DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAMJA
2009-2014
DEBRECEN, 2009.
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
BEVEZETŐ................................................................................................................................. 4 I. DEBRECEN, ILLETVE A RÉGIÓ KÖRNYEZETKÖZPONTÚ BEMUTATÁSA ........ 4 I/1. ÁLTALÁNOS JELLEMZÉS ....................................................................................................... 4 II. AZ ÉPÍTETT KÖRNYEZET VÉDELME ........................................................................ 14 III. TERÜLETHASZNÁLAT .................................................................................................. 17 IV. VÍZGAZDÁLKODÁS ........................................................................................................ 20 IV/1. A JELENLEGI KÖRNYEZETI ÁLLAPOT BEMUTATÁSA ......................................................... 20 IV/2. GEOLÓGIA ....................................................................................................................... 23 IV/3. HIDROGEOLÓGIA ............................................................................................................. 26 IV/4. HIDRODINAMIKAI JELLEMZŐK......................................................................................... 27 IV/5. TALAJ, FELSZÍNALATTI VÍZ ÁLLAPOTÉRTÉKELÉSE ........................................................... 28 IV/6. CSAPADÉKVÍZ-ELVEZETÉS .............................................................................................. 30 IV/7. A KOMMUNÁLIS SZENNYVÍZKEZELÉS, - GYŰJTÉS, ELVEZETÉS, -TISZTÍTÁS ...................... 31 IV/8. AZ IVÓVÍZELLÁTÁS ......................................................................................................... 37 V. KÖZLEKEDÉS .................................................................................................................... 40 V/1. ÁLTALÁNOS JELLEMZÉS, A JELENLEGI ÁLLAPOT BEMUTATÁSA ........................................ 40 V/2. MEGKÖZELÍTHETŐSÉG, ÖSSZEKÖTTETÉS .......................................................................... 40 V/3. DEBRECEN KÖZLEKEDÉSI RENDSZERÉNEK ELEMZÉSE ....................................................... 51 V/4. A FENNTARTHATÓ VÁROSI KÖZLEKEDÉS FEJLESZTÉSE ..................................................... 52 VI. ENERGIAGAZDÁLKODÁS ............................................................................................ 53 VI/1. DEBRECEN VÁROS JELENLEGI ENERGETIKAI HELYZETÉNEK BEMUTATÁSA ...................... 53 VI/2. A VÁROSI ENERGIAFELHASZNÁLÁS JÖVŐJE ..................................................................... 55 VII. LEVEGŐVÉDELEM........................................................................................................ 61 VII/L. ÁLTALÁNOS JELLEMZÉS ................................................................................................. 61 VII/2. ÁGAZATOK LEVEGŐKÖRNYEZETI HATÁSAI .................................................................... 64 VII/3. A JELENLEGI ÁLLAPOT BEMUTATÁSA............................................................................. 72 VIII. ZAJ- ÉS REZGÉSVÉDELEM ....................................................................................... 81 VIII/1. ÁLTALÁNOS JELLEMZÉS ............................................................................................... 81 VIII/2. KÖZÚTI KÖZLEKEDÉS ZAJA ........................................................................................... 84 VIII/3. VASÚTI KÖZLEKEDÉS ................................................................................................... 94 VIII/4. LÉGI KÖZLEKEDÉS, A DEBRECENI REPÜLŐTÉR .............................................................. 97 VIII/5. IPARI ÜZEMEK ZAJTERHELÉSE..................................................................................... 100 VIII/6. SZABADIDŐS, KULTURÁLIS, SPORT ÉS SZÓRAKOZTATÓ TEVÉKENYSÉGEK .................. 101 IX. HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ...................................................................................... 102 IX/1. ÁLTALÁNOS JELLEMZÉS ................................................................................................ 102 IX/2. KOMMUNÁLIS HULLADÉKKEZELÉS ................................................................................ 104 IX/3. VESZÉLYES HULLADÉKOK KEZELÉSE ............................................................................ 124 X. A TELEPÜLÉSI KÖRNYEZET TISZTASÁGA............................................................ 142 XI. ZÖLDFELÜLET-, ZÖLDTERÜLET GAZDÁLKODÁS ............................................ 147 XI /1. JELENLEGI ÁLLAPOT BEMUTATÁSA .............................................................................. 147 2
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
XII. KÖRNYEZETI NEVELÉS ............................................................................................ 154 XIII. KÖRNYEZET – EGÉSZSÉGÜGY.............................................................................. 157 XIV. RENDKÍVÜLI KÖRNYEZETVESZÉLYEZTETÉS ELHÁRÍTÁSA, A KÖRNYEZETKÁROSODÁS CSÖKKENTÉSE................................................................. 160 XV. TERMÉSZETVÉDELEM .............................................................................................. 164 XVI. MELLÉKLETEK .......................................................................................................... 195 XVII. CÉLPROGRAMOK .................................................................................................... 196 XVII/1. VÍZGAZDÁLKODÁS .................................................................................................... 196 XVII/2. LEVEGŐVÉDELEM ..................................................................................................... 198 XVII/3. HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ........................................................................................ 200 XVII/4. ZAJ- ÉS REZGÉSVÉDELEM .......................................................................................... 202 XVII/5. ZÖLDTERÜLET, ZÖLDFELÜLET GAZDÁLKODÁS .......................................................... 204 XVII/6. ENERGIAGAZDÁLKODÁS ........................................................................................... 206
3
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
BEVEZETŐ A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény értelmében készíthetők átfogó-, tematikus- és egyedi környezetvédelmi tervek. Az átfogó környezetvédelmi terv lehet országos, területi (regionális, megyei és települési) környezetvédelmi program. A hivatkozott környezetvédelmi törvény 48/B. (2) pontja előírja az átfogó környezetvédelmi terv tartalmát. Meghatározó első fázis a környezeti elemek állapotának bemutatása és az azt befolyásoló főbb hatótényezők elemzésén alapuló helyzetértékelés. A környezetvédelmi törvény 48/A. (2) pontja előírja, hogy a tervezés során az alacsonyabb területi szintű környezetvédelmi tervet a magasabb területi szintű környezetvédelmi tervekkel össze kell hangolni. Erre tekintettel a környezetvédelmi tervezés alapja a hatévente megújítandó Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP). A legújabb NKP 2009-2014 (NKP3) tervezetét a KvVM elkészítette. I. DEBRECEN, ILLETVE A RÉGIÓ KÖRNYEZETKÖZPONTÚ BEMUTATÁSA I/1. Általános jellemzés Debrecen elhelyezkedése A települést, mint környezeti rendszert tárgyiasult közlekedési kapcsolataival, településszerkezetével, infrastrukturális hálózataival, jellegzetes gazdasági adottságaival jellemezhetjük. Debrecen Hajdú-Bihar Megye székhelye. A város területe 46.165 ha, lakossága 206 225 fő (2008.). Debrecen hazánk legnagyobb vidéki városa. Debrecen megközelíthető közúton: Budapestről a 4-es úton Hajdúszoboszlón keresztül, a 47-es úton Berettyóújfalu felől, a 33-as úton Tiszafüred felől, a 35-ös úton Hajdúböszörmény felől, a 48-as úton Érmihályfalva (Románia) felől, a 471-es úton Mátészalka felől, vasúton: a BudapestSzolnok-Debrecen-Nyíregyháza-Záhony, a Nagykereki-Sáránd-Debrecen, a Létavértes-SárándDebrecen, a Füzesabony-Debrecen, a Tiszalök-Debrecen, a Mátészalka-Nyírbátor-Debrecen vonalon. Növekvő jelentőségűek légi kapcsolatai: a Debreceni Repülőtér Kelet-magyarország legjobban felszerelt ilyen létesítménye. Debrecenből rendszeres távolsági buszjárat összességében nyolc megyeszékhelyre indul. Debrecen Budapesttől való távolsága (közúton): 240 km, amely már autópályán is elérhető. A legközelebbi határátkelőtől való távolsága: 35 km. A városon áthalad egy jelentős nemzetközi útvonal is, a Kassáról induló, Miskolcon keresztül Nagyvárad felé haladó folyosó. A IV-es számú páneurópai folyosó, ami Bécset és Budapestet köti össze a román határral viszonylag közel halad Debrecen városához. Debrecen Erdélyt a Felvidékkel és Lengyelországgal összekötő kereskedelmi útvonal mentén terül el. A város története Debrecen évszázadok óta a térség természetes központja, a trianoni döntés (1920. június 4.) nyomán fokozatosan átvette a Romániához csatolt Nagyvárad szerepkörét is. A történelmi szerepkört átveszi az EU peremvárosaként. A térségi kapcsolatok mellett meghatározóak a területi viszonyok. A földrajzi helyzet sokáig meghatározta a város fejlődését, ezért a továbbiakban is fontos a kapcsolatok kiterjesztése. 4
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Debrecen szerepénél fogva 1876 óta Hajdú megye, 1950 óta pedig Hajdú-Bihar megye székhelye. A város szuburbanizációs övezete, az agglomerációt is figyelembe véve, mintegy 350 ezer ember ellátását, oktatási, közlekedési, szolgáltatási kapcsolódását öleli fel 20 km-es sugarú körben. A kezdeti fellángolást követően mérséklődött az érdeklődés a Debrecenhez tartozó lakóövezetek iránt: Bellegelő, Dombos, Ondód, Szepes, Pallag, Nagysándor-telep, Kismacs, Nagymacs, Nagycsere, Haláp, Bánk, Pac, Józsa. Mind között Józsa őrizte meg vonzerejét, a Pallagi lakóparkok szervezése megkezdődött. Az elmúlt években Debrecen körül fokozatosan egy agglomerálódó térség alakult ki, amely kezdetben előbb a megyeszékhelyekből kitelepülő lakosság, a későbbiekben pedig a gazdasági tevékenységek elsődleges célterületévé vált. Ezek a térségek központjaikkal, egységes gazdasági, munkaerő-piaci teret alkotnak. Debrecen agglomerálódó térségének települései: Balmazújváros, Bocskaikert, Ebes, Hajdúbagos, Hajdúhadház, Hajdúsámson, Hosszúpályi, Konyár, Létavértes, Mikepércs, Monostorpályi, Nagyhegyes, Nyírmártonfalva, Sáránd, Téglás, Újléta, Vámospércs. Az agglomeráció belső gyűrűjében 6 község található. A külső gyűrű 11 településének területe a település-együttes 63%-át fedi le, népességének pedig mintegy harmada él itt. A település szerkezete Tényezői: Beépített terület: területfelhasználás, HÉSZ kategóriák, építési övezetek Gazdasági szerkezet: ipari/mezőgazdasági és üzemi területek Infrastruktúra: áram-, földgáz-, hő-szolgáltatás Közlekedés-szerkezet: úthálózat, közlekedési ágak, forgalmi adatok. Debrecen telepítésszerkezete történeti folyamatok eredményeként alakult ki. Több tűzvész után, illetve a szocialista városfejlesztések során sem módosították jelentősen. Ezt tükrözi az úthálózat. A múlt század 60-as éveiben bérházas, 70-80-as éveiben lakótömbös jellegű lakótelepek alakultak ki többnyire az átszellőzési viszonyok mellőzésével. Fokozatosan felszámolódtak a D-Ny-i peremek kertségei. A házgyári lakótelepeken a zöldövezetek és játszóterek nem tudták betölteni ökológiai és regenerációs szerepüket. A 90-es évektől felgyorsult a társas, és családi-házas építkezés gyakran funkcionális zavarokkal. Spontán lakóparkok jöttek létre gyakran előnytelen zsúfoltsággal. Több D-i, ÉK-i, illetve a Nagy Sándor telepen alkalomszerűen megújultak a családi házak. Természetföldrajzi adottságok A város három kistáj, a Dél – Nyírség homokkal fedett hordalékkúp síksága, a déli, illetve nyugati futásirányú eróziós völgyek tagolta, egykori hordalékkúp síkság, a Hajdúhát, valamint a löszös iszappal fedett, ármentes, enyhén hullámos, gyengén szabdalt hordalékkúp síkság, a Dél – Hajdúság találkozásánál fekszik. Az alsó – pleisztocén elején az É-i - Kárpátok és az Északi - Középhegység felől érkező folyók É-D-i irányban folytak át a Hortobágy - Hajdúság - Nyírség területén a Tiszával való egyesülésig. A Tisza – Szamos futásiránya a Nyírség területén DNy-i irányba húzódott.
5
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A hegységkeret felől érkező folyók a medence területén nagy vastagságban rakták le hordalékukat, és kiterjedt hordalékkúp-síkságokat halmoztak fel. A hordalékkúp síkságok épülése klimatikus és tektonikus okok miatt nem volt folyamatos a negyedidőszak folyamán. A folyóvizek ekkor részben bevágódtak hordalékkúpjukba, részben elhagyták azoknak egyes részeit, így kiterjedt területeken szünetelt a folyóvízi elöntés, és az ármentessé vált térszíneken megindult a folyóvízi üledékek áthalmozása és a talajképződés. A pleisztocén végén a Nyírség centruma emelkedni kezdett, aminek következtében a Tisza és a Szamos „lecsúszott” hordalékkúpjáról, majd azt megkerülve a Hajdúság Ny-i peremén, a Hortobágy területén keresztül folyt déli irányba a fő erózióbázisa felé. A hideg – száraz glaciális éghajlaton megindulhatott a folyóvízi üledékek eolikus átformálása. A felszíni formákat és a talaj adottságokat, a területet felépítő hordalékkúpok anyaga és jellegzetes formái határozzák meg. Éghajlati jellemzők A tájhatáron fekvő város éghajlatáról elmondható, hogy a szomszédos tájak éghajlata is itt találkozik, így a mérsékelten hűvös és a mérsékelten meleg éghajlati öv határán elterülő, mérsékelten száraz, helyenként száraz, vízhiányos területről beszélhetünk. Az évi napsütéses órák száma 2000 óra körüli, az évi középhőmérséklet 9,6-9,8 °C. A csapadék eloszlása változatos, az évi csapadékmennyiség 550-600 mm közötti. Az uralkodó szélirány ÉK-i, a második és a harmadik helyen majdnem azonos értékkel az É-i és a D-i szél áll. Terület felszíni vízfolyásokban szegény, a város területén csak a kis vízhozamú és rossz vízminőségű Tócó - patak található, amely a táj geológia fejlődéstörténete szempontjából jelentős szerepet játszó nyírvízvölgyek egyikében fut. Erdőgazdálkodás, természetvédelem A megyében itt találhatók a legnagyobb kiterjedésű, összefüggő erdők, amelyek korábban elsősorban gazdasági (fakitermelés) szempontból voltak jelentősek. Az 1970-es évektől kezdődően azonban egyre inkább előtérbe kerül az erdők rekreációs és környezetvédelmi funkciója. 1939. szeptember 1.-én a Debreceni Nagyerdő területén hozták létre Magyarország első természetvédelmi területét, amely ekkor még gyöngyvirágos tölgyesként érdemelte ki a védelmet. A Nagyerdő a Nyírséget egykor összefüggően borító tölgyes maradványa. Mára a talajvíz mélyre süllyedése és a vízhiány miatt sokat veszített természetes növény- és állatvilágából, őshonos vegetációjába több tájidegen flóraelem is keveredik. Debrecent délről-délkeletről öleli körül az Erdőspusztáknak nevezett táj, amely ma jelentős kirándulóhely tanösvényekkel, kilátókkal. A terület a Hajdúsági Tájvédelmi Körzet része, valamikor a kocsányos tölgy volt az uralkodó fafajta, a Nagyerdőhöz hasonlóan itt is a gyöngyvirágos tölgyes volt jellemző. Mára csak kisebb – nagyobb foltokban maradt meg az egykor összefüggő erdő. A mélyebb fekvésű részeken nyír- és fűzlápok jellemzőek. Az Erdőspuszták keleti nyúlványai egészen az országhatárig húzódnak, északkeleten a Guti-erdő a folytatása, de jelentős összefüggő erdőket találunk a Debrecen és Hajdúhadház közötti térségben, Nagycsere, Haláp, és Bánk környékén. A város természeti értékei közül kiemelkedik a jó termőföld, és a kiváló gyógyhatású termálvíz. Előbbi a környék mezőgazdaságát, utóbbi pedig az idegenforgalmat alapozza meg.
6
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Infrastrukturális hálózatok Az infrastrukturális hálózatok az anyag-, energia-, információ áramlását és a közlekedést (szállítást) hivatottak biztosítani. Működőképességük, illetve más hálózatokkal kialakított kapcsolatuk a fejlődés dinamizmusát és minőségét is meghatározza. Lényeges szerepük van a város üzemeltetésében (közmű) és a környezeti hatások továbbításában. Hálózatok jellemzői: Hálózat Kisf. villamos hálózat Vezetékes gáz Távfűtés Vízcsőhálózat Közcsatorna Villamos sín Trolibusz felső vezeték
Hossza (km) 1.486,3 923,2 85,7 708,1 420,0 12,7 31,5
Háztartási fogyasztó (db) 113 127 69 065 31 142 87 771 78 800 -
A hálózatot üzemeltetők: - E-ON Zrt. - TIGÁZ Zrt. - Debreceni Hőszolgáltató Zrt. - Debreceni Vízmű Zrt. - DKV Debreceni Közlekedési Zrt. Gazdasági jellemzők A város szuburbanizációs övezete – az agglomerációt is figyelembe véve – mintegy 241 362 ember ellátását, oktatási, közlekedési, szolgáltatási kapcsolódását öleli fel 20 km-es sugarú körben. A város természeti értékei közül kiemelkedik a jó termőföld, és a kiváló gyógy-hatású termálvíz. Debrecen tradicionális iparágai a gyógyszergyártás, műanyag feldolgozás, orvosi műszerek, gyógyászati eszközök előállítása, továbbá a híradás-technikai berendezések, villamos- és háztartási készülékek gyártása. Az élelmiszeripar, biotechnológia, taneszköz-gyártás, valamint környezetvédelmi ipar is több évtizedes hagyománnyal rendelkezik. Regisztrált vállalkozások száma: (KSH) Idő Debrecen Megye
1995 22.033 40.387
2000 24.818 43.925
2001 25.812 45.545
2002 26.762 47.387
2003 21.396 53.195
Idő Debrecen Megye
2006 28033 49816
2007 28828 51564
2008 33 567 84 245
2004 28.263 54.371
2005 28.505 50.842
7
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A vállalkozások közül az egyéni vállalkozások száma meghatározó. Részarányuk Debrecenben az összes vállalkozáshoz viszonyítva 60,1 % (20164 db). A regisztrált gazdasági szervezetek 52 %-a tekinthető működőnek. A külföldi tőke ágazati megoszlására az ipar dominanciája jellemző (97 %). Megyénkben a külföldiek között legjelentősebb összegekkel német és olasz befektetők vannak jelen. Az utóbbi időben jelentős részben megszaporodott a kínai befektetők érdekeltsége is. Ipar Debrecen ipari struktúrájában a hagyományos, elsősorban élelmiszeripari feldolgozó cégek jelentőségét emeljük ki. Jelentős bázist képviselnek a gyógyszergyártás, a csapágygyártás, valamint az orvosiműszer-gyártás, könnyűipar, elektronika, műanyagipar. Sajnálatosan több megszűnt ipari vállalat (pl. Kefegyár, Bútorgyár, Dohánygyár, Házgyár (ÁÉV), Bőrgyár, BHG, Barnevál) gazdasági szerepét nem pótolták. A hazai érdekeltségű ipari vállalatok/vállalkozások gazdasági szerepe sem jelentős. A külföldi tőke ágazati részvételi aránya 97 %. Ipari parkok Debrecen ipari parkjai: Debreceni Nyugati Ipari Park Debreceni Egyetemi Ipari Park (Agrár Park) Logisztikai Szolgáltató Központ és Ipari Park (DELOG) Debreceni Regionális és Innovációs Ipari Park. A város nyugati részén található Debreceni Regionális és Innovációs Ipari Park betelt. A Debreceni Vagyonkezelő Zrt. újabb területeket biztosít a Debrecenben befektetni szándékozóknak. A Debreceni Déli Ipari területe 350 ha lesz, az első ütemben 87 ha-t kívánnak beépíteni. Ezen kívül több vállalkozói park is gyarapítja a cégek megtelepedési lehetőségeit. 2006. december 07-én megvásárolta az Airport Invest Kft-től a közel 87 hektáros területet, majd 2007. július 11-én további 26 hektáros területet vásárolt, így a Déli Ipari Park teljes területe 113 hektár. A Debreceni Regionális és Innovációs Ipari Park koordinálja az ipari fejlesztéseket: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
National Instruments Bumet Hungary Kft. Lasselsberger Hungária Kft. Újhelyi Autó II. Kft. Hajdúsági Sütödék Zrt. M.E. Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. ESTATE Park Ingatlanfejlesztő Kft. DIP Invest Ingatlanfejlesztő és Ingatlanhasznosító Kft. (Regionális és Innovációs Technológiai Központ) IX. Faktor Hungary Kft. X. Reichert Hungary Kft.
8
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Szolgáltató ipar Az utóbbi években Debrecen visszanyerte kereskedelmi központ szerepét a régióban, amit kereskedelmi- és bevásárlóközpontok, áruházak és több kiskereskedelmi cég megtelepedése jelez. A városban 1115 vendéglátóhely van. A pénzintézetek száma kb. 30 db. A jelentősebb bevásárló (szórakoztató) központok is külföldi érdekeltségűek. Bár gazdasági hatásuk megítélése eltérő, kedvezően befolyásolták a városképet és a közlekedési szokásokat. A szállító és építőanyag-forgalmazó vállalkozások kissé megerősödtek. Az ipari parkokhoz és a repülőtérhez szükséges logisztikai cégek szerepe még nem meghatározó. Mezőgazdaság Debrecen kiterjedt területe és termőföldje a legfontosabb természeti erőforrás. A természeti adottságok döntően befolyásolják a művelésági szerkezetet. A legjobb termőföldek a Tócótól Ny-ra találhatók: a Tócótól K-re erdő a domináns művelési ág, rekreációs területekkel. A város belterületén, elsősorban a peremövezetekben az intenzív kertkultúra volt meghatározó. A nagyvárosi területhasznosítás miatt ezek piacgazdasági szerepe, illetve a hobbikertek jelentősége csökkent. Sajnálatosan kevés a biogazdálkodók köre és hatása. A mezőgazdaság nem/kevésbé látta el a város feldolgozó/élelmiszer iparát. Energetikai növény termesztése nem történik. A (belterületi) állattartás sem jelentős. Míg a 90-es évek előtt a mezőgazdasági termelés főként a szövetkezetekben zajlott, addig 2008. év végén a debreceni település-együttesben összesen 7260 regisztrált vállalkozás végezte tevékenységét ebben a gazdálkodási formában. A debreceni település-együttesben 520.000 egyéni gazdálkodó folytatott mezőgazdasági tevékenységet, akik közül 15.300-an Debrecenben, a hozzá tartozó belső gyűrűben 7.900-an, a külső övezetben pedig 28.700-an gazdálkodtak. A debreceni település-együttesben az egyéni gazdálkodók használatában összesen 41.000 hektár földterület volt, amelynek 72 %-a szántó, majd nagyságrendben a gyep és a kert következett 9, illetve 8 %-kal. Idegenforgalom, turizmus Debrecen jellegzetes alföldi tájon fekszik, környéke turisztikai szempontból jelentős. A város keleti határában kezdődő és mintegy 15 km hosszúságban 4-5 km – szélességben északkelet felé húzódó Nagyerdő és Guthi-erdő területén van néhány jelzett turistaút. Sétautak találhatók a monostori csőszházhoz, Nagycserealjára, a Belső-erdő, a Zeleméri-templomrom, a Bodaiszőlők és a Guthi-erdő felé. Debrecen egyre inkább jelentős úti céllá válik. A szálláshelyek mennyisége és minősége is jelentős javulást mutat. A konferencia- és üzleti turizmus az utóbbi években egyre nagyobb intenzitású lett. A gyógyturizmus központja a debreceni Nagyerdőn meglévő és évtizedek óta működő Gyógyfürdő. 2003. év júniusában átadásra került a nemzetközi igényeknek megfelelő 9
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
sportuszoda, mediterrán és látványfürdő kialakítással. Beindult a wellness turizmus. A belváros látványa jelentősen javult. Társadalmi jellemzők Debrecen az ország legnépesebb vidéki városa, jelentős bázis Kárpátalja, a Felvidék és Erdély több milliós magyarsága számára. Demográfiai adatok Debrecen területe 461,65 km², állandó népessége a KSH 2004. évi adatai alapján 204.083 fő (csökken), amely a megye lélekszámának 38 %-a. A területi eloszlása a városon belül jelentős eltéréseket mutat. Debrecen lakosságának 34 %-a, mintegy 72.000 fő lakótelepi jellegű városrészekben él. Ezen városrészek általános jellemzője, hogy a hagyományos beépítésű városrészek folytatásaként, gyakran egymás szomszédságában helyezkednek el, átlagos lélekszámuk 6.000-7.000 fő között van. (Kiemelhető a tócóskerti és az újkerti városrész, melyek népessége eléri a 20.000 főt.) A lakótelepek után a kertvárosi lakózónában élnek a legtöbben, mintegy 61.000 fő, a város népességének 29 %-a. A belváros, ill. az azt övező hagyományos lakógyűrű a lakosság 13 %-át tömöríti, ennél valamivel kevesebb az ún. villanegyedben lakók aránya, ami alig haladja meg a 10 %-ot. (Közülük a Sestakert és a Zákánykert a legnagyobb.) Említést érdemel még az egyéb belterületi lakóhelyek zónája, amely körülbelül 13.000 állandó lakost számlál. Itt a józsai városrész szerepe meghatározó, amely dinamikus fejlődésének köszönhetően 10.000 fős lakosságával a zóna népességének csaknem 80 %-át adja. Az elmúlt évtizedben az országos folyamatokhoz hasonlóan Debrecenben is megfigyelhető a népesség elöregedésének folyamata. Ez legjobban a gyermekkorúak számának csökkenésében és az időskorúak számának növekedésében figyelhető meg. Míg a 14 éven aluliak aránya az össznépességhez viszonyítva 1990-ben 21,6 % volt, ez az értek a 2001. évi adatok alapján már csak 15,8 %. A népesség korstruktúrája területi elosztásban is változatos képet mutat, a gyermekkorúak aránya a kertvárosokban, az egyéb belterületeken és a lakótelepi övezetekben a legmagasabb (Epreskert, Tócóskert, Nyulas, Veres Péter-kert), míg az idősek aránya a városközpontban, ill. a régebben épült lakótelepeken meghatározó (Libakert). A népesség nemenkénti megoszlását Debrecenben a nőtöbblet jellemzi, 1.000 férfira 1.145 nő jut. A népesség iskolai végzettsége Az elmúlt 10 év adatait vizsgálva az iskolázottság szintjében is jelentős elmozdulás figyelhető meg. Míg 1990-ben a 18 éven felüli lakosság 40 %-a rendelkezett legalább középfokú végzettséggel, addig a 2001-es felmérés alapján ez az érték már meghaladta az 50 %-ot. Hasonló növekedés figyelhető meg a diplomások számának és arányának a vizsgálatakor. 1980ban a város 25 éves és idősebb népességét alapul véve a diplomások aránya 10 % körül mozgott, 1990-ben 16 %, míg a 2001-es felmérés alapján már csaknem 20 %. A diplomás lakosság területi elhelyezkedése a kertvárosi (Nyulas, Akadémiakert, Úrrétje) és a lakótelepi övezetre is koncentrálódik (a diplomások 60 % ebben a két zónában él).
10
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Foglalkozási megoszlás A város lakóinak száma a kilencvenes évek alatt alig változott, gazdasági tevékenységét vizsgálva viszont lényeges átalakuláson ment keresztül. A foglalkoztatottak száma az 1990-es évhez viszonyítva 15 %-kal csökkent, az inaktív népesség viszont jelentősen megemelkedett. A 2001. évi adatok alapján a debreceni lakosok 37 %-a volt foglalkoztatott, az eltartottak és az inaktív keresők aránya megközelíti a 60 %-ot, míg a munkanélküliségi mutató 4 % körül mozog. Az aktív foglalkoztatottak ágazati megoszlásában a szolgáltatási jelleg dominál (72 %), az iparban és építőiparban munkát vállalók aránya 26 %, a mezőgazdaságban foglalkoztatottak száma pedig, alig 2 % volt. Egészségügy A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény az önkormányzatok kötelezően ellátandó feladatai közé sorolja az egészségügyi alapellátás biztosítását. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény szerint, a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik a háziorvosi, házi gyermekorvosi, a fogászati alapellátásról, az ezekhez kapcsolódó ügyeleti ellátásról, a védőnői és az iskola-egészségügyi szolgálatról. DMJV Önkormányzata a háziorvosi alapellátást 2008. évben 150 területi ellátási kötelezettséggel működő vállalkozó háziorvos közreműködésével biztosítja, összesen 82 telephelyen. Egy háziorvosi körzethez tartozó 14-60 év feletti lakosok száma átlagosan 2.142 fő, egy házi gyermekorvosi körzethez tartozó 0-14 éves lakosok száma átlagosan 713 fő és egy fogorvosi körzethez tartozó 0-60 év feletti lakosok száma átlagosan 4.254 fő. Az alapellátáshoz tartozó ügyeleti ellátás megszervezésével DMJV Önkormányzatának Közgyűlése az Egészségügyi Járóbeteg Központ Szolgáltató Nonprofit Kft.-t bízta meg. A felnőtt lakosság ügyeleti ellátását a Egészségügyi Járóbeteg Központ Szolgáltató Nonprofit Kft -vel kötött szerződés alapján a FŐNIX CIVIS Kft. végzi. A gyermekek ügyeleti ellátást is a Egészségügyi Járóbeteg Központ Szolgáltató Nonprofit Kft. biztosítja a területi ellátási kötelezettséggel működő házi gyermekorvosok közreműködésével a DEOEC Gyermekklinika épületében. A fogászati ügyeletet a Egészségügyi Járóbeteg Központ Szolgáltató Nonprofit Kft biztosítja a területi ellátási kötelezettséggel működő fogszakorvosok közreműködésével pihenőnapokon és munkaszüneti napokon. A város lakosainak járóbeteg szakellátását a Egészségügyi Járóbeteg Központ Szolgáltató Nonprofit Kft. végzi. A járóbetegek tizenöt telephelyen harmincöt féle szakellátási szolgáltatást tudnak igénybe venni, beleértve a gondozási tevékenységeket is. A szakellátáson kívül alapellátásként az iskolafogászat (20 fogorvos, összesen 7 telephelyen), az anyatejgyűjtő állomás, az iskola-egészségügyi ellátás (17 iskolaorvos, 34 iskolavédőnő, 66 telephelyen) és védőnői szolgálat (86 védőnő 16 telephelyen) működik. Az önkormányzat nem rendelkezik fekvőbeteg intézettel, kórházi ellátást a HajdúBihar Megyei Önkormányzat fenntartásában működő Kenézy Gyula Kórházban és a Debreceni Egyetem Egészség- és Orvostudományi Egyetem Klinikáin kaphatnak a debreceni betegek. Oktatás és kultúra Debrecen a régió oktatási centruma. Az önkormányzat jelenleg 49 óvodát, 49 általános iskolát és 32 középiskolát tart fenn; ezek mellett több alapítványi és magániskola is működik. 2000-ben megalakult az ország legnagyobb egyesített egyeteme, a Debreceni Egyetem. A Debreceni Egyetemi Szövetség tagjai: Debreceni Agrártudományi Centrum, Debreceni Orvostudományi Egyetem, Kossuth Lajos Tudományegyetem, Református Teológiai 11
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Akadémia, Debreceni Egyetem Műszaki Főiskolai Kar, Református Tanárképző Főiskola, Debreceni Zeneművészeti Főiskola. 1927 óta működik a Debreceni Nyári Egyetem. A debreceni felsőoktatás kiemelkedő intézménye a Hittudományi Egyetem és a Kölcsey Ferenc Tanítóképző Főiskola – mindkettőt a Református Egyház működteti. A közművelődés intézményei a Csokonai Színház, a 32 db könyvtár és a 10 db múzeum. 2002ben átadásra került a város és a régió egyik nagyszabású sport és kulturális beruházása a debreceni Főnix Rendezvénycsarnok. A kulturális és rendezvényturizmus alapját a város nagyrendezvényei adják: Tradicionális farsangi programok Debreceni Tavaszi Fesztivál Nyári rendezvények Cívis Korzó Debreceni Virágkarnevál Karneváli hét Debreceni Őszi Fesztivál Karácsonyi Vásár Főnix rendezvények Mihály napi vásár Farmer expo Vekeri-fesztivál Sportrendezvények
12
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Debrecen általános jellemzői* Év x: év-1990 lakónépesség (fő) lakásállomány (db) vill.hálózat (km) vill.energia (MWh) háztartási gázhálózat (km) gázfogyasztás (em3) háztartási vízhálózat (km) vízfogyasztás (em3) háztartási csatornahálózat (km) szennyvíz (em3) háztartási települési sz. hulladék (t) háztartási
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2004 2006 2007 2008 2 3 4 5 6 7 8 9 10 14 16 17 18 215.452 217.706 210.784 210.143 208.449 206.882 205.032 203.648 203.648 204.297 204.124 205.084 206.225 79.000
79.517
80.028
80.511
81.221
1.286,8 1.317,5 1.328,3 1.338,8 1.352,7
81.742
82.178
82.476
1.367 1.376,4 1.391,2
82.476
86.620 88.160
88.944
89.716
1430,9 1.486,3 1.486,3 1.486,3 1.486,3
488.335 465.724 47.3927 488.900 503.854 505.204 501.728 507.026 520.833
-
-
-
-
168.791 154.312 15.8416 159.916 163.490 166.481 166.943 169.485 168.005 215.840 208.085 208.260 2259.83 507,2 526,6 597,8 621,9 657,1 725,4 821,4 889,6 867,3 923,2 923,2 923,2 923,2 243.038 245.056 229.712 235.850 245.570 249.764 233.226 238.009 257.389
-
64.491 556,5
68.180 560,5
65.875 554,3
70.263 559
76.730 567,2
76.921 567,7
67.880 573,8
76.696 577
72.490 581,4
20.249
17.044
16.697
15.189
14.085
13.291
13.110
13.002
13.644
-
14.552
11.733
11.270
10.172
7.516
8.609
6.505
6.415
6.818
254,4
256,8
264,7
267,3
288,6
318,7
338,5
344,5
27.803 12.485
18.638 9.921
18.920 9.365
19.104 8.350
19.981 5.709
18.486 6.925
19.002 4.950
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
390.095 384.779 352.621
86.865 83.430 703,8
80.758 707,9
74.186 708,1
13.192
13.151
12.523
-
6.800
6.989
6.655
352,4
-
419,6
420,0
420,0
18.618 4.916
18.120 4.970
-
16.925 5.554
14.703 5.610
13.677 5.446
-
-
-
-
175.147 71.515
68.986
-
-
-
-
60.900
50.074
* forrás: Debrecen Megyei Jogú Város Környezeti Atlasza, 2006. és Hajdú-Bihar megye statisztikai évkönyve.
