DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI
Tahun Sidang
2015-2016
Masa Persidangan
II
Rapat ke-
13
Jenis Rapat
Rapat Paripurna OPR RI
Sifat Rapat
Terbuka
Hari, tangga l
Selasa , 15 Oesember 2015
Waktu
Puku110.00 WIB s.d. selesai
Tempat
Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara II Lt.3 Jln . Jend . Gatot Subroto - Jakarta
Acara
Laporan Badan Legislasi OPR RI terhadap: a. RUU tentang Pengampunan Pajak; dan b. RUU tentang Perubahan atas UU Nomor 30/2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (KPK) ; untuk menjadi RUU Prioritas Prolegnas Tahun 2015 dilanjutkan dengan pengambilan keputusan . (Oidahului Pelantikan Anggota Pengganti Antar Waktu OPR RI) .
Ketua Rapat
Dr. Ir. H. Taufik Kurniawan, M.M. (Wakil Ketua DPR RI Bidang Ekku) Oidampingi : 1. Drs. Setya Novanto, Ak. (Ketua OPR RI) 2. Fahri Hamzah (Wakil Ketua OPR RI Bidang Kesra) 3. Fadli Zon, S.S., M.Sc. (Wakil Ketua OPR RI Bidang Polkam) 4. Dr. Agus Hermanto (Wakil Ketua OPR RI Bidang Inbang)
Sekretaris Rapat
Dr. WINANTUNINGTYASTITI S., M.Si. (Sekretaris Jenderal DPR RI)
-2-
Had i r
ANGGOTA DPR RI: 352 dari 555 orang Anggota dengan rincian : FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN 71 dari 109 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 59 dari 91 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 43 dari 73 orang Anggota ; FRAKSIPARTAIDEMOKRAT 40 dari 61 orang Anggota; FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 29 dari 48 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 32 dari 47 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 26 dari 40 orang Anggota; FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 21 dari 39 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI NASDEM 24 dari 36 orang Anggota ; FRAKSIPARTAIHATINURANIRAKYAT 7 dari 16 orang Anggota ; SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI: 1) Dra. Damayanti, M.Si. (Deputi Persidangan) 2) Drs. Helmizar (Kepala Biro Persidangan I) 3) Y.O.I. Tahapari, S.H . (Kepala Biro Kesekretariatan Pimpinan) 4) Dra. Mitra Anindyarina (Kepala Bagian Persidangan Paripurna)
-3-
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 15 DESEMBER 2015 1.
FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21 .
NAMA H. IRMADI LUBIS (Sumut I) dr. SOFYAN TAN (Sumut I) TRIMEDYA PANJAITAN , S.H., M.H. (Sumut II) Dr. JUNIMART GIRSANG, S.H., M.B.A., M.H. (Sumut III) ALEX INDRA LUKMAN (Sumbar I) MARSIAMAN SARAGIH (Riau II) IHSAN YUNUS, M.E.Con. , Std . (Jambi) Ir. NAZARUDIN KIEMAS (Sumsell) H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H. (Sumsel II) YULIAN GUNHAR, S.H., M.H. (Sumsel II) Hj . ELVA HARTATI, S.I.P., M.M. (8engkulu) Ir.ISMAYATUN (Lampunq I) ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A. (Lampung II) OWl RIA LATIFA, S.H., M.Sc. (Kepri) Ora. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI (OKI Jakarta I) Ir. ERIKO SOTARDUGA, B.P.S. (OKI Jakarta II) MASINTON PASARIBU , S.H. (DKI Jakarta II) Drs. EFFENDI MS SIMBOLON , M.I.Pol. (OKI Jakarta III) CHARLES HONORIS (OKI Jakarta III) Ir. KETUT SUSTIAWAN (Jabar I) JUNICO BP SIAHAAN , S.E. (Jabar I)
NOMOR ANGGOTA 125 126 127 128 129 132 133 134 135 136 137 138 141 143 144 145 146 147 149 150 151
-4-
NO URUT
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40 . 41. 42. 43
.
44 .
NAMA DIAH PITALOKA, S.S05. (Jabar III) dr. RIBKA TJIPTANING P. (Jabar IV) H. INDRA P. SIMATUPANG, S.E. , M.B.A. (Jabar V) SUKUR H NABABAN, S.T. (Jabar VI) RISKA MARISKA, S.H. (Jabar VI) RIEKE DIAH PITALOKA (Jabar VII) DANIEL LUMBAN TOBING (Jabar VII) MARUARAR SIRAIT (Jabar IX) Dr. TB. HASANUDDIN, M.M. (Jabar IX) PUTI GUNTUR SOEKARNO (Jabar X) JULIARI P. BATUBARA (Jateng I) Ir. H. DARY A TMO MARDIY AN TO (Jatenq II) EVITA NURSANTY, M.Sc. (Jateng III) H. IMAM SUROSO , S.S05 ., S.H., M.M. (Jatenq III) AGUSTINA WILUJENG PRAMESTUTI, S.S. (Jateng IV) ARIA BIMA (Jatenq V) NUSYIRWAN SOEDJONO, S.T. (Jateng V) Ir. SUDJADI (Jateng VI) Drs. UTUT ADIANTO (Jateng VII) ADISATRYA SURYO SULISTO (Jatenq VIII) Ir. MUHAMMAD PRAKOSA (Jateng IX) Prof. Dr. HENDRAWAN SUPRATIKNO (Jateng X) MY ESTI WIJA YA TI (DIY)
NOMOR ANGGOTA
154 155 157 158 159 160 161 164 165 166 168 170 171 172 174 176 178 179 180 181 183 185 187
· 5.
NO URUT 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67 .
NAMA M. GURUH IRIANTO SUKARNO PUTRA, S.A.P., M.M., M.Si. (Jatim I) INDAH KURNIA (Jatim I) HENKY KURNIADI (Jatim I) NURSUHUD (Jatim III) ARIFWIBOWO (Jatim IV) Drs. AHMAD BASARAH, M.H. (Jatim V) ARTERIA DAHLAN, S.T., S.H. (Jatim VI) Ir. BUDI YUWONO, Dip!., S.E. (Jatim VI) Drs. SIRMADJI, M.Pd. (Jatim VII) ABIDIN FIKRI, S.H . (Jatim IX) M. H. SAID ABDULLAH (Jatim XI) MOCHAMMAD HASBI ASYIDIKI JAYABAYA (Banten I) ICHSAN SOELISTIO (Banten II) MARIN US GEA, S.E. (Banten III) I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M. (Bail) NYOMAN DHAMANTRA (Ball) HONING SANNY (NTT I) HERMAN HERRY (NTT II) dr. KAROLIN MARGARET NATASA (Kalbar) LASARUS, S.Sos., M.Si. (Kalbar) Ir. G. MICHAEL JENO, M.M. (Kalbar) H. RAHMAT NASUTION HAMKA, S.H., M.H. (Kalteng) VANDASARUNDAJANG (Sulut)
NOMOR ANGGOTA
188 189 190 192 193 194 197 198 199 202 204 205 206 208 211 212 214 215 216 217 218 220 224
-6 -
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO 225 (Sulteng) Drs. SAMSU NIANG, M.Pd . 69_ 227 (Sulsel II) IRINE YUSIANA ROBA PUTRI, S.Sos., M.Comn & Media., S.T. 70_ 229 (Maluku Utara) KOMARUDIN WATUBUN, S.H., M.H. 71_ 230 (Papua) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 71 dari 109 orang Anggota 68_
2.
FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA
NO URUT 1_ 2_ 3_ 4_ 5_ 6_ 7_ 8_ 9_ 10_ 11_ 12_ 13_ 14 _ 15 _ 16 _
NAMA BETTI SHADIQ PASADIGOE, S.E.Ak., M.M. (Sumbar I) TABRANIMAAMUN (Riau I) Ir. H. M. IDRIS LAENA (Riau /I) DODI REZA ALEX NOERDIN (Sumsell) Drs. H. KAHAR MUZAKIR (Sumsell) DWIE AROEM HADIA TIE (Lampung I) Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN (Lampung /I) Ir. H. AZHAR ROMLI , M.Si. (Bangka Belitunq) Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom. (OKI Jakarta /I) TANTOWI YAHYA (OKI Jakarta /II) AGUS GUMIWANG KARTASASMITA (Jabar /I) Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D. (Jabar /I) Dr. H. DEDING ISHAK, S.H., M.M. (Jabar /II) EKA SASTRA (Jabar /II) Hj . DEWI ASMARA, S.H., M.H. (Jabar IV) Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. (Jabar V)
NOMOR ANGGOTA 239 241 242 244 245 247 248 249 251 252 254 255 256 257 258 259
-7-
NO URUT 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27 . 28. 29. 30. 31. 32 . 33. 34. 35. 36. 37.
NOMOR ANGGOTA
NAMA Dra. WENNY HARYANTO, S.H. (Jabar VI) DAVE AKBARSHAH FIKARNO LAKSONO, M.E. (Jabar VIII) VENNY DEVIANTI, S.Sos. (Jabar IX) AGUN GUNANJAR SUDARSA, M.Si. (Jabar X) H. FERDIANSYAH, S.E., M.M. (Jabar XI) . H. AHMAD ZACKY SIRADJ (Jabar XI) Drs. H. A. MUJIB ROHMAT (Jateng I) Dr. H. NOOR ACHMAD. M.A . (Jatenq II) BOWO SIDIK PANGARSO, S.E. (Jateng II) Hj. EN DANG MARIA ASTUTI , S.Ag., S.H . (Jatenq IV) ENDANG SRIKARTI HANDAYANI , S.H. , M.Hum. (Jateng V) Ir. BAMBANG SUTRISNO (Jatenq VI) BAM BANG SOESATYO, S.E., M.B.A. (Jateng VII) H. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H. (Jateng X) Ir. H. ADIES KADIR, S.H. , M.Hum. (Jatim I) H. MUKHAMAD MISBAKHUN , S.E. (Jatim II) H. MUHAMAD NUR PURNAMASIDI (Jatim IV) Ir. H. M. RIDWAN HISJAM (Jatim V) M. SARMUJI S.E., M.Si. (Jatim VI) H. MOHAMMAD SURYO ALAM, Ak ., M.B.A. (Jatim VIII) ENI MAULANI SARAGIH (Jatim X)
38.
H. ZAINUDIN AMALI (Jatim XI)
39.
H. ANDIKA HAZRUMY, S.Sos. (Banten I)
261 264 266 267 268 269 270 271 272 274 275 276 277 280 282 283 285 286 287 289 291 292 293 -
-8 -
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
YAYAT YULMARYATMO BIARO (Bantenq II) H. ANDI ACHMAD DARA, S.E. 41. (Banten III) GDE SUMARJAYA LlNGGIH, S.E. 42. (Bali) H. MUHAMMAD LUTFI, S.E. 43. (NTB) MELCHIAS MARKUS MEKENG 44. (NTT I) Drs. SETYA NOVANTO, Ak. 45. (NTT II) dr. CHARLES JONES MESANG 46. (NTT II) Ir. H. ZULFADHLI, M.M. 47. (Kalbar) Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT 48. (Kalsell) H. INDRO HANANTO 49. (Kalsell) H. HASNURYADI SULAIMAN 50. (Kalsel II) H. MAHYUDIN, S.T., M.M. 51. (Kaltim) ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked. 52. (Sulut) H. ANDI RIO lORIS PADJALANGI, S.H., M.Kn. 53. (Sulsel II) drg. Hj. ANDI FAUZIAH PUJIWATIE HATTA, S.K.G . 54. (Sulsel III) Ir. RIDWAN BAE 55. (Sultra) Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD 56. (Garontala) Drs. H. ROEM KONO 57. (Garontala) EDISON BETAUBUN, S.H. , M.H. 58 . (Maluku) Dr. SAIFUL BAHRI RURAY, S.H., M.Si. 59 . (Maluku Utara) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Golongan Karya 59 dari 91 orang Anggota 40.
294 295 296 298 299 300 301 302 304 305 306 307 309 313 315 316 317 318 320 321
-9 -
3.
FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
NAMA FADHLULLAH (Aceh I) KHAIDIR (Aceh /I) H. R. MUHAMMAD SYAFI'I, S.H., M.Hum. (Sumut I) H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M. (Sumut /I) MARTIN HUTABARAT, S.H. (Sumut 11/) Dr. H. SUIR SYAM, M.Kes., M.M.R. (Sumbar I) RITA ZAHARA, S.H. (Riau I) Ir. H. A. R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M. (Jambi) H. AHMAD MUZANI (Lampung I) Ir. DWITA RIA (Lampung /I) ASRIL HAMZAH TANJUNG, S.I.P. (OKI Jakarta I) H. BIEM TRIANI BENJAMIN, B.Sc. , M.M. (OKI Jakarta /I) ARYO P.S. DJOJOHADIKUSUMO (OKI Jakarta /II) Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc. (Jabar I) FADLI ZON, S.S., M.Sc. (Jabar V) Ir. H. NUROJI (Jabar VI) drg. PUTIH SARI (Jabar VI/) H. 00 SUTISNA, S.H. (Jabar IX) ABDUL WACHID (Jateng /I) Hj. SRIWULAN, S.E. (Jateng /II) RAHA YU SARASWATI DJOJOHADIKUSUMO (Jateng IV) MOHAMAD HEKAL, M.B.A. (Jateng IX) RAMSON SIAGIAN . (Jateng X)
NOMOR ANGGOTA
324 325 326 327 329 330 332 334 338 339 340 341 342 343 347 348 349 351 354 355 356 361 362
- 10 -
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
ANDIKA PANDU PURAGABAYA, S.Psi., M.Si., M.Sc. 363 (DIY) Ir.BAMBANGHARYOSOEKARTONO 364 25. (Jatim I) Ir. H. SOEPRIYATNO 26. 365 (Jatim II) MORENO SUPRAPTO 27. 368 (Jatim V) Drs. SUPRIYANTO 28. 370 (Jatim VII) WIHADI WIYANTO, S.H . 29. 372 (Jatim IX) KHILMI 30. 373 (Jatim X) H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H. 31. 374 (Jatim X/) H. ANDA, S.E. , M.M. 32. 375 (Banten I) H. DESMOND JUNAIDI MAHESA, S.H., M.H . 33. 376 (Banten II) Ir. SUFMI DASCO AHMAD 34. 377 (Banten II/) IDA BAGUS PUTU SUKARTA, S.E., M.Si. 35. 378 (Bali) H. WILLGO ZAINAR, S.E. , M.B.A. 36 . 379 (NTB) LUTHER KOMBONG 37. 386 (Kaltim) Drs. WENNY WAROUW 38. 387 (Sulut) SUPRATMAN , S.H ., M.H. 39. 388 (Sulteng) HAERUL SALEH , S.H. 40. 392 (Sultra) Dra. Hj. RUSKA TI ALI BAAL 41 . 394 (Sulbar) AMRULLAH AMRI TUASIKAL, S.E. 42. 395 (Maluku) ROBERTH ROUW 43 . 396 (Papua) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 43 dari 73 orang Anggota
24.
- 11 -
4_
FRAKSI PARTAI DEMOKRAT
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
19. 20. 21. 22. 23.
NAMA MUSLIM, S.H., M.M. (Aceh /I) RUHUT SITOMPUL, S.H. (Sumut I) ROOSL YNDA MARPAUNG (Sumut /I) H. RUDI HARTONO BANGUN, S.E., M.A.P. (Sumut /II) H. DARIZAL BASIR (Sumbar I) Ir. H. MUL YADI (Sumbar /I) MUHAMMAD NASIR (Riau /I) Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD (Jambi) H. SYOFWATILLAH MOHZAIB, S.Sos. (Sumsell) WAHYU SANJAYA, S.E. (Sumsel/l) Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M. (Lampung /I) EKOWIJAYA (Bangka Belitung) DWI ASTUTI WULANDARI (OKI Jakarta I) H. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H., M.M . (Jabar I) DEDE YUSUF MACAN EFFENDI, S.T., M.Si. (Jabar /I) Dr. SJARIFUDDIN HASAN, S.E., M.M., M.B.A. (Jabar 11/) H. AMIN SANTONO, S.Sos. (Jabar X) SITI MUFATTAHAH, Psi. (Jabar XI) Dr. AGUS HERMANTO (Jateng I) Dr. Ir. DJOKO UDJIANTO, M.M. (Jateng /II) RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. (Jateng IV) AM BAR T JAHJONO (DIY) Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJANA (Jatim /II)
NOMOR ANGGOTA
398 399 400 401 402 403 405 406 407 408 410 411 412 414 415 416 421 422 423 424 425 427 430
- 12 -
NO URUT
NAMA
Drs. AYUB KHAN (Jatim IV) Dr. Hj. NURHAYATI ALI ASSEGAF, M.Si. 25. (Jatim V) VENNA MELINDA, S.E. 26. (Jatim VI) EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc. 27. (Jatim VII) SARTONO HUTOMO 28. (Jatim VII) Drs. H. GUNTUR SASONO, M.Si. 29. (Jatim VIII) DIDIK MUKRIANTO, S.H. 30. (Jatim IX) I PUTU SUDIART ANA 31. (Bali) H. M. SY AMSUL LUTHFI 32. (NTB) Dr. BENNY K. HARMAN, S.H. 33. (NTT I) ERMA SURYANI RANIK, S.H. 34. (Kalbar) EVERT ERENST MANGINDAAN, S.I.P. 35. (Sulut) dr. VERNA GLADIES M. INKIRIWANG 36 . (Sulteng) Hj. ALlYAH MUSTIKA ILHAM, S.E. 37. (Sulsell) Dr. Ir. BAHRUM DAIDO, M.Si. 38. (Sulsel III) MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA 39. (Sulbar) WILLEM WANDIK, S.Sos. 40 . (Papua) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 40 dari 61 orang Anggota 24.
5.
NOMOR ANGGOTA
431 432 433 434 435 436 437 442 443 444 446 448 449 450 452 454 456
FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL
NO URUT 1. 2. 3.
NAMA H. MUSLIM AYUB, S.H., M.M. (Aceh I) MULFACHRI HARAHAP , S.H . (Sumut I) Dr. SALEH PARTAONAN DAULAY, M.Ag., M.Hum., M.A. (Sumut II)
NOMOR ANGGOTA
458 459 460
- 13 -
NO URUT
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12 . 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
NAMA H. MHO ASLI CHAIDIR, S.H . (Sumbar I) H. JON ERIZAL, S.E., M.B.A. (Riau I) H. A. BAKRI HM, S.E. (Jamb i) Ir. H. ACHMAD HAFISZ TOHIR (Sumsell) Ir. ALiMIN ABDULLAH (Lampung II) H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si. (Kepri) AHMAD NAJIB QUDRATULLAH, S.E. (Jabar II) PRIMUS YUSTISIO, S.E. (Jabar V) LUCKY HAKIM (Jabar VI) DAENG MUHAMMAD, S.E., M.Si. (Jabar VII) HAERUDIN, S.Ag., M.H. (Jabar XI) YAYUK BASUKI (Jateng I) Hj. LAlLA ISTIANA OS, S.E. (Jateng IV) MOHAMMAD HATTA (Jateng V) Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T. (Jateng VI) Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. (Jatenq VII) Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si. (Jateng IX) ANDRIYANTO JOHAN SYAH (Jateng X) H. A. HANAFI RAIS, S.I.P., M.P .P. (DIY) M. ALI TAHER PARASONG (Banten III) H. SYAHRULAN PUA SAWA (NTT I) H. SUKIMAN, S.Pd., M.M. (Kalbar) HANG ALI SAPUTRA SYAH PAHAN, S.H. (Kalteng)
NOMOR ANGGOTA
462 463 464 465 469 470 471 473 474 475 477 478 479 480 481 482 484 485 486 495 497 498 499
- 14 -
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
Ora. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW (Sulut) AMRAN, S.E. 28 . (Suisellll) H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H ., M.H. 29 . (Papua) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Amanat Nasional 29 dari 48 orang Anggota
27 .
6.
500 503 505 I
FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA
NO URUT
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11 . 12. 13. 14. 15. 16. 17.
NAMA H. IRMAWAN. S.Sos., M.M. (Aceh I) MARWAN DASOPANG (Sumut II) BERTU MERLAS, S.T. (Sumselll) H. CUCUN AHMAD SY AMSURIJAL, S.Ag. (Jabar II) NENG EEM MARHAMAH ZULFA HIZ, S.Fil. (Jabar III) H. DEDI WAHIDI, S.Pd . (Jabar VIII) H.MAMANIMANULHAQ (Jabar IX) H. ACEP ADANG RUHIAT (Jabar XI) H. ALAMUDIN DIMYA TI ROIS (Jateng I) ARVIN HAKIM TOHA (Jateng III) H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi., M.Si. (Jateng VI) Drs. H. TAUFIQ R. ABDULLAH (Jateng VII) SITI MUKAROMAH, S.Ag. (Jateng VIII) H. BAHRUDIN NASORI, S.Si., M.M . (Jateng IX) Drs. H. BISRI ROML Y, M.M. (Jateng X) H. AGUS SULISTIYONO, S.T., M.T. (DIY) ARZETTY BILBINA, S.E. (Jatim I)
NOMOR ANGGOTA
37 38 41 44 45 47 48 50 51 53 55 56 57 58 60 61 62
- 15 -
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
H. SYAIKHUL ISLAM ALI , Lc. , M.Sos. 63 (Jatim I) ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si. 19. 64 (Jatim II) Ir. M. NASIM KHAN 20 . 66 (Jatim III) Drs. H. M. SYAIFUL BAHRI ANSHORI, M.P. 21 . 67 (Jatim IV) HADI lAINAL ABIDIN , S.Pd. , M.M. 22 . 68 (Jatim IV) Dra. Hi. LATHIFAH SHOHIB 23 . 69 (Jatim V) Drs. H. ABD. MUHAIMIN ISKANDAR, M.Si. 24. 72 (Jatim VIII) Dra. Hi. IDA FAUlIYAH , M.Si. 25. 73 (Jatim VIII) Hi. ANNA MU'AWANAH, S.E., M.H. 26 . 74 l Jatim IX) H. JAllLUL FAWAID , S.Q. , M.A. 75 27 . (Jatim X) Dr. KH . KHOLILURRAHMAN, S.H. , M.Si. 28 . 76 (Jatim X I) Dra. Hi. SITI MASRIFAH , M.A. 29 . 77 (Banten III) Ir. H. A. HELMY FAISHAL lAINI 30 . 78 (NTB) Dr. H. lAINUL ARIFIN NOOR, S.E., M.M . 31 . 80 (Kalsel l) PEGGI PATRISIA PATTI PI 83 32 . (papua) . Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 32 dari 47 orang Anggota 18.
7.
FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
NO URUT 1. 2.
NAMA H. MUHAMMAD NASIR DJAMIL, S.Ag. (A ceh I) TIFATUL SEMBIRING (Sumut I)
NOMOR • ANGGOTA I i
84 85
3.
H. ISKAN QOLBA LUBIS , M.A. (Sumut II)
86
4.
ANSORY SIREGAR, Lc. (Sumut III)
87
5.
Dr. HERMANTO, S.E. , M.M. (Sumba r I)
88
· 16 .
