DORPSPLAN ’S GRAVENMOER 2015
Dorpsraad ’s Gravenmoer 2015
Hoofdstuk 1: Inleiding Algemeen De gemeente streeft naar een hoog niveau van bewonersparticipatie. Daarnaast heeft het gemeentebestuur in diverse beleidsstukken, zoals de Nota Bevordering Veiligheid en Leefbaarheid, het streven naar een veilige en prettige woonomgeving vastgelegd. Een dorpsgerichte benadering zorgt ervoor dat vragen, problemen, wensen etc. uit het dorp beter op elkaar kunnen worden afgestemd, zodat daarop door de verschillende instanties in het kader van hun dienstverlening kan worden ingespeeld. Een grote betrokkenheid daarbij, in een zo vroeg mogelijk stadium, van de bewoners van het dorp is een van de elementen die een dorpsgerichte benadering tot een succes kunnen maken. Met deze reden heeft de gemeente en de dorpsraad samen een dorpsplan ontwikkeld. Hiervan ligt nu de tweede herziening voor u. Inhoud en doel Het dorpsplan kent een beleidsdeel, waarin gemeentelijke beleidsplannen worden vertaald naar het dorp. In dit deel wordt aangegeven wat er in het dorp, in het kader het van huidige beleid, gedaan moet worden. Daarnaast kent het dorpsplan een uitvoeringsdeel waarin de hoe-vraag wordt beantwoord. Hierin staat vermeld wat er verwacht wordt dat er de komende jaren in het dorp zal gebeuren. Het beleidsdeel is binnen een dorpsplan geen onderdeel van bespreking. Inspraak heeft immers al plaatsgevonden bij het opstellen van de betreffende (integrale) beleidsplannen. Ten aanzien van het uitvoeringsdeel geldt dat bij specifieke maatregelen de dorpsraad betrokken is. Tevens worden in het dorpsplan de karakteristieke elementen van het dorp beschreven. Daarbij wordt ingegaan op de sterke en zwakke punten. Te denken valt daarbij aan onderwerpen als demografische gegevens, het aantal en de soort woningen, de fysieke leefbaarheid en algemene voorzieningen. In dit dorpsplan wordt ook ingegaan op de rol die de dorpsraad wil spelen en de taken die daaruit voortvloeien. De kaders en randvoorwaarden (speelruimte) waarbinnen de dorps- en wijkraden hun taken vervullen staan beschreven in de Notitie Dorps- en Wijkraden 2007 (welke in 2015 wordt herzien). Betrokkenen Bij de ontwikkeling van dit dorpsplan voor ‘s Gravenmoer is naast de dorpsraad vanuit gemeentezijde een aantal ambtenaren betrokken geweest, met name de diensten Ruimtelijk Beleid, Bouwen, Infra en Milieu (BIM), Beheer Openbare Ruimte (BOR) en Wezijn (WOB). De geformuleerde wensen voor de lange termijn zijn opgenomen in het dorpsplan.
Hoofdstuk 2: Dorpsraad ‘s Gravenmoer Sinds de samenvoeging van de gemeenten Dongen en ’s Gravenmoer in 1997 is de dorpsraad ’s Gravenmoer actief. Wijkraden hebben hun basis in de in 1998 door de gemeenteraad vastgestelde Nota Bevordering Veiligheid en Leefbaarheid. Echter, omdat voordien in ’s Gravenmoer al een dorpsraad actief was, wordt in dit geval niet de term wijkraad maar dorpsraad gehanteerd. De dorpsraad zet zich in voor de leefbaarheid in het dorp en een goede informatievoorziening aan de bewoners. Het is de intermediair tussen enerzijds de bewoners van het dorp en anderzijds het gemeentebestuur. Daarnaast is de dorpsraad de centrale informatiebron voor de gemeente als het gaat om de wensen van de bewoners, onder andere op het gebied van speel- en groenvoorzieningen, verkeer en veiligheid, wonen en zorg. Hij geeft in dat verband gevraagd en ongevraagd advies. Tevens werkt de dorpsraad werkt nauw samen met de politie, Casade en de andere wijk en dorpsraden. Gestreefd wordt om de dorpsraad te laten bestaan uit 8 leden. Zij kiezen uit hun midden een voorzitter, secretaris en een penningmeester. De leden vergaderen ongeveer 10 keer per jaar; deze vergaderingen zijn deels openbaar, waarvan een maal per jaar een openbare vergadering. Alle vergaderingen worden gehouden in het dorpshuis De Geubel. De vergaderingen worden aangekondigd via de website www.dorpsraadsgravenmoer.nl.
