DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN 2.1. FINANCIËN
61
2.2 SECRETARIAAT
66
2.3 ICT
71
2.4 ARCHIEF
74
2.5 GEMEENSCHAPSWACH T EN GAS 76 2.6 HRM
85
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Departement Interne Zaken
60
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
2.1. FINANCIËN MEDEWERKERS Naam
uren
Paul Waegemans
38
Financieel beheerder
Medewerkers: Marc Faut
38
Patricia Flamez
38
Carine Mehaudens
19
Adillia Muhametova
38
Jean Paul Van der Heyden
30,4
Kristine Van Heghe
19
Steven Spruyt
38
Boekhouder
WERKING De dienst Financiën staat in voor de boekhouding van de gemeente. Zij levert de bestelbonnen af voor de diverse aankopen van alle gemeentelijke diensten. Zij ontvangt de facturen en bereidt de betalingen ervan voor. Zij zorgt, onder toezicht van de financieel beheerder, tevens voor de invordering van alle tegoeden van het stadsbestuur. De financieel beheerder staat in voor de opmaak van het budget. Het budget omvat de financiële nota, de beleidsnota en het financieel meerjarenplan van de stad. Op het einde van elk dienstjaar wordt de dienstjaarrekening opgemaakt en ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. DAGELIJKSE VERRICHTI NGEN IN HET KADER VAN DE GEMEENTELIJKE BOEKHOUDING
Verrichtingen 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Binnenkomende stukken 8.882 9.368 9.460 8.803 9.045 9.577 9.814 9.354
Aangemaakte vastleggingen 8.561 8.976 8.585 8.597 8.891 9.475 9.905 8.940
Departement Interne Zaken
Aangemaakte aanrekeningen 8.835 9.391 9.458 8.748 8.990 9.884 10.064 9448
Aangemaakte rechten 3.036 3.399 3.633 2.730 2.279 1.344 1.689 1539
61
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
LOKETBEHEER Aan het loket van de financiële dienst kan u terecht voor: • • • • • •
alle betalingen inzake gemeentebelastingen en retributies (o.a. parkeerboetes en huisvuilbelasting worden nog cash betaald) aankoop huisvuilzakken, bio-bakjes, GFT-stickers, … bewonerskaarten in het kader van de parkeerregeling betaling vergunningen inzake inname openbaar domein aanrekening en betaling pachten, verkopen hout betaling prestaties brandweer (dienst 100 – verdelgen wespennesten enz.)
Uiteraard wordt het overgrote deel van de ontvangsten en uitgaven elektronisch geregistreerd.
BELASTINGEN EN RETRI BUTIES Om de te verwachten uitgaven en geplande investeringen van de stad te kunnen financieren, moeten de nodige inkomsten gerealiseerd worden. De voornaamste ontvangsten van de stad bestaan uit inkomsten uit belastingen. Enerzijds heft ons bestuur een aanvullende belasting op belastingen geïnd door de hogere overheid (personenbelasting, onroerende voorheffing) en anderzijds heft zij eigen gemeentebelastingen. De eigen belastingen in 2013 waren: • • • • • • • • • • • • • • • •
Gevaarlijke, ongezonde en hinderlijke inrichtingen Afgifte administratieve bescheiden Sluikstorten Opgravingen Drijfkracht Taxiondernemingen Verspreiden reclamedrukwerk Nachtwinkels en private bureau’s voor telecommunicatie Plaatsrechten op markten Betalend en blauwe zone parkeren Gebruik van het openbaar domein voor nutsmaatschappijen Ander gebruik van het openbaar domein Tweede verblijven Algemene Gemeentebelasting Gezinnen Retributie gebruik buurthuizen Boeten administratieve sancties - GAS
De retributies voor de stad Geraardsbergen waren in 2013: • •
Invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten Bewonerskaart
Departement Interne Zaken
62
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Bij de dienst financiën verzorgt 1 personeelslid wekelijks gedurende 1 volledige werkdag de verwerking van de gelden uit de 22 parkeerautomaten opgesteld in het stadscentrum. De aanvullende belasting op belastingen geïnd door de hogere overheid: • • • • •
Opcentiemen onroerende voorheffing Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting Aanvullende gemeentebelasting op de motorrijtuigen Opcentiemen ter bestrijding van leegstand en verkrotting bedrijfsgebouwen Aanvullende belasting op leegstand en verkrotting bedrijfsgebouwen
In 2013 werden volgende belastingskohieren aangemaakt: • • • • • • • • •
Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier
algemene gemeentebelasting gezinnen drijfkracht parkeren verspreiden reclamedrukwerk 1ste semester verspreiden reclamedrukwerk 2de semester tweede verblijven leegstaande gebouwen leegstaande bedrijfsgebouwen op nachtwinkels
De administratieve afhandeling ondergaat de volgende fases: • • • • • • • •
het opmaken van het belastingsreglement, het verzamelen van de belastbare gegevens, het opstellen van het belastingskohier, het versturen van de aanslagbiljetten, het behandelen van de bezwaren, het opsturen van aanmaningen, de eventuele inschakeling van de deurwaarder bij niet-betaling, de uiteindelijke inning en afboeking van de belastingsschuld.
