1
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI
Tahun Sidang
:
2014-2015
Masa Persidangan
:
III
Rapat ke-
:
22
Jenis Rapat
:
Rapat Paripurna DPR RI
Sifat Rapat
:
Terbuka
Hari, tanggal
:
Senin, 23 Maret 2015
Waktu
:
Pukul 10.00 WIB s.d. selesai
Tempat
:
Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara II Lt.3 Jl. Jend. Gatot Subroto – Jakarta
Acara
:
Pidato Ketua DPR RI Pembukaan Masa Persidangan III Tahun Sidang 2014-2015. (Didahului Pelantikan Anggota DPR RI Pengganti Antarwaktu)
Ketua Rapat
:
FAHRI HAMZAH, S.E. (Wakil Ketua DPR RI Bidang Kesra/F-PKS) Didampingi: 1. Drs. Setya Novanto, Ak. (Ketua DPR RI/F-PG) 2. Fadli Zon, S.S., M.Sc. (Wakil Ketua DPR RI Bidang Polkam) 3. DR. Agus Hermanto (Wakil Ketua DPR RI Bidang Inbang/F-PD) 4. Dr., Ir. H. Taufik kurniawan, M.M. (Wakil Ketua DPR RI Bidang Ekku/F-PAN)
Sekretaris Rapat
:
Dr. WINANTUNINGTYASTITI S. M.Si. (Sekretaris Jenderal DPR RI)
2
H a d i r
:
ANGGOTA DPR RI: 467 dari 555 orang Anggota dengan rincian: FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN 100 dari 109 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 76 dari 91 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 59 dari 73 orang Anggota; FRAKSI PARTAI DEMOKRAT 51 dari 61 orang Anggota; FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 45 dari 48 orang Anggota; FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 39 dari 47 orang Anggota; FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 31 dari 40 orang Anggota; FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 26 dari 39 orang Anggota; FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 29 dari 36 orang Anggota; FRAKSI PARTAI HANURA 11 dari 16 orang Anggota; SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI: 1) Achmad Djuned, S.H., M.H. (Wakil Sekretaris Jenderal DPR RI) 2) Tatang Sutharsa, S.H. (Deputi Bidang Persidangan dan KSAP) 3) K. Johnson Rajagukguk, S.H., M.H. (Deputi Bidang Perundang-undangan) 4) Dr. Dewi Barliana S. S.H., M.Hum. (Kepala Biro Kesekretariatan Pimpinan) 5) Drs. Helmizar (Kepala Biro Persidangan) 6) Dra. Mitra Anindyarina (Kepala Bagian Persidangan Paripurna)
3
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 23 MARET 2015 1. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
NAMA Ir. TAGORE ABU BAKAR (Aceh II) H. IRMADI LUBIS (Sumut I) dr. SOFYAN TAN (Sumut I) TRIMEDYA PANJAITAN, S.H., M.H. (Sumut II) Dr. JUNIMART GIRSANG, S.H., M.B.A., M.H. (Sumut III) ALEX INDRA LUKMAN (Sumbar I) AGUS SUSANTO (Sumbar II) Ir. EFFENDI SIANIPAR (Riau I) MARSIAMAN SARAGIH (Riau II) IHSAN YUNUS, M.E.Con., Std. (Jambi) Ir. NAZARUDIN KIEMAS (Sumsel I) H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H. (Sumsel II) YULIAN GUNHAR, S.H., M.H. (Sumsel II) Hj. ELVA HARTATI, S.I.P., M.M. (Bengkulu) Ir. ISMAYATUN (Lampung I) SUDIN (Lampung I) H. K.R.H. HENRY YOSODININGRAT, S.H. (Lampung II) ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A. (Lampung II) Ir. RUDIANTO TJEN (Bangka Belitung) DWI RIA LATIFA, S.H., M.Sc. (Kepri) Dra. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI (DKI Jakarta I)
NOMOR ANGGOTA 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
4
NO URUT 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44.
NAMA Ir. ERIKO SOTARDUGA, B. P.S. (DKI Jakarta II) MASINTON PASARIBU, S.H. (DKI Jakarta II) Drs. EFFENDI MS SIMBOLON, M.I.Pol. (DKI Jakarta III) DARMADI DURIANTO (DKI Jakarta III) CHARLES HONORIS (DKI Jakarta III) Ir. KETUT SUSTIAWAN (Jabar I) JUNICO BP SIAHAAN, S.E. (Jabar I) Dr. JALALUDIN RAKHMAT, M.Sc. (Jabar II) H. YADI SRIMULYADI (Jabar II) DIAH PITALOKA, S.Sos. (Jabar III) dr. RIBKA TJIPTANING P. (Jabar IV) ADIAN YUNUS YUSAK NAPITUPULU (Jabar V) H. INDRA P. SIMATUPANG, S.E., M.B.A. (Jabar V) SUKUR H NABABAN, S.T. (Jabar VI) RISKA MARISKA, S.H. (Jabar VI) RIEKE DIAH PITALOKA (Jabar VII) DANIEL LUMBAN TOBING (Jabar VII) ONO SURONO, S.T. (Jabar VIII) MARUARAR SIRAIT (Jabar IX) Dr. TB. HASANUDDIN, M.M. (Jabar IX) DONY MARYADI OEKON, S.T. (Jabar XI) JULIARI P. BATUBARA (Jateng I) TJAHJO KUMOLO, S.H. (Jateng I)
NOMOR ANGGOTA 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 163 164 165 167 168 169
5
NO URUT 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67.
NAMA Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO (Jateng II) EVITA NURSANTY, M.Sc. (Jateng III) H. IMAM SUROSO, S.Sos., S.H., M.M. (Jateng III) Ir. BAMBANG WURYANTO, M.B.A. (Jateng IV) AGUSTINA WILUJENG PRAMESTUTI, S.S. (Jateng IV) PUAN MAHARANI (Jateng V) ARIA BIMA (Jateng V) RAHMAD HANDOYO, S.Pi., M.M. (Jateng V) NUSYIRWAN SOEDJONO, S.T. (Jateng V) Ir. SUDJADI (Jateng VI) Drs. UTUT ADIANTO (Jateng VII) ADISATRYA SURYO SULISTO (Jateng VIII) Ir. MUHAMMAD PRAKOSA (Jateng IX) DAMAYANTI WISNU PUTRANTI (Jateng IX) Prof. Dr. HENDRAWAN SUPRATIKNO (Jateng X) Drs. H. MOHAMMAD IDHAM SAMAWI (DIY) MY ESTI WIJAYATI (DIY) INDAH KURNIA (Jatim I) HENKY KURNIADI (Jatim I) Prof. Dr. H. HAMKA HAQ, M.A. (Jatim II) ARIF WIBOWO (Jatim IV) Ir. ANDREAS EDDY SUSETYO, M.M. (Jatim V) Dr. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M. (Jatim VI)
NOMOR ANGGOTA 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 183 184 185 186 187 189 190 191 193 195 196
6
NO URUT 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90.
NAMA Ir. BUDI YUWONO, Dipl., S.E. (Jatim VI) Drs. SIRMADJI, M.Pd. (Jatim VII) Ir. MINDO SIANIPAR (Jatim VIII) SADARESTUWATI (Jatim VIII) ABIDIN FIKRI, S.H. (Jatim IX) H. NASYIRUL FALAH AMRU, S.E. (Jatim X) M. H. SAID ABDULLAH (Jatim XI) MOCHAMMAD HASBI ASYIDIKI JAYABAYA (Banten I) ICHSAN SOELISTIO (Banten II) Ir. HERDIAN KOOSNADI (Banten III) MARINUS GEA, S.E. (Banten III) Drs. I MADE URIP, M.Si. (Bali) Dr. Ir. WAYAN KOSTER, M.M. (Bali) I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M. (Bali) NYOMAN DHAMANTRA (Bali) H. RACHMAT HIDAYAT, S.H. (NTB) HONING SANNY (NTT I) HERMAN HERRY (NTT II) dr. KAROLIN MARGARET NATASA (Kalbar) LASARUS, S.Sos., M.Si. (Kalbar) Ir. G. MICHAEL JENO, M.M. (Kalbar) ASDY NARANG, S.H., M.Comm.LAW (Kalteng) Dr. Ir. WILLY M. YOSEPH, M.M. (Kalteng)
NOMOR ANGGOTA 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220
7
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
H. ADRIANSYAH (Kalsel II) AWANG FERDIAN HIDAYAT, M.M. 92. (Kaltim) OLLY DONDOKAMBEY, S.E. 93. (Sulut) VANDA SARUNDAJANG 94. (Sulut) Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO 95. (Sulteng) ANDI RIDWAN WITTIRI, S.H. 96. (Sulsel I) Drs. SAMSU NIANG, M.Pd. 97. (Sulsel II) MERCY CHRIESTY BARENDT, S.T. 98. (Maluku) TONY WARDOYO 99. (Papua) JIMMY DEMIANUS IJIE 100. (Papua Barat) 91.
221 222 223 224 225 226 227 228 231 232
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 100 dari 109 orang Anggota
2. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
NAMA H. M. SALIM FAKHRY, S.E., M.M. (Aceh I) H. FIRMANDEZ (Aceh II) MEUTYA VIADA HAFID (Sumut I) RAMBE KAMARUL ZAMAN M.Sc., M.M. (Sumut II) DELIA PRATIWI BR. SITEPU, S.H. (Sumut III) BETTI SHADIQ PASADIGOE, S.E.Ak., M.M. (Sumbar I) H. JOHN KENEDY AZIS, S.H. (Sumbar II) TABRANI MAAMUN (Riau I) Ir. H. M. IDRIS LAENA (Riau II)
NOMOR ANGGOTA 233 234 235 236 238 239 240 241 242
8
NO URUT 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
NAMA Hj. SANIATUL LATIVA (Jambi) DODI REZA ALEX NOERDIN (Sumsel I) Drs. H. KAHAR MUZAKIR (Sumsel I) BOBBY ADHITYO RIZALDI, S.E.Ak., M.B.A., C.F.E. (Sumsel II) DWIE AROEM HADIATIE (Lampung I) Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN (Lampung II) Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si. (Bangka Belitung) BAMBANG WIYOGO, S.E. (DKI Jakarta I) Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom. (DKI Jakarta II) TANTOWI YAHYA (DKI Jakarta III) Dra. POPONG OTJE DJUNDJUNAN (Jabar I) Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D. (Jabar II) Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. (Jabar V) Dra. WENNY HARYANTO, S.H. (Jabar VI) Dr. H. ADE KOMARUDIN, M.H. (Jabar VII) Drs. H. DADANG S MUCHTAR (Jabar VII) DAVE AKBARSHAH FIKARNO LAKSONO, M.E. (Jabar VIII) Drs. H. ELDIE SUWANDIE (Jabar IX) AGUN GUNANJAR SUDARSA, M.Si. (Jabar X) H. FERDIANSYAH, S.E., M.M. (Jabar XI) H. AHMAD ZACKY SIRADI (Jabar XI) Drs. H. A. MUJIB ROHMAT (Jateng I) BOWO SIDIK PANGARSO, S.E. (Jateng II)
NOMOR ANGGOTA 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 255 259 261 262 263 264 266 267 268 269 270 272
9
NO URUT 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55.
NAMA FIRMAN SOEBAGYO, S.E., M.H. (Jateng III) Hj. ENDANG MARIA ASTUTI, S.Ag., S.H. (Jateng IV) ENDANG SRIKARTI HANDAYANI, S.H., M.Hum (Jateng V) Dr. H. M. IQBAL WIBISONO, S.H., M.H. (Jateng VI) (BELUM DILANTIK) BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A. (Jateng VII) H. DITO GANINDUTO, M.B.A. (Jateng VIII) AGUNG WIDYANTORO, S.H., M.Si (Jateng IX) H. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H. (Jateng X) SITI HEDIATI SOEHARTO, S.E. (DIY) Ir. H. ADIES KADIR, S.H., M.Hum. (Jatim I) H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E. (Jatim II) HARDISOESILO (Jatim III) Ir. H. M. RIDWAN HISJAM (Jatim V) M. SARMUJI S.E., M.Si. (Jatim VI) Dr. H. GATOT SUDJITO, M.Si. (Jatim VII) H. MOHAMMAD SURYO ALAM, Ak., M.B.A. (Jatim VIII) Ir. H. S. W. YUDHA, M.Sc. (Jatim IX) ENI MAULANI SARAGIH (Jatim X) H. ZAINUDIN AMALI (Jatim XI) H. ANDIKA HAZRUMY, S.Sos. (Banten I) GDE SUMARJAYA LINGGIH, S.E. (Bali) A. A. BAGUS ADHI MAHENDRA PUTRA (Bali) H. MUHAMMAD LUTFI, S.E. (NTB)
NOMOR ANGGOTA 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 286 287 288 289 290 291 292 293 296 297 298
10
NO URUT 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76.
