DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA RISALAH RESMI Tahun Sidang
:
2014-2015
Masa Persidangan
:
III
Rapat ke-
:
24
Jenis Rapat
:
Rapat Paripurna DPR RI
Sifat Rapat
:
Terbuka
Hari, tanggal
:
Selasa, 14 April 2015
Waktu
:
Pukul 10.00 WIB s.d. selesai
Tempat
:
Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara II Lt.3 Jl. Jend. Gatot Subroto – Jakarta
Acara
:
1. Laporan Komisi XI DPR RI mengenai hasil fit and proper test Calon KAP Pemeriksaan Keuangan BPK RI tahun 2014 dilanjutkan dengan pengambilan keputusan. 2. Laporan Badan Legislasi DPR RI terhadap hasil Pembahasan atas Rancangan Peraturan tentang Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib menjadi Peraturan DPR RI, dilanjutkan dengan pengambilan keputusan.
Ketua Rapat
:
DR. AGUS HERMANTO (Wakil Ketua DPR RI Bidang Inbang) Didampingi: 1. Drs. Setya Novanto, Ak. (Ketua DPR RI) 2. Fadli Zon, S.S., M.Sc. (Wakil Ketua DPR RI Bidang Polkam) 3. H. Fahri Hamzah, S.E. (Wakil Ketua DPR RI Bidang Kesra) 4. Dr., Ir. H. Taufik kurniawan, M.M. (Wakil Ketua DPR RI Bidang Ekku)
2
Sekretaris Rapat
:
Dr. WINANTUNINGTYASTITI S. M.Si. (Sekretaris Jenderal DPR RI)
H a d i r
:
ANGGOTA DPR RI: 343 dari 555 orang Anggota dengan rincian: FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN 73 dari 109 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 52 dari 91 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 50 dari 73 orang Anggota; FRAKSI PARTAI DEMOKRAT 38 dari 61 orang Anggota; FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 30 dari 48 orang Anggota; FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 29 dari 47 orang Anggota; FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 23 dari 40 orang Anggota; FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 18 dari 39 orang Anggota; FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 21 dari 36 orang Anggota; FRAKSI PARTAI HANURA 9 dari 16 orang Anggota; SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI: 1) Achmad Djuned, S.H., M.H. (Wakil Sekretaris Jenderal DPR RI) 2) Tatang Sutharsa, S.H. (Deputi Bidang Persidangan dan KSAP) 3) K. Johnson Rajagukguk, S.H., M.H. (Deputi Bidang Perundang-undangan) 4) Dr. Dewi Barliana S. S.H., M.Hum. (Kepala Biro Kesekretariatan Pimpinan) 5) Dra. Mitra Anindyarina (Kepala Bagian Persidangan Paripurna)
3
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 14 APRIL 2015 1. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
NAMA H. IRMADI LUBIS (Sumut I) dr. SOFYAN TAN (Sumut I) TRIMEDYA PANJAITAN, S.H., M.H. (Sumut II) Dr. JUNIMART GIRSANG, S.H., M.B.A., M.H. (Sumut III) ALEX INDRA LUKMAN (Sumbar I) AGUS SUSANTO (Sumbar II) Ir. EFFENDI SIANIPAR (Riau I) MARSIAMAN SARAGIH (Riau II) IHSAN YUNUS, M.E.Con., Std. (Jambi) Ir. NAZARUDIN KIEMAS (Sumsel I) H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H. (Sumsel II) YULIAN GUNHAR, S.H., M.H. (Sumsel II) Hj. ELVA HARTATI, S.I.P., M.M. (Bengkulu) Ir. ISMAYATUN (Lampung I) SUDIN (Lampung I) H. KRH. HENRY YOSODININGRAT, S.H. (Lampung II) ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A. (Lampung II) Ir. RUDIANTO TJEN (Bangka Belitung) Dra. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI (DKI Jakarta I) Ir. ERIKO SOTARDUGA, B. P.S. (DKI Jakarta II) MASINTON PASARIBU, S.H. (DKI Jakarta II)
NOMOR ANGGOTA 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 144 145 146
4
NO URUT 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44.
NAMA Drs. EFFENDI MS SIMBOLON, M.I.Pol. (DKI Jakarta III) DARMADI DURIANTO (DKI Jakarta III) Dr. JALALUDIN RAKHMAT, M.Sc. (Jabar II) H. YADI SRIMULYADI (Jabar II) dr. RIBKA TJIPTANING P. (Jabar IV) SUKUR H NABABAN, S.T. (Jabar VI) RISKA MARISKA, S.H. (Jabar VI) RIEKE DIAH PITALOKA (Jabar VII) DANIEL LUMBAN TOBING (Jabar VII) Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si., M.A. (Jabar VIII) ONO SURONO, S.T. (Jabar VIII) MARUARAR SIRAIT (Jabar IX) Dr. TB. HASANUDDIN, M.M. (Jabar IX) DONY MARYADI OEKON, S.T. (Jabar XI) JULIARI P. BATUBARA (Jateng I) Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO (Jateng II) EVITA NURSANTY, M.Sc. (Jateng III) H. IMAM SUROSO, S.Sos., S.H., M.M. (Jateng III) AGUSTINA WILUJENG PRAMESTUTI, S.S. (Jateng IV) ARIA BIMA (Jateng V) RAHMAD HANDOYO, S.Pi., M.M. (Jateng V) NUSYIRWAN SOEDJONO, S.T. (Jateng V) Ir. SUDJADI (Jateng VI)
NOMOR ANGGOTA 147 148 152 153 155 158 159 160 161 162 163 164 165 167 168 170 171 172 174 176 177 178 179
5
NO URUT 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67.
NAMA Drs. UTUT ADIANTO (Jateng VII) ADISATRYA SURYO SULISTO (Jateng VIII) Ir. MUHAMMAD PRAKOSA (Jateng IX) DAMAYANTI WISNU PUTRANTI (Jateng IX) Prof. Dr. HENDRAWAN SUPRATIKNO (Jateng X) INDAH KURNIA (Jatim I) HENKY KURNIADI (Jatim I) ARIF WIBOWO (Jatim IV) Drs. AHMAD BASARAH, M.H. (Jatim V) Ir. ANDREAS EDDY SUSETYO, M.M. (Jatim V) Ir. BUDI YUWONO, Dipl., S.E. (Jatim VI) Drs. SIRMADJI, M.Pd. (Jatim VII) SADARESTUWATI (Jatim VIII) ABIDIN FIKRI, S.H. (Jatim IX) H. NASYIRUL FALAH AMRU, S.E. (Jatim X) ICHSAN SOELISTIO (Banten II) MARINUS GEA, S.E. (Banten III) Drs. I MADE URIP, M.Si. (Bali) I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M. (Bali) HONING SANNY (NTT I) HERMAN HERRY (NTT II) LASARUS, S.Sos., M.Si. (Kalbar) ASDY NARANG, S.H., M.Comm.LAW (Kalteng)
NOMOR ANGGOTA 180 181 183 184 185 189 190 193 194 195 198 199 201 202 203 206 208 209 211 214 215 217 219
6
NO URUT 68. 69. 70. 71. 72. 73.
