December 2010
BELEIDSPLAN 2011-2014 BIBLIOTHEEK IJMOND NOORD
1
1 Terugblik op de beleidsperiode 2007-2010 Veel van de voorgenomen plannen voor die periode zijn uitgevoerd zoals de totstandkoming van Bibliotheek IJmond Noord, de omslag naar de Beleefbibliotheek en de 100talentenbibliotheek. De actualiteit van de collectie is sterk verbeterd. Tegelijkertijd is gestart met het gebruik van databanken. In opdracht van de drie gemeenten is in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) de G!DS geïmplementeerd zodat digitale loketten zijn ontstaan. De samenwerking met diverse instellingen is geïntensiveerd en de communicatie met de klanten verbeterd. Bibliotheek IJmond Noord heeft gewerkt aan een beter imago en een betere positionering in de samenleving. De interne organisatie is daar op aangepast. Dat de bibliotheek hiermee op de goede weg is, wordt bewezen door het feit dat de bibliotheek in 2008 is gecertificeerd én door het positieve resultaat van het Klanttevredenheidsonderzoek in 2010.
2 Missie Bibliotheek IJmond Noord biedt alle inwoners van Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest vrije toegang tot informatie, kennis en cultuur. Daarbij zijn wij een betrouwbare, onafhankelijke informatiewegwijzer. We willen bezoekers inspireren door hen te laten lezen, kijken en luisteren. Voorts zijn we een aantrekkelijke samenwerkingspartner op het gebied van cultuurparticipatie, educatie en leesbevordering. We zoeken hierbij structureel naar innovatieve mogelijkheden op strategisch en operationeel niveau.
3 Visie De bibliotheek wil een veilige, laagdrempelige plek zijn waar mensen heen gaan om zich (beter) te informeren, om inspiratie op te doen, om zich te ontspannen, leesplezier te beleven en om anderen te ontmoeten. Daardoor draagt de bibliotheek bij aan de leefbaarheid in de gemeenten. De hoeveelheid informatie neemt sterk toe, terwijl tegelijkertijd steeds onduidelijker wordt wat de kwaliteit van die informatie is. De bibliotheek vervult daarin een belangrijke rol, met name voor hen die hierbij problemen ondervinden. De rol van de bibliotheek op het gebied van lees- en taalontwikkeling en mediavaardigheid wordt door de maatschappelijke ontwikkelingen steeds belangrijker. Voor actuele informatie, maar ook voor lokale informatie kan men bij de bibliotheek terecht. De bibliotheek maakt hierbij geen onderscheid tussen fysieke of digitale producten: de collectie (fysiek en digitaal) vormt de kern. Medewerkers zijn professionele informatiebemiddelaars die de klant wegwijs maken en maatwerk leveren. Ze geven romanadvies, selecteren relevante informatiebronnen en verstrekken achtergrondinformatie over activiteiten die in de bibliotheek plaatsvinden.
2
4 Landelijke ontwikkelingen Eind 2009 werd door Rijk, IPO (Interprovinciaal overleg) en VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) het Bibliotheekcharter 2010-2012 ondertekend. Hierin is de gezamenlijke verantwoordelijkheid én rolverdeling van de partijen vastgelegd ten aanzien van het bibliotheekwerk. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor: - het uitvoerend werk van de fysieke bibliotheek - de lokale component van de landelijke digitale bibliotheek - lokale netwerken - de aansluiting daarvan op provinciale en landelijke netwerken - implementatie van landelijk overeengekomen innovaties. Provincies zijn verantwoordelijk voor: - de ondersteuning van het uitvoerend werk - provinciale netwerken - de aansluiting daarvan op het landelijk netwerk - ondersteuning van de implementatie van landelijk overeengekomen innovaties, waaronder de digitale bibliotheek. Het Rijk heeft de verantwoordelijkheid voor de besteltaken van het openbaar bibliotheekwerk, waaronder de digitale bibliotheek. De digitale bibliotheek wordt ontwikkeld op landelijk niveau en daarna ingevoerd in de lokale bibliotheek. Bibliotheek IJmond Noord maakt deel uit van een netwerk van bibliotheekvoorzieningen in Nederland. In de bibliotheekbranche werken de Vereniging van Openbare Bibliotheken (VOB) en het Sectorinstituut Openbare Bibliotheken (SIOB) aan een versterking van het openbaar bibliotheekwerk. Daarnaast heeft een aantal bibliotheken besloten samen te gaan werken in een franchisevereniging waarbij formulemanagement wordt toegepast. Het gaat daarbij om formules rond beeldmerk, collectiemanagement, retail enz. Uiteindelijk moet dit leiden tot een betere collectie, een hoger ledenaantal en efficiencyverbeteringen. Bibliotheek IJmond Noord volgt deze ontwikkelingen op de voet.