NAMA MELCHIAS MARKUS MEKENG (NTT I) Drs. SETYA NOVANTO (NTT II) dr. CHARLES JONES MESANG (NTT II) Ir. H. ZULFADHLI, M.M. (Kalbar) Hj. AGATI SULIE MAHYUDIN, S.E. (Kalteng) Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT (Kalsel I) H. HASNURYADI SULAIMAN (Kalsel II) H. MAHYUDIN, S.T., M.M. (Kaltim) Dr. Hj. NENI MOERNIAENI, Sp.OG. (Kaltim) ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked. (Sulut) Drs. HAMKA B. KADY (Sulsel I) H. SYAMSUL BACHRI, M.Sc. (Sulsel II) H. ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H., M.Kn. (Sulsel II) Dr. Ir. MARKUS NARI, M.Si. (Sulsel III) Ir. RIDWAN BAE (Sultra) Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD (Gorontalo) Drs. H. ROEM KONO (Gorontalo) Hj. ENNY ANGGRAENY ANWAR (Sulbar) Dr. SAIFUL BAHRI RURAY, S.H., M.Si. (Maluku Utara) Pdt. ELION NUMBERI, S.Th. (Papua) ROBERT JOPPY KARDINAL, S.AB. (Papua Barat)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Golkar 76 dari 91 orang Anggota
NOMOR ANGGOTA 299 300 301 302 303 304 306 307 308 309 311 312 313 314 316 317 318 319 321 322 323
11
3.
FRAKSI PARTAI GERINDRA
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
NAMA FADHLULLAH (Aceh I) KHAIDIR (Aceh II) H. R. MUHAMMAD SYAFI’I, S.H., M.Hum. (Sumut I) H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M. (Sumut II) SUASANA DACHI, S.H. (Sumut II) MARTIN HUTABARAT, S.H. (Sumut III) Dr. H. SUIR SYAM, M.Kes., M.M.R. (Sumbar I) ADE REZKI PRATAMA, S.E. (Sumbar II) Ir. H. A. R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M. (Jambi) EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A. (Sumsel I) Ir. SRI MELIYANA (Sumsel II) SUSI MARLENY BACHSIN, S.E., M.M. (Bengkulu) H. AHMAD MUZANI (Lampung I) Ir. DWITA RIA (Lampung II) ASRIL HAMZAH TANJUNG, S.I.P. (DKI Jakarta I) H. BIEM TRIANI BENJAMIN, B.Sc., M.M. (DKI Jakarta II) ARYO P.S. DJOJOHADIKUSUMO (DKI Jakarta III) Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc. (Jabar I) HERI GUNAWAN (Jabar IV) FADLI ZON, S.S., M.Sc. (Jabar V) Ir. H. NUROJI (Jabar VI) Dr. Ir. H. KARDAYA WARNIKA, D.E.A. (Jabar VIII)
NOMOR ANGGOTA 324 325 326 327 328 329 330 331 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 346 347 348 350
12
NO URUT 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45.
NAMA H. OO SUTISNA, S.H. (Jabar IX) H. SUBARNA, S.E., M.Si. (Jabar XI) JAMAL MIRDAD (Jateng I) ABDUL WACHID (Jateng II) RAHAYU SARASWATI DJOJOHADIKUSUMO (Jateng IV) H. BAMBANG RIYANTO, S.H., M.H., M.Si. (Jateng V) Ir. H. HARRY POERNOMO (Jateng VI) Ir. KRT. H. DARORI WONODIPURO, M.M. (Jateng VII) Hj. NOVITA WIJAYANTI, S.E., M.M. (Jateng VIII) MOHAMAD HEKAL, M.B.A. (Jateng IX) RAMSON SIAGIAN (Jateng X) ANDIKA PANDU PURAGABAYA, S.Psi., M.Si., M.Sc. (DIY) Ir. BAMBANG HARYO SOEKARTONO (Jatim I) Ir. SUMAIL ABDULLAH (Jatim III) BAMBANG HARYADI, S.E. (Jatim IV) MORENO SUPRAPTO (Jatim V) Ir. ENDRO HERMONO, M.B.A. (Jatim VI) Drs. SUPRIYANTO (Jatim VII) Dr. H. SAREH WIYONO M. S.H., M.H. (Jatim VIII) WIHADI WIYANTO, S.H. (Jatim IX) KHILMI (Jatim X) H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H. (Jatim XI) H. ANDA, S.E., M.M. (Banten I)
NOMOR ANGGOTA 351 352 353 354 356 357 358 359 360 361 362 363 364 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375
13
NO URUT 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59.
NAMA Ir. SUFMI DASCO AHMAD (Banten III) H. WILLGO ZAINAR, S.E., M.B.A. (NTB) Ir. FARY DJEMY FRANCIS, M.M.A. (NTT II) KATHERINE A. OENDOEN (Kalbar) Drs. H. SYAIFUL RASYID, M.M. (Kalsel I) Drs. H. SJACHRANI MATAJA, M.M., M.B.A. (Kalsel II) Drs. WENNY WAROUW (Sulut) SUPRATMAN, S.H., M.H. (Sulteng) Dr. H. AZIKIN SOLTHAN, M.Si. (Sulsel I) H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS, S.E. (Sulsel II) Drs. H. ANDI NAWIR, M.P. (Sumsel III) HAERUL SALEH, S.H. (Sultra) Dra. Hj. RUSKATI ALI BAAL (Sulbar) ROBERTH ROUW (Papua)
NOMOR ANGGOTA 377 379 381 382 384 385 387 388 389 390 391 392 394 396
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerindra 59 dari 73 orang Anggota
4. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6.
NAMA H.TEUKU RIEFKY HARSYA, B.Sc., M.T. (Aceh I) MUSLIM, S.H., M.M. (Aceh II) ROOSLYNDA MARPAUNG (Sumut II) H. RUDI HARTONO BANGUN, S.E., M.A.P. (Sumut III) H. DARIZAL BASIR (Sumbar I) Ir. H. MULYADI (Sumbar II)
NOMOR ANGGOTA 397 398 400 401 402 403
14
NO URUT 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
NAMA Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD (Jambi) WAHYU SANJAYA, S.E. (Sumsel II) H. ZULKIFLI ANWAR (Lampung I) Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M. (Lampung II) EKO WIJAYA (Bangka Belitung) Hj. MELANIE LEIMENA SUHARLI (DKI Jakarta II) H. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H., M.M. (Jabar I) DEDE YUSUF MACAN EFFENDI, S.T. (Jabar II) Dr. SJARIFUDDIN HASAN, S.E., M.M., M.B.A. (Jabar III) SAAN MUSTOPA, M.Si. (Jabar VII) Ir.H. E. HERMAN KHAERON, M.Si. (Jabar VIII) LINDA MEGAWATI, S.E., M.Si . (Jabar IX) H. AMIN SANTONO, S.Sos. (Jabar X) SITI MUFATTAHAH, Psi. (Jabar XI) Dr. AGUS HERMANTO (Jateng I) Dr. IR. DJOKO UDJIANTO, M.M. (Jateng III) RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. (Jateng IV) AMBAR TJAHJONO (DIY) Ir. FANDI UTOMO (Jatim I) EVI ZAINAL ABIDIN, B. Comm. (Jatim II) Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJANA (Jatim III) Drs. AYUB KHAN (Jatim IV) Dr. Hj. NURHAYATI ALI ASSEGAF, M.Si. (Jatim V)
NOMOR ANGGOTA 406 408 409 410 411 413 414 415 416 418 419 420 421 422 423 424 425 427 428 429 430 431 432
15
NO URUT 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51.
NAMA VENNA MELINDA, S.E. (Jatim VI) EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc. (Jatim VII) SARTONO HUTOMO (Jatim VII) Drs. H. GUNTUR SASONO, M.Si. (Jatim VIII) DIDIK MUKRIANTO, S.H. (Jatim IX) H. MAT NASIR, S.Sos. (Jatim XI) VIVI SUMANTRI JAYABAYA, S.Sos. (Banten I) Drs. H. WAHIDIN HALIM, M.Si (Banten III) Ir JERO WACIK, M.M. (Bali) I PUTU SUDIARTANA (Bali) H.M. SYAMSUL LUTHFI (NTB) Dr. BENNY K. HARMAN, S.H. (NTT I) Dr. JEFIRSTSON R. RIWU KORE, M.M. (NTT II) ERMA SURYANI RANIK, S.H. (Kalbar) NORBAITI ISRAN NOOR, A.Md. (Kaltim) EVERT ERENST MANGINDAAN, S.I.P. (Sulut) dr. VERNA GLADIES M. INKIRIWANG (Sulteng) Hj. ALIYAH MUSTIKA ILHAM, S.E. (Sulsel I) Ir. H. MUHAMMAD NASYIT UMAR, s.p. (Sulsel Ii) LIBERT KRISTO IBO, S.Sos., S.H., M.H. (Papua) WILLEM WANDIK, S.Sos. (Papua) MICHAEL WATTIMENA, S.E., M.M. (Papua Barat)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 51 dari 61 orang Anggota
NOMOR ANGGOTA 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 455 456 457
16
5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
NAMA MULFACHRI HARAHAP, S.H. (Sumut I) Dr. SALEH PARTAONAN DAULAY, M.Ag., M.Hum., M.A. (Sumut II) H. NASRIL BAHAR, S.E. (Sumut III) H. MHD ASLI CHAIDIR, S.H. (Sumbar I) H. JON ERIZAL, S.E., M.B.A. (Riau I) H. A. BAKRI HM, S.E. (Jambi) Ir. H. ACHMAD HAFISZ TOHIR (Sumsel I) HANNA GAYATRI, S.H. (Sumsel II) Hj. DEWI CORYATI, M.Si. (Bengkulu) ZULKIFLI HASAN, S.E., M.M. (Lampung I) Ir. ALIMIN ABDULLAH (Lampung II) H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si (Kepri) AHMAD NAJIB QUDRATULLAH, S.E. (Jabar II) Hj. DESY RATNASARI, M.Si., M.Psi. (Jabar VI) PRIMUS YUSTISIO (Jabar V) LUCKY HAKIM (Jabar VI) DAENG MUHAMMAD, S.E., M.Si. (Jabar VII) BUDI YOUYASTRI (Jabar X) HAERUDIN, S.Ag., M.H. (Jabar XI) YAYUK BASUKI (Jateng I) Hj. LAILA ISTIANA DS, S.E. (Jateng IV) MOHAMMAD HATTA (Jateng V) Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. (Jateng VII)
NOMOR ANGGOTA 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 482
17
NO URUT 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45.
NAMA AMMY AMALIA FATMA SURYA, S.H., M.Kn. (Jateng VIII) Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si. (Jateng IX) ANDRIYANTO JOHAN SYAH (Jateng X) H. A. HANAFI RAIS, S.I.P., M.P.P. (DIY) H. SUNGKONO (Jatim I) ANANG HERMANSYAH (Jatim IV) H. TOTOK DARYANTO, S.E. (Jatim V) Ir. A. RISKI SADIG (Jatim VI) EKO HENDRO PURNOMO, S.Sos. (Jatim VIII) Drs. H. KUSWIYANTO, M.Si (Jatim IX) VIVA YOGA MAULADI, M.Si. (Jatim X) H. YANDRI SUSANTO (Banten II) M. ALI TAHER PARASONG (Banten III) H. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T., M.M. (NTB) H. SUKIMAN, S.PD., M.M. (Kalbar) HANG ALI SAPUTRA SYAH PAHAN, S.H. (Kalteng) Dra. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW (Sulut) INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M. (Sulsel I) Ir. H. ANDI TAUFAN TIRO (Sulsel II) AMRAN, S.E. (Sulsel III) Dra. Hj. Tina Nur Alam, M.M. (Sultra) H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H., M.H. (Papua)
NOMOR ANGGOTA 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 498 499 500 501 502 503 504 505
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Amanat Nasional 45 dari 48 orang Anggota
18
6. FRAKSI PARTAI KEBANGIKTAN BANGSA NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
NAMA MARWAN DASOPANG (Sumut II) H. HANDAYANI, S.K.M. (Jambi) BERTU MERLAS, S.T. (Sumsel II) Hj. CHUSNUNIA CHALIM, M.Si. (Lampung II) H. CUCUN AHMAD SYAMSURIJAL, S.Ag. (Jabar II) NENG EEM MARHAMAH ZULFA HIZ, S.Fil. (Jabar III) KRISNA MUKTI (Jabar VII) H. DEDI WAHIDI, S.Pd. (Jabar VIII) H. MAMAN IMANULHAQ (Jabar IX) H. ACEP ADANG RUHIAT (Jabar XI) H. ALAMUDIN DIMYATI ROIS (Jateng I) Drs. FATHAN (Jateng II) H. MARWAN JA’FAR (Jateng III) Drs. H. MOHAMAD TOHA, S.Sos., M.Si. (Jateng V) H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi., M.Si. (Jateng VI) Drs. H. TAUFIQ R. ABDULLAH (Jateng VII) SITI MUKAROMAH, S.Ag. (Jateng VIII) Drs. H. BISRI ROMLY, M.M. (Jateng X) H. AGUS SULISTIYONO, S.T., M.T. (DIY) H. IMAM NAHRAWI, S.Ag. (Jatim I) H. SYAIKHUL ISLAM ALI, Lc., M.Sos. (Jatim I) ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si. (Jatim II) Ir. M. NASIM KHAN (Jatim III)
NOMOR ANGGOTA 38 40 41 43 44 45 46 47 48 50 51 52 53 54 55 56 57 60 61 62 63 64 66
19
NO URUT 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.