13
48.428
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
II. AZ ÉPÍTETT KÖRNYEZET VÉDELME A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 48/E. § (2) bekezdés ag) pontja Az épített művi környezet a belterületeken elsődleges. Bár ide sorolható az infrastruktúra is, de városüzemeltetési szerepe, illetve hálózati jellege miatt a „település” részeként kezeljük. Tágabb értelemben az épített környezethez sorolhatók a külterületen átvezetett (közvetett funkcionális feladatokat ellátó) hálózatok (pl.: gázvezetékek, villamos hálózatok, kerülő utak, hidak/felüljárók) is. Természetesen az épített környezetnek sok eleme szoros kapcsolatban van egymással, közösen alakítják ki a városi térszerkezetet és együttműködési tereket. Debrecen városmagja jellegzetes belvárosias jegyeket hordoz: 2-3 emeletes polgári épületek zárt sora alkotja az utcafrontot, széles utcák és nagy kiterjedésű közterületek jellemzik. A történelmi házak átépítése, rekonstrukciója során a homlokzatmagasság egységesítésére törekednek. A belváros, illetve az azt övező hagyományos lakógyűrű övezetben koncentrálódik a városi közigazgatás – közszolgáltatás – bank jelentős része, amely jelentős forgalomvonzó hatást jelent. A városmag mellett – még a belvárosban – kisvárosias, falusias jellegű lakó övezetek is találhatók, jellemzően földszintes, kertes lakóházakkal és szűk utcákkal, ahol a forgalom szinte kizárólag a lakóterület helyi forgalmát jelenti. A közterületek, parkszerű zöldterületek mérete a belső városrészekben minimálisak. A külső övezetek zöldfelülete csökkent, illetve funkcióváltás van folyamatban. A lakóépületek után a kertvárosi lakóövezetben (változatos lakásszámú) társasházak és lakóparkok építése, illetve családi paloták építése is történik. Néhány városrész kivételével megújulnak a lakóövezetek. A városmagon kívül jelentős területet tesznek ki a többnyire 10 emeletes panelház-tömbökből álló lakóterületek. Ezeken a területeken a magas épületek között igen nagy kiterjedésű zöldfelületek vannak, azonban a közszolgáltatások az igényekhez képest csak korlátozottan állnak rendelkezésre. A lakótelepek tehát nagy lakosságsűrűsödést jelentenek igen jelentős mobilitási igénnyel. Kiemelten fontos ezen lakótömbök tömegközlekedésének megfelelő színvonalú ellátása. Lakáshelyzet 2005. év végén Debrecen 87.477 darabos lakásállománya Hajdú-Bihar Megye 40%-át foglalta magába. Bár csökken a lakásépítés üteme, egy év alatt közel 1%-al nőtt az új lakások száma. A lakások jellege: Önálló jellegű lakás Tömblakás
53 % 47 %
14
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
A lakókörnyezet jellege Belváros Lakótelep Kertváros
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
14,2 % 31,8 % 54,0 %
Az épített környezetet a történeti, építészeti, környezetvédelmi és használati szempontok figyelembe vételével kell fejleszteni: Műemlékek Köztéri szobrok Látnivalók Helyi védettségű épületek jegyzéke: „HT” helyi területi védelem (közterek, parkok, emlékhelyek) 1. Bem tér – park 2. Csokonai síremlék – park 3. Debrecen-Józsa Árpád kori emlékrom és klastrompark 4. Déri tér – park 5. Debreceni Egyetem Orvostudományi Kar területe 6. Egyetem tér – park 7. Fazekas Diószegi emlékmű 8. Honvédtemető – kegyeleti park 9. Kálvin tér park és romkert 10. Kossuth tér – park 11. Kossuth tér, Kossuth emlékmű 12. Köztemető (Sesztina síremlék) 13. Köztemető (Simonffi S. és neje síremlék) 14. Liszt F. tér – park 15. Nagyerdei park 16. „Ördögárok” 17. Petőfi tér – park A helyi védettségű köztereket, parkokat és emlékhelyeket bemutató fényképes összeállítást a 8. sz. melléklet tartalmazza. Debrecen építészeti örökségének helyi védelméről szóló 35/2004. (IX. 10.) Kr. rendelet értelmében 274 db „HE” helyi egyedi védelmű építmény van a városban. Több esetben a fejlesztési (üzleti) és történelmi szempontok ütköznek. Debrecen fontosabb idegenforgalmi nevezettességei: Történelmi belváros Kossuth tér a Református Nagytemplommal Református Kollégium Déri Múzeum MODEM (Modern Művészetek Múzeuma) Csokonai Színház Vojtina bábszínház Nagyerdő és turisztikai létesítményei
15
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Fancsikai természetvédelmi körzet Erdőspuszák Nagyerdei Gyógyfürdő Mediterrán élményfürdő Főnix Csarnok Debreceni Jégcsarnok A városban megvalósult fő projektek és látványos művi tényezők: Piac utca – Kossuth tér (11.905 m2 térburkolat, térfigyelő rendszer, 5.000 m2 zöldterület) Főnix Csarnok (9.600 m2 multifunkcionális csarnok) Aquatikum Gyógy- és Fürdőközpont (fedett vízcentrum, kupolacsarnok) Kölcsey Kongresszusi Központ (12.285 m2 alapterület, 1.250 fő befogadóképesség) Élettudományi Központ Kollégium (Kassai út) Auguszta Kardiológiai Centrum Megyei Könyvtár M35 autópálya Görbeháza – Debrecen (35 km) M35 autópálya elkerülő szakasz (8,6 km) és 534. sz. főút (4,1 km) Bartók Béla út felújítása Piac csarnok Fórum Debrecen bevásárlóközpont és Latinovits Színház Intézmények: Kulturális Debreceni televíziók, rádiók Debreceni filmszínházak Stadionok Sportcsarnokok Klinikák Szálláshelyek Debreceni egyesületek, klubok, civil szervezetek Gyógyszertárak Játszóterek Az önkormányzat felújította a „tiszta udvar – rendes ház” pályázatokat. A résztvevők és nyertesek lakókörnyezete példaértékű művi környezeti elemek. Debrecen MJV Önkormányzata megbízásából a Debreceni Egyetem Alkalmazott Tájföldrajzi Tanszék munkatársai felmérték a külterület kultúrtörténeti értékeit; egyedi tájérték katasztert készítettek. Ezek tipizáltak: Településsel kapcsolatos emlékek: Közlekedéssel és szállítással kapcsolatos emlékek: Termeléssel kapcsolatos emlékek: Történelmi eseményekkel kapcsolatos emlék: Értékes kilátópont:
48 db 12 db 22 db 1 db 1 db
16
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Debrecenben 14 bank és hét takarékszövetkezet közel félszáz fiókjában intézik a pénzügyeket. Több mint húsz debreceni posta található a városban. III. TERÜLETHASZNÁLAT A város tervezett területfelhasználását a természeti és történeti adottságokból kell levezetni. Debrecen központi belterülete hat – jellegzetesen eltérő – területfelhasználási nagy egységre tagolható: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.)
a történelmi Belvárosra a nagykörúttól északra eső Nagyerdő közeli városrészre a nyugati volt kertségi területekre (a nagykörúttól nyugatra eső Debrecen – Tiszalök vasútig) terjedő városrészre a keleti kertségekre és külsőségekre a déli kertségekre, külsőségekre a Debrecen – Tiszalök vasútvonaltól nyugatra eső külsőségekre
Ezt a tagozódást – mint Debrecen területfelhasználásának jellegzetességét – meg kell őrizni. 1.) A történelmi Belváros területfelhasználása viszonylag egységes. A városközpontot gyűrűsen keretezik a lakóterületek. A Belvárost a városközponti funkciók további befogadására alkalmassá kell tenni. Ennek érdekében a városközpont területén (a meglévő és tervezett kiskörúton belül) a lakó és hozzákapcsolódó alapfokú intézményi funkciók jelenlétét fokozatosan csökkenteni kell. Ugyanakkor nem cél a homogén városi regionális intézményi használat létrehozása. A városi élet sokszínűségét továbbra is meg kell őrizni. El kell érni, hogy a városközpont egyben exkluzív lakókörnyezetként is funkcionáljon (a lakófunkciót elsősorban a lakásszolgáltatás, szálloda, exkluzív bérlakások képviseljék). A vegyes településközponti területfelhasználási kategória bővítésével számolni kell, különösen a vasútállomás térségében, de a tervezett kiskörút belső oldalán is. 2.) A nagykörúttól északra eső Nagyerdő közeli városrészre a lakóterületi, az oktatási és szabadidő intézményi funkció a jellemző. E területen kialakult egyensúlyt, területi arányokat fenn kell tartani. A zöldterületek rovására a beépített területeket növelni nem szabad. A városrészbe, vagy a városrésszel szomszédos területeken kerülni kell minden olyan területhasználatot, amely a Nagyerdő körüli városrész jelenlegi presztízsét veszélyezteti. 3.) A nyugati volt kertségi területre a nagyfokú heterogenitás a jellemző. A heterogenitást fokozta a vasútvonal kihelyezése – korábban külön élő városrészek összeolvadása indult el. A lakóterületek intenzitása is sokféle. A lakóterületek intenzitását közelíteni kell egymáshoz. A Hatvan utcai kert és a Széchenyi kert fokozatos átépítését, rekonstrukcióját kell előirányozni. A Tócó völgyi lakótelep mérsékelt kiterjedésű kiegészítése szükségessé válik. A vasút mellett tervezett gyűjtőút mentén a mai rendezetlen állapotokat meg kell szüntetni és a Tócó mente zöldfelületi rehabilitációjával kialakuló véderdő sáv mentén kisvárosias lakóterületeket kell kijelölni.
17
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
4.) A keleti kertségi területek és külsőségek területhasználata egységes, jellemzően kertvárosias lakóterület. E lakóterületek presztízse közepes az infrastrukturális hiányosságok miatt. A keleti városrészhez kiskertek, majd távolabb az Erdőspusztai erdőterületek csatlakoznak. A Kondoros a város keleti határának hajdani jellegzetes, zöldfelületekkel kísért élőhelyi sávja volt. A környezeti adottságok a lakóterületi fejlesztéseknek kedveznek. Ezért új kertvárosias lakóterületek számára a bővítés irányaként elsősorban a keleti vasúton túli külsőségeket kell megjelölni. 5.) A déli kertségek és külsőségek területhasználata heterogén, az ipari és lakóterületi használat keveredik. E lakóterületek presztízse alacsony az üzemi használatból eredő nagy teherforgalom, zaj- és porszennyezettség, illetve az infrastrukturális hiányosságok miatt. A déli városrészben a lakóterület fejlesztést mérsékelni kell, azok csak a legszükségesebb kiegészítésekre szorítkozzanak. A gazdasági területek bővítésének egyik fontos iránya a repülőtér környéke. A gazdasági és lakóterületek határterületeit véderdősávokkal kell egymástól elválasztani. A véderdősávok kialakíthatók magán területeken (telkeken) belül is. 6.) A Debrecen – Tiszalök vasúttól nyugatra eső területek jelenlegi területhasználatát a lakó és ipari területek keveredése és a nagy kiterjedésű használaton kívüliség jellemzi. A gazdasági területfejlesztés egyik fontos területe. A lakóterületek bővítését itt is mérsékelni kell, különösen ha azok a lakóterületek mozaikos jellegét tovább erősítik. A Nagysándor telep északi kiegészítése nem indokolt. A meglévő és tervezett lakóterületeket és iparterületeket zöld (erdő) sávval egymástól el kell választani. E városrész 33. sz. főúttól északra eső részén, mivel az a város északnyugati szektora, környezetet szennyező területfelhasználás nem tervezhető. Itt kell megemlíteni, hogy az e területen agráripari park kialakítása problémákat okozhat. A Debreceni Egyetem megalakulásának következtében ma már egyre kevésbé csak az agrárjellegű üzemi felhasználásról, mindinkább az egyetemi profilok mindegyikének megfelelő tevékenységről van szó. A területfelhasználás szerkezetében ma is jelentős súlyt képviselnek az erdőterületek. Jövőben az erdőterületek súlya növekedni fog, döntően a nyírségi rossz termőhelyi adottságú területeken. A városi területek és az Erdőspuszták közötti kertes sávot ütköző (átmeneti) zónaként fenn kell tartani. Nem cél a kiskertek lakóterületté fejlesztése, mert ez esetben a város aránytalanul nagy kiterjedésű lenne és zavart okozna a városrész működésében. A települési környezet minőségének, környezetbiztonságának, környezet-egészségügyi állapotának javítása, valamint a természeti értékek védelme és fenntartható használata érdekében a területhasználat kapcsán fontos a város zöldterületeinek és erdőterületeinek rendezése. A településrendezési tervek készítése során ki kell jelölni az elsődlegesen pihenési célokat szolgáló zöldterületeket, erdőket a környezet- és természetvédelmi célú erdőket. 18
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A városkörnyék zöldfelületben gazdag erdőterületeit összekötő zöldfolyosókkal összefüggő zöldfelületi rendszerré kell fejleszteni. Ennek érdekében: a volt szovjet gyakorlóterület északi és keleti részén a természet közeli területhasználatot fenn kell tartani, hogy a Nagyerdő és az Erdőspuszták közötti élőhelyi összeköttetés megmaradjon, illetve fejleszthető legyen; a Tócó és Kondoros élőhelyi zöldfelületi rehabilitációját elő kell irányozni; a város nyugati határán a mezőgazdasági területek porszennyeződésének mérséklésére összefüggő véderdősávot kell létesíteni; a város belső közparkjait utcafásításokkal esetleg további közparkok, erdőterületek kialakításával össze kell kapcsolni a település határa menti zöldfelületekkel; a keleti, Kondoroson túli kiskerteket (a volt zártkertek) nem beépített területként fenn kell tartani, mert így ütköző (átmeneti) zónaként funkcionálhatnak az urbanizációs és természeti területek között; a tervezett kertvárosias lakóterületeket úgy kell kialakítani, hogy ne alakuljanak ki nagy összefüggő telektömbök. Azokat közparkokkal, elválasztó erdősávokkal tagolni kell. Az így kialakuló zöldfelületeket be kell kapcsolni a város zöldfelületi rendszerébe; a meglévő iparterületeket és lakóterületeket véderdősávokkal egymástól el kell választani, hogy az üzemi területek lakóterületeket zavaró hatása csökkenjen. A véderdősávokat ugyancsak össze kell kötni a városi zöldfelületekkel; a kertvárosias lakóterületeken belül a telkek beépítésénél törekedni kell arra, hogy a tömbbelsőkben a telkenkénti zöldfelületek összefüggő felületet adjanak. A Belváros közparkjait különös gonddal és igényességgel rehabilitálni kell, az idős növényállomány megőrzésével. A várost elkerülő tervezett gyorsforgalmi utak 100-100 méteres védősávját legalább a város felé eső oldalon fásítani kell. Ezzel a nyugati porszennyezés elleni védelem hatékonyabbá tehető. A további erdőtelepítés elsődleges területei a rossz termőhelyi adottságú nyírségi területek. Itt a szántó művelésű földterületek fokozatos erdősítését kell előirányozni. A szennyvíztisztító és a szemétlerakó körül – különösen a lakóterületek irányában – a védőterület egészére kiterjedően véderdőt kell létesíteni. Debrecen város lehetséges lakóövezeti besorolásai: 1.1 nagyvárosias lakóterület (Ln) 1.2 kisvárosias lakóterület (Lk) 1.3 kertvárosias lakóterület (Lke) 1.4 falusias lakóterület (Lf) 2.1 településközpont vegyes terület (Vt) 2.2 központi vegyes terület (Vk) 3.1 kereskedelmi-, szolgáltató gazdasági terület (Gk) 3.2 zavaró hatású ipari gazdasági terület (Gip) 3.3 egyéb ipari gazdasági terület (Ge) 4.1 üdülőházas üdülőterület (Üü) 4.2 hétvégiházas üdülőterület (Üh) 5.1 különleges kereskedelmi célú terület (Kke)
19
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
5.2.1 különleges intézményi terület (Ki) 5.2.2 különleges zöldterület jellegű intézményi terület (Kzi) 5.3 különleges bányászati terület (Kb) 5.4 különleges honvédelmi terület (Kho) 5.5 különleges hulladék elhelyezésére szolgáló terület (Kh) 5.6 különleges városüzemeltetési célokat szolgáló kertészeti terület (Kk) 5.7 különleges közlekedési terület (Kkö) 6.1.0 általános közlekedési terület (Köá) 6.2.0 vasúti közlekedési terület (Köv) 7.0 zöldterület (Z) 8.0 erdőterület (E) 9.1.0 mezőgazdasági kertes terület (Mke) 9.2.0 mezőgazdasági tanyás terület (Mt) 9.3.0 mezőgazdasági korlátozott használatú terület (Mk) 10 egyéb rendeltetésű terület (Egy) Debrecen közigazgatási területének településszerkezeti tervlapját a 1. sz. melléklet tartalmazza. IV. VÍZGAZDÁLKODÁS IV/1. A jelenlegi környezeti állapot bemutatása A geokörnyezeti elemek alapállapota A város geokörnyezeti elemek adottságainak jobb értelmezhetősége érdekében a terület geológiai fejlődéstörténetét némiképpen egyszerűsítve mutatjuk be, az anyagban a negyedidőszaki (quarter) földtani szerkezet és azon belül is a felszíni- felszínközeli földtani képződmények leírása kap nagyobb teret. A földtörténeti újharmadidőszak végén, már a pliocénben megkezdődött a Pannon-tó folyóvízi üledékkel történő föltöltése. Az Alföld ÉK-i részének ősvízrajzi képe a pleisztocén elején alapvetően eltért a jelenlegitől. A kárpáti hegységkeretből az Alföldre érkező folyók durvatörmelékes üledéküket már a hegylábi előterek süllyedékeiben lerakták. A hegylábi hordalékkúpot elhagyva a Tisza - mellékfolyóival együtt - az akkori erózióbázis felé, előbb a Szarvas-Csongrád, majd a Dunával történt egyesülés után a Dél-alföldi süllyedék irányába tartott. Az alsó-pleisztocén elején az É-i Kárpátok és az Északi-középhegység felől érkező folyók közel É-D-i irányban folytak át a Hortobágy - Hajdúság - Nyírség területén a Tiszával történő egyesülésig, a Tisza-Szamos futásiránya a Nyírség területén keresztül DNy-i irányban húzódott. Ezek a folyók a Pannon-medence peremi sávjában és belsejében nagy kiterjedésű hordalékkúp síkságokat építettek, amelyek anyaga az uralkodóan mérsékelten hűvös és csapadékos alsópleisztocénben elsősorban kavicsos homok, durvahomok volt. A quarter éghajlatváltozások során a szárazabb hűvös és hideg, kevésbé csapadékos időszakokban jelentős vastagságú agyag és finomkőzetliszt rétegek rakódtak le.
20
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A klimatikus és tektonikus okok miatt a hordalékkúpok épülése nem volt folyamatos a negyedidőszak során, a folyóvizek részben bevágódtak saját hordalékkúpjukba, vagy hosszabbrövidebb ideig elhagyták annak egy-egy részét, így jelentős kiterjedésű területeken szünetelt a folyóvízi üledékképződés. Az ármentes térszíneken megindult a felszín erodálódása, illetve a folyóvízi üledékek áthalmozódása és a talajképződés. Neotektonikus mozgások következtében a Nyírség É-i és K-i előtere is erőteljesen megsüllyedt, a Nyírség centruma tovább emelkedett, ezért előbb az ÉK-i Kárpátokból érkező Tisza, később a Szamos is ebbe az irányba, vagyis a Bereg - Szatmári síkság és a Bodrogköz irányába fordult, majd a Nyírséget megkerülve a Hajdúság Ny-i peremén, a Hortobágy területén folyt D felé, a fő erózióbázis irányába. A síksági területeken a Tisza-Szamos és mellékfolyóik oldalazó erózióval teljes egészében átalakították a felszínt. A Hajdúság Ny-i előterében több nagyméretű, erősen feltöltődött egykori Tisza - meander maradványa azonosítható, ilyen például a Kadarcs-ér néhány szakasza. A Hajdúhát térszínének ármentessé válása után a hideg-száraz glaciális éghajlaton a felsőpleisztocénben megindulhatott a fluviális eredetű finomszemcsés üledékek eolikus átformálása és a löszképződés. A Nyírség és Hajdúság mezotájainak geológiai fejlődéstörténete föltehetően a középső - würm hűvös-hideg periódusában vált el egymástól, ekkor ugyanis a Nyírség centrumának emelkedése miatt a Hajdúság kvázi domblábi helyzetbe került. A Hajdúság magasabb helyzetű részén - a Hajdúháton - a típusos száraztérszíni lösz képződése történt, a mélyebb helyzetű részeken pedig a nedves térszínre hullott kőzetliszt infúziós lösszé alakult. A szakirodalmi adatok szerint Debrecentől É-ra (Nagymacstól Józsán át Hajdúhadházig) egy magasan maradt és több részre darabolódott pannon rögvonulat húzódik. A rögök felszíne különböző tengerszint feletti magasságú, ezért az azokat borító quarter üledékösszlet a rögtetőkön csak mintegy 50 m-re tehető (Nagymacs, Józsa, Hajdúböszörmény térsége), míg a rögöket tagoló szerkezeti mélyedésekben (Hajdúhadház, Téglás térsége) nagyobb vastagságú, elérheti a 100 métert. Ezeken a területeken az alsó-pleisztocén korú képződmények vagy hiányoznak, vagy csak foszlányosan kifejlettek, a quartert a középső- és felső-pleisztocén reprezentálja. A negyedidőszaki összlet vastagsága - a rendelkezésre álló adatok alapján - Debrecen térségében dél és kelet felé fokozatosan 120 m-ről 200 m-re növekszik. Ez az összlet a Nyírség centrális része felé tovább vastagszik, a D-Nyírség területén 200-250 m-re tehető, majd Nyírbátor környékén - a Nyírség centrumában - meghaladja a 300 métert. Geomorfológia Debrecen város igazgatási területe tájhatáron helyezkedik el. A város K-i része a D-Nyírség kistájon, a NY-i része pedig a Hajdúhát kistájon belül helyezkedik el, míg a két, eltérő földtani fejlődéstörténetű táj érintkezési sávjában alakult ki a Tócó-völgy. A D-Nyírség térszínének emelkedése és a würm közepén megtörtént folyóirányváltások következményeként ármentessé válása után a hideg-száraz glaciális éghajlaton megindulhatott a
21
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
felső-pleisztocén fluviális eredetű finomszemcsés üledékek eolikus átformálása. Az É - ÉK-i irányú munkaképes szelek a magasabb nyírségi térszín fluviális üledékanyagát könnyen erodálták, és a mozgásba hozott anyagot néhány tíz - száz méteres szállítás után akkumulációs formákban halmozták föl. A Nyírség eolikus formakincsére elsősorban a szélbarázda-garmada-maradékgerinc komplexum formái jellemzőek, azonban a D-i részen meghatározó jellegű formaelemek a parabola- és szegélybuckák. A D-Nyírségnek a város igazgatási területén, az eolikus akkumulációs felszínformák közül a fejletlen NY-i szárú parabolabuckák és a szegélybuckák meghatározóak, a futóhomokformák kialakulása a würm végén indult meg. Ebben a térségben a talajvíz a felszínhez általában relatíve közel helyezkedett el, ezért a szélbarázdákból kifújt homokanyag hamar megkötődött és parabola alakú garmadákba halmozódott fel, majd ezek parabolabuckákká alakultak. A szélbarázdák elsősorban a Nyírség É-i részére jellemzőek, azonban ezen a területen is előfordulnak. Elsősorban ott találhatók, ahol a talajvíz relatíve mélyen helyezkedik el, alakjuk, nagyságuk és mélységük meglehetősen változatos. A Debrecen - Hajdúhadház vonal mentén a keskeny szélbarázdák jellemzőek, amelyek hosszúsága 200-400 méter közötti és mélységük a 6-8 métert is elérheti. A Tócó-völgyhöz kapcsolódik az észak-déli irányban húzódó, a mintegy 10-20 km széles, lösszel, infúziós lösszel borított Hajdúhát. A táj tengerszint feletti magassága átlagosan 120-130 mBf közötti, legmagasabb pontja a Józsától északra található Csegei halom (166 mBf), a térszín a hajdúháti platótól enyhén lejt NY-i és D-i irányba. A túlnyomórészt neutrális, eolikus eredetű felszínt jellemzően kis mélységű, deráziós völgyeletek tagolják. A Hajdúhát platóját helyenként, főként annak peremén, eróziós völgyek szabdalják, ezek között a vizsgált területen a Vidi-, a Brassó- és a Tócó-völgye említhető. A Tócó-völgy a város igazgatási területének markáns morfológiai eleme. A völgy forrásvidéke Zelemérnél széles, keresztmetszetében tál alakú deráziós völgyekből áll, amelyek közül a legmarkánsabb a Mély-völgy. A Tócóba jutó víz részben a felszíni lefolyásból, részben a talajvíz megcsapolásából származik. A Tócó-völgy józsai szakasza jobban bevágódott, határozott É-D-i tengelyű, eróziós-deráziós jellegű és metszetében erősen aszimmetrikus, ui. a Hajdúhát meredeken, míg a D-Nyírség menedékesen lejt a völgytalp felé. A nyírségi oldalról néhány rövid völgyelet nyílik a Tócó felé. A völgy debreceni szakasza már eróziós jellegű és jellemzője, hogy a város É-i határától D felé tölcsérszerűen kinyílik. A lapos völgyben a Tócó feltehetően többször változtatta futásirányát, erre utalnak a jelenlegi, mesterséges meder mentén, de az attól távolabb is megtalálható, lencsésen kifejlődött, nagy szervesanyag tartalmú és finomkőzetliszt-agyag dominanciájú felszínközeli rétegek.
22
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A Tócó-ér Debrecentől D-re, Mikepércs magasságában ér ki a Bihari sík mélyfekvésű, fluviolakusztrikus eredetű, utólagosan elszikesedett, agyagos-iszapos feltöltésű síkjára. E szakaszon a Tócó lefolyási irányai már nyomon követhetetlenek, üledéke összefogazódik a DNyírség felől érkező többi vízfolyás finomszemcséjű üledékével. IV/2. Geológia Talaj A Hajdúhát területén típusos a mészlepedékes csernozjom talaj előfordulása. Ennek szelvényében a legfelső, szántott réteg általában leromlott szerkezetű, aprómorzsás, esetleg porosodott. A feltalaj kémhatása semleges, vagy gyengén lúgos, humusztartalma 3-4%. A szántott réteg alatti A-szint humusztartalma valamivel kisebb színe sötétbarna, barnás-fekete. Szerkezete kitűnően morzsás, kémhatása enyhén lúgos, szénsavas meszet kis mennyiségben tartalmaz. A termőréteg vastagsága jellemzően meghaladja az 1.0 métert, a szervesanyagtartalom szintje magas (300 - 400 t/ha). A mészlepedékes csernozjom talaj B-szintjében a szervesanyag-tartalom a mélység felé fokozatosan csökken, ennek megfelelően e szint színe világos barna. A talajszerkezet a humuszanyag-tartalom csökkenéssel együtt változik, a B-szint alsó része tömöttebb. A mészlepedékes csernozjom talaj vízgazdálkodása és tápanyag-ellátottsága igen jó. A Hajdúhátnak a Hortobágy felé eső peremi sávjában jellemzőek az agyagosodott infúziós lösz alapkőzeten kialakult réti csernozjom talajok. Kialakulásukra és tulajdonságaikra jellemző, hogy a humusz-felhalmozódást gyenge vízhatás kíséri, ez a talajvíz közelségének vagy az időszakos belvízelöntésnek a következménye. A réti csernozjomok elsősorban abban különböznek a többi csernozjomtípustól, hogy itt a vasmozgás nyomai is észlelhetők, rozsdás foltok, erek formájában. A humuszos szintek színe sötétebb, szerkezetük inkább szemcsés. Az egyes szintek átmenete éles, a csernozjom Bszintnek az A-szinthez viszonyított vastagsága a réti csernozjomokban kicsi. A szervesanyag mennyisége a felszíni 3.5 - 4.5 %-ról 1 % alá csökken az alapkőzet közelében. A szervesanyag minőségét a vízhatás befolyásolja, mert a talaj szerves anyagainak egy része vashoz kötött huminsav formájában található, a tápanyag-ellátottság megfelelő. A réti csernozjom talajok vízgazdálkodásában a vízáteresztés és víztartó képesség megfelelő, azonban a magas talajvízállású időszakokban túlnedvesedésre hajlamos. Az igazgatási terület K-i oldalán a D-Nyírségre jellemző talajok találhatók meg, az egyes talajtípusok térbeli eloszlása az alapkőzet elterjedésével szoros korrelációban van. A terület túlnyomó részén, a futóhomok alapkőzeten kialakult, vékony termőrétegű, átlagosan 30 cm vastagságú, gyenge termékenységű, kovárványos futóhomok talaj a jellemző. A talajszelvényben megjelenő kovárvány csíkok e talajtípus termékenységét kedvezően befolyásolják, mert a kovárvány csíkok foszfor, kálium és humusztartalma nagyobb, mint a közrezárt homokrétegeké. A kedvezőbb tápanyag-gazdálkodási feltételek mellett a kovárványos szelvények vízgazdálkodása is jobb, mint a nem kovárványos homokszelvényeké. A kovárvány rétegek tömöttebbek, több finom frakciót és ebből következően több nedvességet is
23
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
tartalmaznak, mint a köztes homokszintek, ezért a kovárvány rétegek késleltetik a felszínre hulló csapadék beszivárgását. D-Nyírség peremi sávjában helyenként humuszos homoktalajok képződtek. Mésztartalmuk az alapkőzettől függ, löszös alapkőzeten karbonátos, homok alapkőzeten nem karbonátos talajok alakultak ki. Jellemzőjük, hogy a humuszos szint morfológiailag megfigyelhető, de egyéb jele a talajképző folyamatoknak alig mutatkozik. A termőréteg humusztartalma 1 % körüli, a humuszos réteg vastagsága 30 - 40 centiméterre tehető. A humuszos homoktalajok termékenysége a sívó futóhomokénál jobb, nagyobb a víztartó és valamelyest kisebb a vízáteresztő képességük. Nehezebben száradnak ki és így kevésbé vannak kitéve a defláció hatásának. A humuszos homoktalajoknak a futóhomoktól és a jellegtelen homok váztalajoktól történő pontos elhatárolása meglehetősen nehéz, mert e talajok számtalan átmeneti, köztes változata előfordul. A D-Nyírség erővel borított részein megtalálható a kovárványos barna erdőtalaj is. E talaj humuszos rétegének és kilúgozási szintjének vastagsága igen különböző. Általános a 30 - 50 centiméter vastag kilúgozási szint, aminek színe világosszürke, vagy sárgásbarna, kémhatása általában gyengén savanyú, szerkezete homokos. Humusztartalma csekély, ritkán haladja meg az 1-2 %-ot. A felhalmozódási szint is gyengén savanyú és agyagtartalma meghaladja a kilúgozási szintjét. A savanyúsági értékek a kevés talajkolloid következtében kicsinyek. A kovárványos barna erdőtalajok vízgazdálkodása a futóhomokétól annyiban térnek el, hogy a kovárvány csíkok között több víz raktározódik. Kedvező a kovárvány csíkok hatása e talajok tápanyaggazdálkodására is, mert a kovárvány szalagok magasabb kolloidtartalma több növényi tápanyagot köt meg, másrészt a hosszabb ideig tartó nedves állapot lehetőséget ad a tápanyagok megfelelő hasznosítására. Alapkőzet A város igazgatási területének felszínközeli földtani képződményeit összevontan ábrázoló térképet a Magyar Állami Földtani Intézet „Az Alföld földtani atlasza – Debrecen” lapjának felhasználásával készítettük el, melyet a 2. számú mellékletként csatoltunk. A dél-nyírségi táj általánosan ismert típusképződménye a futóhomok. E képződmény szemcseösszetételében domináns a 0.1 - 0.2 mm közötti méretű, apró szemcséjű homokfrakció, amelynek anyaga uralkodóan kvarc. Az apróhomok súlyszázaléka helytől és mélységtől függően tág határok (75 - 90 %) között változik. A több kőzetlisztet tartalmazó homok szemcseösszetételének eloszlása a folyóvízi homokéhoz hasonlít, azonban több szemcsejellemző (koptatottság, matt felszín) egyértelműen az eolikus eredet bizonyítéka. A nyírségi savanyú és semleges futóhomok jellemzője az, hogy szelvényében gyakran találhatók vöröses, szinte agyagos megjelenésű homokcsíkok, ún. kovárvány rétegek. Ezek a néhány mm-től 35 - 40 cm-ig változó vastagságú rétegek általában sűrűn települnek egymás alatt. A típusos futóhomok igen jól osztályozott, az egyenlőtlenségi mutató értéke kicsi (U = 2 - 4 közötti). A nyírségi futóhomok koptatottsága kis mértékű, ami a rövid távú - maximum néhány
24
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
száz méteres - szállítódást bizonyítja. A szakirodalmi adatok alapján a réteg átlagos k-tényezője 1 X 10-2 - 1 X 10-3 m/s közötti, vagyis vízvezető tulajdonságú. A futóhomok – különösen száraz állapotban – a szélerózióra (deflációra) hajlamos. Debrecen igazgatási területére az É-ÉK-i irányú szelek jellemzőek, ebből következően a város belterületén észlelhető porszennyezettség részben ezekre az okokra vezethető vissza. A futóhomok kifejlődése igen változatos. Általánosságban az állapítható meg, hogy az akkumulációs formakincsű területeken (a buckás térszíneken) több méteres vastagságot is elérhet. A homogén kifejlődés azonban ritka, a futóhomok rétegeket legtöbbször kőzetlisztes homok, vagy kőzetliszt rétegek tagolják. A buckák közötti mélyedésekben és a deflációs térszíneken e futóhomok azonban jóval vékonyabb, gyakran lepelhomokként települ. A vizsgált nyomvonal szakasz közelébe telepített talajmechanikai fúrások kis (5.0 m-es) talpmélységük miatt nem érték el a futóhomok feküjét. A fúrásos feltárások alapján a futóhomokot több helyen kőzetlisztes homok rétegek tagolják. A képződmény szemcse összetételében uralkodó a homok szemcsefrakció, aránya meghaladja a 70 - 80 %-ot, ezen belül is domináns a finom- és apróhomok, ezért ez a kőzet víztelítettség esetén - akárcsak a futóhomok - folyósodásra hajlamos. A kőzetliszt tartalom mintegy 20 - 25 % közötti. A kőzet erősen csillámos, karbonát tartalma kicsi. A szakirodalmi adatok alapján a réteg átlagos k-tényezője 1 X 10-3 - 1 X 10-5 m/s közötti, vagyis gyenge vízvezető tulajdonságú. A Tócó völgy K-i oldalán, a D-Nyírség Ny-i peremének a Hajdúhát felé átmenetet képező térszíneit helyenként homokos lösz borítja. E képződmény szemcseösszetételében a durvakőzetliszt (lösz) szemcsefrakció aránya eléri az 50 - 60 %-ot, míg a főként finomszemcséjű homok aránya 25 - 35 % közötti, a többi szemcsefrakció alárendelt. A Tócó-völgyben - a felszín közelében - az areális erózióból származó, áthalmozott és talajosodott agyagos homok és agyagos finomkőzetliszt mutatható ki. Ezek a képződmények változó vastagságban települnek a bázisképződményre, ami többnyire finomkőzetlisztes durvakőzeliszt. A Hajdúhátra jellemző felszíni típusképződmények a száraztérszíni lösz és az infúziós lösz. E két üledéktípus képződése - a szakirodalmi adatok szerint - egyidejűleg, de eltérő paleokörnyezetben történt. Az elterjedtebb, infúziós lösz képződése a ritmikusan kiszáradó és időnként elöntött ártéri területekre jellemző. A szél által szállított durvakőzetliszt a nedves térszíneken leülepedett és ott keveredett-áthalmozódott. A képződmény szemcseösszetételében domináns a durvakőzetliszt (lösz) frakció, ennek aránya - helytől függően - 40-60 súly% közötti. A finomkőzetliszt (iszap) frakció aránya ennél kisebb, általában 20-40 súly%, míg a többi szemcsefrakció aránya együttesen 20-30 súly% közötti. A képződmény sárgás-barna színe a geokémiai zónákban előforduló vas-mangán göbecsektől vöröses elszíneződésű. Szöveti karbonát-tartalma is jelentős, de zónásan a néhány cm-es mészkonkréciók megjelenése is tipikus. A jellemzően ármentes felszíneken képződött száraztérszíni lösz elsősorban szerkezetében különbözik az infúziós lösztől. Szemcseösszetételében kisebb a finomkőzetliszt és az agyag aránya, nagyobb a kőzet porozitása, ugyanakkor magasabb a karbonát-tartalma is. E
25
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
képződmény területi elterjedése kisebb, Hajdúböszörmény, Józsa, Debrecen környékén összefüggő sávokban, vagy foltszerűen különíthető el az infúziós lösztől, azonban e két különböző genetikájú képződmény pontos elkülönítésében és területi lehatárolásában, a szakirodalomban sem egységes. A város igazgatási területén az ásványi nyersanyagok kitermelése nem tekinthető jelentősnek. A jelenleg működő egyetlen agyagbánya a Kishegyesi úttól D-re fekvő Alföldi Téglagyár, Debrecen II. – agyag védnevű bányája. Debrecen másik - jelentős készlettel rendelkező téglagyári agyagbányáját, ami a Határ úton volt, felhagyták. Az igazgatási területen napjainkban 4 homokbánya működik, ezek elsősorban a közlekedési útvonalak mentén találhatók, azonban sajnálatosan jellemző az illegális (jogosulatlan) bányászkodás is. Az illegális felhagyott homokbányák nagy része rekultiválatlan, ezek számos környezeti probléma forrásai (pl. illegális hulladéklerakás). IV/3. Hidrogeológia Felszín alatti vizek Talajvíz Az egyik legfontosabb geokörnyezeti adottság a talajvíz felszín alatti helyzete, ezért a város igazgatási területére vonatkozóan elkészítettük a talajvíz becsült maximális szintjét ábrázoló térképet. A térkép megszerkesztéséhez a város igazgatási területén és az azzal érintkező területeken elhelyezkedő rendszeres észlelésű talajvíz kutaknak a Vízrajzi évkönyvekben megadott mérési adatait használtuk fel. A talajvízfigyelő kutak havi középvizeinek maximális szintje alapján meghatározott maximális talajvíz (LNV) adatokat az abszolút - Balti tenger feletti - szintre számoltuk át. A talajvíz térképen feltüntettük a kutak elhelyezkedését, a felszín alatti maximális talajvízszinteket és a talajvíz regionális horizontális áramlási irányait. A térkép alapján megállapítható, hogy a talajvíz regionális horizontális áramlási főiránya DDNy-i, emellett Józsától Ny-ra markánsan kirajzolódik a Hajdúhát platója alatt kimutatható magasan maradt pannon rög, áramlást torzító hatása. Az igazgatási területen a talajvíz felszín alatti nyugalmi szintje a morfológiai adottságoknak megfelelően változatos. A legmélyebb nyugalmi talajvíznívó a Debrecen II. közüzemi vízműteleptől É-ra levő területen található, itt átlagosan 8.0 m körüli mélységben érhető el. A szakirodalmi adatok szerint, az igen mélyen elhelyezkedő talajvízszint kialakulásában szerepet játszhat a II. jelű vízműtelepen történő nagy volumenű víztermelés. Ettől a területtől az ÉK felé emelkedő, dél-nyírségi térszínen a nyugalmi vízszintek a felszínhez közelebbiek - 5.0-6.0 m között -, míg D felé, különösen a Tócó völgyében, egyre közelebb kerül a talajvíz a felszínhez, a város D-i határánál jellemzően már csak 1.0-2.0 m közötti. 26
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Rétegvizek A város területén az ivóvíz beszerzésre alkalmas vízadó rétegek alapvetően folyóvízi eredetű homok és kavicsos homok rétegek. A negyedidőszaki rétegsor alsó-pleisztocén összlete kavicsos-durva homokos rétegeket foglal magában, ezért ez az összlet – az ún. vízműves szint a legjobb vízadó. A középső pleisztocén rétegek fajlagos vízadó képessége jóval kisebb, csak mintegy 10 - 20 l/p/m, ezért általánosságban ez az ivóvíz beszerzés számára legkevésbé alkalmas összlet. A felső-pleisztocén képződmények vízben gazdagabbak, átlagos fajlagos vízadó képességük 100 l/p/m körüli, ezt a vízadó szintet - főként a kertségekben - egyedi kutakkal a lakosság is nagy mennyiségben termeli. Debrecenben három közüzemi vízműtelep, valamint a város DK-i részén egy lazább kialakítású ipari vízmű-kútcsoport található, ezek elhelyezkedését a hidrogeológiai védőterületek térképén ábrázoltuk. Hévizek Az igazgatási terület termálvízkészlete a felszínhez relatíve közel elhelyezkedő, nagy homokossági fokú pannóniai képződményekben tárolódik. A fő hévízadó szint a felszín alatt jellemzően 550 - 1200 m között elhelyezkedő, sekélytengeri eredetű, felső-pannon korú homokkő sorozat. A kitermelt hévíz hőfoka - a megnyitott réteg helyzetétől függően – 42 - 68 oC közötti, a mért geotermikus gradiens értéke megfelel az alföldi átlagnak (18 - 20 m/oC). A város területén a legtöbb (9 db) hévízkúttal a Gyógyfürdő rendelkezik, de néhány gazdálkodó szervezetnek (AKSD, Hús Rt., Bőrgyár) saját termálkútja van. Ma már a termelő kutak mindegyikét gépi víztermeléssel üzemeltetik. A vízhozam - kiépítéstől függően – tág határok között (120 - 1700 l/p) változik. A kitermelt hévizek általában alkálihidrogénkarbonátos-kloridos típusúak, ezeket elsődlegesen balneológiai célokra hasznosítják. IV/4. Hidrodinamikai jellemzők A vizsgált terület vízföldtani adottságai regionális hidrodinamikai rendszerben is értelmezhetők. Debrecen térsége és a D-Nyírség egésze ennek a hidrodinamikai rendszernek a beszivárgásitápláló területe, ahol az egymás alatt elhelyezkedő vízadó szintek piezometrikus nyomásszintjei rendre egymás alatt helyezkednek el, a függőleges hidraulikus gradiens negatív előjelű, ami azt jelenti, hogy lehetőség van a talajvíz mélyebb rétegekbe történő beszivárgására. Ezt az átszivárgást Debrecen térségére vonatkozóan számos - izotóphidrogeológiai adatokkal kellően alátámasztott - szakirodalomi publikáció is megállapítja. Ezek szerint a csapadékból az alsó-pleisztocén vízadókban történő beszivárgás intenzitása 5-7 mm/év, emellett a nagy volumenű vízkivétel hatására - a megnövekedett vertikális hidraulikus gradiens miatt megindult a középső-pleisztocén korú vízadókban tárolt vizek intenzív leszivárgása a vízműves összletbe. 27
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A hidrodinamikai rendszer megcsapolási területén a piezometrikus nyomásszintek a mélység felé haladva növekednek, a függőleges hidraulikus gradiens pozitív előjelű, ezért a talaj- és sekély rétegvízadókból a mélyebb helyzetű vízadókba történő vízátszivárgás - a rendszer természetes állapotában - nem lehetséges, a mélyebb vízadók a felszínről illetőleg a talajvíztérből eredő szennyeződéssel szemben védettnek tekinthetők. Ilyen megcsapolási területnek a vizsgált terület tágabb környezetében pl. a Hortobágy tájegysége tekinthető. Az átmeneti nyomásviszonyokkal jellemezhető területen a különböző vízadó szintek közötti függőleges irányú kommunikáció alárendelt jelentőségű a rétegekben történő vízszintes irányú vízáramláshoz képest. Ilyen több km-es széles átmeneti zóna keretezi a Debrecen környéki beszivárgási területet Ny-on, megközelítőleg a Hajdúböszörmény - Józsa - Ebes - vonalában. IV/5. Talaj, felszínalatti víz állapotértékelése A felszín alatti víztestek szennyezettségi állapota A város igazgatási területén, a különböző felszín alatti víztestek szennyezettségi állapotára vonatkozóan csak szórványos adatok állnak rendelkezésre és ezek egységes értelmezése sem történt meg. •
A talajvíz összes oldottanyag tartalma (TDS) a földtani térképező és a talajmechanikai fúrásokból vett vízminták vizsgálati eredményei szerint az igazgatási terület dél-nyírségi részén általában 1000 mg/l alatti, a vízkémiai jellegben a kationok között a kalcium és magnézium, az anionok között pedig a hidrogénkarbonát domináns.