NOMOR ANGGOTA
NAMA VANDA SARUNDAJANG (Sulut) Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO (Sulteng) ANDI RIDWAN WITTIRI, S.H. (Sulsel I) MERCY CHRIESTY BARENDT, S.T. (Maluku) IRINE YUSIANA ROBA PUTRI, S.Sos., M.Comn & Media., S.T. (Maluku Utara) TONY WARDOYO (Papua)
224 225 226 228 229 231
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 73 dari 109 orang Anggota
2. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
NAMA Dr. Capt. ANTHON SIHOMBING (Sumut III) H. JOHN KENEDY AZIS, S.H. (Sumbar II) Ir. H. M. IDRIS LAENA (Riau II) DODI REZA ALEX NOERDIN (Sumsel I) Drs. H. KAHAR MUZAKIR (Sumsel I) BOBBY ADHITYO RIZALDI, S.E.Ak., M.B.A., C.F.E. (Sumsel II) DWIE AROEM HADIATIE (Lampung I) Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN (Lampung II) Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si. (Bangka Belitung) BAMBANG WIYOGO, S.E. (DKI Jakarta I) Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom. (DKI Jakarta II) TANTOWI YAHYA (DKI Jakarta III) Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D. (Jabar II)
NOMOR ANGGOTA 237 240 242 244 245 246 247 248 249 250 251 252 255
7
NO URUT 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.
NAMA Hj. DEWI ASMARA, S.H., M.H. (Jabar IV) Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. (Jabar V) ICHSAN FIRDAUS (Jabar V) DAVE AKBARSHAH FIKARNO LAKSONO, M.E. (Jabar VIII) H. AHMAD ZACKY SIRADI (Jabar XI) FIRMAN SOEBAGYO, S.E., M.H. (Jateng III) ENDANG SRIKARTI HANDAYANI, S.H., M.Hum (Jateng V) BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A. (Jateng VII) H. DITO GANINDUTO, M.B.A. (Jateng VIII) SITI HEDIATI SOEHARTO, S.E. (DIY) Ir. H. ADIES KADIR, S.H., M.Hum. (Jatim I) H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E. (Jatim II) HARDISOESILO (Jatim III) Ir. H. M. RIDWAN HISJAM (Jatim V) M. SARMUJI S.E., M.Si. (Jatim VI) Dr. H. GATOT SUDJITO, M.Si. (Jatim VII) Ir. H. S. W. YUDHA, M.Sc. (Jatim IX) ENI MAULANI SARAGIH (Jatim X) H. ZAINUDIN AMALI (Jatim XI) GDE SUMARJAYA LINGGIH, S.E. (Bali) A. A. BAGUS ADHI MAHENDRA PUTRA (Bali) H. MUHAMMAD LUTFI, S.E. (NTB) MELCHIAS MARKUS MEKENG (NTT I)
NOMOR ANGGOTA 258 259 260 264 269 273 275 277 278 281 282 283 284 286 287 288 290 291 292 296 297 298 299
8
NO URUT
NAMA
Drs. SETYA NOVANTO (NTT II) Hj. AGATI SULIE MAHYUDIN, S.E. 38. (Kalteng) H. INDRO HANANTO 39. (Kalsel I) H. MAHYUDIN, S.T., M.M. 40. (Kaltim) Dr. Hj. NENI MOERNIAENI, Sp.OG. 41. (Kaltim) H. MUHIDIN MOHAMAD SAID 42. (Sulteng) Drs. HAMKA B. KADY 43. (Sulsel I) H. SYAMSUL BACHRI, M.Sc. 44. (Sulsel II) H. ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H., M.Kn. 45. (Sulsel II) Dr. Ir. MARKUS NARI, M.Si. 46. (Sulsel III) drg. Hj. ANDI FAUZIAH PUJIWATIE HATTA, S.K.G. 47. (Sulsel III) Ir. RIDWAN BAE 48. (Sultra) Drs. H. ROEM KONO 49. (Gorontalo) EDISON BETAUBUN, S.H., M.H. 50. (Maluku) Dr. SAIFUL BAHRI RURAY, S.H., M.Si. 51. (Maluku Utara) ROBERT JOPPY KARDINAL, S.AB. 52. (Papua Barat) Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai GOLKAR 52 dari 91 orang Anggota 37.
3.
NOMOR ANGGOTA 300 303 305 307 308 310 311 312 313 314 315 316 318 320 321 323
FRAKSI PARTAI GERINDRA
NO URUT 1. 2. 3.
NAMA KHAIDIR (Aceh II) H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M. (Sumut II) MARTIN HUTABARAT, S.H. (Sumut III)
NOMOR ANGGOTA 325 327 329
9
NO URUT 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
NAMA Dr. H. SUIR SYAM, M.Kes., M.M.R. (Sumbar I) ADE REZKI PRATAMA, S.E. (Sumbar II) EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A. (Sumsel I) H. AHMAD MUZANI (Lampung I) ASRIL HAMZAH TANJUNG, S.I.P. (DKI Jakarta I) H. BIEM TRIANI BENJAMIN, B.Sc., M.M. (DKI Jakarta II) RACHEL MARYAM SAYIDINA (Jabar II) HERI GUNAWAN (Jabar IV) FADLI ZON, S.S., M.Sc. (Jabar V) Drg. PUTIH SARI (Jabar VII) Dr. Ir. H. KARDAYA WARNIKA, D.E.A. (Jabar VIII) H. OO SUTISNA, S.H. (Jabar IX) ABDUL WACHID (Jateng II) Hj. SRIWULAN, S.E. (Jateng III) RAHAYU SARASWATI DJOJOHADIKUSUMO (Jateng IV) Ir. H. HARRY POERNOMO (Jateng VI) Ir. KRT. H. DARORI WONODIPURO, M.M. (Jateng VII) Hj. NOVITA WIJAYANTI, S.E., M.M. (Jateng VIII) MOHAMAD HEKAL, M.B.A. (Jateng IX) RAMSON SIAGIAN (Jateng X) ANDIKA PANDU PURAGABAYA, S.Psi., M.Si., M.Sc. (DIY) Ir. BAMBANG HARYO SOEKARTONO (Jatim I) Ir. SUMAIL ABDULLAH (Jatim III)
NOMOR ANGGOTA 330 331 335 338 340 341 344 346 347 349 350 351 354 355 356 358 359 360 361 362 363 364 366
10
NO URUT 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.
