DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN

DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN 2.1. FINANCIËN

61

2.2 SECRETARIAAT

66

2.3 ICT

71

2.4 ARCHIEF

74

2.5 GEMEENSCHAPSWACH T EN GAS 76 2.6 HRM

85

Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013

Departement Interne Zaken

60


2.1. FINANCIËN MEDEWERKERS Naam

uren

Paul Waegemans

38

Financieel beheerder

Medewerkers: Marc Faut

38

Patricia Flamez

38

Carine Mehaudens

19

Adillia Muhametova

38

Jean Paul Van der Heyden

30,4

Kristine Van Heghe

19

Steven Spruyt

38

Boekhouder

WERKING De dienst Financiën staat in voor de boekhouding van de gemeente. Zij levert de bestelbonnen af voor de diverse aankopen van alle gemeentelijke diensten. Zij ontvangt de facturen en bereidt de betalingen ervan voor. Zij zorgt, onder toezicht van de financieel beheerder, tevens voor de invordering van alle tegoeden van het stadsbestuur. De financieel beheerder staat in voor de opmaak van het budget. Het budget omvat de financiële nota, de beleidsnota en het financieel meerjarenplan van de stad. Op het einde van elk dienstjaar wordt de dienstjaarrekening opgemaakt en ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. DAGELIJKSE VERRICHTI NGEN IN HET KADER VAN DE GEMEENTELIJKE BOEKHOUDING

Verrichtingen 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Binnenkomende stukken 8.882 9.368 9.460 8.803 9.045 9.577 9.814 9.354

Aangemaakte vastleggingen 8.561 8.976 8.585 8.597 8.891 9.475 9.905 8.940


Aangemaakte aanrekeningen 8.835 9.391 9.458 8.748 8.990 9.884 10.064 9448

Aangemaakte rechten 3.036 3.399 3.633 2.730 2.279 1.344 1.689 1539

61


LOKETBEHEER Aan het loket van de financiële dienst kan u terecht voor: • • • • • •

alle betalingen inzake gemeentebelastingen en retributies (o.a. parkeerboetes en huisvuilbelasting worden nog cash betaald) aankoop huisvuilzakken, bio-bakjes, GFT-stickers, … bewonerskaarten in het kader van de parkeerregeling betaling vergunningen inzake inname openbaar domein aanrekening en betaling pachten, verkopen hout betaling prestaties brandweer (dienst 100 – verdelgen wespennesten enz.)

Uiteraard wordt het overgrote deel van de ontvangsten en uitgaven elektronisch geregistreerd.

BELASTINGEN EN RETRI BUTIES Om de te verwachten uitgaven en geplande investeringen van de stad te kunnen financieren, moeten de nodige inkomsten gerealiseerd worden. De voornaamste ontvangsten van de stad bestaan uit inkomsten uit belastingen. Enerzijds heft ons bestuur een aanvullende belasting op belastingen geïnd door de hogere overheid (personenbelasting, onroerende voorheffing) en anderzijds heft zij eigen gemeentebelastingen. De eigen belastingen in 2013 waren: • • • • • • • • • • • • • • • •

Gevaarlijke, ongezonde en hinderlijke inrichtingen Afgifte administratieve bescheiden Sluikstorten Opgravingen Drijfkracht Taxiondernemingen Verspreiden reclamedrukwerk Nachtwinkels en private bureau’s voor telecommunicatie Plaatsrechten op markten Betalend en blauwe zone parkeren Gebruik van het openbaar domein voor nutsmaatschappijen Ander gebruik van het openbaar domein Tweede verblijven Algemene Gemeentebelasting Gezinnen Retributie gebruik buurthuizen Boeten administratieve sancties - GAS

De retributies voor de stad Geraardsbergen waren in 2013: • •

Invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten Bewonerskaart


62


Bij de dienst financiën verzorgt 1 personeelslid wekelijks gedurende 1 volledige werkdag de verwerking van de gelden uit de 22 parkeerautomaten opgesteld in het stadscentrum. De aanvullende belasting op belastingen geïnd door de hogere overheid: • • • • •

Opcentiemen onroerende voorheffing Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting Aanvullende gemeentebelasting op de motorrijtuigen Opcentiemen ter bestrijding van leegstand en verkrotting bedrijfsgebouwen Aanvullende belasting op leegstand en verkrotting bedrijfsgebouwen

In 2013 werden volgende belastingskohieren aangemaakt: • • • • • • • • •

Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier Kohier

algemene gemeentebelasting gezinnen drijfkracht parkeren verspreiden reclamedrukwerk 1ste semester verspreiden reclamedrukwerk 2de semester tweede verblijven leegstaande gebouwen leegstaande bedrijfsgebouwen op nachtwinkels

De administratieve afhandeling ondergaat de volgende fases: • • • • • • • •

het opmaken van het belastingsreglement, het verzamelen van de belastbare gegevens, het opstellen van het belastingskohier, het versturen van de aanslagbiljetten, het behandelen van de bezwaren, het opsturen van aanmaningen, de eventuele inschakeling van de deurwaarder bij niet-betaling, de uiteindelijke inning en afboeking van de belastingsschuld.