5 Lokale ontwikkelingen De drie gemeenten hechten aan het in stand houden van het huidige voorzieningenniveau voor haar inwoners, alhoewel de komende bezuinigingen roet in het eten kunnen gooien. Voor de bibliotheek wordt de nadruk gelegd op leesbevordering, cultuurparticipatie en cultuureducatie. Verhoging van de cultuurparticipatie bevordert de sociale samenhang en leefbaarheid. In Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest wordt gepoogd het inwoneraantal minimaal gelijk te houden en bij voorkeur licht te laten groeien (Uitgeest 14.000 inwoners in 2020 en Heemskerk 40.000 in 2040). Alle drie de gemeenten gaan uit van een vergrijzing van hun inwonerbestand. Zoals de gemeente Heemskerk het omschrijft: “een groeiende groep van vitale Heemskerkse 60plussers”. De gemeente Heemskerk legt in haar nota Jeugdbeleid het accent op het bevorderen van deelname van jeugdigen (0-23 jaar) aan de heemskerkse samenleving en wil hen voorbereiden op volwaardige deelname aan de lokale gemeenschap. Het Jongeren Informatie Punt (een samenwerkingsverband van de bibliotheek met de Stichting Welschap) kan hier een goede bijdrage aan leveren. In de gemeente Heemskerk sluit de bibliotheek in 2011 twee vestigingen waarvoor één grote, nieuwe bibliotheek naast het gemeentehuis in de plaats komt. In de gemeente Uitgeest wordt onderzocht of de bibliotheek ondergebracht kan worden in de nieuw te bouwen Multi Functionele Accommodatie waarin tevens twee scholen, zorgvoorzieningen en seniorenwoningen een plek krijgen.
3
6 Maatschappelijke ontwikkelingen Consumenten zijn tegelijkertijd producenten geworden: men zet foto’s op Flickr, filmpjes op Youtube en schrijft artikelen voor Wikipedia. Informatie komt niet alleen meer van deskundigen, maar ook van andere consumenten. Het blijkt dat burgers in toenemende mate belang hechten aan deze informatie, soms zelfs een groter belang dan aan informatie van professionals. Deze ontwikkeling leidt tot een enorme hoeveelheid informatie waaruit het moeilijk kiezen is. De tegenstelling tussen mediawijze burgers en zij die niet zelfstandig hun informatie kunnen zoeken en vinden op het internet, neemt toe. Daarnaast is er nog altijd de bestaande kloof tussen de grote groep analfabeten c.q. laaggeletterden enerzijds en de burgers die geen moeite met lezen en schrijven ondervinden anderzijds. De laaggeletterden (ruim 10% van de bevolking!) en de burgers die minder mediawijs zijn vormen belangrijke doelgroepen voor de bibliotheken. Migratie binnen Europa brengt grote groepen nieuwe Nederlanders van westerse afkomst binnen. Ook nieuwkomers vormen een belangrijke doelgroep voor de bibliotheken. De maatschappij zet steeds meer in op beleving: producten worden gekoppeld aan een leefstijl. Men leest niet alleen over China, maar wil China ook ervaren. Iemand leest niet alleen een roman, maar wil ook de auteur ontmoeten. Een lid van de bibliotheek leent fotoboeken en is ook geïnteresseerd in workshops over fotografie. Vitale vergrijzing vindt in heel Nederland plaats: meer 65-plussers met een toegenomen koopkracht die zich langer jong voelen. Een leven lang leren betekent dat mensen ook op latere leeftijd cursussen en opleidingen zullen blijven volgen. Daarnaast combineren steeds meer mensen arbeid en zorg, waardoor er minder vrije tijd over blijft. Alle hier boven genoemde ontwikkelingen vragen in toenemende mate om een aanbod op maat.