NAMA BAMBANG HARYADI, S.E. (Jatim IV) Drs. SUPRIYANTO (Jatim VII) Dr. H. SAREH WIYONO M. S.H., M.H. (Jatim VIII) WIHADI WIYANTO, S.H. (Jatim IX) KHILMI (Jatim X) H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H. (Jatim XI) H. ANDA, S.E., M.M. (Banten I) H. DESMOND JUNAIDI MAHESA, S.H., M.H. (Banten II) Ir. SUFMI DASCO AHMAD (Banten III) IDA BAGUS PUTU SUKARTA, S.E., M.Si. (Bali) H. WILLGO ZAINAR, S.E., M.B.A. (NTB) PIUS LUSTRILANANG, S.I.P., M.Si. (NTT I) Ir. FARY DJEMY FRANCIS, M.M.A. (NTT II) KATHERINE A. OENDOEN (Kalbar) H. IWAN KURNIAWAN, S.H. (Kalteng) Drs. H. SYAIFUL RASYID, M.M. (Kalsel I) Drs. H. SJACHRANI MATAJA, M.M., M.B.A. (Kalsel II) LUTHER KOMBONG (Kaltim) Drs. WENNY WAROUW (Sulut) SUPRATMAN, S.H., M.H. (Sulteng) H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS, S.E. (Sulsel II) Drs. H. ANDI NAWIR, M.P. (Sumsel III) ELNINO M. HUSEIN MOHI, S.T., M.Si. (Gorontalo)
NOMOR ANGGOTA 367 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 390 391 393
11
NO URUT 50.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
ROBERTH ROUW (Papua)
396
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai GERINDRA 50 dari 73 orang Anggota
4. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
NAMA H.TEUKU RIEFKY HARSYA, B.Sc., M.T. (Aceh I) RUHUT SITOMPUL, S.H. (Sumut I) H. DARIZAL BASIR (Sumbar I) Ir. H. MULYADI (Sumbar II) MUHAMMAD NASIR (Riau II) Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD (Jambi) H. SYOFWATILLAH MOHZAIB, S.Sos. (Sumsel I) WAHYU SANJAYA, S.E. (Sumsel II) Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M. (Lampung II) Hj. MELANIE LEIMENA SUHARLI (DKI Jakarta II) H. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H., M.M. (Jabar I) DEDE YUSUF MACAN EFFENDI, S.T. (Jabar II) Ir.H. E. HERMAN KHAERON, M.Si. (Jabar VIII) LINDA MEGAWATI, S.E., M.Si . (Jabar IX) H. AMIN SANTONO, S.Sos. (Jabar X) SITI MUFATTAHAH, Psi. (Jabar XI) Dr. AGUS HERMANTO (Jateng I) Dr. IR. DJOKO UDJIANTO, M.M. (Jateng III) RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. (Jateng IV)
NOMOR ANGGOTA 397 399 402 403 405 406 407 408 410 413 414 415 419 420 421 422 423 424 425
12
NO URUT 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.
NAMA EVI ZAINAL ABIDIN, B. Comm. (Jatim II) Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJANA (Jatim III) Drs. AYUB KHAN (Jatim IV) EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc. (Jatim VII) SARTONO HUTOMO (Jatim VII) Drs. H. GUNTUR SASONO, M.Si. (Jatim VIII) DIDIK MUKRIANTO, S.H. (Jatim IX) VIVI SUMANTRI JAYABAYA, S.Sos. (Banten I) I PUTU SUDIARTANA (Bali) Dr. BENNY K. HARMAN, S.H. (NTT I) ERMA SURYANI RANIK, S.H. (Kalbar) NORBAITI ISRAN NOOR, A.Md. (Kaltim) dr. VERNA GLADIES M. INKIRIWANG (Sulteng) Hj. ALIYAH MUSTIKA ILHAM, S.E. (Sulsel I) Ir. H. MUHAMMAD NASYIT UMAR, s.p. (Sulsel Ii) Dr. Ir. BAHRUM DAIDO, M.Si. (Sulsel III) Drs. H. UMAR ARSAL (Sultra) MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA (Sulbar) MICHAEL WATTIMENA, S.E., M.M. (Papua Barat)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 38 dari 61 orang Anggota
NOMOR ANGGOTA 429 430 431 434 435 436 437 439 442 444 446 447 449 450 451 452 453 454 457
13
5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
NAMA MULFACHRI HARAHAP, S.H. (Sumut I) Dr. SALEH PARTAONAN DAULAY, M.Ag., M.Hum., M.A. (Sumut II) H. MHD ASLI CHAIDIR, S.H. (Sumbar I) H. JON ERIZAL, S.E., M.B.A. (Riau I) H. A. BAKRI HM, S.E. (Jambi) HANNA GAYATRI, S.H. (Sumsel II) Hj. DEWI CORYATI, M.Si. (Bengkulu) AHMAD NAJIB QUDRATULLAH, S.E. (Jabar II) Hj. DESY RATNASARI, M.Si., M.Psi. (Jabar VI) PRIMUS YUSTISIO (Jabar V) BUDI YOUYASTRI (Jabar X) HAERUDIN, S.Ag., M.H. (Jabar XI) MOHAMMAD HATTA (Jateng V) Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T. (Jateng VI) Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. (Jateng VII) Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si. (Jateng IX) ANDRIYANTO JOHAN SYAH (Jateng X) H. A. HANAFI RAIS, S.I.P., M.P.P. (DIY) H. SUNGKONO (Jatim I) H. TOTOK DARYANTO, S.E. (Jatim V) Ir. A. RISKI SADIG (Jatim VI) M. ALI TAHER PARASONG (Banten III)
NOMOR ANGGOTA 459 460 462 463 464 466 467 471 472 473 476 477 480 481 482 484 485 486 487 489 490 495
14
NO URUT 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.