NAMA Drs. H. M. SYAIFUL BAHRI ANSHORI, M.P. (Jatim IV) HADI ZAINAL ABIDIN, S.Pd., M.M. (Jatim IV) Dra. Hj. LATHIFAH SHOHIB (Jatim V) H. AN’IM F. MAHRUS (Jatim VI) Drs. IBNU MULTAZAM (Jatim VII) Dra. Hj. IDA FAUZIYAH, M.Si. (Jatim VIII) Hj. ANNA MU’AWANAH, S.E., M.H. (Jatim IX) H. JAZILUL FAWAID, S.Q., M.A. (Jatim X) Dr. KH. KHOLILURRAHMAN, S.H., M.Si. (Jatim XI) Dra. Hj. SITI MASRIFAH, M.A. (Banten III) Ir. H. A. HELMY FAISHAL ZAINI (NTB) DANIEL JOHAN (Kalbar) Dr. H. ZAINUL ARIFIN NOOR, S.E., M.M. (Kalsel I) Dr. H. M. ZAIRULLAH AZHAR (Kalsel II) ROHANI (Maluku) PEGGI PATRISIA PATTIPI (Papua)
NOMOR ANGGOTA 67 68 69 70 71 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 39 dari 47 orang Anggota 7. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA NO URUT 1. 2. 3. 4.
NAMA H. MUHAMMAD NASIR DJAMIL, S.Ag. (Aceh I) TIFATUL SEMBIRING (Sumut I) H. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A. (Sumut II) ANSORY SIREGAR, Lc. (Sumut III)
NOMOR ANGGOTA 84 85 86 87
20
NO URUT 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
NAMA Dr. HERMANTO, S.E., M.M. (Sumbar I) H. REFRIZAL (Sumbar II) Drs. H. CHAIRUL ANWAR, Apt. (Riau I) H. MUSTAFA KAMAL, S.S. (Sumsel I) Drs. H. MOHD. IQBAL ROMZI (Sumsel II) Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M.Si. (Lampung I) K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M. (Lampung II) H. AHMAD ZAINUDDIN, Lc. (DKI Jakarta I) Drs. H. ADANG DARADJATUN (DKI Jakarta III) Hj. LEDIA H. AMALIAH, S.Si., M.Psi.T. (Jabar I) H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E.Ak. (Jabar III) H. TB. SOENMANDJAJA (Jabar V) Dr. H. SA'DUDDIN, M.M. (Jabar VII) H. NURHASAN ZAIDI (Jabar IX) Dr. H.M. GAMARI SOETRISNO (Jateng III) Drs. H. HAMID NOOR YASIN, M.M. (Jateng IV) H. ABDUL KHARIS ALMASYHARI, S.E., M.Si., Akt. (Jateng V) Drs. ABDUL FIKRI, M.M. (Jateng IX) Dr. H. SUKAMTA (DIY) H. ROFI MUNAWAR, Lc. (Jatim VII) H. JAZULI JUWAINI, Lc., M.A. (Banteng III) H. FAHRI HAMZAH, S.E. (NTB) H. ABOE BAKAR AL-HABSYI, S.E. (Kalsel I)
NOMOR ANGGOTA 88 89 90 91 92 93 94 95 97 98 100 102 104 106 109 110 111 112 113 115 117 118 119
21
NO URUT 28. 29. 30. 31.
NAMA H. HADI MULYADI, S.Si., M.Si. (Kaltim) TAMSIL LINRUNG (Sulsel I) H. ANDI AKMAL PASLUDDIN, S.P., M.M. (Sulsel II) MUHAMMAD YUDI KOTOUKY (Papua)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera Anggota
NOMOR ANGGOTA 120 121 122 123 31 dari 40 orang
8. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
NAMA Drs. H. ANWAR IDRIS (Aceh III) Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M. (Sumut I) H. FADLY NURZAL, S.Ag. (Sumut III) MUHAMMAD IQBAL, S.E., M.Com. (Sumbar II) Dra. Hj. ELVIANA, M.Si. (Jambi) H. ACHMAD FAUZAN HARUN, S.H., M.Kom.I. (DKI Jakarta I) Dra. Hj. OKKY ASOKAWATI, M.Si. (DKI Jakarta II) H. JOKO PURWANTO (Jabar III) Dr. Hj. RENI MARLINAWATI (Jabar IV) H. ACHMAD FARIAL (Jabar V) H. DONY AHMAD MUNIR, S.T., M.M. (Jabar IX) ASEP A. MAOSHUL AFFANDY (Jabar X) KH. MUSLICH ZA. (Jateng VI) ACHMAD MUSTAQIM, S.P., M.M. (Jateng VIII) Drs. H. ZAINUT TAUHID SA'ADI, M.Si. (Jateng IX) H. ARSUL SANI, S.H., M.Si.
NOMOR ANGGOTA 506 507 508 510 511 512 513 515 516 517 519 520 524 526 527 528
22
NO URUT 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
(Jateng X) SY. ANAS THAHIR (Jatim III) H. ISKANDAR D. SYAICHU, S.E. (Jatim X) Drs. H. IRGAN CHIRUL MAHFIZ, M.Si. (Banten III) Dra. Hj. ERMALENA MHS. (NTB) H. SYAIFULLAH TAMLIHA, S.Pi., M.S. (Kalsel I) H. MUHAMMAD ADITYA MUFTI ARIFIN, S.H. (Kalsel II) Hj. KASRIYAH (Kaltim) H. M. AMIR USKARA, M.Kes. (Sulsel I) H. ANDI MUHAMMAD GHALIB, S.H., M.H. (Sulsel II) Dr. H. MZ. AMIRUL TAMIM, M.Si. (Sultra)
530 531 535 536 538 539 540 541 542 544
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 26 dari 39 orang Anggota 9. FRAKSI PARTAI NASDEM NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
NAMA Prof. Dr. BACHTIAR ALY, M.A. (Aceh I) H.M. ALI UMRI, S.H,, M.Kn. (Sumut III) H. ENDRE SAIPOEL (Sumbar I) IRMA SURYANI (Sumsel II) PATRICE RIO CAPELLA, S.H. (Bengkulu) Drs. TAMANURI, M.M. (Lampung II) Drs. H. NYAT KADIR (KEPRI) H. AHMAD SAHRONI, S.E. (DKI Jakarta III) MAYJEN TNI (Purn) SUPIADIN ARIES SAPUTRA (Jabar XI) Drs. FADHOLI
NOMOR ANGGOTA 1 5 6 7 8 9 10 11 12 13
23
NO URUT 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
(Jateng I) DONNY IMAM PRIAMBODO, S.T., M.M. (Jateng III) Drs. KH. CHOIRUL MUNA (Jateng VI) AMELIA ANGGRAINI (Jateng VII) Drs. H. HASAN AMINUDIN, M.Si. (Jatim II) Drs. T. TAUFIQULHADI, M.Si. (Jatim IV) MOHAMMAD MAHARDHIKA SUPRAPTO (Jatim VI) Drg. Hj. YAYUK SRIRAHAYUNINGSIH, M.M., M.H. (Jatim VII) Drs. H. SOEHARTONO (Jatim VIII) H. SLAMET JUNAIDI (Jatim XI) Hj. TRI MURNY, S.H. (Banten I) Dr. H. KURTUBI, S.E., M.Sp., M.Sc. (NTB) JOHNNY G PLATE, S.E. (NTT I) VICTOR BUNGTILU LAISKODAT (NTT II) H. SYARIF ABDULLAH ALKADRIE (Kalbar) H. HAMDHANI, S.I.P. (Kalteng) AKBAR FAISAL (Sulsel II) Drs. MUCHTAR LUTHFI MUTTY, M.Si. (Sulsel III)
15 16 17 18 19 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 33 34
28.
DR. ACHMAD HATARI, S.E., M.Si. (Maluku Utara)
35
29.
SULAEMAN L. HAMZAH (Papua)
36
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Nasional Demokrat 29 dari 36 orang Anggota 10. FRAKSI PARTAI HANURA NO
NAMA
NOMOR
24
URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
ANGGOTA RUFINUS HOTMAULANA HUTAHURUK, S.H., M.M., M.H. (Sumut II) SAMSUDIN SIREGAR, S.H. (Sumut III) FAUZIH H. AMRO, M.Si. (Sumsel I) FRANS AGUNG MULA PUTRA, S.Sos., M.H. (Lampung I) MOH. ARIEF S. SUDITOMO, S.H., M.A. (Jabar I) H. DADANG RUSDIANA, S.E., M.Si. (Jabar II) CAPT. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E., M.Mar., M.B.A. (Jabar III) Dr. H. DOSSY ISKANDAR PRASETYO (Jatim VIII) Dr. H. M. FARID ALFAUZI (Jatim XI) LALU GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, S.E. (NTB) SALEH HUSIN, S.E., M.Si. (NTT II)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai HANURA 11 dari 16 orang Anggota
546 547 548 549 550 551 552 554 555 557 558
25
KETUA RAPAT (Dr. Ir. FAHRI HAMZAH, S.E./F-PKS): Bismillahirrahmanirrahim. Yang terhormat para Anggota, Yang terhormat Pimpinan DPR RI, Hadirin sekalian yang berbahagia. Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Sekali lagi. Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Pertama-tama tentu marilah kita memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkah rahmat dan karuniaNYA kepada kita semua sehingga kita dapat mengikuti Rapat Paripurna DPR RI pada hari ini dalam keadaan sehat wal afiat. Dan menurut catatan yang kami terima dari Sekretariat Jenderal DPR RI hadir pada permulaan Rapat Paripurna hari ini telah ditandatangani oleh 300 orang Anggota dari 555 Anggota DPR RI, yang kira-kira rinciannya sementara adalah: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Fraksi PDI Perjuangan Fraksi Partai Golkar Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya Fraksi Partai Demokrat Fraksi Partai Amanat Nasional Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa Fraksi Partai Keadilan Sejahtera Fraksi Partai Persatuan Pembangunan Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat Fraksi Partai Nasdem
: : : : : : : : : :
65 dari 106 orang anggota. 40 dari 90 orang anggota. 40 dari 73 orang anggota. 32 dari 60 orang anggota. 33 dari 48 orang anggota. 25 dari 47 orang anggota. 22 dari 40 orang anggota. 15 dari 39 orang anggota. 7 dari 16 orang anggota. 21 dari 36 orang anggota.