A hajdúsági részen és a Tócó völgyében jellemzően nagyobb a TDS (1000 - 2000 mg/l közötti), a vízkémiai jellegben a kationok között a kalcium és magnézium mellett megjelenhet a nátrium, az anionok között pedig a hidrogénkarbonát mellett a szulfát. A rendelkezésre álló adatok szerint - a 6/2009. (IV. 14.) KvVM - EüM - FVM. rendelet mellékleteiben szabályozott - a vízkémiai főkomponens körbe sorolt szennyező anyagok között a legnagyobb kiterjedésben az ammónia és a nitrát fordul elő, míg a szulfát és a foszfát szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációja foltszerű. A 6/2009. (IV. 14.) KvVM - EüM - FVM. rendelet mellékleteiben szabályozott többi szennyező anyag előfordulása és a szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációja esetleges, de minden esetben valamilyen szennyező forráshoz köthető. •
A város igazgatási területén belül a felszín alatti víztestek állapotának felmérése érdekében 8 – az eltérő területhasználatokat reprezentáló - helyen monitoring kút-hármas, további 2 helyen kútpárok, míg még további 2 helyen talajvízfigyelő kutak létesültek, amelyek az EU Víz Keretirányelv (VKI) szerinti jellemzéséhez szükségesek. A kutak elhelyezkedését az 5. sz. melléklet térképe szemlélteti.
A felszínalatti vizekre irányuló projekt átfogó célkitűzése az volt, hogy alátámassza a geokémiai felmérés kivitelezését, amely a Magyarország sekély víztestei kémiai állapotának jellemzéséhez szükséges adatokat szolgáltatja.
28
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Az egymás alatt szűrőzött figyelő kutakban az átszivárgást és ezáltal a szennyező anyagok transzportját lehet detektálni. A program keretében került sor összesen 31 db, különböző mélységközben szűrőzött kút egyszeri mintavételezésére is. A vizsgált komponenskörbe tartozott az általános vízkémiai paraméterek mérése, továbbá a TPH, BTEX, fenol, PAH, toxikus nyomelemek, a peszticidek és a trícium mérése. A mérési eredmények alapján, a mérési pontokon jelentősebb szennyeződést nem lehetet kimutatni, azonban a trícium koncentrációk a víztestek közötti – a szakirodalomban már korábban részletesen vizsgált – gyors vertikális átszivárgást igazolják. Mindez azt támasztja alá, hogy a város igazgatási területén a felszín alatti víztestek sérülékenyek és sebezhetők, ezért ezt az adottságot a területhasználat tervezése során figyelembe kell venni. •
A rétegvizek vízkémiai állapotról a legtöbb adat a közüzemi víztermelő kutakról áll rendelkezésre. Azt már korábban megállapítottuk, hogy a kalcium-hidrogénkarbonátos jellegű nyers rétegvíz csekély metán-tartalma különösebb kezelést nem igényel, szükséges viszont a vas- és mangántalanítás, míg a rétegvíz minősége a többi komponenst tekintve jónak ítélhető.
Ezt a megállapítást támasztják alá a közüzemi vízműtelepek diagnosztikai munkafázisában kialakított – és egyelőre bizonytalan üzemeltetésű – monitoring kutak vízkémiai mérési eredményei is. A város területén belül a rétegvizekben - a jelentősebb és igazolt szennyezőforrások környezetében - relatíve kis kiterjedésben és változó mélységben, a felszínről származó - a 6/2009. (IV. 14.) KvVM - EüM - FVM.rendelet mellékleteiben szabályozott - szennyező anyagok is kimutathatók, e körbe részben a TPH, de emellett a BTEX és VOC vegyületcsoport elemei tartoznak. Potenciális szennyező források A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség adatszolgáltatása alapján a 3. sz. mellékletben csatolt térképen ábrázoltuk a felszín alatti vizeket és a földtani közeget veszélyeztető telephelyek elhelyezkedését. A térképen összesen 184 db olyan objektum azonosítható, ahol a geokörnyezeti elemeket veszélyeztető tevékenységet végeznek. Tekintettel arra, hogy ez az adatbázis önbevalláson alapul, ezért e telephelyek pontos helye és a veszélyeztetettség mértéke csak korlátozottan ítélhető meg. A rendelkezésre álló információk szerint a potenciális szennyezőforrások egy jelentős részében megindult a – jogszabályok által meghatározott tartalmi követelményeknek megfelelő – tényfeltárás, vagy az azt követő kármentesítés folyamata.
29
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Az információk szerint a geokörnyezeti elemeket nagymértékben veszélyeztető szennyeződést mutattak ki a BIOGAL/TEVA Gyógyszergyár, a DAEWOO MGM, a Repülőtér, a MÁV Járműjavító, a MÁV Gépészeti Főnökség, a régi kommunális szeméttelep, az Erőmű, egyes transzformátorok és üzemanyag töltő állomások területén. IV/6. Csapadékvíz-elvezetés Debrecenben az egyes csapadék főgyűjtőket más-más szervek tartják kezelésben. TIKÖVIZIG Berettyó-Vízgazdálkodási Társulás, Városüzemeltetés. A városban 11 db főgyűjtő van. Ezek egy része mesterséges, egy része pedig természetes. A főgyűjtők az egész város területét lefedik. A hálózatról egy 1994. május. hónapban készült rajz áll rendelkezésre, melyet szükség esetén a Városüzemeltetés rendelkezésre bocsátja. Átmérő és hossz szerinti kigyűjtött adat 1997-ben készült. Ekkor az össz. csatornaszakasz hossza: 61 km, ellenőrző aknák száma: 2100 db, víznyelő aknák száma: 1900 db, víznyelő bekötő vezetékek össz. hossza: 8800 m. Jelen pillanatban az össz csatorna hossza 90 km-re becsült. 2006-ban volt csapadékvízből adódó jelentős belvíz. Ekkor a legproblémásabb belvizes területek elvezetését sikerült megoldani vis maior keretből. A belvíz mindig időjárásfüggő. A Vámospércsi út végénél lévő Mézeshegy, Pipóhegy, Hármashegy utcák által határolt területen lévő drain csöves (szikkasztó elvezető) rendszer felújításra szorulna, mivel eliszapolódik. A Józsai csapadékvíz elvezetése problémát jelent. A Debreceni Vízmű Zrt. által üzemeltetett egyesített ill. elválasztott (szennyvíz) rendszerű csatornahálózathoz kapcsolódó lakossági panaszok jelentős része a rendszer csapadék-idei túlterheltségére és illegális csapadékvíz bekötésekre vezethető vissza. Az egyesített rendszerbe szabályosan bekötött csapadék mennyisége az érzékelhető - és talán már bizonyított is - éghajlatváltozás következtében jelentősen növekedett, miközben a hidraulikai kapacitása a korábbi kiépítettség miatt nem változott. Esőzés idején a csatornák nyomás alá kerülnek időszakosan, ami a visszaduzzadás következménye. Az OTÉK által is előírt megfelelő műszaki védelem hiánya, vagy hibás működése esetén előfordulnak időszakos elöntések. Szintén csapadék miatti probléma: az elválasztott szennyvízcsatornák időszakos visszaduzzadása az illegális csapadékbekötések miatt. A panaszok lényegileg megegyeznek az egyesített rendszernél említettekkel. Lakossági panaszok továbbá a csapadékcsatorna szennyezettségére irányuló problémákról érkeznek, mosása indokolt volna, helyenként fedlap és víznyelő lopások bejelentése is történik, ritkábban azok sérülését beszakadását jelentik. Új lakóparkok építésénél a Városüzemeltetés kéri a beruházó részéről zárt csapadékcsatorna kiépítését. Ennek tervezésénél figyelembe kell venni a magánterületekről érkező csapadékvíz mennyiségét is.
30
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
IV/7. A kommunális szennyvízkezelés, - gyűjtés, elvezetés, -tisztítás Szennyvízelvezetés és tisztítás főbb adatai (2007.) Ellátott településrészek: Szennyvízgyűjtő hálózatba bekötött lakások száma Ellátott terület összes lakossága: Szolgáltatásban részesülő lakosság aránya: Csatornahálózati bekötések száma: Gerincvezeték hossza: Bekötővezeték hossza: Elválasztott rendszerű: Egyesített rendszerű: Mechanikai szennyvíztisztító kapacitás: Biológiai szennyvíztisztító kapacitás: Mechanikailag megtisztított szennyvíz: Biológiailag megtisztított szennyvíz:
Debrecen, Józsa, Pallag 88.944 db 205.881 fő 91,1% 16.531 db 420,2 km 231,4 km 207,6 km 212,4 km 80.000 m3/nap 60.000 m3/nap 14.730.244 m3 15.074.914 m3
Debrecen csatornarendszerének alapjait az 1910-14. között épült csatornák, valamint az 1960-as években lefektetett egyesített rendszerű csatornák alkotják. A városnak a Budapest-DebrecenZáhony vasútvonaltól keletre eső területein, a nyugati iparterületen és a város külső területén a 31
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
csatornahálózata elválasztott rendszerű. A Debreceni Vízmű Zrt. az egyesített rendszerű (csapadék-, és szennyvíz elvezetésére is szolgáló), illetve az elválasztott rendszerű szennyvízcsatornákat üzemelteti. Az elválasztott rendszerű csapadékcsatornák kezelője a debreceni önkormányzat. 2003-ban 410,4 km szennyvízelvezetésre szolgáló vezeték, 24 db hálózati szennyvízátemelő és 103 db ún. "kis" átemelő üzemeltetését végezték. A vezetékek átmérője 150 és 2.900 mm között változik. A szennyvízelvezetés gravitációs és nyomott rendszerekkel van megoldva. A rendszeres karbantartás keretében elvégzett hálózatvizsgálat eredményei alapján kerül meghatározásra a tisztítandó csatornák köre. Szennyvízhálózat vonatkozásában jelenleg 6 db főgyűjtő üzemel. A VII. jelű az ISPA program keretében kivitelezés alatt van. Az ISPA program keretében kizárólag szennyvíz csatorna felújítás és új építés zajlik. LOT1 Debreceni csatornahálózat fejlesztése • Belterületi, eddig ellátatlan területek, valamint Kismacs • Kismacs üzembe helyezése megtörtént, ott további csatornaépítési munkák nem várhatók. • Debrecen területén a VII. sz. főgyűjtő és mellékgyűjtői, valamint az átemelők beruházása, kivitelezése folyamatosan zajlik, az üzembe helyezés még nem történt meg. • Az élő befogadóra csatlakoztatott új építésű csatornák jelentős részének kivitelezése befejeződött. Ahol nem kell átemelőt is építeni hozzá, ott többnyire az üzembe helyezés is megtörtént. LOT2 A debreceni belvárosi csatornák és a hozzájuk csatlakozó szennyvíz bekötések rekonstrukciója folyamatos (feltárásos és kitakarás nélküli). Rész műszaki átadások már történtek, amelynek keretében az elkészült csatornákat visszavették üzemeltetésre. A rekonstrukciónak nem része az ingatlanok önálló csapadék bekötéseinek (tetőlefolyók), valamint az utcai víznyelő aknák és bekötővezetékeik felújítása. A felújítással érintett területek: Nagyerdő, Szent László falva, óváros rész a Csapó, Faraktár, Rakovszky utcák által határolva, belváros a Pesti, nyugati, Erzsébet, Burgundia Hunyadi utcák által határolva, Postakert városrész. LOT3 Az I. számú főgyűjtő vízgyűjtő területén a szennyvíz leválasztása az egyesített rendszerű csatornáról. A csapadék ezt követően közvetlenül a Tócóba lesz bevezetve. Műszaki tartalma: A 3 nagy lakótelep - Tócóskert, Vénkert, Újkert - valamint a csatlakozó kertségi területek (Akadémia utcai kertváros rész.) egyesített rendszerének szétválasztása. LOT4 A Debrecenhez tartozó részei: • Józsa városrész ellátatlan területeinek csatornázása • Pallagon minimális terület csatornázása Új építésű szennyvíz csatorna: Debrecen-Józsa, keleti és a déli városrész: Júlia telep, Csapókert, Kerekestelep, Tégláskert, Nagy Sándor telep, Homokkert, Bihari kert. Lenc telep, Debrecen-Kismacs.
32
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Agglomerációs települések: Sáránd, Mikepércs, Hajdúsámson, Sámsonkert, Ebes. Mindegyik település szennyvize a debreceni szennyvíztisztító telepre fog érkezni, melynek bővítése a LOT 5 keretében zajlik. Eddig üzembe helyezve; Józsán a Bondorhát u., valamint az Elek és Rózsavölgy utcák K-i irányba lejtő, meglévő csatornákra csatlakoztatott szakaszai. A települési folyékony hulladék gyűjtését és szállítását a Debreceni Vízmű Zrt., mint közszolgáltató, valamint a vele szerződésben álló hulladékkezelő/szállító cégek végzik. A városból és a környékbeli településekről beérkező - átlagosan 45.000 m3/nap mennyiségű szennyvizet a város dél-nyugati részén lévő Szennyvíztisztító Üzem fogadja. A szennyvíz körülbelül egy napot tartózkodik az Üzemben, ez alatt két lépcsős tisztítási folyamat zajlik, majd az Európai Unió előírásainak is megfelelő minőségben a Debrecen mellett húzódó Tócópatakba kerül. A szennyvízből kinyert szennyvíziszap korszerű technológiával kerül hasznosításra.
A debreceni szennyvíztisztító telep légifotója
33
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A szennyvíztisztítás folyamatábrája Mechanikai tisztítás Feladata a szennyvíz fogadása és a nagyobb szennyeződésektől való megtisztítása. A mechanikai tisztítást szolgáló műtárgyak és gépészeti berendezések építése 1981-ben fejeződött be, kapacitása ~ 80.000 m3/ nap. A mechanikai tisztítás műtárgyai: Rács: A két db 10 mm pálcaközű gépi rács a szennyvízben úszó,lebegő szennyeződések kifogására szolgál. Teljesítménye 2 500 l/mp. Rácsszemét prés: A 1,5 m3/óra teljesítményű két rácsszemét prés csökkenti a rács által leválasztott szemét térfogatát illetve víztartalmát. A víztelenített rácsszemét a hulladéklerakóban kerül elhelyezésre. Víztelenítési fok: 35 % szárazanyag. Átemelő szivattyúk: A beérkező szennyvizet olyan magasságra emeli át, hogy gravitációsan végigfolyhat a tisztítási technológián. Típus: 5 db FLYGT 3355. CP. MT szivattyú, 2 db záporvíz szivattyú. Teljesítmény: 3,6 és 1,2 m3/mp. Homokfogó: Az iker elrendezésű, 2x35 m hosszúságú és 2x38 m szélességű 2 db kétfokozatú légbefúvásos homokfogó medence feladata a szennyvízből a 0,2 mm-nél nagyobb szemcseméretű homok kifogása a további berendezéseken okozott koptató hatás kivédése érdekében. Teljesítménye 206 - 533 m3/óra. Homokmosó: 2 db COANDA Ro-SF4 típusú, zsírleválasztó berendezéssel a magas szerves anyag tartalmat csökkentik.
34
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Darabonkénti teljesítmény: 25 l/mp Átlagos homokkihordás: 0,6 - 1 m3 Szerves anyag csökkentés: <3% Gv érték Homokszemcse méret: 0,2 mm Előülepítő: A 2 db 40 m átmérőjű DORR típusú, peremhajtású kotróval ellátott előülepítőben az ülepíthető lebegő anyag kiválása zajlik. Itt ülepszik ki a mechanikai nyersiszap és a biológiai tisztítóból elvett fölös eleveniszap. A homokfogást és előülepítést követő eleveniszapos biológiai tisztítás a tömbösített kialakítású műtárgyakban lett megvalósítva 1993-as üzembe helyezéssel. Biológiai tisztítás Feladata a mechanikai tisztítást követően a vízben oldott szerves anyagok baktériumok és gombák segítségével történő lebontása, a környezet számára ártalmatlan anyagokká történő alakítása. A lebontást végző baktérium és gombatömeg eleven iszapként viselkedik, ülepíthető és fölös részét az iszapkezelés során hasznosítják. A biológiai tisztítómű 2000.-ben készült el, kapacitása kb. 60.000 m3/ nap. A biológiai tisztítás műtárgyai: Biológiai tisztító műtárgy: A levegőellátás 3 db HV turbó, darabonként 15.000 m3/óra teljesítményű és 1 db 12.300 m3/óra maximális teljesítményű légfúvóval van biztosítva a légbevivő elemeken keresztül. A változó hidraulikai és szennyezőanyag terhelésre reagálva a szimultán medencék alacsony koncentráció esetén denitrifikáló medencévé (anoxikus), magas koncentráció esetén oxikus (levegőztetett) térré alakíthatók. Utóülepítő: 4 db, egyenként 40 m átmérőjű, DORR típusú, peremhajtású kotróval felszerelt vasbeton műtárgy. Mérőakna: A kimenő szennyvíz minőségét vizsgáló automata minilabor. Iszapkezelés A biológiai fokozat üzembe helyezésével olyan mértékben megnőtt a keletkező iszap mennyisége, hogy a mezőgazdasági területeken injektálással való elhelyezését már nem lehetett megoldani. Az iszapvíztelenítő első üteme 1994.-óta üzemel. 1998.-óta két, egyenként 4.500 m3-es, 35 °C -ra felfűtött rothasztó toronyban megy végbe a szennyvíziszap anaerob rothasztása. A technológia célja, hogy az iszap szervesanyag tartalmának legalább 40 %-a kirothasztásra kerüljön. A rothasztás során biogáz keletkezik, amelyet kéntelenítés után három darab gázmotor éget el. A keletkező szennyvíziszapok teljes mennyisége az AKSD Kft. által komposztálásra került. A Debrecen, Vértesi út 9. alatt elhelyezkedő komposztáló telepen nyílt téri komposztálással, strukturáló anyagok hozzáadása mellett prizmákban kerül a szennyvíziszap komposztálásra. A komposztálási idő három hónap, mely időtartam alatt a prizmák speciális komposztforgató géppel többször átforgatásra kerülnek. A kész komposzt az Önkormányzat tulajdonában lévő Debrecen, Vértesi úti felhagyott hulladéklerakó rekultivációja során kerül hasznosításra, a lerakóra korábban készített 35
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
rekultivációs tervében foglaltak szerint. A terv alapján a rekultivációs célra takaróanyagként felhasználható szennyvíziszap komposzt mennyisége 2 × 20 cm, amely 1.000 kg/m3 komposzt súlyt feltételezve a lerakó 27 ha felületén 108.000 tonna elhelyezhető komposztmennyiséget jelent. Az iszapkezelés műtárgyai: Iszap elősűrítő: 2 db, egyenként 16 m átmérőjű, pálcás kotróval felszerelt vasbeton műtárgy. A két pálcás iszap elősűrítőből a kevert iszap - a mechanikai iszap és a biológiai fölös iszap - a rothasztó tornyokba kerül. Iszaprothasztó: 2 db 4.500 m3/db térfogatú utófeszített vasbeton műtárgy és kiszolgáló műtárgy. Az iszap tartózkodási ideje ~ 20 nap. Az iszap hőmérséklete: +35 oC. Összes biogáz termelés:7.000Nm3/nap. A biogáz CH4 tartalma: 65 %. Iszap utósűrítő: 2 db 16 m átmérőjű, 960 m3 össztérfogatú, peremhajtású pálcás kotróval ellátott vasbeton műtárgy. A kirothasztott iszap a kétpálcás utósűrítőbe jut, ahonnan gravitációsan kerül a homogenizáló medencébe. Ebből a medencéből táplálja a négy iszapfeladó szivattyú a négy iszapcentrifugát. Iszapcentrifuga: 4 db HUMBOLD CP 3.01 típusú, hozzátartozó polielektrolit bekeverő és adagoló berendezés. Teljesítmény: 25 m3/óra, 5 % szárazanyag tartalmú szennyvíziszapra vonatkoztatva. Az iszap víztelenítését végző centrifugák hatásfokát az iszaphoz adagolt kationaktív polielektrolit növeli. Gáztároló tartály: Acélszerkezetű vízzáras konstrukció. Hasznos térfogat: 1.000 m3 Üzemi nyomás: P = 40 mbar Gázfáklya: Normál üzemállapotban a biogáz kazánban illetve gázmotorokban ég el, a fáklya nem üzemel. Havária helyzetben a gáztartály túltöltését megakadályozandó a keletkező felesleges biogáz elégetésére alkalmas műtárgy. Típus: PURATOR VBE-150 Teljesítmény: Q= 100-220 Nm3/ óra biogáz Kéntelenítő: 1 db EISENBAU-HEILBRONN gyártmányú nemesacélból készült berendezés. Átmérője: 1,8 m Térfogata: 12 m Tisztítási teljesítménye: 250 Nm3/óra Kéntelenítő töltete: SULPHUREX-N A gázmotorok együttesen 1160 kW villamos energiát és 1800 kW hőenergiát termelnek óránként. A villamos energiát az üzem technológiai berendezései használják fel. A gázmotorok által termelt hőenergia biztosítja az iszaprothasztó és az egyéb épületek fűtését. Így energiaszükséglet szempontjából a szennyvíztisztító telep önellátó. 36
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
IV/8. Az ivóvízellátás Az ivóvíz szolgáltatás főbb adatai 2007.-es adatok szerint. Ellátott településrészek:
Debrecen, Józsa, Pallag, Kismacs, Nagymacs, Ondód, Dombos-Tanya, Vekeri-tó Ellátott terület összes lakossága: 204.124 fő Szolgáltatásban részesülő lakosság aránya: 99,9 % Víztermelő kapacitás: 55.000 m3/nap Termelt ivóvíz: 11.868.300 m3 Vízhálózat hossza: 707,9 km Bekötővezeték hossza: 245,63 km Vízhálózati bekötések száma: 34.965 db Debrecen ivóvízhálózata vegyes körvezetékes jellegű, amely alapnyomású hálózat 3-5 bar nyomású vizet szolgáltat. A Gerincvezeték hossza: 645,3 km (bekötővezetékkel együtt 873,7 km), átmérője: 80-800 mm, anyaga: öntöttvas, acél, azbesztcement, PVC, polietilén. A vízellátó rendszeren 1 db magaslati tározó (a Dobozi-lakótelepen lévő, 1963. óta üzemelő 3.000 köbméteres víztorony) és 13 db, a Debreceni Vízmű Zrt. által üzemeltetett nyomásfokozó található. A nyomásfokozók feladata a magasházak (4. szint felett) megfelelő nyomású vízzel történő ellátása. Víztermelés Debrecen város közműves ivóvízellátását három víztermelő telep biztosítja saját kutas rétegvíz termeléssel és a Keleti-főcsatornára települt Felszíni Tisztítóműből érkező felszíni vízzel. Ezt a felszíni vízkészletet 1976. óta használja a város, jelenleg a napi átlagos vízigény 20%-át biztosítja. A vízműtelepek adottságait – részben a TIKÖVIZIG, részben a Debreceni Vízmű és Gyógyfürdő Zrt. adatszolgáltatása alapján - részletesebben ismertetjük. I. számú Víztermelő Telep A város nyugati részén az I. számú Víztermelő Telep fogadja a Keleti-főcsatornából érkező tisztított felszíni víz 50 %-át. Ezen kívül 35 db mélyfúrású kúttal rendelkezik. Az 1913-ban üzembe helyezett, azóta többször bővített Debrecen-I. jelű vízműtelepen napjainkig több mint 60 kutat fúrtak, ezek közül jelenleg 28 db a termelő és 8 db a tartalék kút. Az engedélyezett vízkitermelés 15000 m3/nap. A víztermelő kutak jellemzően 85,0 - 133,0 m között vannak szűrőzve, mert a város e részén - a korábban ismertetett szerkezeti okok miatt az alsó-pleisztocén vízadó a felszínhez relatíve közel helyezkedik el. II. sz. Víztermelő Telep A város északi részén 33 db mélyfúrású kúttal és az I. számú Víztermelő Telepről érkező felszíni vízzel biztosítja az ivóvízellátást. Az 1952-ben üzembe helyezett, többször bővített és legnagyobb kapacitású, Debrecen-II. jelű vízműtelepen 33 db termelő és további 21 db – tartalékként értelmezhető - kút található, az engedélyezett vízkitermelés 25000 m3/nap. A kutak szűrőzésének helye 86,0 - 181,0 m közötti,
37
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
jellemző a kétszakaszos szűrőzés. Ebben a térségben a pannon aljzat erős DK-i lejtése miatt az alsó-pleisztocén összlet mélyebben (átlagosan 115 - 185 m között) található, a szűrőzések helyzete alapján látható, hogy itt részben a középső-pleisztocén korú vízadókat is termelik. IV. sz. Víztermelő Telep A város keleti részén kizárólag rétegvíz termelést végez, 28 db mélyfúrású kúttal rendelkezik. Az 1964-ben üzembe helyezett, többször bővített Debrecen-IV. jelű vízműtelepen jelenleg 29 db termelő kút található, az engedélyezett vízkitermelés 15000 m3/nap. A szűrőzések helye általában 150,0 - 200,0 m közötti, mert a quarter összlet itt kivastagszik. Jellemző a kutak két, vagy többszakaszos szűrőzése. A három telepen jelenleg 96 db mélyfúrású kút található, melyek működési állapotáról a beépített mérőeszközök folyamatosan információt szolgáltatnak. A műszaki kapacitás, az előírásoknak megfelelően vas-, mangántalanított, gázmentesített, lebegőanyagtól mentes rétegvíz-szolgáltatást tesz lehetővé folyamatos üzemben. Kapacitások: I. számú Víztermelő Telep: II. számú Víztermelő Telep: IV. számú Víztermelő Telep: Összesen:
15.000 m3/nap 25.000 m3/nap 15.000 m3/nap 55.000 m3/nap
Térszíni víztározó medencék: A megtisztított vizet a víztározó medencékbe gyűjti a rendszer és innen szivattyúkkal adagolja a városi hálózatba. A víztározó medencék zárószerelvényei motorikus hajtásúak, így alkalmasak a távműködtetésre. A telepek tározási kapacitása: I. számú Víztermelő Telep: II. számú Víztermelő Telep: IV. számú Víztermelő Telep: Összesen:
10.000 m3 12.000 m3 2.000 m3 24.000 m3
Az I-es és II-es számú Víztermelő Telepen a tisztavíz medencékbe egyszerre jut be a tisztított rétegvíz és a kezelt felszíni víz. Az ún. kevert vizet és a IV.-es számú telep tisztított rétegvizét 20 db hálózati szivattyú juttatja el a városi közcsőhálózatba. A hálózati szivattyúk működése a városban jelentkező vízigényhez igazodik, melyről a város különböző pontjain elhelyezett nyomásmérők szolgáltatnak adatot. A közüzemi vízműveken kívül a városban több üzemnek (BIOGAL/TEVA Gyógyszergyár, a volt GÖCS, Konzervgyár, volt Barnevál stb.) jelentős méretű saját vízbázisa van. A kitermelt nyersvíz csekély metán-tartalma különösebb kezelést nem igényel, szükséges viszont a vas- és mangántalanítás. A rétegvíz minősége a többi komponenst tekintve jó, azonban egyes helyeken – a jelentősebb szennyezőforrások környezetében, relatíve kis kiterjedésben - a felszínről származó szennyező anyagokat is ki lehet kimutatni.
