DEPARTEMENT EXTERNE ZAKEN 1.1 COMMUNICATIE
17
1.2 ECONOMISCHE ZAKEN
29
1.3 BURGERZAKEN
36
1.4 SAMENLEVING
42
1.5 BRANDWEER/DIENST 100
51
1.6 DIENSTENCHEQUES
55
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Departement Externe Zaken
16
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
1.1. COMMUNICATIE MEDEWERKERS Naam
uren
Els Van Causenbroeck
38
Communicatieambtenaar
Carine De Vriendt
38
Administratief medewerker
INTERNE COMMUNICATIE
INTRANET Alle personeelsleden en de leden van het schepencollege hebben toegang tot het intranet. Dit bevat administratieve info en actuele personeelsberichten, toegevoegd door de communicatiedienst en de personeelsdienst. Alle personeelsleden hebben de mogelijkheid om reacties te geven op nieuwsberichten, foto’s toe te voegen en artikels op het prikbord te zetten.
In 2013 werden er 191 berichten op intranet gezet.
PERSONEELSBERICHTEN Voor de personeelsleden die het intranet niet kunnen consulteren tijdens de werkuren, wordt een papieren versie van de nieuwsberichten van het intranet gemaakt: de personeelsberichten. Deze worden geafficheerd aan de prikklok en via mail doorgestuurd naar de diensthoofden om uit te hangen. In 2013 werden 34 papieren personeelsberichten aangemaakt.
Departement Externe Zaken
17
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
EXTERNE COMMUNICATIE
COMMUNICATIEKANALEN WEBSITE In de maand december 2013 had www.geraardsbergen.be 26.862 bezoekers, ongeveer 1000 per dag. Er waren 84.675 paginaweergaven en gemiddeld werden 3,15 pagina’s bezocht per bezoek. Gemiddeld duurde een bezoek 1 minuut en 57 seconden. Er werden in 2013 in totaal 284 nieuwsberichten gepubliceerd op de homepage.
STADSBERICHTEN De stadsberichten verschenen in 2013 wekelijks op pagina 2 van De Streekkrant. In een vijftal berichten geeft het stadsbestuur bondig info aan de inwoners. In 2013 werden er 50 keer stadsberichten in De Streekkrant gepubliceerd.
Departement Externe Zaken
18
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
EVENEMENTENKALENDER ‘UIT IN GERAARDSBERGEN’
De ‘UiT in Geraardsbergen’ is een export van de evenementen die elektronisch toegevoegd werden in de ‘UiT in Vlaanderen’ en plaatsvinden in Geraardsbergen. Deze kalender kan geconsulteerd worden via de homepage van de site. Alle evenementen worden ook wekelijks opgenomen in de kalender van de stadsberichten, in de G-zine en driemaandelijks in het infoblad.
SPORTKALENDER Wekelijks verschijnt ook de sportkalender in De Streekkrant. Hierin worden de wedstrijden van de Geraardsbergse sportclubs weergegeven. Om de kalender niet té uitgebreid te maken, gaat het enkel over de wedstrijden van de eerste ploegen van de clubs. De clubs kunnen hun kalender overmaken aan de sportdienst. Deze sportkalender staat ook op de website. In 2013 werd er 50 keer een sportkalender in De Streekkrant gepubliceerd.
Departement Externe Zaken
19
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
DRIEMAANDELIJKS STADSMAGAZINE ‘GERAARDSBERGEN INFO’ In 2013 verscheen het stadsmagazine ‘Geraardsbergen Info’ drie keer: in maart, juni en september. Het decembernummer werd verschoven naar 2014, omdat het Meerjarenplan daarin opgenomen werd. Sinds juni 2013 worden er 6 bladzijden voor het OCMW voorzien (inclusief 1 bladzijde voor het Sociaal Huis). Met dit 32 pagina’s tellende tijdschrift wil het stadsbestuur alle inwoners van Geraardsbergen op een aangename manier informeren over wat leeft en beweegt in de stad. In het infoblad wordt een activiteitenkalender opgenomen van alle evenementen die in Geraardsbergen de volgende drie maanden plaatsvinden en toegankelijk zijn voor het grote publiek. De kalender is een export van de ‘UiT in Geraardsbergen’ op de website.
Departement Externe Zaken
20
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
SOCIALE MEDIA FACEBOOK Sinds 18 augustus 2011 heeft de stad Geraardsbergen een pagina op Facebook. In 2013 werden 78 berichtjes geplaatst. Er waren in december 2013 ongeveer 3400 fans van de pagina www.facebook.com/ stadgeraardsbergen.
Departement Externe Zaken
21
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
FOURSQUARE In 2013 werd de stad Foursquaregebruiker. Foursquare is een ‘location based’ sociaal medianetwerk waar mensen via een applicatie op hun smartphone gemakkelijk hun locatie met vrienden kunnen delen. Maar het is meer dan dat. Foursquare is een soort spel waar mensen punten & badges kunnen verzamelen, ‘mayor’ van een locatie kunnen worden, tips over een bepaalde locatie kunnen achterlaten,.. Telkens iemand zich incheckt op een bepaalde locatie kunnen al zijn/haar Foursquare-vrienden zien waar deze persoon zich op dat ogenblik bevindt. Maar deze persoon kan bij het inchecken ook voor de optie kiezen om zijn/haar check-in te delen via andere sociale media zoals Facebook en Twitter. Op die manier kan een check-in een groot bereik hebben. Als Foursquaregebruiker kan men locaties claimen. De stad heeft zich laten identificeren als officiële eigenaar van een aantal locaties. Als eigenaar kan men niet alleen relevante informatie koppelen aan een ‘venue’ zoals (openingsuren, contactgegevens,.. ) maar ook evenementen aanmaken/koppelen aan de venue.
Departement Externe Zaken
22
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
De stad Geraardsbergen heeft in 2013 in totaal 22 plaatsen geclaimd: 1. Stationsplein 2. Vesten 3. Markt 4. Abdijpark 5. Koetsenhuis 6. Manneken Pis 7. Stadshuis 8. Spiraal 9. Ressort 10. Bibliotheek 11. Veldmuis 12. Kriebel 13. Administratief Centrum 14. Kunstacademie 15. Oudenberg 16. de Muur 17. Permanensje 18. OCMW 19. Politie 20. Sociaal huis 21. Brandweer 22. Arjaantheater
INSTAGRAM In 2013 werd de instagram hashtag #ingeraardsbergen aangemaakt en gelinkt aan de Facebookpagina van Geraardsbergen Instagram is een sociaal mediaplatform waarop smartphonegebruikers foto’s kunnen delen. Verder kunnen de instagrammers hun foto’s met een passende tekst en hashtag voorzien. Aan de hand van deze hashtag is het gemakkelijk om alle foto’s met dezelfde tag terug te vinden in een overzicht. In 2013 werden er 243 foto’s op Instagram gepost met de hashtag #ingeraardsbergen.
Departement Externe Zaken
23
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
ONS GERAARDSBERGEN In mei 2013 werd het project ‘Ons Geraardsbergen’ gelanceerd, waarbij het de bedoeling was om mooie verhalen via Facebook te verzamelen. Via deze tool krijgen inwoners of leden van een vereniging de kans om hun verhaal over ‘hun’ Geraardsbergen te delen met andere Facebookgebruikers. Dit met de bedoeling hiermee het gemeenschapsgevoel in Geraardsbergen te boosten. De tool is te gebruiken via de Facebookpagina van de stad. In het stadsmagazine werd een oproep geplaatst. In 2013 werd het formulier slechts tweemaal gebruikt, één keer om een website en één keer om een evenement aan te kondigen.
Departement Externe Zaken
24
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
TWITTER Sinds 9 augustus 2013 heeft de stad Geraardsbergen een Twitteraccount: @stadgbergen. Sindsdien werden er 131 tweets gepost. In december 2013 had de account ongeveer 490 volgers.
ELEKTRONISCH MAGAZINE: G-ZINE De G-zine is het elektronisch magazine van de stad Geraardsbergen. Deze bevat de recente stadsberichten en de ‘UiT in Geraardsbergen’. Inschrijven op de G-zine kan via de website. In de loop van 2013 werden 29 Gzines verstuurd, in december 2013 was dat naar 1830 e-mailadressen.
Departement Externe Zaken
25
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
ELEKTRONISCHE INFOZUILEN Er werden in 2013 door de firma Led’s do It drie elektronische infozuilen in het stadscentrum geplaatst op het Stationsplein, de Markt en de Grotestraat. De zuilen werden gratis geleverd en geplaatst onder de voorwaarden: 70% van de uitzendtijd is reclame en 30% stadsinformatie. De communicatiedienst levert om de twee weken 9 campagnes van 10 seconden aan. Die worden in een looping getoond, afgewisseld met 21 commerciële campagnes. De infozuilen zijn operatief sinds 16 mei 2013. In 2013 werden 135 campagnes geplaatst op de infozuilen.
