2013
Biilaqe I:
Toelichting op de bedriifsvoerinqbeqrotinq 2014
Versie 10-04-13 14:09
Algemeen Bij het opstellen van het cijfermatig deel van de Begroting 2014 zijn de cijfers van de Kaderrnota 2014 als basis gebruikt. Bij de berekening van budgetten en bijdragen is rekening gehouden met de gegevens zoals deze op 1 maart 2014 bekend waren. De gegevens van de Kadernota 2014 zijn gewijzigd met de laatst bekende cijfers van de activastaat waarbij rekening is gehouden met de "Investering- afschrijving- en rente notitie". Hierin is vastgelegd dat de afschrijving ingaat op 1 juli in het jaar van aanschaffing, en de rente is vastgesteld op de wettelijke rente. De rente is met ingang van 1 juli 2012 3%. De rentekosten zijn de gemiddelde jaarlijkse rentekosten berekend over de gehele looptijd.
50000: Rentelasten verdeling Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving 2012
21100 21300 21400 23100
Rentelasten verdelinq Rentelasten betaald langlopende leningen Rentelasten betaald kortlopende leningen/uitkeringen Rentelasten betaald bank rekening courant Afschrijvingslasten Totaal
124.274 124.274
Mutaties 2013
2014
Begroting 2015
2016
2017
2.000 300 213.183
2.000 300 195.911
2013
2.000 300 162.976
25.785-
2.000 300 137.191
165.276
-25.78S
139.491
2.000 300 193.123
2.000 300 203.551 205.851
19S.423
215.483
198.211
De afschrijvingslasten gaan in op 1 juli van hel jaar van aanschaffing zoals vastgelegd in de "Investering- afschrijving en rente notitie" De rentelasten op uitkeringen betreft rentelasten na betaling vanwege bezwaarschriften.
50000: Rentebaten verdelinq Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving 2012 Rentebaten verdelinq 21450 Rentebaten ontvangen bank rekening courant 61150 Verdeling rentelasten voorcalculatorisch 61250 Verdeling afschrijvingslasten Totaal
4.444 26.075 124.274 154.793
Mutaties 2013
2014
Begroting 2015
2016
2017
5.000 26.187 213.163
5.000 23.623 195.911
2013
5.000 27.669 162.976
1.80625.785-
-
5.000 25.863 137.191
195.645
-27.591
168.054
5.000 27.310 193.123
5.000 26.669 203.551 235.220
225.433
244.370
224.534
2016
2017
De renteberekening gaat in op het moment van afschrijving. Jaarlijks w ordt de gemid lelde rente van de totale rentekosten in rekening gebracht, dit in overeenstemming met de "Investering- afschrijving en rente notitie"
51000: Lasten Personeelskosten Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving 2012
11100 11150 11200 12200 30100 34100 34300 34305 34320 34321 34330 34335 34350
Personeelskosten: Salariskosten Regeling FPU Gemeenten Gratificaties en dienstjubilea Personeelvereniging c a . Inhuur derden/vervanging 5% Verzekeringen personeel Aanspr, Gemeensch. Reg Reiskosten woon-werk Dienstreizen Opleidingsbudget Werving en selectie Onderhoud functiewaarderingssysteem Arbo-dienst (sport, stoelmasage) Personeelsconsulent en salarisadministratie Totaal
2.296.939 4.58S 684 6.774 517.331 7.379 10.663 15.038 73.721
-
1.351 26.084 21.335
2.981.884
Mutaties 2013
2014
Begroting 2015
2013
2.346.696 4.691 3.000 9.139 93.868 7.279 10.630 7.879 76.268 11.432 1.371 23.143 21.000
76.661 186-
2.616.396
79.678
1911.297 2.097
-
2.423.357 4.505 3.000 9.139 93.868 7.088 10.630 9.176 78.365 11.432 1.371 23.143 21.000 2.696.074
2.372.121
2.381.285
2.600
1.000
9.276 83.024 7.212 10.630 9.294 77.094 11.601 1.391 23.143 21.000
9.415 71.439 7.338 10.630 9.414 77.392 11.770 1.411 23.143 21.000 2.625.237
2.628.386
2.397.605
2.411.885
•
10.000 9.556 71.928 7.466 10.630 9.536 77.922 11.939 1.431 23.143 21.000
2.652.156
De raming voor 2014 is gebaseerd op de betaalde salarisgegevens van februari 2013 doorgerekend met de gegevens van de Cao voorwaarden tot en met 2012. Door de daling van de Wl budgetten is rekening gehouden met 1 fle klantmanager W l . De berekening voorde vervanging is 5% vande salariskosten en wordt miv 2012 t/m 2015 jaarlijks met 0,5 % gekort. " Bij de berekening van opleidingskosten wordt 3,25 % van de salariskosten berekend.