Hoofdstuk 3: Dorpskarakteristiek Algemeen ’s Gravenmoer wordt begrensd door de Donge, Lage Weg, Waspikseweg, Lage Dijk, Hoge Dijk en de Brouwersdijk. ’s Gravenmoer bestaat uit een vrij ruim opgezette dorpskern met en omgeven door veel groen. Karakteristiek voor het dorp is de lintbebouwing, die in de loop der jaren onaangetast is gebleven: dit ondanks het gegeven dat in het dorp inmiddels diverse nieuwbouwprojecten zijn gerealiseerd. Woningvoorraad ‘s Gravenmoer Totale woningvoorraad: 855 Verhouding huur-koop: 10:90 Aandeel sociale huurwoningen: 226 Statische gegevens De leeftijdsopbouw in ‘s Gravenmoer is als volgt: Leeftijdscategorie Man Vrouw Totaal 0 - 4 jaar 52 49 101 5 - 9 jaar 72 50 122 10 - 14 jaar 74 70 144 15 - 19 jaar 88 53 141 20 - 24 jaar 60 58 119 25 - 29 jaar 54 57 111 30 - 34 jaar 50 50 100 35 - 39 jaar 52 56 108 40 - 44 jaar 78 90 168 45 - 49 jaar 107 103 210 50 - 54 jaar 95 98 193 55 - 59 jaar 90 83 173 60 - 64 jaar 74 90 164 65 - 69 jaar 97 82 179 70 - 74 jaar 61 50 111 75 - 79 jaar 41 36 77 80 - 84 jaar 20 26 46 85 - 89 jaar 6 17 23 90 - 94 jaar 099 95 - 99 jaar 011 Totaal 1171 1129 2300 (peildatum 31 december 2013)
Hoofdstuk 4: Beleidsuitgangspunten en -maatregelen ‘s Gravenmoer Algemeen: opzet wijk- en dorpsplannen gemeente Dongen Over de opzet en inhoud van de wijk- en dorpsplannen heeft het college van B&W een richtinggevend besluit genomen. Dat besluit houdt in, dat de wijkplannen in de nieuwe opzet 2 componenten bevatten: 1. Een overzicht van alle uitvoeringsmaatregelen, die de gemeente voor de betreffende wijk of het betreffende dorp voor de komende 4 jaar in petto heeft en welke in de begroting zijn opgenomen. 2. Een overzicht van alle beleidsmaatregelen, die voor die wijk of dat dorp uit de verschillende beleidsplannen gedestilleerd kunnen worden. Zo ontstaat een actueel overzicht op beleids- en operationeel niveau, waaraan een planning kan worden verbonden, welke in het wijk-/dorpsplan kan worden neergelegd. Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling, dat wijkplannen nieuw beleid gaan bevatten. De gemeentewet legt de bevoegdheid tot besluitvorming over nieuw beleid immers expliciet bij de gemeenteraad. Wel is het mogelijk, dat de dorpsraad een aantal beleidswensen of -mogelijkheden formuleert, die vervolgens in het dorpsplan worden neergelegd. Het betreffende beleidsitem wordt vervolgens in het kader van de actualisering of herziening van het beleidsplan, waar het betrekking op heeft meegenomen in het besluitvormingsproces en vervolgens aan de gemeenteraad voorgelegd. Het is vervolgens aan de raad of het onderwerp ook daadwerkelijk in het beleidsplan wordt opgenomen. Wonen Het Beleidsplan Wonen kenschetst ’s Gravenmoer als een kleine kern met een zeer aantrekkelijk groen woonmilieu en een –voor een kern van deze omvang- goed voorzieningenniveau. Voor de instandhouding van dit niveau en een gemêleerde bevolkingssamenstelling is het van belang, dat er woningen worden gerealiseerd voor de huisvesting van starters, maar ook om aan de plaatselijke behoefte te kunnen voldoen. Verkeer