38
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A közüzemi vízműtelepek víztermelésében a csúcsot egyrészt az 1970-es évek közepe jelentette – amikor a termelés megközelítette a 20 millió m3/év értéket – majd az 1980-as évek közepén meg is haladta azt. Az 1980-as évek közepétől a közüzemi rétegvíztermelés folyamatosan csökken, 1998-ban 13 millió m3/év volt. Megemlítendő, hogy a város vezetékes, közüzemi vízellátásban - ugyan egyre csökkenő mértékben, ami jelenleg mintegy 20 % - szerepet játszik a Keleti-főcsatornából kivett és előkezelt, majd távvezetéken beszállított Tisza víz is. A kommunális vízfogyasztás maximuma 1987-ben volt (rétegvíz és felszíni együttesen 32,2 millió m3), ez azóta folyamatosan csökken. Vízbázisvédelem A Debreceni Vízmű Zrt. alaptevékenységén túl környezet- és vízvédelmi feladatokat is ellát. 1996. óta a cég részt vesz a vízbázisvédelmi programban, melynek célja a 85-200 m mélyen elhelyezkedő vízadó rétegek védelme a felszíni szennyeződésektől. Egy 1996-ban elvégzett vizsgálat alapján a város vízellátását alapvetően meghatározó mélységi vízbázisok közül hármat nyilvánítottak sérülékenynek. E szerint a felszíni szennyeződések - amennyiben nem megfelelően kezelik - károsíthatják a felszín alatt 85-200 m mélyen elhelyezkedő vízadó rétegeket. A jelenlegi adatok alapján a hazánkban üzemelő közműves ivóvízellátó művek a napi vízszükséglet több, mint 90 %-át különböző típusú felszín alatti, míg alig 10 %-át felszíni vizekből szerzik be. Az egészséges ivóvíz a természet lételeme, ugyanakkor a légkört és a litoszférát szennyező emberi tevékenységek, kedvezőtlen hatások veszélyeztethetik a felszín alatti vízbázisokat is. A WHO ajánlása szerint lehetőleg felszín alatti vizeket kell igénybe venni a közüzemi ellátásban, mert a haváriaszerű szennyezésekre kevésbé érzékenyek, ugyanakkor vízkezelési technológiájuk egyszerűbb és olcsóbb. A fenti tények együttesen indokolták Magyarországon is az üzemelő felszín alatti vízbázisok védelmét szolgáló célprogram alapelveinek kidolgozását (1985-86). Az anyagi fedezet és a korszerű jogi szabályozás megteremtésével csak 1995-ben vált lehetővé az ivóvízbázisok védelmi célprogramjának tényleges elindítása. Az országban közel 700 különböző típusú (földtani viszonyok, kutak száma, kapacitás, vízminőség, prognosztizált védőterület nagysága, szennyező források száma, eddigi intézkedések) vízbázis került a célprogramba, melyek közül öt található Debrecenben és környékén. Az előzőekben említett települési közüzemi vízbázisok mindegyike - a TIKÖVIZIG tájékoztatása szerint - a 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet alapján - sérülékenynek minősül. 1998-ban megkezdődött ezek biztonságba helyezésének folyamata. Ennek keretében, 2000-2001-ben lezárult a diagnosztikai munkafázis, és elkészültek a vízműtelepek vízbázisainak hidrogeológiai védőidom és védőterület számításai. A rendelkezésre bocsátott adatok alapján a védőterületeket a 4. sz. melléklet térképén ábrázoltuk. A mellékelt térképről az alábbi következtetések vonhatók le: • A Debrecen I. és II. vízműtelep vízbázisára meghatározott 5 és 50 éves hidrogeológiai védőidomnak van felszíni metszete, vagyis értelmezhető a hidrogeológiai védőterület.
39
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
• A Debrecen I. és II. vízműtelep vízbázisára meghatározott 50 éves hidrogeológiai védőidomnak a rétegbeni kiterjedés nagyobb a hidrogeológiai védőterületnél. • A Debrecen IV. vízműtelep vízbázisára meghatározott 50 éves hidrogeológiai védőidomnak nincs felszíni metszete – ebből következően az 5 éves hidrogeológiai védőidomnak sem lehet – vagyis itt hidrogeológiai védőterület nem értelmezhető. A vonatkozó jogszabály - 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet – alapján az ügydöntő hatóságnak határozatban, és az érintett földrészletek azonosítására alkalmas térképen kell rögzítenie a hidrogeológiai védőterületet. Hatósági határozat hiányában tehát nem ismertek azok, a hidrogeológiai védőterületre eső ingatlanokat érintő – a jogszabályban meghatározott – környezetvédelmi szabályozási elemek (korlátozások, vagy tiltások), amelyek az érintett területeken a földhasználatot befolyásolhatják, továbbá nem ismertetek a vízbázisok biztonságban tartásának lényeges elemei sem. V. KÖZLEKEDÉS V/1. Általános jellemzés, a jelenlegi állapot bemutatása Debrecen szerepe Debrecen regionális központ, növekvő térségi és interregionális szereppel. Ez növekvő mobilitási igényeket generál. Ezt a városlakók védelme érdekében a városközponttól távol kell kiszolgálni, a belső városi térség védelme érdekében pedig a környezetbarát közlekedést kell fejleszteni. A város szerkezete Erősen centralizált, a belvárosba koncentrálódó közszolgáltatásokkal. A gazdasági és kereskedelmi területek jellemzően a nyugati városrészekbe települtek, és ennek forgalomgeneráló hatása az úthálózat szerkezete miatt a belvárosi forgalomra is hatással van. Növekvő vonzereje miatt a város tágabb értelemben vett területe (vonzáskörzete) növekszik, ez a folyamat pedig a közlekedési rendszer terhelésének növekedését eredményezi. V/2. Megközelíthetőség, összeköttetés Közúton A város elhelyezkedése közlekedés-földrajzi szempontból kedvező. Debrecen az észak-alföldi térség legjelentősebb közúti csomópontja. Minden égtáj felől megközelíthető elsőrendű vagy másodrendű főutakon. A település a legközelebbi autópályától – M3-as – és a legközelebbi határátkelőtől egyaránt 35 km-re fekszik, és 2006. év végétől az M35-ös gyorsforgalmi út kapcsolja közvetlenül az autópálya-hálózathoz. Budapest felől az M3-as autópályán, vagy a 4. sz. főúton, Hajdúszoboszlón keresztül érhető el a város, Budapesttől való távolsága 225 km. Dél felől, Berettyóújfalu irányából a 47-es főúton, Tiszafüred és Hortobágy irányából a 33-as főúton érhető el. Észak felől érkezik a városba a 35-ös számú főút, amelynek fejlesztésével az M3-as autópálya könnyebben elérhetővé vált, a 48-as főúton pedig Érmihályfalva (Románia) felől közelíthető meg a megyeszékhely. 40
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Országos jelentőségű útvonalak találkoznak itt, igen jelentős tranzitforgalmat is levezetve. A városon áthalad a TINA hálózat (Transport Infrasturcture Needs Assessment részét képező jelentős nemzetközi útvonal, a Kassáról induló, Miskolcon keresztül Nagyvárad felé haladó folyosó, amely a fő irányokat lefedő TEN hálózat kiegészítése. A hálózat része a 35-ös országos főút (M3 autópálya – Polgár felől), és a 47-es számú főút (Berettyóújfalu – 42. sz. főút – Nagyvárad irányába), amely így Szlovákia és Románia–Szerbia közötti kapcsolatot biztosítja. Az érintett útvonalak rekonstrukciója ISPA források felhasználásával jelenleg folyik (11,5 t tengelyterhelésre történő megerősítés). A IV-es számú páneurópai folyosó, ami Bécset és Budapestet köti össze a román határral viszonylag közel halad Debrecen városához. A város legfontosabb közúti kapcsolatát Budapest, Közép- és Észak-Dunántúl, valamint Nyugat-Európa irányába az M3 autópálya biztosítja. Debrecent az M3-as autópályával közvetlenül összekapcsoló M35-ös autópályát 2006. év végén átadták, az autópályával párhuzamosan az M3-as a 35. sz. úton is elérhető. Korábban az M35-ös beruházáshoz kapcsolódóan már elkészült a 354. sz. út, amely lehetővé teszi a város nyugatról történő elkerülését, az M35-tel együtt összeköttetést biztosítva a 4. sz. főút déli ága, valamint a 33. és 35. sz. utak között. A 4. számú főközlekedési út (Budapest – Szolnok – Debrecen – Nyíregyháza – Záhony – Ungvár, Ukrajna) szerepe a közúthálózat fejlődésével, az M3 autópálya és a hozzá kapcsolódó utak megépülésével átalakult. Az út országos és regionális szempontból továbbra is nagy fontosságú, nemzetközi hálózati szerepe az észak-kelet – dél-nyugat irányú forgalom számára jelentős. A 35. számú út és az M35 autópálya az M3 autópályához, Miskolc és Szlovákia felé biztosít kapcsolatot. A 33. számú út a Hortobágyon át Füzesabonyig vezet, ahol szintén az M3 autópályához kapcsolódik. Hálózati jelentősége az M35 átadásával csökken. A 471. sz. út Nyírbátor, Mátészalka felé vezet. Regionális szerepe mellett kapcsolatot biztosít – a 49. sz. illetve 491. sz. utakon keresztül – Románia és Ukrajna felé. A 48. sz. út csak néhány magyarországi települést érint, ugyanakkor a legrövidebb, de csak személyforgalom számára igénybe vehető közúti kapcsolatot adja Romániával. A város közúti hálózata, amit első és másodrendű főutak, gyűjtőutak és mellékutak hierarchikus felépítése alkot, sugaras-gyűrűs szerkezetű, kevés körirányú elemmel. A sugárirányú főutakat egyetlen összefüggő körirányú útvonal, a Nyíl utca kivételével végig 2x2 sávos „Nagykörút” köti össze: déli és keleti szakasza (Erzsébet utca – Wesselényi utca – Hajnal utca – Rakovszky utca) a 4. sz. főút városi átkelési szakasza, és ide kapcsolódik 47. és 48. sz. főút; északi szakasza (Füredi utca – Hadházi utca – Nyíl utca) a közös csomópontba befutó 33. és 35. sz. főutakat kapcsolja a 4. sz. főút északi (Nyíregyházára tartó) ágához; nyugati szakasza (Böszörményi út – Pesti utca – Nyugati utca – Erzsébet utca) a 33. és 35. sz. főutakat kapcsolják a 4. sz. főút dél-nyugati (szolnoki) ágával. A Nagykörúton kívül csak helyenként van megfelelő szintű gyűrű irányú kapcsolat. A Budai Nagy Antal utca – Hét vezér utca – Diószegi út a keleti városrész 3 sugárirányú (Sámsoni út, Faraktár utca, Monostorpályi út) útját köti össze, valamint északon a Bolyai utca – Nagyerdei körút – Hadházi út a két északi országos főút (4. sz. és 35. sz.) között ad átjárási lehetőséget.
41
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Ezeken kívül csak nem összefüggő, sokszor kis kapacitású útvonalak állnak a közlekedők részére a Nagykörúton kívül. 33. számú főút városi szakasza a Füredi út, mint a város nyugati irányú főútja, a városkörnyékről elsősorban Nagyhegyes és Kismacs forgalmát hozza be Debrecenbe, valamint közúti elérhetőséget biztosít az út menti nagy bevásárlóközpontokhoz. Az M35-ös autópálya átadásával szerepe jelentősen megnőtt, fontos kapcsolattá vált az országos gyorsforgalmi hálózat felé. 35. számú főút folytatása a Böszörményi út, ami – az M35 autópálya átadása után – elsősorban a környékbeli nagy települések illetve agglomeráció (Hajdúböszörmény, Józsa) lakosainak Debrecenbe jutását biztosítja, valamint az észak-nyugati városrész főútja. 47. számú főút városi szakasza a Mikepércsi út, melynek forgalmi szerepe a déli tranzitirány forgalmának levezetése, a város déli területei városi kapcsolatának biztosítása, a repülőtér belvárosi közúti kapcsolatának megteremtése, a déli városkörnyék (Mikepércs, Sáránd, Derecske, Tépe) forgalmának levezetése. 48. számú főút belső szakasza a Vámospércsi út – Faraktár utca. Forgalmi szerepe: a nyírábrányi határforgalom átvezetése, a keleti városrész belvárosba tartó forgalmának levezetése, a keleti agglomeráció (Nagycsere, Haláp, Vámospércs) bekapcsolása. 471. számú főút folytatása a Sámsoni út, ami a Dombos, Hajdúsámson, Nyíradony, valamint az észak-keleti városrész kapcsolatát biztosítja a Kassai úti becsatlakozásig. Debrecenből nyolc megyeszékhely irányába indul rendszeres távolsági buszjárat. Folyamatosan nő a várost érintő (a városhatáron átlépő, illetve a belső) közúti forgalom nagysága. A szilárd burkolatú úthálózaton a felújítások ellenére romlik a burkolat minősége, állapota sok helyen – főleg a nagy forgalmú útvonalakon és csomópontokban, valamint sok lakóutcában – elmarad a megfelelőtől. A városkörnyéki és a külső városrészek közúthálózatának hiányzó elemei miatt a városi főúthálózat szolgálja ki a tranzitforgalmat, az ingaforgalmat, valamint a helyi forgalmat is, az úthálózat pedig ezeket az igényeket már nem tudja megfelelő szinten kielégíteni. Elsősorban a csomópontok, néhány helyen a vonali szakaszok jelentik a forgalmi kapacitások szűk keresztmetszetét. Ennek egyik fontos oka, hogy a jelenlegi forgalomirányítás nem képes alkalmazkodni a forgalmi változásokhoz. A központi forgalomirányítás kiterjesztésével várhatóan a jelenleginél kedvezőbb, dinamikusabb forgalomlebonyolódás érhető el. A Nagykörút túlterheltsége, valamint forgalomkorlátozó intézkedések hiányában a belvárosi úthálózatot nem csak a célforgalom veszi igénybe, hanem jelentős a területen csak átmenő járműszám. Parkolás A belvárosba jutás elsődleges eszköze változatlanul a személygépjármű, emiatt pedig a parkolási rendszer problémákkal küzd, túlzsúfoltak a közterületek, a felszíni közterületi parkolási kapacitásnál nagyobbak az igények. Az elmúlt években több mélygarázs is épült, de ezek az olcsóbb díjtételek ellenére még alacsony (bár növekvő) kihasználtsággal működnek. Ennek legfőbb oka a gyaloglási távolság fontos szerepe, a megszokás, a parkolóházaktól való „idegenkedés”. A parkolóhelyet kereső járművek feleslegesen terhelik az amúgy is zsúfolt belső utcákat. A parkolásirányító rendszer első elemei a Nagykörút északi szakaszán ugyan a felszíni parkolókkal szemben a zárt létesítményekre terelik az autósok figyelmét, ugyanakkor a mélygarázsok elhelyezkedése miatt a személygépjárműveket továbbra is a belvárosba irányítják. A szabálytalanul parkolóhelyre várakozók, illetve parkolók akadályozzák a közúti és
42
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
sok helyen a gyalogos forgalmat is, sokszor balesetveszélyesek. A parkolás és a tömegközlekedés „park and ride” rendszerű összekapcsolása a belvárosba jutás eszközválasztásának befolyásolására nem jelenik meg Debrecenben. Az egyes időszakosan igénybe vett parkolók hasznosítása nem megoldott; a lakótelepeken pedig kapacitáshiány várható a motorizáció növekedésével. Gyalogos és kerékpáros közlekedés A városmagban a gyaloglás feltételei a gyalogoszóna kialakításával nagymértékben javultak, ugyanakkor a belvárosban és a főúthálózat mentén jellemző jelentős közúti forgalom a biztonságot és a komfortérzetet csökkentik. Jelentős elválasztó hatást jelentenek a város főútjai (legproblémásabb a Kiskörút, ahol a gyalogosok számai is igen magas), ezek mentén a légszennyezés és a zaj jelentős problémát jelent, az átkelési helyeken pedig sok a lehetséges konfliktuspont a kanyarodó közúti forgalmi irányokkal. Kerékpáros szempontból a város közlekedési hálózata nem vonzó, a belváros nem érhető el biztonságos kerékpárutakon, a jelenlegi hálózatot egymással össze nem függő elemek alkotják a város külső területein, ami a komfortérzet és a biztonság szempontjából sem teremt jó feltételeket. A potenciális kerékpáros úti célok környezetében emellett sok helyen hiányoznak a vagyonbiztonságot szavatoló tárolóhelyek. 2004-2009. években az alábbi kerékpárutak épültek a város területén: 2004-ben: Monostorpályi út egyesített gyalog-kerékpárút 2007-ben: Bartók B. út önálló és egyesített gyalog-kerékpárút 2008-ban: Csigekert u. önálló és egyesített gyalog-kerékpárút Füredi út – Jerikó u. önálló és Tócóskert egyesített gyalog-kerékpárút 2009-ben: Egyetem sgt. önálló kerékpárút megépítése folyamatban van Debrecenben a kerékpárutak folyamatos fejlesztés alatt állnak, ösztönözve ezzel a lakosságot arra, hogy az autós és tömegközlekedés helyett, egy biztonságos és egyben környezetbarát közlekedést részesítsenek előnyben. Vasúton Debrecen város elhelyezkedése a vasúti összeköttetés szempontjából is kedvező. A város a Budapest – Szolnok – Debrecen – Nyíregyháza – Záhony fővonalon fekszik, amely kapcsolatot jelent a főváros (ezen keresztül a Dunántúl és Ny – Európa), az ország keleti részének nagyvárosai, valamint nemzetközi forgalomban a szomszédos országok (Románia, Ukrajna, Szlovákia) felé. A fővonalon kívül számos mellékvonal fut itt össze (Debrecen – Sáránd Nagykereki, Debrecen – Sáránd – Létavértes, Debrecen – Tiszalök, Debrecen – Nyírbátor – Mátészalka,), amely a Hajdúság és a Nyírség települései, valamint a Hortobágyon át Füzesabony irányába bonyolítja a forgalmat. A térség vasúti térképét 6. sz. mellékletként csatoljuk. A megye vasúthálózatának főbb műszaki jellemzőit az 1. sz. táblázat tartalmazza
43
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
1. táblázat: A vasúthálózat főbb műszaki jellemzői Jellemző
Hossz [km]
%-os megoszlás
A megyei vasúthálózat hossza
492
100,00 %
A1 kategóriájú nemzetközi törzshálózati vonal
131
26,63 %
A2 kategóriájú belföldi törzshálózati vonal
31
6,30 %
B1 kategóriájú egyéb fővonal
99
20,12 %
B2 kategóriájú mellékvonal
231
46,95 %
210 kN tengelyterhelésre alkalmas vágány
428
86,99 %
V ≥ 100 km/h sebességre alkalmas vágány
131
26,63 %
V = 80 km/h sebességre alkalmas vágány
130
26,42 %
V ≤ 60 km/h sebességre alkalmas vágány
231
46,95 %
Néhány jellemző vasúthálózati fejlettséggel kapcsolatos adat, a 2. táblázatban található. 2. táblázat: Néhány jellemző mutató összehasonlítása Jellemző Vonal km/ezer lakos Vonal km/ezer km2 Villamosított vonalhossz részaránya [%] Kétvágányú vonalhossz részaránya [%]
EU országok (déli országok nélkül)
Magyarország
Hajdú–Bihar megye
0,44 55,3
0,74 81,8
0,89 79,21
46,4
28,8
16,24
43,7
15,5
16,24
A fejlesztés mellett a karbantartás elmaradása rányomta a bélyegét a térség vasútvonalainak műszaki állapotára. A vonalhálózat nagy része meglehetősen leromlott állapotban van, helyenként már–már a közlekedés biztonságát veszélyezteti, a fenntartások további elmaradása a vasúti közlekedés ellehetetlenülését eredményezheti. A táblázatok adataiból leszűrhető, hogy a megyei vasúthálózat - az országoshoz hasonlóan - az EU átlaghoz viszonyítva sűrűnek mondható. A vonalhálózat minőségi jellemzőit értékelve a megyében - az előző okból (is) kifolyólag - a villamosított és a V ≥ 100 km/h sebességű vonalak részaránya messze elmarad nemcsak az EU átlagtól, hanem a magyarországi átlagtól is. Emellett viszont jelentős a kis tengelyterhelésre és kis sebességre (V ≤ 60 km/h) engedélyezett vonalhossz. Debrecen vasúti csomópont jelenlegi helyzete A csomópont szerepe a városban és a térségben A város a megye–, illetve régióközponti szerepéből következően számos nagyvárosi funkciót (területi igazgatás, egészségügy, kereskedelem stb.) lát el. Debrecen egyben „tanulóváros” is, az oktatási rendszer teljes skálájával rendelkező egyetemi centrum. 44
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A csomópont szerepe a régióban és a magyar vasúthálózatban A csomópontba befutó vasútvonalak műszaki jellemzői A debreceni csomópont - nagyvárosi jellegéből adódóan - jelentős szerepet tölt be az Észak– alföld közlekedésében. A csomóponton egy fővonal halad át, míg abból közvetlenül vagy közvetve 6 normálnyomtávú vasútvonal ágazik ki, illetve a városban 1 keskeny–nyomközű vonal található. A csomópontba befutó vonalakat a 3. sz. táblázat mutatja be. A (Budapest ― Szolnok ―) Szajol ― Debrecen ― Nyíregyháza (― Záhony ― oh.) (100 sz.) A1 kategóriájú, kétvágányú, villamos üzemű vasútvonal a TINA hálózat része. Összeköttetés biztosít a IV. páneurópai folyosó részeként működő Budapest – Szolnok – Békéscsaba – Lőkösháza és az V. páneurópai folyosó Budapest – Miskolc – Nyíregyháza – Záhony vasútvonala között. Kedvezőbb, alföldi jellegű vonalvezetése, jobb hálózati kapcsolatai miatt a tranzitforgalom jellemzően ezt a vonalat veszi igénybe. A vonalszakasz legutóbbi átépítése 1969–1984. között történt. Ekkor a megnövekedett elsősorban záhonyi - teherforgalom miatt a felépítmény korszerűsítése vált szükségessé, illetve az előző átépítés óta vízzsákossá vált szakaszokon kellett az alépítményt kijavítani. Ekkor kezdődött az 54-es sínrendszer LX, illetve LM aljra történő beépítése. A GEO sínleerősítésen kívül épült be Skl 2-es és Skl 3-as rendszer is. 1985-től a talpfás kitérők átépítésekor is fokozatosan betonaljakat fektettek. A legtöbb közúti útátjáró Bodan, majd az 1990-es évek közepétől Strail elemekkel épült át.
45
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
3. táblázat: A debreceni csomópontba befutó vasútvonalak főbb jellemzői Engedélyezett Tengelyterhelés Vonali sebesség Villamosítás (Kn) vágányszám (km/h)
Sorszám
Menetrendi mezőszám
Megnevezés
Hossz (km)
Kategória
1.
100
(Bp.–Szolnok)–Szajol– Nyíregyháza – (– Záhony- oh)
170
A1
120
210
2
van
2. 3. 4.
105 106 107
30 39 33
B1 B2 B2
80 60 60
210 185 210
1 1 1
nincs nincs nincs
5.
108
97
B1
80
210
1
nincs
6.
109
68
B2
60
170
1
nincs
7.
110
50
B1
80
210
1
nincs
8.
333
17
B2
10/40
80
1
nincs
Debrecen – Nyírábrány oh (Debrecen)–Sáránd - Nagykereki Debrecen – Sáránd – Létavértes (Debrecen)–Tócóvölgy–Füzesabony Debrecen–Tócóvölgy – Tiszalök (Debrecen) – Apafa – Nyírbátor – (Mátészalka) Debrecen – Fatelep – Hármasegyalja
46
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A csomópontba befutó vasútvonalak személyforgalmának jellemzése A 4. táblázat a 2003/04. évi menetrend alapján mutatja be a szóban forgó vasútvonalak személyvonati forgalmát. A 2004/05-ös évben a vonatok száma csökkent, így a mellékvonalakon 1–2 pár vonattal kevesebb közlekedett. Budapest–Debrecen viszonylatban pedig az InterCity vonatok mellett a távolsági gyorsvonatok rovására megjelennek az expresszvonatok. A csomópontba befutó vonalak közül a legforgalmasabb a budapesti kapcsolatot adó (Budapest ― Szolnok ―) Szajol ― Debrecen ― Nyíregyháza ― Záhony ― oh. vasútvonal. Ezen bonyolódik le az V. sz. páneurópai folyosó kelet–magyarországi ágának vasúti forgalma a közvetlen határmenti kárpátaljai városok (Csap, Ungvár, vagy Munkács), illetve távolabb, Ukrajna, Oroszország felé. A vonalon személyforgalmában legjelentősebb a távolsági forgalom, nemcsak a főváros és a szomszédos megyeszékhelyek (Szolnok, Nyíregyháza)― ,hanem átlós vonatok segítségével Miskolc, illetve Szeged irányába is. A helyi személyvonatok a környező települések hivatásforgalmát biztosítják. A (Budapest ―) Debrecen ― Nyírábrány ― oh. vonalon a személyszállító vonatok a reggeli és délutáni időszakban 2, illetve 3 órás ütemben közlekednek. Személyforgalmának kisebb szeletét az anyaország és a határmenti erdélyi települések közti utazások adják, abban inkább meghatározó a debreceni elővárosi, hivatásforgalom. A (Debrecen ―) Sáránd ― Nagykereki vonalon a személyszállító vonatok nem ütemes menetrendben 2–3 óránként közlekednek, napközben közel öt órás szünettel. Itt a kistérségek (Debreceni illetve Berettyóújfalui) összekötésén túl, meghatározó a debreceni elővárosi ingaforgalom. A Debrecen ― Sáránd ― Létavértes vonal a személyszállító vonatok nem ütemes menetrendben 2–3 óránként közlekednek, napközben közel négy órás szünettel, kizárólag elővárosi forgalomban. A (Debrecen ―) Tócóvölgy ― Füzesabony vasútvonalon a személyszállító vonatok nem ütemes menetrend szerint közlekednek, a legkisebb követési idő 1 h 33’, a legnagyobb pedig este 2 h 53’. A vonal a tágabb régió ― Hajdú–Bihar, illetve Heves megyék ― helyi forgalmán kívül kapcsolatot biztosít a két megyeszékhely között is. Városkörnyéki forgalom jelenleg a Debrecen ― Hortobágy szakaszon van. A Debrecen ― Tiszalök vonal a „Hajdúsági IC vonal”, mivel állomásai hajdúsági városokban vannak, melyek között a gyorsabb összeköttetést a napi 3 pár InterPici vonat biztosítja. Az egyéb helyi személyforgalmat a 3–4 óránként, nem ütemes menetrend szerint közlekedő személyvonat szolgálja.
47
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
4. táblázat: a debreceni csomópontba befutó vasútvonalak személyszállítási teljesítményei a 2003/04. menetrendi évben Mezőszám
Viszonylat
Napi vonatszám
Jellemző irányok
A
B
C
D
1.
100
(Bp – Szolnok) – Szajol – Debrecen – Nyíregyháza – Zánony – oh – Csap – Munkács – Kijev; Mátészalka – Fehérgyarmat – Zajta; Nyíregyháza – Miskolc
2.
105
(Bp. – ) Debrecen – Nyírábrány – oh
3.
106
Debrecen – Nagykereki
7 pár személy
4.
107
Debrecen – Létavértes
9 pár személy
5.
108
Debrecen – Füzesabony
1 gyors 9 pár személy
6.
109
Debrecen – Tiszalök
3 pár InterPici 7 pár személy
7.
110
(Bp – Debrecen) – Apafa – Mátészalka – (Fehérgyarmat – Zajta)
5 pár InterPici 10 pár személy
8.
333
Debrecen – Fatelep - Hármashegyalja
3 pár személy
Sorszám
1 pár ICR 8 pár IC (melyből 1 nemzetközi; 3 pár nemzetközi gyors; 13 pár belföldi gyors; 17 pár személy 2 pár nemzetközi személy 6 pár belföldi személy
Nyíregyháza Záhony Csap Moszkva Miskolc Nyírábrány Érmihályfalva Nagykereki, Konyár Létavértes Hortobágy Tiszafüred Füzesabony Eger Tiszalök Mátészalka Fehérgyarmat Zajta Hármashegyalja
48
Átlagos ülőhely/ utasfő E
16.600/17.600
2.600/1.900 3.400/1.400 3.800/1.400 4.100/2.500
2.700/1.300 5.100/5.000
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A (Debrecen ―) Apafa ― Nyírbátor ― Mátészalka vasútvonalon a főváros és a szatmári régió központja, Mátészalka, illetve a távolabbi városok között a távolsági forgalmat jó budapesti csatlakozással bíró, a napközi szünettől eltekintve 3 órás ütemben közlekedő 4 pár IP vonat biztosítja, közvetlen vonat csupán 1 esti pár maradt. A helyi, illetve debreceni elővárosi forgalmat a némi ütemességet sejtető 8 pár személyvonat bonyolítja. A Debrecen–Fatelep - Hármashegyalja keskenynyomközű vonalon a napi 3 vonatpár a kirándulóforgalmat szolgálja. Légi közlekedés Debrecen város önkormányzata 1994-ben vásárolta meg a repülőteret az államtól, és azóta több mint 2 milliárd forintot fektetett be a repülőtér fejlesztésébe, működésébe. Ennek a fejlődének egy fontos állomása volt, hogy a Magyar Kormány a Debreceni Repülőteret 2001. december 29-én nyilvános, kereskedelmi, a nemzetközi forgalom számára megnyitott repülőtérré minősítette. A 2.500 méter hosszú beton kifutópálya a legnagyobb utasszállító repülőgépek fogadására is alkalmas. A repülésbiztonság növelése érdekében fontos előrelépés volt, hogy a 2003. év folyamán átadásra került a Debreceni Repülőtéren Magyarország egyik legkorszerűbb ILS berendezése, a hozzá tartozó bevezető fénysorral, szegélyfényekkel. Elkészült a schengeni normáknak megfelelő fogadóépület, az utasváró korszerű műszaki kiszolgáló eszközökkel, utasbiztonsági berendezésekkel történő felszerelése is megtörtént. A futópályák és gurulóutak folyamatos fejlesztés alatt állnak. A Debreceni Repülőtér forgalmát jelenleg a magán repülőgépek, illetve a szervezett charter járatok képezik. Jelenleg folyamatos vám és útlevél ellenőrzéssel működő nyilvános, kereskedelmi, a nemzetközi forgalom számára megnyitott repülőtér. Tervezési szinten előrehaladott állapotban van regionális, és nemzetközi központtá alakítása, e beruházás megvalósítására jelentős források várhatóak az Európai Uniótól. Logisztika A KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. 2000-ben készült kutatásai alapján a Közlekedési Minisztérium 2001-ben tizenegyedik körzetként felvette Debrecent a logisztikai szolgáltató központok országos hálózatába. Debrecen három logisztikai szolgáltatásra alkalmas területtel rendelkezik, így alakult ki az országos LSZK-k között egyedülálló módon egy háromhelyszínes logisztikai szolgáltató központ, amely a különböző közlekedési ágak kiszolgálását teszi lehetővé. Nevezetesen: 1. a DELOG Debreceni Logisztikai Központ és Ipari Park Kft. ma központi telephelyéül szolgáló Vámraktár utcai 25 hektáros terület, amely közúti és vasúti kiszolgálásra alkalmas. 2. a vasútállomási terület, amely vasúti és közúti (konténer és csereszekrény) kiszolgálásra alkalmas három iparvágánnyal; 3. a 10,5 hektáros repülőtéri terület, amely iparvágányos, közúti– és légi kiszolgálásra alkalmas.
49
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Közösségi közlekedés Debrecen helyi közösségi közlekedési rendszere jól szervezett, a hálózat a város fő utasforgalmi csatornáit jól lefedi, a szolgáltatás minősége jónak mondható, a járatok megbízhatóan működnek. Emellett érzékelhető, hogy cél a hosszú távon is megfelelő szolgáltatást nyújtó, és a vonzó alternatívát kínáló rendszer létrehozása és fenntartása. Hasonlóan a többi nagyvároshoz, Debrecenben is évek óta tart az a kedvezőtlen tendencia, hogy csökken a tömegközlekedő utasok száma, és ezen közlekedők döntő része nem az egyéb környezetbarát eszközöket (pl. kerékpár, vagy esetleg gyaloglás) veszi igénybe, hanem egyéni gépjárművel közlekedik. A helyi tarifaközösség egyértelműen az utasok érdekeit és kényelmét szolgálja, a tömegközlekedés vonzerejét növeli. A város kiterjedése elsősorban az alacsony beépítésű, központtól távol eső területek irányába indult meg, a helyi tömegközlekedés az alacsony laksűrűségű területek lefedését nem tudja megfelelő színvonalon megoldani. Az átszállási kapcsolatok szempontjából kedvezőtlen, hogy a trolibuszok és az autóbuszok megállói több helyen nem fedik egymást, felesleges gyaloglási utat jelentenek az átszállóknak. A helyi tömegközlekedést kiszolgáló járművek állapota 2009. július 1.-e óta rendkívül magas szintű. A járműpark homogenitása csökkenti az üzemeltetési és a fenntartási költségeket. Az utas tájékoztatás, a villamos vonal belvárosi megállóit leszámítva statikus menetrendi információk nyújtását jelenti, a valós idejű információk eljuttatása az utazóközönséghez nem megoldott. A tömegközlekedés nem kap prioritást a városban, minimális mértékben jelenik meg a tömegközlekedési járművek előnyben részesítése. Emiatt a nagy közúti forgalmat bonyolító főúthálózaton, illetve a nagy forgalmú csomópontokban gyakori a tömegközlekedési járművek forgalmi akadályoztatása. A vasúttal kapcsolatban problémákat okoz a távolsági járatok kapacitáshiánya, a nem megfelelő csatlakozások, az elővárosi forgalomban az alacsony vonali sebesség, illetve a MÁV járműparkjának állapota. Az állomási épületek ráadásul a fokozatos felújítás mellett sem nyújtják az elvárható szolgáltatási színvonalat. A megállóhelyek épületei, létesítményei csaknem megszűntek, sem mellékhelyiségek, sem váróhelységek, sem esőbeállók nem állnak mindenhol rendelkezésre. A vasúti hálózat sugaras elrendeződése lehetőséget biztosít a kistérségek megfelelő elérhetőségére, és iparvágányai által az ipari parkok kiszolgálására. A környező településeken azonban a vonalak sokszor csak érintik a lakott területet. A repülőtér a fejlesztéseknek köszönhetően a nemzetközi utasforgalom számára is biztosítani tudja a megfelelő kiszolgálást, ugyanakkor terminálépülete közösségi közlekedéssel csak időszakosan érhető el. Közlekedésbiztonság Debrecenben évente 400-430 személyi sérüléssel járó baleset történik, és ez a szám kismértékben ugyan, de folyamatosan növekszik. A városon átvezető országos közúthálózat átkelési szakaszain történik a balesetek kb. harmada, a legjellemzőbb ok az elsőbbségadás elmulasztása, illetve a sebességtúllépés. A balesetek 27 %-a gyalogosok elütése, melyek közel harmada a kijelölt gyalogátkelőhelyen történt, és többségében a járművezető hibájából. A belvárosban kiemelkedően magas (50 % fölötti) a gyalogos balesetek aránya. A balesetek közel 15 %-ban kerékpáros is részt vett, melyek többségében maga a kerékpáros volt a hibás. A mozgásukban korlátozottak helyzete A mozgáskorlátozottak a tipikus nagyvárosi problémákkal Debrecenben is találkoznak, ráadásul – főleg a belvárosban – a szabálytalanul parkolók is nehezítik a közlekedést. Emellett a gyalogátkelők közül csak néhány van a vakok és gyengén látók átkelését segítő hangjelző 50
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
berendezéssel felszerelve. A tömegközlekedési járművek alacsony padlósak, ezek legtöbbjén van lehetőség kerekesszékesként utazni. A megállók, állomások, pályaudvarok sok esetben rendelkeznek a mozgássérülteket segítő megoldásokkal. Környezeti terhelés A közlekedés eredetű zajterhelés Debrecen szinte minden mért főút-menti pontján határérték feletti. A legfontosabb levegőtisztasággal kapcsolatos megállapítások Hajdú-Bihar megye Környezetvédelmi Programja szerint, hogy ugyan Debrecen összességében mérsékelten szennyezett térségnek tekinthető, a városok belterületein és a forgalmas főútvonalak mentén azonban jelenleg is magas szennyezőanyag-koncentrációk mérhetők, helyenként növekvő gyakorisággal. A közlekedés nitrogén-oxid és illékony szerves anyag kibocsátási aránya nő. V/3. Debrecen közlekedési rendszerének elemzése Erősségek -
Debrecen regionális központ, közúti és vasúti csomópont, rendelkezik nemzetközi repülőtérrel, összességében jó a tömegközlekedési hálózat, a központi forgalomirányítás bevezetése folyamatban van, levegőtisztasági szempontból kevésbé szennyezett város.
Gyengeségek -
hiányos, túlterhelt közúthálózati elemek, romlik az útburkolat állapota, a változó forgalmi viszonyokhoz (még) nem alkalmazkodik a jelzőlámpás forgalomirányítás, magas az egyéni közlekedés aránya a tömegközlekedéshez képest, a belváros közlekedési problémái, különös tekintettel a parkolásra hiányos kerékpáros infrastruktúra.
Lehetőségek -
a várost elkerülő országos utak fejlesztése, régióközponti szerepéhez kapcsolódó EU források, az infrastruktúra-fejlesztésekhez kapcsolódóan elérhető pályázati lehetőségek, a Térségi Közlekedési Szövetség megalakulása (növekvő hatékonyság).