RECHTSTREEKSE COMMUNICATIE MET DE INWONERS MELDINGSKAARTEN Om de inwoners van Geraardsbergen de kans te geven kleine mankementen op een eenvoudige manier te melden, werd een meldingskaart uitgewerkt. Deze meldingen worden in een register bijgehouden en doorgestuurd naar de betrokken dienst. Deze dienst staat in voor de afhandeling en vult het register verder aan. Aan de melder wordt onmiddellijk een schrijven gericht met de mededeling dat de vraag/melding naar de bevoegde dienst(en) werd doorgestuurd en worden de contactgegevens van deze dienst(en) meegegeven. In 2013 kwamen 106 meldingskaarten binnen • • • • • • • •
1 voor de dienst stedenbouw, 8 voor de milieudienst, 1 voor de dienst duurzaamheid, 18 voor de dienst verkeer, 3 voor de preventiedienst, 20 voor de dienst gemeentelijke administratieve sancties, 12 voor de politie. 43 voor de technische dienst (tot 29 april),
Vanaf 29 april 2013 worden meldingen voor de dienst Technische zaken bijgehouden in het programma 3P en worden de ontvangstmeldingen door de dienst zelf verstuurd.
INFORMATIEVRAGEN BEANTWOORDEN Vragen die via het algemeen e-mailadres (
[email protected] of
[email protected]) binnenkomen, worden beantwoord door de communicatieambtenaar of voor verdere afhandeling doorgestuurd naar de bevoegde dienst. Algemene telefonische vragen worden beantwoord door de baliebediende. Meer specifieke vragen worden doorverwezen naar de betrokken dienst.
Departement Externe Zaken
26
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
OPENBAARHEID VAN BESTUUR Dossiers in verband met openbaarheid van bestuur worden behandeld door de stadssecretaris. Alle vragen hieromtrent worden ingeschreven in een register dat ook door de communicatieambtenaar kan worden aangevuld. Er werden in 2013 in totaal 91 dossiers behandeld.
PERSCONTACTEN PERSBERICHTEN EN PERSCONFERENTIES Wanneer een stadsdienst nieuws heeft voor de regionale pers, kan de dienst dit nieuws zelf naar de pers brengen of vragen aan de communicatiedienst om dit te doen. Hoe dit moet gebeuren wordt in een afsprakennota uitgelegd. Wanneer er een bericht is dat ook nationale of zelfs internationale pers zou kunnen interesseren, of wanneer een persconferentie georganiseerd wordt, wordt de communicatiedienst ingeschakeld. In de communicatiedienst wordt ook een actuele lijst bijgehouden van de regionale persmedewerkers.
KNIPSELKRANT PERSBERICHTEN Dagelijks worden, via het Mediargus-systeem, alle persberichten (8 Vlaamse kranten) die relevant zijn voor Geraardsbergen opgevraagd. In de bibliotheek wordt een selectie gemaakt van de meest interessante berichten. Deze worden via e-mail doorgestuurd naar de leden van het schepencollege en de diensthoofden.
RAMPENCOMMUNICATIE De communicatieambtenaar is verantwoordelijk voor de communicatie bij een eventuele ramp. Bij de communicatiedienst ligt hiervoor een communicatiepakket klaar. Sms-dienst Geïnteresseerden kunnen hun gsm-nummer doorgeven en bij (dreigende) wateroverlast ontvangen ze een bericht over de stand van zaken. In 2013 waren er 203 ingeschrevenen voor deze dienst en werden er 6 sms berichten verstuurd. Wateroverlast 2013 In 2013 waren er twee periodes met hoge waterstand Eind januari en begin februari werden er hoge waterstanden gemeten, maar het gevaar voor wateroverlast was nooit reëel. Er werd een sms gestuurd op 30 januari, op 1 februari en op 2 februari. De inwoners werden op de hoogte gehouden via nieuwsberichten op de website. Eind december was er een tweede hoogwaterstandperiode. Op 24, 28 en 30 december werd een sms-bericht gestuurd.
Departement Externe Zaken
27
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
INFO EN ONTVANGST NIEUWE INWONERS De nieuwe inwoners krijgen van de dienst bevolking een flyer, met nuttige tips bij verhuizen en informatie over de verschillende communicatiekanalen van de stad. Er wordt vermeld dat een informatiepakket kan worden afgehaald bij de baliebediende. Dit pakket bevat onder andere een infogids, stratenplan, afvalkalender, infomagazine en toeristische folders. Jaarlijks worden de nieuwe inwoners van Geraardsbergen uitgenodigd voor een ontvangst. De leden van het stadsbestuur stellen zich voor. Daarna geeft de communicatieambtenaar een overzicht van alle belangrijke dienstverlening die het stadsbestuur aanbiedt. Er wordt een receptie aangeboden en nadien is er een rondleiding in het stadhuis met een gids. In 2013 vond deze bijeenkomst plaats in de inkomhal van het stadhuis op 23 februari. Er waren 76 gezinnen aanwezig, samen 153 personen.
RONDLEIDINGEN IN DE STADSDIENSTEN Op vraag van scholen en andere groepen geeft de communicatiedienst rondleidingen in de stadsdiensten en in het stadhuis. Er wordt info gegeven over het stadsbestuur en de organisatie van de stadsdiensten. Voor toeristische of culturele info wordt doorverwezen naar de dienst toerisme. In 2013 waren er drie rondleidingen voor lagere schoolklasjes.
Departement Externe Zaken
28
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
1.2 ECONOMISCHE ZAKEN MEDEWERKERS Naam
uren
Viviane Meeremans
19
Administratief medewerker
René Breynaert
38
Klusjesman
ECONOMIE De belangrijkste taken van de dienst Economische zaken zijn: • • • • • • • • • • • • •
Algemene dienstverlening en communicatie met zelfstandige ondernemingen en kmo’s Ondersteuning startende zelfstandigen Inventarisatie zelfstandige ondernemingen Secretariaat adviesorgaan voor middenstand en economie, de Stedelijke Handelsraad, organisatie reclamestoet zomerkermis Oprichting vzw BerGop, vzw voor bedrijven op de industrieterreinen Schendelbeke en Ophasselt. Behandelen dossiers socio-economische vergunningen Uitreiken drankvergunningen en vergunningen kansspelen Organisatie reclamestoet voor handelaars Opvolging subsidiedossier ‘Gevelrenovatie voor handelspanden’ Ontbijtsessie voor winkeliers Ontbijtsessie voor bedrijven van de industrieterreinen Schendelbeke en Ophasselt. Logistieke ondersteuning subsidiedossier provinciale subsidie (bewegwijzering) Spazio-project onder leiding van VOKA
ALGEMENE DIENSTVERLENING Omvat de informatietaak naar de lokale zelfstandige ondernemingen toe, hetzij op eigen initiatief of op hun vraag.
ONDERSTEUNING STARTENDE ZELFSTANDIGEN De dienst geeft een gids voor startende zelfstandigen uit, die regelmatig wordt geactualiseerd. In 2013 werden 5 gidsen aangevraagd.
STARTERSMOMENT
Departement Externe Zaken
29
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Het stadsbestuur organiseerde op 16 november 2013 in De Spiraal een infodag voor iedereen die in Geraardsbergen een zelfstandige activiteit wenst op te richten of er net één heeft opgericht, al of niet in bijberoep. Een zaak opstarten is niet gemakkelijk, alle informatie en wetgeving vinden, is niet evident. Via deze infodag werd aan nieuwe starters en aan geïnteresseerden zoveel mogelijk nuttige informatie bezorgd, contactpersonen en diensten waar men met vragen terecht kan voorgesteld. Enkele sprekers komen op een aangename en vlotte manier hun diensten voorstellen via workshops: • • • •
Startersformaliteiten Het sociaal statuut en aanvullende verzekeringen Verschillende rechtsvormen, boekhoudkunde, btw- en fiscale verplichtingen... Tips over een gezond financieringsbeleid en over mogelijke steunmaatregelen.
Programma: • • • • • •
•
•
•
9u30 Onthaal 9u45 Verwelkoming door Véronique Fontaine, schepen van Economie en Tewerkstelling 10 uur ‘Starten met uw eigen onderneming: hoe begin ik eraan?’ door Frans Vanommeslaeghe, adviseur Unizo Startersservice. 11 uur Test de haalbaarheid van uw plannen, opmaak van een ondernemingsplan door Valerie Cambier, GO4Business 12-12u30 Middagpauze met broodjesmaaltijd 12u30 Boekhouding, BTW en fiscaliteit door Jan De Smet-Van Damme van Fiscaal Consult 13u30 Steunmaatregelen voor ondernemingen door Benedicte De Buck van Agentschap Ondernemen 14 uur Opstartondersteuning door VOKA . Toelichting BRYOnetwerk door Jan Van Gyseghem, regiodirecteur Zuid Oost-Vlaanderen 14u45 Getuigenissen door 2 ondernemers uit Geraardsbergen gevolgd door een receptie en netwerkmoment.