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
H. REFRIZAL 89 (Sumbar II) Drs. H. CHAIRUL ANWAR, Apt 7. 90 (Riau I) Drs. H. MOHO. IQBAL ROMZI 8. 92 (Sumselll) Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M.Si. 9. 93 (Lampung I) Ir. HA JUNAIDI AUL Y, M.M. 10. 94 (Lampung II) Drs. H. ADANG DARADJATUN 11. 97 (oKI Jakarta //1) Dr. H. ADANG SUDRAJAT, M.M., AV. 12. 99 (Jabar II) H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E.Ak. 13. 100 (Jabar //1) H. NURHASAN ZAIDI 14. 106 (Jabar IX) Dr. MOHAMAD SOHIBUL IMAN 15. 108 (Jabar XI) Dr. H. M. GAMARI SOETRISNO 16. 109 (Jateng //1) MUHAMMAD MARTRI AGOENG, S.H. 17. 110 (Jateng IV) H. ABDUL KHARIS ALMASYHARI, S.E., M.Si., Akt 18. 111 (Jateng V) Drs. ABDUL FIKRI, M.M. 19. 112 (Jateng IX) Dr. H. SUKAMTA 20 . 113 (DIY) H. ROFI MUNAWAR , Lc. 21 . 115 (Jatim VII) Dr. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc. 22. 116 (Banten II) H. JAZULI JUWAINI, Lc., MA 23 . 117 (Banteng //1) H. FAHRI HAMZAH , S.E. 24. 118 (NTB) H. ABOE BAKAR AL-HABSYI, S.E. 25. 119 (Kalsell) TAMSIL L1NRUNG 26 . 121 (Sulsell) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 26 dari 40 orang Anggota 6.
- 17 -
8.
FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M. 507 (Sumut /) H. ACHMAD FAUZAN HARUN, S.H., M.Kom.1. 512 2. (OKI Jakarta I) Dra. Hi. OKKY ASOKAWATI, M.Si. 513 3. (OKI Jakarta II) Dr. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH , S.H., M.H., M.Si. 514 4. (OKI Jakarta III) Dr. Hi. RENI MARLINAWATI 516 5. (Jabar IV) Dra. Hi. WARDATUL ASRIAH 518 6. (Jabar VII) H. DONY AHMAD MUNIR, S.T., M.M. 519 7. (Jabar IX) Hi. NURHAYATI 521 8. (Jabar XI) H. MUKHLlSIN 522 9. (Ja teng II) H. MOHAMAD ARWANI THOMAFI 523 10. (Jateng III) K.H. MUSLICH ZA. 524 11 . (Jateng VI) Ir. H. M. ROMAHURMUZIY, M.T. 525 12. (Jateng VII) ACHMAD MUSTAQIM , S.P., M.M. 526 13. (Jate ng VIII) H. ARSUL SANI , S.H. , M.Si. 528 14. (Jateng X) FANNY SAFRIANSYAH, S.E. 532 15. (Jatim XI) Hi. KARTIKA YUDHISTI, B.Eng., M.Sc. 16. 534 (Banten II) Dra. Hi. ERMALENA MHS. 17. 536 (NTB) H. SYAIFULLAH TAMLlHA, S.Pi., M.S. 538 18. (Ka lsell) H. MUHAMMAD ADITYA MUFTI ARIFIN, S.H . 19. 539 (Kaiselll) H. M. AMIR USKARA, M.Kes. 541 20 . (Sulsell) Dr. H. M. Z. AMIRUL TAMIM, M.Si. 544 21 . (SultraJ Jumlah kehadira n dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 21 dari 39 orang Anggota
1.
·18·
9.
FRAKSIPARTAINASDEM
NO URUT
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20 . 21 . 22 . 23 .
NAMA ZULFAN LlNDAN (Aceh II) SAHA T SILABAN (Sumut II) H. ENDRE SAIPOEL (Sumbar I) Drs. H. NYAT KADIR (KEPRI) H. AHMAD SAHRONI, S.E. (OKI Jakarta III) MAYJEN TNI (Purn) SUPIADIN ARIES SAPUTRA (Jabar XI) Drs. FADHOLI (Jatenq I) ALI MAHIR (Jateng II) DONNY IMAM PRIAM BODO, S.T., M.M. (Jatenq III) AMELIA ANGGRAINI (Jateng VII) Drs. H. HASAN AMINUDIN, M.Si. (Jatim II) Drs. T. TAUFIQULHADI, M.Si. (Jatim IV) MOHAMMAD MAHARDHIKA SUPRAPTO (Jatim VI) drg. Hj. YAYUK SRIRAHAYUNINGSIH, M.M., M.H. (Jatim VII) H. SLAMET JUNAIDI (Jatim XI) Dr. H. KURTUBI, S.E., M.Sp., M.Sc. (NTB) JOHNNY G. PLATE, S.E. (NTT I) VICTOR BUNGTILU LAISKODAT (NTT II) H. SYARIF ABDULLAH ALKADRIE (Kalbar) H. HAMDHANI, S.I-P. (Ka/teng) AHMAD H. M. ALI, S.E. (Sulteng) AKBAR FAISAL (Sulsel II) Drs. MUCHTAR LUTHFI MUTTY, M.Si. (Sulsel III)
NOMOR ANGGOTA
2 4 6 10 11 12 13 14 15 17 18 19 21 22 24 26 27 28 29 30 32 33 34
- 19 -
NO URUT
NAMA
NOM OR ANGGOTA
SULAEMAN L HAMZAH . (Papua) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Nasdem 24 dari 36 orang Anggota 24
36
10. FRAKSIPARTAIHATINURANIRAKYAT NO URUT
1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. Jumlah
NAMA
NOMOR ANGGOTA
Ir. NURDIN TAMPUBOLON (Sumut I) H. DADANG RUSDIANA, S.E., M.Si. (Jabar /I) Capt. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E., M.Mar., M.B.A. (Jabar /II) Dr. H. DOSSY ISKANDAR PRASETYO (Jatim V/II) Dr. H. M. FARID ALFAUZI (Jatim XI) FERRY KASE , S.H. (NTT /I) H. SARIFFUDDIN SUDDING, S.H., M.H. (Sulteng) kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 7 dari 16 orang Anggota
545 551 552 554 555 558 559
- 20 -
KETUA RAPAT (Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.lWAKIL KETUA DPR RI BIDANG EKKU):
Baik. 8apak, Ibu sekalian, Kami persilakan untuk menempatkan diri di tempat yang telah disiapkan . Rapat Paripurna akan segera kita mulai . Sekali lagi , kami persilakan kepada Bapak, Ibu sekalian yang terhormat, seluruh Rekan-rekan sekalian dari peserta Sidang Paripurna untuk segera menempatkan diri pad a tempat yang telah disiapkan .
Bismillaahirrahmaanirrahiim. Assa/aamu'a/aikum warrahmatullaahi wabarakatuh. Yang terhormat seluruh sekalian Teman-teman dari Anggota DPR RI peserta Sidang Paripurna yang kita banggakan, Yang kami hormati segenap jajaran Menteri Hukum dan HAM beserta seluruh jajaran dan 8apak, Ibu sekalian hadirin sekalian yang hadir pada Rapat Paripurna ini. Pertama-tama marilah kita mengucapkan rasa syukur kehadirat Allah
SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala nikmat dan karunia-Nya sehingga pada siang hari ini alhamdulillaah kita bisa menghadiri Rapat Sidang Paripurna dalam kondisi sehat wal 'afiat tanpa kekurangan apapun . Sesuai dengan daftar hadir yang telah kami terima dari kesekjenan , had ir disini lebih dari 287 orang anggota dan ada beberapa anggota yang izin secara tertulis sejumlah 146 anggota. Jadi sudah memenuhi kuorum dalam kaitan jumlah 432 anggota . 8apak, Ibu sekalian, Perkenankanlah kami selaku Pimpinan Rapat untuk membuka Rapat Sidang Paripurna pad a tanggal 15 Desember 2015 dan kami nyatakan terbuka untuk umum . (RAPAT DIBUKA PUKUL 11.45 WIB) Hadirin sekalian, Marilah kita berdiri dan menyanyikan Lagu Kebangsaan Indonesia Raya . (MENYANYIKAN LAGU KEBANGSAAN INDONESIA RAYA) Hadirin sekalian, Kami persilakan duduk kembali. Sidang Dewan yang kami hormati , Sesuai dengan Hasil Keputusan Rapat Paripurna tanggal 8 Desember 2015 , Acara Rapat Paripurna hari ini adalah Laporan Badan Legislasi terhadap:
- 21 -
a. RUU tentang Pengampunan Pajak; dan b. RUU tentang perubahan atas Undang-undang No. 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Untuk menjadi RUU prioritas Prolegnas Tahun 2015 dan dilanjutkan dengan pengambilan keputusan. Apakah dapat disetujui? (RAPAT SETUJU) Baik . Terima kasih atas persetujuannya. Sidang Dewan yang kami hormati,
Sebelum menyampaikan dan memulai acara Rapat Paripurna hari ini, perlu kami sampaikan bahwa Pimpinan Dewan telah menerima 6 pucuk surat, yaitu: 1. Surat dari Presiden Republik Indonesia dengan Nomor R70/Pres/11/2015 tanggal 26 November 2015 , peri hal Permohonan Pertimbangan bagi Pencalonan Duta Besar Biasa dan Berkuasa Penuh Negara Sahabat untuk Republik Indonesia; 2. Surat dari Presiden Republik Indonesia dengan Nomor R72/Pres/12/2015 tanggal 10 Desember 2015, perihal Penunjukan Wakil untuk membahas Rancangan Undang-undangan tentang Perlindungan Pekerja Indonesia di Luar Negeri ; dari Presiden Republik Indonesia dengan Nomor 3. Surat R74/Pres/12/2015 tanggal 12 Desember 2015 , perihal Penyampaian Nama-nama Badan Anggota Dewan Pengawas Badan Penyelenggara Jaminan Sosial atau BPJS Kesehatan dari Unsur Pekerja, Unsur Pemberi Kerja dan Unsur Tokoh Masyarakat; 4. Surat dari Presiden Republik Indonesia dengan Nomor R75/Pres/12/2015 tanggal 12 Desember, perihal Penyampaian Namanama Calon Anggota Dewan Pengawas Badan Penyelenggara Jaminan Sosial atau BPJS Ketenagakerjaan dari Unsur Pekerja, Unsur Pemberi Kerja , dan Unsur Tokoh Masyarakat; 5. Surat dari Ketua Mahkamah Kehormatan Dewan DPR RI dengan Nomor 373/SKMKD/2015 tanggal 2 Desember 2015 , perihal Penyampaian Putusan Perkara Etik; 6. Surat dari Pimpinan Komisi X Nomor LG/1 91 00 DPR 2015 tanggal 14 Desember 2015 , perihal Permohonan Diagendakan dalam Rapat Paripurna DPR RI untuk Kebudayaan dan RUU tentang Sistem Pembukuan. Untuk keenam surat tersebut untuk selanjutnya akan ditindaklanjuti sesuai dengan mekanisme yang berlaku. Sidang Dewan yang kami hormati ,
Sebelum kita mulai acara Rapat Paripurna ini , izinkanlah Pimpinan DPR akan melantik Anggota DPR RI sesuai dengan
- 22 -
1. Keputusan Presiden Nomor 122/P Tahun 2015, tertanggal 4 Desember 2015 tentang Peresmian Pengangkatan Antar Waktu Anggota DPR dan Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat sisa masa jabatan Tahun 2014 sampai dengan 2019 , yaitu : a. Saudara Ir. H. Hari Kartana, M.M. , Ph .D., D.Sc. dari Partai Demokrat, daerah pemilihan Jawa Barat VII , menggantikan Saudara Saan Mustofa , M.Si. b. Saudari Hj . Adji Farida Padmo Ardans dari Partai Demokrat, daerah pemilihan Kalimantan Timur menggantikan Saudara Nurbaiti Islam Nur, A.Md . 2. Keputusan Presiden Nomor 123/P Tahun 2015 tanggal 4 Desember 2015 Peresmian Pengangkatan Antar Waktu Anggota DPR dan Anggota MPR sisa masa jabatan Tahun 2014-2019, yaitu : a. Saudari dr. Anurlita Muchtar dari Partai Nasdem , daerah pemilihan Bengkulu menggantikan Saudara Patrice Rio Capella , S.H . b. Saudari dr. Ariyusmita dari Partai Nasdem , daerah pemilihan Kalimantan Timur menggantikan Saudara DR. H. Ahmad Amin , M.M. 3. Keputusan Presiden Nomor 124/P Tahun 2015 tertanggal 4 Desember 2015 tentang Peresmian Pengangkatan Antar Waktu Anggota DPR dan Anggota MPR sisa masa jabatan Tahun 2014 sampai dengan 2019 , yaitu Saudari Jenri Alting Keincem , S.H., M.H ., dari Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan , daerah pemilihan Sulawesi Utara menggantikan Saudara Oily Dondokambey, S.E. 4 . Keputusan Presiden Nomor 125/P Tahun 2015 tertanggal 4 Desember 2015 tentang Peresmian Pengangkatan Antar Waktu Anggota DPR dan Anggota MPR sisa masa jabatan Tahun 2014 sampai dengan 2019 , yaitu a. Saudari Nurhayati dari Partai Kebangkitan Bangsa , daerah pemilihan Lampung II menggantikan Saudari Hj . Chusnulnia Khal im, M.Si. b. Saudara Abdul Latif Hanafiah , M.Sc. , dari Partai Kebangkitan Bangsa , daerah pemilihan Kalimantan Selatan II mengganti Saudara DR . H. Muhammad Zairul Azhar. Selanjutnya sesuai dengan ketentuan Pasal 77 Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MD3 sebagaimana telah diketahui dan diteruskan dengan Undang-undang No. 42 Tahun 2014 Peraturan DPR RI tentang Tata Tertib yang berbunyi bahwa "Penggantian Antar Waktu sebelum pemangku jabatannya mengucapkan sumpah atau janji secara bersama-sama yang dipadu oleh Pimpinan DPR dalam Rapat Paripurna DPR". Untuk itu , kami mohon persetujuan apakah dapat dilanjutkan dengan Pelantikan Anggota DPR terlebih dahulu . Dapat disetujui? (RAPAT SETUJU)
- 23 -
Baik. Kami persilakan kepada Sekretariat Jenderal untuk menyiapkan prosesi aeara pelantikan . Waktu dan tempat, saya serahkan kepada Protokol. PROTOKOL: Persiapan Pelantikan Anggota DPR RI Pengganti Antar Waktu . Kepada Calon Anggota DPR yang akan dilantik dipersilakan menempati tempat yang telah ditentukan. Upaeara Pelantikan Anggota DPR RI Pengganti Antar Waktu Masa Keanggotaan 2014-2019 dimulai . Diawali dengan Pembaeaan Petikan Keputusan Presiden Republik Indonesia. SET JEN DPR RI: PETIKAN KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 122/P TAHUN 2015 TENTANG PERESMIAN PENGANGKATAN ANTAR WAKTU ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAN ANGGOTA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SISA MAS A JABATAN TAHUN 2014-2019 Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa Presiden Republik Indonesia Menimbang
dan seterusnya .