NAMA H. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T., M.M. (NTB) H. SYAHRULAN PUA SAWA (NTT I) HANG ALI SAPUTRA SYAH PAHAN, S.H. (Kalteng) Dra. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW (Sulut) INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M. (Sulsel I) Ir. H. ANDI TAUFAN TIRO (Sulsel II) Dra. Hj. Tina Nur Alam, M.M. (Sultra) H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H., M.H. (Papua)
NOMOR ANGGOTA 496 497 499 500 501 502 504 505
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Amant Narional 30 dari 48 orang Anggota
6. FRAKSI PARTAI KEBANGIKTAN BANGSA NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
NAMA MARWAN DASOPANG (Sumut II) H. HANDAYANI, S.K.M. (Jambi) BERTU MERLAS, S.T. (Sumsel II) H. CUCUN AHMAD SYAMSURIJAL, S.Ag. (Jabar II) NENG EEM MARHAMAH ZULFA HIZ, S.Fil. (Jabar III) KRISNA MUKTI (Jabar VII) H. MAMAN IMANULHAQ (Jabar IX) Drs. FATHAN (Jateng II) H. MARWAN JA’FAR (Jateng III) Drs. H. MOHAMAD TOHA, S.Sos., M.Si. (Jateng V) H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi., M.Si. (Jateng VI) Drs. H. TAUFIQ R. ABDULLAH (Jateng VII)
NOMOR ANGGOTA 38 40 41 44 45 46 48 52 53 54 55 56
15
NO URUT 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
SITI MUKAROMAH, S.Ag. (Jateng VIII) H. AGUS SULISTIYONO, S.T., M.T. (DIY) Hj. NIHAYATUL WAFIROH, M.A. (Jatim III) Ir. M. NASIM KHAN (Jatim III) Drs. H. M. SYAIFUL BAHRI ANSHORI, M.P. (Jatim IV) HADI ZAINAL ABIDIN, S.Pd., M.M. (Jatim IV) Drs. IBNU MULTAZAM (Jatim VII) Drs. H. ABD. MUHAIMIN ISKANDAR, M.Si. (Jatim VIII) Dra. Hj. IDA FAUZIYAH, M.Si. (Jatim VIII) Hj. ANNA MU’AWANAH, S.E., M.H. (Jatim IX) H. JAZILUL FAWAID, S.Q., M.A. (Jatim X) Dr. KH. KHOLILURRAHMAN, S.H., M.Si. (Jatim XI) Dra. Hj. SITI MASRIFAH, M.A. (Banten III) Ir. H. A. HELMY FAISHAL ZAINI (NTB) DANIEL JOHAN (Kalbar) Dr. H. M. ZAIRULLAH AZHAR (Kalsel II) PEGGI PATRISIA PATTIPI (Papua)
57 61 65 66 67 68 71 72 73 74 75 76 77 78 79 81 83
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 29 dari 47 orang Anggota
7. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA NO URUT 1. 2.
NAMA TIFATUL SEMBIRING (Sumut I) H. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A. (Sumut II)
NOMOR ANGGOTA 85 86
16
NO URUT 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
NAMA ANSORY SIREGAR, Lc. (Sumut III) Dr. HERMANTO, S.E., M.M. (Sumbar I) H. REFRIZAL (Sumbar II) Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M.Si. (Lampung I) K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M. (Lampung II) Dr. H. M. HIDAYAT NUR WAHID, M.A. (DKI Jakarta II) Drs. H. ADANG DARADJATUN (DKI Jakarta III) Hj. LEDIA H. AMALIAH, S.Si., M.Psi.T. (Jabar I) Ir. H. YUDI WIDIANA ADIA, M.Si. (Jabar IV) H. TB. SOENMANDJAJA (Jabar V) H. MAHFUDZ ABDURRAHMAN, S.Sos. (Jabar VI) H. NURHASAN ZAIDI (Jabar IX) Drs. H. HAMID NOOR YASIN, M.M. (Jateng IV) H. ABDUL KHARIS ALMASYHARI, S.E., M.Si., Akt. (Jateng V) Dr. H. SUKAMTA (DIY) Ir. H. SIGIT SOSIANTOMO (Jatim I) H. ROFI MUNAWAR, Lc. (Jatim VII) Dr. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc. (Banten II) H. FAHRI HAMZAH, S.E. (NTB) H. HADI MULYADI, S.Si., M.Si. (Kaltim) H. ANDI AKMAL PASLUDDIN, S.P., M.M. (Sulsel II)
NOMOR ANGGOTA 87 88 89 93 94 96 97 98 101 102 103 106 110 111 113 114 115 116 118 120 122
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 23 dari 40 orang Anggota
17
8. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
NAMA Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M. (Sumut I) H. FADLY NURZAL, S.Ag. (Sumut III) H. ACHMAD FAUZAN HARUN, S.H., M.Kom.I. (DKI Jakarta I) Dra. Hj. OKKY ASOKAWATI, M.Si. (DKI Jakarta II) DR. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH, S.H., M.H., M.Si. (DKI Jakarta III) H. JOKO PURWANTO (Jabar III) H. ACHMAD FARIAL (Jabar V) H. DONY AHMAD MUNIR, S.T., M.M. (Jabar IX) Hj. NURHAYATI (Jabar XI) H. MUKHLISIN (Jateng II) Ir. H. M. ROMAHURMUZIY, M.T. (Jateng VII) H. ARSUL SANI, S.H., M.Si. (Jateng X) SY. ANAS THAHIR (Jatim III) H. ISKANDAR D. SYAICHU, S.E. (Jatim X) Hj. IRNA NARULITA, S.E., M.M. (Banten I) Dra. Hj. ERMALENA MHS. (NTB) Hj. KASRIYAH (Kaltim) Hj. FATMAWATI RUSDI, S.E. (Sulsel III)
NOMOR ANGGOTA 507 508 512 513 514 515 517 519 521 522 525 528 530 531 533 536 540 543
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 18 dari 39 orang Anggota
18
9. FRAKSI PARTAI NASDEM NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
NAMA Prof. Dr. BACHTIAR ALY, M.A. (Aceh I) ZULFAN LINDAN (Aceh II) SAHAT SILABAN (Sumut II) H. ENDRE SAIPOEL (Sumbar I) IRMA SURYANI (Sumsel II) Drs. H. NYAT KADIR (KEPRI) MAYJEN TNI (Purn) SUPIADIN ARIES SAPUTRA (Jabar XI) Drs. FADHOLI (Jateng I) H. M. PRASETYO, S.H. (Jateng II) DONNY IMAM PRIAMBODO, S.T., M.M. (Jateng III) AMELIA ANGGRAINI (Jateng VII) Drs. H. SOEHARTONO (Jatim VIII) H. SLAMET JUNAIDI (Jatim XI) Dr. H. KURTUBI, S.E., M.Sp., M.Sc. (NTB) JOHNNY G PLATE, S.E. (NTT I) VICTOR BUNGTILU LAISKODAT (NTT II) H. HAMDHANI, S.I.P. (Kalteng) Dr. H. ACHMAD AMINS, M.M. (Kaltim) AKBAR FAISAL (Sulsel II) DR. ACHMAD HATARI, S.E., M.Si. (Maluku Utara) SULAEMAN L. HAMZAH (Papua)