Departement Externe Zaken
30
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
INVENTARISATIE ZELFSTANDIGE ONDERNEMINGEN In 2013 telt Geraardsbergen ca. 3155 ondernemingen gevestigd in Geraardsbergen (inclusief de vrije beroepen en vzw’s). Er werden 16 nieuwe zelfstandige ondernemingen opgericht, maar er waren 22 faillissementen, waarvan 18 ondernemingen en 4 eenmanszaken. Er zijn 13 ondernemingen gestopt.
STEDELIJKE HANDELSRAAD Adviesorgaan voor economie en middenstand. In 2013 waren 2 vergaderingen en 1 algemene vergadering. De dienst verzorgt het secretariaat en volgt de aangekaarte onderwerpen op. Jaarlijks wordt de reclamestoet tijdens de zomerkermis georganiseerd. In 2013 waren er 50 bedrijven die zich inschreven voor een totaal van 138 deelnemende wagens.
SOCIO-ECONOMISCHE VERGUNNINGEN De dienst behandelt de dossiers en zorgt voor de opvolging van de procedure. Er zijn in 2013 geen vergunningen afgeleverd. Er werd een positief advies voor een socioeconomische vergunning in Lessen en in Ninove verleend.
AANVRAGEN AFWIJKING WEKELIJKSE RUSTDAG Aantal toegestane afwijkingen: 7
HORECA – MORALITEITSATTESTEN Vooraleer iemand een horecazaak kan openen, moet die in het bezit zijn van een moraliteitsvergunning. De dienst leverde dit jaar 14 moraliteitsattesten en 7 vergunningen Kansspelen III af.
SUBSIDIEPROJECT – GEVELRENOVATIE VOOR HANDELSPANDEN Op 22 juni 2011 werd het EFRO-project ‘Gevelrenovatie voor handelspanden te Geraardsbergen’ goedgekeurd door Agentschap Ondernemen. De projectovereenkomst werd getekend op 18 december 2011 en loopt over een periode van 2 jaar: van 1/12/2011 tot 30/11/2013. Het totaal subsidiebedrag bedraagt 167.000,00 euro verdeeld onder 3 partners:
Het Hermesfonds investeert 66.800 euro De stad investeert 50.100 euro EFRO investeert 50.100 euro
Er zijn 7 dossiers aangevraagd in 2013, 2 ervan werden niet ontvankelijk verklaard omdat er niet voldaan werd aan art. 18 van het reglement (de werken waren al uitgevoerd vóór de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst).
Departement Externe Zaken
31
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
In totaal zijn tijdens de projectperiode 13 dossiers aangevraagd waarvan 9 dossiers zijn goedgekeurd en uitbetaald.
ONTBIJTSESSIE VOOR WINKELIERS Op 24 juni 2013 werd een infovergadering belegd voor alle winkeliers van Geraardsbergen. Kathy Gillis van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen gaf een toelichting over de evaluatie van de detailhandel in Geraardsbergen. Er werd gebrainstormd over het nieuwe Sociaal Economisch Beleidsplan 2014-2020.
INDIENING SUBSIDIEDOSSIER KERNVERSTERKENDE MAATREGELEN BIJ HET AGENTSCHAP ONDERNEMEN Er werd een detailhandelsvisie uitgewerkt en goedgekeurd door de gemeenteraad op 8 oktober 2013. Aan de hand van de doelstellingen en actiepunten uit deze detailhandelsvisie 2014-2020, werd een subsidiedossier opgemaakt. In de ‘Detailhandelsvisie Geraardsbergen’ komen verschillende doelstellingen in aanmerking:
1. HET AANTREKKELIJKER MAKEN EN VERSTERKEN VAN HET WINKELGEBIED actie: het heraanleggen van het openbaar domein door het creëren van een winkelwandelcircuit in en rond de handelskern;
2.
HET AFSTEMMEN VAN HET PARKEREN OP HET WINKELGEBEUREN
Actie 1: een goed parkeerbeleid dat aangepast is aan de functie van de straat (winkel- of woonstraat) Actie 2: doorgaand autoverkeer verminderen in de handelskern en rondleiden langs een aangepast verkeersplan; Actie 3: fietsgebruik promoten door meer voorzieningen te plaatsen zoals fietsenrekken, overdekte fietsenstallingen met oplaadpunten voor elektronische fietsen (gezien de hoogte- en laagteverschillen in de stad). Deze actie verder uitbreiden naar de deelgemeenten na evaluatie van het project dat loopt in de stadskern; Actie 4: het beter bekend maken van de bestaande parkings met borden waarop een kaart staat met de verschillende parkings + aanduiding van de loopafstand naar het handelscentrum vanop die plaats; Actie 5: folders ‘Parkeren in en rond Geraardsbergen’ opmaken en verspreiden naar de inwoners, toeristen en recreanten.
3.
FIETSAANBOD
Het aanbod van veilige fietspaden, fietsenrekken in de handelskern, overdekte fietsenstallingen met oplaadpunten voor elektrische fietsen verder uitbreiden naar de deelgemeenten.
Departement Externe Zaken
32
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Het dossier is door het Agentschap Ondernemen goedgekeurd op 24 december 2013 voor een bedrag van € 10.770 .
ONTBIJTSESSIE VOOR BEDRIJVEN VAN DE INDU STRIETERREINEN SCHENDELBEKE EN OPHASSELT Op 15 mei 2013 werd een startersvergadering gehouden met de zaakvoerders van de bedrijven van het industrieterrein Ophasselt/Schendelbeke. Tijdens de vergadering werd een analyse geschetst waar enkele knelpunten aan bod kwamen: -
bekendmaking (bewegwijzering) veiligheid mobiliteit onderhoud wegen sneeuw- en ijzel bestrijding
Om aan iedereen de kans te geven zijn mening te communiceren aan het stadsbestuur, werd een enquête samengesteld door de firma Quares, gespecialiseerd in workshops en analyse duurzaamheidstoestanden van bedrijventerreinen. Op 9 juli werden de resultaten bekend gemaakt en werd besloten om een vzw op te richten: BeRGOp waarvoor het stadsbestuur een éénmalige startersbijdrage van € 2500 toekende als ondersteuning bij de oprichting. De stad zal als volwaardige partner deelnemen aan de vergaderingen van BeRGOp.
LOGISTIEKE ONDERSTEUNING SUBSIDIEDOSSIER PROVINCIALE SUBSIDIE (BEWEGWIJZERING) De vzw BeRGOp heeft een subsidie aangevraagd bij het provinciebestuur Oost-Vlaanderen voor o.a. de vernieuwing van de bewegwijzering. De subsidie werd goedgekeurd voor een bedrag van € 15.000, de vzw financiert zelf nog € 5.000. Hiervoor kreeg de vzw de logistieke steun van de dienst Economische zaken en Duurzaamheid.
GERAARDSBERGEN NEEMT DEEL AAN HET PROJECT SPAZIO ‘GEMEENTEN GEVEN RUIMTE AAN BEDRIJVEN’ Voka Oost-Vlaanderen biedt aan 8 gemeenten de ondersteuning bij het uitwerken van een coherent bedrijfsvestigingsbeleid dat letterlijk én figuurlijk meer ruimte biedt aan bedrijven. Binnen dit beleid wordt ingezet op het aanbieden van meer professionele locaties door maximale multifunctionele invulling buiten bedrijventerreinen en op het bieden van groeien ontwikkelingsmogelijkheden voor bedrijven. Voka biedt een ‘draaiboek’ aan, dat de gemeenten moet helpen bij het opstellen en uitvoeren van een actieplan voor multifunctionele invulling op een specifieke zone buiten de industrieterreinen. Dit draaiboek zal helpen bij het maken van: -
een analyse van de bedrijfshuisvesting een visie en doelstellingen voor het lokaal beleid een actieplan voor de multifunctionele invulling van een zone gelegen buiten de industrieterreinen de realisatie van het bedrijfshuisvestingsbeleid op te volgen en te realiseren.
Departement Externe Zaken
33
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
TEWERKSTELLING De belangrijkste taken van de tewerkstellingscel zijn: • • • • • • • • •
algemene dienstverlening en communicatie met langdurig werkzoekenden uit kansengroepen en laaggeschoolde jongeren - project Concordia 2020 organisatie mobiele opleidingen voor laaggeschoolden of werkzoekenden uit kansengroepen organisatie jobbeurs bijwonen vergadering Streekoverleg Zuid-Oost-Vlaanderen/Resoc, opvolging plaatsing langdurig werklozen via Bouwbaan en IBO-contracten uitbouw en opvolging klusjesdienst opvolging klanten en facturatie klusjesdienst organisatie startersmoment organisatie bezoek Beroepenhuis voor 5de en 6de leerjaar basisonderwijs
ORGANISATIE MOBIELE OPLEIDINGEN In samenwerking met de VDAB organiseert de dienst tewerkstelling jaarlijks verschillende mobiele opleidingen voor jonge werklozen, laaggeschoolden en langdurig werkzoekenden. Via infosessies en bekendmaking via website en pers worden geselecteerde werkzoekenden uitgenodigd om via de mobiele opleidingen herscholingen te volgen. In 2013 is er 1 mobiele opleiding georganiseerd: Mode/Verkoop: van 21 mei tot 19 juli: 11 cursisten hebben deze opleiding gevolgd.