4
7 Kernfuncties en speerpunten De drie gemeenten onderschrijven de vijf landelijke kernfuncties voor het bibliotheekwerk. De gemeenten maken met bibliotheek IJmond Noord prestatieafspraken over deze kernfuncties en eventuele speerpunten. De vertaling van de visie en missie van de bibliotheek en van de lokale en maatschappelijke ontwikkelingen naar de dienstverlening voor de komende vier jaar gebeurt dan ook aan de hand van deze kernfuncties. a. Kennis en informatie Om in onze maatschappij mee te kunnen komen is informatie onmisbaar. Maar waar wordt het kaf van het koren gescheiden? In de bibliotheek, een belangrijke wegwijzer in de informatiemaatschappij! De bibliotheek is een laagdrempelige instelling waar veel informatie te vinden is: een grote collectie boeken en andere media en toegang tot de collecties van alle openbare bibliotheken in Nederland. Men kan databanken raadplegen en gebruik maken van internet. Er is toegang tot de collecties van plusbibliotheken (hbo/wetenschappelijk niveau). De bibliotheek is ook de plek waar deskundige bibliothecarissen hulp bieden bij het zoeken van de gewenste informatie en helpen bij het selecteren van betrouwbare informatie. Speciale aandacht schenkt de bibliotheek aan inwoners die moeite hebben met het vinden van hun weg in de enorme hoeveelheid informatie. Workshops media-educatie (het geheel van kennis, vaardigheden en mentaliteit waarmee burgers zich bewust, kritisch en actief kunnen bewegen in een complexe, veranderlijke en fundamenteel gemedialiseerde wereld) worden op grote schaal voor jong en oud georganiseerd. Binnen deze kernfunctie past ook het zichtbaar maken en ontsluiten van lokale informatie. Dit doet de bibliotheek in het kader van de WMO met G!DS en met het digitale loket van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Daarnaast wordt in vestiging Uitgeest in samenwerking met de Historische Vereniging Oud-Uitgeest het Historisch Informatie Punt (HIP) vorm gegeven. Onderzocht zal worden of een HIP in Heemskerk en Beverwijk in een behoefte voorziet. De bibliotheek kiest t.a.v. deze kernfunctie voor drie doelgroepen: kinderen, jongeren en ouderen. Resultaten in 2014 - voor ouderen met behoefte aan hulp in de (gedigitaliseerde) informatiemaatschappij worden workshops media-educatie georganiseerd - elk jaar komt er één nieuwe gemaks- of servicedienst voor de leden van de bibliotheek beschikbaar; maatwerk staat centraal - in vestiging Uitgeest is een HIP gerealiseerd waarbij minimaal twee activiteiten per jaar met de samenwerkingspartner worden georganiseerd; de mogelijkheden van een HIP in Beverwijk en/of Heemskerk zijn onderzocht - de website wordt nog interactiever en is nog meer een plaats waar leden van de bibliotheek (en van andere bibliotheken) producent van informatie kunnen worden; 40% van de bevolking bezoekt de website en maakt gebruik van de digitale dienstverlening - een klantsegmentatiemodel wordt ingevoerd met als gevolg dat kennis over de klant en de niet-klant c.q. toekomstige klant toeneemt b. Ontwikkeling en educatie T.a.v. deze kernfunctie staan de contacten met voor- en vroegschoolse instellingen en het onderwijs centraal. De bibliotheek ondersteunt hen op het gebied van leesbevordering en het zoeken van betrouwbare informatie. Een leven lang leren begint in de wieg: achterstanden moeten zo vroeg mogelijk bestreden worden. Spelenderwijs de taalvaardigheid vergroten en het leesplezier ontwikkelen start bij de allerjongsten. Taalontwikkeling is speerpunt in het landelijke en lokaal onderwijsbeleid. Ter bevordering van het leesplezier voert de bibliotheek een scala aan leesbevorderingsactiviteiten uit, variërend van Boekstart voor de allerjongsten tot Kinderboekenweekactiviteiten voor de basisscholieren.