Dengan demikian kuorum telah dicapai dan dengan mengucapkan Bismillahirrahmanirrahim, perkenankanlah kami selaku Pimpinan Dewan membuka Rapat Paripurna DPR RI yang ke-22 Masa Persidangan III Tahun Sidang 2014-2015 pada hari ini Senin, 23 Maret 2015 dan kami nyatakan terbuka untuk umum. (RAPAT DIBUKA PUKUL 10.55 WIB)
26
Berdasarkan Pasal 59 Ayat (1) huruf d Undang-undang Nomor 24 Tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa dan Lambang Negara, serta Lagu Kebangsaan, disebutkan bahwa: “Lagu Kebangsaan wajib diperdengarkan dan/atau dinyanyikan dalam acara pembukaan Sidang Paripurna MPR, DPR, DPD dan DPRD.” Berkaitan dengan itu, izinkan kami mengajak seluruh hadirin untuk berdiri dan menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya. (MENYANYIKAN LAGU INDONESIA RAYA) Hadirin, dimohon duduk kembali. Sidang Dewan yang kami hormati, Sesuai dengan hasil Keputusan Rapat Konsultasi antara Pimpinan DPR RI dengan Pimpinan Fraksi-fraksi Pengganti Rapat Bamus DPR RI pada tanggal 16 Februari 2015, acara Rapat Paripurna hari ini adalah: “Pidato Ketua DPR RI Pembukaan Masa Persidangan III Tahun Sidang 2014-2015”. Sekarang kami akan menanyakan kepada Sidang Dewan yang terhormat, apakah acara tersebut dapat disetujui? (RAPAT: SETUJU) Terima kasih. Sidang Dewan yang kami hormati, Perlu kami beritahukan bahwa Pimpinan DPR RI menerima Surat Keputusan Presiden Nomor 21/P Tahun 2015, tertanggal 2 Maret 2015 tentang Peresmian Pergantian Antar Waktu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat sisa masa jabatan 2014-2019 yaitu Saudara Arteria Dahlan, S.T., S.H., M.H. menggantikan Saudara Drs. Djarot Saiful Hidayat, M.S. dari Fraksi PDI Perjuangan Daerah Pemilihan Jawa Timur VI. Selanjutnya, sesuai dengan ketentuan Pasal 8 Ayat (3) Peraturan DPR RI tentang Tata Tertib yang berbunyi: “Anggota pengganti antar waktu sebelum memangku jabatannya mengucapkan sumpah/janji secara bersamasama yang dipandu oleh Pimpinan DPR dalam Rapat Paripurna DPR.” Berdasarkan hal tersebut diatas kami menanyakan kepada Sidang Dewan yang terhormat, apakah dapat kita lakukan pergantian Anggota Pengganti Antar Waktu DPR terlebih dahulu? (RAPAT: SETUJU)
27
Terima kasih. Untuk itu Pimpinan Dewan menyerahkan kepada Sekretariat Jenderal DPR RI untuk menyelenggarakan Upacara Pelantikan Anggota Pengganti Antar Waktu DPR RI Saudara Arteria Dahlan, S.T., S.H., M.H. menggantikan Saudara Drs. Djarot Saiful Hidayat, M.S. dari Fraksi PDI Perjuangan Daerah Pemilihan Jawa Timur VI. Kami persilakan. MC: Kepada Anggota DPR RI yang akan diambil sumpahnya dipersilakan menempati tempat yang telah ditentukan. Kepada Pimpinan DPR RI dimohon untuk menempati tempat yang telah ditentukan. ...: ...(rekaman hilang)... Saudara Arteria Dahlan, S.T., S.H., M.H. sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat mewakili Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan Daerah Pemilihan Jawa Timur VI sampai dengan terakhirnya sisa masa jabatan Tahun 2014-2019. Ketiga, dan seterusnya; Keempat, keputusan Presiden ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan; Salinan dan seterusnya; Petikan keputusan Presiden ini disampaikan kepada masing-masing yang bersangkutan untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 2 Maret 2015. Presiden Republik Indonesia Ttd. JOKO WIDODO MC: Rohaniawan dipersilakan menempati tempat yang telah ditentukan. Pengucapan sumpah Anggota DPR RI menurut Agama Islam dipandu oleh Ketua DPR RI.
28
KETUA DPR RI (Drs. SETYA NOVANTO/F-PG): Sebelum memangku jabatan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, saudara wajib bersumpah menurut Agama Islam. Apakah saudara bersedia disumpah menurut agama saudara? ANGGOTA PAW F-PDIP (ARTERIA DAHLAN, S.T., S.H., M.H.): Bersedia. KETUA DPR RI (Drs. SETYA NOVANTO/F-PG): Patut saya ingatkan, bahwa sumpah yang akan saudara ucapkan mengandung tanggungjawab terhadap bangsa dan negara Republik Indonesia, tanggungjawab memelihara dan menyelamatkan Pancasila dan UUD Negara Republik Indonesia tahun 1945. Saya harap saudara mengikuti lafal sumpah yang akan saya pandu. ANGGOTA PAW F-PDIP (ARTERIA DAHLAN, S.T., S.H., M.H.): Bersedia. KETUA DPR RI (Drs. SETYA NOVANTO/F-PG): Demi Allah saya bersumpah, bahwa saya, akan memenuhi kewajiban saya, sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, dengan sebaik-baiknya dan seadiladilnya sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan, dengan berpedoman pada Pancasila, dan Undang-undang Dasar, Negara Republik Indonesia tahun 1945, bahwa saya, dalam menjalankan kewajiban, akan bekerja dengan sesungguh-sungguh demi tegaknya kehidupan demokrasi, serta mengutamakan kepentingan bangsa dan negara, daripada kepentingan pribadi, seseorang dan golongan, bahwa saya, akan memperjuangkan aspirasi rakyat yang saya wakili, untuk mewujudkan tujuan nasional, demi kepentingan bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia. MC: Penandatanganan berita acara sumpah, kepada Anggota DPR RI yang baru saja dilantik dan rohaniwan dipersilakan maju ke meja penandatanganan. Penandatanganan berturut-turut oleh Anggota DPR yang dilantik, rohaniwan, dan terakhir oleh Ketua DPR RI. Kepada rohaniwan dipersilakan kembali ketempat semula. Pemberian ucapan selamat oleh Pimpinan DPR RI.
29
Upacara pengucapan sumpah Anggota DPR RI selesai. Pimpinan DPR RI dipersilakan kembali ke tempat semula dan kepada Anggota DPR RI yang baru saja dilantik, dipersilakan menempati kursi Anggota. Hadirin yang kami hormati, Upacara pelantikan Anggota DPR RI telah selesai, dilanjutkan dengan Rapat Paripurna DPR. Kepada keluarga dan undangan diberikan kesempatan untuk meninggalkan Ruang Rapat Paripurna. Terima kasih. KETUA RAPAT: Baik, kita lanjutkan. Anggota yang hadir sampai jam 11.08 WIB, 354 Anggota. Sidang Dewan yang kami hormati, Sebelum memulai acara, Pimpinan Dewan mengucapkan selamat kepada Anggota yang baru saja dilantik semoga dengan bergabungnya Saudara, akan lebih memperkuat pelaksanaan tugas-tugas konstitusional Dewan. Sebelum memulai pidato, perlu kami beritahukan bahwa Pimpinan Dewan telah menerima 5 pucuk surat dari Presiden Republik Indonesia, yaitu: Pertama
:
Kedua
:
Ketiga
:
Keempat
:
Kelima
:
Surat Nomor R-16/Pres/02/2015 tertanggal 18 Februari 2015, Perihal Pengangkatan Kapolri; Nomor R-17/Pres/02/2015 tertanggal 27 Februari 2015, Perihal Rencana Pembukaan Hubungan Diplomatik dengan Republik Sudan Selatan; Nomor R-18/Pres/02/2015 tertanggal 27 Februari 2015, Perihal Usul Calon Deputi Gubernur Bank Indonesia (BI); Nomor R-19/Pres/02/2015 tertanggal 3 Maret 2015, Perihal Rancangan Undang-undang tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi; Nomor R-20/Pres/03/2015 tertanggal 5 Maret 2015, Perihal Rencana Ratifikasi First Protocol to Amend the Agreement Establishing the ASEAN-Australia - New Zealand Free Trade Area (Protokol Perubahan Pertama terhadap Persetujuan Pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-AustraliaSelandia Baru)
30
Selanjutnya untuk keseluruhan surat-surat tersebut sesuai dengan Peraturan DPR RI tentang Tata Tertib akan ditindaklanjuti sesuai dengan mekanisme yang berlaku. Yang terhormat para Anggota DPR RI, Marilah kita memasuki acara Rapat Paripurna DPR RI hari ini yaitu Pidato Ketua DPR RI. F-PG (Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.): Interupsi Pimpinan, Fayakhun Andriadi, Fraksi Partai Golkar. KETUA RAPAT: Kami persilakan Pak Fayakhun. F-PG (Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.): Terima kasih Pak Fachri. Pimpinan, Mengenai surat masuk yang tadi dibacakan, saya bermaksud menyampaikan bahwa ada surat masuk mengenai pergantian kepengurusan Fraksi Partai Partai Golkar DPR RI yang sudah masuk ke Tata Usaha Ketua DPR dengan nomor urut 2835 tertanggal 23 Maret 2015 yang tanda terimanya ada di tangan saya. Jadi mohon itu juga bisa dibacakan, Pimpinan, bersamaan dengan surat-surat masuk yang lain. Terima kasih Pimpinan. KETUA RAPAT: Baik, Pak Fayakhun. Jadi sebagaimana mekanisme di DPR RI, seluruh surat masuk, tidak masuk ke meja Pimpinan terlebih dahulu tapi masuk ke Sekretariat Jenderal DPR RI, lalu Sekretariat Jenderal DPR RI menjadwalkan rapat pembacaan surat-surat masuk. Kebetulan surat yang kami bacakan tadi adalah surat-surat yang sudah dirapatkan bersama Sekretariat Jenderal DPR RI dengan Pimpinan DPR RI. Ada beberapa surat masuk yang kami baru dengar tadi pagi, kami tidak tahu surat apa saja tetapi karena belum di-Rapim-kan maka kami tidak bisa membacakan pada Rapat Paripurna kali ini. Insyaallah akan segera dirapatkan kalau suratnya sudah
31
masuk dan pasti akan dibaca di sidang Paripurna sebagaimana tugas Pimpinan Dewan. Saya kira itu, bisa dimengerti? Kita lanjutkan? F-PG (Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.): Pimpinan, Sesuai dengan Tatib dan juga Undang-Undang MD3, maka kami meminta agar surat tersebut bisa dibacakan hari ini. Terima kasih. KETUA RAPAT: Mohon maaf pak, jadi seperti tadi saya sudah jelaskan mekanismenya, nanti terjadi hal-hal yang tidak kita inginkan karena suratnya belum ada, maaf Pak ya? Kita tidak mungkin baca surat yang tidak ada Pak. F-PG (Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.): Jika Pimpinan menolak untuk membacakan isi surat tersebut, Pimpinan.
membacakan,
izinkan
saya
KETUA RAPAT: Jadi intinya suratnya belum ada Pak. F-PG (Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.): Surat sudah ada, Pimpinan. Tanda terimanya ada di tangan saya. KETUA RAPAT: Barusan saya tanya ke Sekretariat Jenderal, surat belum ada pak, belum masuk. F-PG (Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.): Sudah ada, Pimpinan, tanda terimanya ada, Pimpinan. KETUA RAPAT: Usul saya begini saja, untuk mempertahankan khidmatnya pidato Ketua DPR RI, kita pidato dulu, kita dengarkan pidato Dewan, barangkali banyak berita gembira buat kita, setelah itu baru kita interupsi.