Mengingat
dan seterusnya .
Memutuskan
Menetapkan Keputusan Presiden tentang Peresmian Pengangkatan Antar Waktu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat Sisa Masa Jabatan Tahun 2014-2019.
Kesatu
Terhitung sejak sa at pengueapan sumpah janji , meresmikan pengangkatan antar waktu sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat sampai dengan berakhirnya sisa masa jabatan Tahun 2014-2019 , masing-masing atas nama : 1. Ir. Hj . Hari Kartana , M.M., Ph.D ., D.Se. mewakili Partai Demokrat, daerah pemilihan Jawa Barat VI I. 2. Hj. Farida Adji Padmo Ardans mewakil i Partai Demokrat, daerah pemilihan Kalimantan Timur.
Kedua Ketiga
dan seterusnya. Keputusan Presiden ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan .
Salinan
dan seterusnya .
- 24 -
Petikan Keputusan Presiden ini disampaikan kepada maslng-maslng yang bersangkutan untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Jakarta Pad a tanggal 4 Desember 2015 Presiden Republik Indonesia, ttd
Joko Widodo
PETIKAN KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 123/P TAHUN 2015 TENTANG PERESMIAN PERGANTIAN ANTAR WAKTU ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAN ANGGOTA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT MAS A JABATAN TAHUN 2014-2019
Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa , Presiden Republik Indonesia Menimbang
dan seterusnya .
Mengingat
dan seterusnya .
Memutuskan
Menetapkan Keputusan Presiden tentang Peresmian Pergantian Antar Waktu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat Masa Jabatan Tahun 20142019 .
Kesatu
dan seterusnya.
Kedua
Terhitung sejak sa at pengucapan sumpah janji, meresmikan pengangkatan antar waktu sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat sampai dengan berakhirnya sisa masa jabatan Tahun 2014-2019 , masing-masing atas nama : 1. dr. Alurita Muchtar, mewakili Partai Nasdem , daerah pemilihan Beng kulu . 2. dr. Ariyusmita mewakili Partai Nasdem , daerah pemilihan Kalimantan Timur.
Ketiga
dan seterusnya.
Keempat
Keputusan Presiden ini mulai berlaku pad a tanggal ditetapkan .
Salinan
dan seterusnya .
- 25 -
Petikan Keputusan Presiden ini disampaikan kepada masing-masing yang bersangkutan untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 4 Desember 2015 Presiden Republik Indonesia, ttd Joko Widodo
PETIKAN KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 124/P TAHUN 2015 TENTANG PERESMIAN PENGANGKATAN ANTAR WAKTU ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAN ANGGOTA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SISA MAS A JABATAN TAHUN 2014-2019 Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa Presiden Republik Indonesia Menimbang
dan seterusnya.
Mengingat
dan seterusnya .
Memutuskan
Menetapkan Keputusan Presiden tentang Peresmian Pengangkatan Antar Waktu Dewan Perwakilan Rakyat dan Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat Sisa Masa Jabatan Tahun 2014-2019.
Kesatu
Terhitung sejak saat pengucapan sumpah janji , meresmikan pengangkatan antar waktu Saudara Centri Altingkicem , S.H., M.H., sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat mewakili Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan , daerah pemilihan Sulawesi Utara sampai dengan berakhirnya sisa masa jabatan Tahun 2014-2019 .
Kedua
dan seterusnya .
Ketiga
Keputusan ini mulai berlaku pad a tanggal ditetapkan .
Salinan
dan seterusnya .
- 26-
Petikan Keputusan Presiden ini disampaikan kepada yang bersangkutan untuk dipergunakan sebagaimana mestinya Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 4 Desember 2015 Presiden Republik Indonesia ,
ltd Joko Widodo
PETIKAN KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 125/P TAHUN 2015 TENTANG PERESMIAN PENGANGKATAN ANTAR WAKTU ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAN ANGGOTA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SISA MASA JABATAN TAHUN 2014-2019 Dengan rahmat Tuhan Yang Maha Esa Presiden Republik Indonesia Menimbang
dan seterusnya.
Mengingat
dan seterusnya .
Memutuskan
Presiden tentang Peresmian Menetapkan Keputusan Pengangkatan Antar Waktu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat Sisa Masa Jabatan Tahun 2014-2019.
Kesatu
Terhitung sejak sa at pengucapan sumpah janji meresmikan Pengangkatan Antar Waktu sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat sampai dengan berakhirnya sisa masa jabatan Tahun 2014-2019 , masing-masing atas nama 1. Saudara Nurhayati mewakili Partai Kebangkitan Bangsa , Daerah Pemilihan Lampung II. 2. Saudara Abdul Latif Hanafiah , M.Sc, mewakili Partai ... (rekaman hilang) Selatan II.
Kedua
dan seterusnya .
Ketiga
Keputusan Presiden ini mulai berlaku pad a tanggal ditetapkan.
- 27 -
Salinan
dan seterusnya .
Petikan Keputusan Presiden ini disampaikan kepada maslng-maslng yang bersangkutan untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Di tetapkan di Jakarta tanggal 4 Desember 2015 PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA ltd.
Joko Widodo Rohaniwan dipersilakan ... (rekaman hilang) ditentukan. Pengucapan sumpah Anggota DPR RI Pengganti Antar Waktu menurut Agama Islam dan Agama Kristen dipandu oleh Ketua DPR. KETUA RAPAT: Sebelum memangku jabatan Anggota Dewan Saudara -saudara wajib bersumpah menurut Agama Islam. Apakah Saudara -saudara bersedia?
Perwakilan
Rakyat,
ANGGOTA PAW: Bersedia. KETUA DPR: Patut saya ingatkan bahwa sumpah yang akan Saudara -saudara ucapkan mengandung tanggung jawab terhadap bangsa dan negara Republik Indonesia, tanggung jawab memelihara dan menyelamatkan Pancasila dan Undangundang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Sumpah ini adalah janji terhadap Tuhan Yang Maha Esa dan manusia yang harus ditepati dengan segala keikhlasan dan kejujuran. Saya harap Saudara-saudara mengikuti dan menirukan kata-kata saya dengan khidmat. (PEMBACAAN SUMPAH JABATAN DIIKUTI OLEH ANGGOTA PENGGANTI ANTAR WAKTU) Bagi Saudara-saudara yang beragama Islam, ikutilah lafal sumpah ini: "Demi Allah saya bersumpah ".
- 28 -
Bagi Saudara yang beragama Kristen ikutilah lafal sumpah ini: "Saya berjanji" Selanjutnya di ikuti oleh seluruhnya: "Bahwa saya akan memenuhi kewajiban saya sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dengan sebaik-baiknya dan seadil-adilnya sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan dengan berpedoman pad a Pancasila dan UndangUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945". "Bahwa saya dalam menjalankan kewajiban akan bekerja dengan sesungguh-sungguhnya demi tegaknya kehidupan dan demokrasi serta mengutamakan kepentingan bangsa dan negara dari pad a kepentingan pribadi , seseorang dan golongan". "Bahwa saya akan memperjuangkan aspirasi rakyat yang saya wakili untuk mewujudkan tujuan nasional demi kepentingan bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia". Khusus bagi Saudara yang beragama Kristen: "Semoga Tuhan menolong saya". PROTOKOL:
Persiapan penandatanganan be rita acara sumpah. Penandatanganan be rita acara sumpah secara simbolis. Kepada Anggota yang ditunjuk untuk mewakili penandatanganan dan rohaniwan dipersilakan maju ke meja penandatanganan. Penandatanganan didahului oleh Anggota yang beragama Islam , Anggota yang beragama Kristen , rohaniwan dan terakhir oleh Ketua DPR. Acara pelantikan Anggota DPR selesai. Pimpinan DPR dipersilakan kembali ke tempat semula dan kepada Anggota DPR yang baru dilantik dipersilakan menempati kursi Anggota. Hadirin yang kami hormati upacara Pelantikan Anggota DPR telah selesai , dilanjutkan dengan Rapat Paripurna. KETUA RAPAT:
Baik Bapak Ibu sekalian , bisa menempatkan diri pad a tempat yang telah disediakan lagi dan sekali lagi kepada Anggota Dewan yang baru dilantik, tentunya kita semua mengucapkan selamat kepada Anggota DPR yang baru saja dilantik, semoga Insha Allah dengan bergabungnya Saudara akan memperkuat pelaksanaan tugas-tugas konstitusional Dewan.
- 29 -
Sidang Dewan yang kami hormati, Marilah kita masuki acara. F PG (Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD): Interupsi. Saya interupsi Pak Ketua Rapat . Ketua, Wakil Ketua dan Teman-teman Anggota DPR yang saya cintai, Assalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. Saya Ingln bertanya kepada Saudara Pimpinan , kita hari ini membicarakan agenda yang sangat penting mengenal undang-undang dan saya lihat dari pemerintah , satu orang pun menterinya tidak hadir. Nah , menterinya baru datang nih , baru masuk. Saya protes, di tempat saya beberapa kali tidak hadir, kirim orang lain , suruh kirim pulang. KETUA RAPAT: Belum dipersilakan masuk tadi Pak . Baik, terima kasih Pak Fadel atas masukannya . F PG (Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD): Supaya juga tau Pak Taufik , bahwa untuk wartawan , salah satu penyebab kenapa undang-undang OPR ini sedikit memproduksikannya , karena juga pemerintah tidak sungguh-sungguh bekerja dengan kita, ini perlu diketahui oleh rekan-rekan pers . KETUA RAPAT: Baik, terima kasih Pak Fadel. Bapak Ibu sekalian Sidang Dewan yang kami hormati, Marilah kita memulai agenda kita pad a hari ini yaitu laporan Badan Legislasi terhadap : a. Rancangan Undang-undang tentang Pengampunan Pajak, dan b. Rancangan Undang-undang tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
- 30-
Korupsi untuk menjadi rancangan undang-undang prioritas Prolegnas Tahun 2015 dan dilanjutkan dengan pengambilan keputusan. Sidang Dewan yang kami hormati, Tentunya sesuai dengan mekanisme dan Peraturan OPR RI tentang Tata Tertib Pasal 111 bahwa "Rancangan undang-undang yang diajukan di luar Prolegnas terlebih dahulu disepakati oleh Badan Legislasi dan selanjutnya Badan Legislasi melakukan koordinasi dengan menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum untuk mendapatkan persetujuan bersama dan hasilnya dilaporkan dalam Rapat Paripurna untuk ditetapkan". Selanjutnya kami persilakan kepada Saudara Firman Soebagyo, S.E., M.H. , sebagai Pimpinan Badan Legislasi OPR RI untuk menyampaikan laporannya . Kami persilakan Pak Firman. F-PG (FIRMAN SOEBAGYO, S.E., M.H.IWAKIL KETUA BALEG): Bismillaahirrahmaanirrahiim.