-
10.000 9.723 72.357 7.597 10.630 9.703 78.386 12.148 1.456 23.548 21.368
2.668.801
51000: Baten Personeelskosten JRR Omschrijving 2012
62250 62250 62250 62250 62250 62250 62250
Personeelskosten: Doorgeboekt naar verguminghouders Doorgeboekt naar Werkdeel Inleenvergoeding IBN Convenant/ESF 2012 Maatschappelijk Ondersteuningsfonds Bernheze Doorgeboekt naar algemene reserve Doorgeboekt naar Wl Totaal
Primitieve begroting 2013
Mutaties 2013
14.210
449.469
66.706
Begroting 2015
14.210
8.706 58.000 14.210
80.916
8.706 59.160 14.210
82.076
8.706 59.160 14.210
82.076
* De huisvestigingskosten voor vergunningshouders worden doorberekend aan de gemeente Veghel Voor de inzet van klanlmanagers bij re-integratietrajecten worden de kosten van 1-fte doorgerekend naar het werkdeel, dit is ongeveer 59,160,00 euro.
9/13
2016
2017
2013
8.706 58.000
7.170 330.391 14.210 92.258 5.440
2014
8.706 59.160 14.210
82.076
8.706 59.160 14.210
82.076
52000: Lasten Huisvesting JRR Omschrijving 2012
31400 34130 34180 34250 34346 34352 61500 61600
Lasten Huisvesting Telefoonkosten en datacommunicatie Verzekering brand en storm, inbraak en inboedel Belasting btw Huur bedrijfsruimte Schoonmaak Onderhoud (verf bouwkundig installatie terrein etc.) Rente verlies investeringen Afschrgvingslasten investeringen Totaal
Primitieve begroting 2013
7.739 590 5.039 251.670 29.000 4.680 9.219 18.624
Mutaties 2013
Begroting 2015
2016
2017
2013
19.039 628 7.123 251.664 29.000 13.796 8.241 18.624
326.561
2014
-
348.115
0
19.039 628 7.123 251.664 29.000 13.796 8.241 18.624
31.039 628 7.123 256.068 60.000 17.796 7.263 18.624
31.039 628 7.123 260.549 60.000 17.796 6.186 14.833
31.039 639 7.246 265.109 60.508 17.796 5.507 11.041
31.711 650 7.375 269.748 61.024 18.284 4.927 9.879
348.115
398.541
398.154
398.887
403.598
De telefoonkosten worden verhoogd met € 12.000 door verhuizing UWV Oe huur wordt 1 jan 2014 aangepast volgens de consumentenindex (CPI) van het CBS. Oe huurprijs is inclusief servicekosten.
52000: Baten Huisvestino JRR Omschrijving 2012 Balen Huisvastina: 32150 Inkomsten uit onderverhuur BVG 62250 Verdeling lasten bedrijfsvoering via uurtarief (werkdeel) Totaal
Primitieve begroting 2013
52.161 15.074 67.235
Mutaties 2013
2014
Begroting 2015
2016
2017
2013
66.907 6.902
-
66.907 6.902
73.809
0
73.809
68.078 7.023 75.101
68.078 7.023 75.101
68.078 7.023 75.101
68.079 7.024 75.103
* Voor de verhuur van de werkplekken 2014 gaan we er vanuit dat alle 15 plaatsen t ezet zijn. 53000: Lasten Facilitair JRR Omschrijving 2012
33310 34340 34341 34342 34343 34344 34345 61500 61600
Op Op Op Op
de de de de
Primitieve begroting 2013
Facilitair Onderhoud en vervanging inventaris Receptie werk en beveiliging en risicobeheer Koffie / thee en kantine catering Kantoorkosten Porti kosten brieven en overige Kantoorkosten Abonnementen en lidmaatschappen Kantoorkosten Schrijf en bureaubehoeften Drukwerk printers en repro archief Kapitaallasten Rente Aanschaf inventaris Kapitaallasten Afschrjving Aanschaf inventaris
2.151 43.785 5.030 38.374 52.263 5.237 19.319 7.793 17.452
7.126 50.000 22.000 42.981 49.888 6.410 17.234 7.075 17.452
Totaal
191.404
220.166
post post post post
Mutaties 2013
2014
Begroting 2015
2016
2017
2013
3.750
3.750
7.126 50.000 22.000 42.981 53.638 6.410 17.234 7.075 17.452
7.126 93.000 29.000 42.356 53.013 6.410 17.234 6.357 17.452
7.126 93.000 29.000 41.731 52.388 6.410 17.234 5.638 17.452
7.126 93.875 29.385 41.731 52.388 6.522 17.536 4.920 17.452
7.126 94.765 29.777 42.461 53.305 6.636 17.843 4.202 17.452
223.916
271.948
269.979
270.935
273.567