ORGANISATIE KLUSJESDIENST René Breynaert werd aangesteld als klusjesman (2012). Hij staat in voor kleine klusjes bij 65-plussers, alleenstaanden, mindervaliden en personen met ernstige gezondheidsproblemen. De tarieven zijn vastgelegd volgens een sociaal tarief en variëren van € 4 tot € 10 per uur + verplaatsingskosten. De inkomsten voor 2013 zijn: € 8.389,61 (periode vanaf 1 januari tot 31 december 2013). De dienst had in 2013 in totaal 32 opdrachten en de taken waren zeer divers: verven en behangen, klein tuinonderhoud (wieden, gras maaien, spitten, klein snoeiwerk van hagen en struiken, herstelling van muren en plakwerk, helpen bij verhuis, ophangen van lusters en kaders, herstelling sanitair, plaatsen van houten vloer in kamer, herstelling rolluiken, onderhoud oprit (afstomen en opkuisen bladeren).
OPVOLGING VERGADERINGEN STREEKOVERLEG ZUID-OOSTVLAANDEREN/RESOC • • •
project ‘Ondersteuning in de uitbouw van de lokale Regierol Werkgelegenheidsbeleid’ opvolging overlegmoment subsidies vergaderingen lokale sociale economie (tewerkstelling)
Departement Externe Zaken
34
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
OPVOLGING PLAATSING LANGDURIG WERKLOZEN VIA 2 PROJECTEN: BOUWBAAN EN IBO-CONTRACTEN • •
Via de VDAB werden 7 werkzoekenden tewerkgesteld met een IBO-contract. Via Bouwbaan (FVB Oost-Vlaanderen) werden 29 tewerkstellingen gerealiseerd waarvan 25 duurzame tewerkstellingen en 4 personen die worden opgevolgd en een bijkomende opleiding in de bouwsector zullen volgen.
BEZOEK VAN LEERLINGEN 3DE GRAAD BASISONDERWIJS AAN HET BEROEPENHUIS TE GENT Jaarlijks wordt een project uitgewerkt i.s.m. de Geraardsbergse scholen waar de leerlingen van het 5de en 6de leerjaar LO een bezoek brengen aan het Beroepenhuis in Gent. Samen met voorbereidende lessen in de klas krijgen de leerlingen een beter beeld over de verschillende beroepsmogelijkheden na het technisch onderwijs. In het schooljaar 2012-2013 hebben 469 leerlingen een bezoek gebracht aan het Beroepenhuis in Gent. De vervoerskosten werden door de stad betaald.
JOBBEURS In 2013 werd voor de 2de keer een jobbeurs georganiseerd op 22 april met 600 bezoekers. 34 bedrijven namen deel aan de beurs. Niet alleen werkaanbiedingen kwamen aan bod, maar ook de technische scholen van de stad en het volwassenonderwijs kwamen hun studierichtingen voorstellen. Voor schoolverlaters werden 5 workshops ingericht, de informatie werd gegeven door interimkantoren, VDAB, vakbondsorganisaties en streekoverleg Zuid-Oost-Vlaanderen. Er werd een grote publiciteitscampagne gevoerd via verschillende kanalen, affiches, flyers, pers, VDAB, nieuwsbrief, website, …. Iedere bezoeker kreeg een dagprogrammaboekje waarin 5 bedrijven betalende publiciteit plaatsten voor een bedrag van € 675.
PROJECT CONCORDIA 2020 Geraardsbergen heeft een hoge werkloosheid en kende vorig jaar een stijging van de algemene werkloosheid. Deze situeert zich niet enkel in de gekende ‘moeilijkere’ doelgroepen, maar treft verschillende categorieën van mogelijke werknemers. Het stadsbestuur, Sociaal Huis, VDAB, derden organisaties en het Streekoverleg Zuid-OostVlaanderen sloegen de handen in elkaar om dit probleem aan te pakken. In een gecoördineerd, ambitieus project zullen de komende jaren concrete acties ondernomen worden om de lokale arbeidsmarkt te ondersteunen: ‘Samen voor werk in Geraardsbergen!’ Het project kreeg de naam kreeg project Concordia 2020. Op 3 oktober 2013 werd in De Spiraal een ruime bevraging gedaan, met belangrijke lokale actoren, over de situatie in Geraardsbergen en mogelijke acties en oplossingen.
Departement Externe Zaken
35
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
1.3 BURGERZAKEN DIENST BEVOLKING MEDEWERKERS Naam
uren
Luc Vander Bracht
30,4
Diensthoofd
Brigitte De Galan
14,25
Medewerkers
Bartel Jacobs
38
Maria Sergoyne
19
Fay Herregodts
38
WERKING Op de dienst Bevolking worden de bevolkingsregisters en het rijksregister bijgehouden en worden allerlei getuigschriften en uittreksels uit deze registers afgeleverd. De burger kan er ook terecht voor o.a. de identiteitskaart, reispas, identiteitsbewijzen voor kinderen, adreswijzigingen, verklaringen van wettelijke samenwoning, verklaring i.v.m. orgaantransplantaties en laatste wilsbeschikkingen i.v.m. begravingen en crematies, verklaringen voor euthanasie, legalisaties. Deze dienst organiseert tevens de verkiezingen. Om de werkzaamheden toe te lichten, volgen hierbij enkele statistische gegevens van het dienstjaar 2013.
CIJFERGEGEVENS VAN DE BEVOLKINGSDIENST
Afgeleverde identiteitskaarten aan Belgische burgers: Afgeleverde KIDs-ID Aantal internationale reispassen Aantal rijbewijzen Nieuwe inwoners Vertrekkers Verhuizen binnen de gemeente
Departement Externe Zaken
5.393 965 1043 1742 1433 1299 1622
36
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
TOESTAND BEVOLKING GERAARDSBERGEN
Geboorten in 2013: 321 Overlijdens in 2013: 338 Natuurlijk saldo (overlijdens - geboorten) - 17
Nieuwe inschrijvingen in 2013: 1.433 Afvoeringen in 2012: 1.299 Migratiesaldo (inschrijvingen – afvoeringen) + 134
Bevolkingssaldo (natuurlijk saldo - migratiesaldo) + 117
Aantal inwoners op 31.12.2013 32.950
ANALYSE VAN DE IN- EN UITSTROOM In 2013 werd, per kwartaal, een analyse gemaakt van de inwoners die in Geraardsbergen zijn komen wonen, en deze die vertrokken zijn. Er werden cijfers verzameld wat betreft: o o o o o
aantal, leeftijd, geslacht, nationaliteit plaats van herkomst/vertrek,
Daarnaast werden de vertrekkers en nieuwkomers bevraagd:
Departement Externe Zaken
37
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Via een brief werd aan inwoners die Geraardsbergen verlieten gevraagd wat de reden was van hun verhuis. Ze kregen de mogelijkheid om dit online door te geven. Er werden in 2013 in totaal 381 brieven geschreven, daarvan zijn er slechts 19 beantwoord.
Bij het bezoek van de wijkagent wordt aan de mensen die nieuw komen wonen in Geraardsbergen, een formulier afgegeven. Er werd gevraagd om dit in te vullen en af te geven aan de bevolkingsdienst. In het formulier wordt gevraagd naar de reden van hun verhuis, de beroepssituatie, gezinssituatie, nationaliteit en taal. Dit wordt toegepast vanaf september 2013, er werden intussen 144 ingevulde formulieren ontvangen.
CONCLUSIE Een uitgebreide analyse van alle cijfergegevens en van alle verzamelde formulieren moet nog uitgevoerd worden. Een algemene conclusie is de volgende:
In 2013 waren er 1.433 nieuwe inschrijvingen en 1.299 afvoeringen. Het totaal migratiesaldo in 2013 was dus 134, wat betekent dat Geraardsbergen aantrekkelijk is als woonstad. De leeftijd van de instromers is gemiddeld jonger is dan deze van de uitstromers. In het vierde kwartaal van 2013 (oktober, november en december) was de instroom bij de -20jaringen en bij de 30 tot 60-jarigen groter dan de uitstroom, voor de andere leeftijdscategorieën was de uitstroom groter dan de instroom. Het verschil is niet groot. Van alle nieuwkomers in het vierde kwartaal van 2013 in Geraardsbergen zijn er 16% nietBelgen (n=48), van alle vertrekkers uit Geraardsbergen in diezelfde periode zijn er 14% niet-Belgen (n=42). 1/4de van de niet-Belgen die in Geraardsbergen komen wonen, komen effectief uit het buitenland (resultaten van het derde kwartaal).