OVERZICHT PRESTATIES IN HET KADER VAN INVORDERING BELASTINGEN

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Aangemaakte kohierartikels

Opgestuurde aanmaningen

15.905 15.823 15.772 17.908 17.205 17.774

12.361 11.565 2.920 3.570 9.873 9500


Aangetekende zendingen + ambtshalve aanslagen 326 743 768 450 310 750

Dossiers naar deurwaarder 785 914 337 9 337 1333

63


BIJKOMENDE TAKEN Naast de hogervermelde hoofdtaken worden op de dienst financiën nog diverse taken verricht: Aantal dossiers 2010 2011 registratie en verwerking dossiers 795 930 stedenbouwkundige inlichtingen notificaties notarissen i.v.m. 170 150 openstaande belastingsschulden volledig beheer van de 73 - auto 76 – auto verzekeringsportefeuille van de 43 - brand 44 – brand stad beheer schadegevallen in het 106 93 kader van de algemene burgerlijke aansprakelijkheid beheer dossiers in het kader van 266 290 de hospitalisatieverzekering voor het personeel controle op de door ons bestuur 24 25 verstrekte toelagen inningen in het kader van de € 35.455 € 28.372 buitenschoolse kinderopvang opvolgen gefaïlleerden en andere 33 nieuwe 18 nieuwe schuldenaren van de stad die een dossiers dossiers procedure collectieve schuldenregeling hebben lopen bij ons bestuur administratief toezicht op het 111 59 financieel beheer van de verschillende kerkfabrieken die ressorteren onder ons bestuur (16 rooms-katholieke parochies + 1 protestantse) het oplossen van problemen van Dagelijks Dagelijks andere diensten of problemen die niet ondubbelzinnig aan een andere dienst kunnen worden toegewezen boekhouding inzake de Zie stadsZie stadsontvangsten (standgelden + rekening rekening elektriciteitsverbruik) van markten, foren, kermissen en andere innames van het openbaar domein ontvangsten Klusjesdienst € 6.627 € 6.159 ontvangsten BOT € € 1.305.037 ontvangsten verkoop GFT 1.217.076 € 1.118.565 stickers/huisvuilzakken € 847.796


2012 1.127

2013 1.797

262

340

84 – auto 44 - brand

90- auto 44 - brand

94

68

283

286

20

9

€ 35.942

€ 31.006,60

20 nieuwe dossiers

135 nieuwe dossiers

54

62

Dagelijks

Dagelijks

Zie stadsrekening

Zie stadsrekening

€ 5.957 € 1.240.370 € 1.067.248

€ 3.188,85 € 924.656,05 € 832.422,09

64


FACTURATIE EN INVORDERINGEN PRESTATIES BRANDWEER

Dienst 100 – aantal tussenkomsten

Dienst 100 – verrekende kosten

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1.087

1160

1324

1431

1340

1328

2013

1357

(*) 69.599

78.679

93.196

103.668

98.891

96.603,18

405

307

334

333

319

219

28.243

10.302

9.990

16.190

37.912,47

200.740,86

(euro)

Wespenverdelging en & opruimingen wegdek –

207

aantal tussenkomsten Wespenverdelging en & opruimingen wegdek – 16.863 verrekende kosten (euro)

13.650,32

(*) Wat betreft de invordering van de kosten dienst 100 werd in 2013 overschakeld naar het Alfa-systeem waardoor de invordering voortaan direct gebeurt via de dienst Financiën. De openstaande facturen uit voorgaande dienstjaren worden hierdoor veel sneller ingevorderd met een opmerkelijke verdubbeling van de ontvangsten in 2013 tot gevolg.


65


2.2 SECRETARIAAT MEDEWERKERS Naam

uren

Frédéric Pipelers

38

Diensthoofd / sanctionerend ambtenaar GAS

Olivier De Schuiteneer

38

Administratief medewerker

Katia Verdonck

38

Administratief medewerker

Marie-Claude Van Oudenhaege

24

Bodedienst

Magda Dauw

38

onthaal

Peter Van Beneden

19

onthaal

SECRETARIAAT GEMEENT ERAAD EN SCHEPENCOLL EGE

Commissie I

Commissie II

Commissie III

Commissie IV

Commissie I,II,III,IV

Totaal commissies

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gemeenteraad

GEMEENTERAAD EN GEMEENTERAADSCOMMISSIES

10 10 10 10 10 121

2 4 4 2 1 0

3 2 1 4 0 0

4 4 4 5 0 4

0 0 1 1 4 0

0 0 0 1 0 0

9 10 10 12 5 4

Commissie 1: ‘Openbare werken, Onderhoud patrimonium, Sport, Begraafplaatsen’ en ‘Communicatie en Informatie, Jeugd, Internationale Samenwerking, Fietsbeleid

1

11 + 1 installatievergadering


66


Commissie 2: Algemeen Beleid, Politie, Brandweer, Veiligheid, Verkeer en Mobiliteit, Personeel en Onderwijs, Tewerkstelling, Huisvesting, Stadskernhernieuwing. Commissie 3: Milieu en afvalbeleid, Groendienst, Landbouw, Burgerlijke stand en Bevolking, Middenstand, Lokale economie, Gezin en Financiën en begroting, Senioren, Sociale zaken. Commissie 4 : Openbare Werken, onderhoud patrimonium, sport, begraafplaatsen, communicatie, jeugd, internationale samenwerking, fietsbeleid.