32
F-PG (Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.): Pimpinan, Karena saya memegang tanda terima, jadi betul-betul surat itu sudah masuk. Jadi izinkan saya membacakan surat ini. KETUA RAPAT: Sebentar dulu Pak Fayakhun. Jadi begini ya, kalau soal mekanisme surat dibaca pasti dibaca, jangankan surat dari orang yang hebat, orang terkenal, pejabat negara, surat masyarakatpun kami seleksi untuk dibaca, karena memang mekanismenya belum masuk. Kami juga mendapat surat-surat lain tadi pagi ya tapi kami belum bisa bacakan karena belum dirapatkan, karena itulah kita lanjutkan dulu dengan Pidato Pimpinan Dewan, nanti setelah itu kita interupsi kalau ada yang perlu kita interupsi. Saya pikir begitu ya? Selanjutnya kami persilakan kepada Pimpinan DPR RI Bapak Drs. H. Setya Novanto untuk menyampaikan pidatonya. KETUA DPR RI (Drs. SETYA NOVANTO/F-PG): Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Salam sejahtera bagi kita semua. Yang kami hormati para Wakil Ketua DPR, Para Anggota DPR, Hadirin yang berbahagia, Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat, karunia-Nya dan Hidayah-Nya sehingga pada hari ini kita bersama-sama dapat hadir dalam Rapat Paripurna Pembukaan Masa Persidangan III Tahun Sidang 2014–2015. Rapat Paripurna Pembukaan Masa Persidangan III ini akan menyampaikan rencana kegiatan DPR yang dilaksanakan pada Masa Persidangan III dan masalah-masalah lain yang dipandang perlu untuk disampaikan. Sidang Dewan yang terhormat, Dalam kesempatan yang berbahagia ini, izinkan kami mewakili seluruh Anggota DPR menyampaikan ucapan selamat kepada Saudara Arteria Dahlan, S.T., S.H. dari Fraksi PDI Perjuangan, Daerah Pemilihan Jawa Timur VI yang baru saja diambil sumpahnya untuk menjadi Anggota DPR. Semoga
33
kehadiran Saudara Arteria Dahlan dapat turut memperkuat pelaksanaan tugastugas DPR. Kepada Saudara Arteria Dahlan dimohon untuk berdiri. Kami persilakan duduk kembali. Sidang Dewan yang terhormat, Dalam kesempatan ini, izinkan juga kami mewakili seluruh Anggota DPR menyampaikan bela sungkawa yang sedalam-dalamnya atas wafatnya mantan Perdana Menteri Australia Malcolm Fraser pada Jumat yang lalu dan Perdana Menteri Pertama Singapura Lee Kuan Yew tadi pagi. Sidang Dewan yang terhormat, Hari ini kita baru saja kembali dari masa reses dan untuk diketahui, bahwa masa reses bukanlah liburan, reses adalah pelaksanaan fungsi DPR di daerah pemilihan. Selanjutnya sesuai dengan Undang-Undang tentang MD3, hasil reses harus dipublikasi dan disampaikan kepada Pemerintah untuk ditindaklanjuti lebih cepat dan terintegrasi dalam program-program pembangunan nasional. Mengenai hal ini, Anggota DPR menyampaikan laporan reses kepada masyarakat melalui website DPR untuk diketahui oleh masyarakat. Dengan demikian, masyarakat dapat memantau tindak lanjut aspirasi yang disampaikan kepada wakilnya. Sidang Dewan yang terhormat, Memasuki Masa Sidang III ini DPR akan menghadapi agenda kerja yang lebih padat. Dalam masa sidang sebelumnya DPR telah melakukan terobosan percepatan pembahasan undang-undang yaitu perubahan terhadap Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MD3 yang telah ditetapkan menjadi Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2014. Undang-Undang tentang Perubahan Atas Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Perppu. Nomor 1 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota atau Undang-Undang tentang Pilkada serta Undang-Undang tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Selain itu DPR juga telah menyelesaikan pembahasan UndangUndang tentang APBN Perubahan Tahun Anggaran 2015 di masa persidangan ini. Pimpinan mengharapkan DPR dapat melakukan terobosan yang sama demi mengakselerasi proses pengambilan keputusan dalam pembentukan undangundang. Dengan demikian rakyat tidak perlu menunggu terlalu lama proses dan hasil kerja DPR di bidang legislasi. Pimpinan DPR mendorong agar pada Masa Persidangan III Tahun 2014-2015 setiap komisi yang mengajukan usul RUU dapat segera melakukan penyusunan RUU sesuai dengan komitmen bersama yang tertuang dalam
34
prioritas Prolegnas tahun 2015. RUU yang akan disusun dalam masa persidangan ini antara lain RUU tentang Penyiaran, RUU tentang RTRI, RUU tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Nelayan, RUU tentang Arsitek dan RUU tentang Jasa Konstruksi serta RUU tentang Perbankan. Pada Masa Persidangan III DPR juga mengagendakan pembahasan RUU antara lain RUU tentang Penetapan Perppu tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi menjadi undang-undang dan RUU tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Terkait dengan banyaknya RUU yang harus diselesaikan DPR pada tahun ini, Pimpinan DPR mengharapkan agar Anggota dan Alat Kelengkapan DPR dapat mengoptimalkan seluruh sistem pendukung yang ada termasuk tenaga ahli sehingga dapat semakin meningkatkan kinerja DPR di bidang legislasi. Untuk sementara itu, untuk mendorong penerimaan negara, DPR berpandangan bahwa diperlukan percepatan pengajuan RUU Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan, bahkan jika diperlukan, DPR akan menginisiasi dan membahasnya lebih awal di masa sidang sekarang. Demikian juga terhadap RUU Perubahan Atas Undang-Undang tentang Perbankan yang akan dinantikan untuk mempercepat terbentuknya arsitektur Perbankan nasional yang lebih handal dan kompetitif, DPR akan pula menginisiasi kedua RUU perubahan tersebut yang sangat diperlukan untuk menunjang stabilitas ekonomi dan pertumbuhan ekonomi. Selanjutnya Pimpinan DPR mengingatkan Alat Kelengkapan DPR yang memiliki wewenang membentuk peraturan-peraturan DPR RI sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Tata Tertib DPR RI agar segera menyelesaikan tugasnya. Terkait dengan pelaksanaan fungsi anggaran DPR, mendorong Pemerintah untuk menyempurnakan sistem perencanaan penganggaran negara yang dapat meningkatkan kualitas pembahasan di DPR. Dengan telah disahkan APBN Perubahan Tahun 2015, DPR mendorong Pemerintah untuk melaksanakan program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam APBN Perubahan Tahun Anggaran 2015 sesuai dengan peruntukannya. DPR mengingatkan Pemerintah agar anggaran yang telah dialokasikan agar segera dilaksanakan dan dioptimalkan. Dengan demikian dapat menjadi stimulus percepatan pembangunan dan peningkatan pertumbuhan ekonomi, pengawasan terhadap pelaksanaan APBN Perubahan tersebut akan dilakukan melalui rapat kerja, RDP, RDPU maupun kunjungan kerja. Sidang Dewan yang terhormat, Dalam melaksanakan fungsi pengawasan, DPR telah membentuk beberapa Panja yaitu Panja Biaya Perjalanan Ibadah Haji atau BPIH, Panja Mineral dan Batubara, Panja Ketenagalistrikan, Panja Penerimaan Negara serta
35
Panja Keselamatan, Keamanan dan Kualitas Penerbangan Nasional. Terkait dengan pengawasan bidang energi, DPR mengapresiasi kepada Pemerintah yang telah menaikkan tarif dasar listrik, mendorong Pemerintah untuk mempercepat konversi bahan bakar minyak kepada bahan bakar gas. Pada Masa Persidangan III ini DPR juga akan membentuk Panja yaitu Panja Pengawasan, antara lain Panja Kesehatan Haji, Panja BPJS Kesehatan dan Panja Perekrutan PNS Tenaga Kesehatan dan Panja Swa Sembada Pangan serta pembentukkan Panja BPJS Kesehatan ini menjadi penting karena pemerintah berencana menaikkan iuran BPJS pada Tahun 2016. DPR RI menekankan bahwa penambahan iuran harus dibarengi dengan penambahan fasilitas kesehatan dan pengembangan sarana dan prasarana lain. Di bidang sosial, DPR RI mendorong pemerintah untuk segera menyelesaikan berbagai permasalahan terkait realisasi program-program pro rakyat. Di bidang politik, hukum dan ketatanegaraan, DPR RI juga akan melakukan pengawasan terhadap persiapan pelaksanaan Pemilukada serentak, penggunaan dana desa, penegakkan hukum serta mengadakan uji kelayakan calon Kepala Kepolisian Republik Indonesia dan calon Deputi Gubernur Bank Indonesia. Terhadap eksekusi hukuman mati, DPR mendorong pemerintah untuk tidak terpengaruh oleh tekanan diplomasi internasional yang mengganggu kedaulatan hukum nasional. Terkait dengan fenomena depresiasi nilai tukar rupiah terhadap dolar yaitu dolar Amerika Serikat yang terjadi akhir-akhir ini, DPR meminta perhatian pemerintah mengambil langkah-langkah konkrit untuk mengontrol pergerakkan nilai rupiah agar tidak terpuruk. Rupiah tentu harus menjadi tuan di negeri kita. Segala potensi mengancam stabilitas rupiah, perlu ditangani secara menyeluruh. Ancaman ini antara lain defisit transaksi berjalan yang harus dibenahi pada masalahmasalahnya yaitu memberikan insentif fiskal yang maksimal kepada usaha ekpor kita dan mendorong produksi dalam negeri sebagai pengganti barang-barang impor. Kebijakan fiskal yang baru diterbitkan oleh pemerintah dinilai masih kurang untuk mendorong penguatan mata uang rupiah. Sidang Dewan yang terhormat, Berkaitan dengan peran diplomasi parlemen pada masa persidangan III, DPR akan menugaskan delegasi ke sejumlah forum antar parlemen, antara lain Sidang Komisi Politik Asean Parliamentary Assembly (APA) di Antalya Turki dan Sidang Tahunan ke 132 Inter Parliamentary Union (IPU) di Hanoi Vietnam dan menugaskan delegasi teknis BKSAP ke Argentina dan Chili. Selain menugaskan delegasi ke sejumlah forum parlemen internasional, DPR akan menerima kunjungan delegasi parlemen negara sahabat
36
antara lain Parlemen Federal Jerman dan Parlemen Polandia. Sebelumnya pada masa reses lalu DPR juga telah menerima kunjungan delegasi Parlemen Eropa dan Duta Besar beberapa negara sahabat. Pada masa persidangan ini, DPR melalui BKSAP juga berencana membentuk dan meresmikan Grup Kerja Sama Bilateral atau GKSB antara lain DPR dengan parlemen negara-negara sahabat yang membentuk GKSB dengan DPR untuk menyambut Hari Perempuan Dunia BKSAP akan menyelenggarakan Seminar Human Day 2015 dengan tema Building The Future With Human’s Passion, tanggal 24 Maret 2015 di Jakarta. Selain itu BKSAP juga akan menyelenggarakan Parliamentary Conference dalam rangka memperingati 60 tahun Konferensi Asia Afrika, tanggal 23 April 2015 di Jakarta. Sidang Dewan yang terhormat, Masih terkait di bidang diplomasi, perlu kami kemukakan dalam kesempatan ini bahwa di bidang hubungan luar negeri ke depan tugas diplomasi Indonesia tidaklah ringan. Dalam khasanah diplomasi modern, keterlibatan berbagai aktor yang terkoordinasi dengan baik akan sangat membantu keberhasilan diplomasi. Dalam kaitan ini, DPR memiliki peran instrumental yang dapat diwujudkan dalam mendukung misi pemerintah dalam melaksanakan politik luar negeri. Hal ini secara tegas dan spesifik termaktub dalam Undang-Undang tentang MD3 yang pelaksanaan fungsi legislasi dan anggaran dan pengawasan DPR dilaksanakan dalam rangka mendukung upaya pemerintah dalam melaksanakan politik luar negeri. Kami ingin menegaskan di sini bahwa diplomasi parlemen cenderung semakin penting dalam memajukan kepentingan nasional. Di dalam beberapa hal, komunikasi politik Anggota Parlemen antar bangsa memiliki dampak positif dalam pengelolaan masalah hubungan internasional. Terkait dengan peran diplomasi parlemen tersebut, perkenankan kami menyampaikan bahwa Pimpinan telah komunikasi intensif dengan pemerintah, khususnya Kementerian Luar Negeri mengenai rencana untuk menerbitkan paspor diplomatik bagi para Anggota DPR guna memfasilitasi tugas dan misi diplomatik para Anggota. Jadi kita harapkan tadi sudah bukan paspor biasa, tetapi kita harapkan sudah menjadi parpor hitam. Jadi kita doakan dalam waktu dekat ini bisa selesai dengan sebaik-baiknya. Terkait fungsi dimaksud dalam mendukung fungsi pemerintah melaksanakan kegiatan hubungan luar negeri. Partai politik diplomatik tidak dapat digunakan untuk keperluan wisata dengan keluarga dan keperluan pribadi lainnya. Dan ini ada satu lagi ini kabar gembira, karena biasanya yang menggunakan paspor diplomatik hanya Pimpinan, tetapi sekarang Anggota