OVERZICHT PRESTATIES IN HET KADER VAN INVORDERING BELASTINGEN
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Aangemaakte kohierartikels
Opgestuurde aanmaningen
15.905 15.823 15.772 17.908 17.205 17.774
12.361 11.565 2.920 3.570 9.873 9500
Departement Interne Zaken
Aangetekende zendingen + ambtshalve aanslagen 326 743 768 450 310 750
Dossiers naar deurwaarder 785 914 337 9 337 1333
63
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
BIJKOMENDE TAKEN Naast de hogervermelde hoofdtaken worden op de dienst financiën nog diverse taken verricht: Aantal dossiers 2010 2011 registratie en verwerking dossiers 795 930 stedenbouwkundige inlichtingen notificaties notarissen i.v.m. 170 150 openstaande belastingsschulden volledig beheer van de 73 - auto 76 – auto verzekeringsportefeuille van de 43 - brand 44 – brand stad beheer schadegevallen in het 106 93 kader van de algemene burgerlijke aansprakelijkheid beheer dossiers in het kader van 266 290 de hospitalisatieverzekering voor het personeel controle op de door ons bestuur 24 25 verstrekte toelagen inningen in het kader van de € 35.455 € 28.372 buitenschoolse kinderopvang opvolgen gefaïlleerden en andere 33 nieuwe 18 nieuwe schuldenaren van de stad die een dossiers dossiers procedure collectieve schuldenregeling hebben lopen bij ons bestuur administratief toezicht op het 111 59 financieel beheer van de verschillende kerkfabrieken die ressorteren onder ons bestuur (16 rooms-katholieke parochies + 1 protestantse) het oplossen van problemen van Dagelijks Dagelijks andere diensten of problemen die niet ondubbelzinnig aan een andere dienst kunnen worden toegewezen boekhouding inzake de Zie stadsZie stadsontvangsten (standgelden + rekening rekening elektriciteitsverbruik) van markten, foren, kermissen en andere innames van het openbaar domein ontvangsten Klusjesdienst € 6.627 € 6.159 ontvangsten BOT € € 1.305.037 ontvangsten verkoop GFT 1.217.076 € 1.118.565 stickers/huisvuilzakken € 847.796
Departement Interne Zaken
2012 1.127
2013 1.797
262
340
84 – auto 44 - brand
90- auto 44 - brand
94
68
283
286
20
9
€ 35.942
€ 31.006,60
20 nieuwe dossiers
135 nieuwe dossiers
54
62
Dagelijks
Dagelijks
Zie stadsrekening
Zie stadsrekening
€ 5.957 € 1.240.370 € 1.067.248
€ 3.188,85 € 924.656,05 € 832.422,09
64
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
FACTURATIE EN INVORDERINGEN PRESTATIES BRANDWEER
Dienst 100 – aantal tussenkomsten
Dienst 100 – verrekende kosten
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1.087
1160
1324
1431
1340
1328
2013
1357
(*) 69.599
78.679
93.196
103.668
98.891
96.603,18
405
307
334
333
319
219
28.243
10.302
9.990
16.190
37.912,47
200.740,86
(euro)
Wespenverdelging en & opruimingen wegdek –
207
aantal tussenkomsten Wespenverdelging en & opruimingen wegdek – 16.863 verrekende kosten (euro)
13.650,32
(*) Wat betreft de invordering van de kosten dienst 100 werd in 2013 overschakeld naar het Alfa-systeem waardoor de invordering voortaan direct gebeurt via de dienst Financiën. De openstaande facturen uit voorgaande dienstjaren worden hierdoor veel sneller ingevorderd met een opmerkelijke verdubbeling van de ontvangsten in 2013 tot gevolg.
Departement Interne Zaken
65
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
2.2 SECRETARIAAT MEDEWERKERS Naam
uren
Frédéric Pipelers
38
Diensthoofd / sanctionerend ambtenaar GAS
Olivier De Schuiteneer
38
Administratief medewerker
Katia Verdonck
38
Administratief medewerker
Marie-Claude Van Oudenhaege
24
Bodedienst
Magda Dauw
38
onthaal
Peter Van Beneden
19
onthaal
SECRETARIAAT GEMEENT ERAAD EN SCHEPENCOLL EGE
Commissie I
Commissie II
Commissie III
Commissie IV
Commissie I,II,III,IV
Totaal commissies
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Gemeenteraad
GEMEENTERAAD EN GEMEENTERAADSCOMMISSIES
10 10 10 10 10 121
2 4 4 2 1 0
3 2 1 4 0 0
4 4 4 5 0 4
0 0 1 1 4 0
0 0 0 1 0 0
9 10 10 12 5 4
Commissie 1: ‘Openbare werken, Onderhoud patrimonium, Sport, Begraafplaatsen’ en ‘Communicatie en Informatie, Jeugd, Internationale Samenwerking, Fietsbeleid
1
11 + 1 installatievergadering
Departement Interne Zaken
66
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Commissie 2: Algemeen Beleid, Politie, Brandweer, Veiligheid, Verkeer en Mobiliteit, Personeel en Onderwijs, Tewerkstelling, Huisvesting, Stadskernhernieuwing. Commissie 3: Milieu en afvalbeleid, Groendienst, Landbouw, Burgerlijke stand en Bevolking, Middenstand, Lokale economie, Gezin en Financiën en begroting, Senioren, Sociale zaken. Commissie 4 : Openbare Werken, onderhoud patrimonium, sport, begraafplaatsen, communicatie, jeugd, internationale samenwerking, fietsbeleid.