Departement Externe Zaken
38
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
BEVOLKINGSEVOLUTIE VAN GERAARDSBERGEN PER DEELGEMEENTE
31 december .. G’bergen Goeferdinge Grimminge Idegem Moerbeke Nederboelare Nieuwenhove Onkerzele Ophasselt Overboelare Schendelbeke Sm-Vloerzeg. Viane Waarbeke Zandbergen Zarlardinge TOTAAL
1995 6484 2353 950 1530 2800 983 388 2722 1567 3961 1716 732 1718 246 1580 949 30679
1996 6378 2403 966 1520 2806 997 393 2726 1560 3985 1728 730 1693 248 1605 942 30680
1997 6372 2466 965 1541 2829 977 414 2712 1565 3971 1742 740 1692 228 1628 949 30791
1998 6332 2528 960 1569 2848 943 425 2706 1615 3938 1736 738 1696 225 1619 949 30827
1999 6315 2563 976 1560 2887 966 425 2763 1623 3925 1702 752 1724 229 1605 936 30951
2000 6265 2610 975 1585 2925 981 416 2730 1609 3887 1690 740 1750 222 1595 930 30910
2001 6252 2606 963 1577 2915 971 451 2692 1620 3916 1674 760 1731 216 1612 913 30869
2002 6233 2586 969 1568 2925 918 460 2739 1608 3925 1680 770 1712 222 1631 902 30848
2003 6276 2587 952 1589 2938 932 452 2698 1644 3970 1672 750 1703 230 1603 925 30921
31 december .. G’bergen Goeferdinge Grimminge Idegem Moerbeke Nederboelare Nieuwenhove Onkerzele Ophasselt Overboelare Schendelbeke Sm-Vloerzeg. Viane Waarbeke Zandbergen Zarlardinge TOTAAL
2004 6333 2572 932 1611 2975 915 457 2719 1647 3917 1712 761 1721 244 1614 939 31069
2005 6447 2609 934 1631 2968 923 467 2738 1662 3916 1754 760 1740 236 1614 962 31.361
2006 6499 2615 949 1635 2981 963 468 2764 1644 3939 1729 784 1749 237 1613 963 31.532
2007 6506 2654 953 1628 3021 952 477 2784 1663 3930 1743 787 1751 244 1610 953 31.656
2008 6587 2672 961 1644 3007 948 476 2770 1651 3957 1791 775 1791 238 1600 964 31832
2009 6645 2684 969 1641 3018 980 474 2745 1699 3979 1772 792 1808 243 1608 973 32030
2010 6792 2677 973 1650 2985 990 468 2809 1742 4032 1774 791 1824 234 1654 974 32369
2011 6739 2713 992 1662 2994 990 470 2810 1822 4133 1781 783 1829 233 1671 991 32613
2012 6684 2725 1007 1695 3018 1001 475 2852 1801 4220 1812 791 1833 228 1693 998 32833
Departement Externe Zaken
39
2013 6797 2730 1004 1677 3002 997 458 2868 1819 4190 1796 784 1875 237 1695 1021
32950
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
BURGERLIJKE STAND MEDEWERKERS Naam
uren
Luc Vander Bracht
30,4
Diensthoofd
Els De Clercq
38
Medewerkers
Stijn Maertens
10
Joke Blommaert
19
WERKING BURGERLIJKE STAND Deze dienst is het aanspreekpunt voor de officialisering van verschillende belangrijke gebeurtenissen omtrent de burgerlijke staat van personen. De akten van geboorte, adoptie, erkenning van het ouderschap, naamswijziging, huwelijk, echtscheiding, nationaliteitswijziging en overlijden worden er voorbereid en opgenomen. Afschriften en uittreksels uit deze verschillende akten worden er uitgereikt aan de burgers. Deze dienst staat tevens in voor alle formaliteiten bij een overlijden en het verzorgen van de huwelijksplechtigheden en huwelijksjubilea. Ook het begraafplaatsenbeheer wordt nauwkeurig bijgehouden.
HUWELIJKEN In de loop van het jaar 2013 werden in Geraardsbergen 119 huwelijken voltrokken.
GEBOORTEN In Geraardsbergen werden in de loop van het jaar 310 kinderen geboren (154 jongens en 156 meisjes), waarvan 183 moeders woonachtig waren te Geraardsbergen.
OVERLIJDENS In Geraardsbergen zijn in de loop van het jaar 454 personen overleden, waarvan 311 inwoners van Geraardsbergen waren.
OVERZICHT AKTEN VAN DE BURGERLIJKE STAND
Opmaken geboorteakten Erkenningen, vonnissen, … Opmaken nationaliteitsakten Opmaken huwelijksakten Opmaken echtscheidingsakten Opmaken overlijdensakten Overschrijven overlijdensakten
Departement Externe Zaken
310 176 17 119 74 454 48
40
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
VREEMDELINGENZAKEN Naam
uren
Lowie Van der Linden
38
Stijn Maertens
9
WERKING VREEMDELINGENZAKEN De dienst vreemdelingenzaken behandelt de inschrijvingsmodaliteiten van vreemdelingen die nog geen permanente verblijfsvergunning hebben; levert documenten en kaarten af betreffende het verblijf in de gemeente. De dienst fungeert verder als tussenpersoon tussen de vreemdeling en de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken. Bij deze dienst kunnen volgende documenten bekomen worden:
aankomstverklaring attest van immatriculatie inschrijvingsbewijs in het vreemdelingenregister identiteitskaart voor onderdanen van EU-lidstaten arbeidsvergunningen en beroepskaarten
Departement Externe Zaken
41
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
1.4 SAMENLEVING (TOT 17/12/13 SOCIALE ZAKEN) MEDEWERKERS Naam
uren
Hilde Van Impe
38
Sociale zaken
Steff De Vos
38
Integratie en participatie
Veerle Huwé
38 (vanaf maart 2013)
Integratieambtenaar
PROJECTEN CURSUSSEN BASISEDUCATIE De vzw Centrum Basiseducatie organiseert, met financiële middelen van de stad, jaarlijks infomomenten en cursussen voor laaggeschoolden en kansarmen. De onderwerpen worden gekozen op vraag van het doelpubliek zelf of bepaald door actuele thema's die voor de doelgroep belangrijk zijn. MANTELZORGPREMIE Het stadsbestuur kent een premie toe aan de personen die een zwaar zorgbehoevende verzorgen. De mantelzorger en de zorgbehoevende moeten inwoners zijn van Geraardsbergen. De zorgbehoevende moet een score hebben van 15 tot 18 punten op de schaal van de Federale Overheidsdienst Sociale zekerheid, moet minstens 6 maanden per jaar in de thuissituatie verblijven en mag niet opgenomen zijn in een woonzorgcentrum. De mantelzorger ontvangt hiervoor jaarlijks een waardebon van 40 euro. Aantal tussenkomsten in 2013: 36 KRINGLOOPWINKEL Vanuit het stadsbestuur wordt 1 halftijds personeelslid tewerkgesteld in de kringloopwinkel ’t Vierkant. Doel: verzamelen en aanbieden van kledij, meubelen, huisgerief. BEGELEID WONEN VOOR THUISLOZEN Vanuit het stadsbestuur worden 4 halftijdse personeelsleden tewerkgesteld in het Sociaal Centrum. Doel: begeleiding en ondersteuning van personen die het opvangtehuis verlaten en terug zelfstandig gaan wonen. Zij bieden begeleiding bij een aantal facetten van het dagelijks leven bv. geldbeheer, organisatie huishouden, administratie, psycho-sociale hulpverlening,….
Departement Externe Zaken
42
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
SOCIAAL HUIS Geraardsbergen heeft een groot en gevarieerd aanbod van (sociale) diensten wat uiteraard een grote troef is. Het sociaal huis moet de hulpverleners en burgers de weg helpen vinden naar de juiste dienst. Onderstaande diensten hebben een permanente of ambulante plaats binnen het Sociaal Huis. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Dienst Wonen EFREM vzw FOD Sociale Zekerheid Huis van het Nederlands Oost-Vlaanderen Inburgering Juridisch advies Kind en Gezin Lokale Adviescommissie Oplaadpunt Eandis PDOS - Pensioendienst voor de Overheidssector PISAD - Provinciaal Intergemeentelijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugmisbruik PWA - Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap RSVZ - Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen RVP Sociale tewerkstelling OCMW Stedelijke tewerkstellingscel en lokale economie Thuiszorg OCMW VDAB Verwarmingstoelage Vlaams Woningfonds van de grote gezinnen Wooninfo stad
SENIOREN
DE ADVIESRAAD VAN DE SENIOREN Deze adviesraad of seniorenraad bestaat uit een algemene vergadering, waarin alle seniorenverenigingen mogen zetelen. De statuten van de seniorenraad werden aangepast en door de gemeenteraad goedgekeurd op 11 juni 2013. Hierdoor kunnen voortaan ook drie personen die niet aangesloten zijn bij een gemeentelijke vereniging, ten individuele titel zetelen in de seniorenraad.