5
Samenwerkingspartners zijn consultatiebureau’s, kinderdagverblijven, peuterspeelzalen, het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs. De bibliotheek ontvangt veel groepen kinderen en jongeren en besteedt tijdens deze groepsbezoeken structureel aandacht aan mediawijsheid. Kinderen en jongeren moeten weerbaar gemaakt worden zodra ze van het internet gebruik maken. T.a.v. deze kernfunctie staan de 0 - 18 jarigen centraal. Resultaten 2014 - jaarlijks biedt de bibliotheek een programma aan voor de voor- en vroegschoolse educatie en voor het basisonderwijs; minstens 90% van de basisscholen en 90% van de instellingen voor voor- en vroegschoolse periode neemt één of meer aanbiedingen uit het jaarprogramma af - bij groepsbezoeken van het basisonderwijs bestaat 50% van het programma uit media-educatie - activiteiten op de brede scholen in het werkgebied worden uitgebreid - alle brugklassen van het voortgezet onderwijs komen op groepsbezoek in de bibliotheek; vast onderdeel van dit bezoek zal media-educatie zijn - er wordt intensiever samengewerkt met het Voortgezet Onderwijs - de bibliotheek biedt structureel projecten aan in het kader van de Maatschappelijke stages
6
c. Lezen en literatuur Lezen is beleven, grenzen verleggen, geïnspireerd raken, vraagtekens plaatsen, nieuwsgierigheid bevredigen, verrast worden. Leesbevordering betekent stimuleren van het leesplezier en het ontwikkelen van literaire vaardigheden. Uit het klanttevredenheidsonderzoek van 2010 is gebleken dat meer dan 70% van de leners naar de bibliotheek komt voor het lenen van spannende boeken, romantische boeken en literaire werken. De bibliotheek zorgt voor babyboekjes t/m boeken voor ouderen, voor luisterboeken en e-books, voor verfilmde boeken en voor boeken in een extra grote letter. Voorts doet de bibliotheek mee aan allerlei landelijke leesbevorderende acties zoals de Kinderboekenweek, de Boekenweek, Nederland Leest enz. Ook in deze kernfunctie gaat het vaak om maatwerk: het nieuwste boek lenen zodra het verschenen is. De actualiteit van de collectie wordt door het publiek, zo bleek uit het klanttevredenheidsonderzoek van 2010, zeer gewaardeerd. De bibliotheek heeft zich hierin de afgelopen periode sterk verbeterd. De klant wenst persoonlijk geattendeerd te worden op de nieuwste aanwinsten van de bibliotheek die in zijn/haar interesseprofiel passen. Maatwerk betekent ook dat via de Boekendienst voor Ouderen door vrijwilligers boeken aan huis worden bezorgd. Kunnen lezen en schrijven is een essentiële voorwaarde voor zelfredzaamheid. Het landelijke percentage van 10% laaggeletterden vertaald naar de 15 jaar en oudere inwoners van de drie gemeenten levert een grote doelgroep op van bijna 7500 inwoners. Aan laaggeletterden en inburgeraars wordt speciale aandacht geschonken, o.a. door een Anders Lezen Punt op te zetten waar voor deze groep geschikte boeken bijeen staan én door in samenwerking met het NOVA-College inburgeraars met de bibliotheek kennis te laten maken. De beleefbibliotheek en de 100-talentenbibliotheek zijn in de vorige beleidsperiode geïmplementeerd met als doel kinderen en volwassenen op een voor hen meer aansprekende manier te verleiden tot lezen, tot het ontdekken van verrassende boeken en tot het kennis maken met totaal nieuwe collectieonderdelen. De klanten van de bibliotheek ervaren de nieuwe manier van presenteren als prettig, maar degene die een titel van een bepaalde auteur zoekt of een boek over een bepaald onderwerp heeft moeite met het vinden van dat ene specifieke boek (klanttevredenheidsonderzoek 2010). Hier staat de snuffelaar tegenover de gerichte zoeker. In de nieuwe vestiging in Heemskerk zal geëxperimenteerd worden met een andere manier van bewegwijzering. Ook in de andere vestigingen zullen verbeteringen worden aangebracht waardoor het de gerichte zoeker gemakkelijker wordt gemaakt. De bibliotheek kiest in deze beleidsperiode voor de romanlezer, met