Het verkeersbeleidsplan meldt diverse zaken omtrent ‘s Gravenmoer. Het betreft diverse knelpunten, mogelijke oplossingsrichtingen en punten die beleidsmatig op ‘s Gravenmoer van toepassing zijn. • Op basis van de wegen categorisering is geheel ’s Gravenmoer aangewezen tot 30km/u zone; • Bij de inrichting van wegen geldt het principe Duurzaam Veilig als uitgangspunt. • ’s Gravenmoer heeft met de Hoofdstraat, de Wilhelminalaan, de Molendijk, de Julianalaan en de Waspikseweg een doorgaande wegenstructuur die qua gebruik en inrichting afwijken (snelheid, intensiteit) van de overige wegenstructuur in ’s Gravenmoer. • Op deze hoofdwegenstructuur zijn diverse verkeersremmende maatregelen aangelegd in de vorm van wegversmallingen. • Voor ’s Gravenmoer zijn er een aantal primaire fietsroutes vastgesteld welke grotendeels onverhard zijn en buiten de woonbebouwing om lopen. • Langzaam verkeer heeft in grote delen van ’s Gravenmoer geen specifieke voorzieningen in de vorm van voetpaden. • Openbaar Vervoer in ’s Gravenmoer wordt bediend door twee buurtbuslijn. Haltevoorzieningen zijn gerealiseerd op de Hoofdstraat en de Julianalaan. • Parkeren in ’s Gravenmoer, is net als overal in de gehele gemeente niet gereguleerd (d.w.z. geen vergunningensysteem, blauwe zone, betaald parkeren e.d.).
Met name op de doorgaande wegenstructuur zijn veel klachten met betrekking tot snelheid en verkeersveiligheid. Rondom het “centrum”-gedeelte nabij de supermarkt vinden veel parkeer- en verkeersbewegingen plaats die leiden tot klachten omtrent (met name subjectieve) verkeersveiligheid. De hoge snelheden in ’s Gravenmoer en het optreden daartegen door de politie, is veelvuldig onderwerp van gesprek in ’s Gravenmoer.
Groen en openbare ruimte In het kader van het groenstructuurplan en naar aanleiding van het projectenboek van de BMF geeft de gemeente in 2009 opdracht een ontwerp te maken voor de herinrichting van het parkje aan de Havenkade. Dit ontwerp moet duidelijk maken dat in het verleden ter plaatse van dit parkje de Oude Haven heeft gelegen. Het ontwerp is natuurlijk pas een begin. Het dient ook nog uitgevoerd te worden. WMO Algemene uitgangspunten: op de eigen verantwoordelijkheid van burgers; gemeente vormt een vangnet voor degenen, die aangewezen zijn op zorg gemeente faciliteert, dat burgers participeren in de samenleving gemeente bevordert de keuzevrijheid van burgers. Meer specifiek: • Vergroten rol dorps- en wijkraden ter versterking van Civil Society, dat wil zeggen het bevorderen van deelname van burgers aan het maatschappelijk leven; • Toegankelijkheid openbare gebouwen bevorderen; • Verbetering voorzieningenniveau (algemeen); • Aandacht voor de eenzaamheidsproblematiek. Welzijn Er is voor ‘s Gravenmoer geen specifiek welzijnsbeleid geformuleerd. De onderwerpen die in het dorp spelen zijn niet uniek, maar gelden voor de hele gemeente Dongen. Op het terrein van welzijn (waaronder bijvoorbeeld vallen zorg, onderwijs, senioren, sport en sociaalcultureel werk) geldt het algemene gemeentelijke beleid. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) vormt een kapstok voor deze onderwerpen en is uitgewerkt in een aantal deelnota’s. Het gemeentelijk beleid stelt dat burgers primair zelf verantwoordelijk zijn voor de inrichting van hun leven. Daarnaast heeft elke burger een verantwoordelijkheid om - naar vermogen – beschikbaar te zijn voor mensen in zijn of haar omgeving die hulp nodig hebben op verschillende terreinen. Van de dorps- en wijkraden wordt gevraagd om – meer dan voorheen - aandacht te besteden aan de sociale aspecten van wijken en kernen. Dat kan bijvoorbeeld door het stimuleren van verschillende activiteiten in het dorp. Buurtbewoners kunnen elkaar daar ontmoeten, activiteiten bevorderen de onderlinge contacten. Ook kan de dorpsraad een waardevolle rol vervullen in het signaleren van problemen en mee denken over mogelijke oplossingen. De Dorpsraad kan daarbij een beroep doen op ondersteuning van de gemeente en professionele organisaties zoals Casade, Stichting Welzijn Ouderen Dongen en het Instituut voor Maatschappelijk Werk. Casade kan en wil op het gebied van leefbaarheid in samenwerking met partijen initiatieven ontwikkelen. Integrale veiligheid In de nota Integrale veiligheid worden voor Dongen, waaronder ‘s Gravenmoer de volgende onderwerpen genoemd: • Bestrijding zwerfvuil (meer vuilvangers) • Aanwezigheid politie • Overlast zwerfvuil en hondenpoep • Aanpak/inventarisatie donkere/onveilige plaatsen (enge plekken!) • Hangjongerenproblematiek. De gemeente gaat deze problematiek integraal aanpakken. • Jeugdvoorzieningen (algemeen) • Aantal parkeerplaatsen uitbreiden (algemeen) • Drempels en veiligheid 30-km zones kritisch bekijken; verwezen zij ook naar de opmerkingen hierover onder het kopje ‘’Verkeer en vervoer’’ in relatie tot de verkeerssnelheid op de doorgaande wegenstructuur.
Hoofdstuk 5: Bevindingen bewoners Algemeen Leefbaarheidsmonitor ’s Gravenmoer wordt het hoogst gewaardeerd binnen de gemeente Dongen. Verkeersoverlast: • Over de Molendijk in 's Gravenmoer rijden alles auto's veel en veel te hard. Het is levensgevaarlijk hoe sommige door de straat rijden. • Vaartweg nauwelijks parkeermogelijkheden, slecht wegdek, bermen slecht onderhouden. • Schandalig dat de gemeente zich op 1001 manieren onttrekt aan haar verantwoordelijkheid om het verkeer in te dammen. Ontoelaatbare aantallen vrachtwagens en auto's die met hoge snelheid passeren. • Er wordt te hard gereden op de Vaartweg. Fietsen en lopen is met kinderen erg gevaarlijk • Last van vrachtverkeer, drempels in de straat, snelheid van het verkeer, Vaartweg, Waspikseweg. • Onvoldoende parkeergelegenheid bij de buurtsuper en ongemak van lossende vrachtauto's. Verder ligt er een drempel wat veel trillingen en geluidsoverlast veroorzaakt vooral door tractoren en auto's met aanhangers • Overlast verkeer terugdringen. Handhaven 30-km zone in 's-Gravenmoer. Zorgdragen voor veilige oversteekplaatsen. • Politiek moet luisteren naar bewoners. • Snelheid van auto's te hard. Ontwikkeling buurt: • Komen steeds meer jongere mensen in de buurt wonen die hele dagen werken.