Departement Externe Zaken
43
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
In 2013 vergaderde de algemene vergadering 5 maal op: • • • • •
3 mei 2013 31 mei 2013 13 september 2013 8 november 2013 13 december 2013
Verschillende thema's kwamen aan bod: het cultureel aanbod voor senioren, de jaarlijkse busreis, een uiteenzetting van het beleidsplan van de politie, een toelichting over de vernieuwde werking van de technische dienst van de stad, de gebreken aan straten en voetpaden,...
JAARLIJKSE BUSREIS Op 5 september 2013 vertrokken senioren voor een dagexcursie naar het Canadamuseum in Adegem en Sluis. Er werd een deelnameprijs van 50 euro gevraagd. De totale kostprijs voor de reis bedroeg 60 euro, de adviesraad paste voor elke deelnemer 10 euro bij. Aantal deelnemers: 190
VALPREVENTIE De adviesraad voor senioren organiseert jaarlijks i.s.m. het OCMW een infomoment rond valpreventie. Op 10 april 2013 werd voor een afgeladen volle zaal in dienstencentrum De Maretak het toneelstuk ‘Trap niet in de val’ opgevoerd. Op een ludieke manier werden de gevaarlijke punten in een woning onder de aandacht gebracht. Er zijn factoren in de woning zelf, maar ook factoren eigen aan de senior zoals schoeisel, medicatiegebruik, voeding, beweging... Na de pauze werd de namiddag afgesloten met muziek, moppen en sketches.
ANIMATIENAMIDDAG De jaarlijkse dansnamiddag van de senioren vond plaats op woensdag 27 november 2013 in JC De Spiraal met een optreden van zanger William. Er waren 130 aanwezigen.
GEZINSRAAD
TAAK 1)
het stadsbestuur adviseren in verband met problemen en initiatieven rond gezinnen
2)
informatie voor gezinnen verspreiden
Departement Externe Zaken
44
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
SAMENSTELLING De gezinsraad is samengesteld uit afgevaardigden van de plaatselijke gezinsverenigingen en instanties die de belangen van gezinnen kennen. In 2013 vergaderde de gezinsraad op • • • •
3 juni 2013 1 juli 2013 19 september 2013 12 december 2013
GEZINSVRIENDELIJKE GEMEENTE De gemeenteraad ondertekende op 9 juli 2013 het Memorandum voor gezinsvriendelijke gemeente en het Charter gezinsvriendelijke onderneming. Dit houdt in dat het stadsbestuur aandacht zal hebben voor mobiliteit en verkeersveiligheid, zorg en opvoeding, samenleven en inspraak.
GEZINSDAG Op zaterdag 28 september 2013 organiseerde de gezinsraad een activiteit voor gezinnen. Er werden gratis suikerspinnen uitgedeeld en de kinderen konden genieten van ballonplooien of zich laten grimeren. Tegelijkertijd werden de ouders geïnformeerd over het memorandum ‘gezinsvriendelijke gemeente’ en werden 500 buttons met dat opschrift uitgedeeld.
DAG VAN DE MANTELZORG De gezinsraad organiseerde op zondag 10 november 2013 in zaal De Plage van WZC De Populier de Dag van de mantelzorger. De aanwezigen kregen een toelichting over de enquête van ziekenzorg en het belang van mantelzorg en ondersteuning.
GEZONDHEIDSBELEID De gemeenteraad keurde op 14 mei 2013 het projectcharter ‘Gezonde gemeente’ goed. Met dit charter verklaart het bestuur werk te maken van een gestructureerd en preventief gezondheidsbeleid. In het kader van dit charter zal in 2014 een samenwerkingsovereenkomst met LOGO Dender vzw afgesloten worden en zullen activiteiten worden opgezet.
Departement Externe Zaken
45
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
PARTICIPATIE- EN INTEGRATIE
SITUERING In 2013 kreeg de integratiedienst bijkomende domeinen onder zich: het Noord-Zuidbeleid (voordien bij Sociale Zaken), alsook de nieuwe domeinen Gelijke kansen, Flankerend onderwijs en Participatie. Vanaf 1 januari 2014 krijgt de dienst ook de rest van de Sociale Zaken domeinen toebedeeld, nl. Gezin, Gezondheid (incl. drugscoördinatie) en Senioren. De dienst heet vanaf dan “Samenleving”. Het Integratiebeleidsplan 2012-2015 werd goedgekeurd door de Vlaamse regering op 23 augustus 2012. Het actieplan met 50 acties liep tot 31 december 2013. In 2013 werden de voorbereidingen getroffen om het beleidsplan op te nemen in de strategische meerjarenplanning (BBC). Dit rekening houdend met de Vlaamse beleidsprioriteiten. Het Team Integratie werd samengebracht op 24 juni 2013. Deze werkgroep heeft als doelstelling het integratiebeleid mee vorm te geven en bestaat uit de stadsdiensten, het OCMW, de lokale Politie Geraardsbergen – Lierde en het college van burgemeester en schepenen.
ACTIES Er werden 2 stationsacties georganiseerd (sensibiliseren van pendelaars via flyers, …):
21 maart 2013: Internationale dag ter bestrijding van racisme en discriminatie 20 juni 2013: Wereldvluchtelingendag
De stationsacties hadden als doelstelling het brede publiek te sensibiliseren. Er werden 2 vormingen georganiseerd voor ambtenaren:
11 juni: vorming vrijwillige terugkeer, voor Dienst Burgerzaken, maatschappelijk werkers OCMW en Lokale Politie Geraardsbergen – Lierde, door Katrien Van Gelder (Projectverantwoordelijke vrijwillige terugkeer Dienst Asiel- en Vluchtelingenbeleid – Departement Bevolking en Welzijn - Stad Gent) 24 oktober: vorming interculturele competenties voor maatschappelijk werkers van OCMW, door Jaon Leeflang van het Oost-Vlaams Diversiteitscentrum
Samenwerking stadsdiensten Samen met de Sportdienst, de Sportraad, de Jeugddienst, de Jeugdraad, de Cultuurdienst, de Bibliotheek, CC De Abdij, de Kunstacademie en de Seniorenraad werden verschillende stappen ondernomen om het thema diversiteit bespreekbaar te maken, het aanbod te interculturaliseren en etnisch-culturele minderheden te bereiken. De Jeugddienst, de Cultuurdienst en de Bibliotheek werden ook als goede praktijken aangeprezen bij en door de andere integratiediensten in Oost-Vlaanderen. Een voorbeeld van de interne samenwerking is de Week van Diversiteit.
Departement Externe Zaken
46
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Week van de diversiteit De diensten organiseerden in één week verschillende activiteiten in het kader van diversiteit, met het oog op zichtbaarheid en uitwisseling:
08/09/2013 Monumentenwandeling voor anderstaligen 11/09/2013 opstart Babbelonië 12/09/2013 infomoment Roma 13/09/2013 Op-stap met inburgeraars + toeristische wandeling anderstaligen 14/09/2013 interculturele ontmoeting via portretten September-oktober: Tentoonstelling Kameroense Geraardsbergenaar Christian Tamgnoue
Op 25 en 26 oktober 2013 werd de tentoonstelling van Ramlah Al.Bayati georganiseerd. De Participatie- en Integratiedienst heeft hiermee een opstap voor de kunstenares gecreëerd en het breed publiek laten zien dat kunstenaars van diverse origine ook willen en kunnen participeren aan het sociaal-artistiek leven.
NEDERLANDSTALIGE OEFENKANSEN Babbelonië startte op 4 oktober 2013. Babbelonië is een ontmoetingsproject dat Nederlandstaligen en anderstaligen in Geraardsbergen op een laagdrempelige manier met elkaar in contact brengt. Via dit project wordt aan sociale contacten en ontmoeting, taalstimulering, maatschappelijke integratie en interculturele uitwisseling gewerkt. Babbelonië vond 10 keer in 2013 plaats op 4 oktober, 11 oktober, 18 oktober, 25 oktober, 8 november, 22 november, 29 november, 6 december, 13 december en 20 december. Het Stadsbestuur heeft ook oog voor taalstimulering aan kinderen. In 2013 werden geen taalspeelbaden georganiseerd, maar wel taalactiviteiten geïntegreerd in de stedelijke speelpleinwerking Guustje. Dit vanuit de visie dat kinderen van elkaar leren in interactie, zowel de taalzwakke als de taalsterke. Er werd daarom ook ingezet op het vormen van de monitoren en het ondersteunen van de speelpleinverantwoordelijke. De basisscholen waren een belangrijke partner bij de toeleiding naar de speelpleinwerking. Ook werd een begeleidingstraject “taalspeler” gestart met de Vlaamse Dienst Speelpleinwerk vzw. Daarbij zal het taalbeleid in de speelpleinwerking gevormd worden, zullen alle actoren in en rond de speelpleinwerking betrokken worden en zal een Taalspeler-koffer op maat worden aangemaakt. Verschillende activiteiten in samenwerking met de Stedelijke Bibliotheek droegen bij tot taalstimulering Nederlands: het Taalpunt, de lezing van Johan Lambrechts over Antarctica, digitalstorytelling voor OKAN-leerlingen, het theaterstuk 'Anders nog iets'.