-
központi szerep miatti forgalom-növekedés, a Debrecent érintő, tervezett országos úthálózat-fejlesztések késése, elmaradása, az egyéni közlekedés további térnyerése a tömegközlekedés kárára, a közlekedés okozta környezeti terhelések növekedése a tömegközlekedés finanszírozásának átalakulása.
Veszélyek
-
51
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
V/4. A fenntartható városi közlekedés fejlesztése A jelenlegi helyzet, valamint a területrendezési és fejlesztési elképzelések alapján, az uniós és a nemzeti közlekedéspolitikák céljai és a CIVITAS élhetőbb várost célzó alapelvei szerint a városi közlekedés-fejlesztés általános célja a fenntartható közlekedési rendszer megteremtése. Ehhez a fejlesztési koncepció legfontosabb célkitűzései a következők: A belváros fokozottabb védelmét szolgáló közlekedési rendszer kialakítása − a gépjármű forgalom lehetőleg a célforgalomra korlátozódjék, − felszíni parkolóhely-kínálat korlátozás, − jó színvonalú tömegközlekedés, − kerékpár utak építése, − teherforgalom egységes (idő- és súly-) korlátozása. A környezetet legkevésbé terhelő közúti közlekedési hálózat kialakítása: − a várost elkerülő úthálózat hiányzó szakaszainak kiépítése (állami feladat), − a kiskörút nyugati szakaszának kiépítése, − a külső városrészeket összekötő gyűrű irányú útszakaszok megvalósítása, − a torlódások csökkentése az út-kapacitások jobb kihasználásával, illetve bővítésével, − a csomópontok áteresztő képességének növelése, − a kritikus csomópontokban körforgalmi rend, vagy jelzőlámpás irányítás bevezetése, − a forgalomirányítással összekapcsolva a közúti tájékoztatás és a parkolásirányítás fejlesztése, − a mellékúthálózat fejlesztése, − közút-vasút találkozási pontok fejlesztése, − közlekedésbiztonság javítása (gócpontok felülvizsgálata, gyermekek védelme, közlekedési morál javítása). A környezetbarát közlekedési módok elősegítése, a személygépkocsi-használat előretörésének – elsősorban városon belüli – meggátolása: − a közlekedési társaságok szakmai munkájának összehangolása, − az elővárosi közösségi közlekedési szolgáltatás javítása, − helyi és helyközi közlekedés kapcsolatának javítása, − a tömegközlekedési hálózat illesztése a városszerkezet változásaihoz, − az utazási idők csökkentése a tömegközlekedési eszközökön, − a közlekedési eszközválasztás befolyásolása a P+R rendszer fejlesztésével, − a tömegközlekedési szolgáltatási színvonal javítása, − a kerékpáros közlekedés feltételeinek javítása. A terület funkciójának megfelelő közlekedés biztosítása: − lakó- és zöldterületek védelme a forgalom csillapításával, korlátozásával, − az oktatási intézmények környezetét védendő területként javasolt kezelni, − a város zöldterületein a gyaloglás és kikapcsolódás zavartalanságának biztosítása szükséges pl.: Nagyerdő.
52
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A város, illetve a koncentrált kereskedelmi és ipari területek elérhetőségének javítása: − a város külső kapcsolatainak javítása, − a repülőtér elérésének javítása, − a fejlesztési területek elérhetőségének biztosítása. Egyéb ajánlások: − − − −
városi tájékozódás segítése, közszolgáltatások elérhetőségének könnyítése, e-önkormányzat, e-közigazgatás, illetve a telefonos ügyintézés bevezetése, a belső területek rehabilitációja vagy barna mezős beruházások előnyben részesítése, − a közlekedés környezeti hatásaival, a biztonságos közlekedés alapelveivel foglalkozó előadások, tájékoztatók tartása már kisiskolás kortól.
Közúti hálózat fejlesztési tervek A Debrecenhez kapcsolódó tervezett nevesített nagyprojektek listáját a következő táblázatok tartalmazzák: Fejlesztés jellege
Össz. km
Gyorsforgalmivá fejleszthető út
5,0
Közúti projektek M35 Debreceni repülőtér bekötése
Városi, elővárosi projektek
Debrecen villamoshálózat fejlesztése
Sáv
Kivitelezés várható kezdete (év)
Kivitelezés várható vége (év)
2x1
2011
2013
Kivitelezés várható Fejlesztés jellege Össz. km kezdete (év) Villamoshálózat bővítése
7,8
Kivitelezés várható vége (év)
2010.
2012.
VI. ENERGIAGAZDÁLKODÁS VI/1. Debrecen város jelenlegi energetikai helyzetének bemutatása Debrecen város energiaellátásában a három vezetékes energiahordozó – a földgáz, a távhő és a villamos energia – játszik meghatározó szerepet. A három terület felhasználásának arányát az alábbi táblázat foglalja össze: Vezetékes energiahordozók fogyasztásának megoszlása (erőműi fogyasztás nélkül): Energiahordozó Villamos Földgáz
Energiastratégia 97 TJ/év % 1.814 19 % 5.424 58 %
Jelenlegi állapot TJ/év % 2.318 18 % 8.518 66 % 53
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Energiahordozó Távhő Összesen
Energiastratégia 97 TJ/év % 2.139 23 % 9.377 100 %
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja Jelenlegi állapot TJ/év % 2.059 16 % 12.896 100 %
10 év alatt jentős növekedés mutatkozik meg a földgázfogyasztásban, szerényebb növekedés a villamos energiában. Mivel a szilárd és folyékony energiahordozók szerepe a városi energiaellátásban elenyésző, és a jövőben ezek további visszaesésére lehet számítani, a jövőben a vezetékes energiahordozókra kell koncentrálni. Az alábbiakban röviden öszszefoglaljuk ezek jelenlegi helyzetét. Villamos energia A villamos energiafogyasztásban mind a háztartási, mind az egyéb fogyasztók esetén 25-27 % növekedés mutatkozott, a fogyasztás megoszlása 1997 óta változatlan: 32 % lakossági és 68 % egyéb fogyasztó. Az elosztóhálózat fejlesztése hatására az Energiastratégia 97 anyagban jelzett problémák (a főelosztó hálózaton jelentkező hiba minden alállomást érint) megszűntek. A kettős vezetékrendszer és a kéttranszformátoros állomások az alaphálózati ellátáshoz hasonlóan kielégítik az (n-1) tartalékolási elvet, az éppen üzemelő rendszeren esetlegesen bekövetkező hiba esetén rövid idejű automatikus átkapcsolásokat követően a szolgáltatás helyreáll. Földgáz A földgázfogyasztás 1997 óta 8348 TJ/évről 10692 TJ/évre nőtt, a növekedés mértéke 28 %. Ezen belül a lakossági fogyasztók igényeinek növekedése csak 7 %-ot tett ki, a jelentősebb növekedés az ipari fogyasztók igénynövekedéséből és a DKCE, illetve a gázmotoros erőmű belépéséből adódott. 1997-ben egyrészt ellátás-biztonsági gondok jelentkeztek (a város földgázellátását csak egy betáplálási pont biztosította, így ennek meghibásodása az egész város gázszolgáltatásból történő kiesését okozhatta), másrészt a gázellátást a kis-, közép- és nagyközépnyomású gázelosztó vezetékek szűkös kapacitása terhelte. Azóta ezek a gondok megoldódtak. Debrecen város gázellátása jelenleg két gázátadó állomáson keresztül, két különböző irányból biztosított (Hajdúszoboszló felé vezető régi 4-es út mellett, illetve Felső Józsa északi határában). A gázátadó állomások kapacitásának kihasználtsága kb. 64 %-os, így a forrás oldali gázellátás biztosított a város számára. A város nagy részén jelentkező gázigény kiszolgálása gond nélkül megoldható, kivétel ez alól a Sámsoni u. – Vámospércsi u. – Létavértesi u. – Mikepércsi u. és Monostorpályi utak városszéli része. Az itt jelentkező lakossági igények jelenleg még kiszolgálhatók, viszont a nagyobb, (1.000 m3/h vagy a feletti) igényeket már csak jelentős hálózatfejlesztést követően. Távhőellátás A távhőfogyasztás mértéke – bár 1997 óta nem elhanyagolható mértékű piacbővülés történt a távhő szektorban – nem változott. A távhőszolgáltatásban a következő változások történtek az elmúlt években: 1. A rendszer az energetikailag kedvezőbb változó tömegáramra lett átalakítva és a sugaras hálózat hurkolt hálózattá változott. 54
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
2. A rosszul szabályozható, energiaigényesebb szolgáltatói hőközpontokat a korszerűbb, jól szabályozható fogyasztói hőközpontok váltották föl. 3. Az indirekt hőközpontok száma mára már meghaladja a direkt hőközpontokét. 4. A szabályozhatatlan egycsöves átfolyós szekunder rendszerek aránya tovább csökkent és megjelentek a legkorszerűbb vízszintes elosztású kapcsolások. VI/2. A városi energiafelhasználás jövője A villamos energiaellátás jövője A természetes fogyasztásnövekedés kielégítését a távlati terveink figyelembe kell venni. A konkrétan jelentkező nagyobb teljesítményigényeket mindig egyedileg vizsgáljuk meg. Ezen műszaki-gazdasági vizsgálat során a szükséges hálózatfejlesztés, valamint az érvényes jogi szabályozás szerinti költségviselés kerül megállapításra. A villamosenergia-igény változását alapvetően két hatás okozza: •
a lakossági fogyasztás változása A háztartási villamos berendezések száma nő, az új készülékek fajlagos energia felhasználása csökken. Összességében a lakossági energiaigény vonatkozásában feltételezve a légkondicionálás terjedését, növekvő energiaigénnyel számolunk.
•
az ipari fogyasztók energiaigényének változása és új fogyasztók jelentkezése Az ipari fogyasztóknál a meglévők energiaigényének enyhe felfutásával számoltunk, de lényegesebb a kialakítás alatt lévő és tervezett ipari övezeteknél jelentkező teljesítményigény.
A jelenleg meglévő alaphálózati táppont nem kizárólag Debrecen ellátását szolgálja, így optimista terhelés becslés beigazolódása esetén, középtávon a MAVIR alállomás 2x160 MVA kapacitása tartalék üzemállapotban nem lesz elegendő. A helyzeten a DKCE javít, de az egyszeres üzembiztonsága miatt második alaphálózati betáplálásnak nem tekinthető. A szükséges kapacitás új MAVIR alaphálózati táppont megépítésével hozható létre. Az új alaphálózati táppont létesítésének terve a MAVIR fejlesztési elképzeléseiben is szerepel. A korábbi tervek szerint az új 400/132 kV-os alállomás Bánkon valósulna meg. Másik változat szerint az új alállomás Kismacs közelében, a 400 kV-os szabadvezeték nyomvonalában, vagy a 750 kV-os távvezeték mellett épülne meg. Konkrét tervek nincsenek, az építés időpontja sem ismert. A bizonytalanság oka, többek között a 750 kV-os vezeték hosszú távú funkciójának a kérdése. A központi 22/11 kV-os transzformátorállomás terhelése a belvárosban jelentkező új teljesítményigények és a környező lakótelepek teljesítményigényének növekedése miatt a meglévő kapacitást meghaladta. Szükségessé vált a központi transzformátorállomás átépítése. A betáplálás a MAVIR alállomásból a 22 kV-os kábelek helyett, két 132 kV-os kábellel lett megoldva, a kábelek a 22 kV-os kábelek nyomvonalának felhasználásával kerültek elhelyezésre. A transzformátorállomásba két 25 MVA-es transzformátor került beépítésre. A megnövelt kapacitás hosszú távon megoldja Debrecen központjának biztonságos ellátását. Az építés befejeződött és megtörtént az üzembe helyezés. A város nyugati, jellemzően ipari, kereskedelmi területének ellátását biztosító ipartelep 132/22 kV-os transzformátorállomásba egy 16 és egy 25 MVA-es transzformátor van beépítve. Az ipari parkba betelepülő új fogyasztók és a 33. sz. főút mellé tervezett kereskedelmi 55
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
egységek energiaigénye miatt várhatóan rövid időn belül szükségessé válik a transzformátor kapacitás növelése. A város új déli ipari területének ellátására új transzformátorállomás építése szükséges 132/22 kV-os transzformációval, 3x25 MVA kapacitással. Az építéshez a terület a városrendezési terv szerint biztosítva van. Az állomás a keleti csápról indított létavértesi kétrendszerű 132 kV-os szabadvezetékről látható el. A leágazásnál 132 kV-os kapcsolóállomást kell építeni. A kapcsolóállomás járulékos hatása, hogy üzembe helyezése után a létavértesi leágazás leválik a keleti csápról, ezáltal csökken a városi transzformátorállomások Létavértes távvezetéki hibák okozta zavartatása, továbbá a távlatban a város második „alaphálózati” betáplálási pontjává válhat. A déli ipartelep transzformátorállomás és a kapcsolóállomás megépítését a természetes igénynövekedés még hosszú ideig nem indokolja. Megépítésükre csak akkor kerülhet sor, ha az érintett fejlesztési területen, más módon ki nem elégíthető, nagy teljesítményigény jelentkezik. A megvalósítást segítheti, ha a város, vagy az ipari terület más érintettje az igények összefogójaként lép fel és előközművesítéssel elindíttatja a fejlesztést.
Távhőellátás A Debreceni Hőszolgáltató Zrt. hőteljesítmény igénye jelenleg 228 MW. Jelenleg 31.142 db lakás 4,87 millió lm3 fűtött légtér, illetve 2.078 db egyéb 3,48 millió lm3 fűtött légtér energiaellátását biztosítja a társaság. Tíz év alatt 6,64 millió lm3-ről 8,35 millió lm3 nőtt a fűtött légtérfogat. A távvezeték nyomvonalhossza 85,7 km-re nőtt a 78,5 km ről. A hőforgalom 2007. évben 1.832 TJ, 2008. 1.899 TJ, 2009. évben 1.841 TJ, 2010. évben várható 1.951 TJ. A korábbi évek lekötött 230 MW hőteljesítmény igényéből az tűnik ki, mintha nem változott, bővült volna a fogyasztói kör. A fejlődést mutatja, hogy Magyarországon elsőként lépett a távhűtési piacra a társaság 8,5 MW hőteljesítménnyel. A 2002-2008. években a majd 60 MW–os piacbővítés hőteljesítmény igénye, amely évente 400-500 eGJ hőmennyiség többlet értékesítést tett lehetővé. Az energiahatékonyság növelése a távhőrendszeren végzett korszerűsítések, hőkozponti rekonstrukciók, felhasználói oldalon végzett energetikai beruházások megközelítőleg kiegyenlítette a bővülésből adódó többletigényt. A lakossági állomány felében (14.712 db) korszerűsített a fűtési rendszer. A szabályozhatóságot termosztatikus radiátorszelepekkel a díjmegosztást fűtési költségmegosztók felszerelésével biztosították a lakásokban. A hőenergia megtakarítás 17-25 %-os eredményét további 20-30 %-al növelte a panelprogramban részt vevő lakóépületek. Debrecenben a távhőszolgáltatás kiterjesztése csökkenti a város légszennyezését, javítva az élhetőséget. Hőigény növekedésre nem számítunk, inkább a csökkenés prognosztizálható.
1. Debrecen északi része: Doberdó - Kartács - Komlóssy - Martonfalvi - Poroszlay - Bólyai - Mikszáth Gyöngyösi - Thomas M. - Egyetem sgt. - Füredi - Dózsa Gy. - Hortobágy Böszörményi utcák által határolt terület.
56
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
2. Debrecen keleti része: Hajnal - Dobozi - Virág - Dembinszki - Ótemető - nyíregyházi vasútvonal Munkácsy utcák által határolt terület; Bocskai tér; Sennyei O. - Árpád tér - Csapó - Pacsirta Monostor - Berek utcák által határolt terület; Faraktár - nyíregyházi vasútvonalVágóhíd - Hajnal utcák által határolt terület. 3. Debrecen belvárosi része: Erzsébet - Petőfi tér - Ispotály - Salétrom utcák által határolt terület; Mester - Hunyadi Péterfia - Kálvin tér - Piac - Erzsébet - Nyugati tehermentesítő utcák által határolt terület; Petőfi tér - Piac - Kálvin tér - Péterfi a - Egymalom - Rákóczi - Csapó - Berek Kígyó - Méliusz tér - Kossuth - Kandia - Szent Anna - Wesselényi utcák által határolt terület. 4. Debrecen nyugati része: Déli sor - István - Szoboszlói - Salétrom utcák által határolt terület; Kishegyesi - István - Déli sor - Tócó csatorna által határolt terület; Dorottya - Bartók - Pesti - Kishegyesi utcák által határolt terület. 5. Debrecen déli része: Repülőtéri lakótelep; Repülőtér üzemi területen kívüli "Ipari és Intézményi" terület; Repülőtér üzemi terület; Repülőtér és állomás között található - un. Majorsági - terület; Ghilányi - Bégány - Epreskert utcák által határolt terület. Erőművi fejlesztések megvalósítása Jelenleg az E.ON Hungária tulajdonában lévő erőművek (Debreceni Kombinált Ciklusú Erőmű, Debreceni Erőmű és Debreceni Gázmotoros Erőmű) biztosítják Debrecen város forróvízalapú távhőszolgáltatásának forrás oldalát és a keleti iparnegyedben működő Debreceni Konzervgyár gőzigényét. A hőigények kielégítése nagyrészt kapcsolt hő- és villamosenergiatermeléssel történik. A csúcshőigények lefedésére és a biztonságos ellátás érdekében tartalék hőtermelőként elegendő nagyságú forróvíz kazán kapacitás áll rendelkezésre. Az E.ON Hungária a jövőben is a nagy hatékonyságú hő- és villamos energiát kapcsoltan előállító erőműi berendezések telepítését részesíti előnyben. Ilyen jellegű fejlesztésekre akkor kerülhet sor, ha hőigény oldalon megfelelő biztonsággal megalapozott potenciál áll rendelkezésre. Ez egyrészt adódhat a városi forró vizes távhőszolgáltatás teljesítményigényének növekedéséből, másrészt olyan ipari jellegű gőzigény megjelenéséből, amely az esetlegesen szükséges távvezeték építés költségét is figyelembe véve gazdaságosan kielégíthető. Rendelkezésünkre áll a Debreceni Hőszolgáltató Zrt. prognózisa, amely konkrét új fogyasztók megnevezésével stabilan növekvő hőpiacot vázol fel az elkövetkező évekre. Ezt a trendet ellensúlyozza a távhőszolgáltatás árának jelentős emelkedése, amely fokozott takarékosságra és az alternatív energiaforrások növekvő mértékű kiaknázására ösztönzi a fogyasztókat, ezért a két hatás eredőjeként középtávon a jelenlegi igények változatlansága, illetve esetleges enyhe csökkenése tűnik inkább valószínűnek. Az erőművek jelenlegi telephelye lehetőséget ad a fejlesztések „barna mezős” megvalósítására a meglévő infrastruktúra kihasználásával. Főleg az ipari gőzigények esetében, amennyiben a feltételek kedvezőek, nem zárható ki a fogyasztóközeli „zöldmezős” beruházás megvalósítása sem.
57
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Földgáz Az elmúlt évek adatai alapján Debrecen városában évente megközelítőleg azonos nagyságrendben jelentkeztek elosztóhálózat építési igények. A 2006. évben több mint 60 project megvalósítására kötöttünk szerződést, ami több mint 10 km vezeték megépítését jelenti. Gázelosztóvezeték építés iránti lakossági új igény elsősorban a kertségekből, illetve új telek kialakítások, lakóparkok építése miatt jelentkezik, ezért szükséges bizonyos esetekben a meglévő gázelosztóvezetéket meghosszabbítani. Nagyobb gázigénnyel főleg külső városrészeken épülő lakóparkok jelentkeztek (Pallag, Józsa, Acsádi u. és térsége stb.). Konkrét igénybejelentés nélkül – előzetes megkeresésre – vizsgáljuk a TEVA területén a Benczúr G. u. mellett egy 15.000 m3/h-ás gázigény, a DEKO-FOOD Monostorpályi u. melletti területén egy 1.100 m3/h-ás, valamint a METRO és Cora melletti területeken jelentkező kb. 1.000 m3/h nagyságú gázigények kiszolgálhatóságát. A Déli Ipartelepen és a Repülőtéren jelentkező, összesen mintegy 15.000 m3/h gázigény kiszolgálási lehetőségét az utóbbi években többször vizsgáltuk. Itt is az okoz gondot, hogy a konkrét gázigények nagysága, a felhasználás módja mai napig nincs pontosan meghatározva. A távlati fejlesztés tervezése szempontjából hasznos lenne, ha az önkormányzat rendszeres tájékoztatást nyújtana, hogy a város mely részein tervez nagyobb volumenű beruházást, telek értékesítést, lakópark kialakítást, útépítést. Az előzetes tervek szerint az alábbi alternatívákat célszerű megvizsgálni: • Konkrét elképzelés van a DEOC és a TEVA Gyógyszergyár hőigényeinek gázturbinás kombinált ciklusú erőművel történő ellátására. • A repülőtér környékén beépülésre tervezett Déli Ipari Park hőigényeinek ellátása, a hőigények nagyságára való tekintettel célszerűen ugyancsak egy kombinált ciklusú erőművel. • Regionális hulladékégető mű a város területén belül vagy kívül. Ha a hulladékégető a városon belül kerül megépítésre, akkor a keletkezett hőt célszerű a városi távhőhálózatnak átadni. • Biomassza (faapríték vagy pellet) tüzelésű fűtőerőmű. • A termálhőhasznosítás lehetőségének vizsgálata. Hulladékégetőmű telepítésének vizsgálata Települési hulladékból válogatott égethető frakció termikus hasznosítására épülő erőmű és meglévő szilárd tüzelésű erőművekben folytatandó TSZH-ból válogatott égethető hulladék együttégetés megvalósításával kapcsolatos engedélyezési folyamatok három fő időszakra oszthatók: • A kísérleti égetésre ill. az előkészítés időszakára, mely a helyszíni kivitelezési munkák megkezdéséig tart és magába foglalja a szükséges engedélyek azonosítását is, • a gyártás, szállítás, építés, szerelés időszakára, mely a próbaüzem befejezéséig tart, • a használatba vételi, üzembe helyezési időszakra, mely az aktiválás befejezésével zárul. Égetési, együttégetési technológiák A települési hulladékok hasznosítása történhet a gazdaságba történő visszakeringtetéssel, elsősorban anyagában történő újrahasznosítással, vagy az energia tartalom termikus hasznosításával. 58
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A termikus hasznosítás történhet: - égetéssel (oxidációval) - oxigén szegény környezetben történő gázosítással - Plazmabontással A legelterjedtebb, nagyszámú referenciával rendelkező megoldás az égetés, de az innovációs folyamatok eredményeként a jövő technológiája elsősorban az alacsony környezetterhelés miatt lehet a pirolízis ill. a plazmabontás is. A megfelelő füstgáztisztítóval üzemelő hulladékhasznosító égetőművek maradéktalanul eleget tesznek a környezetvédelmi előírásoknak, működésükkel jelentősen csökken a lerakásra kerülö hulladék mennyiség. A hulladékégetés műszakilag kiforrott, változatos műszaki megoldásokat alkalmazó – gazdag referencia háttérrel rendelkező -, igen hatékony és tökéletesen higiénikus hulladékkezelési eljárás, amely jól kapcsolható más hulladékfeldolgozási eljárásokhoz és alapvető eleme a korszerű, komplex hulladékgazdálkodási rendszereknek. A hulladékégetés előnyei és hátrányai: A hulladékégetés előnyei jelentős mértékű térfogat- és tömegcsökkentés
a hulladékok mineralizálódása és inertté válása, higiénikus
a keletkező hőenergia hasznosítható és értékesítése nincs kitéve a piaci bizonytalanságoknak
A hulladékégetés hátrányai nagy beruházási és üzemeltetési költségek, amelyek a nagyobb teljesítményű berendezések telepítésével és kapcsolt hőhasznosítással csak részben csökkenthetők a bonyolult berendezésekben számos hibalehetőséggel kell számolni, különösen a belső korróziós jelenségek ronthatják az üzembiztosságot a hulladék heterogén jellemzői miatt a megfelelő tüzeléstechnikai és energia hasznosítási paraméterek eléréséhez különféle hulladék előkészítési műveletek beiktatására lehet szükség
korszerű és hatékony égetési és füstgáztisztítási technológiák biztosítják a környezet eredményes védelmét A hulladékégetés történhet erre a célra épített hulladékégetőműben vagy együttégetéssel szilárd tüzelésű erőmű/fűtőmű-ben, biomassza erőműben, cementműben. Faapríték tüzelésű fűtőerőmű vizsgálata A biomassza alapú energiatermelés technológiái közül a tanulmány arra a következtetésre jutott, hogy a biomassza eltüzelése és gőzciklus alkalmazása tekinthető kereskedelmileg érettnek. Hőszolgáltatást kétféle gőzciklusú technológiával lehet megvalósítani: • ellennyomású turbinával, ekkor a hő- és áramtermelés között szoros kapcsolat áll fenn, áram csak hőszolgáltatás egyidejű fennállása esetén lehetséges, • elvételes turbinával, ekkor a hő- és áramtermelés közötti kapcsolat kevésbé szoros, áram hőtermelés nélkül is termelhető (nyári üzem), de a legnagyobb hőigény esetén is kondenzátorba kell küldeni a gőz egy részét. 59
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Egy bioerőmű-beruházás gazdaságossága a teljesítmény növekedésével javul, mert a nagyobb teljesítményű műnek kisebb a fajlagos beruházási költsége és jobb a hatásfoka. Nem állandó hőszolgáltatási lehetőség – más téli és nyári hőigény – esetén a teljesítmény növelésével romlik a mű kihasználása. Összesen négy változat vizsgálható: • A DH Zrt. hálózatára csatlakozó fűtőmű (csak hőtermelés). • 25 MW hőteljesítményű ellennyomású fűtőerőmű (az E.ON erőművek szempontjainak elhanyagolása). Ez a teljesítmény fedezi a nagy rendszer teljes nyári hőigényét, figyelembe véve az abszorpciós hűtők hőigényét is. • Télen hasonló hőteljesítményre képes, de nyáron csak 4 MW hőt kiadó elvételeskondenzációs fűtőerőmű (az E.ON erőművek szempontjainak tiszteletben tartása). DH Zrt. ugyanis 4 MW-ra becsüli azt a hőkiadást, ami a Debreceni Erőmű nyári üzemét alapjaiban nem zavarná. A változó kiadott hőteljesítmény indokolttá teszi, hogy nyáron a fölösleges gőzt elvételes-kondenzációs turbinában villamos áram termelésre hasznosítsuk. Ez a fűtőmű nagyobb villamos teljesítményű, ugyanakkor a kondenzációs turbinavég és a hűtőtornyok miatt beruházása költségesebb, mint az előző változaté. • Télen-nyáron egyaránt 4 MW hőteljesítményre méretezett, kis teljesítményű ellennyomású fűtőerőmű. Valamennyi esetben a lehetséges telephely a meglévő erőmű közelében, a szennyvíztisztító telep mellett lenne. Itt rendelkezésre állnak üres telkek és a távhőre való csatlakozás szempontjából ez a hely az optimális. • Biomassza tüzelésű fűtőmű létesítése a tanulmány írásakor érvényes erőművi hőárak (1.260 Ft/GJ) és tüzelőanyag árak (10.000 Ft/tonna) mellett nem gazdaságos megoldás. Ennek oka, hogy a lakossági távhő célra előállított földgáz árát az állam támogatja, ez a támogatás így az erőművi hőárban is megjelenik. • A távhő rendszer nyári hőigényére méretezett biomassza tüzelésű ellennyomású fűtőerőmű gazdaságos alternatíva lehet. Ugyanakkor ez a megoldás a Debreceni Erőmű nyári üzemét ellehetetlenítheti, vagy annak gazdaságosságát nagymértékben lerontja. • Az elvételes kondenzációs fűtőerőmű átlagos hatásfoka (57%) a nyári alacsony hőkiadás miatt rosszabb, mint az ellennyomású fűtőerőmű 85%-os hatásfoka. A létesítmény beruházási költsége a magasabb teljesítményű elvételes-kondenzációs turbina és a léghűtés szükségessége miatt magasabb. Így a beruházás gazdaságossága leromlott. • Hasonlóan rossz a kis teljesítményű fűtőmű gazdaságossága a fajlagosan magasabb beruházási költségek miatt. Termálhő hasznosításának vizsgálata A Debrecen város területe alatt található, korábban ismertetett termálkincs hasznosításához több, egymással szorosan összefüggő problémát kellene megoldani. Az ipari méretekben történő geotermikus hő hasznosításához állandó, nagy felvevő-képességű fogyasztó(k)ra van szükség. Ez (eltekintve az ipari üzemektől) csak a legnagyobb intézményekben, és a távhőszolgáltatási rendszeren keresztül, a lakossági fogyasztók esetében áll rendelkezésre. A legkézenfekvőbb megoldást a távhő rendszer kiegészítése nyújtaná, termálhőt hasznosító berendezések (rendszerek) kialakításával és bekapcsolásával. A megvalósítás nehézségeit és korlátait a meglévő rendszer sajátosságai jelentik. Jelenleg a város távhőszolgáltatási rendszere a Debreceni erőműből kapja a hőenergiát, mely, mint kapcsolt energiaként áll rendelkezésre a villamos energiatermelés során. A fűtési időszakon 60
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
kívül a fogyasztás mértéke, a távfűtési rendszer összes hőigénye jelentősen lecsökken, így a rendszerben többlet hőenergia áll rendelkezésre. A meglévő kutak talphőmérséklete Debrecenben átlagosan 60 °C (max. 68 °C). A rendszer hőfoklépcsője az év nagy részében 90/70 °C, vagy azt meghaladó érték. Így a 70 °C alatti termálvíz a távhőrendszerben nem hasznosítható. A másik jelentős akadály, hogy az ipari méretű hőhasznosítás során felszínre hozott termálvíz további hasznosítása nem megoldott, visszasajtolása, pedig technológiailag bizonytalan. A visszasajtolás során a 100 %-os teljesítmény meg sem közelíthető, a többlet termálvíz elhelyezése nem megoldott. A gazdaságossági szempontokon túl, a környezetvédelmi szempontokat is szem előtt kell tartani. A környezetvédelmi szempontokat egy konkrét eset kidolgozásánál lehet felelősen meghatározni, mert az általános hatóság által képviselt koncepció a termálvíz hasznosításnál nem minden esetben támogatja a műszaki megoldásokat és a gazdaságosság elvét. A kis és közepes városi intézmények egyedi ellátása még tőke és munkaigényesebb feladat, de a felhasználható technológiák már lényeges kiforrottabbak és sok esetben garanciát is vállalnak a kivitelező cégek. Ilyen technológia lehet például a talajhő szivattyúk alkalmazása, kiaknázva a felső néhány tíz méter talaj hőtározó képességét. Kevésbé jelentős de gyors eredményeket a már meglévő termálkutak által felszínre hozott, és még nem hasznosított energia kiaknázása hozhatna. Ehhez elsősorban a működő kutak és az azokhoz kapcsolódó rendszerek energetikai vizsgálata szükséges. Az így szerzett tényleges működési adatok alapján lehetne ezen szegmens lehetőségeit felmérni. VII. LEVEGŐVÉDELEM A 48/E. § (1) pont szerint a települési környezetvédelmi programnak (TKP) a település adottságaival, sajátosságaival és gazdasági lehetőségeivel összhangban tartalmaznia kell a légszennyezettség-csökkentési intézkedési programmal, valamint a légszennyezéssel kapcsolatos feladatokat és előírásokat is. A NKP3 központi része a tematikus akcióprogramok (5. fejezet). Ennek az alábbi fejezetei közvetlenül érintenek levegőkörnyezeti feladatokat: 5.2. Éghajlatváltozás 5.3.1. Beltéri levegőminőség 5.4.2. A települések levegőminőségének javítása 5.4.4. Közlekedés és környezet 5.3.5. Klíma és egészség 5.9.3. Kémiai és sugárbiztonság Debrecen MJV környezetvédelmi programjának ezen fejezete a város levegőkörnyezetének jellemzőit, a levegővédelemmel kapcsolatos célállapotokat, főbb intézkedéseket, ellenőrzési és értékelési eszközeit ill. ezek várható költségigényét vizsgálja. Áttekintjük a NKP3 tematikus fentiekben felsorolt akcióprogramjaival összefüggő levegőkörnyezeti jellemzőket és városi adottságokat. VII/l. Általános jellemzés A város természetföldrajzi elhelyezkedése bizonyos meteorológiai helyzetekben kedvez a tartós légszennyezettség kialakulásának. A homokos, laza talajt a szél könnyen felkavarja, porfelhő keletkezik. 61
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A környezeti levegő igénybevétele (mobilitása miatt) nem korlátozott, használatát a terhelése jelenti. A levegőkörnyezet állapotát folyamatainak hatótényezőivel jellemezhetjük. A három paramétercsoport: terhelés, átalakulás, légszennyezettség. Végső cél a megfelelő életminőséget biztosító levegőminőség tartós fenntartása, javítása. Az állapot jellemzésében és értékelésében meghatározó szerepe van a határértékeknek, ezek a mindenkori társadalmi-gazdasági elvárásokat is képviselik. A technológiai rendszerek levegővédelmi követelményeit a BAT, az elérhető legjobb technika szempontjai tartalmazzák. A levegőkörnyezet terhelését légszennyező anyagok antropogén eredetű kibocsátásával (emissziójával) jellemezhetjük. A kibocsátás ún. légszennyező forrásokon történik. Jelenleg a forrásokat általánosan értelmezzük: objektumok, tevékenységek, folyamatok. A külső levegőkörnyezet használatának, terhelésének kereteit a vonatkozó levegővédelmi jogszabályok határozzák meg. A jogérvényesítési feladatok többsége a területi környezetvédelmi hatóságra hárul. A jelenlegi szabályozás alapján elsősorban a jelentéskötelezett pontforrások kibocsátási jellemzőit ismerjük, a közlekedés és a (lakossági) tüzeléstechnika ill. a diffúz légszennyezés adatai számíthatók. Egyes tevékenységek (pl. benzinkezelés) légszennyezése szabályozott, de emissziós adatbázisuk nincs. Az 1990-es években Debrecenben jelentős mértékben csökkent a légszennyező anyagok kibocsátása, az utóbbi években azonban ismét növekszik a légszennyezés. Jelenleg a normával rendelkező légszennyező telephelyek száma 245 db, pontforrások száma 435 db, technológiák száma: 148 db. Nyilvántartott légszennyező anyag: 80 db. Debrecenben is csökkent a CFC (klórozott-fluorozott szén-hidrogének) felhasználás; ózonkárosító anyagot 3 db telephely használ fel. A városban az erősen szennyező ipari technológiák visszaszorultak, az új vállalatok ipari parkokban helyezkednek el. Debrecen egyes külterületein a mezőgazdasági eredetű légszennyezés is jelentős. A legjelentősebb problémák az állattartás/komposztálás bűzkibocsátása, növényvédőszerműtrágya kiszórása, a betakarítás, a terményszárítás és -tárolás. Mára a közlekedési, a kommunális és a 140 kW bemenő hőteljesítmény alatti tüzeléstechnikai eredetű légszennyezés meghatározóvá vált. Ezen tevékenységek légszennyezési terhelésének kereteit a vonatkozó levegővédelmi jogszabályok részben szabályozzák, így speciális módszerekkel lehet meghatározni. A jogérvényesítési feladatok döntő része a debreceni önkormányzatra hárul. A légszennyezés diszperziója (transzmissziója, terjedése stb.) döntően a klíma és a szél jellemzőitől függ. A légszennyezés okozta immisszió modellekkel is számítható. A légnyomás, a szél ill. az időjárás szerepe is vitathatatlan a légszennyezés eloszlásában vagy felhalmozódásában. Például anticiklonok idején a szennyező anyagok feldúsulásának megvannak a feltételei (különösen hőmérsékleti inverzió esetén). Ronthatják ezt a helyzetet a kedvezőtlen beépítési viszonyok is. A városban a zöldterületek csökkenése, az átszellőzés változása, a megváltozott hőfokeloszlás is gondot okoz. A szmogképződés szempontjából különös jelentőségűek a szénhidrogének (per)oxidációs termékei, mivel az illékony szerves vegyületek (VOC) anyagokból fotóoxidáció útján toxikus anyagok keletkeznek. 62
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A légszennyezettség mérése történhet kémiai-, illetve bio-hálózati módszerekkel. Meghatározó az OLM mérőhálózat használata; ebben a jelentősebb kémiai légszennyező anyagok (NOx, SO2, ÜP, ózon, CO, PM10, BTEX) koncentrációját méri a zöldhatóság: Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (TIKTVF). Az EU jogszabályokra tekintettel kiterjesztik a mérendő légszennyező anyagok körét (p1. PM2,5, toxikus fémek, PAH). Az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat: OLM a manuális (szakaszos) mérőhálózatból és az automata működésű (on-line) mérőhálózatból áll. Debrecen város az ország mérsékelten szennyezett ill. tiszta területei közé tartozik. A város lakosságának körülbelül a harmada mérsékelten szennyezett levegőjű területen él. Oksági kapcsolat mutatható ki a környezeti levegő minősége és a légzőszervi és egyéb megbetegedések között. A szilárdanyag (PM) és troposzferikus ózonkoncentráció viszonylag magas értéke növekvő probléma. A város levegőminőségét a szálló por kedvezőtlenül befolyásolja. A szálló por értéke gyakran megközelíti, vagy meghaladja a határértéket. Az NOx és az ózon (O3) környezeti koncentrációjának utóbb tapasztalt általános emelkedése a növekvő gépjárműállománnyal magyarázható. A város belterületein és a forgalmas (4., 35. és 47. sz.) főútvonalak mentén a légzési zónában magasak a szennyezőanyag-koncentrációk. A fotokémiai szmog keletkezéséhez a gépjárművek nagymértékben hozzájárulnak. A levegőkörnyezeti problémákat megelőző intézkedésekkel lehet forgalomszervezés, a szálló por megkötése a zöldfelületek növelésével.
kezelni,
pl.