De gemeenteraad vindt in principe plaats de 2de dinsdag van de maand om 20 uur in de raadzaal van het stadhuis.

2012 2013

Presentievergoedering GR-leden (euro) 189,43 201,01


67


COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN

aantal colleges 46 48 45 46 52

2009 2010 2011 2012 2013

De zittingen van het college van burgemeester en schepen vinden in principe plaats elke maandagnamiddag in de schepenzaal op de 2de verdieping van het Administratief Centrum. KLACHTENBEHANDELING

KLACHTENBEHANDELING2 Afgehandelde klachten 01 januari – 31 december Gouvernementele klachten / / / 5 6 7

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Officiële klachten / / / 5 17 13

Totaal 15 19 15 10 23 10

2010 2011 2012 2013 2013

1 1 Gouv. Off.

3

1 1

1

1 3 3

2 1

1 2

2 1

3

1 1 1 1 4

1

2

9 2 5

1

2

1

Sport

Wooninfo

Verkeer

Technische dienst

Stedenbouw

Secretariaat

Gemeenschap swacht/GAS Leefmilieu Infrastructuur Personeelszak en

Financiën

Dienstencheq ues Duurzaamheid - Milieu

Communicatie

Burgerzaken

BKO

Overzicht van de afgehandelde klachten per dienst:

1 1 1 1 3

1

2 Deze klachtenprocedure is niet van toepassing op vragen om informatie, meldingen, suggesties, beroepen, bezwaren of petities; algemene klachten over de regelgeving, algemene klachten over het (al dan niet) gevoerde beleid of klachten over beleidsvoornemens of verklaringen.


68


OPENBAARHEID VAN BESTUUR

aantal 2008

60

2009

113

2010

39

2011

81

2012

49

2013

91

BODEDIENST EXTERNE BINNENKOMENDE POST

2009 2010 2011 2012 2013

Geregistreerde poststukken 17.084 17.485 16.855 16.242 16.075

VERZONDEN POSTSTUKKEN In de loop van 2013 werd binnen de stad overgeschakeld op een nieuw frankeringstoestel. Dit biedt de mogelijkheid om enerzijds een beter zicht te krijgen op de kostverdeling over de diensten heen, maar ook om de frankering te verzorgen van vier entiteiten (stad, OCMW, AGB en Politie) waar dit vroeger apart gebeurde. De frankeringskosten worden per kwartaal doorgefactureerd aan politie, OCMW en AGB.


69


Aantal stuks

STAD

OCMW

Politie

AGB

CBS

TOTAAL

2011

78.491

/

/

78.491

2012

81.229

/

/

81.229

20133

70.310

10.561

13.045

850

323

95.089

Kostprijs

STAD

OCMW

Politie

AGB

CBS

TOTAAL

2009

63.269

/

/

63.270

2010

69.824

/

/

69.824

2011

75.000

/

/

75.000

2012

80.533

2013

70.266

80.533 14.741

10.540

805

208

96.560

PAPIERVERBRUIK

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Kunstacademie Prijs (euro) / / 1.424 1.358 1.424 1.387 700 570

rest Prijs (euro) 10.556 9.744 7.458 6.788 6.408 6.240 6.250 5.121

3

Gezien de nieuwe hardware hebben we slechts zekerheid over een periode van 19/04/ ‘13 tot 31/12/’13. Dit is 70% van het jaar. Om een berekening te maken hebben we 30% bijgerekend bij de gekende 70%. De bedragen zijn m.a.w. een zeer realistische benadering van de werkelijkheid.


70


2.3 ICT MEDEWERKERS Naam

uren

Jan De Smet

38

Diensthoofd

Luc Dejonckheere

38

medewerkers

Geert Doclo

38

WERKING

HARDWARE Aantal

PC

Printers

Copiers

Faxtoestellen

AC

85

14

4

5

Bibliotheek

26

7

2

1

BKO

3

/

1

/

CC De Abdij

4

/

1

1

De Spiraal

7

/

1

Dienstencheques

4

/

1

1

Kunstacademie

35

/

2

1

Magazijn

4

/

1

1

Sportdienst

5

1

1

1

Stadhuis

12

/

1

1

Totaal

150

22

15

12

Locatie


71


ICT INFRASTRUCTUUR: Op het vlak van ICT-infrastructuur werden in 2013 heel wat vervangings- en aanpassingswerken uitgevoerd:

VERVANGING EN VIRTUALISATIE VAN DE VEROUDERDE SERVERS Er was een tekort aan schijf- en geheugencapaciteit. De performantie van de servers voldeed niet meer aan de gestelde verwachtingen. Er werd een nieuw hardware platform aangekocht bestaande uit verscheidene zware servers gekoppeld aan een SAN Storage network (schijfcapaciteit) waarop de oude servers werden overgezet. (virtualisatie)

SCANNER/PRINTERS/COPIERS Er werd ingestapt in het raamcontract van de provincie voor scanners/printer/copiers. Dit resulteerde in een daling van het aantal printers van 35 naar 22 en in een daling van het aantal copiers van 30 naar 15. Invoering van identificatie van de gebruikers via badge om te kunnen printen, scannen en kopieren met mogelijkheid van verbruiksrapportage.