PROJECTEN Het project toeleiders in diversiteit werd verder gezet. Dit project is een initiatief van het Sociaal Huis in samenwerking met de stad Geraardsbergen, het OCMW Geraardsbergen en ODiCe vzw. 2 toeleiders in dienst onder artikel 60 helpen nieuwkomers op weg naar de diensten. De stuurgroep van het project kwam regelmatig samen om het project in goede banen te leiden: 5 juni, 3 juli , 4 september, 3 oktober, 6 november en 4 december.
Departement Externe Zaken
47
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
COMMUNICATIE Aan de afsprakennota (communicatiemix) werd een diversiteitsluik toegevoegd. Voor de meeste informatiekanalen werden afspraken gemaakt met het oog op een toegankelijke communicatie, klare taal en het betrekken van doelgroepen. Een werkgroep communicatie van stad en OCMW bereidden een subsidieaanvraag voor om in dit kader in 2014 een project te starten. Voorts kreeg diversiteit een vaste rubriek in het stadsmagazine. De artikels die dit jaar zijn verschenen: -
Een voorstelling van Cecilia’s leesclub (juni 2013) Week van diversiteit(september 2013) Voorstelling van de toeleiders, in het bijzonder Omer Abdul Hameed (september 2013)
SAMENWERKINGEN Naast de samenwerking en overlegmomenten met OCMW en de Zonale Politie Geraardsbergen-Lierde, wordt ad hoc en thematisch met verschillende partners gewerkt: Vormingplus, Huis van het Nederlands, ODiCe, Inburgering, Kruispunt migratie-integratie, Minderhedenforum, OCMW, Leerpunt, CVO, scholen, Uit de Marge, PISAD, ...
VERTEGENWOORDIGINGEN De integratieambtenaar is stemgerechtigd lid van het Lokaal Overlegplatform (LOP) en bouwt op deze manier mee aan gelijke onderwijskansen voor ieder kind. Volgende vergadermomenten vonden in 2013 plaats: -
Dagelijks Bestuur van LOP Geraardsbergen Basis: 15 mei, 2 oktober, 17 oktober, 21 november LOP secundair (Geraardsbergen, Oudenaarde, Ronse): 7 mei, 26 september en 22 oktober
In het regionaal overleg integratiediensten wordt het netwerk vergroot, worden ervaringen uitgewisseld en worden signalen gegeven aan de Vlaamse overheid. Deelnemers: ODiCe, integratiediensten Oost-Vlaanderen, Agentschap Binnenlands Bestuur, Kruispunt migratie-integratie, VVSG. In 2013 vond het overleg plaats op volgende momenten: 19 februari, 26 maart, 28 mei en 1 oktober. De dienst Samenleving nam ook deel aan andere overlegmomenten: -
19 maart 2013 voorstelling integratiebeleidsplan RWO 30 april 2013 voorstelling integratiebeleidsplan Politieraad 17 juni 2013 Brainstorm lokale regie integratiebeleid georganiseerd door het Agentschap Binnenlands bestuur 4 juli 2013 Brainstorm lokale regie integratiebeleid georganiseerd door VVSG
Departement Externe Zaken
48
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Vormingen en studiedagen In het kader van de uitvoering van het integratiebeleidsplan werd deelgenomen aan volgende studiedagen: -
14 mei 2013: ‘Gissen is missen’ te Brussel 21 juni 2013: studievoormiddag gewelddadige radicalisering te Brussel 19 juni 2013: kiezen voor diversiteit in 2014 te Brussel
PARTICIPATIE Eén van de eerste zaken waaraan de dienst deelnam was het mee uitwerken van het beleidscafé dat gehouden werd op 17 april 2013 in het Koetshuis. Het beleidscafé voor gemeenteraadsleden op 19 juni werd niet begeleid vanuit de participatiedienst.
BEWONERSPLATFORMEN OF DORPSRADEN Op 16 maart bezocht het voltallige schepencollege de reeds bestaande dorpsraden. De reeds bestaande dorpsraden eind 2012 waren: -
Zarlardinge Waarbeke Grimminge Den Achterhoek
Er werd verder gewerkt aan de oprichting van dorpsraden in de deelgemeenten, alsook werd Steff De Vos de contactpersoon voor alle bestaande dorpsraden. Er kwamen ook drie dorpsraden bij in 2013: -
Moerbeke-Atembeke Ophasselt Viane
De volgende jaren zal verder werk gemaakt worden van de uitbreiding van dorpsraden in de deelgemeenten. Vormingen en studiedagen 15 april 2013 Participatieatelier te Deinze 13 december 2013 Participatieatelier Budget Games te Brussel
BIN (BUURT INFORMATIE NETWERK) Dit jaar werd vanuit de dienst ook volop ingezet op het oprichten van een BIN-Z (Buurt Informatie Netwerk voor Zelfstandigen). Het begon met een informatievergadering op 13 maart 2013 in De Spiraal waarop alle zelfstandigen uitgenodigd werden. Er volgden nog vier infomomenten.
Departement Externe Zaken
49
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Ondertussen is het BIN-Z in zitting van de gemeenteraad van 17 december 2013 opgericht. Het ondertekenen van het charter gebeurt begin januari 2014. Naast een coördinator zijn er ook twee co-coördinatoren aangesteld.
NOORD-ZUID BELEID De Noord-Zuid Koepel is in 2013 zeven keer samengekomen: 21 maart, 25 april, 7 mei, 4 juni, 16 oktober, 27 november en 16 december. Daarin werden vooral het nieuwe beleidsplan besproken (2014-2019), alsook alle voorbereidingen getroffen om Geraardsbergen deze legislatuur de titel ‘Fair Trade’ gemeente te kunnen opspelden. De acties om dit te bereiken maken onderdeel uit van het BBC. 29 mei 2013: vorming ‘Ontwikkelingssamenwerking in Gent
FLANKEREND ONDERWIJS Het stadsbestuur wil een regierol opnemen in het onderwijs. Om een flankerend onderwijs op poten te zetten was het belangrijk om, naast de decretaal bepaalde acties, ook de noden van de scholen te kennen. In maart en april 2013 heeft de schepen alle scholen van de stad bezocht. Samen met de schepen werd een beleidsplan flankerend onderwijs opgesteld dat eveneens deel uitmaakt van het nieuwe BBC. De meerjarenplanning van het LOP basis werd afgestemd op de strategische meerjarenplanning van de stad en het OCMW. Het beleidsplan kreeg een gunstig advies van het LOP (Lokaal Overleg Platform). De agenda van LOP basis wordt verder bepaald in overleg met stad en OCMW. Naast de voorbereiding voor de komende jaren, werd een projectaanvraag ter voorkoming van vroegtijdige schooluitval uitgewerkt en ingediend bij Stichting P&V.
GELIJKE KANSEN 2013 stond vooral in het teken van BBC (beheers- en beleidscyclus) en de voorbereidingen hieromtrent. Verschillende acties rond Gelijke Kansen zijn ondergebracht in het BBC en zullen een aanvang nemen in 2014. 16 mei 2013: vorming ‘Toegankelijke Overheid’ in Gent
Departement Externe Zaken
50
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
1.5 BRANDWEER/DIENST 100 MEDEWERKERS Naam
uren
Bert De Clercq
38
Kapitein diensthoofd
Brandweer/100 Jurgen De Glas
38
Robert De Mulder
38
Patrick Decoster
38
Rudy Van Wynendaele
38
Jan Vander Bracht
38
Didier Eggermont
38
Steven Panis
38
KORPS Samenstelling van het korps op 1 januari 2013: • • • • • • • • • • • •
1 kapitein-diensthoofd (beroeps) 1 luitenant 1 onderluitenant 1 onderluitenant-geneesheer 2 adjudanten 1 eerste sergeant 5 sergeanten 4 korporaals 46 brandweermannen 3 aspirant-brandweermannen 5 technisch assistent – ambulanciers 1 technisch assistent bij de brandweeradministratie
Het korps is volledig samengesteld uit vrijwilligers, met uitzondering van de dienstchef en de technisch assistenten. In de loop van 2013 werd één personeelslid op rust gesteld : •
01/08/2013 : Opruststelling technisch assistent – ambulancier Bury Andre
In de loop van 2013 werden aangesteld: • • •
01/01/2013 : Bague Jeroen als brandweerman 01/01/2013 : De Clippele Mathieu als brandweerman 01/01/2013 : De Clippele Mathy als brandweerman
Departement Externe Zaken
51
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
• • • • • • • • •
01/01/2013 01/01/2013 01/01/2013 01/01/2013 01/01/2013 01/08/2013 01/12/2013 01/12/2013 01/12/2013
: : : : : : : : :
Fais Vittorio als brandweerman Merckaert Seppe als brandweerman Peiremans Christophe als brandweerman Plasschaert Jo als brandweerman Schouppe Axel als brandweerman De Glas Jurgen als technisch assistent - ambulancier Geus Jeremy als brandweerman Pleck Kristof als brandweerman Van Der Elst Tony als brandweerman
INTERVENTIES BRANDWEER
2011 01.