NOMOR ANGGOTA 1 2 4 6 7 10 12 13 14 15 17 23 24 26 27 28 30 31 33 35 36
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Nasional Demokrat 21 dari 36 orang Anggota
19
10. FRAKSI PARTAI HANURA NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
NAMA Ir. NURDIN TAMPUBOLON (Sumut I) SAMSUDIN SIREGAR, S.H. (Sumut III) FAUZIH H. AMRO, M.Si. (Sumsel I) CAPT. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E., M.Mar., M.B.A. (Jabar III) MIRYAM S. HARYANI, M.Si. (Jabar VIII) Dr. H. M. FARID ALFAUZI (Jatim XI) H. INAS NASRULLAH ZUBIR, B.E., S.E. (Banten III) H. SARIFFUDDIN SUDDING, S.H., M.H. (Sulteng) Hj. DEWIE YASIN LIMPO, S.E. (Sulsel I)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai HANURA 9 dari 16 orang Anggota
NOMOR ANGGOTA 545 547 548 552 553 555 556 559 560
20
KETUA RAPAT (Dr. AGUS HERMANTO): Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua. Yang kami hormati Bapak/Ibu para Anggota DPR RI, Pimpinan DPR RI, Dan hadirin sekalian yang berbahagia. Pertama-tama marilah kita mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada kita semua, sehingga kita dapat mengikuti Rapat Paripurna DPR RI pada hari ini dalam keadaan sehat wal’afiat untuk melaksanakan tugas konstitusional. Menurut catatan dari Sekretariat Jenderal DPR RI daftar hadir pada pertemuan permulaan Rapat Paripurna hari ini telah ditandadatangani oleh 281 orang Anggota dari 555 Anggota DPR RI dan dihadiri oleh Anggota dari seluruh Fraksi yang ada di DPR RI, dengan rincian sebagai berikut: 1. Fraksi PDI Perjuangan 2. Fraksi Partai Golkar 3. Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 4. Fraksi Partai Demokrat 5. Fraksi Partai Amanat Nasional 6. Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 7. Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 8. Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 9. Fraksi Partai Nasional Demokrat 10. Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat
: : : : : : : : : :
60 51 37 32 25 20 20 15 15 6
dari 106 orang anggota. dari 90 orang anggota. dari 73 orang anggota. dari 60 orang anggota. dari 48 orang anggota. dari 47 orang anggota. dari 40 orang anggota. dari 39 orang anggota. dari 36 orang anggota. dari 16 orang anggota.
Dengan demikian kuorum telah tercapai dan dengan mengucap Bismillahirohmanirohim, perkenankanlah kami selaku Pimpinan Dewan membuka Rapat Paripurna DPR RI yang ke-24 Masa Persidangan III Tahun Sidang 2014-2015 pada hari Selasa tanggal 14 April 2015 dan kami nyatakan terbuka untuk umum. (RAPAT DIBUKA PUKUL 11.00 WIB) Berdasarkan Pasal 59 Ayat (1) Huruf d Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2009 Tentang Bendera, Bahasa dan Lambang Negara serta Lagu Kebangsaan, disebutkan bahwa lagu kebangsaan wajib diperdengarkan dan/atau dinyanyikan dalam acara pembukaan Sidang Paripurna MPR, DPR, DPD, dan DPRD. Berkaitan dengan itu, izinkanlah kami mengajak seluruh hadirin sekalian untuk berdiri dan menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya. (MENYANYIKAN LAGU KEBANGSAAN INDONESIA RAYA)
21
Hadirin kami persilakan duduk kembali. Sidang Dewan yang kami hormati, Sesuai dengan hasil Rapat Konsultasi antara Pimpinan DPR RI dengan Pimpinan Fraksi-Fraksi pengganti Rapat Bamus DPR RI tanggal 13 April 2015, acara Rapat Paripurna hari ini adalah: 1. Laporan Komisi XI DPR RI mengenai hasil fit and proper test KAP Pemeriksaan Laporan Keuangan BPK RI tahun 2014 dilanjutkan dengan pengambilan keputusan. 2. Laporan Badan Legislasi terhadap Rancangan Peraturan tentang Perubahan Atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib menjadi Peraturan DPR RI dilanjutkan dengan pengambilan keputusan. Sekarang kami akan menanyakan kepada Sidang Dewan yang terhormat apakah acara ini dapat disetujui? (RAPAT : SETUJU) Terima kasih. Sidang Dewan yang kami hormati, Selanjutnya untuk mempersingkat waktu marilah kita memasuki acara pertama Rapat Paripurna Dewan hari ini, yaitu Laporan Komisi XI DPR RI mengenai hasil fit and proper test KAP Pemeriksaan Laporan Keuangan BPK RI tahun 2014 dilanjutkan dengan pengambilan keputusan. Untuk itu kami persilakan Pimpinan Komisi XI DPR RI yang terhormat Saudara H. Gus Irawan Pasaribu, S.E., AK., M.M. untuk menyampaikan laporan hasil fit and proper test KAP Pemeriksaan Laporan Keuangan BPK RI tahun 2014 dan waktu kami persilakan. KETUA KOMISI XI DPR RI (H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E., AK., M.M.): Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita sekalian. Saudara Pimpinan dan Anggota DPR RI; serta Hadirin sekalian yang kami hormati. Sebelum kami melaporkan hasil pembahasan penunjukkan Kantor Akuntan Publik untuk melakukan pemeriksaan, pengelolaan, tanggungjawab keuangan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia tahun 2014.