De gemeenteraad vindt in principe plaats de 2de dinsdag van de maand om 20 uur in de raadzaal van het stadhuis.
2012 2013
Presentievergoedering GR-leden (euro) 189,43 201,01
Departement Interne Zaken
67
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
aantal colleges 46 48 45 46 52
2009 2010 2011 2012 2013
De zittingen van het college van burgemeester en schepen vinden in principe plaats elke maandagnamiddag in de schepenzaal op de 2de verdieping van het Administratief Centrum. KLACHTENBEHANDELING
KLACHTENBEHANDELING2 Afgehandelde klachten 01 januari – 31 december Gouvernementele klachten / / / 5 6 7
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Officiële klachten / / / 5 17 13
Totaal 15 19 15 10 23 10
2010 2011 2012 2013 2013
1 1 Gouv. Off.
3
1 1
1
1 3 3
2 1
1 2
2 1
3
1 1 1 1 4
1
2
9 2 5
1
2
1
Sport
Wooninfo
Verkeer
Technische dienst
Stedenbouw
Secretariaat
Gemeenschap swacht/GAS Leefmilieu Infrastructuur Personeelszak en
Financiën
Dienstencheq ues Duurzaamheid - Milieu
Communicatie
Burgerzaken
BKO
Overzicht van de afgehandelde klachten per dienst:
1 1 1 1 3
1
2 Deze klachtenprocedure is niet van toepassing op vragen om informatie, meldingen, suggesties, beroepen, bezwaren of petities; algemene klachten over de regelgeving, algemene klachten over het (al dan niet) gevoerde beleid of klachten over beleidsvoornemens of verklaringen.
Departement Interne Zaken
68
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
OPENBAARHEID VAN BESTUUR
aantal 2008
60
2009
113
2010
39
2011
81
2012
49
2013
91
BODEDIENST EXTERNE BINNENKOMENDE POST
2009 2010 2011 2012 2013
Geregistreerde poststukken 17.084 17.485 16.855 16.242 16.075
VERZONDEN POSTSTUKKEN In de loop van 2013 werd binnen de stad overgeschakeld op een nieuw frankeringstoestel. Dit biedt de mogelijkheid om enerzijds een beter zicht te krijgen op de kostverdeling over de diensten heen, maar ook om de frankering te verzorgen van vier entiteiten (stad, OCMW, AGB en Politie) waar dit vroeger apart gebeurde. De frankeringskosten worden per kwartaal doorgefactureerd aan politie, OCMW en AGB.
Departement Interne Zaken
69
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Aantal stuks
STAD
OCMW
Politie
AGB
CBS
TOTAAL
2011
78.491
/
/
78.491
2012
81.229
/
/
81.229
20133
70.310
10.561
13.045
850
323
95.089
Kostprijs
STAD
OCMW
Politie
AGB
CBS
TOTAAL
2009
63.269
/
/
63.270
2010
69.824
/
/
69.824
2011
75.000
/
/
75.000
2012
80.533
2013
70.266
80.533 14.741
10.540
805
208
96.560
PAPIERVERBRUIK
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Kunstacademie Prijs (euro) / / 1.424 1.358 1.424 1.387 700 570
rest Prijs (euro) 10.556 9.744 7.458 6.788 6.408 6.240 6.250 5.121
3
Gezien de nieuwe hardware hebben we slechts zekerheid over een periode van 19/04/ ‘13 tot 31/12/’13. Dit is 70% van het jaar. Om een berekening te maken hebben we 30% bijgerekend bij de gekende 70%. De bedragen zijn m.a.w. een zeer realistische benadering van de werkelijkheid.
Departement Interne Zaken
70
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
2.3 ICT MEDEWERKERS Naam
uren
Jan De Smet
38
Diensthoofd
Luc Dejonckheere
38
medewerkers
Geert Doclo
38
WERKING
HARDWARE Aantal
PC
Printers
Copiers
Faxtoestellen
AC
85
14
4
5
Bibliotheek
26
7
2
1
BKO
3
/
1
/
CC De Abdij
4
/
1
1
De Spiraal
7
/
1
Dienstencheques
4
/
1
1
Kunstacademie
35
/
2
1
Magazijn
4
/
1
1
Sportdienst
5
1
1
1
Stadhuis
12
/
1
1
Totaal
150
22
15
12
Locatie
Departement Interne Zaken
71
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
ICT INFRASTRUCTUUR: Op het vlak van ICT-infrastructuur werden in 2013 heel wat vervangings- en aanpassingswerken uitgevoerd:
VERVANGING EN VIRTUALISATIE VAN DE VEROUDERDE SERVERS Er was een tekort aan schijf- en geheugencapaciteit. De performantie van de servers voldeed niet meer aan de gestelde verwachtingen. Er werd een nieuw hardware platform aangekocht bestaande uit verscheidene zware servers gekoppeld aan een SAN Storage network (schijfcapaciteit) waarop de oude servers werden overgezet. (virtualisatie)
SCANNER/PRINTERS/COPIERS Er werd ingestapt in het raamcontract van de provincie voor scanners/printer/copiers. Dit resulteerde in een daling van het aantal printers van 35 naar 22 en in een daling van het aantal copiers van 30 naar 15. Invoering van identificatie van de gebruikers via badge om te kunnen printen, scannen en kopieren met mogelijkheid van verbruiksrapportage.