PC’S Vervanging van ¼ van het aantal pc’s. Het meest verouderde deel van het pc park is vervangen. Alle pc’s die nog windows 98 en windows 2000 hadden, zijn volledig uit het pc park verdwenen zodat enkel nog XP en Windows 7 dient ondersteund te worden.

NETWERK Het Lokaal netwerk in het AC gebouw werd volledig vervangen aangezien dit sterk verouderd was en onbetrouwbaar werd. BKO : De netwerkbekabeling van de buitenschoolse kinderopvang werd volledig vernieuwd.

WIFI Het Administratief centrum werd voorzien van wifi en bij uitbreiding ook de meeste vergaderzalen in andere gebouwen van de stad. Ook naar de bezoekers toe is de mogelijkheid voorzien om een wifi dagpas te bekomen voor deze vergaderzalen.

TELEFOONCENTRALES Uitbreiding van de koppeling van de verschillende telefooncentrales zodat tussen de diensten van Stad, OCMW, Politie en Brandweer via interne nummering kan gebeld worden, wat een daling van de gesprekskost betekent.

GSM RAAMCONTRACT


72


Alle GSM abonnementen werden overgezet naar het Raamcontract van de Vlaamse Overheid wat een kostenbesparing van 68% oplevert.

TOEPASSINGEN Specifieke stadstoepassingen worden door dienstenleveranciers zoals CEVI, Schaubroeck en CIPAL aangeleverd.

CENTRAAL BEHEER Implementatie van Active Directory om centraal servers, pc’s en gebruikers te kunnen beheren.

MANAGEMENT INFRASTRUCTUUR Implementatie van software om ‘beheer op afstand’ te kunnen uitvoeren om de verplaatsingen naar verschillende buitendiensten tot een minimum te kunnen beperken. Implementatie van een inventarissysteem (asset-management) om op automatische wijze een up-to-date inventaris te hebben van alle aan het netwerk gekoppelde systemen. (netwerk switchen, pc’s, servers, printers, software etc..) Implementatie van monitoring systemen om servers- netwerk- en andere kritische infrastructuur op continue basis te monitoren en pro-actief te alarmeren om zodoende incidenten te voorkomen.

E-MAIL Implementatie van een nieuw, centraal e-mail systeem ‘MS-Exchange’ en migratie van het oude naar het nieuwe systeem. Implementatie van een nieuw webmail systeem dat de medewerkers toelaat, op veilige wijze, vanop Internet hun e-mail af te handelen.

CRM Opstart van de initiële fases van een Customer Relationship Management project om op langere termijn processie, automatisatie en integratie te bewerkstellingen

BELEIDS- EN BEHEERS CYCLUS SOFTWARE: BBC Implementatie van de nieuwe financiële software ‘Beleids en Beheers Cyclus’.


73


2.4 ARCHIEF MEDEWERKERS Naam

uren

Anne De Waele

38

archiefbeheerder

PRESERVATIE VAN HET MATERIAAL Er wordt verder gewerkt aan het herinbinden van de bevolkingsregisters. Dit jaar werden 26 registers heringebonden. Ook 8 beschadigde registers van de Burgerlijke Stand werden hersteld. Dit alles voor een bedrag van ongeveer € 4700. De notulen van het schepencollege en de gemeenteraad en de besluiten van de stadssecretaris, de burgemeester en het MAT worden voortaan eveneens ingebonden en niet meer ingekleefd. GEMEENTELIJK ARCHIEF Verschillende diensten hebben ook dit jaar dozen naar de twee kelders en de zolder op het oude stadhuis verhuisd. Het hele archief van de dienstencheques vond zijn weg naar het stadsarchief. Van deze drie locaties worden de bestaande plaatsingslijsten regelmatig bijgewerkt. Het statisch archief (= archief dat niet meer gebruikt wordt door de diensten) wordt systematisch opnieuw verpakt en geïnventariseerd. Er wordt verder gewerkt aan de plannen voor een nieuw archief ondanks de vertragingen uit financiële noodzaak. Voor het archief werd een volledige eisenbundel voor de inrichting van de kelders ingediend. Indien deze eisenbundel gerespecteerd wordt, zullen we aan het Rijksarchief bepaalde stukken uit het gemeentelijk archief kunnen terugvragen. PRIVÉ ARCHIEF Via de website van de stad is reeds een oproep gedaan naar inwoners van Geraardsbergen en omstreken om ‘oude papieren’ die soms waardevol archief kunnen zijn, niet weg te gooien. Men begint de weg naar het archief te vinden, wat het stadsarchief reeds enkele waardevolle stukken en boeken heeft opgeleverd. Volgende bescheiden werden verworven in 2013:    2.5.