A Debrecen környéke zónacsoport légszennyezettségének javítására Levegőkörnyezeti Intézkedési Program (LIP) készült 2004. áprilisban, végrehajtását a zöldhatóság, a TIKTVF koordinálja. A LIP 8. pontjában meghatározott és ütemezett intézkedések első értékelése 2004. novemberben történt meg a TKTVF illetékességi területe évenkénti állapotértékelése során. A LIP 8.3. fejezetében megjelölt, a légszennyezés javítását tervező 10 db jelentős légszennyezőt minden évben a végrehajtás szempontjából ellenőrzik. A TIKTVF a 2004-2015. évekre vonatkozó LIP-ot 2008. évben kiegészítette a PM10 komponens határérték túllépéseinek megszüntetésére vonatkozó intézkedési tervvel. A legfontosabb intézkedések: - TEVA Gyógyszergyár Zrt. területén a Regeneratív Termikus Oxidáló (RTO) kiviteli tervei elkészültek; 8 db üzemhez csatlakozó gyűjtővezetéket kiépítették; az RTO beszerelése befejeződött - Sellaton Hajlítottbútor Gyár Rt. a lakossági panaszokat kiváltó széntüzelést beszüntette; bioforgácsot és tűzifát használ tüzelőanyagként; az adagolás automatizált; csak leválasztó ciklont használnak. Egyes tipizált termékeknél vízoldó lakkot alkalmaznak; a környezeti oldószerpanaszok megszűntek. (2009. évben megszűnt a Sellaton Hajlítottbútor Gyár Rt; jogutódjának a vonatkozó intézkedéseket érvényesíteni kell.) - A DAEWOO MGM Rt. egységei a korábbi telephelyről ki- ill. áttelepülnek. Ezek közül legjelentősebb a FAG Magyarország Ipari Kft áttelepülése és új üzem építése a Debreceni Ipari Parkban.
63
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A LIP végrehajtásába bevont telepek végrehajtják saját (elsősorban a levegőterhelés csökkentését tervező) feladataikat. A zöldhatóság a LIP céljainak és szempontjainak figyelembevételével engedélyezi Debrecen egyéb tervezett nagyberuházásait, építkezéseit is. Ezek közül jelentősebbek: Debrecen Déli Ipari Park, Debrecen Repülőtér, Debrecen Fórum Vásárcsarnok és Vásárközpont, Nyugati Tehermentesítő Kiskörút, Multimodális Közösségi Közlekedési Logisztikai Központ, 2-es villamosvonal, Emlékkert, kerékpárút-hálózat, BT új tudásközpont, Airport Debrecen üzleti Park. A LIP fejezeteiben megjelölt feladatok pontosításával és kiegészítésével az alábbi intézkedések segítik a PM10 légszennyezettség csökkentését 2011. évig Debrecen levegőkörnyezetében: - a 2. sz. villamos megindítása - intermodiális központ kialakítása - tömegközlekedés támogatása - parkolóházak építése - elkerülő utak megépítése - úttisztítás, sószórás átszervezése - zöldfelületek bővítése, gondozása - kommunális tüzelés-szerkezet átalakítása. A LIP keretében nem csak az ipari/építési légszennyezőket értékelik, hanem a háztartási tüzeléstechnika és a közlekedés tervezett feladatait is. A földgázfogyasztó háztartások száma növekedett, ugyanakkor a (fajlagos és abszolút) földgázfelhasználás csökkent. Ennek több oka van (p1. technikai fejlődés, a távhőszolgáltatás és távfűtött fogyasztói rendszerek korszerűsítése: a hőleadónkénti szabályozhatóság, költségmegosztás, megújuló energiák - nap- és bioenergia - használata.) Sajnálatosan az alternatív energiák használata nincs hatóságilag ösztönözve, bár a Debreceni Egyetem Agrártudományi Centrumán tematikus központ alakult. Míg az ipari és tüzeléstechnikai légszennyezések továbbra is csökkennek, a közlekedés hatása arányaiban is növekszik, így Debrecen légszennyezettségét döntő módon meghatározza. Az útfejlesztések következetes megoldásáig a légszennyezettség növekedése várható. VII/2. Ágazatok levegőkörnyezeti hatásai A városban az alábbi tevékenységek határozzák meg a környezeti levegő terhelését: - gazdálkodás, - közlekedés, - (lakossági) tüzeléstechnika. A gazdálkodáshoz sorolható az energetika, ipari, és mezőgazdasági termelés, szolgáltatások (kereskedelem, turizmus stb.) Energetika Környezeti szempontból az energetika fokozott prioritású ágazat. Az egészség- és klímakárosító légszennyező anyagok kibocsátásának kétharmada a fosszilis tüzelőanyagok 64
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
elégetéséből származik. Az 1997. óta eltelt időszakban a város energiafelhasználása alig növekedett. A városban villamos áram ellátását a hagyományos földgáz vagy tüzelőolaj tüzelőanyag felhasználó erőmű, a földgáztüzelésű kombinált ciklusú erőmű és földgáz, biogáz üzemű gázmotoros erőművek biztosítják. A város energiagazdálkodási hatékonysága mintegy fele az EU országok átlagának. A város összes energia-fogyasztásában a földgáz a meghatározó. A jelenlegi energiagazdálkodás nem aknázza ki a másodlagos és vagy megújuló energiahordozók által nyújtott lehetőségeket. A megújuló energiaforrások hasznosításának lehetőségei a megvannak, Debrecen földtani és hidrogeológiai viszonyai kedvezőek pl. a termálhő hasznosítás szempontjából. Lehetőség volna a szelektíven gyűjtött kommunális hulladék égetésére és energetikai hasznosítására, ipari termelés hulladékhőjének továbbhasznosítására. A Környezetvédelmi Program végrehajtása keretében ki kell munkálni a fenntartható energiagazdálkodás kritériumait, különös tekintettel az energia hatékony előállítására, szállítására és takarékos felhasználására, továbbá a megújuló energiahordozók elterjesztésére. Bár a termelés célú energiahasználat hatásfoka folyamatosan javul, nem mondható el ugyanez a háztartásokról, a közlekedésről és a szolgáltatásokról. A lakossági és a közlekedési szektor energiahatékonysága gyenge és figyelmet kíván. Nagy kihívás Debrecen számára is a jövő gazdasági fejlődése és az ezt megalapozó környezetbarát energetikai szektor harmonizálása. Az ország legjobb adottságú bio-erőműve épülhetne meg a Vértesi úti szeméttelep szomszédságában. A tervezett erőmű lágy szárú biomasszát, elsősorban szalmát hasznosítana: villamos energiát termelne, a hulladékhőt hőszolgáltatásra hasznosítaná. Az EU politikailag elkötelezett a megújuló energiák hasznosításának bővítése iránt. A hazai megvalósítás lassan halad, hosszú távon nehézségekbe ütközik. Mivel a megújulók versenyképességét jelenleg magas fajlagos költségeik is gátolják, az állami szerepvállalás elengedhetetlen széleskörű elterjedésükhöz. Európai gyakorlat szerint országonként eltérően, de beruházási támogatással, adókedvezményekkel, ártámogatással, illetve zöld bizonyítvány kiadásával kell támogatni az ilyen beruházásokat annak érdekében, hogy teljesítsék a 2001/77/EK irányelv előírásait. Ipar A Debrecenben működő jelentősebb gazdasági társaságok tevékenységüket tekintve alapvetően három nagyobb csoportra oszthatóak. A ipari tevékenységet végzők közül kiemelkedik a német FAG Magyarország Ipari Kft. (kúpgörgős csapágyak gyártása), az amerikai NI Hungary Kft. (elektronikai alkatrészek gyártása) és az izraeli tulajdonban lévő TEVA Gyógyszergyár Zrt. (gyógyszeripar). 2007/2008 folyamán mind a három cég jelentős fejlesztéseket hajtott végre. A közeljövőben újabb nagyvállalatok letelepedése várható, amelyek nagymértékben alapoznak a helyi tudásbázisra is. A jelentősebb vállalatok: 1. TEVA Gyógyszergyár Zrt. (gyógyszerkészítmények gyártása) 2. E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. (villamosenergia-elosztás, -kereskedelem) 3. COLAS Zrt. (autópálya, út, repülőtér, sport játéktér építése) 65
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
4. Friesland Hungária Kereskedelmi és Termelő Zrt. (tejtermékek gyártása) 5. NI Hungary Kft. (elektronikai alkatrészek gyártása) 6. Alföldi Tej Értékesítő és Beszerző Kft. (tejtermék, tojás, zsiradék nagykereskedelem) 7. Debreceni Hús Zrt. (hús-, baromfihús-készítmény gyártása) 8. FAG Magyarország Ipari Kft. (csapágyak, erőátviteli elemek gyártása) 9. Keviép Építőipari és Kereskedelmi Kft. (vízi és egyéb létesítmények építése) 10. Hunép Universal Építőipari Zrt. (épület, híd-, alagút-, közmű-, vezetéképítés) A jelenlegi jogi szabályozás elsősorban a jelentéskötelezett ipari pontforrásokra vonatkozik. A kötelező adatszolgáltatás, a rendszeres mérési kötelezettség, a BAT szerinti üzemeltetés, az engedélyezés kötelezettsége stb. eredményeként ezen források légszennyezése fokozatosan csökkent és mára elvesztette domináns szerepét. Az üzemi légszennyező források közül a jelentős környezeti hatású (314/2005. (XII. 25.) Kormány-rendelet szerint) források meghatározóak: - egységes környezethasználati engedéllyel rendelkező vállalkozások: 16 db - környezetvédelmi működési engedéllyel rendelkező vállalkozások: 30 db - környezetvédelmi engedélyt kapott létesítmények: 41 db. Ezen telephelyek listáját a 7. sz. melléklet tartalmazza. Az EU rendszeres jelentést kér, az ún. EPER (European Pollutant Emission Register) forrásokról. Az EPER jelentés az IPPC hatálya alá tartozó cégek levegőbe és felszíni vízbe (közvetlenül és közvetetten) bevezetett éves, megadott küszöbérték feletti kibocsátásait tartalmazza üzemenként, valamint szennyezőanyagonkénti és országos összesítésben. Ezek a kibocsátók: 1. TEVA Gyógyszergyár Zrt. (Debrecen, Pallagi út 13.) 2. Debreceni Hús Zrt. (Debrecen, Vágóhíd u. 9.) 3. Deko-Food Zrt. (Debrecen, Monostorpályi u. 92.) 4. DKCE Debreceni Kombinált Ciklusú Erőmű Kft. (Debrecen, Mikepércsi út 1.) OKA: ózonkárosító anyagokat használó telepek száma: 3 db 1. TEVA Gyógyszergyár Zrt., 2. Hűtő-Klima 96 Kft., 3. ICE-STAR Kft. A SO2, CO, NOx és PM komponensek esetében az energiaszektor számít a fő kibocsátónak. Kibocsátók DKCE Kft. Debrecen E.ON Energiatermelő Kft. Debrecen TEVA Zrt. Debrecen
SO2 183 1.776
CO 35.202 985 29.927
NOx 182.196 52.096 1.711
PM 65 -
(ahol SO2: kén-dioxid, CO: szén-monoxid, NOx: nitrogén-oxidok, PM: szilárd anyag szálló por; mértékegységek: kg/év, 2007. évi adatok). Radioaktív izotóp kibocsátó telephelyek száma: 5 db (26 tanszékkel, klinikával). Üzemanyagtöltő helyek száma: 35 db. Jelentéskötelezett hűtőkört alkalmaz 17 légszennyező (48 hűtőkör). 66
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Az ipari eredetű levegőszennyezésért döntően néhány telephely kibocsátása felelős. Az ipari termelés új technológiái jobb hatékonyságot és általában kisebb környezetterhelést, környezet-igénybevételt jelentenek. Az új beruházások esetén az ún. barna mezős beruházásokat kell támogatni a zöld mezős beruházásokkal szemben. Magyarország 2007 és 2013 közötti fejlesztési pólus-programja keretében Debrecen nyolc fejlesztési kulcsprojektet fogalmazott meg: - Genomnanotech Debrecen Regionális Egyetemi Tudásközpont - Pharmapolis - Agár-Innovációs Tudásközpont - Szilíciummező - Airport Debrecen Business Park - Debreceni Regionális Kiállítási és Vásárközpont - Accent Tudásközpont - Debreceni Egyetem Humánerőforrás-fejlesztési és Üzleti Tudásközpont Ezek a kulcsprojektek tudományos és technológiai innovációt ill. a BAT elterjedését biztosítják. Mezőgazdaság A város természeti erőforrásai kedvező feltételeket biztosítanak a mezőgazdasági termelés számára. Számottevő az állattenyésztés és a mezőgazdasági hulladékok kezelésének bűzkibocsátása. A mezőgazdasági kemikáliák és a szerves trágya felhasználása csökkent. A termőképesség javítását célzó meliorációs célú beavatkozások területe is jelentősen csökkent. A talajhasználat kedvezőtlen eróziós, deflációs jelenségei időszakos porképződéssel párosulnak. A földhasználat és a termelési szerkezet csak részben van összhangban a természeti adottságokkal. A mezőgazdasági hulladék, mint potenciális (megújuló) energiaforrás hasznosítása megoldatlan. Az Európai Unió fokozatosan leépíti a termelési típusú támogatásokat és azokat nagyrészt egyéb, nem termelési, így pl. környezet- és tájgazdálkodási, valamint vidékfejlesztési célokra fordítja. A meglévő lehetőségeket a továbbiakban csak akkor lehet kihasználni, ha az árutermelés szempontjai és a környezetvédelem igényei között a jelenleginél nagyobb összhangot teremtenek. Közlekedés A közlekedés az anyagi javak cseréjét biztosítja az alapfunkciók között: a térszerkezet működésének feltételrendszere. A közlekedési infrastruktúra a területi munkamegosztásban is fontos szerepet játszik; a területi egyenlőtlenségek csökkentésének fő eszköze. A városi közlekedés önálló rendszert alkotva szolgálja ki az igényeket. A közlekedési hálózatok hierarchikus rendszerek. Az előbbi szempontok is igazolják, hogy az élhető város fontos eleme a fenntartható közlekedés. A komplexitás a rendszer egyes elemeinek (ember, műszaki-technikai háttér, infrastruktúra, szállítás) együttműködését, harmonizálását jelenti. Debrecent több európai fontosságú közlekedési folyosó érinti, így ideális kiindulópontul szolgál az Oroszország, Ukrajna, Románia és Szlovákia felé irányuló kereskedelmi 67
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
kapcsolatoknak. A közút-, vasút-hálózat és közlekedés jellemzőit ill. a repülés adottságait az V. sz. fejezetben részleteztük Debrecen tömegközlekedését egységesítették. A DKV szervezi a helyi forgalmat (átvette a Hajdú Volán Zrt.-től a belterületen működő buszokat, korszerűsítette járműállományát, új járatokat indított, létrehozta a Cívisbusz Konzorciumot, új rendszert vezetett be a mobilparkolásban és az utas-tájékoztatásban stb.) Az utóbbi években a debreceni közlekedés minősége romlott: szinte kezelhetetlen mértékben megnövekedett a közúti forgalom, amely eltolódott az egyéni közlekedés felé. Utóbbi kevésbé hatékony, jobban szennyezi a környezetet, fajlagosan több útfelületet igényel. A megnövekedett forgalom miatt látványos torlódások alakultak ki. A nagyvárosi közlekedési problémák megoldási lehetőségei: - területhasznosítás megváltoztatása, - közlekedés költségeinek erőteljesebb átterhelése, - forgalom korlátozása, - közforgalmú (tömeg)közlekedés fejlesztése, - kerékpáros és gyalogos közlekedés fejlesztése. A város légszennyezéséért döntő mértékben a gépjárművek a felelősek, elsősorban a CO, CO2, NOx, SO2, szerves szénhidrogén-vegyületek (CH) és illékony vegyületek (VOC) kibocsátása, majd a kémiai reakciók következtében (NOx és VOC reakciója) keletkezett troposzférikus ózon révén. A levegőszennyező anyagok közül a CO és NOx tekintetében a legjelentősebb kibocsátó a közlekedés. Ugyancsak jelentős a közlekedés felelőssége az ún. illékony szerves vegyületek (VOC: volatile organic compounds) kibocsátásában. Az elmúlt időszakban a közlekedési eredetű kibocsátások, és ezen belül is a közúti gépjárműforgalom kibocsátásai a levegőminőségi és zajterhelési problémák egyik legfontosabb okozóivá váltak, amit jól mutat a levegőszennyezettségnek a nagy belső és/vagy átmenő forgalmat lebonyolító településekre koncentrálódó eloszlása. Pozitív változások: - az ólmozott benzin forgalmazásának megszűnése. - közlekedésszervezés. - korszerű járművek, technikai megoldások elterjedése, - útrekonstrukciók, - szervezeti átalakulások, - egységesített tarifa, - a 2. sz. villamos megindítása, - intermodiális központ kialakítása, - tömegközlekedés támogatása, - parkolóházak építése, - elkerülő utak megépítése, - úttisztítás, sószórás átszervezése, - zöldfelületek bővítése, gondozása. 68
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Lakossági tüzeléstechnika A háztartási hőigényeket (fűtés, melegvíz, főzés) villamos energiával és tüzelőanyagok felhasználásával biztosítják. Utóbbi történhet távhőszolgáltatás, tömbfűtés ill. egyedi fűtések keretében. A tárgyi zónában meghatározó a földgázzal történő egyedi fűtés: Debrecen Összes lakás (db) Háztartási gázfogyasztó (db) Felhasznált földgáz (ezer m3/év)
2003. 85.313 64.804 92.316
2004. 86.620 66.250 86.865
2005. 87.477 67.447 88.178
A lakossági fűtés szerkezete jelentősen megváltozott. A földgázhasználat elterjedése kedvezett a felületi jellegű terhelés csökkentésének, háttérbe szorult az olaj és a szén égetése. A lakótelepeken és egyes belvárosi körzetekben a távhőszolgáltatás kedvező energetikai és környezeti hatású. Az energiahatékonyság az ún. „panelprogram” segítségével növelhető. Az energiahordozók árarányainak változása, a műszaki lehetőségek kibővülése miatt Debrecenben tovább növekedett a vezetékes lakossági gázellátás. Környezetvédelmi szempontból kedvezőtlen jelenség, hogy az újonnan épülő társasházak egyedi gázfűtést alkalmaznak, mert a hőszigetelés és a szabályozhatóság ellenére a lokális légszennyezés növekszik. A külterületeken hagyományos kazánokban (csomagolási) hulladékot is égetnek, az Országos fatüzelési program hatására a tűzifa ellátás akadozik. Bár a levegő védelméről szóló 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet hatálya nem terjed ki a sugárzásból keletkező légszennyezésre, a levegő munka-egészségügyi védelmére, a zárt terek levegőminőségének szabályozására ill. a klímavédelmi törvényt még csak előkészítik, a NKP3 tematikus akcióprogramjaira tekintettel az alábbi szakterületek levegővédelmi jellemzőit is ebben a fejezetben vizsgáljuk: - éghajlatváltozás - beltéri levegőminőség - a levegőminőség javítása - klíma és egészség - kémiai és sugárbiztonság Éghajlatváltozás Az éghajlatváltozás a gazdaságot és társadalmat is érintő kockázat. A klímapolitikánk irányait az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye alapján elkészített és elfogadott stratégia jelöli ki. Folyamatban van a kapcsolatos törvény elfogadása. Fő célkitűzések: - az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése, - az energiahatékonyság és energiatakarékosság növelése, - növényborítottság növelése, - ökológiai károk megelőzése, enyhítése, - sztratoszférikus ózonréteg védelme, - klímatudatosság erősítése.
69
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A nemzeti célkitűzéseket a TKP-nak is figyelembe kell venni. A településeknek is hozzá kell járulnia az EU 2020-ra elérendő céljaihoz: - üvegházhatású gázok 20 %-os kibocsátás-csökkentése, - az emisszió-kereskedelmi rendszer megújítása, - megújuló energiák felhasználási arányának 20 %-ra növelése - az új gépjárművekre vonatkozó környezeti normák szigorítása (95 gCO2/km) Elméleti számításaink szerint Debrecen város légszennyezői által kibocsátott CO2 tömege: - tüzeléstechnika: 328.605 t/év - közlekedés: 11.179.103 t/év. Beltéri levegőminőség A beltéri levegőminőséget meghatározza: - a környezeti levegő minősége, - belső terekben termelődő szennyező anyagok - égéstermékek, dohányfüst, - illékony szerves szennyezők, - radon (gáz), - bűz (intenzitásának mértékegysége: olf), - penészgombák, baktériumok. A baktérium- és penészproblémák mindig akkor jelentkeznek, ha túl sok nedvesség van jelen, amely származhat magából az épületből, vagy a használó tevékenységéből. A radon nagy része a talajból kerül a lakásokba, kisebb része az építőanyagból, a vízből, a konyhai gázból és a levegőből származik. A hévizek radioaktivitása döntően a geológiai környezetben felvett radontól és rádiumtól ered. A beton sugárterhelése 40 Bq/kg. Depresszió (szellőztetés, padlófűtés) segíti a radon bejutását a belterekbe. A beltéri levegőminőség egészségre gyakorolt hatása még nem kellően ismert, az adatbázis hiányos. A munkahelyek kémiai biztonságáról szóló 25/2000. (IX. 30.) EüM-SZCSM rendeletben három fajta határérték (koncentráció) található: - megengedett átlagos koncentráció (AK) - csúcskoncentráció (CK) - műszak során eltűrt legmagasabb (maximális) koncentráció (MK) Ezek a koncentrációértékek tekinthetők a beltéri levegőminőség minimális feltételeinek. A levegőminőség javítása Az élhető település elsőrendű feltétele a jó levegő: a levegőkörnyezet minősége. A környezeti levegőminőség előírt értékeinek betartásához a LIP ütemezett végrehajtása szükséges. A légszennyezés elleni küzdelem globális szinten nemzetközi egyezmények keretében történik. A Genfi Egyezmény előírásai, az új levegőtisztaság-védelmi keretirányelv a városi levegőtisztaság-védelmi stratégiai célkitűzések alapjául is szolgálnak. Az EU tematikus stratégiája alapján a 2020-ra az SO2-kibocsátást 82 %-kal, az NOx kibocsátást 60 70
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
%-kal, a VOC-t 51 %-kal, az NH3-at 27%-kal és a primer PM2,5-t 59 %-kal kell csökkenteni a 2000. évi kibocsátáshoz képest. Biztosítandó e célok időarányos teljesítése. Debrecen levegőminőségi jellemzői: - légszennyezést okozó tényezők: ipari szennyezés, fűtés, gépkocsi közlekedés, - jelentős probléma a gépjárművek kipufogógáz kibocsátása, - a gépkocsikból származó szennyeződést befolyásoló tényezők: - forgalom nagysága - sebesség - gépjármű állomány korszerűsége - úthálózat/karbantartás minősége. - a város levegőminőségéről pontos képet adnak a monitoring hálózatok. Debrecen levegőminősége javítható, ha - a gépjárművek műszaki állapota lényegesen jobb lenne, - a személygépkocsikat felszerelnék katalizátorral, - a lakosság a tömegközlekedést preferálná, - a vezetési mód megváltozna (gyorsulások nélkül), - elterjedne a P+R rendszer (parkol és utazz tovább), - a nem motorikus közlekedést preferálnánk, (pl. kerékpározás, gyalogos-közlekedés), - a gázüzemű gépjárművek közlekedési alkalmazása széles körben elterjedne, - az átmenő teherforgalom jelentősen lecsökkenne (körgyűrű teljes megépítése), - széles körben leterjedne a földgázrendszerű energiatermelés, - megvalósulna a csúcsidőre eső forgalom időbeli széthúzása, - biztosítható lenne a folyamatos haladás a zöldhullám megvalósításával, - tovább drágulna a magánközlekedés. A város szellőzési viszonyai közvetlen és hangsúlyozott hatást gyakorolnak az emberi egészségre, a városi életminőségre, a fűtés, illetve a légkondicionálás energiafogyasztására, a légszennyezettség koncentrációjára stb. A légszennyezettségi határértékekről, a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 14/2001. (V. 09.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 2008. október 25-i módosítása eredményeként meghatározásra került a szálló por (PM10) tájékoztatási és riasztási küszöbértéke. Az önkormányzati szabályozás ellenére továbbra is történnek nyílttéri hulladék- és avarégetések jelentős lokális légszennyezést okozva. Szigorítani kell a vonatkozó rendeletet. Klíma és egészség A városi környezetben jelenleg a hőmérséklet hatása, az extrém meteorológiai események jelentenek jelentős egészségi kockázatot. Az éghajlatváltozással összefüggésben potenciálisan növekszik az UV sugárzásnak való kitettség mértéke. Klimatikus tényezőkkel kapcsolható a biológiai allergének. A légköri pollenkoncentráció növekvő tendenciát mutatott: jelentős volt az „igen magas” (>100 pollenszem/m3) pollenkoncentrációjú napok száma. A levegő allergén virágportartalma azonban nem mutat lineáris csökkenést a parlagfű területcsökkenésével, mivel pollenképzése
71
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
igen intenzív. A parlagfű-mentes környezet fenntartása folyamatosan igényli a hatóság következetes közreműködését. A beépített területeken a meteorológiai elemek módosulnak a környező természetes felszínekhez képest: a város saját klímát alakít ki. A városklíma jellegzetes eleme az ún. városi hősziget. A város és vidéke közt legerősebb hőmérsékleti különbség derült, szélcsendes éjszakákon, anticiklonális helyzetekben alakul ki. Debrecen beépítési szerkezete sajátosan féloldalas, ami a hősziget kialakulása szempontjából is érdekes feltételeket teremt. A város keleti részén a kertes családi-házas beépítés dominál, míg a nyugati oldalon a lakótelepek 414 emeletes panelházai uralkodnak. A mesterséges talajfedés aránya keleti oldalon nagyrészt 50 % alatt, míg nyugaton 50-75 % között van. Az átlagos maximális hősziget intenzitása Debrecenben 2,4 oC: a fűtési félévben 1,8 oC, a nem fűtési félévben elérte a 3,l oC-ot. A nagy beépítési sűrűségű, 10-14 emeletes házakból álló lakótelepeken, ahol a mesterséges talajfedés aránya megközelíti az 50 %-ot, 1,3-2,3 oC-ot ér el az átlagos maximális intenzitás. Ez Debrecen sajátos beépítési szerkezetének a következménye. A hősziget kialakulásának oka a mesterséges felszínek eltérő hőgazdálkodásából származó hőtöbblet (nem az antropogén települési hőterhelés). A fő klimatológiai tényező, amely befolyásolja a város szellőzési viszonyait, a városi szél szerkezete. Ez függ egyrészt az atmoszférikus széláramlástól, amely klimatológiai tényező, másrészt a városszerkezet sajátosságaitól, vagyis a beépítettség mértékétől, a házak magasságától, az utak szélességétől és vonalvezetésétől, illetve ezeknek az uralkodó szélirányokhoz viszonyított irányítottságától. A város szellőzési viszonyainak kifejezésére legalkalmasabb a levegő szennyezettség koncentrációjának alakulása. A toronyházak jelentős mértékben módosítják a légáramlás szerkezetét az utcákban, az úttest szintjén: hozzájárulnak a levegőminőség javulásához. Kémiai és sugárbiztonság A sugárzás (radioaktív, röntgen, mikrohullám, gamma vagy ultraviola sugárzás, radongáz) műszeresen érzékelhető jelenség; az emberi érzékszervek nem jelzik. A sugárzásvédelem szempontjából a sugárzásokat feloszthatjuk ionizáló (radioaktív és a röntgensugárzás) és nem ionizáló (UV sugárzások, elektromágneses terek) sugárzásokra. A technikai sugárzások alatt az ember alkotta elektromos- és mágneses berendezések által létrehozott sugárzásokat értjük; az elektromos berendezések és mobil kommunikációs eszközök használata során keletkeznek. Ilyen eszközök: rádiótelefon átjátszó antenna, távvezetékek és transzformátor állomások, villamos háztartási/híradástechnikai készülékek, mikrohullámú sütő, világítótestek, TV antennák és erősítők, villamos járművek stb. Mágneses- ill. elektromágneses teret hoznak létre, amelynek a térereje a forrástól távolodva csökken. Az utcai transzformátorállomások védőtávolsága 50 m, a városi felső vezetéké 15-30 m, a 120-400 kV-os távvezetéké 70-100 m. Az elektroszmog kioltja azt a 99,5 Hz frekvenciájú rezgést, melyre az agynak szüksége van. VII/3. A jelenlegi állapot bemutatása A levegő terhelés állapotát a hatótényezőkkel és azok hatásaival tudjuk jellemezni. A levegő sok esetben elsődleges hatásviselőként szennyeződik, azonban a további folyamatok hatására 72
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
más környezeti elem vizsgálatánál a levegőbe kerülő szennyeződés hatótényezőként értékelendő. A levegő terhelésének folyamatos ellenőrzése kiértékelése és a szennyezésének megelőzése nagyon fontos feladat. A levegőterhelés jelentősebb hatótényezői: Gazdaság, Közlekedés, A lakosság által okozott légszennyezés, Lerakott hulladék (pl. települési hulladék, szennyvíziszap) bomlása, Állattartás, Növénytermesztés, Talajművelés, Illékony anyagok kezelése, tárolása. A levegőkörnyezet terhelése (emisszió-mérleg) A levegőkörnyezet terhelését a légszennyező források kibocsátásaival jellemezhetjük. A források köre, területi elhelyezkedése, kibocsátási jellemzői (a terjedési folyamatok segítségével) elsősorban, a levegőminőséget befolyásolják. A kibocsátás (emisszió) anyagai és mértékei a technikai, üzemeltetési, technológiai folyamatoktól függenek. A kibocsátásokat a TKTVF által nyilvántartott ipari eredetű emissziók, a tüzeléstechnikai és közlekedési légszennyezést fajlagos értékek segítségével számítva jellemezzük. A légszennyezés döntő részét a közlekedésből és a lakossági célú hőtermelésből adódó kibocsátás adja. Az összesített emisszió értékek t/év: 2006. év: kg/év SO2 CO NOx PM egyéb Debrecen TKTVF
Ipar 62 183 488 15 29 777 2.565
Közlekedés 103,6 27.085,2 7.107,9 1.462,9 3.768,6 39.528,2 86.438,0
Tüzelés 244,9 148,8 303,1 67,9 50,8 815,5 3.970,0
Összesen 410,5 27.417,0 7.899,0 1.545,8 3848,4 41.120,7 92.973,0
kg/év SO2 CO NOx PM egyéb Debrecen TKTVF
Ipar 48,9 164,2 420,9 15,7 43,5 693,2 2184
Közlekedés 111,9 29.238,2 7.672,9 1.579,2 4.068,2 42.670,3 94.150,0
Tüzelés 432,0 217,2 390,8 118,5 89,8 1.248,3 5.224,0
Összesen 592,8 29.619,6 8.484,6 1.713,4 4.201,5 44.611,8 101.558,0
2007. év:
73
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
, ahol: PM szilárd anyag; egyéb 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 5. és 6. számú mellékletében felsorolt légszennyező anyagok, döntően illékony szerves vegyületek. Az emisszió-mérleg értékelése Debrecen város légszennyező anyag kibocsátása arányaiban és mértékében jelentősen változott a vizsgált időszakban. A TKTVF adatbázisa, ill. Debrecenre vonatkozó számítási eredményeink összehasonlításával megállapítható, hogy Debrecen illetékességi területén - 2006. évhez viszonyítva 8,5 %-al növekedett az összes emisszió, - a kibocsátás arányaiban lényegi változás nem történt, - a legnagyobb kibocsátó továbbra is a közlekedés 95,6 %-kal (aránya csökkent) - az ipar részaránya 1,6 % (2006. évben 1,9 %) - a tüzeléstechnika részaránya 2,8 % (2006. évben 2,0 %). A kibocsátásra került szennyezőanyagok közül a legjelentősebb mennyiség a CO, az összkibocsátás 66,4 %-a, az NOx aránya 19 %‚ a szilárd anyag 3,8 %‚ az SO2 1,3 %‚ míg az egyéb anyagok aránya 9,4 %. Mára a kibocsátott légszennyező anyagok eredetét tekintve a közlekedésből és a kommunális energiafelhasználásból eredő szennyező források szerepe megelőzte az ipar légszennyezését, azonban meg kell jegyezni, hogy ezen források emissziójának ellenőrzése alapvetően megoldatlan. A 2007. év összesített emissziós adataiból a légszennyező anyagok és tevékenységek egymás közötti aránya állapítható meg (%):
Ipar 1,55 % -
SO2 CO NOx PM egyéb Debrecen
1,33 % 66,39 % 19,02 % 3,84 % 9,42 % 100,00 %
Közlekedés 95,65 %
Tüzelés 2,80 %
Összesen 100 %
igen jelentős az NOx terhelés, az egyéb szerves vegyületek részt vesznek a szmog-képződésben, a jelenlegi jogi szabályozás következtében az ipari légszennyezés aránya csökken, jelenleg a tüzelés légszennyezése nem meghatározó, riasztóan magas a közlekedési eredetű légszennyezés (az SO2 kivételével minden légszennyező anyagra).