PC’S Vervanging van ¼ van het aantal pc’s. Het meest verouderde deel van het pc park is vervangen. Alle pc’s die nog windows 98 en windows 2000 hadden, zijn volledig uit het pc park verdwenen zodat enkel nog XP en Windows 7 dient ondersteund te worden.
NETWERK Het Lokaal netwerk in het AC gebouw werd volledig vervangen aangezien dit sterk verouderd was en onbetrouwbaar werd. BKO : De netwerkbekabeling van de buitenschoolse kinderopvang werd volledig vernieuwd.
WIFI Het Administratief centrum werd voorzien van wifi en bij uitbreiding ook de meeste vergaderzalen in andere gebouwen van de stad. Ook naar de bezoekers toe is de mogelijkheid voorzien om een wifi dagpas te bekomen voor deze vergaderzalen.
TELEFOONCENTRALES Uitbreiding van de koppeling van de verschillende telefooncentrales zodat tussen de diensten van Stad, OCMW, Politie en Brandweer via interne nummering kan gebeld worden, wat een daling van de gesprekskost betekent.
GSM RAAMCONTRACT
Departement Interne Zaken
72
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Alle GSM abonnementen werden overgezet naar het Raamcontract van de Vlaamse Overheid wat een kostenbesparing van 68% oplevert.
TOEPASSINGEN Specifieke stadstoepassingen worden door dienstenleveranciers zoals CEVI, Schaubroeck en CIPAL aangeleverd.
CENTRAAL BEHEER Implementatie van Active Directory om centraal servers, pc’s en gebruikers te kunnen beheren.
MANAGEMENT INFRASTRUCTUUR Implementatie van software om ‘beheer op afstand’ te kunnen uitvoeren om de verplaatsingen naar verschillende buitendiensten tot een minimum te kunnen beperken. Implementatie van een inventarissysteem (asset-management) om op automatische wijze een up-to-date inventaris te hebben van alle aan het netwerk gekoppelde systemen. (netwerk switchen, pc’s, servers, printers, software etc..) Implementatie van monitoring systemen om servers- netwerk- en andere kritische infrastructuur op continue basis te monitoren en pro-actief te alarmeren om zodoende incidenten te voorkomen.
E-MAIL Implementatie van een nieuw, centraal e-mail systeem ‘MS-Exchange’ en migratie van het oude naar het nieuwe systeem. Implementatie van een nieuw webmail systeem dat de medewerkers toelaat, op veilige wijze, vanop Internet hun e-mail af te handelen.
CRM Opstart van de initiële fases van een Customer Relationship Management project om op langere termijn processie, automatisatie en integratie te bewerkstellingen
BELEIDS- EN BEHEERS CYCLUS SOFTWARE: BBC Implementatie van de nieuwe financiële software ‘Beleids en Beheers Cyclus’.
Departement Interne Zaken
73
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
2.4 ARCHIEF MEDEWERKERS Naam
uren
Anne De Waele
38
archiefbeheerder
PRESERVATIE VAN HET MATERIAAL Er wordt verder gewerkt aan het herinbinden van de bevolkingsregisters. Dit jaar werden 26 registers heringebonden. Ook 8 beschadigde registers van de Burgerlijke Stand werden hersteld. Dit alles voor een bedrag van ongeveer € 4700. De notulen van het schepencollege en de gemeenteraad en de besluiten van de stadssecretaris, de burgemeester en het MAT worden voortaan eveneens ingebonden en niet meer ingekleefd. GEMEENTELIJK ARCHIEF Verschillende diensten hebben ook dit jaar dozen naar de twee kelders en de zolder op het oude stadhuis verhuisd. Het hele archief van de dienstencheques vond zijn weg naar het stadsarchief. Van deze drie locaties worden de bestaande plaatsingslijsten regelmatig bijgewerkt. Het statisch archief (= archief dat niet meer gebruikt wordt door de diensten) wordt systematisch opnieuw verpakt en geïnventariseerd. Er wordt verder gewerkt aan de plannen voor een nieuw archief ondanks de vertragingen uit financiële noodzaak. Voor het archief werd een volledige eisenbundel voor de inrichting van de kelders ingediend. Indien deze eisenbundel gerespecteerd wordt, zullen we aan het Rijksarchief bepaalde stukken uit het gemeentelijk archief kunnen terugvragen. PRIVÉ ARCHIEF Via de website van de stad is reeds een oproep gedaan naar inwoners van Geraardsbergen en omstreken om ‘oude papieren’ die soms waardevol archief kunnen zijn, niet weg te gooien. Men begint de weg naar het archief te vinden, wat het stadsarchief reeds enkele waardevolle stukken en boeken heeft opgeleverd. Volgende bescheiden werden verworven in 2013: 2.5.