22
Perkenankan kami mengajak Anggota dan hadirin yang hadir pada rapat ini untuk memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas rahmat dan hidayah-Nya kita masih diberikan kesempatan untuk menghadiri Rapat Paripurna ini dalam keadaan sehat wal’afiat. Sidang Dewan yang terhormat, Sebagaimana hasil keputusan Rapat Konsultasi pengganti Rapat Bamus DPR RI tanggal 16 Februari 2015, yang memberikan penugasan kepada Komisi XI DPR RI untuk melakukan pembahasan penunjukkan nama Kantor Akuntan Publik untuk melakukan pemeriksaan, pengelolaan dan tanggungjawab keuangan BPK RI tahun 2014. Berikut kami sampaikan hasil pembahasan dimaksud. Sesuai ketentuan Pasal 32 Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 Tentang Badan Pemeriksa Keuangan, bahwa Ayat (1) “Pemeriksaaan, Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Tahunan BPK RI dilakukan oleh akuntan Publik”. Ayat (2) “Akuntan Publik sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) ditunjuk oleh DPR RI atas usul BPK RI dan Menteri Keuangan yang masing-masing mengusulkan 3 nama akuntan publik”. Menjalankan amanat Pasal 32 tersebut di atas, BPK RI dengan surat Nomor 39/S/I-X-IV/01/2015 tertanggal 30 Januari 2015 telah mengajukan 3 calon Kantor Akuntan Publik yang bertugas untuk pemeriksaan, pengelolaan dan tanggung jawab keuangan BPK RI tahun 2014, yaitu: 1. KAP Hadori Sugiarto Adi dan rekan; 2. KAP Wisnu B Suwito dan rekan; 3. KAP Dra. Suhartati dan rekan. Sedangkan dari Menteri Keuangan melalui surat Nomor S-59/MK.05/2015 tanggal 23 Januari 2015 telah mengajukan 3 calon Kantor Akuntan Publik yang bertugas untuk pemeriksaan, pengelolaan, dan tanggungjawab keuangan BPK RI tahun 2014, yaitu: 1. KAP Helianto dan rekan; 2. KAP Dolly, Bambang, Sulistianto, Dadang dan Ali; 3. KAP Hadori Sugiarto Adi dan rekan. Dari 2 usulan tersebut KAP Hadori Sugiarto Adi dan rekan diusulkan oleh pihak BPK RI dan Menteri Keuangan, sehingga keseluruhan calon berjumlah 5 KAP. Menindaklanjuti penugasan Rapat Konsultasi pengganti Rapat Bamus, Komisi XI DPR RI mengadakan rapat pada tanggal 26 Maret 2015 untuk melakukan proses fit and proper test terhadap 5 calon KAP, yaitu KAP Hadori Sugiarto Adi dan rekan, KAP Wisnu B Suwito dan rekan, KAP Dra. Suhartati dan rekan, KAP Helianto
23
dan rekan, KAP Dolly, Bambang, Sulistianto, Dadang dan Ali, dilanjutkan dengan Rapat Internal Komisi pada tanggal 30 Maret 2015 untuk melakukan pengambilan keputusan. Setelah mendengarkan pandangan, pendapat, dan pertimbangan dari masing-masing Fraksi, Komisi XI DPR RI memutuskan berdasarkan musyawarah dan mufakat dengan memperhatikan usulan dari Fraksi-Fraksi menunjuk KAP Wisnu B Suwito dan rekan sebagai Kantor Akuntan Publik untuk melakukan pemeriksaan, pengelolaan dan tanggungjawab keuangan BPK RI tahun buku 2014. Demikian laporan Komisi XI DPR RI dan selanjutnya kami mengharapkan agar Rapat Paripurna DPR RI hari ini dapat memberikan persetujuan atas laporan Komisi XI DPR RI terhadap pembahasan penunjukkan Kantor Akuntan Publik untuk melakukan pemeriksaan, pengelolaan dan tanggungjawab Keuangan Badan Pemeriksaan Keuangan Tahun 2014. Saudara Pimpinan dan Anggota, serta hadirin yang kami hormati. Demikianlah laporan Komisi XI DPR RI ini kami sampaikan dan atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih. Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Terima kasih kami sampaikan kepada Saudara H. Gus Irawan Pasaribu, S.E.Ak., M.M. yang telah menyampaikan laporannya. Sidang yang terhormat, Sekarang perkenankan kami menanyakan kepada Sidang Dewan yang terhormat, apakah laporan Komisi XI DPR RI…. F-PAN (Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si.): Interupsi. KETUA RAPAT: Sebentar, apa persetujuan dulu? F-PAN (Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si.): Interupsi dulu atau disetujui dulu juga boleh.
24
KETUA RAPAT: Baik, saya ulangi apakah laporan Komisi XI DPR RI mengenai hasil fit and proper test KAP pemeriksaan laporan keuangan BPK RI tahun 2014 tersebut dapat disetujui? (RAPAT: SETUJU) Terima kasih. Sebelum interupsi kami persilakan para KAP untuk berdiri. Ini adalah KAP yang telah dilaksanakan fit and proper test. Silakan duduk kembali. Baik, kami persilakan yang interupsi. F-PAN (Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si.): Terima kasih Pimpinan. Saya Teguh Juwarno A-484 dari Dapil Jawa Tengah IX. Saya ingin meminta waktu barang sedikit terkait dengan apa yang baru saja kita setujui, yaitu penunjukkan Kantor Akuntan Publik untuk mengaudit BPK RI. Saya berharap ini bisa menjadi catatan tambahan di dalam keputusan Paripurna ini. Selama ini saya cermati KAP yang diusulkan baik oleh Departemen Keuangan, maupun oleh BPK RI tidak ada satu pun KAP yang masuk dalam the big five atau the big four di dalam dunia akuntan publik. Mengapa hal ini perlu saya sampaikan? mengingat BPK RI adalah sebuah lembaga yang sangat besar kewenangannya. BPK RI adalah auditor negara dan dengan demikian kredibilitasnya, independensinya, kemandiriannya menjadi sangat penting untuk terus dijaga. Dalam konteks ini guna mendukung BPK RI agar semakin berwibawa sebagai auditor negara, saya sungguh berharap di masa mendatang terutama di tahun-tahun ke depan, KPA yang diusulkan yang kemudian juga ditunjuk oleh parlemen adalah KAP yang secara internasional secara world wide diakui eksistensi dan kredibilitasnya. Tidak spesifik menunjuk KAP tertentu tetapi memang pengakuan didalam dunia akuntan publik terhadap lembaga-lembaga terbaik tersebut adalah pengakuan di dalam dunia akuntan publik terhadap lembaga-lembaga terbaik tersebut adalah pengakuan dunia. Jadi ini semangatnya adalah untuk semakin memberi penguatan kepada lembaga BPK tersebut. Moga-moga catatan ini relevan dan bisa menjadi catatan Paripurna kita. Terima kasih. Assalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. KETUA RAPAT: Wa'alaikumsalam warrahmatullaahi wabarakatuh.