Egyes légszennyezők (p1. állattartó-, szennyvízkezelő-, komposztáló-, hulladéklerakótelepek) bűzanyagot is kibocsátanak. A környezeti levegő bűzzel történő terhelése tilos, ill. az üzemeltetés BAT szempontok alapján történhet. A belterületi avarégetés, a külterületi tarló-, nádas égetése korlátozandó. Ezek (illegális és esetenként jelentős) légszennyezése nem számítható, utólag felmérhető és szankcionálható. A lakossági (<140 kW névleges bemenő hőteljesítmény) és intézményi (<500 kW névleges bemenő hőteljesítmény) tüzeléstechnikai források a jegyző hatáskörébe tartoznak. Szabályozásuk (nyilvántartás, engedélyezés, szankcionálás stb.) alapvetően megoldatlan. 74
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A panellakások és néhány közintézmény (táv)fűtése szempontjából meghatározó a Debreceni Kombinált Ciklusú Erőmű üzemelése. Az alkalmazott technológia 80 %-os hatásfok feletti értéket tesz lehetővé, szemben a hagyományos erőművek 35 % körüli teljesítményével. Az úgynevezett kapcsolt energiahasznosítás során a gázturbinában elégett földgáz közvetlenül villamos energiát termel. Az erőmű villamosenergia-teljesítménye 95, hőenergia-teljesítménye, pedig 90 MW. A DKCE az E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. áramszükségletének 15 %-át állítja elő, a turbinából elvett gőz pedig, Debrecen város egyharmadának, mintegy 30 ezer lakásnak és több intézménynek a távfűtését teszi lehetővé. Az E.ON vállalatcsoport 3 erőműve (DE, DKCE, DGE) által termelt hőt a Debreceni Hőszolgáltató Zrt. értékesíti. A 3 erőművön kívül a debreceni távhőrendszernek van két különleges hőtermelője is: - az Alföldi Nyomda Zrt.(technológiai hulladékhő) - a DEVIZ Zrt. szennyvíztelepén lévő 3 gázmotor (biogáz felhasználás). A debreceni távhőrendszer elosztóhálózata 3 fő részből áll, ebből a legrégebbi a belvárost látja el. A forró vizes keleti ág döntően a nagy lakótelepeket szolgálja ki, míg a nyugati ág a Tócóskertet és a Tócó-völgyet. A közlekedési légszennyezés hatósága a (Regionális) Közlekedési Felügyelet. A közlekedési légszennyezést a KvVM megbízásából, a Közlekedéstudományi Intézet Zrt. fajlagos emisszió-értékeinek, ill. a városi közutak hossza és járműforgalma (ÁNF) ismeretében számíthatóak. A közlekedési egyéb légszennyező anyagok között (a CH szerves komponenseken túl) toxikus fémek (pl. arzén, kadmium, nikkel, ólom és egyéb nehézfémek) és karcinogén anyagok (pl. benzol, benz(a)pirén) is találhatók. Különösen veszélyes, hogy a légszennyezés a talajszint közelében történik, ill. a PM anyagok többsége az alveusokig hatoló PM2,5 anyag. A közlekedés másodlagos légszennyező hatása: - az üzemanyagok szállítási, tárolási veszteségei: - benzin 0,65 % (töltőállomáson 0,175 %), diesel-olaj 0,03 % - a fék- és gumiabroncskopás 10 mg/km, gk. - az emittált szilárdanyag -30 %-a toxikus fém. A belterületi (pl. bevásárlás célú) járműforgalom jelentős parkolási nehézségekkel küzd. A parkolóknál intenzív terhelés jelentkezhet a (hideg)indítás és forgalomcsúcsok miatt. A közlekedési légszennyezés csökkentésére fokozottan kell figyelni: forgalomszervezés, sebességkorlátozás, tömegközlekedés, műszaki ellenőrzések stb. Önmagában egyetlen megoldás nem hatékony. Például a 35 sz. főút belvárosi határszakaszán 2000. évhez képest közel 2,3-szeresére nőtt az átlagos napi forgalom. Jelentős levegőkörnyezeti tartaléka van a villamos tömegközlekedésnek. Feltehetően nem tartható fenn a jelenlegi tüzelésszerkezet sem. Vizsgálni kell a megújuló energiaforrások, alternatív üzemanyagok, energiahatékonyság (pl. KCE távfűtések) szerepét, az energiaellátás biztonságát. Légszennyezettség (immisszió) A levegőkörnyezet minőségét a jelentősebb légszennyező anyagok koncentrációjával jellemezhetjük. A minősítés céljából ezek összehasonlítandóak a 14/2001. (V.9.) KöM-EüM75
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
FVM együttes rendeletben megadott tájékoztatási/riasztási) határértékekkel.
egészségügyi
(esetleg
ökológiai
ill.
A 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet értelmében Debrecen város közigazgatási területe a 9. légszennyezettségi zónához sorolható. Zóna 9
SO2 F
NO2 C
CO F
PM10 D
B E
O3 O-l
As F
Cd F
Ni F
Pb F
BaP D
SO2 kén-dioxid, NO2 nitrogén-dioxid, CO szén-monoxid, PM10 szálló por, B benzol, O3 talajközeli ózon; As Arzén, Cd Kadmium, Ni Nikkel, Pb Ólom, BaP benz(a)pirén PM10 anyagban. A légszennyező források által okozott légszennyezettséget modellszámításokkal becsülhetjük, ill. mérési adatokkal jellemezhetjük. A légszennyezés átalakulásának folyamatai alapvetően ismeretlenek. A modellek elsősorban a terjedést szimulálják; a kvantitatív levegőkémia kiforratlan. A transzmissziós modellek az emissziós tömegáramok és a választott (pl. leggyakoribb) meteorológiai állapot ismeretében számítják a várható járulékos légszennyezettséget. Bár a transzmissziós modellekkel becsülhető a várható légszennyezettség, megbízhatóbbak az immisszió mérések eredményei. A légszennyezettség mérése az OLM települési mérőhálózatban történik; melyben jelentősebb (kémiai) légszennyező anyagok koncentrációját méri a TIKTVF hatósági tevékenységként. Az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat: OLM a manuális (szakaszos) és az automata működésű (on-line) mérőhálózatból áll. A légszennyezettség alakulása a TKTVF OLM Immissziómérő Laboratórium mérései alapján (2008. évben): A manuális mérőhálózat adatai alapján: A szakaszos mintavételi helyek száma: Település Debrecen
NO2 3
Ülepedő por -
Szálló por 1
A környezeti levegő SO2 tartalmának folyamatos monitorozása a manuális hálózatban 2008tól az egész országban, így Debrecenben is megszűnt, ez időponttól csak az automata hálózatban, automata analizátorokkal történik folyamatosan SO2 mérés. 2008-tól a mérőhálózat racionalizálása keretében az ülepedő por (ÜP) mennyiségének monitorozása a manuális hálózatban szintén megszűnt. Az NO2 mintavételi pontok száma Debrecen városban 6-ról 3-ra csökkent. 1. Átlag ug/m3; 2. Adatrendelkezés %; 3. Határérték túllépés db; 4. Minősítés
NO2
2007/2008. fűtési félév 1. 2. 3. 4. 35,04 94,90 1 Megfelelő
2008. nem fűtési félév 1. 2. 3. 4. 25,82 90,35 0 Jó 76
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A 24 órás átlagos légszennyezettség változása: Debrecen SO2 2003 3,09 2004 1,83 2005 1,93 2006 2,29 2007 2,06 2008 -*ÜP: ülepedő por 30 napos átlagértékek
NO2 41,53 31,15 33,68 33,19 34,18 31,74
ÜP* 5,58 6,05 6,48 6,53 6,11 --
PM10
40,47 38,33 40,06 32,36
Debrecenben a szálló por PM10 frakció éves átlagértékei 2007: 40,06 ug/m3; 2008: 32,36 ug/m3. A 2007. évi „szennyezett” minősítés „megfelelő”-re változott. A NO2 szennyezettség éves átlag értékeit figyelembe véve Debrecen jó minősítést kapott. Debrecenben továbbra is a helyi közlekedés és az átmenő gépjármű forgalom által okozott légszennyezés a legjelentősebb. A NO2 szennyezettség számottevő javulása, csak a forgalom jelentős csökkentése, az elkerülő utak megépítése, közlekedés-szervezési intézkedések foganatosítása ill. a közlekedésben részt vevő járművek műszaki színvonalának javulása után várható. A szállópor PM10 frakciójának éves átlaga, a maximum értéke alacsonyabb voltak, mint 2005. évben. 2008. évben az éves átlag, az 50%-os gyakorisági értékek, valamint a határérték túllépések száma egyaránt alacsonyabbak voltak a 2005-2006. évekhez képest. Ebben valószínűleg jelentős szerepet játszott, hogy az útépítkezések feltehetőleg jelentősen kihatottak a város PM10 háttérszennyezettségére. 2007. évben Debrecen város a PM10 szennyezettség tekintetében még szennyezett, míg 2008. évben megfelelő minősítést kapott a manuális mérőhálózat mérései alapján. Az automata mérőhálózat mérési adatai alapján: Mérési helyek: 1. Debrecen, Kalotaszeg tér 2. Debrecen, Klinikák 3. Debrecen, Dobozi utca (2008. évben a 3. mérőállomás áthelyezés miatt csak július 13-ig működött, így az adatrendelkezésre állása 50 % alatt volt. Új mérési hely: Hajnal u.) NO2 ug/m3 éves átlag 1 órás max. 24 órás max. NOx ug/m3 éves átlag 1 órás max. 24 órás max.
1. 17,8 111,8 55,0
2007. 2. 17,6 113,3 43,0
1. 25,5 560,1 145,3
2007. 2. 24,7 340,0 87,2
3. 24,6 125,9 63,2
3. 35,5 557,1 166,3
1. 20,2 114,2 55,5
2008. 2. 16,5 161,0 59,1
3. 25,3 110,8 65,8
1. 30,6 646,5 162,0
2008. 2. 25,0 357,9 99,0
3. 37,3 529,0 178,3
77
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
SO2 ug/m3 éves átlag 1 órás max. 24 órás max. CO ug/m3 éves átlag 1 órás max. 8 órás max.*
1. 9,4 53,8 36,9
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2007. 2. 5,8 55,0 33,8
3. 7,6 62,7 40,2
1. 6,2 79,6 22,9
2008. 2. 5,6 69,6 26,3
3. 6,6 57,4 27,3
3. 669 4.793 2.935
6 4.134 3.210
2007. 2. 489 3.109 2.050
3. 256 5.408 2.661
1. 515 5.511 3.412
2008. 2. 490 3.468 2.004
1. 52,4 165,8 157,8
2007. 2. 49,2 163,7 155,3
3. 48,7 165,5 157,8
1. 51,4 148,9 136,0
2008. 2. 54,0 159,2 147,5
3. 54,2 134,9 126,7
PM10 ug/m3 éves átlag 1 órás max. 24 órás max.
1. 28,2 254,1 81,7
2007. 2. 29,8 196,3 74,7
3. 28,3 314,1 85,9
1. 29,2 278,2 103,8
2008. 2. 28,6 279,9 126,9
3. 31,5 299,1 118,8
B ug/m3 éves átlag 1 órás max. 24 órás max.
1. 3,4 43,9 12,6
2007. 2. -
3. -
1. 3,9 32,3 12,7
2008. 2. -
3. 1,2 12,2 3,5
O3 ug/m3 éves átlag 1 órás max. 8 órás max.* *: mozgó átlag
1.
2008. évben az egészségügyi határérték túllépések száma az ózon és a szálló por PM10 frakció esetében haladta meg a megengedett mértéket. Debrecen város levegője az ózon, nitrogén-dioxid és nitrogén-oxidok, a szálló por PM10 frakciója és benzol tekintetében jó, szén-monoxid és kén-dioxid tekintetében kiváló minősítést kapott az automata mérőhálózat mérései alapján. Kén-dioxid A városi éves átlagkoncentráció a 80-as évek óta csökkenő tendenciát mutatott, és az utóbbi pár évben 0-12 ug/m3 körül stabilizálódott. 2003-2008. évben az 1 és 24 órás átlagkoncentrációk egészségügyi határértékét tekintve nem volt határérték túllépés. 2003-2008. évben Debrecen város a kén-dioxid szennyezettség tekintetében kiváló minősítést kapott az automata mérőhálózat mérései alapján. A gáz áremelések, és a gazdasági helyzet romlása várhatóan hatással lesz a különböző energiahordozók lakossági fűtésben való felhasználásának megoszlására, és a jelenlegi kedvező kén-dioxid szennyezettségi helyzetet valószínűleg kedvezőtlenül fogja befolyásolni a város egyes részein.
78
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Ózon Az egészségügyi határérték átlépések éves száma 2003-2007. évekhez képest a Kalotaszeg téren csökkent, a Klinika mérőállomáson azonban növekedett, és meghaladta a megengedett mértéket (25 db-ot, melyet 2010. évtől 3 naptári év átlagában teljesíteni kell). Az 1 órás és 8 órás mozgó átlagok maximum, 50, 75 és 98 %-os gyakorisági értékei a Kalotaszeg téren csökkentek 2007. évhez képest, a Klinika mérőállomás környezetében azonban növekedtek. A Klinikán az éves átlagok, az 50, 75, 98 %-os gyakorisági értékek, a határérték túllépések száma egyaránt az ózonszennyezettség fokozatos, lassú növekedésére utalnak ezen a területen a tavaszi nyári hónapokban, amit nagy valószínűséggel a megnövekedett gépjárműforgalom, és a fokozott beépítettség okoz. A reggeli órákban a gépjárművek behajtásakor kibocsátott prekurzorok a helyi adottságok (nem megfelelő átszellőzés az egyre sűrűbb beépítettség, és a fás/erdős jelleg miatt) hatására kevésbé tudnak eltávozni, felhígulni és a déli - kora délutáni időszakban az UV sugárzás intenzitás növekedésének hatására fokozottabb ózonképződéshez vezetnek. Bár jelenleg az ózonszennyezettség még nem kritikus mértékű, amennyiben a közlekedési jellegű légszennyezés a városban a továbbiakban nem csökken, és a globális felmelegedés az előrejelzéseknek megfelelően tovább folytatódik az elkövetkező években főleg Debrecen külső területein, és a nagyvárosok környékén az ózonszennyezettség növekedése prognosztizálható, melynek hatására a nagyobb ózonterheléses időszakok számának, és ezen időszakokban a talaj közeli ózon koncentrációjának a lassú növekedése várható. Az ózon városi éves átlagkoncentrációja, valamint a határérték átlépések az EU-s jogharmonizáció során a 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együttes rendeletének módosítása miatt 2003-ban és 2004-től eltérő módon lett számolva. 2003-ban a nem átfedő 8 órás mozgó átlagok alapján. 2004-től pedig a 8 órás mozgó átlagok napi maximuma alapján lettek az értékek megadva. 2003-2008. évben Debrecen levegője jó minősítést kapott az ózonszennyezettség tekintetében az automata mérőhálózat mérései alapján. Nitrogén-dioxid és nitrogén-oxidok Az éves átlagkoncentráció, a maximum értékek és a határérték átlépések száma 2007. évhez képest magasabb volt. Ez elsősorban a 2004. évhez hasonlóan a 2007. évben tapasztalható kedvezőbb meteorológiai feltételeknek volt köszönhető (kevésbé szélsőséges, enyhébb téli és nyári időjárás, kevesebb és rövidebb időtartamú inverziós időszakokkal). A nitrogén-dioxid 1 órás egészségügyi határérték átlépések száma 2004. 2007. és 2008. években nem haladta meg a megengedett mértéket. Azonban 2003. és 2005-2006. években jelentősen túllépte az éves szinten megengedett 18 dbot. A nitrogén-dioxid és nitrogén-oxidok szennyezettsége növekedésének megakadályozására, illetve lehetőség szerint csökkentésére továbbra is minden intézkedést meg kell tenni elsősorban az átmenő forgalom csökkentésével, a tömegközlekedés korszerűsítésével stb. mivel ezek a vegyületek a talaj közeli ózonképződés elsődleges prekurzorai. 2003-2008. évben Debrecen levegője jó minősítést kapott a nitrogén-dioxid és nitrogénoxidok szennyezettség tekintetében az automata mérőhálózat mérései alapján. Szén-monoxid Az éves átlagkoncentráció 2003-2008. években kis mértékben ingadozott. 2006-2008. években az 1 órás átlagértékek és a 8 órás mozgó átlagok napi maximumainak egészségügyi határértékeit alapul véve nem volt határérték túllépés. A szén-monoxid szennyezettség - a 79
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
többi európai nagyvároshoz hasonlóan jelenleg nem okoz jelentős problémát, amihez hozzájárult a katalizátoros gépjárművek elterjedése. 2003-2008. években Debrecen város a szén-monoxid szennyezettség tekintetében kiváló minősítést kapott az automata mérőhálózat mérései alapján. Szálló por PM10 frakció A szennyezettség az éves átlagok, az 50 és 75 %-os percentilis értékek, valamint a határérték túllépések száma alapján 2007-2008. években alacsonyabb volt az előző, 2003-2006. évekhez képest. Ez azonban feltehetően nem jelent csökkenő tendenciát, mivel az M3 autópálya, az elkerülő részét képező M35 autóút (4, 33, 35. sz. főutak összekötése), 354. sz. főút, a kapcsolódó csomópontokkal építés alatt voltak 2005-ben, és 2006. évben fejeződtek be, és az építkezések valószínűleg jelentősen kihatottak a város PM10 háttérszennyezettségére (a Klinika területén is folytak nagyberuházások). Továbbá a meteorológiai körülmények 2004. 2007. és 2008. években kedvezőbbek voltak a kibocsátott szennyező anyagok felhígulása szempontjából (kevésbé szélsőséges tél és nyár, kevesebb és rövidebb időtartamú inverziós időszakokkal). Ezt alátámasztja a 24 órás határérték túllépések számának alakulása, miszerint csak 2004. és 2007. években nem haladta meg az évi megengedett mértéket (35 db). 2008. évben a 24 órás határérték túllépések száma a Klinika mérőállomáson ismét meghaladta az éves megengedett mértéket, amiben a Teva Gyógyszer gyár Zrt. új tablettázó üzemének építése (Pallagi út) is szerepet játszhatott, mint átmeneti PM10 forrás. 2008. évben Debrecen város a PM10 szennyezettség tekintetében jó minősítést kapott az automata mérőhálózat mérései alapján.
Benzol Az éves átlag, maximum érték, gyakorisági értékek kis mértékben növekedtek, de a határérték átlépések száma nem változott. 2008. évben Debrecen város a benzol szennyezettség tekintetében jó minősítést kapott az automata mérőhálózat mérései alapján. 2003-2007. éveket tekintve Debrecen városban tájékoztatási- és riasztási küszöbérték túllépés nem volt. A 14/2001. (V.9.) KöM-EüM rendelete alapján a PM10 vonatkozásában 2008-2009. telén több esetben volt tájékoztatási küszöbérték túllépés. Debrecen légszennyezettségének javítására 2004-ben elkészült a Légszennyezettségi Intézkedési Program (LIP). Ez elsősorban a közlekedési eredetű légszennyezettséget hivatott csökkenteni. A TIKTVF ezt kiegészítette „Debrecen környéke” légszennyezettségi zóna területén a PM10 komponens határérték túllépéseinek megszüntetésére vonatkozó intézkedési programmal. A város rendelkezik ún. Szmogriadó Tervvel: 36/2003. (XII. 15.) Önkormányzati rendelet. A légszennyezettségi mérésekkel a tervezett intézkedések és fokozataik aktiválhatók. A 14/2001. (V.9.) KöM-EüM rendelet 2008. október 25-i hatállyal módosította a szálló por (PM10) vonatkozásában figyelembe veendő tájékoztatási és riasztási küszöbértékek is. Erre tekintettel 2008-2009. telén több esetben volt tájékoztatási küszöbérték túllépés.
A TKTVF 2001-2004. között a Kelet-magyarországi levegő biomonitoring LIFE program (EHBN) keretében növénymintákkal (érzékeny dohánynövény, út menti fák) vizsgálta a 80
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
debreceni légtér ózon, ülepedő por és ennek nehézfémtartalom, ill. policiklikus aromás szénhidrogének (PAH) tartalmát. 2006-2008. évben a DMJV Polgármesteri Hivatal megbízásából folytatta a biomonitoring vizsgálatokat. A legfontosabb levegővédelmi problémák: - Jelentős a közlekedési eredetű légszennyezés. - A város belterületein és a forgalmas főútvonalak mentén növekszik a légszennyezettség. - A talajközeli ózonkoncentráció tartósan a határérték közelében van. - Növekedett a (nyári) szmog-képződés veszélye. - Ismeretlen a toxikus fémek és szerves illékony (karcinogén) vegyületek által okozott légszennyezettség mértéke. - A levegőterhelés egyes hatótényezői szabályozatlanok. - Nem ismert a lakossági légszennyezés (pl. oldószer, növényvédő-szer felhasználás) mértéke. - A megújuló energiaforrások használata és ösztönzése nem hatékony. - Elsősorban a téli és (kora) tavaszi időszakban megnő a levegő szálló por tartalma. - A diffúz források, ill. a bűzkibocsátás szabályozása hatóságilag, jogilag kezelhetetlen. - A lakossági állattartás esetén nem kerül betartásra a szükséges védőtávolság. - A kiskertekben, háztartásokban gyakran előfordul az avarégetés. - A városi zöldfelületek aránya csökken. - Az elhanyagolt területeken elterjedt a parlagfű; virágpora allergiás tüneteket okoz. - Az üvegházhatás csökkentésének globális és nemzeti programjaiba nehéz bekapcsolódni. - A levegőkörnyezeti információs rendszer hiányos és integrálatlan. Kedvező tényezők: - Debrecen város levegője mérsékelten szennyezett. - A fűtéskorszerűsítések következtében csökkent a tüzeléstechnikai légszennyezés. - Az ipari légszennyezés államigazgatási eszközökkel szabályozható, jelentősen csökkent. - A város területén működő jelentéskötelezett légszennyező pontforrások ismertek. - A földgáztüzelés elterjedt, a tüzelőolaj felhasználás minimális. - Az Ipari Parkok beruházásai levegővédelmi szempontból sikeresek. - A városban energetikailag hatékony kombinált ciklusú erőmű is üzemel. - A távhőszolgáltatás szabályozott. - A LIP végrehajtása ütemezett. - A lakosság figyelemmel kíséri a légszennyező tevékenységeket, ezek engedélyezését. VIII. ZAJ- ÉS REZGÉSVÉDELEM VIII/1. Általános jellemzés Zajon értünk minden olyan hangjelenséget, amely az egyénben kellemetlenséget okoz, valamint a tevékenységében zavarja. A zaj által okozott hatások függenek a zaj fizikai tulajdonságaitól (nagyságától, frekvenciaösszetételétől, hatásidejétől, időbeli eloszlásától), de függhetnek a zajnak kitett személyek éppen folytatott tevékenységétől, egyéni érzékenységétől, pihent vagy fáradt állapotától is. A 81
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
nem kívánatos hangok kedvezőtlenül befolyásolják a közérzetünket és egészségünket. Nagyon jól ismert tény, hogy a zaj nem csak kellemetlen, de komoly egészségkárosító is, melyek orvosi vonatkozásúak is lehetnek, mint például magas vérnyomás, mentális stressz, szívroham és halláskárosodás. A zajnak negatív hatása van a tanulásra. Az egészséget befolyásoló zajhatás az emberiség számára egyre nagyobb probléma, mindemellett a zaj figyelmet von el, a koncentrálást nehezíti, a kapcsolatteremtést, kapcsolatfenntartást gátolja, az embert tevékenységében zavarja. A mai folyamatos zajszennyezés hatásai: 1. Ingerlékenység, viselkedészavarok, stresszel kapcsolatos pszichológiai problémák, kommunikációs zavarok, relaxációs- és alvászavarok. 2. Káros hatások a jövő nemzedékére (romló lakó-, társadalmi- és tanulási körülmények, az emberi fejlődés visszaesése). 3. Szocio-kulturális, esztétikai és gazdasági problémák (szociális elszigetelődés, romló szomszédi viszonyok, csökkentett értékű épületek). A zajnak az emberi szervezetre gyakorolt hatásait az alábbiak szerint csoportosíthatjuk: • alvást zavaró hatása • vegetatív idegrendszerre gyakorolt hatás • beszédérthetőség csökkenése • pszichés terhelő hatás • stresszfokozó hatás • halláskárosodás mértéke A város lakosait terhelő zajokat öt csoportba lehet sorolni eredetük alapján: • Ipari jellegű zajok • Közlekedésből eredő zajok: közúti közlekedés vasúti közlekedés légi közlekedés • Építkezések zaja • Szabadidős tevékenységekkel összefüggő zajok • Zajos munkahelyek zajai • Egyéb zajok: katonai tevékenységek zaja természeti eredetű zajok A zajterhelés csökkentésére két lehetőség áll rendelkezésre. Egyik esetben a forrás kibocsátását csökkentik (aktív eljárás), a másikban a hang terjedését gátolják (passzív eljárás). Az aktív zajcsökkentés során csendesebb gépeket, termékeket, járműveket hozunk létre. Passzív beavatkozással a hang terjedési útjába helyezünk el valamilyen akadályt, általában a forrás és a terhelési pont közé. Pl.: ha a hangforrás jól körülhatárolható, akkor tokozás, egyébként zajárnyékoló fal, növénysáv, vagy elegendő védőtávolság alkalmazása szükséges. Közlekedési eredetű zajok csökkentése érdekében, a repülést kivéve, jó hanggátlású vagy jó elnyelő tulajdonságú falak építhetők. A zaj elleni védelem mai épületeink egyik legfontosabb követelménye. Ennek az igénynek megvalósítása az építészek és mérnökök egyik alapfeladata az épületek tervezésénél és kialakításánál. Egyes lakások és irodai egységek közötti hangterjedés elleni védekezésen túl, a külső zajok elleni védekezés is különösen nagy szerepet játszik. 82
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Az ember egészsége érdekében a megelőzésnek és a tájékoztatásnak egyre nagyobb fontossága van. A legtöbb európai országban már felfigyeltek erre a problémára, és bevezettek zaj-ellenes szabályokat, hogy az új épületekben növeljék az akusztikai komfortot. Európai Zaj Szabályzat elképzelései: "Elkerülni mindenféle forrásból kiáramló zaj káros hatásait és megvédeni a csendes területeket." "Senkit nem szabad kitenni olyan zajszintnek, amely veszélyezteti egészségét vagy élete minőségét." Zaj és rezgés elleni védekezés jogi szabályozása Magyarországon:
280/2004. (X. 20.) Korm. rendelete a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelete a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól
Zaj és rezgés elleni védekezés helyi szabályozása: a) DMJV Önkormányzat Közgyűlésének 8/2003.(V. 23.) Kr. rendelete a DMJV helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről 29 §-a ismerteti a zaj elleni védelmi zónákat. A zajosság szempontjából 4 védelmi zónát definiál: a) csendes zóna; b) átlagos érzékenységű I zóna c) átlagos érzékenységű II zóna d) nem érzékeny zóna A szabályozási terv az üzemi létesítmények és építési munkák okozta zajkibocsátást szabályozza, a közlekedési eredetű zajokra nem tér ki. A rendelet az egyes zónák zajkibocsátási határértékeit számszerűsíti. b) DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 26/2008. (V. 30.) rendelete a lakosság nyugalmának biztosításával kapcsolatos egyes helyi szabályokról. A zaj-és rezgésvédelmi ügyekben a hatáskört a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Zajvédelmi rendelet) 4.§ -a szabályozza. A Zajvédelmi rendelet a jegyző hatáskörébe az alábbi 1. számú melléklet szerinti tevékenységeket sorolja: 41 épületek építése 42 egyéb építmények építése 43 speciális szaképítés 45 gépjármű, motorkerékpár kereskedelme, javítása 46 nagykereskedelem 47 kiskereskedelem (kivéve gépjármű, motorkerékpár) 55 szálláshely szolgáltatás 56 vendéglátás 83
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
73 reklám, piackutatás 81 építmény-üzemeltetés, zöldterület-kezelés 90 alkotó-, művészeti szórakoztató tevékenység 93 sport, szórakoztató, szabadidős tevékenység A fenti tevékenységeken túl a jegyző a védendő épületek védendő helyiségeinek belső terére előírt zajvédelmi követelmények teljesítésére vonatkozó ügyekben, valamint a védendő épületek védendő helyiségeinek belső terére előírt rezgéskövetelmények teljesítésére vonatkozó ügyekben jár el. E feladatokat a DMJV Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztály Vállalkozási csoportja látja el. A fentiekben nem említett minden egyéb létesítmény, berendezés és tevékenység, továbbá a zajvédelmi rendelet 1. számú mellékletében felsorolt és az egyéb tevékenységek ugyanazon a telephelyen történő együttes végzése esetén, valamennyi előzetes vizsgálat köteles, környezeti hatásvizsgálat köteles vagy egységes környezethasználati engedélyköteles tevékenység zaj- és rezgésvédelmi ügyében, a fokozottan zajos területekkel kapcsolatos eljárásokban az elsőfokú zajvédelmi hatáskört a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: TIKTVF) gyakorolja. A jegyző az üzemi zajforrások tekintetében szűk körben rendelkezik hatáskörrel, melynek tekintetében kereskedelmi tevékenységgel, illetve gépjármű javítási tevékenységgel kapcsolatban érkeznek bejelentések. Kereskedelmi tevékenységgel összefüggésben valamilyen gép, berendezés okozta zajpanaszok vonatkozásában jár el, melynek száma nem túl magas évi 1-2 ügy. Gépjármű javítási tevékenységgel kapcsolatosan érkezett panaszbejelentés évi max. 1 ügy. A Zajvédelmi rendelet 18. § alapján ha az üzemeltető az intézkedési tervet kijelölt határidőre nem vagy csak részben hajtja végre, illetve a zaj az intézkedések ellenére is túllépi az előírt határértéket - a közüzemi létesítmények, valamint a közlekedési vonalas létesítmények kivételével - a környezetvédelmi hatóság a tevékenységet: 1-6 dB túllépés között korlátozza, 7-10 dB túllépés között felfüggeszti, 10 dB túllépés felett megtiltja. A zajpanaszok száma alacsony, mert már a tevékenység engedélyezése során elő van írva a zajkibocsátási határértéket, esetenként annak méréssel történő ellenőrzése. Egyéb esetekben pedig gyakran az áll a panasz hátterében, hogy a tevékenység gyakorlója tevékenység gyakorlására engedéllyel nem rendelkezik. Ilyen esetben a tevékenység megtiltásával a zajpanaszok is megszűnnek. VIII/2. Közúti közlekedés zaja A közúthálózat szerkezete a város történelme során fejlődött ki. Debrecen, mint egykori piacváros, minden főközlekedési út, mely a városba vezet, érinti a belvárost. A gépjármű forgalom növekedése következtében a város útjai egyre forgalmasabbak és zajosabbak lettek. Debrecen városában – hasonlóan az országos tendenciához – az évek óta folyamatosan növekszik a gépjárműállomány. 84
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
2004-ben a város közigazgatási területén a személygépkocsik száma 62 576 darab volt. 2008ban már megközelítőleg 80 000 darab jármű fokozott forgalmi terhelést jelent a városnak és a lakosságnak. Ezen túlmenően a város vonzáskörzetéből és az ország más részeiből Debrecenbe érkező, mintegy 10-12 000 db gépjármű is tovább növeli az utak leterheltségét. Az egyes utcákra lebontva, külön forgalmi adatok nem állnak rendelkezésre. Amennyiben az évi költségvetés lehetővé teszi, a legszükségesebb útvonalakon 2009. második felében csomóponti forgalomszámlálásokat végeznek. 2004-2009. években az alábbi kerékpárutak épültek a város területén: 2004-ben: Monostorpályi út egyesített gyalog-kerékpárút 2007-ben: Bartók B. út önálló és egyesített gyalog-kerékpárút 2008-ban: Csigekert u. önálló és egyesített gyalog-kerékpárút Füredi út – Jerikó u. önálló és Tócóskert egyesített gyalog-kerékpárút 2009-ben: Egyetem sgt. önálló kerékpárút megépítése folyamatban van A városba vezető főutak: - 4-es számú főközlekedési út (Budapest – Szolnok – Debrecen – Nyíregyháza – Záhony – Ungvár, Ukrajna). A főút városon átvezető szakasza a Szoboszlói út – Erzsébet út – Wesselényi út – Hajnal utca – Rakovszky út – Kassai út utcákon vezet át. -
-
-
a 35. számú út és az M35 autópálya az M3 autópályához, Miskolc és Szlovákia felé biztosít kapcsolatot. A városi szakasza a Böszörményi úton keresztül jut el a város nagy és a kiskörútjáig. 33. számú út a Hortobágyon át Füzesabonyig vezet, ahol szintén az M3 autópályához kapcsolódik. A városi szakasza a Balmazújvárosi úton keresztül jut el a város nagy körútjáig. a 471. sz. út Nyírbátor, Mátészalka felé vezet. A városi szakasza a Vámospércsi út – Faraktár út utcákon át jut el a város nagy körútjáig. a 47-es számú főút (Berettyóújfalu – 42. sz. főút – Nagyvárad irányába), amely így Szlovákia és Románia–Szerbia közötti kapcsolatot biztosítja. A városi szakasza a Mikepércsi úton át jut el a város nagy körútjáig.
Az országos főutak és a város sugárirányú főútjai elsősorban a Nagykörúton (valamint a részben megépült Kiskörút fél gyűrűjén) kapcsolódnak egymáshoz. A város nagykörútja a Böszörményi út – Vendég utca – Nyugati utca – Erzsébet út – Wesselényi út – Hajnal utca – Rakovszky út – Nyíl utca – Füredi út körgyűrű. A város kiskörútja a Sumen utca – Klaipeda utca – Burgundia utca – Hunyadi út – Mester utca, mely két végén becsatlakozik a nagykörútba. A kis és nagykörúton jelenleg jelentős mértékű városon áthaladó tranzitforgalom halad át. A 2006 év végére Debrecent elérte az M35-ös autópálya, mellyel egy időben a várost elkerülő körgyűrű egy része is megépült. A 35-ös, a 33-as és a 4-es főút szoboszlói kivezető szakasza összeköttetésbe került, ennek ellenére a városon áthaladó tranzitforgalom nem csökkent számottevően. Jelentős változás akkor lesz várható, ha az elkerülő körgyűrű eléri a 4-es út nyiregyházi kivezető szakaszát és a 47-es főutat. A város központja a Főtér a 2000-es és elején forgalom elöl elzárt területté, sétálóövezetté lett átalakítva. Az átépítés következtében a város Ny-i és K-i oldala a Piac utca lezárásával a kiskörúton, a Széchenyi-Kossuth, valamint a Miklós-Szent Anna utcákon keresztül járható át. Ennek következtében a főtéren megszűnő nagy forgalom ezekre az utakra terelődött át. A belvárosi utakon nagy közlekedési zajterhelés van. Itt zajlik a város belső forgalma, itt 85
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
közlekednek a helyi menetrendszerű buszjáratok. Jellemzően tranzitforgalom nincs, így az elkerülő utak kiépítésével sem fog változni a zajterhelés. Debrecen közúthálózata – az elmúlt 4-5 évben felgyorsult infrastruktúra-fejlesztések ellenére – a jelenlegi közlekedési igényeket több helyen, elsősorban a csúcsidőszakban már nem tudja megfelelő szinten kielégíteni. A problémákat alapvetően a várost elkerülő, valamint a városi külső gyűrűirányú utak hiánya okozza. Ez a főúthálózat kell, hogy levezesse a tranzitforgalmat, az ingaforgalmat, valamint a helyi forgalmat is. A többféle motivációjú forgalom összegződésével a főutak bevezető szakaszai és a körutak túlterheltek, a belső területeken kapacitáshiánnyal küzdenek, ami torlódásokat és emiatt növekvő környezeti terhelést (elsősorban zaj- és légszennyezést a főúthálózat mentén) okoz, és beavatkozás hiányában további romlásra kell számítani. A szilárd burkolatú úthálózat legnagyobb problémája a burkolat romló minősége, amely sok helyen – főleg a nagy forgalmú útvonalakon és csomópontokban, valamint sok lakóutcában – elmarad a megfelelőtől. Néhány bevezető útvonalon, az országos főutak városon átvezető szakaszain a néhány éve felújított aszfaltszőnyeg a terhelés következtében máris elhasználódott, töredezett vagy nyomvályús, az utak teherviselő rétegeit nem a ma tapasztalható teherforgalomra méretezték. Tömegközlekedés: A tömegközlekedés átszervezése és vonzóvá tétele a levegőkörnyezeti- és zajterheléseket jelentősen csökkentheti. Szorosan kapcsolódik a közutak fejlesztési üteméhez és lehetőségéhez ill. Debrecen légszennyezettségi zóna intézkedési programjához (LIP 2004-15). Fontos, nagy fejlesztéseket vett tervbe 2006. évre Debrecen mindkét tömegközlekedési társasága. A DKV Zrt. a környezetre ható zajterhelések csökkentése érdekében fejlesztési és beruházási tevékenységei során az alábbi szempontokat veszi figyelembe, illetve valósítja meg: A villamosjárművek közlekedéséből adódó, a környezetre ható zajterhelések jelentős csökkentése érdekében 1995. évtől kezdődően csak RAFS – Rugalmas Alátámasztású Folyamatos Sínágyazású - villamospálya szerkezeteket építenek. Ilyen szakaszok: az Ajtó u. és a Nagyerdei krt. közötti, valamint a Petőfi tér – Erzsébet u. kereszteződése és a Rákóczi u. – Péterfia u. – Kálvin tér kereszteződése közötti villamospálya szakaszok. A járműveken utazók, valamint az azokon munkát teljesítők (járművezetők) egészségének védelme érdekében a trolibuszjármű rekonstrukció óta az Európában elfogadott ISO 3381 szabvány szerinti zajterhelési követelmények az irányadók. E szerint az utastérben 60 km/h sebességgel közlekedve 75 dBA, míg a vezetőfülkében 70 dBA maximális zajszintet engednek meg. A megvalósítás alatt álló 2-es számú villamospálya építése és az új járművek beszerzése során a fenti szempontokat a DKV Zrt. maximálisan betartja.