Laporan Badan Legislasi OPR RI tentang Penambahan Program Legislasi Nasional dan Perubahan Usulan Penyusunan Rancangan Undang-undang Prioritas Tahun 2015 dalam Rapat Paripurna OPR RI, tanggal 15 Oesember 2015. Oi sampaikan oleh Fiman Soebagyo, S.E. , MA, Wakil Ketua Badan Legislasi , Nomor Anggota A-273. Assalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh, Salam sejahtera buat kita semua.
Yang Terhormat Pimpinan DPR RI, Yang Terhormat Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia, Yang Terhormat Anggota DPR RI dan hadirin yang berbahagia.
Puji dan syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas perkenannya kepada kita semua sehingga kita dapat menghadiri Rapat Paripurna pada hari ini dalam keadaan sehat wal afia!. Pekenankanlah saya atas nama Badan Legislasi menyampaikan laporan hasil koordinasi Badan Legislasi dengan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia dalam rangka penambahan Program Legislasi Nasional Rancangan Undang-undang Prioritas Tahun 2015. Sesuai dengan ketentuan Pasal 16 Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan bahwa dilakukan dalam suatu Program perencanaan penyusunan undang-undang Legislasi Nasional atau Prolegnas. Penyusunan Prolegnas antara OPR dengan
- 31 -
pemerintah dikoordinasikan oleh OPR melalui alat kelengkapan dewan yang khusus menangani bidang legislasi yaitu Badan Legislasi. Prolegnas tersebut menjadi dasar pengajuan rancangan undang-undang baik dari OPR , presiden maupun OPO . Walaupun demikian masih dimungkinkan bagi OPR dan presiden mengajukan rancangan undang-undang di luar Prolegnas yang sudah ditetapkan dengan alasan keadaan tertentu sebagaimana diatur dalam Pasal23 ayat (2) Undang-undang nom or 12 Tahun 2011. Ketua Rapat dan hadirin yang kami hormati , Perlu kami sampaikan bahwa dalam pelaksanaan Prolegnas rancangan undang-undang prioritas Tahun 2015 Badan Legislasi telah menerima pengajuan usulan penambahan Rancangan Undang-undang tentang Pengampunan Pajak dalam Prolegnas rancangan undang-undang prioritas Tahun 2015 dan usulan agar penyusunan Rancangan Undang-undang tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi segera dapat diwujudkan . Maka Badan Legislasi pad a tanggai 27 November 2015 yang lalu telah melakukan Rapat Kerja dengan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia untuk membahas kedua usulan tersebut. Oalam Rapat Kerja tersebut telah disepakati atau disetuju hal-hal sebagai berikut : 1. Rancangan Undang-undang tentang Pengampunan Pajak disetujui menjadi tambahan Prolegnas rancangan undang-undang prioritas Tahun 2015 . 2. Mendorong agar Rancangan Undang-undang tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi segera dapat diwjudkan. Kedua rancangan undang-undang tersebut di atas akan dipersiapkan dan menjadi kesepakan bersama pemerintah dan OPR RI. Oengan telah disetujuinya usulan penambahan RUU tentang Pengampunan Pajak masuk dalam Prolegnas RUU prioritas Tahun 2015 oleh Badan Legisl asi dan Menteri Hukum dan HAM , maka Prolegnas RUU prioritas Tahun 2015 mengalami perubahan dari yang semula berjumlah 39 RUU dan 5 daftar RUU kumulatif terbuka menjadi 40 RUU dan 5 daftar RUU kumulatif terbuka. Namun perlu kami sampaikan bahwa mengingat waktu yang sangat terbatas pad a Tahun 2015, maka penyiapan dan pembahasan kedua RUU tersebut tentunya dapat dilanjutkan pada Prolegnas RUU prioritas Tahun 2016 . Oemikian laporan penambahan Prolegnas RUU prioritas Tahun 2015 yang telah dilakukan bersama oleh Badan Legislasi dan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia . Semoga RUU yang akan kita bentuk memenuhi kebutuhan dan
- 32 -
memiliki kemanfaatan bagi negara, bangsa dan masyarakat luas sehingga dapat mewujudkan negara Indonesia sebagai negara hukum yang berkeadilan. Sekian , terima kasih. Wabillahittaufiq waf hidayah, Wassafaamu'afaikum warrahmatullaahi wabarakatuh.
Jakarta, 15 Dsember 2015 Pimpinan Badan Legislasi ltd Wakil Ketua, Firman Subagyo, SE., MA. Nomor Anggota : 273
KETUA RAPAT:
Kita beri kesempatan Pak Firman dulu. Baik, kami persilakan yang mengajukan interupsi selain Pak Nasir tadi, Pak Nizar Zahro, Nasir Djamil. Baik, Pak Nizar Zahro dulu , silakan. F-GERINDRA (H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H.):
Terima kasih. Assafaamu'afaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. Pimpinan yang saya hormati, Anggota DPR RI yang saya hormati.
Pertama-tama saya mengucapkan terima kasih atas laporan dari Badan Legislasi yang disampaikan oleh Pak Firman. Pad a pagi hari ini saya ingin mengungkapkan sesuatu yang sangat kontradiktif. Pertama, Undang-undang usulan Pengampuan Pajak atau tax amnesty perlu saya ingatkan bahwa , Pimpinan yang saya hormati salah satu pokok pegangan kita adalah UUD 1945, dalam Pasal 23 A UUD 1945 berbunyi "Pajak dan pungutan lain yang bersifat memaksa untuk keperluan negara diatur dengan Undang-undang". Dalam bunyi UUD 1945 sudah jelas konteksnya bersifat memaksa, bukan bersifat mengampuni. Kalau Undangundang Pengampunan Pajak ini mau diteruskan ini sangat kontradiktif dengan UUD 1945 Pasal 23 A. Oleh karena itu Fraksi Gerindra menolak keras RUU Pengampunan Pajak untuk menjadi RUU Prolegnas prioritas Tahun 2015. Yang kedua, menanggapi tentang RUU tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 30 Tahun 2002 saya juga perlu mengingatkan. Mengingat
- 33 -
Pasal 5 ayat (1) UUO 1945 bahwa presiden berhak mengajukan RUU kepada OPR RI , maka dengan ini Fraksi Partai Gerindra menolak dengan keras RUU Nomor 30 Tahun 2002 tentang KPK, tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang KPK. Ini menolak sekali keras karena presiden tidak berwenang untuk mengajukan RUU perubahan itu kepada OPR RI dan ini bukan bersifat urgent, ini bukan besifat darurat, ini bukan bersifat memaksa. Kedua RUU itu bisa diajukan nanti pada Prolegnas berikutnya bukan dipaksa kita harus menyetujui. Oleh karena itu perlu saya ingatkan sesuai dengan pasal-pasal yang saya sebut di UUO 1945 Pasal 5 ayat (1) UUO 1945, Pasal 23 ayat A UUO 1945 kami Fraksi Gerindra menolak kedua RUU itu untuk menjadi Prolegnas prioritas Tahun 2015. Terima kasih . KETUA RAPAT: Baik, terima kasih Pak Nizar. Berikutnya kami persilakan Pak Nasir Ojamil dari Fraksi PKS. F-PKS (M. NASIR OJAMIL, S.Ag., M.Si.): Terima kasih Pimpinan . Assa/aamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. Salam sejahtera bagi kita semuanya. Yang kami hormati Ketua Rapat dan juga yang kami hormati Pimpinan OPR RI, Yang kami hormati Menteri Hukum dan HAM dan Rekan-rekan 8apak-lbu Anggota OPR RI dan hadirin yang berbahagia. Kami tentu saja memberikan apresiasi terhadap laporan yang disampaikan oleh Wakil Ketua Badan Legislasi dalam hal ini yang disampaikan oleh Pak Firman Subagyo dan kami juga bisa memahami dinamika yang terjadi di Badan Legislasi terkait dengan usulan Badan Legislasi untuk memasukkan dua RUU dalam prioritas Tahun 2015. Oleh karena itu Ketua Rapat dan Pimpinan OPR RI yang kami hormati , dalam kesempatan ini kami meminta kepada Pemerintah agar Pemerintah bersedia menjadikan RUU Komisi Pemberantasan Korupsi menjadi usul pemerintah. Tentu saja apa yang kami sampaikan ini punya alasan , beberapa waktu yang lalu pemerintah juga sudah mengusulkan RUU ini tapi barangkali karena dinamika dan lain sebagainya RUU ini kemudian lama tidak dibahas kemudian muncul kembali. Oleh karena itu kami sekali lagi berharap agar Pemerintah bersedia agar RUU tentang Komisi Pemberantasan Korupsi ini menjadi usul inisiatif pemerintah , kenapa? Karena diharapkan Pemerintah akan lebih mudah melakukan konsolidasi di lembaga penegakan hukum yang ada untuk merancang sebuah perubahan yang
- 34-
menjadi cita -cita reformasi dan rakyat Indonesia. Sehingga kemudian nanti diharapkan Fraksi-fraksi akan menyikapi dengan pendapat dan usul yaitu dalam bentuk daftar inventarisasi masalah dan tentu saja nanti kita berharap agar DIM yang disampaikan oleh fraksi-fraksi akan menghasilkan sebuah perubahan yang konstruktif sehingga pencegahan dan penindakan kasus-kasus korupsi yang dilakukan oleh KPK bisa dilaksanakan secara profesional, efektif dan efisien. Oleh karena itu kepada Ketua Rapat kami mengusulkan redaksi di halaman 2 laporan Badan Legislasi ini , di halaman 2 di frasa yang terakhir, dalam laporan Badan Legislasi disebutkan kedua RUU tersebut di atas akan dipersiapkan dan menjadi kesepakatan bersama pemerintah dan DPR RI. Kita sependapat bahwa ketika usulan itu sudah diterima tentu kemudian akan menjadi kesepakatan bersama pemerintah dan DPR RI , oleh karena itu kami mengusulkan kedua RUU tersebut merupakan usul dari pemerintah dan selanjutnya menjadi kesepakatan bersama pemerintah dan DPR RI. Barangkali demikian pendapat kami Ketua Rapat dan Pimpinan DPR RI dan juga Menteri Hukum dan HAM , mudah-mudahan bisa disikapi secara arif dan bijaksana. Wabillahittaufiq waf hidayah. Wassafaamu'afaikum warrahmalullaahi wabarakaluh. KETUA RAPAT:
Wa 'afaikumsafam warrahmalullaahi wabarakaluh. Baik, Bapak-Ibu sekalian. Jadi dari Pak Nizar Zahro dan Pak Nasir Djamil , tentunya ini sebagai bag ian dari. Silakan Pak Martin. F-GERINORA (MARTIN HUTABARAT): Paduka yang mulia Pimpinan OPR RI dan Anggota OPR RI, Saudara Menteri yang saya hormati dan Saudara-saudara hadirin sekalian. Soal revisi Undang-undang KPK itu sudah merupakan perdebatan yang lalu , seingat saya tiga kali kita sudah mempersoalkan hal itu sampai mempersiapkan rancangan perubahan , tetapi karena penolakan masyarakat itu tidak jadi kita lakukan. Saat ini kita akan membicarakan lagi revisi Undang-undang KPK padahal Saudara-saudara sekalian kita tahu bahwa susananya sangat tidak kondusif pad a saat sekarang. Begitu juga soal RUU Pengampunan Pajak, pemerintah menyampaikan keinginannya tetapi tidak pernah serius mensosialisasikan ini kepada masyarakat,
- 35 -
tetapi kita didorong untuk ikut membuat dan membicarakan Undang-undang pengampunan Pajak. Saya kira Saudara Ketua , Paduka yang mulia , bahwa kedua RUU ini sebaiknya adalah usul daripada pemerintah yang draftnya juga harus disampaikan pemerintah . Pada saat suasana sekarang di mana masyarakat sangat kritis kepada keberadaan DPR RI soal istilah yang mulia saja mung kin Saudara Ketua tidak merasakan tapi kami rasakan itu menjadi bahan lelucon di masyarakat. Setiap kali kita ketemu orang dia akan mengatakan yang mulia tapi perbuatannya tidak mulia. Oleh karena itu saya kira apapun alasannya Saudara-saudara , apapun alasannya Saudara-saudara , saya kira tidak pantas kita memperdengarkan lagi ke depan di tengah-tengah ruangan DPR RI ini sebutan yang mulia . TAP MPR Tahun 1966 Nomor 31 pada saat Orde Baru itu sudah menghapus perkataan yang mulia , itu adalah gaya feodalisme pada saat kita mau mengembangkan demokrasi. Begitu juga pada saat reformasi ini telah kita teruskan tetapi mengapa sesudah 50 tahun kita hap us istilah yang mulia , kita begitu gagahnya menyampaikan yang mulia di tengah-tengah puluhan juta pasang masyarakat. Saya kira Saudara Ketua , paduka yang mulia saya mau mengatakan sekali lagi bahwa sebaiknya kedua RUU ini draftnya harus datang dari pemerintah dan itu tidak pantas dalam waktu yang masih hanya tinggal 3 hari lagi kita paksakan menjadi satu RUU yang harus kita bahas didalam Tahun 2015 , sebab bagaimanapun ini adalah sebaiknya kita memikirkan dalam waktu yang matang . Demikian , terima kasih .