Hoofdstuk 6: Uitvoering en conclusie Uitvoering Bij de uitvoering van zaken, die verband houden met het beheer en onderhoud van het dorp, zoals de aanpak van verkeersonveilige situaties in het dorp, de bestrijding van zwerfvuil en de inrichting van speelplekken, is het van belang om aandacht te schenken aan de wijze waarop hierover met de Dorpsraad wordt gecommuniceerd. Deze handelswijze heeft tot doel de Dorpsraad te informeren over het tijdstip, waarop de maatregelen zijn gepland en om ruimte te bieden voor suggesties over de wijze van uitvoering. Bijkomend voordeel kan zijn, dat de Dorpsraad dan bovendien de gelegenheid heeft de wijze waarop en de mate waarin maatregelen tot uitvoering komen te communiceren met de wijkbewoners. In samenspraak met de dorpsraad is een inventarisatie van actiepunten opgesteld. Het overzicht daarvan is als bijlage in dit Dorpsplan opgenomen en bevat tevens waar van toepassing een planning van de te nemen maatregelen. Onder Hoofdstuk 6 (‘’Wensen voor de toekomst’’) worden sommige van deze actiepunten nader toegelicht. Voor de opname van en de wijze van omgang met beleidsaangelegenheden in het dorpsplan wordt verwezen naar hetgeen daarover in hoofdstuk 3 onder het kopje ‘’Algemeen: de opzet van wijk- en dorpsplannen in Dongen’’ is opgemerkt. Conclusie ’s Gravenmoer is een kern met een zeer aantrekkelijk woon- en leefmilieu. Ook het voorzieningenniveau staat voor een dorp met een dergelijke omvang op een relatief hoog niveau. Aandachtspunten zijn op het gebied van de verkeersveiligheid onder andere de snelheid, waarmee het verkeer zich door ’s Gravenmoer verplaatst de situatie nabij de supermarkt EmTé en basisschool de Springplank. Hieraan wordt in dit dorpsplan onder Hoofdstuk 6 nog aandacht besteed. De overige aandachtspunten voor wat betreft de verkeersveiligheid zijn opgenomen in de actielijst, behorend bij dit dorpsplan. Een ander aandachtspunt betreft de zorg van de dorpsraad en inwoners van ’s Gravenmoer over het behoud van het groene, ruimtelijke en specifiek bij ’s Gravenmoer behorende karakter van het dorp. In Hoofdstuk 6 wordt daar nader op ingegaan. Zoals daar opgemerkt is het gemeentelijk beleid er op gericht om dat karakter te behouden en waar mogelijk te versterken.
Hoofdstuk 7: Wensen voor de toekomst Speelplekken De gemeente gaat onderzoeken waar er mogelijkheden zijn om groene speelplekken in het dorp aan te leggen. Het Speelruimtebeleidsplan bevat hiertoe een opdracht. Eventuele locaties moeten passen binnen het beschikbare budget en voldoen aan een goede ruimtelijke invulling. Gezien eerdere initiatieven hiertoe zal de aandacht moeten uitgaan naar het verkrijgen van voldoende draagvlak bij de bewoners. De gemeente wacht de voorstellen van de dorpsraad ter zake af. Veiligheid Verkeersveiligheid Nabij de supermarkt EmTé en basisschool ‘’de Springplank’’ doen zich aandachtspunten voor wat betreft het parkeren en de verkeersveiligheid. De verkeerssituatie ter plaatse leidt tot de nodige klachten. Statistisch gezien is er een afname te constateren van het aantal ongevallen, hetgeen verband kan houden met de aanwijzing van de hoofdstraat tot 30 km/zone. Wielstraat De dorpsraad maakt zich zorgen over de veiligheid van niet of langzaam gemotoriseerd verkeer in de Wielstraat, specifiek de polderzijde. De wielstraat, aan de polderzijde, heeft een maximumsnelheid van 60 km per uur en na de reconstructie is de weg zodanig aangepast dat deze smaller lijkt. Echter is de snelheid van vele auto’s vaak hoger of wordt