speciale aandacht voor laaggeletterden en ouderen. Resultaten 2014 - de website wordt nog interactiever en nog meer een plaats waar leden van de bibliotheek (en van andere bibliotheken) met elkaar van gedachte kunnen wisselen over gelezen boeken, elkaar tips kunnen geven en met elkaar een grote leesclub kunnen worden; 40% van de bevolking bezoekt de website en maakt gebruik van de digitale dienstverlening - de vindbaarheid van media binnen het concept van de beleefbibliotheek is verbeterd - bibliotheekgebruikers hebben toegang tot een grote collectie e-books waarvoor de licenties landelijk aangekocht zijn; het downloaden van e-books is ook in de bibliotheek mogelijk - elk jaar wordt er weer een nieuwe dienst ontwikkeld die tegemoet komt aan de behoefte van maatwerk - aan laaggeletterden en inburgeraars wordt speciale aandacht geschonken, o.a. door het opzetten van een Anders Lezen Punt
7
d Kunst en Cultuur Kunst en cultuur verbindt en onderscheidt mensen. Cultuuruitingen van mensen met een verschillende culturele achtergrond kunnen juist in een openbare ruimte als de bibliotheek aan bod komen. Leesbevordering is een volwaardig onderdeel van het algemene cultuurbeleid. Daarnaast geeft de bibliotheek inhoud aan deze kernfunctie door het organiseren van literatuurcursussen en schrijfcursussen. In samenwerking met de boekhandel en het Kennemer Theater worden (literaire) schrijvers uitgenodigd voor het houden van lezingen. Zodra de bibliotheek naar het nieuwe pand in Heemskerk is verhuisd, zal een dergelijk programma ook in Heemskerk opgezet worden. In alle beleefgebieden worden workshops en lezingen georganiseerd: een reiziger komt vertellen over het land dat hij bezocht heeft, een hovenier geeft een workshop tuinieren, deskundigen van GGZ Dijk en Duin geven informatie over een scala aan onderwerpen op het gebied van gezondheidszorg enz. Uit het klanttevredenheidsonderzoek van 2010 is gebleken dat de onderwerpen onvoldoende aansluiten bij de wensen van de klanten van de bibliotheek (25% is hierover tevreden). De bibliotheek wil dit percentage aanmerkelijk verbeteren. De bibliotheek kiest t.a.v. deze kernfunctie voor alle volwassen inwoners van de drie gemeenten. Resultaten 2014 - het aanbod van lezingen, cursussen, workshops en tentoonstellingen sluit beter aan bij de behoeftes van de inwoners - jaarlijks een aantal literaire lezingen in Beverwijk én in Heemskerk; in Heemskerk wordt intensiever samengewerkt met de plaatselijke boekhandel, Cultureel Centrum De Cirkel en de heemskerkse muziekschool
e. Ontmoeting en debat De bibliotheek is een openbaar gebouw, bij voorkeur met prettige zitjes en de mogelijkheid tot het gebruiken van een consumptie: een uitnodigende plek voor ontmoeting en debat. Veel van de activiteiten die worden georganiseerd leiden tot de mogelijkheid van contact tussen individuen en tussen groepen. Maar ook het individueel bezoeken van de bibliotheek voor het uitzoeken en lenen van boeken en andere materialen kan al leiden tot het in gesprek raken met/ontmoeten van andere klanten. Een belangrijk onderdeel van deze kernfunctie is het maatschappelijk debat in de vorm van discussieavonden over wat lokaal speelt. Deze debatten worden in samenwerking met Dagblad Kennemerland georganiseerd. De bibliotheek besteedt speciale aandacht aan kinderen. Het concept van de 100-talenten biedt kinderen de mogelijkheid om zelf activiteiten te organiseren met andere kinderen en voor andere kinderen. Zo kan een toneelstuk gespeeld worden naar aanleiding van een boek, wordt een bibliotheekkrant of een reclamefilmpje voor de bibliotheek gemaakt of een proefjesmiddag georganiseerd. De bibliotheek richt zich t.a.v. deze kernfunctie op alle inwoners van de drie gemeenten. Resultaten 2014 - er worden jaarlijks minimaal twee maatschappelijke debatten georganiseerd - in alle vestigingen worden door kinderen activiteiten georganiseerd in het kader van de 100-talentenbibliotheek - er wordt gestreefd naar een leescafé in elke vestiging