34342 is voor 2012/2015 een bezuiniging doorgevoerd van 625,00 per jaar (2.500) 34343 is voor 2012/2015 een bezuiniging doorgevoerd van 625.00 per jaar (/2.500) 34340 is voor 2014 e.v. 43.000 extra begroot ivm de vrhuizing van UWV 3434 is voor 2014 e.v. 7.000 extra begroot ivm de vrhuizing van UWV
53000: Balen Facilitair JRR Omschrijving 2012 Facilitair 62250 Verdeling lasten bedrijfsvoering via uurtarief Totaal
10.515 10.515
Primitieve begroting 2013
Mutaties 2013
2014
Begroting 2016
2016
2017
2013
4.089
-
4.089
4.089
0
4.089
4.089 4.089
4.089 4.089
4.161 4.161
4.234 4.234
54000: Lasten Informatisering
2012
30300 33315 33320 34150 34255 34393 34394 61500 61600
Informatisering: Inhuur t.b.v, zie boven+ict-coordinalor Onderhoud investeringen GABA aansluiting VOA Onderhoud apparatuur investeringen Verzekering elektronica Huur apparatuur en programmatuur Onderhoud applicatie- en systeemsoftware ASP inclusief datacommunicatie Verdeelde rente rekenlasten Verdeelde afschrijvingslasten investeringen
Totaal
Begroting 2015
Mutaties
Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving
2013
2014
24.075 16,560 34.599 381 22.696 227.722 262.400 13.690 157.047 759.170
2016
2017
16.575 16.808 35.079 361 23.036 231.138 254.900 14.845 171.267
16.575 17.060 35.566 388 23.382 234.605 254.900 15.760 184.690
16,575 17.359 36.189 394 23.791 238.711 259.361 14.494 168.580
764.029
782,926
775.454
2016
2017
2013
33.364 15.772 53.245 377 22.282 218.764 317.915 9.063 88.198
31.575 16.315 31.516 381 22.361 224.357 269.900 12.353 126.900
1.80617.845-
31.575 16.315 34.126 381 22.361 224.357 269.900 10.547 109.055
758.980
735.658
-17.041
718.617
2.610
Bij ecl 30.300 zijn de kosten van een ICT-coordinator (contract-basis) voor 2012/2015 verlaag met 7.500 totaal 30.000. Bij ecl 34 393 is een bezuiniging berekend voor 2011/2015 van 20 000 oplopend tot 50.000 Bij ecl 61600 is voor 2012/2015 een bezuiniging opgenomen van 6.250 tot 25.000, Door de extra investering met betrekking tot nieuwe hardware voor automatisering en telefonie (ICT plan 2013) zijn de afschrijving- en rentelasten aangepast,.
54000: Baten Informatisering
2012 Informatisering: 82250 Verdeling lasten bedrijfsvoering via uurtarief (w-deel Totaal
Mutaties
Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving
15.942
41.696
0
15.942
41.696
2015
2014
2013 2013
15.942
15.942
15.942
16.832
16.834
15,942
15.942
15.942
16.832
16.834
55000: Management en aansturing
2012 Management en aansturing 34390 P,r, kosten -t-communicatie 34391 Representatie kosten jaarlijks Totaal
'
Begroting 2015
Mutaties
Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving
2014
2013
2017
2016
2013
6.960 6.343
8.486 7.047
-
8,486 7.047
8.614 7.153
8.743 7.260
8.874 7.369
9.029 7.498
13.303
15.533
0
15.533
15.767
16.003
16.243
16,527
In 2010 (jubileumjaar) is eenmalig € 15.000 als representatiekosten meegenomen
56000: Lasten Beheerskosten
2012 Beheerskosten 10 Onvoorzien budget Presentie gelden en overige kosten 11500 34392 Cliëntenparticipatie Totaal
Begroting 2015
Mutaties
Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving
2014
2013
2017
2016
2013
54.256 15.621 6.250
61.479 15.155 8.417
;
61.479 15.155 8.417
76.127
85.051
0
85.051
66.669 15.382 8.544 90.595
68.218 16.218 8.956
67.058 21.703 8.672
67.884 15.939 8.802
97.433
92.629
93.392
* Voor onvoorzien wordt 5% van de exploitatie zonder de personeels (osten berekend, m i v 2011 wordt dit 4% ' Bij presentiegeklen en overige kosten is voor 2012, 2015 (om de 3 aar) een bedrag van € 6,000,00 voor een klanttevredenheidsonderzoek opgenomen, tevens is er miv 2009 een bedrag van € 5,000,00 (8 x 625,00) voor kosten van jezwaarschriftprocedures opgenomen.