37
Dewan juga mendapat paspor diplomatik. Jadi ini sejarah baru bagi DPR Republik Indonesia. Di samping itu, saya juga sampaikan kepada Bapak dan Ibu Anggota untuk selalu membawa Kartu Anggota Dewan, jadi ini ada Kartu Anggota Dewan, karena mulai sidang ini dengan Kartu Anggota kita dapat menggunakan Loan Garuda di seluruh Indonesia, walaupun menggunakan tiket kelas ekonomi, ini tetap bisa dipakai 1 kartu berguna untuk 2 orang. Jadi masalah ini, tentu saya berterima kasih kepada Komisi III, Komisi V dan juga Komisi VI, tak lupa juga Komisi I yang juga mengusahakan dari pada parpor tersebut, yang telah membantu terlaksananya kerja sama ini. Jadi Bapak Ibu sekalian, protokol kita nanti bukan hanya di Pimpinan, tetapi setiap Komisi itu sudah ada protokolnya masing-masing dan kita sudah merekrut 40 protokol yang sudah dilatih oleh Kementerian Luar Negeri, di mana nanti para Anggota DPR apabila di Airport itu mau pun kedatangan baik pun kepergian, di sana ada 15 protokol kita yang siap untuk para Anggota Dewan ke sana sudah bisa dipandu, diatur apakah keberangkatan ke dalam negeri, apa keberangkatan di luar negeri. Di sana sudah ada busnya, sehingga ini bisa berguna untuk Anggota Dewan yang terhormat dan mereka sudah berseragam khusus yang kemarin sudah diadakan sayembara oleh Pak Tantowi dan Tim Komisi I dan juga Kesekjenan, untuk itu pada hari ini pun apabila Bapak Ibu sekalian sudah ke Airport sudah bisa digunakan. Untuk itu saya mengucapkan terima kasih kepada pihak otoritas Angkasa Pura, karena Dirut. Angkasa Pura Pak Budi dan juga Dirut. Garuda Indonesia Pak Arif yang begitu aktif untuk melaksanakan ini sehingga pada hari ini bisa terselesaikan dengan baik tentu saya terima kasih kepada seluruh Pimpinan yang ada, yang telah berusaha pada hari ini bisa disampaikan. Sidang Dewan yang terhormat, Sehubungan dengan telah disahkannya kode etik dan beracara MKD, Pimpinan DPR mengajak seluruh Anggota DPR untuk bersama-sama menjaga martabat dan wibawa lembaga DPR. Kita harus menerapkan ketertiban dan kedisiplinan di lembaga ini sebagaimana diatur dalam Peraturan DPR RI tentang Tata Tertib. Misalnya berpakaian sopan, rapi dan resmi serta tidak merokok dan tidak makan di ruang rapat. Dalam rangka penguatan kelembagaan, khususnya dalam rangka membangun DPR sebagai parlemen modern, DPR telah membentuk tim implementasi reformasi DPR guna merealisasikan gagasan tersebut, Pimpinan mengharapkan tim ini segera melakukan langkah-langkah kongkrit. Jadi Bapak-Bapak bisa membaca apa yang disebut parlemen modern sudah kami bagikan. Jadi perlu saya informasikan kepada Bapak dan Ibu Anggota Dewan bahwa dalam rangka penguatan sistem pendukung Dewan, Presiden telah menerbitkan Peraturan Presiden tentang Sekretariat Jenderal DPR
38
RI dan Badan Keahlian DPR RI. Dalam Perpres tersebut juga diatur mengenai staf khusus bagi Pimpinan DPR. Jadi selama DPR berdiri memang kita belum pernah mempunyai staf khusus. Jadi itu sudah kami sampaikan dengan Pimpinan kepada Presiden, Menteri Pendayagunaan Aparatur Sipil Negara dan Reformasi Birokrasi dan Menkopolhukam, dan pada akhirnya alhamdulillaah sekarang masalahnya sudah disetujui Presiden dan sudah disampaikan ke Kesekjenan sehingga pada bulan ini pun masalah ini sudah bisa terealisasi secara baik. Guna memberikan masalah ini secara baik, pemahaman kepada Anggota DPR akan pentingnya penguatan dalam proses penyusunan APBN, maka DPR akan mengadakan serangkaian workshop dengan tema utama Kebijakan Ekonomi dan Sektor Strategis Nasional 2015 untuk mempersiapkan pembahasan pembicaraan pendahuluan RAPBN 2016. Sidang Dewan yang terhormat, Dalam Undang-Undang tentang MD3, khususnya Pasal 227 ayat (1) dan Pasal 195 Peraturan DPR tentang Tata Tertib dinyatakan bahwa “Setiap Anggota DPR berhak mengawasi pelaksanaan APBN dan memperjuangkan program pembangunan bagi kepentingan masyarakat, termasuk di daerah pemilihannya”. Tugas-tugas penyerapan aspirasi masyarakat ini lebih intensif dilaksanakan pada masa reses. DPR menilai bahwa masa reses merupakan salah satu upaya untuk mendekatkan Anggota kepada konstituenya guna melaksanakan fungsi representasi. Untuk efektivitas pelaksanaan fungsi representasi ini, Pimpinan DPR mendorong agar masa reses dimanfaatkan dengan lebih baik, misalnya dengan membentuk kaukus berdasarkan daerah pemilihan untuk menghimpun isu spesifik yang berkembang. Harapannya melalui kaukus ini tentu dapat dicarikan solusi terhadap berbagai isu pembangunan di daerah melalui kebijakan-kebijakan yang ditetapkan oleh DPR. Perlu kami sampaikan bahwa untuk menyusun mekanisme menyampaikan aspirasi dan pengusulan program pembangunan daerah pemilihan, telah dibentuk tim mekanisme penyampaian hak mengusulkan dan memperjuangkan program pembangunan daerah pemilihan. Untuk itu Pimpinan mengharapkan agar tim ini segera memulai kegiatannya. Mekanisme tersebut juga akan diatur dalam rancangan perubahan peraturan DPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib. Oleh karena itu kita berharap agar perubahan tata tertib tersebut segera diajukan di Badan Legislasi untuk mendapatkan persetujuan di Paripurna. Sidang Dewan yang terhormat,
39
Demikianlah pokok-pokok kegiatan yang akan dilakukan DPR RI pada Masa Persidangan III dan berbagai hal yang menjadi sorotan DPR RI. Pimpinan DPR RI, mengharapkan rencana kerja yang disampaikan dapat menjadi informasi bagi rakyat Indonesia untuk bersama-sama mengawal proses check and balances dalam membangun bangsa. Dan akhirnya dengan mengucapkan bismillahirohmanirohim, atas nama Pimpinan DPR RI mengumumkan kepada seluruh rakyat Indonesia, bahwa Masa Persidangan III DPR RI Tahun Sidang 2014-2015 akan dimulai sejak 23 Maret 2015 sampai dengan Jumat, 24 April 2015. Atas nama Pimpinan DPR RI, kami menyampaikan selamat bekerja semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan kekuatan dan petunjuk kepada kita sekalian. Amin. Terima kasih. Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Terima kasih kami sampaikan kepada Ketua DPR RI yang telah menyampaikan pidato awal masa sidang. Banyak hal-hal tadi yang saya kira nanti kita perlu membaca tadi sudah ada buku yang dibagikan kepada Anggota, supaya pembenahan setahap demi setahap di lingkungan DPR RI ini dapat kita mengerti dan kita dukung bersama-sama. Bapak-bapak dan Ibu-ibu sekalian, Dengan demikian…. F-PAN (H. YANDRI SUSANTO, S.Pt.): Interupsi Pimpinan. KETUA RAPAT: Kami ingin menyampaikan sedikit, sebentar. Kami ingin menyampaikan tadi atas interupsi Pak Viva Yoga, bahwa memang 45 menit yang lalu Pak Fayakhun, mohon maaf Pak Fayakhun memang 45 menit yang lalu persis jam 11.00 WIB telah diterima sebuah surat, tetapi sebagaimana ketentuan di dalam Tata Tertib DPR RI maka surat itu akan tentu diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Mungkin itu penjelasan yang bisa kami berikan. Jika ada interupsi lebih dari satu kami akan mendaftarkan. Pak Yandri dulu, kemudian Pak Agus, ada lagi? Pak Masinton, Pak Azhar Romli, Pak Bambang Riyanto, Pak Melchi saya sudah catat Bapak nomor 5.
40
Silakan Pak Yandri dulu. F-PAN (H. YANDRI SUSANTO, S.Pt.): Terima kasih Pimpinan. Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. Nama Yandri Susanto Dapil Banten II Serang-Cilegon. Menyimak apa yang disampaikan oleh Ketua DPR RI tadi, sambutannya sangat luar biasa terdiri dari 14 halaman, tapi sangat disayangkan Pimpinan tidak ada satu kata pun yang menyinggung tentang jeritan rakyat hari ini. Di mana ketika kami Reses hampir semua masyarakat lapisan bahwa menjerit sekarang, yaitu dengan tingginya harga 9 bahan pokok. Beras, bawang merah, tempe dan lain sebagainya, itu yang menurut saya yang harus kita perjuangkan Ketua. Jadi oleh karena itu, sebagai penyambung aspirasi masyarakat dan kita semua baru pulang dari Daerah Pemilihan, maka ini mesti kita suarakan dan kita perjuangkan, sehingga kita sebagai wakil rakyat betul-betul merasakan bahwa hari ini rakyat sedang menderita dengan tingginya harga 9 bahan pokok. Nah, mungkin ini yang perlu kita sikapi sebagai sebuah lembaga yang terhormat ini sehingga kita tidak dicemooh oleh masyarakat, tidak diartikan bahwa kita ini bersenang-senang dengan fasilitas Garuda dan lain sebagainya tadi. Tapi kita betul-betul memperjuangkan aspirasi rakyat. Saya kira ini penting Ketua, untuk disikapi dan saya sangat menyayangkan tadi tidak ada sedikit pun disinggung tentang 9 bahan pokok. Oleh karena itu, Fraksi PAN saya kira mendorong lembaga yang terhormat ini untuk tetap berkomitmen dan konsisten untuk memperjuangkan rasa keadilan itu di tengah-tengah rakyat Indonesia. Terima kasih Pimpinan. Wabillahi Taufiq Walhidayah, Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Baik, terima kasih. Sekedar klarifikasi memang sekarang ada perubahan terhadap pidato Pimpinan Dewan, kami menghindari pidato Pimpinan Dewan terlalu banyak membuat pernyataan politik, karena sejatinya kami hanya speaker, jadi kami hanya menerangkan pada awal masa sidang apa yang akan kita bahas di awal masa sidang dan pada akhir masa sidang apa yang telah dilaksanakan diakhir masa sidang. Adapun sikap politik masing-masing kami serahkan kepada Anggota, tadi Pimpinan sudah mengusulkan khusus untuk penyerapan aspirasi kami sudah membentuk tim, tetapi memang kalau 560 Anggota berinterupsi kita
41
lagi mengorganisir bagaimana caranya sesuai dengan MD3. Makanya kami mengusulkan adanya Kaukus, mungkin nanti pematangan kondisi Dapil dapat kita lakukan di Kaukus, sehingga mekanismenya nanti akan melalui Kaukus. Saya kira itu mungkin Pak, sebagai sekedar tambahan. Selanjutnya Pak Agus dulu nanti yang daftar berikutnya nanti, silakan Pak Agus. F-PG (Drs. AGUS GUMIWANG KARTASASMITA): Bismillahirohmanirohim. Terima kasih Pimpinan. Pimpinan, kami sudah mendengar penjelasan Pimpinan, terhadap putusan Pimpinan tidak membacakan surat dari kami, kami tidak sepakat atas penjelasan tersebut. Namun demikian, kami mengerti atas keputusan yang diambil Pimpinan. Oleh sebab itu, saya Agus Gumiwang Kartasasmita meminta hak untuk berbicara, saya ingin membacakan surat masuk dari DPW Partai Golkar pada Pimpinan DPR RI yang baru diterima oleh Pimpinan DPR RI beberapa saat sebelum Rapat Paripurna ini dimulai. Surat dari Dewan Pimpinan Pusat Partai Golkar dengan Nomor B086Golkar/III/2013 pada Pimpinan DPR RI, perihal pergantian kepengurusan Fraksi Partai Golkar DPR RI. Dengan hormat, Sehubungan dengan surat keputusan Menteri Hukum dan HAM Republik Indonesia Nomor M.HH/01.AH.II.01 Tahun 2015, tanggal 23 Maret 2015 tentang pengesahan kepengurusan DPW Partai Golkar di bawah kepemimpinan Agung Laksono sebagai Ketua Umum dan Zainudin Amali sebagai Sekretaris Jenderal dengan ini kami sampaikan surat keputusan Menteri Hukum dan HAM Republik Indonesia sebagaimana terlampir. Berkenaan dengan hal tersebut DPW Partai Golkar menyampaikan pergantian susunan kepengurusan Fraksi Partai Golkar DPR RI Masa Bakti 20142019. Susunan dan komposisi Pimpinan Fraksi Partai Golkar DPR RI terlampir. Demikian surat ini disampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih.