Stukken m.b.t. de militie in Zandbergen Stukken m.b.t. de beiaard en de beiaardier Volkstelling Denderwindeke PUBLIEKSWERKING
Dankzij de website vinden steeds meer mensen de weg naar het archief. De meeste vragen worden gesteld per mail en hebben betrekking op genealogie (=stamboomonderzoek).
Departement Interne Zaken
74
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Er komen ook meer en meer mensen zelf onderzoek doen, in 2013 waren er dat 107. Hiervoor werd een fiche uitgewerkt om toch enige controle over de geraadpleegde stukken te hebben. De bezoekers krijgen voortaan ook een volledig reglement voor de raadpleging. We gaan kunnen het aantal bezoekers niet kunnen opdrijven zolang de studieruimte beperkt is. 2.6.DIGITAAL ARCHIEF , DIGITALISEREN EN WEBSITE Op de website van de stad kan de dienst Archief teruggevonden worden. De bezoekers vinden hier alle informatie over de mogelijkheden tot raadpleging van het archief. In 2011 werd de digitalisering van de registers van de Burgerlijke Stand opgestart. Voor de stad Geraardsbergen zijn alle geboorten tussen 1795 en 1910, alle overlijdens tussen 1795 en 1907 en alle huwelijken tussen 1796 en 1910 reeds op schijf geplaatst. In 2013 werd dit project verdergezet met een geraamde uitgave van € 4500 (factuur nog niet ontvangen). Deze digitalisering heeft het voordeel dat, wanneer mensen een uittreksel vragen, de boeken niet meer moeten mishandeld worden. Op termijn levert dit ook een hele besparing op boekbindkosten op. Dit project is een meerjarenplan dat nog wel enkele jaren in beslag zal nemen.
Departement Interne Zaken
75
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
2.5 GEMEENSCHAPSWACHT EN GAS MEDEWERKERS Naam
uren
Valerie Frans
38
Bemiddelaar GAS
Bea Noynaert
38
gemeenschapswacht-vaststeller
Kathy Vandevelde
38
gemeenschapswacht-vaststeller
Wesley Van Sinaey
38
gemeenschapswacht
2010
2011
2012
2013
Gemeenschapswachtvaststeller
3 VTE
3 VTE
3 VTE
3 VTE
Gemeenschapswacht
7 PWA
7 PWA
5 PWA
5 PWA
GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
BEMIDDELAAR IN HET KADER VAN GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
2011 2012 2013
Subsidie GAS bemiddelaar (euro) 50 134,53 50 134,53 53 000,00
VASTSTELLERS VAN DE INBREUKEN OP GEMEENTELIJKE REGLEMENTEN
2011 2012 2013
Gemeenschapswacht 4 3 2
Departement Interne Zaken
Overig personeel 3 3 3
76
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
CIJFERGEGEVENS GAS 2 013
VASTGESTELDE INBREUKEN 2011 2012 2013
Minderjarigen/aantal dossiers 8 4 1
ALGEMEEN OVERZICHT VAN DE VASTGESTELDE INBREUKEN OVERZICHT GAS-DOSSIERS
2011
2012
2013
6 2
2
16
9
3 7
5 129 19
9 126 31
53
37
9 125 29 45
feitelijkheden en lichte gewelddaden nachtlawaai
18 10
9 4
13 8
achterlaten van afval onreglementair aanbieden van afval wildplakken niet naleven aanplakreglement geluidsoverlast blaffende honden loslopende dieren inname openbaar domein bevuilen openbare plaats wildplassen hondenpoep ambulante handel niet aanbrengen huisnummer plukken planten en bloemen maatregelen bij sneeuw en ijzel nutteloze oproepen niet snoeien van planten en bomen dieren – goed nabuurschap nachtwinkels parken en plantsoenen sluitingsuur horeca verkiezingen woonwagens
82 2 50 21 2 4 9 21 6 18 1 1 -
163 6 77 46 3 6 16 5 1 7 1 1 3 2 1 2 2 1
81 45 55 25 4 2 6 2 5 4 1 3 1 4 5 -
475
570
482
GEWONE INBREUKEN
GEMENGDE INBREUKEN4
opzettelijk beschadigen graven / monumenten beschadigen / vernielen bomen of enten opzettelijk vernielen afsluiting (deuren, ramen, omheining …)
graffiti opzettelijk beschadigen roerende goederen opzettelijk beschadigen onroerende goederen opzettelijk beschadigen afsluiting (deuren, ramen, omheining …)
TOTAAL
4
Dit zijn gedragingen uit het Strafwetboek die ook strafbaar gesteld werden met een administratieve sanctie. Deze inbreuken kunnen enkel worden vastgesteld door de politie.