ervaren als hoger dan de 60 kilometer. Daarnaast rijden er vaak grote landbouwvoertuigen over deze weg. Hierdoor ontstaat er een onveilig gevoel als wandelaar, fietser of bromfietser. Aan de gemeente wordt voorgesteld om handhavend op te treden en voorstellen te maken voor een afgescheiden fietspad. Kruising Wilestraat/Hoofdstraat/Molendijk De kruising Wielstraat, Hoofdstraat en Molendijk is een onoverzichtelijke kruisingen waarbij ook nog verkeer afkomstig van het tankstation zorgt voor een onveilig gevoel. Met name de bewoners van seniorenwoningen rondom de Geubel vinden het onprettig om deze kruising over te steken. De dorpsraad wil samen met de gemeente in overleg om te bekijken hoe deze situatie te verbeteren. Gedacht wordt aan bijvoorbeeld een voetgangersoversteekplaats. Brug Elzenweide In de nieuwe wijk Elzenweide is een brug geplaatst over het Molenvaartje. De brug loopt schuin waarbij de onderste kant afloopt op de kruising Korte Veertel en Molenvaartje. Dit wordt door de bewoners gezien als een verkeersonveilige situatie met name voor kinderen die van de brug afkomen. De dorpsraad wil samen met de gemeente in overleg om te bekijken hoe deze situatie te verbeteren. Kruising Havenkade Willeminalaan De kruising Havenkade / Willeminalaan is de voorrangssituatie de afgelopen jaren enkele malen gewijzigd. Momenteel heeft het verkeer van rechts (Havenkade) voorrang. Echter is de straat van rechts slecht zichtbaar en wordt vaak te laat opgemerkt, zeker voor automobilisten die niet bekend zijn met deze situatie. Nu er meer verkeer uit de Havenkade komt, als belangrijkste uitgang voor de Elzenweide, wordt deze situatie steeds gevaarlijker. De dorpsraad wil met de gemeente kijken hoe deze situatie kan worden verbeterd. Optie is om dit mee te nemen met de gewenste reconstructie van de Havenkade. Bestrating In ’s Gravenmoer zijn verschillende bestratingen zoals asfalt en klinkers. De dorpsraad zou graag het dorp voorzien van dezelfde bestrating waardoor er een eenheid binnen het dorp is. Door het dorp te bestraten met een bepaalde bestrating kan de indruk worden gewekt dat het een 30 kilometer zone is. De betrating moet wel geluidsarm zijn. Aanwezigheid politie Er bestaat behoefte aan meer zichtbare aanwezigheid van de wijkagent in het dorp. Deze wens zal met de politie worden kortgesloten.
Behoud van rust, groen, ruimte en karakteristiek van het dorp In de Structuurvisie wordt de inrichting en ruimtelijke structuur van het dorp en delen van het buitengebied als volgt als waardevol omschreven: ‘’Het bijzondere karakter van ’s Gravenmoer wordt in belangrijke mate bepaald door de waardevolle bebouwingslinten van de Hoofdstraat en de Vaartweg. De linten zijn landschappelijk waardevol door de grote variatie in bebouwing en beplanting. Tussen de Hoofdstraat en de Vaartweg is sprake van “ een besloten binnenruimte tussen de linten’’. ‘Een aantal gebieden is landschappelijk waardevol. Het gaat daarbij om de grootschalige openheid van de polder ten noorden van 's Gravenmoer en de kleinschaliger en begrensde open ruimten tussen de Hoofdstraat en de Donge en tussen de Vaartweg en de Hoofdstraat. Ook de omgeving van de Groenstraat is landschappelijke waardevol’’ ‘’ 's Gravenmoer en omgeving is uit cultuurhistorisch oogpunt bijzonder waardevol. Het gaat daarbij om de combinatie van de karakteristieke bebouwingslinten, met waardevolle bebouwing en beplantingen, in relatie tot de achtergelegen agrarische gebieden, de dijken, de Oude Vaart het Molenvaartje en het