Wassalaamu'alaikum warrahmatu llaahi wabarakatuh. KETUA RAPAT: Terima kasih Pak Martin . Berikutnya mohon disebutkan
namanya
nggak
kelihatan ,
Pak
Misbakhun . F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.): Misbakhun , Fraksi Partai Golkar, daerah pemilihan Jawa Timur II meliputi , Kota Pasuruan , kabupaten Pasuruan , Kota Probolinggo dan Kabupaten Probolinggo . Anggota DPR RI yang saya hormati, Pimpinan DPR RI yang mulia, Pemerintah yang diwakili oleh Kementerian Hukum dan HAM, Kementerian Keuangan yang saya hormati.
Assalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh, Selamat siang dan salam sejahtera bagi kita semua.
- 36 -
Saya ingin menyampaikan mengenai dua Rancangan Undang-undang mengenai Pengampunan Pajak dan revisi Undang-undang KPK. Ini sudah melalui proses yang panjang di Badan Legislasi , melalui proses penyusunan Prolegnas dan sudah melalui kesepakatan semua partai pada saat membahas hal tersebut. Kesepakatan-kesepakatan itu tidak lahir da n tidak muncul begitu saja , melalui dinamika dan pembicaraan-pembicaraan dan kesepakatan-kesepakatan yang sudah dibicarakan sebelumnya , sehingga tadi ketika Bapak Firman Subagyo membacakan hasil yang disepakati di Badan Legislasi selaku Wakil Ketua Badan Legislasi , itu seharusnya sudah merupakan kesepakatan kelembagaan alat kelengkapan DPR RI. Ini hanya bersifat pengesahan dan dukungan terhadap perubahan tersebut tidak boleh berkurang seperti pada dukungan yang ada di dalam proses Badan Legislasi. Perdebatan-perdebatan itu sudah selesai pada perdebatan di Badan Legislasi dan sudah diputuskan melalui Badan Musyawarah untuk disahkan pada siang hari ini melalui Rapat Paripurna. Sehingga pembicaraan di luar itu adalah pembicaraan yang harus kembali pad a proses selanjutnya. Ketidaksetujuan apapun itu akan menjadi pembahasan substansia l ketika undang-undang tersebut dibahas nanti antara DPR RI dengan pemerintah . Terima kasih.
Wallahu muafiq ilia aqwami Ihoriq, Wassalaamu'alaikum warrahmalullaahi wabarakaluh. KETUA RAPAT:
Wa 'alaikumsalam warrahmalullaahi wabarakaluh. Silakan Pak. F-GERINDRA (DR. Ir. H. SODIK MUDJAHID, M. ScI: Pimpinan . Sodik Mudjahid , A-34 3, Fraks i Gerindra , Dapil Kota bandung , Kola Cimahi , minta bicara .
Assalaamu'alaikum warrahmalullaahi wabarakaluh. Pimpinan yang terhormat, Rekan-rekan yang terhormat. Izinkan saya menyampaikan aspirasi dari masyarakat. Memang Dapil ini Dapil Kota Bandung , Kota Cimahi ta pi karena dilujukan untuk wakil-wakil yang terhormat saya kira layak untuk kita dengarkan semua. Mereka menilai sidang kita hari ini, maaf agak kasar dalam WA-nya adalah sidang orang-orang bodoh dan
- 37 -
sidang kaum perampok. Saya tanya kepada mereka "Kenapa kami dianggap orang bodoh?" Karena kata mereka "Tidak tercapainya target penerimaan negara itu karena kebocoran-kebocoran dan bodohnya kalian" kata mereka "Kebocorankebocoran itu bukannya ditutup tapi justru diperbesar dengan Undang-undang pelemahan KPK". Kemudian SMS mengatakan lagi , "Lebih konyolnya kalian " katanya "Adalah selain Undang-undang KPK dilemahkan para .... pajak , para korup itu juga akan diampuni". Jadi kata mereka "Apalagi yang harus kita percaya , sudah bodoh perampok lagi". Inilah teman-teman yang perlu kita pertimbangkan . Kita bisa melihat konten dari Undang-undang KPK itu membuat KPK semakin lemah , membuat KPK tidak independent, membuat KPK tidak bekerja maksimal , padahal tidak tercapainya target penerimaan negara antara lain karena kebocoran-kebocoran itu. Saya kira ini adalah sebuah argumentasi yang bag us dari masyarakat. Itulah maka sesuai dengan vlsl-mlsl dari gans kebijakan Gerindra , Saya Sodik Mudjahid mempertanggungjawabkan kepada teman-teman di Bandung dan Cimahi ingin mengatakan bahwa saya atas nama Gerindra , atas nama Oapil menolak pelemahan Undang-undang KPK dan meminta agar Undang-undang Pengampunan Pajak pun itu dibatalkan bahwa ditunda . Terima kasih. Wassa/aamu'alaikum warrahmalullaahi wabarakaluh. KETUA RAPAT:
Baik , Bapak Ibu sekalian . Sidang Dewan yang kami hormati.
Tentunya ada lima , masih ada lagi? Silakan Pak Ecky. F-PKS (H . ECKY AWAL MUCHARAM, S.E., Ak.):
Ecky Awal Mucharam , A-100 , daerah pemilihan Jawa Barat III. Yang saya hormati Pimpinan dan rekan-rekan sekalian, dan juga saudara Menteri Hukum dan HAM.
Saya sudah dan kita semua sudah paham tentang proses Prolegnas dan saya menyampaikan apresiasi kepada Baleg yang melaporkan kepada kita, tetapi adalah hak kita untuk memberikan sebuah masukan-masukan untuk perbaikan-perbaikan sistem proses pembuatan hukum di Negara Kesatuan Republik Indonesia ini . Kalau kita lihat Pimpinan , Prolegnas itu diawali dari sinkronisasi dari sebuah keinginan cita-cita dari pemerintahan baru kita. Bagaimana Prolegnas itu
- 38 -
didesain agar sesuai dengan cita-cita yang sudah merupakan janji dari pemerintahan kita, sehingga harus ada koneksitas dengan rencana pembangunan jangka menengah , karena itu Prolegnas disusun lima tahun. Kalau kita lihat Pimpinan, dokumen proges lima tahunan kita itu tidak ada yang namanya tax amnesti, yang ada adalah amandemen ketentuan umum dan tata cara perpajakan (KUP) . Kenapa demikian? Karena saya yakin ketika pemerintah memasukkan amandemen KUP itu, pemerintah sedang berupaya untuk mewujudkan nawacita-nya dimana pemerintah ingin negara itu kuat , negara tidak lemah , dengan melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya. Itu cita-cita nawacita kita yang salah satu dalam konteks transpormasi struktural dalam bidang legislasi memasukan amandemen KUP bukan tax amnesti. Oleh karena itu Pimpinan, ketika tiba-tiba dimasukkan tax amnesti menjadi tanda tanya kita , kenapa tiba-tiba menjadi tax amnesti yang diprioritaskan? Padahal belum masuk long list yang lima tahunan , progress lima tahun. Yang kedua Pimpinan , saya tidak ingin berdebat atau diskusi dalam forum ini terkait dengan substansinya , tetapi pemerintah punya sebuah tat a cara proses terkait pembentukan Prolegnas dan perundang -undangan , ada Perpres-nya. Kita tanya kepada pemerintah , apakah Perpres tersebut sudah dijalani? Itu harus diuji dulu Perpres-nya Pimpinan . Dan yang ketiga Pimpinan , hukum termasuk di dalamnya adalah perpajakan, termasuk di dalamnya adalah pemberantasan korupsi dan memang pemerintah mendesain ini ada amandemen KPK , maka sesungguhnya sebagaimana tax amnesti yang sebetulnya tidak ada di dalam progress long list itu pemerintah harusnya mengambil alih bahwa penegakan hukum , kontruksi hukum , oleh karena itu kami berpendapat bahwa Undang-undang Tax Amnesti tidak ada dalam long list Prolegnas, yang lebih harus prioritas adalah amandemen Ketentuan Umum Perpajakan. Bagaimana desain penegakkan hukum dan masalah tax di dalam republik Indonesia ini? Yang kedua , karena ada korelasi dengan nawacita kita, maka sesungguhnya Undang-undang KPK harus , kalaupun memang dipandang amandemen KPK oleh pemerintah , kalau memang pemerintah memandang bahwa amandemen KPK dalam rangka penegakan hukum, dalam rangka memperbaiki kualitas pemberantasan korupsi kita, maka seharusnya itu menjadi inisiatif dari pemerintah bukan inisiatif DPR . Jadi Pimpinan saya sudah , kami menghargai adanya frase di dalam laporan dari Baleg , bahwa karena situasi, karena mengingat waktu , Baleg mengusulkan , maka penyiapan dan pembahasan kedua RUU tersebut tentunya dapat dilanjutkan pada prioritas RUU tahun 2016 , tapi menurut pandangan kami itu masih kurang , seharusnya sebagian dimasukkan dulu di dalam proges yang long list, kemudian baru masuk dalam prioritas 2016 dan kalau memang itu bagian dari pada nawacita silakan pemerintah mengusulkan bukan dari pihak DPR. Terima kasih.
Wallahul Muwafiq ila aqwamith Thariq, Wassalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. KETUA RAPAT: Sebentar ya kita gantian .
- 39 -
F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.): Saya Muhammad Misbakun ingin melanjutkan penjelasan terkait mengenai tax amnesti yang dikatakan tidak ada di dalam ProlegnasTahun 2015.
KETUA RAPAT: Oke singkat saja. Lanjut silakan .