25
Terima kasih catatan dari Pak Teguh Juwarno. Selanjutnya persetujuan Rapat Paripurna Dewan ini. F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.): Interupsi Pimpinan. KETUA RAPAT: Oh masih belum. Silakan. F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.): Misbakhun dari Fraksi Partai Golkar. KETUA RAPAT: Oke, silakan. F-PG (H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.): Nama saya Mukhamad Misbakhun, A-283 dari Jawa Timur II, Pasuruan Kabupaten, Pasuruan Kota dan Probolinggo Kabupaten dan Probolinggo Kota. Saya sangat sepaham dengan apa yang disampaikan oleh Bapak Teguh Juwarno tadi berkaitan dengan hasil fit and proper Komisi XI terkait dengan Kantor Akuntan Publik yang berkaitan dengan BPK. Sebagai Anggota Komisi XI saya ingin menyampaikan bahwa usulan itu KAP yang masuk dalam fit and proper itu pertama usulan Kementerian Keuangan dan kedua adalah usulan yang berasal dari BPK. Berkaitan dengan akuntan publik big four dan sebagainya, saya ingin meyakinkan bahwa Kantor Akuntan Publik yang ada di Indonesia semuanya menganut prinsip-prinsip audit yang standar yang ditentukan oleh Ikatan Akuntan Indonesia. Jadi dia big four atau bukan big four itu bukan kepada pengakuan seperti itu, mereka ada dalam sebuah kode etik, berada dalam sebuah prinsip audit yang mendasar. Jadi big four atau bukan big four itu bukan sebuah pertimbangan yang utama. Kita menghormati adanya sebuah international recognize reputation, tetapi kita juga harus menghormati sebuah keputusan yang sudah diambil di Komisi XI dan saya juga mendukung sepenuhnya apa yang diputuskan oleh Komisi XI digunakannya Kantor Akuntan Publik yang berlabel nasional, karena ini bagian dari untuk memperkuat jasa akuntan dalam akuntan nasional kita yang standar kualitas dan sebagainya itu tidak kalah dengan Kantor Akuntan Publik yang masuk dalam
26
kategori big four. Ini juga dalam rangka memperkuat jasa akuntan kita dalam menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean (MEA), di mana jasa-jasa itu mulai dibebaskan masuk ke Indonesia. Itu saya juga minta dijadikan sebagai sebuah catatan tambahan terhadap apa yang disampaikan dalam pemikiran oleh Pak Teguh Juwarno sebelumnya. Terima kasih. KETUA RAPAT: Terima kasih. Masih ada? Cukup? Baik. Selanjutnya persetujuan Rapat Paripurna Dewan ini dengan seluruh catatan-catatan yang disampaikan para Anggota Dewan akan kita proses lebih lanjut sesuai dengan mekanisme yang ada. Sidang Dewan yang kami hormati, Selanjutnya marilah kita memasuki acara kedua Rapat Paripurna hari ini yaitu Laporan Badan Legislasi terhadap Rancangan Peraturan tentang Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib menjadi Peraturan DPR RI dilanjutkan dengan pengambilan keputusan. Untuk mempersingkat waktu kami persilakan kepada Pimpinan Badan Legislasi yang terhormat Saudara Dr. H. Sareh Wiyono, M. SH., MH., untuk menyampaikan laporannya.
PIMPINAN BALEG DPR RI (DR. H. SAREH WIYONO M., SH., MH): Assalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. Salam sejahtera untuk kita semuanya. Yang terhormat Saudara Pimpinan dan Anggota Dewan dan hadirin sekalian yang kami hormati. Pertama-tama, marilah kita bersama-sama memanjatkan puji dan syukur kita kekhadirat Allah SWT., karena berkat dan rahmat-Nya kita semua hadir dalam pembicaraan tingkat II dengan agenda Pengambilan Keputusan atas Rancangan Peraturan DPR RI tentang Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib.
27
Kepada Saudara Pimpinan Sidang, kami atas nama seluruh Pimpinan dan Anggota Badan Legislasi mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggitingginya atas kesempatan yang diberikan kepada kami untuk menyampaikan Laporan Hasil Pembahasan terhadap Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib. Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat, Perubahan terhadap Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib diperlukan dalam rangka meningkatkan peran dan kinerja Lembaga Perwakilan Rakyat dengan menata kembali tata cara pelaksanaan hak Anggota dan kelembagaan Dewan Perwakilan Rakyat agar dapat menjalankan fungsi, wewenang dan tugasnya secara optimal. Perubahan juga dilakukan dalam rangka untuk menyesuaikan dengan perkembangan hukum yang terjadi, khususnya dengan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD. Sesuai dengan ketentuan Pasal 65 huruf g Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib yang menyebutkan bahwa Badan Legislasi mempunyai tugas menyusun, melakukan evaluasi dan menyempurnakan Peraturan DPR serta didasari oleh rasa tanggungjawab dan rasa hormat kepada Lembaga Dewan ini, Badan Legislasi secara mendalam dan komprehensif tanpa mengenal lelah dalam suasana dialogis dan kebersamaan melakukan pembahasan Rancangan Peraturan DPR RI tentang Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib dalam rapat ini Badan Legislasi dan Rapat Panitia Kerja yang dilaksanakan dari pagi sampai larut malam sejak tanggal 10 Februari 2014 sampai dengan tanggal 2 April 2015. Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat, Dalam perubahan terhadap Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib terdapat 26 angka perubahan yang mengatur hal-hal sebagai berikut: 1.
Terkait dengan jumlah Pimpinan Komisi, Pimpinan Badan Legislasi, Pimpinan Badan Anggaran, Pimpinan BKSAP, Pimpinan MKD dan Pimpinan BURT untuk disesuaikan dengan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD. 2. Terkait dengan keberadaan Kementerian Koordinator yang tidak menjadi mitra kerja Komisi, maka pembahasan dan pengawasan anggarannya dilakukan oleh salah satu Komisi berdasarkan keputusan Pimpinan DPR RI.