slagenlandschap’’. ‘’Verschillende linten hebben een zeer hoge waardering (kwaliteit 1) gekregen met betrekking tot cultuurhistorische waarden. Het gaat hier om: - Hoofdstraat in ’s Gravenmoer; - Vaartweg in ’s Gravenmoer. Een vlak ten oosten van Oosteind, tussen Waspik en ’s Gravenmoer gesitueerde dubbele lintbebouwing langs de assen Waspikse Weg, Vaartweg en Wielstraat, Hoofdstraat, Klein Dongenseweg. Beide noord-zuid georiënteerde lintbebouwingen lopen, met een tussenliggende afstand van ongeveer 1000 meter, parallel aan elkaar. De structuur vertoont sterke overeenkomsten met een Hollandse veenkolonie. De huidige Hoofdstraat dateert van 1250 en is voorzien van laanbeplanting. Het bebouwingsbeeld bestaat uit vrijstaande, van de weg gelegen villa's, kortgevelboerderijen en woonhuizen. De meer oostelijke gelegen Vaartweg is van na 1421, is over vrijwel de gehele lengte voorzien van een begeleidende laanbeplantingen heeft alle kenmerken van een Hollandse veenkolonie; de doorgaande hoofdweg pal naast de 's Gravenmoerse vaart, met aan de beide zijden overwegend agrarische bebouwing waarbij iedere woning aan oostelijk zijde via een bruggetje in verbinding stond met de Vaartweg. Straatbeeld dateert uit de periode 1850-1900. Het agrarisch landschap tussen beide linten in is nog herkenbaar als typisch slagenlandschap met smalle langgerekte kavels en relicten van perceelsbegroeiing. Aan de zuidzijde sluiten beide linten aan op de buurschappen Klein Dongen en Vaart. Ambitie: Slagenlandschap: § behoud en herstel lintvorming bebouwingspatroon; § verkleining van de schaal van het landschap door middel van beplantingselementen (heggen, houtwallen, singels, bosjes) en nieuwe functies (bv. recreatieve steunpunten, landgoederen); § versterking slagenpatroon door lineaire beplantingselementen; § versterken groene bufferfunctie tussen Dongen en Tilburg; § ontwikkeling van erf-, kavel- en wegbeplanting in agrarisch gebied ten oosten van 's Gravenmoer. Moerlandschap: § behoud van de openheid aan de noordzijde van ‘s Gravenmoer; § behoud en versterking van de waardevolle bebouwingslinten met de tussenliggende open ruimten van 's Gravenmoer; § versterking van de overgang naar het slagenlandschap; § handhaving van dijken en oude wegen § ontwikkeling van een laarzenpad langs de Molenvaart richting Waspik. Als overeenkomstig bovenstaande uitgangspunten en ambities tot vaststelling van de Structuurvisie wordt gekomen zal de Dorpsraad op de gebruikelijke wijze bij de uitvoering worden betrokken. Fietsroute Waspik-’s Gravenmoer-Dongen Buiten de bebouwde kom heeft fietsverkeer vrijliggende fietsvoorzieningen behalve in de Wielstraat. Binnen de bebouwde kom maakt fietsverkeer gebruik van de rijbaan. Dat levert soms onveilige situaties op. De Dorpsraad wenst hieraan een eind te maken door in overleg met de gemeente te
bezien op welke wijze het fietsverkeer van het overige verkeer gescheiden kan worden. Dit onderwerp komt aan de orde in het kader van de actualisering van het Verkeersbeleidsplan. Verwijderen kassen Tussen de hoofdstraat en de Vaartweg staan nog kassen. Enkele van deze zijn in zeer slechte staat. Gewenst is om dit gebied te bestempelen als natuurrijkgebied zonder bebouwing. Laarzenpad Langs de westelijke kant van het molenvaartje is de wens om een laarzenpad aan te leggen die uitkomst op het nieuwe fietspad ten noorden van ’s Gravenmoer. Hierdoor ontstaat er de mogelijkheid om vanuit de dijken door te lopen naar Waspik waardoor de recreatieve waarde van ’s Gravenmoer wordt