Departement Interne Zaken
77
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
VASTGESTELDE INBREUKEN DOOR DE POLITIE
VASTGESTELDE INBREUKEN DOOR DE POLITIE OVERZICHT GAS-DOSSIERS POLITIE
2011
2012
2013
6 2
2
16
9
3 7
5 129 19
9 126 31
53
37
9 125 29 45
feitelijkheden en lichte gewelddaden nachtlawaai
18 10
9 4
13 8
achterlaten van afval onreglementair aanbieden van afval geluidsoverlast blaffende honden loslopende dieren inname openbaar domein bevuilen openbare plaats wildplassen hondenpoep ambulante handel plukken planten en bloemen maatregelen bij sneeuw en ijzel nutteloze oproepen niet snoeien van planten en bomen dieren – goed nabuurschap nachtwinkels parken en plantsoenen sluitingsuur horeca verkiezingen woonwagens
64 2 4 8 1 5 17 1 -
51 3 6 13 3 1 6 1 1 3 2 1 2 2 1
28 1 4 2 6 1 5 4 3 1 4 3 -
360
323
301
GEWONE INBREUKEN
GEMENGDE INBREUKEN
opzettelijk beschadigen grafstenen / monumenten beschadigen / vernielen bomen of enten opzettelijk vernielen afsluiting (deuren, ramen, omheining …)
graffiti opzettelijk beschadigen roerende goederen opzettelijk beschadigen onroerende goederen opzettelijk beschadigen afsluiting (deuren, ramen, omheining…)
TOTAAL
Departement Interne Zaken
78
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
VASTGESTELDE INBREUKEN DOOR DE GEMEENSCHAPSWACHTVASTSTELLERS
OVERZICHT GAS-DOSSIERS GW-VASTSTELLERS achterlaten van afval onreglementair aanbieden van afval wildplakken niet naleven aanplakreglement loslopende dieren inname openbaar domein bevuilen openbare plaats wildplassen niet aanbrengen huisnummer niet snoeien van planten en bomen TOTAAL
2011
2012
2013
18 2 50 21 1 20 1 1 1
112 6 77 46 3 2 1 -
53 44 55 25 1 1 2
115
247
181
BEHANDELING VAN DE GAS-DOSSIERS
GEKLASSEERDE DOSSIERS
20135
OVERZICHT GEKLASSEERDE DOSSIERS NO6
procedurefout: wettelijke termijn overschreden procedurefout: minderjarige
14 1 15
TS7
BS8
door parket dader(s) onbekend onvoldoende bewijslast opsporingsonderzoek door sanctionerend ambtenaar dader(s) onbekend ontbreken persoonsgegevens /onbereikbaar geen inbreuk GAS onvoldoende bewijslast overtreder jonger dan 16 jaar
35 2 32 1 206 176 6 9 14 1 241
eigen aan het beleid (rechtszaak lopende) eigen aan de persoon van de overtreder
1 6 7
TOTAAL
263
5 toestand op 3 februari 2014 6 niet-ontvankelijke dossiers 7 technisch sepot 8 Beleidsepot
Departement Interne Zaken
79
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
OPGESTARTE DOSSIERS
2013
OVERZICHT OPGESTARTE DOSSIERS
boete opgelegd
geen bemiddeling voorgesteld bemiddeling voorgesteld: niet opgestart negatief
geen bemiddeling voorgesteld gegrond verweer waarschuwing bemiddeling voorgesteld: niet opgestart positief negatief
26 38 37 1 64
geen boete opgelegd
6 4 2 74 16 57 1 80
lopende dossiers
startbrief reeds verstuurd
75 75
TOTAAL
219
EVOLUTIE VAN HET AAN TAL DOSSIERS
GAS-dossiers Jaarlijks aantal GAS-dossiers 475 168 6 7
2005 2006
570 482
196
369 130
2007 2008 2009 2010 2011
Departement Interne Zaken
2012
2013
80
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
FUNCTIES GEMEENSCHAP SWACHT
ALGEMENE TAKEN INFORMATIEVE FUNCTIE De gemeenschapswachten zijn dagelijks aanwezig in het straatbeeld. Ze zijn een laagdrempelig aanspreekpunt en vormen een schakel tussen de burgers en de stadsdiensten. Zij verschaffen informatie aan inwoners en bezoekers van de stad. Waar nodig verwijzen zij door naar de bevoegde diensten.
MELDINGSFUNCTIE De gemeenschapswachten functioneren als ogen en oren van het stadsbestuur. Tekortkomingen of beschadigingen aan het voetpad, het straatmeubilair, de verlichting of verkeersborden worden gemeld, zodat de stadsdiensten deze snel kunnen herstellen of vervangen. Ook sluikstorten en zwerfvuil langs de wegen wordt gesignaleerd.
Meldingen
groen
huisvesting
milieu
wegenis en riolering
veiligheid
verkeer
diverse
Hierdoor dragen de gemeenschapswachten bij tot de veiligheid en het verbeteren van de woon- en leefomgeving van de inwoners.