Stukken m.b.t. de militie in Zandbergen Stukken m.b.t. de beiaard en de beiaardier Volkstelling Denderwindeke PUBLIEKSWERKING

Dankzij de website vinden steeds meer mensen de weg naar het archief. De meeste vragen worden gesteld per mail en hebben betrekking op genealogie (=stamboomonderzoek).


74


Er komen ook meer en meer mensen zelf onderzoek doen, in 2013 waren er dat 107. Hiervoor werd een fiche uitgewerkt om toch enige controle over de geraadpleegde stukken te hebben. De bezoekers krijgen voortaan ook een volledig reglement voor de raadpleging. We gaan kunnen het aantal bezoekers niet kunnen opdrijven zolang de studieruimte beperkt is. 2.6.DIGITAAL ARCHIEF , DIGITALISEREN EN WEBSITE Op de website van de stad kan de dienst Archief teruggevonden worden. De bezoekers vinden hier alle informatie over de mogelijkheden tot raadpleging van het archief. In 2011 werd de digitalisering van de registers van de Burgerlijke Stand opgestart. Voor de stad Geraardsbergen zijn alle geboorten tussen 1795 en 1910, alle overlijdens tussen 1795 en 1907 en alle huwelijken tussen 1796 en 1910 reeds op schijf geplaatst. In 2013 werd dit project verdergezet met een geraamde uitgave van € 4500 (factuur nog niet ontvangen). Deze digitalisering heeft het voordeel dat, wanneer mensen een uittreksel vragen, de boeken niet meer moeten mishandeld worden. Op termijn levert dit ook een hele besparing op boekbindkosten op. Dit project is een meerjarenplan dat nog wel enkele jaren in beslag zal nemen.


75


2.5 GEMEENSCHAPSWACHT EN GAS MEDEWERKERS Naam

uren

Valerie Frans

38

Bemiddelaar GAS

Bea Noynaert

38

gemeenschapswacht-vaststeller

Kathy Vandevelde

38

gemeenschapswacht-vaststeller

Wesley Van Sinaey

38

gemeenschapswacht

2010

2011

2012

2013

Gemeenschapswachtvaststeller

3 VTE

3 VTE

3 VTE

3 VTE

Gemeenschapswacht

7 PWA

7 PWA

5 PWA

5 PWA

GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES

BEMIDDELAAR IN HET KADER VAN GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES

2011 2012 2013

Subsidie GAS bemiddelaar (euro) 50 134,53 50 134,53 53 000,00

VASTSTELLERS VAN DE INBREUKEN OP GEMEENTELIJKE REGLEMENTEN

2011 2012 2013

Gemeenschapswacht 4 3 2


Overig personeel 3 3 3

76


CIJFERGEGEVENS GAS 2 013

VASTGESTELDE INBREUKEN 2011 2012 2013

Minderjarigen/aantal dossiers 8 4 1

ALGEMEEN OVERZICHT VAN DE VASTGESTELDE INBREUKEN OVERZICHT GAS-DOSSIERS

2011

2012

2013

6 2

2

16

9

3 7

5 129 19

9 126 31

53

37

9 125 29 45

feitelijkheden en lichte gewelddaden nachtlawaai

18 10

9 4

13 8

achterlaten van afval onreglementair aanbieden van afval wildplakken niet naleven aanplakreglement geluidsoverlast blaffende honden loslopende dieren inname openbaar domein bevuilen openbare plaats wildplassen hondenpoep ambulante handel niet aanbrengen huisnummer plukken planten en bloemen maatregelen bij sneeuw en ijzel nutteloze oproepen niet snoeien van planten en bomen dieren – goed nabuurschap nachtwinkels parken en plantsoenen sluitingsuur horeca verkiezingen woonwagens

82 2 50 21 2 4 9 21 6 18 1 1 -

163 6 77 46 3 6 16 5 1 7 1 1 3 2 1 2 2 1

81 45 55 25 4 2 6 2 5 4 1 3 1 4 5 -

475

570

482

GEWONE INBREUKEN

GEMENGDE INBREUKEN4

opzettelijk beschadigen graven / monumenten beschadigen / vernielen bomen of enten opzettelijk vernielen afsluiting (deuren, ramen, omheining …)

graffiti opzettelijk beschadigen roerende goederen opzettelijk beschadigen onroerende goederen opzettelijk beschadigen afsluiting (deuren, ramen, omheining …)

TOTAAL

4

Dit zijn gedragingen uit het Strafwetboek die ook strafbaar gesteld werden met een administratieve sanctie. Deze inbreuken kunnen enkel worden vastgesteld door de politie.