KETUA UMUM,
SEKRETARIS JENDERAL,
AGUNG LAKSONO
ZAINUDIN AMALI
42
Sedangkan lampirannya dinyatakan bahwa Ketua Fraksi Partai Golkar Agus Gumiwang Kartasasmita, Sekretaris Fraksi Partai Golkar Fayakun Andriadi, bendahara Fraksi Partai Golkar Eni Maulani Saragih. Dengan demikian, saya sebagai Ketua Fraksi Partai Golkar menyampaikan bahwa kami Fraksi Partai Golkar siap untuk bekerjasama dengan Fraksi-Fraksi yang lain yang ada di Dewan. Kedua, saya sebagai Ketua Fraksi Partai Golkar mengajak temanteman Fraksi Partai Golkar lainnya untuk menghormati keputusan negara melalui Menteri Hukum dan HAM. Dan kita mulai sekarang bersatu padu membangun bangsa ini melalui DPR RI dan Fraksi. Ketiga yang terakhir Pimpinan, ini penting maka seluruh kegiatan surat menyurat dan lain-lain atas nama Fraksi Partai Golkar hanya akan berlaku sah apabila ditandatangani oleh Ketua Fraksi Partai Golkar Agus Gumiwang Kartasasmita dan Sekretaris Fraksi Partai Golkar Fayakun Andriadi. Demikian atas perhatiannya. Terima kasih. KETUA RAPAT: Jadi saya koreksi sedikit Pak, surat Bapak masuk bukan sebelum Paripurna, setelah Paripurna, karena suratnya masuk jam 11.00 WIB Paripurna kita mulai tadi sebelum jam 11.00 WIB. Yang kedua, ada surat masuk juga terkait soal kepengurusan Golkar dari Bapak Abu Rizal Bakrie dan Idrus Marham kami tidak bacakan, karena belum melalui Paripurna, belum melalui Rapat Pimpinan Dewan. Jadi mohon kita sabar, ada mekanismenya Pak, kami hanya bergantung kepada mekanisme. Kami membacakan pasal biar agar mantap, kami membacakan Pasal 306 dan Pasal 307 Peraturan DPR RI tentang Tatib. 1. Surat yang dialamatkan kepada DPR RI selain untuk Fraksi diterima oleh Sekretariat Jenderal DPR RI dan segera dicatat, serta diberi nomor agenda. 2. Surat masuk disampaikan oleh Sekretariat Jenderal DPR RI kepada Pimpinan DPR RI. Ini belum masuk ke Pimpinan Pak. 3. Pimpinan DPR RI menentukan apakah surat masuk tersebut sesuai dengan permasalahannya akan ditangani sendiri atau diteruskan kepada alat kelengkapan lain DPR RI dan atau Pimpinan Fraksi. Demikian bunyi Tata Tertib Pak, jadi mohon maaf kalau kami tidak membacakan surat Bapak. Selanjutnya Pak Masinton kami persilakan. F-PDIP (MASINTON PASARIBU, S.H.):
43
Terima kasih Pimpinan. Saya Masinton Pasaribu Nomor Anggota A-146, Daerah Pemilihan DKI Jakarta II Fraksi PDI Perjuangan. Ini berkaitan dengan calon Kapolri yang sudah kita putuskan pada Paripurna hari Kamis tanggal 15 Januari 2015 lalu Pimpinan. Di mana Paripurna kita sudah menyepakati Pak Komjen Budi Gunawan sebagai calon Kapolri dan sudah diajukan ke Presiden tinggal dilantik. Tetapi kemudian pelantikannya kita tidak tahu dibatalkan atau ditunda, tapi yang jelas Presiden mengajukan surat kembali kepada DPR RI yang tadi sudah diumumkan. Dan ini karena kita adalah negara hukum acuan kita adalah konstitusi, perundang-undangan, dan peraturanperaturan negara lainnya, maka dalam konteks ini kita harus bersikap tegas mengenai surat Presiden, mengenai sikap keputusan Paripurna DPR RI yang sudah menyetujui calon Kapolri yang sebelumnya juga diajukan oleh Presiden Republik Indonesia untuk dimintakan persetujuan kepada DPR RI. Nah, dalam konteks ini agar tidak ada preseden ke depan itu agar calon yang dimintakan persetujuan kepada DPR RI dan sudah kita berikan kemudian dibatalkan. Dalam konteks ini kita harus menjaga marwah kelembagaan dan juga kita harus mengikuti tata perundang-undangan dalam ke tata negaraan kita. Maka untuk itu Bapak Pimpinan, sebelum nanti kita menindaklanjuti itu kita harus meminta penjelasan sejelas-jelasnya kepada Presiden mengenai pembatalan surat yang sudah diajukan oleh DPR RI melalui Paripurna yang sudah kita putuskan bersama dan kita harus minta kejelasan sejelas-jelasnya, agar tidak ada preseden-preseden ke depan itu yang mengangkangi kelembagaan DPR RI ini, siapapun dia. Nah, untuk itu kita minta supaya Pimpinan DPR RI tidak langsung menyetujui itu dan kita harus mintakan penjelasan kepada Presiden sejelasjelasnya. Saya rasa itu, terima kasih Pimpinan. Wallahul Muafiq Illa Atwamithoriq, Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Wa’alaikum salam. Terima kasih Bapak Masinton dari Fraksi PDI Perjuangan. Selesaikan dulu ada 3 nama lagi, nanti setelah itu kita daftar lagi. Selanjutnya pak Azhar Romli silakan. F-PG (Ir. AZHAR ROMLI, M.Si.): Terima kasih Pimpinan. Para Anggota DPR RI yang saya hormati.
44
Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. Hari ini kita memulai Rapat Paripurna Masa Sidang III DPR RI, masa bakti 2014-2019 ini. Salah satu tugas Pimpinan DPR RI yang koletif dan kolegial itu adalah membacakan surat-surat masuk. Ini penting saya kira dalam kurun waktu tertentu dari suatu Reses ke suatu Reses perkembangan apa yang ada. Oleh karena itu, kami sangat memaklumi kalau mekanisme DPR RI, Peraturan Tata Tertib kita mengatur adanya surat melalui demikian. Tetapi karena informasiinformasi penting surat apa saja, termasuk dari partai bahkan termasuk dari suratsurat yang lain, saya piikr dapat dimaklumi oleh Pimpinan kita, karena di 5 kepemimpinan kita itu ada di depan. Kalau memang surat itu penting, walaupun masuknya katakanlah baru hari ini, saya pikir masalah-masalah proses tata kerja itu bisa dimaklumi, karena kita selaku Anggota DPR RI khususnya juga kami dari Fraksi Partai Golkar perlu mengetahui informasi-informasi yang terjadi yang selama ini kita ikuti hanya melalui mass media, baik itu cetak maupun eketronik. Nah, inilah forum kita khususnya kami Anggota Fraksi salah satu yang ada di DPR RI yang kita tahu juga Pimpinan di sana itu merupakan representative daripada wakil-wakil Fraksi yang ada, dapat berembuk untuk membaca surat-surat apa saja yang kita anggap penting, tidak saja hanya persoalan pergantian fraksi tetapi juga surat-surat yang lain. Untuk itu kami …. Kira-kiranya kepada Pimpinan walaupun tadi sudah dibacakan oleh salah satu Anggota Fraksi kami juga dari Fraksi Partai Golkar akan dilengkapi oleh Pimpinan. Itu permintaan kami dan juga hal yang lain tentunya jika ada surat yang lain. Terima kasih saudara Pimpinan. Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Waalaikumsalam Warrahmatullahi Wabarakatuh. Selanjutnya Pak Melchi. F-PG (MELCHIAS MARKUS MEKENG) : Terima kasih Pak Ketua. Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua. Pak Fahri, mukanya kok agak tegang Pak Fahri. Biasanya Pak Fahri senyum-senyum terus.Saya kenal Pak Fahri sudah 10 tahun di Dewan.
45
Jadi saya berharap, kita ini anggota dewan jangan hanya memikirkan hal-hal yang tidak terlalu prinsipil tetapi hal-hal besar untuk bangsa dan negara ini tidak kita pikirkan. Memang surat dari DPP Partai Golkar tidak harus disahkan oleh Pimpinan Dewan, hanya dibacakan, sifatnya hanya dibacakan. Tapi mungkin karena Pimpina agak kurang enak membacakan, rekan kami Agus Gumiwang sudah membacakan.Kami anggap itu sudah cukup bahwa Partai Golkar sekarang dipimpin oleh Ketua Umumnya Agung Laksono dan Sekjennya Zainudin Amali, sebaiknya kita tidak usah lama-lama lagi memikirkan hal-hal yang sifatnya baru 45 menit, baru 1 jam. Surat ini sangat penting karena Fraksi Golkar ingin berkarya di dalam proses Parlemen ini. Banyak masalah yang harus kita fikirkan. Tadi disampaikan dalam salah satu point sambutan dari Ketua DPR bahwa masalah kurs kita itu sangat berbahaya.Ini harus dibicarakan Pimpinan. Ekonomi kita sekarang stagnan karena pelaku ekonomi berfikir dollar mau dibawa kemana ini. Competitiveness kita sudah terganggu di pasar-pasar dunia dan Partai Golkar ingin berperan di dalam hal ini, di dalam Komisi XI, di dalam Badan Anggaran, di Dalam Komisi VII, ini hal-hal penting Pimpinan. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati, dengan hormat kami mohon agar Pimpinan segera memberikan jawabannya.Kalau perlu hari ini, ini untuk bangsa Pimpinan. Kita belum memperbaiki struktur ekonomi kita sehingga dollar kita selalu terombang-ambing. Potential lost daripada hutang luar negeri kita dengan kenaikan kurs rupiah sangat besar dan ini harus dipertanyakan kepada Pemerintah yaitu Menteri Keuangan. Oleh karena itu, Komisi XI harus rapat dengan Pemerintah. Saya percaya dan menghargai sikap dari Pimpinan tetapi kita harus menyikapi bangsa ini. Jangan hal-hal yang kecil menjadi permasalahan. Ini saja Pimpinan. Saya harap di dalam gedung DPR ini sudah tau, Ketua Umum Partai Golkar ini sudah baru, Saudara Agung Laksono dan Sekjennya Zainudin Amali.Ketua Fraksinya adalah Agus Gumiwang Kartasasmita dan Sekertarisnya Fayakhun.Ini saja yang ingin kami sampaikan supaya kita bisa bergerak.Rakyat sudah menanti kita. Rakyat kami di NTT yang tertinggal sudah menanti para Anggota Dewannya untuk berkarya di DPR. Sekian dan terima kasih. Wassalamualaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Waalaikumsalam Warrahmatullahi Wabarakatuh. Dari Gerindra tadi. F-PDIP (RIEKE DIAH PITALOKA):
46
Interupsi Pimpinan A-160 daftar Rieke Dyah Pitaloka, daftar Fraksi PDI Perjuangan. KETUA RAPAT: Saya nanti akan buka 1 session lagi, tapi tadi dari Gerindra saya persilakan. F-GERINDRA (H. BAMBANG RIYANTO, S.H., M.H., M.Si.): Terima kasih Pimpinan. Pimpinan yang saya hormati, Para Anggota yang saya hormati pula. Saya Bambang Riyanto A-357 dari Partai Gerindra. Saya ingin menyampaikan kepada Pimpinan, pada saat saya melaksanakan Reses ada program Pemerintah di dalam hal menyikapi gejolak harga beras, saya dalam kapasitas Anggota DPR melakukan inspeksi mendadak di gudang Bulog dalam rangka ingin merespon sikap Pemerintah tentang kesiapan Perum Bulog menyikapi penggelontorn beras, sudah siap tidak daerah. Saya juga ingin kwalitasnya itu layak konsumsi atau tidak, tetapi yang terjadi di sana saya tidak boleh masuk gudang Bulog dengan alasan ada SOP (Standard Operasional Prosedur) di Perum Bulog, siapapun tamu yang datang ke sana harus membuat surat. Nah ini kami laporkan kepada Pimpinan bagaimana kita sebagai Anggota DPR ketika menjalankan fungsi pengawasan tidak diterima dan saya juga tidak sampai hati lompat pagar atau memaksa untuk masuk. Terima kasih Pimpinan. KETUA RAPAT: Baik. Terima kasih Pak Bambang. Selanjutnya tadi ada 2 interupsi tadi, Ibu Rieke sama Pak Bambang. F-PKB (ARZETTY BILBINA SETYAWAN, S.E.): Dengan Arzeti Bilbina Pak Ketua mohon maaf. PKB Arzetti Bilbina. KETUA RAPAT: Ibu Arzetti. Saya kira cukup 3 ya karena kalau berulang-ulang nanti saya kira kitakembali saja ke prosedur.
47
Kami persilakan Ibu Rieke. F-PG (H. BUDI SUPRIYANTI, S.H., M.H.) : Tambah satu lagi Pimpinan Budi Supriyanto A-280 Fraksi Partai Golkar. F-PDIP (H. KRH. HENRY YOSODININGRAT, S.H.) : Tambah satu lagi Pimpinan, Henry Yosodiningrat Fraksi PDI Perjuangan. F-GERINDRA (Ir. SUFMI DASCO AHMAD, SH, MH) : Pimpinan, A-377 Sufmi Dasco Ahmad Partai gerindra. KETUA RAPAT: Ini sudah adil ini, tadi enam sekarang enam. Cukup ya. Mohon maaf ini waktu berjalan terus. F-PDIP (RIEKE DIAH PITALOKA) : Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. Salam sejahtera untuk kita semua. Sidang Paripurna yang saya hormati. Pimpinan sidang yang kami muliakan. Rekan-rekan sekalian. Ada beberapa hal yang tadi sebetulnya sudah disampaikan oleh Anggota yang terhormat lainnya, namun saya ingin menyampaikan lebih mengerucut lagi. Pertama adalah persoalan harga BBM yang saat ini sepertinya mengikuti harga pasar, jadi kalau kita lihat pada Pasal 28 ayat (2) UndangUndang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak, Gas dan Bumi, disana dinyatakan harga bahan bar minyak dan harga gas bumi diserahkan kepada mekanisme persaingan usaha yang sehat dan wajar, namun berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 002/PUU-1/2003 tanggal 21 September 2004, Mahkamah konstitusi mencabut penetapan harga pasar pada minyak dan gas bumi tersebut. Putusan ini adalah hasil dari uji materi terhadap pasal yang saya sebutkan di awal. Namun dalam perkembangannya dewasa ini seperti kita ketahui bahwa persoalan harga BBM ini ternyata lebih cenderung mengikuti harga pasar dimana kemudian terjadi efek domino yang sudah jelas sangat menyebabkan penderitaan bagi rakyat kita.