2012 2013
25 36
2 -
315 577
213 240
7 4
303 295
35 37
PREVENTIEVE FUNCTIE De gemeenschapswachten hebben gewerkt tijdens volgende evenementen: evenement
2013
Krakelingen Enecotour Processie van Plaisance Vanthilt on tour
Zwerfvuilopruimactie TISJ
Departement Interne Zaken
24 februari 2013 18 augustus 2013 25 augustus 2013 25 augustus 2013 26 augustus 2013 27 augustus 2013 28 augustus 2013 29 augustus 2013 1 september 2013 10 oktober 2013
81
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
SPECIFIEKE TAKEN HUWELIJKEN Om de dag zo vlot mogelijk te laten verlopen voor de trouwers en hun familie wordt er door de gemeenschapswachten voor en na het huwelijk gecontroleerd of de doorgang voor hun voertuigen vrij is. maand
2012
2013
januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december
6 1 8 12 11 14 18 24 13 7 1 14
1 9 10 9 11 17 15 18 11 8 9 1
TOTAAL
129
119
OPENBARE ONDERZOEKEN 9
2012 2013
Aantal affiches 101 82
BEDELEN BRIEVEN – ENQUÊTES – AFFICHES - FOLDERS De gemeenschapswachten worden regelmatig ingeschakeld voor het bedelen van brieven, enquêtes, affiches en flyers. BEDELING maand
wat
onderwerp
januari 2013
flyers
Krakelingen
februari 2013
affiches - bierkaarten
Krakelingen
folders
Eerste Toog
9
De gemeenschapswachten controleren of de affiches inzake openbare onderzoeken correct uithangen en werken hiervoor samen met de dienst Stedenbouw.
Departement Interne Zaken
82
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
maart 2013
april 2013
mei 2013
juni 2013
juli 2013
augustus 2013
brieven
Krakelingen
flyers
ophalen huisvuil ILvA - GAS
brieven
BIN-zelfstandigen
affiches
Verbijsterende bijen (bloemenzaad)
enquêtes
Overlastenquête politie
affiches
Opening toeristisch seizoen
affiches
Erfgoeddag
affiches
Erfgoeddag
brieven
Eenrichtingsverkeer Reepstraat
brieven
Eenrichtingsverkeer Nieuwstraat
flyers
Netheid stad - GAS
brieven
Eenrichtingsverkeer Botermelkstraat
brieven
Eenrichtingsverkeer Voskensstraat
brieven
Werken Oude Steenweg
affiches
Vlaanderen Feest
brieven
Verzakken riolering Oude Steenweg
brieven
Verbranden afval - milieu
affiches
Dag van de Mattentaart
brieven
Ereprijs Cyrille de Launoit
brieven
Eenrichtingsverkeer Voskensstraat
brieven
Eenrichtingsverkeer driehoek Onkerzele
Departement Interne Zaken
83
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
affiches – flyers onderleggers
Zomerkermis
enquêtes
Verkeerssituatie Reepstraat
enquêtes
Verkeerssituatie Reepstraat
brieven
Verkeerssituatie Meerminstraat
brieven
Nacht van de Duisternis
affiches
Kinderkunstendag
brieven
Verkeerssituatie Meerminstraat
affiches
11-november viering
november 2013
/
/
december 2013
/
/
september 2013
oktober 2013
TELLINGEN In september 2013 werden voor de dienst Openbare werken alle vuilnisbakjes op het grondgebied van Geraardsbergen in kaart gebracht door de gemeenschapswachten.
In oktober 2013 werden tellingen uitgevoerd voor de Dienst Verkeer om een zicht te krijgen op het sluipverkeer in de Breekpot. FUNCTIES GEMEENSCHAPSWACHT-VASTSTELLERS zie punt Gemeentelijke Administratieve Sancties
Departement Interne Zaken
84
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
2.6 HRM MEDEWERKERS Naam
uren
Carine Polfliet
38
Hilde Van Impe
38
Carine Mattheys
38
Nicole Fostier
19
Marie Anne Goditiabois
30,4
Dorine Peerts
38
Nicole Van Der Stuyft
19 (tot 1 februari 2013)
AANTAL PERSONEELSLEDEN
(aantal personen) 2009 2010 2011 2012 2013
Totaal 334 357 348 317 343
Vastbenoemd / 94 95 89 88
PENSIONERINGEN
Aantal 2010 2011 2012 2013
6 6 4 11
Departement Interne Zaken
85
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
AANSTELLINGEN
Aanstellingen
1e kwartaal 2e kwartaal
2009 2010 2011 2012 2013
4 5 12 9 8
3e kwartaal
4 16 17 16 9
7 13 14 12 7
4e kwartaal TOTAAL 5 4 11 23 10
20 3810 5411 6012 3413
VERDELING VASTBENOEMDEN EN CONTRACTUELEN
Statutair
2010
2011
2012
2013
Equivalenten Aantal opdrachten Equivalenten Aantal opdrachten Equivalenten Aantal opdrachten Equivalenten Aantal opdrachten
vrouw 42,06
man 50,26
Tijdelijken en contractuelen vrouw man 86,1 30,96
43
51
133
43
Gesubsidieerde contractuelen vrouw man 31 67 43
92,32
116,06
98
94
175
113
79,1
87,18
78,2
89
128
100
75,74
94,75
87,58
88
152
103
70
10