77


VASTGESTELDE INBREUKEN DOOR DE POLITIE

VASTGESTELDE INBREUKEN DOOR DE POLITIE OVERZICHT GAS-DOSSIERS POLITIE

2011

2012

2013

6 2

2

16

9

3 7

5 129 19

9 126 31

53

37

9 125 29 45

feitelijkheden en lichte gewelddaden nachtlawaai

18 10

9 4

13 8

achterlaten van afval onreglementair aanbieden van afval geluidsoverlast blaffende honden loslopende dieren inname openbaar domein bevuilen openbare plaats wildplassen hondenpoep ambulante handel plukken planten en bloemen maatregelen bij sneeuw en ijzel nutteloze oproepen niet snoeien van planten en bomen dieren – goed nabuurschap nachtwinkels parken en plantsoenen sluitingsuur horeca verkiezingen woonwagens

64 2 4 8 1 5 17 1 -

51 3 6 13 3 1 6 1 1 3 2 1 2 2 1

28 1 4 2 6 1 5 4 3 1 4 3 -

360

323

301

GEWONE INBREUKEN

GEMENGDE INBREUKEN

opzettelijk beschadigen grafstenen / monumenten beschadigen / vernielen bomen of enten opzettelijk vernielen afsluiting (deuren, ramen, omheining …)

graffiti opzettelijk beschadigen roerende goederen opzettelijk beschadigen onroerende goederen opzettelijk beschadigen afsluiting (deuren, ramen, omheining…)

TOTAAL


78


VASTGESTELDE INBREUKEN DOOR DE GEMEENSCHAPSWACHTVASTSTELLERS

OVERZICHT GAS-DOSSIERS GW-VASTSTELLERS achterlaten van afval onreglementair aanbieden van afval wildplakken niet naleven aanplakreglement loslopende dieren inname openbaar domein bevuilen openbare plaats wildplassen niet aanbrengen huisnummer niet snoeien van planten en bomen TOTAAL

2011

2012

2013

18 2 50 21 1 20 1 1 1

112 6 77 46 3 2 1 -

53 44 55 25 1 1 2

115

247

181

BEHANDELING VAN DE GAS-DOSSIERS

GEKLASSEERDE DOSSIERS

20135

OVERZICHT GEKLASSEERDE DOSSIERS NO6

procedurefout: wettelijke termijn overschreden procedurefout: minderjarige

14 1 15



TS7

BS8



door parket  dader(s) onbekend  onvoldoende bewijslast  opsporingsonderzoek door sanctionerend ambtenaar  dader(s) onbekend  ontbreken persoonsgegevens /onbereikbaar  geen inbreuk GAS  onvoldoende bewijslast  overtreder jonger dan 16 jaar

35 2 32 1 206 176 6 9 14 1 241

eigen aan het beleid (rechtszaak lopende) eigen aan de persoon van de overtreder

1 6 7

TOTAAL

263

5 toestand op 3 februari 2014 6 niet-ontvankelijke dossiers 7 technisch sepot 8 Beleidsepot


79


OPGESTARTE DOSSIERS

2013

OVERZICHT OPGESTARTE DOSSIERS

boete opgelegd

 

geen bemiddeling voorgesteld bemiddeling voorgesteld:  niet opgestart  negatief



geen bemiddeling voorgesteld  gegrond verweer  waarschuwing bemiddeling voorgesteld:  niet opgestart  positief  negatief

26 38 37 1 64

geen boete opgelegd



6 4 2 74 16 57 1 80

lopende dossiers

startbrief reeds verstuurd

75 75

TOTAAL

219

EVOLUTIE VAN HET AAN TAL DOSSIERS

GAS-dossiers Jaarlijks aantal GAS-dossiers 475 168 6 7

2005 2006

570 482

196

369 130

2007 2008 2009 2010 2011


2012

2013

80


FUNCTIES GEMEENSCHAP SWACHT

ALGEMENE TAKEN INFORMATIEVE FUNCTIE De gemeenschapswachten zijn dagelijks aanwezig in het straatbeeld. Ze zijn een laagdrempelig aanspreekpunt en vormen een schakel tussen de burgers en de stadsdiensten. Zij verschaffen informatie aan inwoners en bezoekers van de stad. Waar nodig verwijzen zij door naar de bevoegde diensten.

MELDINGSFUNCTIE De gemeenschapswachten functioneren als ogen en oren van het stadsbestuur. Tekortkomingen of beschadigingen aan het voetpad, het straatmeubilair, de verlichting of verkeersborden worden gemeld, zodat de stadsdiensten deze snel kunnen herstellen of vervangen. Ook sluikstorten en zwerfvuil langs de wegen wordt gesignaleerd.

Meldingen

groen

huisvesting

milieu

wegenis en riolering

veiligheid

verkeer

diverse

Hierdoor dragen de gemeenschapswachten bij tot de veiligheid en het verbeteren van de woon- en leefomgeving van de inwoners.