48
Saya akan menyoroti dari persoalan kaum buruh yang ada di Indonesia, dimana penetapan upah itu berdasarkan hasil survey harga kebutuhan pokok pasar pada sebelum kenaikan harga BBM. Namun kemudian terjadi kenaikan harga BBM dimana ongkos naik kemudian harga kebutuhan bahan pokok naik sehingga ini mengakibatkan yang disebut dengan labilnya ekonomi kaum buruh.Oleh karena itu saya mohon dukungan dari seluruh Anggota DPR terutama Pimpinan agar kita bersama-sama menyikapi hal ini karena ini sudah menjadi keputusan Mahkamah Konstitusi.Kita tidak bisa diam sebagai Anggota Dewan Perwakilan Rakyat seolah-olah kita tidak mengerti Keputusan Mahkamah Konstitusi ini. Yang kedua adalah mengenai harga kebutuhan pokok tadi juga beras dan harga kebutuhan pokok lainnya.Saya sangat mendukung dan mengusulkan pada Pimpinan agar dibentuk semcam Panja lintas Komisi sebagai bagian dari pengawsan terhadap langkah-langkah yang sedang dijalankan oleh Pemerintah untuk menghadapi persoalan ini, jangan sampai harga-harga kebutuhan pokok ini semakin liar dan tidak terkendali. Yang terakhir dari Komisi IX juga saya ingin menyoroti keputusan dari Pemerintah yang akan menaikan iuran BPJS kesehatan, baik yang ditanggung oleh APBN maupun rakyat yang bayar sendiri, ini tentu sebuah moment yang tidak tepat. Oleh karena itu, untuk hal ini juga saya mohon dukungan dari seluruh Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan terutama Pimpinan untuk menyikapi persoalan ini. Demikian yang bisa saya sampaikan. Terima kasih atas dukungannya. Billahi Taufiq Wal Hidayah. Wassalamualaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Terima kasih Bu Rieke dari Jawa Barat VII ya Fraksi PDI Perjuangan. Kami persilakan Pak Bambang Soesatyo. F-PG (H. BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A.) : Terima kasih Ketua. Bismillahirrahmanirrahim. Bambang Soesatyo A-277, Jateng VII. Yang pertama saya berikan apresiasi kepada kawan dari PDIP, memang langkah Pemerintah akhir-akhir ini banyak sekali menyimpang dan tidak tepat sasaran dantodak tepat waktu. Soal BPJS, kenaikan LPG, BBM dan lainlain. Artinya Partai Golkar sepaham dengan PDIP yang harus mengingatkan
49
kepada Pemerintah untuk sepenuhnya melakukan kebijakan sebesar-besarnya untuk kesejahteraan masyarakat. Yang kedua soal Kapolri menurut saya ada baiknya Pimpina untuk mengembalikan surat Presiden tersebut yang menyangkut tentang pengangkatan atau usulan calon Kapolri untuk diperbaiki redaksinya karena dalam surat tersebut saya membaca Saudar BG masih di tulis sebagai tersangka. Padahal surat tersebut tertanggal hari Rabu dimana putusan pra peradilan itu sudah memutuskan yang bersangkutan bebas. Artinya saya mendesak kepada Pimpinan DPR untuk mengembalikan surat tersebut kepada Presiden untuk diperbaiki redaksinya. Bapak ibu sekalian, Kita tentu sudah mendengar sahabat-sahabat saya, teman-teman saya dari Golkar yang telah myatakan ada klaim bahwa ada Dewan Pimpinan Pusat Partai Golkar di Pimpin oleh Saudara Agung Laksono dan Sekjennya saudara Zainudin Amali, kami berpandangan bahwa yang masih sah itu adalah Dewan Pimpina Pusat Partai Golkar Pimpinan Abu Rizal bakri dan Idrus Marham, sebagaimana yang kami sampaikan suratnya kepada Pak Ketua atau Pimpinan Dewan. Kita boleh saja untuk terburu-terburu tapi kita juga harus mengikuti aturan-aturan sebagaimana yang selama ini kita lakukan di DPR.Jangan hanya kepentingan sesaat, kepentingan kita yang sudah tidak bisa lagi menahan syahwat nafsu kita lalu mendorong-dorong Pimpinan DPR untuk melakukan tindakan-tindakan yang selama ini sudah kita patuhi bersama.Artinya mendorong Pimpinan DPR untuk menyimpang dari tindakan-tindakan yang selama ini sudah kita patuhi bersama. Berikutnya Ketua, karena kami sudah melaporkan kepada Bareskrim adanya pemalsuan dokumen dari mulai mandat dan segala macam, bahkan ada mandat yang ditandatangani oleh orang yang sudah meninggal pertahun 2012, itu sudah disidik dan mungkin sebentar lagi akan ada tersangkanya. Artinya apa, saya ingin mendorong pada Pimpinan Dewan jangan begitu saja percaya terhadap surat dari Kementerian Hukum dan HAM, jangan-jangan palsu juga. Jadi saudara harus konfirmasai kepada Kementerian Hukum dan HAM mengingat pengalaman kami ada 133 surat mandat yang ditandatangani oleh orang-orang yang ternyata palsu, dengan menggunakan KTP palsu, kop surat palsu, lalu kemudian ada mandat yang ditandatangani oleh orang yang sudah meninggal pada tahun 2012. Saya curiga, jangan-jangan kop surat Menteri Hukum dan HAM juga dicetak di Pramuka, palsu juga. Jadi sekali lagi saudara Ketua, cek dulu apakah betul surat itu berasal dari Kementerian Hukum dan HAM dan apakah betul ditandatangani oleh Saudara Laoly. Yang berikutnya adalah bahwa urusan ini belum selesai kami masih ada upaya-upaya hukum yang sudah kami lakukan, kami sudah mendaftarkan di
50
Pengadilan Negeri Jakarta Utara dan akan memasuki sidang pada Rabu besok, sehingga menurut pandangan kami, sebelum ada keputusan yang berkekuatan hukum tetap tidak ada yang namanya Golkar Hasil Munas Ancol. Terima kasih. Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Wa’alaikumsalam. Selanjutnya, Ibu Arzetty dari PKB. Mohon menyebut daerah pemilihan. F-PKB (ARZETTY BILBINA SETYAWAN, S.E.): Ya terima kasih Pak Ketua. Bismillahirrahmanirrahim. Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. Dengan Arzetty Bilbina, Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa, A-062, Jatim I Surabaya Sidoarjo. Disini menindaklanjuti pidato dari Bapak Ketua di halaman 2 mengenai reses anggota untuk menyerap dan juga mempublikasikan hasil resesnya, Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa membuka centre pameran foto virtual yang sudah dapat diakses dalam twitter di website PKB sebagai bentuk pertanggungjawaban dari kami Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa kepada publik dan konstituennya sehingga DPR ke depannya akan lebih dekat ke masyarakat dan apa harapan kita menuju DPR modern, Fraksi PKB (Partai Kebangkitan Bangsa) sudah menjalankannya dan nanti kami juga memberikan informasi kepada rekan-rekan semua, bahwa di jam 13.00 WIB kami juga akan membuka talkshow mengenai reses foto pameran kami. Terima kasih. Wallahul Muafiq Illa Atwamithoriq, Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Wa’alaikumsalam. Baik. Selanjutnya, Bapak Henry Yosodiningrat.
51
Kami mohon menyebut Fraksi dan Daerah Pemilihan. F-PDIP (H. KRH. HENRY YOSODININGRAT, S.H.): Terima kasih. Henry Yosodiningrat, Fraksi PDI Perjuangan, Nomor Anggota A-140, Dapil Lampung II. Menggarisbawahi yang sudah disampaikan oleh rekan saya Saudara Masinton Pasaribu kaitannya dengan penunjukkan Calon Kapolri, saya tegaskan penunjukkan Calon Kapolri harus kita lihat dari sisi hukum bahwa mengangkat Kapolri atau pengangkatan terhadap Kapolri tidak sama dengan Presiden mengangkat Menteri, Menteri adalah pembantu Presiden, sedangkan Kapolri adalah Penegak Hukum. Sesuai dengan Undang-Undang tentang Polri, bahwa secara tegas disana terlihat bahwa untuk mengangkat Pimpinan Polri bukan merupakan hak prerogatif, karena yang dimaksud dengan hak prerogatif itu adalah hak yang tidak berbagi, hak yang tidak bersisa. Artinya, kewenangan sepenuhnya ada pada Presiden tanpa memerlukan pendapat atau tanpa memerlukan persetujuan dari lembaga yang lainnya. Dalam Undang-Undang tentang Polri secara tegas menyatakan bahwa Presiden menunjuk seseorang untuk menjadi Pimpinan Polri, kemudian Presiden meminta persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. Artinya, kewenangan Presiden tidak mutlak dan artinya, hal itu bukan merupakan hak prerogatif. Berkaitan dengan hal tersebut, Presiden telah meminta persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Republik dan untuk itu, Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia telah memberikan persetujuan. Setelah DPR memberikan persetujuan, lantas dengan cara cengengesan KPK menetapkan Komisaris Jenderal Polisi Budi Gunawan sebagai tersangka. Karena penetapan sebagai tersangka itulah, maka pengangkatan lebih lanjut ditunda. Mengenai penundaan itu, dengan alasan karena ditetapkan sebagai tersangka, hukum telah menegaskan bahwa penetapan sebagai tersangka yang dilakukan oleh KPK adalah tidak sah berdasarkan Putusan Praperadilan dari Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. Putusan Pengadilan mempunyai sifat dan prinsip harus dianggap benar terlepas dari puas atau tidak puasnya terhadap putusan itu. Apabila masih ada upaya hukum dilakukan upaya hukum, akan tetapi karena tidak ada upaya hukum maka Putusan itu harus dianggap Putusan yang mengingkat. Dengan demikian, maka tidak ada alasan bagi Presiden untuk tidak mengangkat Komisaris Jenderal Polisi Budi Gunawan sebagai Pimpinan Polri bahwa apabila Presiden menunjuk atau akan menunjuk calon yang lain, maka terlebih dahulu Presiden harus menarik nama Komisaris Jenderal Polisi Budi Gunawan sebagai calon disertai dengan alasan hukumnya yang sudah barang tentu surat itu tidak hanya sekedar diterima oleh DPR, akan tetapi harus dibahas secara rinci, secara detail, secara hukum. Itulah tambahan atau garis bawah dari saya sehubungan dengan pendapat yang telah disampaikan oleh rekan saya 1 fraksi terdahulu. Terima kasih. Billahi Taufiq Wal Hidayah, Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT:
52
Wa’alaikumsalam. Baik, terima kasih Pak Henry. Selanjutnya, Pak Dasco dari Partai Gerindra. Silakan F-GERINDRA (Ir. SUFMI DASCO AHMAD): Terima kasih Pimpinan. Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. Sufmi Dasco Ahmad, A-377, Dapil Banten III. Berikut informasi yang saya sampaikan ada kemungkinan bencana nasional soal kelangkaan mata uang rupiah. Penyebabnya adalah karena silinder utama mesin cetak yang ada di Percetakan Uang Negara Republik Indonesia itu mengalami retak, mengalami retak dikarenakan diforsir untuk memenuhi pesanan dari Bank Indonesia. Penyebabnya retak adalah karena spesifikasi teknis dari mesin tersebut dibeli tidak sesuai. Nah pada waktu itu teman-teman di Komisi VI sudah menerima rekan-rekan dari Serikat Pekerja dan Direksi, tetapi tindak lanjutnya belum ada, sehingga untuk mengantisipasi soal kelangkaan mata uang rupiah ini, saya minta atensi dari teman-teman Komisi VI supaya kemudian lebih memperhatikan lagi dan juga kemudian atensi dari kawan-kawan di Komisi III karena pada saat ini kasus tersebut ditangani oleh 2 institusi, yaitu KPK dan Kejaksaan mengusut kasus tersebut yang kita pikir kalau kasus tersebut diusut tuntas bagus tetapi jangan sampai karena 2 institusi kemudian mengusut tetapi kemudian jalan di tempat. Berikut, minta perhatian juga kepada Komisi IX karena Serikat Pekerja yang melaporkan hal ini sekarang sedang dalam proses PHK dengan tidak prosedural. Kemudian kepada teman-teman di Komisi XI, ini ada 2 audit yang dilakukan oleh BPK. Audit pertama itu kemudian menyatakan tidak ada kerugian negara, audit yang baru-baru, keluar barusan itu ada kerugian negara atas pembelian mesin tersebut. Yang terakhir, saya minta atensi dari teman-teman di Komisi I karena Percetakan Uang Negara Republik Indonesia ini untuk perizinan dan pengawasan ada di bawah Badan Intelijen Negara. Demikian. Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh. KETUA RAPAT: Baik, terima kasih Pak. Yang terakhir Pak Tantowi, kami mohon singkat Pak. Kami persilakan, atau bagaimana kalau kita terakhir saja, atau Pak Tantowi kami mohon pengertiannya kita tutup saja karena ini semua akan melalui mekanisme di Dewan. Teman-teman sekalian,
53
Saya kira kita tutup saja Paripurna kali ini. Dengan izin Dewan ini marilah kita alhamdulillahirrabil’alamin.
tutup
Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh.
(RAPAT DITUTUP PUKUL 12.25 WIB)
Jakarta, 23 Maret 2015
dengan
baca