5 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals dienstencheques, wep+ en startbanen en ‘her’aanstellingen. 11 5 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals dienstencheques, wep+ en startbanen en ‘her’aanstellingen. 12 4 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals dienstencheques, wep+ en startbanen en ‘her’aanstellingen. 13 2 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals wep+, startbanen en ‘her’-aanstellingen
Departement Interne Zaken
86
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
LEEFTIJDSGEGEVENS
GEMIDDELDE LEEFTIJD Statutair
2009 2010 2011 2012 2013
vrouw 45,7 46,9 47,07 48,15 48,28
Tijdelijken en contractuelen vrouw man 41,5 41,5 42,7 41,7 42,31 42,05 43,59 39,12 43,11 40,03
man 47,1 48,6 47,59 48,52 48,50
Gesubsidieerde contractuelen vrouw man 47,8 45,2 48, 47,2 46,33 47,04 46,59 47,64 46,78 47,44
LEEFTIJDSVERDELING 2009 2010 2011 2012 2013
<20j 1 0 0 1 1
20j-29j 37 10 36 26 27
30j-39j 75 75 75 53 59
40j-49j 126 133 126 102 117
50j-59j 116 126 139 122 125
60j-65j 11 9 10 13 14
ZIEKTEVERZUIM EN ARBEIDSONGEVALLEN
ZIEKTEVERZUIM
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Dienstencheques + poetspersoneel 7,17% 8,22% 8,32% 7,99% 8,39% 12,36% 12,03% 9,61%
Administratief personeel 1,85% 3,44% 3,45% 4,16% 2,11% 4,98% 5,79% 3,40%
Technisch personeel 5,90% 5,66% 6,47% 5,73% 6,99% 11,40% 5,86% 10,00%
MEDISCH TOEZICHT Het medisch toezicht op het ziekteverzuim wordt uitgevoerd door Mediwe. Aantal controles 2009 2010 2011 2012 2013
Aantal hervattingen
249 136 205 157 156
Departement Interne Zaken
0 0 0 0 2
Kostprijs controles 12.284,00 6.758,00 10.498,05 9.969,75 9.509,74
87
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
ARBEIDSONGEVALLEN Aantal arbeidsongevallen Aantal arbeidsongevallen 2009 2010 2011 2012 2013
32 28 25 16 17
Er is een duidelijk positieve trend te merken over de jaren heen. De meeste ongevallen blijven zich echter situeren bij het technisch personeel.
GRIEPVACCINATIE 2009 2010 2011 2012 2013
Vaccinatie 120 131 107 102 109
Kostprijs (€) / 2.096 1.712 1.632 1.744
AANWERVINGSEXAMENS
Aantal
2009 7
2010 4
2011 4
2012 7
2013 11
Examens 2010 Deskundige sociaal cultureel werk (Niveau B) Administratief medewerker (Niveau C) Duurzaamheidsambtenaar (Niveau A) Projectcoördinator Gezo (Niveau B)
Aantal ingeschreven kandidaten 2 109 4 1
Examens 2011 Jeugdopbouwwerker (Niveau B) Bibliothecaris 1e poging (Niveau A) Bibliothecaris 2e poging (Niveau A) Jeugdwerker (Niveau B) Informaticus 1e poging (Niveau B)
Aantal ingeschreven kandidaten 2 7 4 8 1
Examens 2012 Bibliotheek assistent (niveau B) Gemeenschapswacht (niveau C) Informaticus-systeembeheerder (niveau B) Informaticus-systeembeheerder (niveau B) Integratieambtenaar (niveau A) Projectcoördinator woonbeleid (niveau B) Projectcoördinator woonbeleid (niveau B) Startbaner verkeer (niveau D)
Aantal ingeschreven kandidaten 12 4 5 2 26 1 1 8
Departement Interne Zaken
88
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Examens 2013 Bestuurssecretaris (niveau A) Assistent-dienstleider (niveau B) Deskundige milieuzorg (niveau B) Projectcoördinator woonbeleid (niveau B) Adm. medewerker sociale Maribel (niveau C) Adm. medewerker startbaner (niveau C) Startbaner verkeersveiligheid (niveau D) Gemeenschapswacht startbaan (niveau C) Gemeenschapswacht (niveau D) Technisch beambte dienstencheques (niveau E) Technisch beambte wepplus (niveau E)
Aantal ingeschreven kandidaten 13 8 5 3 136 57 2 8 47 2 12
SPONTANE SOLLICITATIES
2009 2010 2011 2012 2013
Administratief 30 24 21 15 97
Technisch 16 31 28 8 15
Totaal 46 56 49 23 52
VORMING
2009 2010 2011 2012 2013
Aantal aanvragen 241 170 163 372 247
PERMANENTIEDIENST – WACHTVERGOEDINGEN
Permanentiedienst
Oproepen
Aantal personen
Aantal oproepen
Kostprijs oproepen (€)
1.442,2115 2.028,4716 3.470,68 1.184,45 2.634,83
Kostprijs wachtvergoeding (€)
2011
11
11.427,6214
58
2012 2013
12 17
11.931,98 18.140,50
18 42
14 15 16
Ploeg gebouwen – permanentie in de weekends. Ploeg gebouwen – oproepen die buiten de permanentiedienst vallen. Sneeuw- en ijzelbestrijding, wateroverlast, ...
Departement Interne Zaken
89
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Departement Interne Zaken
90