8
8 Algemene ambities, voortvloeiend uit de missie en visie van de bibliotheek De bibliotheek is er veel aan gelegen om het ledenverlies onder betalende volwassen leden stop te zetten en om te buigen naar ledenwinst. In 2010 is op allerlei manieren gefocust op bovengenoemde doelgroep. Dat zal in de periode van dit beleidsplan voortgezet worden. De klant als uitgangspunt voor onze dienstverlening staat zo mogelijk nog centraler. Resultaten 2014 - de daling van het aantal betalende leden is omgezet in een ledenstijging met 5% t.o.v. 2010 - de bezoekersaantallen zijn toegenomen met 10% t.o.v. 2010 - minstens weer een 7.8 bij het klanttevredenheidsonderzoek - het digitaal klantenpanel is operationeel en toetst periodiek actuele thema’s
9
9
Flankerend beleid a. Vestigingen Bibliotheek IJmond Noord heeft vier vestigingen en een jeugdservicepunt in Wijk aan Zee. Het omzetten van een vestiging naar een jeugdservicepunt is een item geweest in de vorige beleidsperiode. Gedurende deze periode zullen de vestigingen Heemskerk-centrum en Beneluxlaan sluiten ten behoeve van één grote, nieuwe vestiging aan de Maerten van Heemskerckstraat, naast het gemeentehuis. De geformuleerde doelen bij de kernfuncties hebben ook gevolgen voor de inrichting van de vestigingen. In alle vestigingen wordt het principe van de beleefbibliotheek en de 100talentenbibliotheek toegepast. Na 2011 is de Centrale bibliotheek aan de beurt voor een renovatie, gecombineerd met een nieuwe winkelinrichting. Een moderne en uitnodigende inrichting, de mogelijkheid om wat te drinken en te eten en lekkere zitgelegenheid zijn belangrijke aandachtspunten. Ook het accent op trainingen mediawijsheid heeft gevolgen voor de inrichting van de gebouwen (cursusruimten met pc’s). b. HRM-beleid Het HRM-beleid is afgestemd op de organisatiestrategie en de daarvan afgeleide doelen. De beleefbibliotheek, de 100-talentenbibliotheek, de digitale bibliotheek, het accent op laaggeletterden en (vmbo-)jongeren veranderen de inhoud van het werk ingrijpend. Klantgerichtheid, digitale vaardigheid, zich kunnen verplaatsen in de genoemde doelgroepen, netwerken, de bibliotheek “verkopen” e.d. vragen andere vaardigheden van medewerkers. Geringe doorstroming van personeel heeft tot gevolg dat de gemiddelde leeftijd hoog is, waardoor veel vaardigheden aangeleerd moeten én kunnen worden. Dit vraagt bij de medewerkers om bewustwording van de noodzaak van continue bijscholing en om ruimte binnen het scholingsbudget. De medewerkers worden hierin ondersteund en gestimuleerd door hun leidinggevenden en er wordt meer gestuurd op het individueel behalen van resultaten. Een vierjaarlijks onderzoek bij de medewerkers meet de resultaten op het gebied van taakinhoud, werkdruk enz. c. Kwaliteitszorg Kwaliteitszorg is ingebed in de reguliere bedrijfsvoering en organisatiebreed tastbaar en concreet gemaakt in de bibliotheekorganisatie. Het INK-model ondersteunt dit proces. Door middel van zelfevaluaties beoordeelt de organisatie de bedrijfsvoering en door middel van onderzoek (klanttevredenheidonderzoek, medewerkerstevredenheidonderzoek) wordt gemeten waar de inspanningen toe hebben geleid. De resultaten van evaluaties en onderzoeken vormen de basis voor verbeterplannen en voor het doorvoeren van vernieuwingen. d. ICT-beleid De digitale bibliotheek neemt een steeds grotere plaats in naast de fysieke bibliotheekvestigingen. Inwoners kunnen 24 uur per dag, zeven dagen per week vanuit huis de website van de bibliotheek raadplegen. De bibliotheek moet kwalitatief hoogwaardige digitale faciliteiten bieden. Voldoende digitale werkplekken, in alle vestigingen wireless toegang tot het internet en een interactieve website horen bij een ICT-beleid van deze tijd. Landelijke digitale ontwikkelingen zoals Bibliotheek.nl worden aan alle bibliotheken ter beschikking gesteld en lokaal geïmplementeerd.