2012 2013

25 36

2 -

315 577

213 240

7 4

303 295

35 37

PREVENTIEVE FUNCTIE De gemeenschapswachten hebben gewerkt tijdens volgende evenementen: evenement

2013

Krakelingen Enecotour Processie van Plaisance Vanthilt on tour

Zwerfvuilopruimactie TISJ


24 februari 2013 18 augustus 2013 25 augustus 2013 25 augustus 2013 26 augustus 2013 27 augustus 2013 28 augustus 2013 29 augustus 2013 1 september 2013 10 oktober 2013

81


SPECIFIEKE TAKEN HUWELIJKEN Om de dag zo vlot mogelijk te laten verlopen voor de trouwers en hun familie wordt er door de gemeenschapswachten voor en na het huwelijk gecontroleerd of de doorgang voor hun voertuigen vrij is. maand

2012

2013

januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december

6 1 8 12 11 14 18 24 13 7 1 14

1 9 10 9 11 17 15 18 11 8 9 1

TOTAAL

129

119

OPENBARE ONDERZOEKEN 9

2012 2013

Aantal affiches 101 82

BEDELEN BRIEVEN – ENQUÊTES – AFFICHES - FOLDERS De gemeenschapswachten worden regelmatig ingeschakeld voor het bedelen van brieven, enquêtes, affiches en flyers. BEDELING maand

wat

onderwerp

januari 2013

flyers

Krakelingen

februari 2013

affiches - bierkaarten

Krakelingen

folders

Eerste Toog

9

De gemeenschapswachten controleren of de affiches inzake openbare onderzoeken correct uithangen en werken hiervoor samen met de dienst Stedenbouw.


82


maart 2013

april 2013

mei 2013

juni 2013

juli 2013

augustus 2013

brieven

Krakelingen

flyers

ophalen huisvuil ILvA - GAS

brieven

BIN-zelfstandigen

affiches

Verbijsterende bijen (bloemenzaad)

enquêtes

Overlastenquête politie

affiches

Opening toeristisch seizoen

affiches

Erfgoeddag

affiches

Erfgoeddag

brieven

Eenrichtingsverkeer Reepstraat

brieven

Eenrichtingsverkeer Nieuwstraat

flyers

Netheid stad - GAS

brieven

Eenrichtingsverkeer Botermelkstraat

brieven

Eenrichtingsverkeer Voskensstraat

brieven

Werken Oude Steenweg

affiches

Vlaanderen Feest

brieven

Verzakken riolering Oude Steenweg

brieven

Verbranden afval - milieu

affiches

Dag van de Mattentaart

brieven

Ereprijs Cyrille de Launoit

brieven

Eenrichtingsverkeer Voskensstraat

brieven

Eenrichtingsverkeer driehoek Onkerzele


83


affiches – flyers onderleggers

Zomerkermis

enquêtes

Verkeerssituatie Reepstraat

enquêtes

Verkeerssituatie Reepstraat

brieven

Verkeerssituatie Meerminstraat

brieven

Nacht van de Duisternis

affiches

Kinderkunstendag

brieven

Verkeerssituatie Meerminstraat

affiches

11-november viering

november 2013

/

/

december 2013

/

/

september 2013

oktober 2013

TELLINGEN In september 2013 werden voor de dienst Openbare werken alle vuilnisbakjes op het grondgebied van Geraardsbergen in kaart gebracht door de gemeenschapswachten.

In oktober 2013 werden tellingen uitgevoerd voor de Dienst Verkeer om een zicht te krijgen op het sluipverkeer in de Breekpot. FUNCTIES GEMEENSCHAPSWACHT-VASTSTELLERS zie punt Gemeentelijke Administratieve Sancties


84


2.6 HRM MEDEWERKERS Naam

uren

Carine Polfliet

38

Hilde Van Impe

38

Carine Mattheys

38

Nicole Fostier

19

Marie Anne Goditiabois

30,4

Dorine Peerts

38

Nicole Van Der Stuyft

19 (tot 1 februari 2013)

AANTAL PERSONEELSLEDEN

(aantal personen) 2009 2010 2011 2012 2013

Totaal 334 357 348 317 343

Vastbenoemd / 94 95 89 88

PENSIONERINGEN

Aantal 2010 2011 2012 2013

6 6 4 11


85


AANSTELLINGEN

Aanstellingen

1e kwartaal 2e kwartaal

2009 2010 2011 2012 2013

4 5 12 9 8

3e kwartaal

4 16 17 16 9

7 13 14 12 7

4e kwartaal TOTAAL 5 4 11 23 10

20 3810 5411 6012 3413

VERDELING VASTBENOEMDEN EN CONTRACTUELEN

Statutair

2010

2011

2012

2013

Equivalenten Aantal opdrachten Equivalenten Aantal opdrachten Equivalenten Aantal opdrachten Equivalenten Aantal opdrachten

vrouw 42,06

man 50,26

Tijdelijken en contractuelen vrouw man 86,1 30,96

43

51

133

43

Gesubsidieerde contractuelen vrouw man 31 67 43

92,32

116,06

98

94

175

113

79,1

87,18

78,2

89

128

100

75,74

94,75

87,58

88

152

103

70

10

5 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals dienstencheques, wep+ en startbanen en ‘her’aanstellingen. 11 5 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals dienstencheques, wep+ en startbanen en ‘her’aanstellingen. 12 4 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals dienstencheques, wep+ en startbanen en ‘her’aanstellingen. 13 2 statutaire aanstellingen, de overige aanstellingen waren voornamelijk vervangingsovereenkomsten en aanstellingen in het kader van de werkervaringsprojecten zoals wep+, startbanen en ‘her’-aanstellingen