verhoogd. Wonen en Zorg Woonruimteverdeling De dorpsraad acht het van belang om bewoners en oud-bewoners van ’s Gravenmoer voorrang te verlenen bij de toewijzing van woningen. Gelet op de beperkte beschikbaarheid van woningen behoeven de mogelijkheden voor voormalige bewoners om terug te keren naar het dorp en de mogelijkheden voor huisvesting van de eigen aanwas verbetering. In het algemeen geldt, dat met de uitvoering van het woningbouwprogramma (ca 100 woningen) op het Cebeco-terrein mogelijkheden ontstaan voor belangstellenden uit het dorp om in hun huisvesting te voorzien. Het woningbouwprogramma voorziet daarnaast in de bouw van ca 18 koopwoningen voor starters en 12 betaalbare huurwoningen. Deze ontwikkeling biedt dus kansen om aan de wens van de Dorpsraad tegemoet te komen. Het wettelijk kader voor woningtoewijzing bevindt zich in de Huisvestingswet. De bestaande wet kent reeds het uitgangspunt van vrije vestiging. Er is een herziening van de Huisvestingswet in voorbereiding, waarbij dat uitgangspunt nog eens wordt versterkt. Alleen onder aantoonbaar uitzonderlijke omstandigheden kan slechts nog hiervan worden afgeweken, mits de provincie daarvoor toestemming verleent. Een andere ontwikkeling betreft de evaluatie en herziening van het woonruimteverdeelsysteem. De woningcorporatie Casade heeft een ander systeem op het oog (het zogenaamde ‘’optiemodel’’), vooralsnog voor delen van hun woningvoorraad. Het huidige systeem gaat nog uit van de voorwaarde van het hebben van een regionale binding voor de toewijzing van een huurwoning. Bij de implementatie van een eventueel nieuw woonruimteverdeelsysteem zal worden bezien in hoeverre ook met het oog op de wettelijke beperkingen met de wens van de Dorpsraad rekening kan worden gehouden. De vraag of in dit verband sprake kan zijn van een rechtvaardiging van afwijking van het wettelijke uitgangspunt van vrije vestiging moet in het kader van de actualisering/herziening van het Beleidsplan Wonen worden beantwoord. Deze activiteit staat in de loop van 2010 op het programma. Zorgloket WMO Het is niet gewenst of noodzakelijk, om per wijk of kern een zorgloket in te richten. Er bestaat op dit punt reeds een gemeente brede voorziening. Het ontbreekt de gemeente aan (personele) capaciteit en middelen om een dergelijke voorziening in iedere wijk of kern op te richten. De schaalgrootte van Dongen is niet dusdanig, dan niet met een voor de gehele gemeente geldend loket zou kunnen worden volstaan. Vanuit het centrale zorgloket kan uiteraard wel zorg worden verleend aan zorgbehoevenden thuis in ’s Gravenmoer. Ook de inschakeling van vrijwilligers behoort tot de mogelijkheden. Projectenboek ’s Gravenmoer In 2008 heeft de Brabantse Milieufederatie in samenwerking met de gemeente het project ‘’cultuurhistorie en het levend landschap’’ uitgevoerd. Doelstelling was om maatregelen te treffen in het belang van het behoud en de beleving van het bijzondere karakter van het dorp en het buitengebied van ’s Gravenmoer Dat heeft een zogenaamd ‘’Projectenboek’’ opgeleverd, dat projecten bevat van cultuurhistorische aard. Onderwijs In de toekomst zijn de beide basisscholen toe aan vervangingen omdat de levensduur van de gebouwen wordt bereikt. De dorpsraad wil graag met de gemeente en de betrokken stichtingen in overleg over de mogelijkheden. Beide scholen kunnen eventueel samengaan, ter voorkoming van
combinatieklassen en overhead kosten, beide scholen kunnen naar een nieuwe school, of op een van de huidige locaties of nieuwe locatie.