10
e. Financieel beleid In de Samenwerkingsovereenkomst Bibliotheekwerk van de gemeenten Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest en de (toenmalige) bibliotheken van Beverwijk-Heemskerk en Uitgeest én in de Vervolgovereenkomst tussen de gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest betreffende de Stichting Bibliotheek IJmond Noord staan afspraken over de financiering van de bibliotheek. Gemeenten en bibliotheek maken vanaf 2010 prestatie-afspraken inclusief de financiering. Het staat gemeenten vrij om met de bibliotheek aanvullende afspraken over wensen en financiering te maken. In dit kader zal een HIP in Uitgeest en mogelijk in Beverwijk en Heemskerk worden opgezet. Alle overige kernfuncties en de accenten daarbinnen worden binnen de exploitatie uitgevoerd. Hierbij wordt uitgegaan van een ongewijzigd subsidiebeleid van de drie gemeenten. Indien dit subsidiebeleid wordt gewijzigd, zullen de kernfuncties en speerpunten opnieuw onderzocht moeten worden. 10 Cultural Governance Bibliotheek IJmond Noord hecht aan Cultural Governance. De Code Cultural Governance is gericht op het besturen van culturele instellingen, op het interne toezicht daarop en op het afleggen van verantwoording. Het bestuurlijk proces bestaat uit beleid voorbereiden, beleid vaststellen en beleid uitvoeren. Het toezichthoudend proces moet waarborgen dat het bestuurlijk proces goed verloopt en dat de instelling opereert conform haar doelstelling. Dit omvat: - goedkeuren van het vastgestelde beleid - toezicht houden op de beleidsvoorbereiding en –uitvoering - zonodig ingrijpen in het bestuurlijk proces - adviseren en desgewenst ondersteunen Verantwoording wordt afgelegd over de plannen, activiteiten en de financiën van de instelling aan de diverse stakeholders en wordt vormgegeven in het jaarverslag. Hopelijk gaan de gemeenten spoedig akkoord met de overgang naar Cultural Governance en het Raad van Toezicht-directiemodel. De verdere uitwerking in de vorm van herziene Statuten, huishoudelijke reglement moet dan in deze beleidsperiode gerealiseerd worden. 11 Belanghebbenden De belangrijkste belanghebbenden zijn de klanten en de gemeenten, de eerste groep als afnemer en de tweede groep als opdrachtgever. Klanten kunnen op elk moment mondeling, schriftelijk of digitaal hun wensen, suggesties en klachten kenbaar maken. Voorts is de bibliotheek voornemens te gaan participeren in een digitaal klantenpanel waar actuele thema’s getoetst worden aan de mening van de klanten. Daarnaast voert de bibliotheek eens per vier jaar een klanttevredenheidsonderzoek uit. Op deze manier krijgt de bibliotheek inzicht in de kwaliteit van de dienstverlening en in de wensen van de klanten. Ook een benchmark met andere bibliotheken is hierbij mogelijk. De gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest zijn opdrachtgever van bibliotheek IJmond Noord. Dit opdrachtgeverschap krijgt concreet gestalte in de jaarlijkse prestatieafspraken waarin naast algemene prestaties ook lokale afspraken tussen een gemeente en de bibliotheek kunnen worden vastgelegd. Binnen de kernfuncties wordt vastgelegd welke prestaties de gemeenten verwachten voor welk subsidiebedrag. De derde groep belanghebbenden wordt gevormd door de samenwerkingspartners. Met culturele instellingen, welzijnsinstellingen, boekhandelaren, maar ook met bijv. GGZ Dijk en Duin en dag- en weekbladen wordt samengewerkt om activiteiten te ontwikkelen op een aantal gebieden. Daarnaast is het onderwijs een zeer belangrijke partner bij al onze activiteiten in het kader van ontwikkeling en educatie. Voorts is bibliotheek IJmond Noord onderdeel van het netwerk van Noord-Hollandse bibliotheken en maakt de bibliotheek deel uit van de landelijke branchevereniging.
11