86


LEEFTIJDSGEGEVENS

GEMIDDELDE LEEFTIJD Statutair

2009 2010 2011 2012 2013

vrouw 45,7 46,9 47,07 48,15 48,28

Tijdelijken en contractuelen vrouw man 41,5 41,5 42,7 41,7 42,31 42,05 43,59 39,12 43,11 40,03

man 47,1 48,6 47,59 48,52 48,50

Gesubsidieerde contractuelen vrouw man 47,8 45,2 48, 47,2 46,33 47,04 46,59 47,64 46,78 47,44

LEEFTIJDSVERDELING 2009 2010 2011 2012 2013

<20j 1 0 0 1 1

20j-29j 37 10 36 26 27

30j-39j 75 75 75 53 59

40j-49j 126 133 126 102 117

50j-59j 116 126 139 122 125

60j-65j 11 9 10 13 14

ZIEKTEVERZUIM EN ARBEIDSONGEVALLEN

ZIEKTEVERZUIM

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Dienstencheques + poetspersoneel 7,17% 8,22% 8,32% 7,99% 8,39% 12,36% 12,03% 9,61%

Administratief personeel 1,85% 3,44% 3,45% 4,16% 2,11% 4,98% 5,79% 3,40%

Technisch personeel 5,90% 5,66% 6,47% 5,73% 6,99% 11,40% 5,86% 10,00%

MEDISCH TOEZICHT Het medisch toezicht op het ziekteverzuim wordt uitgevoerd door Mediwe. Aantal controles 2009 2010 2011 2012 2013

Aantal hervattingen

249 136 205 157 156


0 0 0 0 2

Kostprijs controles 12.284,00 6.758,00 10.498,05 9.969,75 9.509,74

87


ARBEIDSONGEVALLEN Aantal arbeidsongevallen Aantal arbeidsongevallen 2009 2010 2011 2012 2013

32 28 25 16 17

Er is een duidelijk positieve trend te merken over de jaren heen. De meeste ongevallen blijven zich echter situeren bij het technisch personeel.

GRIEPVACCINATIE 2009 2010 2011 2012 2013

Vaccinatie 120 131 107 102 109

Kostprijs (€) / 2.096 1.712 1.632 1.744

AANWERVINGSEXAMENS

Aantal

2009 7

2010 4

2011 4

2012 7

2013 11

Examens 2010 Deskundige sociaal cultureel werk (Niveau B) Administratief medewerker (Niveau C) Duurzaamheidsambtenaar (Niveau A) Projectcoördinator Gezo (Niveau B)

Aantal ingeschreven kandidaten 2 109 4 1

Examens 2011 Jeugdopbouwwerker (Niveau B) Bibliothecaris 1e poging (Niveau A) Bibliothecaris 2e poging (Niveau A) Jeugdwerker (Niveau B) Informaticus 1e poging (Niveau B)

Aantal ingeschreven kandidaten 2 7 4 8 1

Examens 2012 Bibliotheek assistent (niveau B) Gemeenschapswacht (niveau C) Informaticus-systeembeheerder (niveau B) Informaticus-systeembeheerder (niveau B) Integratieambtenaar (niveau A) Projectcoördinator woonbeleid (niveau B) Projectcoördinator woonbeleid (niveau B) Startbaner verkeer (niveau D)

Aantal ingeschreven kandidaten 12 4 5 2 26 1 1 8


88


Examens 2013 Bestuurssecretaris (niveau A) Assistent-dienstleider (niveau B) Deskundige milieuzorg (niveau B) Projectcoördinator woonbeleid (niveau B) Adm. medewerker sociale Maribel (niveau C) Adm. medewerker startbaner (niveau C) Startbaner verkeersveiligheid (niveau D) Gemeenschapswacht startbaan (niveau C) Gemeenschapswacht (niveau D) Technisch beambte dienstencheques (niveau E) Technisch beambte wepplus (niveau E)

Aantal ingeschreven kandidaten 13 8 5 3 136 57 2 8 47 2 12

SPONTANE SOLLICITATIES

2009 2010 2011 2012 2013

Administratief 30 24 21 15 97

Technisch 16 31 28 8 15

Totaal 46 56 49 23 52

VORMING

2009 2010 2011 2012 2013

Aantal aanvragen 241 170 163 372 247

PERMANENTIEDIENST – WACHTVERGOEDINGEN

Permanentiedienst

Oproepen

Aantal personen

Aantal oproepen

Kostprijs oproepen (€)

1.442,2115 2.028,4716 3.470,68 1.184,45 2.634,83

Kostprijs wachtvergoeding (€)

2011

11

11.427,6214

58

2012 2013

12 17

11.931,98 18.140,50

18 42

14 15 16

Ploeg gebouwen – permanentie in de weekends. Ploeg gebouwen – oproepen die buiten de permanentiedienst vallen. Sneeuw- en ijzelbestrijding, wateroverlast, ...


89



90

DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN

Recommend Documents