F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.): Terkait dengan tax amnesti tadi disebutkan mengenai KUP. Saya selaku Anggota Badan Legislasi menjelaskan kepada forum yang terhormat ini di Paripurna ini Bahwa tax amnesti memang tidak ada struktur Prolegnas 2015 , ada di dalam struktur Ketentuan Undang-undang Perpajakan yang lain yang dimintakan amandemen oleh pemerintah yaitu Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. Struktur KUP itu meliputi tiga hal , amandemen terhadap KUP, kemudian mengenai Badan Penerima Negara dan kemudian mengenai tax amnesti. Karena pemerintah memutuskan tax amnesti menjadi undang-undang tersendiri dan terpisah dari KUP, maka dilakukan perubahan Prolegnas dan dimasukkan dan dipisahkan menjadi undang-undang tersendiri . Dan ini sudah selesai dibicarakan diproses di Badan Legislasi. Saya yakin seluruh partai politik dan fraksi-fraksi yang ada di DPR ini mempunyai wakil-wakilnya di Badan Legislasi , bicaralah di Badan Legislasi itu , berdebatlah disana, tunjukkan kualitas anda berdebat anda disana. Inilah di dalam forum ini saya ingin mengingatkan sekali lagi, kita disediakan forum di Badan Legislasi untuk menyampaikan itu semua dan saya ingin mengingatkan bahwa silakan menggunakan Paripurna ini dalam sebuah hal-hal yang sangat proporsional , sehingga kita ditonton oleh semua rakyat Indonesia dalam sebuah perdebatan yang mencerdaskan. Terima kasih .
KETUA RAPAT: Baik Bapak , Ibu sekalian sudah lebih dari hasil pendalaman. Sebentar saya bicara dulu , nanti semuanya dapat giliran . Tetapi dari meja Pimpinan kami ingin mengusulkan kita semuanya merespon , menghormati setiap masukan , saran maupun pendapat dari bapak, ibu sekalian dan untuk lebih kita kerucutkan pad a pendapat formal , kami mengusulkan di sini agar kita putar mengenai resmi masing-masing fraksi Ya gitu ya? Kita beri kesempatan satu kemudian kita putar ya, setuju ya? Oke sebelum diputar saya daftar silakan secara tertib . Ya silakan Pak Ferdi.
F-PG (FERDIANSYAH, S.E. , M.M.): Ya Ferdiansyah , A - 268 Fraksi Partai Golkar,
- 40 -
KETUA RAPAT: Kita daftar dulu , nanti bergiliran semua dapat, kita kasih kesempatan ya pasti digilir pasti . Silakan Pak Ferdi nanti gil iran . F-PG (FERDIANSYAH, S.E., M.M.) : Terima kasih Pimpinan yang kami hormati , Sebelum diputar, izinkanlah kami dari Fraksi Partai Golongan Karya mengusulkan apabila tadi ada beberapa hal yang sebenarnya proses sudah dilakukan , tapi juga ada beberapa teman-teman fraksi lain atau juga Anggota yang memang memandang perlu ini juga dicermati kembali , supaya juga di dalam konteks juga sesuai dengan Tata Tertib yang ada dan kita bisa melalui proses itu , alangkah baiknya saya menawarkan seluruh hadirin Sidang Paripurna yang terhormat ini untuk kita lakukan lobi dulu , selesai itu baru kita melakukan pendapat fraksi masingmasing . Terima kasih Pimpinan . KETUA RAPAT: Baik. Ini ya sebelum ke Pak Ramson ya , silakan Pak Ramson setelah ini baru kita ambil sikap . F-PDIP (RAMSON SlAG IAN): Terima kasih Pimpinan. Saya Ramson Siagian , A - 362 . Tadi telah dikemukakan argumentasi oleh teman-teman , bahwa antara lain mengenai RUU untuk usu lan perubahan pergantian Undang-undang KPK, sebagaimana juga publik sudah mengetahui bahwa ini tadinya adalah usulan pemerintah yang direncanakan untuk masuk Prolegnas , tetapi kenapa tiba -tiba berubah ini menjadi inisiatif DPR? Ini DPR RI nanti akan dibuli oleh publik, akan dikritik oleh rakya!. Seharusnya pemerintah bertanggungjawab kalau yang lebih awal mengajukan usulan perubahan terhadap Undang-udang KPK, pemerintah harus konsisten melanjutkan usulan tersebut, tidak diambil alih oleh inisiatif DPR RI. Mengenai tadi ada Anggota Dewan yang terhormat menyampaikan bahwa ini sudah diproses di Badan Legislasi . Sesuai dengan Tata Tertib Pasal 228, bahwa pengambil keputusan tertinggi adalah di rapat Paripurna Dewan . Jadi itu argumentasi tidak tepa!. Tentunya untuk hal-hal yang strategis mengenai Undangundang KPK sangat strategis semua rakyat memperhatikan , publik memperhatikan , pengamat memperhatikan dan kita sama-sama bahwa kita sekarang lagi di posisi yang rendah , dilihat oleh publik , diamati oleh publik. Jadi jangan usulan pemerintah lempar bola ke DPR RI , kita jangan jadi naif gitu . Kalau Baleg memutuskan itu bisa dikembalikan ke Ba leg oleh Paripurna , itu ada mekanisme di Tata Tertib ini pak Ketua . Jadi kita harus melihat bagaimana persepsi publik mengenai perubahan undang-undang KPK. Untuk itu kami dari fraksi Partai Gerindra konsisten menolak untuk melanjutkan perubahan RUU Perubahan
- 41-
Undang-undang KPK masuk ke Prolegnas. Kalau pemerintah mau mengusulkan secara resmi ke DPR RI masuk menjadi Prolegnas silakan , itu tanggungjawab pemerintah , tanggungjawab presiden , jangan lempar bola sembunyi tang an. Demikian Pak Ketua sebagai catatan juga menjawab tadi argumentasi , teman Anggota Dewan yang terhormat, semua ada mekanismenya di republik ini , termasuk di DPR RI. Terima kasih . Wassalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh.
KETUA RAPAT: Baik sebentar, Bapak, Ibu sekalian, sudah banyak tadi disampaikan , sudah lebih 10 ini penyampaian pendapat. Saya dari Pimpinan sangat memberikan suatu apresiasi terhadap salah satu usul agar kita lebih terarah, sehingga bisa disepakati. Kalau boleh diusulkan itu ada lobby dulu lah ya. Baik, lobby dulu 15 men it atau menyesuaikan nanti. (RAPAT DISKORS PUKUL 1245 WI B) KETUA RAPAT: Skors saya cabut atas seizin Bapak, Ibu sekalian. (SKORS DICABUT PUKUL 1440 WIB) 8apak, Ibu sekalian yang kami hormati, Seluruh Pimpinan Fraksi, Sidang Dewan yang kami hormati. Tentunya beberapa hal tadi sudah dilakukan pendalaman-pendalaman dari seluruh fraksi , dari pemerintah , dari seluruh Pimpinan Baleg juga sudah menyampaikan pandangan. Setelah dilakukan kajian yang dari kronologis sampai dengan beberapa pertimbangan aspek politis dan kemudian berkaitan dengan pemerintah, tentunya kita menyepakati dalam forum lobby tadi disepakati bahwa DPR menyetujui pembahasan dari hasil Rapat Pleno yang ada di Badan Legislasi , itu yang pertama , sehingga berkaitan dengan pembahasan yang ada dalam proses 8aleg tadi, sebagaimana pembahasan ada di dalam Rapat Bamus sebelumnya , pada prinsipnya pemerintah pun juga tadi menyampaikan bahwa ini merupakan suatu proses inisiatif bahwa setiap pembahasan di dalam Prolegnas tentunya harus mendapatkan persetujuan bersama-sama antara pemerintah dan DPR. Sehingga dalam kaitan dengan hasil elaborasi tad i dari seluruh fraksi, dari seluruh pandangan dari teman-teman di Baleg maupun di unsur pemerintah itu disepakati untuk menyetujui hasil dari pembahasan pleno dari Baleg . Kemudian yang kedua ini adalah kaitan dengan masalah catatancatatan dari teman-teman fraksi sekalian itu menjadi bag ian yang tidak terpisahkan pada saat nanti dilakukan pembahasan secara mendalam berkaitan dengan proses RUU itu sendiri , dan mengingat prosesnya adalah terkait dengan keterbatasan waktu dan beberapa kaitan pertimbangan proses dalam pendalaman dalam RUU , tentunya nanti akan disepakati untuk melibatkan dari seluruh potensi para akademisi dalam Naskah Akademik dan tentunya dengan tetap memperhatikan dari
·42·
pandangan-pandangan dengan setiap fraksi yang tidak terp isahkan dari bagian keputusan di dalam forum lobby tadi itu. Jadi itulah Bapak, Ibu sekalian apa yang sudah kita sepakati dalam forum lobby, tentunya dalam forum Paripurna ini kami mahan persetujuan dari Bapak, Ibu sekalian , apakah kaitan dengan hasil forum lobby itu dapat disetujui sebagai hasil dalam rapat Paripurna ini? F-P. GERINDRA (H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M., C.A.): Interupsi ketua , Gus Irawan Pasaribu. KETUA RAPAT: Ya Pak Gus Irawan . Setelah Pak Gus Irawan kemudian Pak Beni . Silakan Pak Gus Irawan. F-P. GERINDRA (H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M., C.A.): Terima kasih Ketua Rapat. Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat KETUA RAPAT: Mohon maaf ini nanti perwakilannya satu Fraksi saja ya, biar lebih tertib . Silakan Pak. F-P. GERINDRA (H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M., CAl: Assalaamu'alaikum warrahmalullaahi wabarakaluh. Selamat siang, salam sejahtera untuk kita sekalian .
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat dan yang mewakili pemerintah. Kami tentu Fraksi Gerindra menghormati semua proses yang berlangsung , tetapi kita paham bahwa sejak awal di Baleg pun masih ada perbedaan-perbedaan pandangan . Tadi juga lanjut, kemudian di Rapat lobby Pimpinan juga masih ada pandangan-pandangan yang berbeda termasuk dari kami Fraksi Partai Gerindra bahwa tadi oleh Pimpinan sudah menyampaikan semua itu akan dicatat, kami mahan itu dicatat secara lengkap, karena kami sebetulnya sangat berkeinginan kita Fraksi Gerindra mendukung untuk sukses di dalam pemberantasan korupsi. Kami mendukung pemerintah untuk menggali potensi penerimaan negara termasuk dari sektor perpajakan , tetapi kami melihat bahwa proses-proses yang berlangsung seyogyanya tadi kami sampaikan juga untuk inisiatifnya tentu datang dari pemerintah . Bahwa ini proses panjang ya, tetapi kalau untuk pengampunan pajak ini prosesnya sebetulnya sang at buru-buru. Oleh karena itu, ini kami mengingatkan agar kedua undang-undang ini menjadi inisiatif pemerintah, lalu juga kemudian tidak dipaksakan harus kita putus pada masa sidang sekarang
- 43 -
karena kita tahu Jumat nanti kita akan sudah menutup masa sidang dan kami ajukan untuk di sidang berikutnya, tetapi kami tentu menghormati sekali lagi seluruh pandangan-pandangan yang telah kami sampaikan tadi untuk dicatat sepenuhnya bahwa kami melihat sesungguhnya timing-nya tidak pas. Pengajuannya mestinya adalah datang dari pemerintah, Undang-undang Pengampunan Pajak sesungguhnya sang at terburu-buru karena punya implikasi dalam jangka panjang. Belum tentu kemudian niat pemerintah untuk menambah pendapatan negara dengan kebijakan yang diambil terburu-buru ini akan bisa optimal dan ini akan membuka peluang moral hazrad. Keberatan kami adalah termasuk tadi bahwa masih ada peluang itu pelanggaran Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia sebagai konstitusi negara bahwa kami melihat Undang-undang tentang Kebijakan Umum Perpajakan kita sangat cukup kemudian untuk bisa menggali potensi pajak. Kita lihat bukan persoalan kita tidak punya Undang-undang Tax Amnesti, bukan karena kita tidak memberikan pengampunan kepada pengemplang pajak, tetapi sesungguhnya kapasitas kita administrasi perpajakan kita yang belum optimal yang tergambar dari semakin tahun kemudian kita punya tax ratio sang at rendah. Masih ada potensi di sana yang begitu besar untuk menambah penerimaan negara kita. Pemerintah mengetahui dan menyampaikan ke publik ada 4.000 perusahaan asing yang tidak membayar pajak tidak hanya 1-2 tahun, bahkan 20 tahun sejak mereka ada republik ini. Kok kenapa itu tidak dikejar? Tegakkan saja undang-undang kemudian itu akan masuk. Saya tidak bisa bayangkan berapa besar pemasukan negara yang bisa kemudian ditambahkan dengan itu. Tax ratio kita menu run. Kalau kita perbandingkan tanpa tax amnesti di negara tetangga Malaysia, Thailand, bahkan Zambia negara miskin di Afrika sana pun mampu mencapai tax ratio 16%. Kalau kita tanpa tax amnesti mampu mencapai 16%, Pimpinan dan Anggota yang terhormat kita akan bisa menambah pendapatan negara kita setiap tahun paling tidak Rp500 Triliun. Oleh karena itu tolong catatan-catatan kami Fraksi Gerindra dicatat. Intinya sesungguhnya kami menolak untuk kedua hal ini. Lalu kemudian kami melihat tidak pas timing-nya, terlalu dipaksakan, sesungguhnya kita masih punya waktu di Prolegnas 2016. Demikian Pimpinan Bapak dan Ibu yang terhormat terima kasih.
Wassalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. KETUA RAPAT:
Wa'alaikumsalam warrahmatullaahi wabarakatuh. Silakan Pak Benny. Terima kasih dari Fraksi Gerindra.
- 44 -
F-PD (Dr. BENNY K. HARMAN, S.H.): Terima kasih Pimpinan.
Pemerintah dan Bapak Ibu Anggota Dewan yang kami hormati. Untuk menegaskan kembali apa yang menjadi sikap Demokrat tadi di dalam forum lobby, kami ingin menegaskan kembali bahwa memasukkan kedua rancangan undang-undang ini menjadi prioritas Prolegnas 2015 adalah kebutuhan pemerintah yang diusulkan pemerintah dan disetujui disepakati bersama Dewan untuk masuk di dalam Prolegnas. Yang kedua , meskipun ini disepakati masuk dalam Prolegnas, kami belum menyetujui apabila itu dimasukkan dalam prioritas 2015 . Alasannya sederhana sekali , Tahun Sidang 2015 sudah selesai. Oleh sebab itu untuk tidak menimbulkan misleading di tengah-tengah masyarakat, kami mengusulkan kedua rancangan undang-undang ini masuk dalam Prolegnas 2016. Soal konten , soal isi nanti kita bahas lagi. Yang ketiga , tentu pemerintah yang mengetahui dengan persis kebutuhan hukum berkenaan dengan kedua rancangan undang-undang ini . Oleh sebab itu sekali lagi kami menegaskan supaya kedua rancangan undang-undang ini menjadi inisiatif pemerintah. Nanti isinya kita akan bahas apakah memang perubahan atau revisi Undang-undang KPK ini sungguh-sungguh diniati oleh komitmen untuk memperkuat KPK atau tidak. Demikian juga Rancangan Undang-undang Tax Amnesti apakah memang niatnya sungguh-sungguh untuk meningkatkan pendapatan negara dari sektor pajak. Jadi ini masih tahapan yang sang at awal. Meskipun demikian, sekali lagi kami tegaskan meminta supaya ini menjadi inisiatif pemerintah. Pemerintah yang tahu persis kebutuhan hukumnya . Demikian pandangan kam i Demokrat, terima kasih banyak .
KETUA RAPAT: Baik dari Fraksi Demokrat, kemudian dari Fraksi Gerindra. Bapak dan Ibu sekalian .
F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.): Pimpinan yang saya hormati, Interupsi , Fraksi Partai Golkar.
- 45 -
KETUA RAPAT:
Sebentar Pak Misbakhun , saya ini dulu ya kita tadi biar terarah terlebih dahulu. F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.):
Kami ingin menyampaikan bahwa tadi sudah melalui proses forum lobi dan semuanya sudah hadir dan sudah ada keputusan dari forum lobi yang sudah disampaikan oleh Pimpinan pada saat membuka kembali skorsing rapat ini dan dengan segala catatan yang sudah disampaikan di forum Paripurna dan di forum lobi tadi. Lebih baik keputusannya diputuskan sekarang tanpa meninggalkan catatan -catatan yang sudah disampaikan oleh fraksi-fraksi ya ada, sehingga kita nanti melangkah maju untuk membahas lebih lanjut apa yang sudah kita sepakati dan putuskan bersama di forum lobi tersebut. Terima kasih . KETUA RAPAT:
Baik terima kasih Pak Misbakhun. Jadi kita dari meja Pimpinan akan memformulasikan kesepakatan keputusan kita keputusan draftnya . Jad i pertama , kalau boleh disetujui menyepakati dari hasil Rapat Pleno dari Badan Legislasi yang telah dibahas juga di Bamus, tentunya dengan tidak meninggalkan seluruh catatan maupun minderheits nota dari fraksi tadi Gerindra dan Fraksi Partai Demokrat. Kemudian yang kedua , dalam kaitan mengingat keterbatasan waktu tentunya secara mekan isme dinamika yang terjadi pad a saat pembahasan di dalam RUU di dalam kaitan dengan waktu . Kemudian mengaitkan dengan aspek prudent kehati-hatian juga tetap memperhatikan dan mengikutsertakan dari seluruh aspek masyarakat, baik akademisi maupun naskah akademiknya juga dilibatkan dalam kaitan proses sesuai dengan mekanisme. Tentunya ini menjadi catatan kita bersama-sama . Seyogyanya karena mengingat waktu bahwa masa persidangan hanya tinggal 3 hari , tentunya nanti kita serahkan sepenuhnya pada Badan Legislasi maupun pada Pansus untuk mengambil keputusan bahwa ini adalah dikaitkan dan bisa disesuaikan dengan mekanisme yang ada. Kemudian yang ketiga kaitan dengan proses, kaitan dengan inisiatif dari pemerintah ataukah dari DPR, tentunya tadi disepakati juga ada pihak dari pemerintah bahwa kesepakatan kaitan dengan RUU ini secara tekn is nantinya dikembalikan kepada bagaimana proses mekanisme dinamika yang terjadi di dalam proses pembahasan . Sehingga dalam kaitan untuk menentukan inisiatif disepakati bahwa RUU kaitan dengan pengampunan pajak dan RUU KPK ini menjadi inisiatif bersama-sama antara pemerintah dan DPR , sehingga harapannya ini menjadi
- 46 -
kontekstual pada saat dinamika pembahasan di dalam proses yang ada di dalam Pansus. Sehingga itulah yang bisa kami formulasikan. Apabila memang ini disepakati , tentunya kami menghargai dari sikap dari seluruh fraksi , tetapi tentunya forum lobi tadi juga sudah mengambil kesepakatan , sudah mengambil keputusan sehingga dalam forum di dalam Paripurna ini kami mohon persetujuan dari Bapak dan Ibu sekalian dari seluruh fraksi dengan catatan tidak akan meninggalkan satu kata pun , satu kalimat pun sebagai bag ian yang tidak terpisahkan dalam kaitan pengambilan keputusan dalam Rapat Paripurna ini. Bisa disetujui? (RAPAT SETUJU) Baik terima kasih Bapak Ibu sekalian .
F-GERINDRA (RAMsON sIAGIAN): Interupsi Pimpinan.
KETUA RAPAT: Silakan.
F-GERINDRA (RAMsON SlAG IAN): Pak Ketua , interupsi teman saya Pak Bambang , terus langsung diketok, kami tolak, beliau kasih argumentasinya dulu. Jadi jangan sistem begitu memimpin rapat Pak Ketua sesuai dengan Tata Tertib . Silakan Pak Bambang .
KETUA RAPAT: Sebentar. Saya sampaikan Pak Ramson, silakan melengkapi dari minderheits nota saja bisa ditambahkan ya , tetapi tentunya kita menghargai semua dalam konteks apa yang telah kita sepakati di sini .
F-GERINDRA (RAMsON SlAG IAN): Pimpinan , menurut saya dilanjutkan saja.
KETUA RAPAT: Ya silakan .
- 47 -
Cukup ya? Oke. Baik Bapak Ibu sekalian , dengan demikian seluruh apa yang telah disepakati sudah menjadi keputusan kita bersama-sama .
F-GERINDRA (RAMsON SlAG IAN): Pak Ketua , interupsi Pak Ketua . Tadi Pak Ketua belum menanyakan langsung mau ketok, bahwa ini Pak Bambang mau menyampaikan silakan.
KETUA RAPAT: Kalau mau menyampaikan silakan tapi tetap tidak mengurangi apa yang telah disampaikan tadi.
INTERUPsl ANGGOTA DPR RI: Kami menolak Pak.
INTERUPsl ANGGOTA DPR RI: Interupsi Pimpinan. Tadi semua fraksi sudah diberi kesempatan untuk berbicara , kita sudah sepakat bahwa forum rapat ini memberikan kesempatan fraksi per fraksi bukan Anggota per Anggota . Terima kasih.
INTERUPsl ANGGOTA DPR RI: Pak Ketua . Ini keputusan Paripurna, jadi kami mengusulkan pembuatan keputusan proses pembuatan keputusan menggunakan mekanisme pemungutan suara.
KETUA RAPAT: Sebentar, saya menyampaikan dari meja Pimpinan dalam forum lobi tad i sudah sangat jelas, jangan menjadi kita kemudian pad a prinsipnya saling menghargai semua . Tidak ada yang ditutup-tutupi, tidak ada yang disampaikan yang tidak tertuang dalam apa yang dihasilkan dalam forum lobi tadi itu , sehingga seluruh catatan dari seluruh fraksi pasti akan menjadikan catatan dalam kaitan minderheits nota bagi teman-teman fraksi yang mungkin ada pandangan yang berbeda atau mungkin ada pandangan yang lain . Sehingga pada prinsipnya kalau pun toh misalnya ini tidak selesai pada Prolegnas 2015 , tadi pun sudah disepakati itu untuk
- 48 -
masuk di dalam proses pembahasan di 2016 , dengan catatan ini menjadi bagian yang tidak terpisahkan dalam proses pengambilan keputusan dalam pengesahan RUU nantinya . INTERUPSI ANGGOTA DPR RI:
Interupsi. Tadi jelas di dalam argumentasi di Rapat Paripurna ini bahwa Fraksi Partai Gerindra menginginkan itu dikembalikan usul dari pemerintah mengenai RUU perubahan Undang-undang KPK bukan inisiatif OPR RI. KETUA RAPAT:
Tadi sudah saya jelaskan Pak Ramson, makanya mohon disampaikan , sebentar, saya ingin ini tertib , tidak ada kita yang harus ngotot-ngotot gitu loh santai saja, semua mekanismenya tertuang , semuanya ter-record semua gitu loh. Saya tidak mau kemudian ini menjadi kondisi kita tidak tertib, seluruh catatan minderheits nota dari seluruh fraksi sudah dicata!. Kaitan dengan masalah ini inisiatif pemerintah , inisiatif OPR sudah dicatat, seluruh Pimpinan OPR juga had ir, seluruh Pimpinan Fraksi juga sudah ada . Saya mengharapkan dalam proses pengambilan keputusan ini semuanya aspek prudent menjadi prioritas kita bersama-sama tetap gitu . Yang kedua , forum lobi tadi pun sudah ada jaminan dari pemerintah yang dihadiri oleh Saudara Menteri Hukum dan HAM bahwa apa yang sudah diputuskan dalam forum Paripurna ini sesuai mekanisme akan ditindaklanjuti bersama-sama dengan OPR. Itu menjadi komitmen dalam proses pembahasan dalam lobi tadi itu . Sehingga tanpa mengurangi rasa hormat kita semua , tentunya terima kasih atas masukannya , seluruh minderheits nota akan kita cata!. Terima kasih atas perhatiannya. Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. (RAPAT OITUTUP PUKUL 14.55 WIB)
Jakarta , 15 Oesember 2015 KETUA RAPAT,
~~---------r. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.