56000: Baten Beheerskosten
2012 Beheerskosten 41150 Subsidies en vergoedingen Rijksoverheid Algemeen Totaal
Begroting 2015
Mutaties
Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving
2014
2013
2016
2017
2013
-
-
•
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
11/13
• 0
57000: Administratie financieel JRR
Primitieve begroting 2013
Omschrijving 2012
34170 34361 34362 34363 34364
Administratie financieel Verzekering fraude risico Kosten bank en betalingsverkeer Accountantscontrole jaarrekening Accountantscontrole wettelijke regelingen Opstellen jaarrekening Totaal
4.924 25.809
30.733
Mutaties 2013
Begroting 2015
2014
2016
2017
2013
680 4.218 24.162 0 0 29.060
782 2.838
3.620
680 5.000 27.000 0 0 32.680
680 5.000 27.000
680 5.000 27.000
32.680
32.680
692 5.074 27.423
33.189
704 5.163 27.903
33.770
58500:L asten Schuldhuloverlenina JRR
Primitieve begroting 2013
Omschrijving 2012 Schuldhulp verleninq 30100 Inhuur derden/vervanging 5% 34371 Schuldhulpverlening o b v, uitbesteding 62200 Verdeelde lasten bedrijfsvoering via uurtarief Totaal
212.766
212.766
Mutaties 2013
Begroting 2015
2014
2016
2017
198.413
201.885
2013
195.000 30.000
30.000-
195.000 0
225.000
-30.000
195.000
195.000
195.000
195.000
195.000
198.413
201.885
58500: B aten Schuldhulpverleninq JRR
Primitieve begroting 2013
Omschrijving 2012 Schuldhulp verleninq 41150 Subsidies en vergoedingen Rijksoverheid algemeen Totaal
Mutaties 2013
0
0
58600:L asten Sociale recherche JRR
Primitieve begroting 2013
2012 Sociale recherche 34372 Opstelling volgens uitbesteding 30300 Inhuur derden Totaal
72.472
72.472
Mutaties 2013 2013
60.000 0
• 0
* Extra aaten dmv administratieve verantwoording op P-Budget
Omschrijving
2016
2017
2013
77.620 77.620
Begroting 2015
2014
0
-
-
0
0
0
Begroting 2015
2014
60.000 0
60.000
•
60.000
14.000 80.828
94.828
2016
14.000 80.737 94.737
0
2017
14.245 82.500 96.745
14.494 83.474 97.968
58600: Baten Sociale recherche JRR
Primitieve begroting 2013
Omschrijving 2012 Sociale recherche 62250 Verdeling lasten bedrijfsvoering via uurtarief Totaal
Mutaties 2013
Begroting 2015
2014
2016
2017
2013
-
0
-
0
-
•
-
0
0
0
0
0
0
0
0
58700: Lasten Hoogwaardige Handhaving Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving 2012
30300 34320 34344 34345 34390 34396 34399 62200
Hoogwaardige Handhaving Inhuur derden Opleidingsbudget Kantoorkosten Schrijf- en bureaubehoeften Drukwerk printers en repro archief Commtricatiekosten en invoeringsgelden Voorlichtingskosten Diverse goederen en diensten niet duurzaam Verdeelde lasten bedrijfsvoering via uurtarief Totaal
51.569 14.436
Begroting 2015
Mutaties 2014
2013
2016
2017
2013
-
•
66.005
0
0
0
0
-
0
0
0
58700: Baten Hoogwaardige Handhavina JRR 2012 Hoogwaardige Handhaving 34064 Invoerringsgelden Totaal
65.058
2012
30300 33310 34320 34341 34391
•
Jongerenloket Werkplein Frisselstein Inhuur derden Onderhoud en vervanging inventaris Opleidingen Koffie / thee en kantine catering Representatie kosten jaarlijks
0
Totaal
58800: Baten Jongerenloket Werkplein Frisselstein
2012 Jongerenloket Werkplein Frisselstein 34064 Invoerringsgelden Totaal
•• •• 0
Mutaties 2013
0
0
-
-
0
0
0
Begroting 2015
2014
2013
0
2016
-
-
0
0
0
2017
-
0
Mutaties
Primitieve begroting 2013
JRR Omschrijving
2017
-
0
Primitieve begroting 2013
JRR
2016
2013
58800: Lasten Jongerenloket Werkplein Frisselstein
Omschrijving
2014
2013
•
65.058
Begroting 2015
Mutaties
Primitieve begroting 2013
Omschrijving
2013
Begroting 2015
2014
0
2016
0
2017
2013
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0