02.
Brand - algemeen - automatisch alarm - buiten bebouwing - gebouw - besloten ruimte, tunnel, garage - rook/reuk/controle - gras-, bermbrand, afval - industrie - schoorsteenbrand - voertuigbrand
10 12 11 21 0 7 14 2 22 3
Gevaarlijke stoffen - algemeen - gaslek - explosierisico - co-meting - geurhinder - milieuhinder
1 9 2 2 11 5
Departement Externe Zaken
2012 102
2013 90
7 14 5 8 0 10 19 1 21 5 30
86 8 1 16 11 1 14 11 1 19 4
20 2 3 0 2 9 4
24 1 9 0 6 7 1
52
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
03.
04.
05.
12.
13.
Technische interventies - algemeen - openen deur woning - redding hoogte/diepte - redding uit machine - verkeersongeval - redden persoon gevaarlijke plaats - persoon dreigt te springen - redding te water - berging, dreggen te water - instorting gebouw - instorting voorwerp - dier in nood - wespenverdelging - vrijmaken/opruimen wegdek - wateroverlast, pompwerken - reinigen wegdek - stormschade Gespecialiseerde interventie - gasleidingbreuk met evacuatie - treinongeval Logistiek - algemeen - bijstand 100 - horizontale evacuatie - neutraliseren alarm - versterkingen aan derden - andere Preventieve aanwezigheid bij manifestaties Oproep zonder interventie - loos alarm - vals alarm
ALGEMEEN TOTAAL
915
529
7 8 3 2 7 2
5 24 2 3 19 0
4 3 11 4 11 12 487 57 242 55 0
23 3 3 6 35 15 181 65 70 75 0 0
592 2 26 2 10 3
1 2 7 15 271 46 71 83 51 0
0 0
0 0 111
2 0 2
65
58 8 41 0 0 4
21 11 30 1 0 2
1
2 1
75 17 10 39 0 7 2 2
2
11
2
11
9 2
9 2 1170
26 25 1
717
807
INTERVENTIES DIENST 100
2011 Dringend vervoer dienst 100
Departement Externe Zaken
1174
2012 1106
2013 1302
53
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Nutteloze rit – geen transport Techn. interventie garage en tanken Dringend vervoer – 2 patiënten Dringend vervoer – 3 patiënten Preventieve rit – ongeval personeel ALGEMEEN TOTAAL
158 42 32 6 7
168 34 40 9 3
182 29 -
1419
1360
1513
FINANCIËN De Brandweerdienst is in principe voor de inwoners een kosteloze dienst; enkel voor volgende interventies wordt een onkostennota gevorderd: • • • • • •
opruimen wegdek vullen van waterputten wespenverdelging dringend ambulancevervoer technisch falen van een alarminstallatie de interventies bepaald in het retributiereglement.
Sinds 1 januari 2012 is een zonaal retributiereglement van toepassing, waarop de terugvordering wordt gebaseerd. Dit reglement werd op de gemeenteraad van 17/12/2013 in het Algemeen stedelijk retributiereglement overgenomen. In 2013 werden de volgende facturen opgesteld: • •
284 brandweerfacturen voor een totaal bedrag van € 26.209,74 1332 ambulancefacturen voor een totaal bedrag van € 122.656,90.
Departement Externe Zaken
54
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
1.6 DIENSTENCHEQUES (DIENST STOPGEZET IN 2013) MEDEWERKERS PERSONEELSBEZETTING ADMINISTRATIE IN 2013
• •
Naam
uren
De Wilde Lieve Wattez Griet
30,4 38
PESONEELSBEZETTING (UREN/WEEK) POETSHULPEN/STRIJKERS IN 2013
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Naam
uren
Abdulla Samira Baert Mia Batselier Natascha Batselier Veronique Bauwens Marina Benitez Soto Antonia Brootcoorens Nancy Bruylandt Monique Charmant Jacqueline Cobbaert Myriam De Backer Machtel De Borre Monique De Bruyne Karine De Clercq Martina De Rijck Wendy De Roeck Sofie De Ruyver Marleen De Taeye Linda De Taeye Rita De Taeye Marie-Christine De Ville Saskia De Vuyst Linda Dehonghere Sandra Delvaux Nicole Demecheleer Marleen Depreter Elena Deprez Gerda Derdelinckx Carla D’haese Christine Duffeleer Barbara Faveyst Anja Favijts Marleen Goossens Karin Heggerick Jasmine Hutsebaut Cindy
19 19 30,4 19 28,5 30,4 38 28,5 19 19 19 19 19 19 19 38 19 19 30,4 19 3 22 30,4 19 30,4 30,4 19 30,4 19 19 28,5 19 16 28,5 19
Departement Externe Zaken
55
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Jemkova Irina Karamani Nerimana Karamani Senan Marechal Christelle Massez Linda Mehauden Nancy Mehaudens Linda Mesure Patricia Meulenijzer Nathalie Rijckbosch Giana Saeytijdt Nancy Salmon Martine Santens Chantalle Schatteman Rita Schoonjans Terry Sculier Peggy Spitaels Peggy Steenhoudt Miranda Stevens Annie Van De Sype Carine Van De Velde Ilse Van der Eecken Elien Van Hecke Linda Van Lierde Carine Van Snick Nancy Van Steenberghe Carine Van Trimpont Marie Christine Verbustel Marina Zoetaerdt Elke
28,5 30,4 38 19 19 28,5 19 19 38 28,5 30,4 – uit dienst vanaf juli 2013 19 30,4 19 38 19 19 28,5 19 19 28,5 30,4 30,4 14 30,4 28,5 19 met pensioen op 01/04/2013 19 30,4
POETSDIENST
POETSHULP Op 1 januari 2013 is de poetsdienst gestart met 55 actieve poetshulpen (5 in voltijds regime, 11 in 4/5de regime, 8 in 3/4de regime, 27 in 1/2de regime, 1 poetshulp werkt 22u/week, 1 poetshulp werkt 16u/week, 1 poetshulp werkt 14u/week) wat overeenkomt met 34,67 VTE (VTE = voltijdse equivalenten). In 2013 zijn geen nieuwe poetshulpen in dienst gekomen. 1 poetshulp (in 4/5de regime) heeft ontslag genomen.
GEBRUIKERS Op 1 januari 2013 is de poetsdienst gestart met 374 gebruikers.
Departement Externe Zaken
56
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
STRIJKDIENST STRIJKSTERS De strijkdienst is in 2013 gestart met 7 actieve strijksters = 4,6 VTE. Op 1 april 2013 is één strijkster met pensioen gegaan. Aangezien zij ook de versteldienst op zich nam en er voor haar geen geschikte opvolgster werd gevonden, is de versteldienst in juli 2013 gesloten.
GEBRUIKERS De strijkwinkel is in 2013 gestart met 742 gebruikers.
EINDE VAN DE DIENSTENCHEQUES Tijdens een bijeenkomst op 2 september 2013 is aan het personeel van de dienstencheques de stopzetting van de dienst bekend gemaakt. Via een schrijven op 9 september 2013 is dit medegedeeld aan de gebruikers van de dienstencheques. Op de gemeenteraad van 8 oktober 2013 is definitief beslist dat het dienstenchequebedrijf werd overgenomen door Danika, Kerkstraat 28a, 9220 Hamme. Op 9 oktober 2013 heeft Danika zich tijdens een bijeenkomst voorgesteld aan onze werknemers. Alle technisch beambten van de dienstencheques hebben op 14 oktober 2013 hun ontslag gekregen. De 2 administratieve werknemers werden door het stadsbestuur behouden. Afhankelijk van hun anciënniteit, het nog op te nemen betaald verlof en saldo-uren hebben de technisch beambten op verschillende data de overstap naar Danika (of andere werkgever) gemaakt. De eerste poetshulp is op 21 november 2013 in dienst gegaan bij Danika, één strijkster is tot 31 december 2013 in dienst gebleven bij de stad Geraardsbergen. Van de 62 technisch beambten zijn er 47 overgestapt naar Danika, 4 zijn gaan werken bij een ander bedrijf, 11 zijn gestopt (pensioen, stempelen, …). Tijdens het weekend van 15 november 2013 heeft Danika de strijkwinkel heringericht. Op 18 november 2013 is het nieuwe werksysteem ingevoerd zodat zowel strijksters als gebruikers konden wennen aan de nieuwe manier van werken. Ook hun administratie werd overgebracht naar de Gasthuisstraat 2A. Op 18 november 2013 heeft Griet Wattez (administratief medewerker van de dienstencheques) de overstap naar het AC gemaakt. Zij is tewerkgesteld bij de dienst Stedenbouw. Lieve De Wilde (deskundige dienstencheques) heeft verder de overdracht naar Danika afgehandeld. Vanaf 6 januari 2014 is zij tewerkgesteld bij de dienst Openbare werken.
Departement Externe Zaken
57
Werkingsverslag stadsdiensten Geraardsbergen 2013
Departement Externe Zaken
58