28
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Terkait dengan hak Anggota atas keputusan dan atau kesimpulan Rapat Kerja Komisi atau Rapat Kerja Gabungan Komisi dihapus sesuai dengan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD. Hak yang dimiliki Anggota apabila pejabat negara atau pejabat pemerintah mengabaikan rekomendasi Komisi dihapus sesuai dengan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD. Penegasan jangka waktu pembahasan terhadap perubahan atas APBN oleh Badan Anggaran dan Komisi terkait, bahwa jangka waktu 1 bulan adalah 30 hari kalender, terhitung sejak penugasan Badan Musyawarah diumumkan dalam Rapat Paripurna DPR. Terkait dengan tugas Badan Legislasi dalam mengikuti perkembangan dan melakukan evaluasi terhadap pembahasan materi muatan rancangan undang-undang melalui Rapat Koordinasi dengan Komisi dan atau Panitia Khusus, di mana hasil Rapat Koordinasi tersebut disampaikan oleh Badan Legislasi kepada Badan Musyawarah untuk mengalihkan pembahasan rancangan undang-undang dari Komisi dan atau Pansus kepada Badan Legislasi. Terkait dengan hak Anggota dalam melakukan pengawasan pelaksanaan undang-undang, kebijakan pemerintah dan memperjuangkan kepentingan masyarakat, termasuk masyarakat di daerah pemilihan tidak hanya dilakukan dengan kunjungan lapangan, tetapi juga kunjungan spesifik dan inspeksi mendadak. Penambahan ketentuan baru yaitu Pasal 19 huruf a dan Pasal 286 huruf a, di mana Pasal 194 huruf a terkait dengan tindaklanjut hasil pengawasan yang berkaitan dengan daerah pemilihannya di sini dibedakan menjadi dua yaitu, hasil pengawasan yang terkait dengan ruang lingkup tugas Komisi Anggota bersangkutan dan hasil pengawasan yang tidak terkait dengan ruang lingkungan tugas Komisi Anggota bersangkutan. Apabila hasil pengawasan terkait dengan ruang lingkup tugas Komisi, Anggota yang bersangkutan hasilnya akan disampaikan langsung dalam Rapat Komisi dengan mitra kerja. Sedangkan hasil pengawasan yang tidak terkait dengan ruang lingkup tugas Komisi Anggota yang bersangkutan akan disampaikan dalam Rapat Paripurna DPR. Sedangkan Pasal 286 huruf a terkait dengan tenggang waktu apabila forum rapat tidak terpenuhi, hal ini untuk menyesuaikan dengan ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD.
29
9.
Perubahan jumlah Pimpinan DPR dalam menghadiri Rapat Paripurna DPR yang semula paling sedikit 3 orang, menjadi paling sedikit 2 orang. Perubahan ini tentunya semata-mata untuk mempermudah pelaksanaan Rapat Paripurna apabila sewaktuwaktu diperlukan. 10. Perubahan yang hanya bersifat teknis penulisan, misalnya salah merujuk ayat dan dihapus karena sudah diatur dalam ayat sebelumnya. Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat, Berdasarkan Pendapat Mini Fraksi dalam pembicaraan tingkat I di Badan Legislasi dapat disampaikan bahwa Fraksi PDI Perjuangan, Fraksi Partai Golongan Karya, Fraksi Partai Gerindra, Fraksi Demokrat, Fraksi PAN, Fraksi PKB, Fraksi PKS, Fraksi PPP, Fraksi Partai Nasdem dan Fraksi Partai Hanura menyetujui untuk melanjutkan hasil pembahasan terhadap Rancangan Peraturan DPR RI tentang Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib ke pembicaraan tingkat II untuk pengambilan keputusan dalam Rapat Paripurna DPR RI. Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat, Demikianlah Laporan Pembicaraan Tingkat I Peraturan DPR RI tentang Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib, selanjutnya berdasarkan hasil putusan pada pembicaraan tingkat I yang menyetujui pembahasan dilanjutkan ke pembicaraan tingkat II. Dengan ini Badan Legislasi menyerahkan penyelesaian Rancangan Peraturan DPR tentang Perubahan atas DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib ini dalam Rapat Paripurna yang terhormat sesuai dengan mekanisme pembahasan peraturan perundang-undangan. Sebelum mengakhiri laporan ini, izinkanlah kami menyampaikan terima kasih kepada semua Anggota Panja Badan Legislasi yang dipimpin oleh Saudara Totok Daryanto yang telah bekerja siang dan malam tanpa mengenal lelah untuk menyelesaikan pembahasan Peraturan DPR tentang Perubahan atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib ini dalam suasana yang penuh demokrasi. Sekian, terima kasih. Wassalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. KETUA RAPAT: Sidang Dewan yang kami hormati, Saat ini Sidang Paripurna sudah dihadiri 301 orang Anggota yang sudah tentunya melebihi daripada yang tadi dibuka pertama kali.
30
Sidang yang terhormat, Terima kasih kami sampaikan kepada Pimpinan Baleg yang terhormat Saudara Dr. H. SAREH WIYONO M. S.H., M.H. yang telah menyampaikan Laporan Badan Legislasi terhadap Rancangan Peraturan tentang Perubahan Atas Rancangan Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib menjadi Peraturan DPR RI. Sidang yang terhormat, Setelah kita mendengarkan dengan seksama Laporan Pimpinan Baleg maka kami selaku Pimpinan Rapat Paripurna akan menanyakan kepada Sidang yang terhormat, apakah Laporan Badan Legislasi terhadap Rancangan Peraturan tentang Perubahan Atas Peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib menjadi Peraturan DPR RI tersebut dapat disetujui? (RAPAT: SETUJU) Terima kasih. Selanjutnya persetujuan Rapat Paripurna ini akan ditindaklanjuti sesuai dengan mekanisme yang berlaku. Sidang Dewan yang kami hormati, Dengan demikian selesailah Rapat Paripurna Dewan hari ini. Selaku Pimpinan rapat kami menyampaikan ucapan terima kasih kepada yang terhormat para Anggota Dewan dan hadirin sekalian atas ketekunan dan kesabaran dalam mengikuti Rapat Paripurna Dewan hari ini. Dengan seizin Sidang Dewan maka perkenankan kami menutup Rapat Paripurna dengan ucapan Alhamdulillahirobbil’alamin. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. (RAPAT DITUTUP PUKUL 11.35 WIB)
Jakarta, 14 April 2015