86
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Villamos járműállomány futás-teljesítménye, életkora, javítási helyzete 2009. 04. 30-ig Ssz. Pálya- szám Ajtók száma Üzembe- helyezés időpontja Életkor 3
483
1970-10-27
39
4
484
1972-07-11
37
5
485
1974-09-18
35
6
486
1975-09-30
34
7
487
1977-11-04
32
8
488
1977-12-12
32
9
489
1978-07-14
31
10
490
1963-06-10
46
11
491
1963-06-10
46
12
492
1963-06-10
46
8 ajtós
10 ajtós
Átlag életkor:
32
13
500
1994-01-14
15
14
501
1997-02-20
12
15
502
1997-02-04
12
16
503
1997-03-25
12
17
504
1997-03-27
12
18
505
1997-04-08
12
19
506
1997-04-18
12
20
507
1997-05-08
12
21
508
1997-05-28
12
22
509
1997-06-16
12
23
510
1997-06-24
12
Átlag életkor:
12
87
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Trolibusz járműállomány futás-teljesítménye, életkora, javítási helyzete 2009. 04. 30-ig Jármű típus: ZIU-9 Ssz Psz 1 9-301 2 9-305 3 9-323 4 9-324 5 9-327 6 9-328 7 9-331 Jármű típus: IK280T9.90. 8 401 9 402 10 403 11 404 Jármű típus: GST12 12 341 13 342 14 343 15 344 16 345 Jármű típus: MAZ103T 17 346 Jármű típus: GST12-D 18 371 19 372 20 373 21 374 22 375 Jármű típus: GST12-D2 24 376 25 377 26 378 27 379 28 380 29 381 30 382 31 383 32 384 33 385 34 386
Üzembe helyezés időpontja 1985-07-02 1985-07-02 1987-06-30 1987-06-30 1987-06-30 1987-06-30 1987-06-30
Életkor 24 24 22 22 22 22 22
1991-09-11 1991-09-11 1991-10-18 1991-10-18
18 18 18 18
2005-04-08 2005-04-11 2005-04-11 2005-04-11 2005-04-13
4 4 4 4 4
2007-10-11
2
2005-04-08 2005-04-14 2005-04-13 2005-04-13 2005-04-14
4 4 4 4 4
2007-12-07 2007-12-07 2007-12-07 2007-12-08 2007-12-08 2007-12-04 2007-12-04 2007-12-05 2007-12-05 2007-12-11 2007-12-11
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 88
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
DKV Debreceni Tömegközlekedési Zrt. 12 új trolibusszal korszerűsítette járműparkját. A trolik vegyes üzemmódúak; a most futó 7 db ZIU-ból 2-3 darabot hagy forgalomban a DKV. Jelenleg a 2-es számú villamosvonal megvalósításának előkészületei történnek, mely villamosvonal kiépítése kiváltaná a 31-es és a 32-es menetrendszerinti buszokat. A beruházással hatástanulmány szerint a zajterhelés nem fog romlani. Debrecen város helyi buszközlekedését 2009 nyarától a DKV biztosítja. A buszok elhelyezésére a Határúti Ipari Parkba épített új telephely épült. A korszerű telephely létesítésével a Keleti soron lévő busztelephely által okozott zajterhelés a Keleti sor lakóépületeinél csökkent. A Keleti soron korábban tapasztalható panaszok az új telephely kialakításával megszűnnek. A helyi buszközlekedést összesen 140 db új VOLVO típusú busz, melyből 100 db szóló és 40 db csuklós autóbusz látja el. A buszok 2009. július 01-i beszerzésűek, diesel hajtású és Eoro5 motorral szereltek. A járműpark korszerűsítése és az új telephely lakóterületről való kitelepítése a város zajterhelését kedvezően csökkenti. A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség adatai szerint zaj tekintetében a lakosságot főként a közlekedési zaj zavarja, a beérkező panaszok elsősorban a közlekedéssel kapcsolatosak. A környezet terhelése a mérések szerint is alapvetően a közlekedésből származik, és időszakosan és szezonálisan változik Felügyelőség illetékességi területén a városokon áthaladó főközlekedési utak jelentős forgalma és a kedvezőtlen vonalvezetés miatt a közúti közlekedésből származó zajterhelés a domináns, több helyen határérték feletti. A lakosságot főként a közlekedési zaj zavarja: a 65 dB fölötti környezeti zaj potenciálisan egészségkárosító. Bár a közlekedési zajkibocsátás és zajterhelés számítható, mérések szükségesek a tényleges terhelések és teendők meghatározásához. A városok esetében a zajterhelési helyzet javulása sehol sem jellemző. A vidéki településeken szintén jelentős határérték túllépések tapasztalhatók, különösen a 4. számú főút mellett, főként az éjszakai órákban. A forgalom növekedése és a közlekedési infrastruktúra csekély változása miatt ez a zajszennyezettség tovább romlott.
Közlekedési zajterhelés mérés eredményei, és a határérték túllépések nappal- éjjel: Az LAM értékek a védendő homlokzat előtt 2 m távolságra vonatkoznak
Mérés helye
Debrecen, Rakovszky Dániel utca Debrecen, Bajcsy Zsilinszky utca Debrecen, Bethlen u. Debrecen, Hunyadi út Debrecen, Kossuth utca Debrecen, Sámsoni út Debrecen, Széchenyi út
Mérés ideje
2001. 05. 16-17. 2004. 06. 23-24. 2004. 06. 24-25. 2004. 06. 24-25. 2004. 06. 30-07. 01. 2004. 06. 29-30. 2004. 06. 28-29.
Mérési eredmény [dB] nappal/éjjel 71/66 62/58 68/61 69/58 68/63 61/58 71/66
Túllépés mértéke [dB] nappal/éjjel 6/11 7/13 13/16 4/3 3/8 0/3 6/11 89
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Mérés helye
Debrecen, Vámospércsi út Debrecen, Ady Endre utca Debrecen, Böszörményi út Debrecen, Vár utca Debrecen, Erzsébet út Debrecen, Hadházi út Debrecen, Kassai út Debrecen, Pallagi út Debrecen, Rákóczi út Debrecen, Vár utca Debrecen, Wesselényi út Debrecen, Dózsa György út Debrecen, Füredi út Debrecen, Gázvezeték utca Debrecen, Gázvezeték utca Debrecen, Hadházi út Debrecen, István út Debrecen, Nagyerdei körút Debrecen, Nyíl utca Debrecen, Péterfia út Debrecen, Bem tér Debrecen-Józsa, Szentgyörgyfalvi utca Debrecen, Oszmán utca
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja Mérés ideje
Túllépés mértéke [dB] nappal/éjjel
2004. 06. 28-29. 2005. 06. 27-28. 2005. 07. 06-07. 2005. 10. 13-14. 2005. 06. 28-29. 2005. 07. 04-05. 2005. 07. 07-08. 2005. 06. 27-28. 2005. 10. 14-15. 2005. 10. 13-14. 2005. 06. 28-29. 2006. 07. 06-07. 2006. 07. 17-18. 2006. 12. 05-06. 2006. 12. 05-06. 2006. 05. 25-26. 2006. 07. 17-18. 2006. 05. 25-26. 2006. 07. 11-12. 2006. 07. 06-07. 2006. 07. 19-20. 2008. 04. 03-04.
Mérési eredmény [dB] nappal/éjjel 65/61 45/37 65/61 61/53 72/67 66/58 71/66 58/50 69/62 64/55 72/67 64/57 70/64 68/58 67/57 67/58 62/55 59/53 72/67 69/63 64/58 69/61
2008. 05. 14-15.
58/54
0/4
0/6 0/2 0/6 0/0 7/12 1/3 6/11 3/5 4/7 4/5 7/12 0/2 5/9 8/8 7/7 2/3 2/5 0/3 7/12 4/8 0/3 4/6
Problémák: - A várost elkerülő út csak részben épült meg, emiatt még mindig nagy az átmenő forgalmi terhelés A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 2004-2009 évi közúti zajkibocsátás méréseinek eredményeinek térképes feldolgozását az alábbi két térkép mutatja. A mérési eredmények az út középvonalától 7,5 m távolságra vannak átszámítva.
90
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A közlekedési utak nappali zajkibocsátása:
91
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A közlekedési utak éjszakai zajkibocsátása:
92
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A város jövőbeli feladatai a közlekedési zajterhelés csökkentésében Átfogó stratégiai zajtérkép készítése a „280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről”, valamint a „25/2004. (XII. 20.) KvVM rendelet a stratégiai zajtérképek, valamint az intézkedési tervek készítésének részletes szabályairól” szóló jogszabályok előírásainak megfelelően. Az elkészítendő zajtérkép színes zajszint-izophon görbék segítségével mutatja be a város zajterhelés mértékét. A zajtérkép valamennyi zajforrást figyelembe vesz, elsősorban számításokra épül és tetszőlegesen választott felületnagyság bontásban, épületről-épületre jeleníti meg a terület tényleges zajterhelését. Az Európai Parlament és Tanács 2002. június 25-én elfogadott 2002/49/EK környezeti zaj értékelésére és kezelésére vonatkozó irányelve fekteti le a stratégiai zajtérkép készítés alapjait. A fenti irányelv honosításra került a 280/2004 (X.20) Korm. rendeletben. A zajtérkép célja bemutatni az agglomerációk, fontosabb főútvonalak, vasútvonalak repülőterek és ipari üzemek környékén, a meteorológiai adatokat is figyelembe véve az éves átlagos egész napos és éjszakai zajterhelést. A zajtérkép külön zajforrásonként mutatja be a zajterhelést, ez azt jelenti, hogy az agglomerációk esetén külön stratégiai zajtérkép készül a közúti forgalom okozta zajterhelésre, a vasúti forgalom okozta zajterhelésre, az IPPC üzemek okozta zajterhelésre és a repülőterek okozta zajterhelésre. A megfelelő zajtérképek után a stratégiai küszöbértékekkel összehasonlítva számítható a konfliktustérkép, amely megjeleníti a meglevő zajterhelés okozta tényleges problémákat, konfliktushelyzeteket. A stratégiai zajtérkép kiválóan alkalmas zajvédelmi intézkedések hatásosságának eldöntésére, melyre az úgynevezett akciótervben kerülhet sor. Az akciótervben a különböző forgalomtechnikusokkal is egyeztettet zajvédelmi intézkedések hatásosságát lehet összehasonlítani a zajterhelés illetve az érintettek számának változása függvényében. Ez alapján lehet kiválasztani a legköltséghatékonyabb eljárást, illetve eljárások kombinációját. 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet 1. § (1)-e alapján a rendelet hatálya kiterjed a 100 000-nél több lakosú városok közigazgatási területén belül a fő és egyéb közlekedési létesítmények, illetve az üzemi létesítmények, valamint a a fő közlekedési létesítmény által a külön jogszabály szerinti beépítésre szánt területeken, továbbá a zajvédelmi szempontból fokozottan védett területeken keltett zaj értékelésére és kezelésére, valamint az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatásra. A rendelet alapján Debrecen stratégiai zajtérkép és intézkedési terv készítésére kötelezett város. Stratégiai zajtérképek elkészítésének határideje 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet 14. §-a szerint a zajtérkép készítésére kötelezett önkormányzat, valamint a fő közlekedési létesítmény kötelezettje 2012. június 30-ig a véglegesített stratégiai zajtérképeket benyújtja a Minisztérium részére. A térképet valamennyi nagy forgalmú közútra és valamennyi nagy forgalmú vasútvonalra és fő repülőtérre vonatkozóan el kell készíteni. 2013. július 18-ig a környezetvédelmi felügyelőség átadja a Minisztérium részére az 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott területekre, valamint a fő közlekedési létesítményekre vonatkozó intézkedési tervet.
93
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott területeken működő üzemi létesítmények üzemeltetője a stratégiai zajtérkép készítését megelőző év december 31-ig köteles az e rendelet 4. számú melléklete szerinti adatlapot kitölteni, illetve az ehhez szükséges vizsgálatokat elvégezni, és a kötelezett önkormányzat részére megküldeni. A város védelme az átmenő forgalomtól Feladat: „A távolsági és átmenő forgalmat a városi hálózatról a lehetséges mértékig a várost elkerülő országos főútvonalakra kell terelni, a felszabaduló kapacitásokat így a város saját forgalma használhatja.” A város közúti terhelésének csökkentése érdekében elengedhetetlen az országos főutak várost elkerülő hiányzó szakaszainak kiépítése, a tranzit és a nehéz teherforgalmat a minél teljesebbé fejlesztendő elkerülő gyűrűn kell lebonyolítani. Forgalmi szempontból legfontosabb a 35-ös és a 4. sz. főutak városon kívüli összeköttetésének megteremtése (északi-nyugati elkerülő), mert ezzel lehetővé válik a 4. sz. főúton, ma a városon keresztül közlekedőknek, Debrecen elkerülése. Jelentős tranzitforgalom-csökkenés várható a 47. sz. főút kapcsolatának megteremtésével is, a 4-es, 33-as és a 35-ös irányába (déli elkerülő). Ez az M35-ös autópálya átadásával Debrecen irányában várhatóan megnövekvő tranzitforgalmat is a városon kívül vezetné le. A keleti elkerülő (47-48-471-4. főút között) kiépítése középtávon sem várható. Az elkerülő útra tervek, nyomvonal-változatok még nem állnak rendelkezésre. VIII/3. Vasúti közlekedés A város nemcsak a közúti, hanem az országos vasúti úthálózatnak is szerves része. Legjelentősebb forgalmú a 100-as (Budapest – Szolnok – Debrecen – Nyíregyháza – Záhony) fővonal, mely az európai vasúti TINA hálózatnak is eleme (Szajol – Püspökladány – Debrecen – Nyíregyháza). A város hét kisebb jelentőségű vonalnak (105, 106, 107, 108, 109, 110-esnek, valamint a 333-as keskeny nyomtávúnak) is csomópontja. A debreceni vasútállomások napi kétirányú személyszállítási forgalmát tartalmazza a következő táblázat mutatja: Állomás Nagyállomás Csapókert Kondoros Szabadságtelep Tócóvölgy Józsa
személy 171 56 25 25 55 23
gyors 18 14 0 0 0 0
ICR, IC, IP 30 0 0 0 0 0
nemzetközi 2 0 0 0 0 0
1. Táblázat Az egyes debreceni vasúti megállók munkanapi vonatforgalma (2006. december) A Debrecent érintő teherszállítás alakulása az elmúlt években: A teherszállítás mennyiségében az elmúlt 3 évben nem történt változás. Az éves teherforgalmat a 2. táblázatban és a 3. táblázatban összesítettük. 94
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
1. Táblázat Debrecen állomásról indult tehervonatok száma éves összesítésben (db) Vonalak 2004 2005 2006 2007. 05. 28.-ig Megjegyzés Debrecen-Nyíregyháza (100) 849 936 928 328 villamosított Debrecen-Szolnok (100) 662 652 712 166 villamosított Debrecen-Apafa-Mátészalka 313 316 334 119 Apafáig a Debrecen(110) Nyíregyháza vonalon közlekedik dízel vontatással Debrecen- Nyírábrány (105) 651 662 686 290 dízel vontatás Debrecen-Tócóvölgy (108, 300 296 299 199 109) Debrecen-Sáránd (106, 107) 0 0 0 0 Összesen 2775 2862 2959 1102 2. Táblázat Debrecen állomásra érkezett tehervonatok száma éves összesítésben (db) Vonalak 2004 2005 2006 2007. 05. 28.-ig Megjegyzés Debrecen-Nyíregyháza (100) 1076 936 927 326 villamosított Debrecen-Szolnok (100) 846 653 652 166 villamosított Debrecen-Apafa-Mátészalka 329 328 334 124 Apafától a Debrecen(110) Nyíregyháza vonalon közlekedik dízel vontatással Debrecen- Nyírábrány (105) 563 662 686 290 dízel vontatás Debrecen-Tócóvölgy (108, 302 311 498 199 109) Debrecen-Sáránd (106, 107) 0 0 0 0 Összesen 3116 2890 3097 1105 A tehervonatok napszakbeli megoszlása: A Debrecen-Nyíregyháza; Debrecen-Szolnok (100) fővonalon az éjszakai időszakban a napi összes forgalom 30%-a közlekedik, a Debrecen-Apafa-Mátészalka (110) vonalon pedig 10%a. A 105; 106; 107; 108; 109 vonalakon nincs éjszakai teherforgalom. A vasúti hálózatok zajkibocsátását, a teher és személyforgalom mennyisége alapján, számítással, a 25 m-es referenciatávolságra vonatkoztatva, az 3. Táblázatban ismertetjük:
95
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Tehervonatok száma nappal (db)
Személyvonatok száma éjjel (db)
Tehervonatok száma éjjel (db)
LAeq,nappal,személy (dBA)
LAeq,nappal,teher (dBA)
LAeq,éjjel,személy (dBA)
LAeq,éjjel,teher (dBA)
LAeq,nappal (25m) (dBA)
LAeq,éjjel (25m) (dBA)
76
4
8
2
49
52
45
52
54
53
76
3
8
1
49
51
45
49
53
50
110
41
2
5
1
47
49
43
49
51
50
100 és 110 közös vonalán
117
6
13
3
51
54
47
54
56
55
105
23
4
3
0
44
52
41
0
53
41
108; 109
50
2
6
0
47
49
44
0
51
44
106; 107
29
0
3
0
45
0
41
0
46
41
Vasútvonal
Személyvonatok száma nappal (db)
3. Táblázat
100 Nyh. fele 100 Szolnok fele
A vasúti zaj számításánál mérési eredményekre támaszkodtunk. Személy- és tehervonatok elhaladási zajszint mérések eredményeit átlagolva meghatároztuk az egyes vonatszerelvények elhaladási zajesemény-szintjeit (LAX). Személyvonatok esetén LAX=90 dBA Tehervonatok esetén LAX=94 dBA A vasutak által okozott zajterhelés különösen az éjszakai órákban zavarja az érintett lakosság nyugalmát. A kisvárosias és nagyvárosias beépítésű területeken a zajterhelési határérték: LTH,nappal = LTH,éjjel =
65 dBA 55 dBA
A várható zajterhelés a védendő homlokzatok előtt 2 m távolságban: 4. Táblázat Zajterhelés mértéke LAM (dBA) 100 100 és Vonalszám 100 Nyh. 110 105 108; 109 106; 107 Szolnok 110 nap nap nap nap nap nap nap éjjel éjjel éjjel éjjel éjjel éjjel éjjel r (m) pal pal pal pal pal pal pal 58 57 57 54 55 55 61 59 57 45 55 48 50 45 25 57 56 56 53 54 54 60 58 56 44 54 47 49 44 30 96
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Zajterhelés mértéke LAM (dBA) 100 100 és Vonalszám 100 Nyh. 110 105 108; 109 Szolnok 110 55,4 54,4 54,4 51,4 52,4 52,4 58,4 56,4 54,4 42,4 52,4 45,4 40 nap nap nap nap nap nap éjjel éjjel éjjel éjjel éjjel éjjel r (m) pal pal pal pal pal pal 54,2 53,2 53,2 50,2 51,2 51,2 57,2 55,2 53,2 41,2 51,2 44,2 50 53,2 52,2 52,2 49,2 50,2 50,2 56,2 54,2 52,2 40,2 50,2 43,2 60 52,4 51,4 51,4 48,4 49,4 49,4 55,4 53,4 51,4 39,4 49,4 42,4 70 51,7 50,7 50,7 47,7 48,7 48,7 54,7 52,7 50,7 38,7 48,7 41,7 80 51,0 50,0 50,0 47,0 48,0 48,0 54,0 52,0 50,0 38,0 48,0 41,0 90 50,5 49,5 49,5 46,5 47,5 47,5 53,5 51,5 49,5 37,5 47,5 40,5 100 r: a homlokzat távolsága a vasúti pályatesttől (m) A homlokzati reflexió +3dB, a beépítettség +1dB korrekcióval van figyelembe véve.
106; 107 47,4 nap pal 46,2 45,2 44,4 43,7 43,0 42,5
42,4 éjjel 41,2 40,2 39,4 38,7 38,0 37,5
Az 4. Táblázat alapján megállapítható, hogy a debreceni vasúthálózat zajterhelése, a jelenlegi személy- és tehervonat menetrend szerint, a nappali terhelési határértékeknek megfelel, a 100as és a 100; 110-es közös városi szakaszokon viszont, ahol a lakóépületek a sínpályától kevesebb mint 40 m távolságra vannak, éjszakai időszakban 1-5 dB határérték túllépés számítható. A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség vasúti zajkibocsátás méréseinek eredményei: Mérés helye
Mérés ideje
Budapest-Záhony vasúti 2008. 08. 07-08. Fővonal Debrecen, Keresszegi utca
Mérési eredmény [dB] nappal/éjjel 65/62
Túllépés mértéke [dB] nappal/éjjel 0/7
Vasútfejlesztési tervek Debrecen Fejlesztési Pólus Stratégia fogalmazza meg a Debrecen-Nagyvárad közötti vasúti közlekedési kapcsolat kialakítását. A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat elfogadott kiemelt fejlesztései között szerepel a Szolnok–Debrecen–Nyíregyháza–Záhony–országhatár vasútvonal rekonstrukciója. A vasúti fővonal 160 km/h sebességre történő átépítése tervezési fázisban. A kivitelezés megkezdése 2007. év, a befejezése 2011. évre várható. VIII/4. Légi közlekedés, a Debreceni repülőtér A Debreceni Repülőtér – Budapest után – az ország második legforgalmasabb, nemzetközi járatokat is fogadó és indító repülőtere. 2001. decembere óta lett nyilvános, kereskedelmi, a nemzetközi forgalom számára megnyitott repülőtér. Utasforgalma évente közel megduplázódik.
97
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A környezetvédelmi engedély, illetve hatástanulmány szerint az engedélyezett tevékenység nem lépheti túl a tanulmányban és az engedélyben rögzített forgalmi adatokat, amelyek a következők: 5. Táblázat A repülőtér engedélyezett forgalma Bázis év 1997
Tervezési év 2004
600 1 601
1 580 0 1 580
180 0 180
480 0 480
Merev szárnyú repülőgépek Nappal (6h-22h) Éjjel (22h-6h) Merev szárnyú összesen Helikopterek Nappal (6h-22h) Éjjel (22h-6h) Helikopter összesen
Utasforgalom (fő) Cargo (kg) Kiszolgáló személyzet (fő)
Bázis év Tervezési év 1998 2004 3 700 15 000 - 20 000 45 000 200 000 - 300 000 15 60
Az engedély szerint éjszakai repülés (22h-06h) nem történhet, mely előírást a repülőtér betart. A Debreceni Repülőtér forgalmi adatai 2000-től 2006-ig az alábbi táblázat és grafikon mutatja: 6. Táblázat Év
Műveletszám
Műveletszám Utasforgalom összesen
Nemzetközi
Belföldi
2000
165
970
1135
1883
2001
269
1301
1570
4435
2002
250
1098
1348
5922
2003
248
1378
1626
6122
2004
372
1832
2510
14476
2005
896
2833
3729
33119
2006
681
2855
3536
40540
98
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
2000
2001
Műveletek
2002
2003
Nemzetközi műveletek
2004
2005
2006
Utasszám
A repülőtér forgalma az utóbbi évtizedben dinamikusan növekszik, míg 2000-ben 165 repülőtéri műveletet végeztek el külföldi viszonylatban, addig 2005-ben már 896-ot, belföldi viszonylatokban pedig ugyanez a szám 970, illetve 2833. Az utasforgalom nagysága a repülőtéren 2000. óta évente hozzávetőleg megduplázódik, 2005-ben megközelítette a 35 ezer főt. A 5. táblázatban és a 6. táblázatban látható, hogy a repülőtér forgalma meghaladta a tanulmányban számításba vett forgalmi adatokat. Az Airport Debrecen működésével kapcsolatos zajpanaszok ismét jelentkeznek. A repülőtér zajvédelmi programja és működtetése: 2003. márciusában az Airport Debrecen Kft. elsőként a vidéki repülőterek közül zajmonitoring rendszert telepített a Debreceni Repülőtéren. (telepítő: ASSISTA Kft., zajmonitoring állomások száma: 3 db). A rendszerrel lehetővé vált az aktuális zajadatok mérése, a repülőtéren és környezetében. Az Airport Debrecen Kft. folyamatosan kívánja mérni, értékelni, és ennek megfelelően felülvizsgálni a repülőtér üzeméből származó zajterheléseket, melyre az alábbi elemeket tartalmazó zajvédelmi programot dolgozta ki: a) b) c) d) e)
a zajmonitoring rendszer adatainak napi letöltése a zajhatások évente történő felülvizsgálata a forgalom függvényében szerződéskötés kezdeményezés az adatok kiértékelése tekintetében külső vállalkozóval mobil állomással történő mérések végzése időszakosan folyamatos kapcsolattartás, egyeztetések a tulajdonos DMJV Önkormányzatának illetékes osztályaival, illetve az illetékes hatóságokkal (PLH, TIKÖFE, stb.) f) amennyiben a légi forgalom növekedése indokolttá teszi a szükségessé váló indulási/érkezési eljárások legkedvezőbb profiljainak megterveztetése g) a repülőtéri kiszolgáló épületek nyílászáróinak cseréje hangszigetelt nyílászárókra h) a zajvédelmi program végrehajtásáról évenkénti jelentés készítése a légi közlekedési hatóság részére
Jelenleg a repülőtér nem rendelkezik a zajszintek kiértékeléséhez szükséges akusztikai szakemberrel, így a monitorpontok mérési adatait nem tudja szakszerűen feldolgozni. A kitelepített mérőműszerek, illetve a modemek meghibásodása esetén hetekig, hónapokig nem működik a monitorhálózat. A zajvédelmi program az adatgyűjtés kivételével nem működik.
99
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
VIII/5. Ipari üzemek zajterhelése Debrecen ipari szerkezetére a hagyományos, elsősorban élelmiszer-ipari feldolgozó cégek túlsúlya jellemző (pl. DEKO-Food Zrt., Friesland Hungária Zrt., Hajdúgabona Zrt). Jelentős bázist képviselnek a gyógyszergyártás (BIOGAL-TEVA Zrt.), a csapágygyártás (MGM-FAG Zrt.), valamint az orvosiműszer-gyártás és a könnyűipar. Az évtizedes múlttal rendelkező üzemekhez (BIOGAL-TEVA, MGM-FAG) a közösségi közlekedési eljutás lehetőségei jók, azonban az utóbbi évtizedben iparosodott területek nem képezik szerves részét a hálózatnak. Debrecen ipari parkjaiba települt cégek, vállalkozások zajkibocsátásával nincsenek problémák. A zajos panaszok általában a lakóövezetbe beékelődött kisvállalkozásokra, illetve a régen a város szélére települt nagyobb üzemekre vannak. Ilyen lakóépületekkel körbeépített iparterületek vannak É-on a volt MGM területén, Ny-on a Böszörményi út mellett lévő Alföldi Nyomda, Hajdúsági Sütödék és a Tűzoltóság, a volt Medicor és Tanszergyár területe, K-en a Monostorpályi út két oldalán lévő ipartelepek, kiemelkedő szereppel a Konzervgyár és a hűtőház. Az ipartelepek valamikor a város szélén helyezkedtek el, majd a város növekedésével az üzemterületek körbeépültek. A környezet lakóterületté válása a termelő tevékenységet folytató telepekre komoly zajcsökkentési, sok esetben fizikailag megoldhatatlan feladatokat rótt. Annak ellenére, hogy az elmúlt években, a jogi szabályozás és a zajbírságok kivetése miatt, a zajos üzemek zajterhelései folyamatosan csökkentek, sok esetben a lakossági panaszok megmaradtak. A lakosság részéről igény lenne az ipartelepek lakókörnyezetből való kitelepítésére. A város szabályozási terve szabályozza a különböző zajossági érzékenységi zónákat, ennek ellenére tudomásul kell venni, hogy ipari tevékenység esetén a zaj terjedése nem minden esetben tartható a telephely területén belül. A zajos iparterületek mellett védőzónák kialakítása, valamint az építésügyi eljárásokban akusztikai szempontokat figyelembe vétele ajánlatos. A város fejlődésében akusztikai szempontból nagyon előnyös az új lakóparkok épülése, mint például a Vezér utcai, a Liget I, Liget II, Fészek, Lenz és Júlia telepi lakóparkok, de ide sorolható a TÓCÓS kerti, TÓCÓ völgyi lakótelep is. Ezek a lakóövezetek távol vannak a forgalmas utaktól, ipari tevékenységtől mentesek, pihenésre, feltöltődésre kifejezetten alkalmasak. Nem szabad elfelejtkezni arról sem, hogy a közösségi épületekben meg kell oldani a belső zajok elleni védekezést, a szomszéd helyiségek egymástól való hangszigetelését is. Zaj- és rezgés-védelemmel kapcsolatos panaszügyek a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi lés Vízügyi Felügyelőség illetékességi területén: Év
Panaszbejelentések száma
Zajmérések (db)
2004 2005 2006
24 7 3
22 5 3
Nem megalapozott panaszok száma 17 4 3
Megalapozott panaszok száma 4 2 0
Továbbküldött ügyek száma 3 1 0
2007-2008-ban az 56 zajvédelmi szempontból jelentő üzem közül csak 5 üzemmel volt zajprobléma. Minden év vonatkozásában megemlítendő, hogy a zaj- és rezgésvédelem területén nem volt rendkívüli ügy. Az ismertetett (zaj- és rezgés védelemmel kapcsolatos) 100
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
panaszügyek sem szakmai, sem veszélyeztetési szempontból nem voltak rendkívüliek. Havária eset miatt nem volt szükség zajvédelmi hatósági beavatkozásra. VIII/6. Szabadidős, kulturális, sport és szórakoztató tevékenységek Szabadidős zajforrások tekintetében érkezik a leggyakrabban panaszbejelentés, részben a vendéglátó egységben alkalmazott hangosító berendezések (a továbbiakban: zajforrás) működése miatt, részben a vendéglátó egység zárt teréből kiszűrődő beszélgetés, a kerthelyiségében tartózkodó vendégek beszélgetése, illetve az érkező, távozó vendégek hangoskodása miatt. Abban az esetben, ha a panasz kizárólag a vendéglátó egységben üzemeltetett hangosító berendezés zajkibocsátása miatt érkezik, megvizsgáljuk, hogy a vendéglátó egység üzemeltetője a zajforrás tekintetében rendelkezik – e zajkibocsátási határértékkel. A Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának a lakosság nyugalmának biztosításával kapcsolatos egyes helyi szabályokról szóló 26/2008. (V. 30.) rendeletének hatálybalépésével (2008. július 1.) és a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának a helyi zajvédelmi előírásokról szóló 31/2007. (VI. 28.) rendeletének hatályon kívül helyezésével egyidejűleg kikerült a jegyző (Igazgatási Osztály) hatásköréből a közterületi rendezvények engedélyezése. Az ilyen típusú rendezvények vonatkozásában zajvédelmi jogkörrel sem rendelkezünk, hiszen a Zajvédelmi rendelet 1. § (2) bekezdés a) pontja szerint e rendelet hatálya nem terjed ki a közterületi rendezvényekre. A közterületi rendezvények vonatkozásában a Debrecen Megyei Önkormányzatának a lakosság nyugalmának biztosításával kapcsolatos szabályokról szóló 26/2008. (V. 30.) rendeletének 7.§ (4) bekezdésével közterület használatának és igénybevételének szabályozásáról szóló 46/1999. rendelet 8. § -a tartalmaz csak némi szabályozást.
Jogú Város egyes helyi módosított a (XII. 23.) Kr.
E rendelet 8. § (7) bekezdése értelmében „a hangosító berendezés használatával járó, szerződéshez kötött közterület igénybevétel esetében a szerződésben ki kell kötni, hogy az ilyen célú közterület igénybevétel naponta legfeljebb 6 óra időtartamban - a (8) bekezdésben foglalt kivétellel - legfeljebb 2200 óráig terjedhet. A (8) bekezdés szerint ha a közterületet igénybevevő fél akusztikai szakvéleménnyel igazolja, hogy az igénybevétel során a külön jogszabályban meghatározott éjszakai zajterhelési határértékek betarthatók, a közterület hasznosító szerv legfeljebb 2400 óráig köthet szerződést.” A főtér és rendezvényei során minden évben érkezik bejelentés, melyet a DMJV Polgármesteri Hivatal Szervezési Osztálya koordinál. Az Igazgatási Osztályon a Vállalkozási Csoporton kívül az Igazgatásrendészeti Csoport is eljár zajvédelmi ügyekben, az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Kormányrendelet 6.§ alapján csendháborítás vonatkozásában. 2008 évben 77 csendháborítási ügyben folytattak le szabálysértési eljárást. A zajokozással kapcsolatos szabálysértési eljárások melyek alkalmasak a 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet 6.§-ban meghatározott csendháborítás megállapítására az elmúlt években 101
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
jellemzően az alábbiak szerint alakultak. Nagy építkezések miatt Bem-téri telephelyen folyó munka ellen, valamint az Apolló mozinál és a Fórum építkezése miatt volt eljárás. Az eljárások jellemzően a vendéglátó-ipari egységek, különösen nyáron, a teraszokon zajongó vendégek elleni feljelentések alapján folytak. Az elmúlt időben ún. nagy rendezvények ellen nem érkezett bejelentés. Szomszédviták miatt viszont volt hatósági eljárás. A 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelete szabályozza a lakóhelyiségben és a homlokzat előtt megengedhető zajterhelés határértékeket, amely országos érvényű előírás. A helyi szabályozásban a határértékek megismétlése nem célszerű, néhány esetben ellentmondáshoz vezetnek. Az építésügyi eljárásokban az akusztikai tervezés korábban nem volt kötelező. A rossz akusztikájú lakóépületek építésével több bírósági per kezdődött. Az építésügyi eljárásokban figyelni kellene az új épületek akusztikai tervezésére, illetve az engedélyezési eljárásban az épület zajszigetelését ellenőrizni szükséges. Sokszor egyszerű tájolással a túlzott mértékű zajterhelés kiküszöbölhető lenne. IX. HULLADÉKGAZDÁLKODÁS IX/1. Általános jellemzés A hulladékgazdálkodás jogi szabályozásának alapjait a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. adja meg, míg a hulladékgazdálkodás rendszerének kialakítására vonatkozóan a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény az irányadó. A hulladékkezelési tevékenységet ezen törvények végrehajtási rendeletei, valamint a fenti jogszabályokkal összhangban megalkotott önkormányzati rendeletek szabályozzák. Önkormányzati rendeletek: o DMJV Önkormányzat Közgyűlésének 32/2004. (IX. 10.) Kr. rendelete a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata helyi hulladékgazdálkodási tervéről o 5/2005. (III. 10.) Kr. rendelete a települési folyékony hulladék kezelésének kötelező közszolgáltatásáról o 39/2002. (XII. 23.) Kr. rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról o 7/1996. (II. 19.) Kr. számú rendelet a víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról o 46/2007. (X. 25.) rendelete az üzemképtelen járművek közterületen való tárolásának szabályairól A hulladékgazdálkodási törvény és végrehajtási rendeleteinek célja az emberi egészség védelme, a természeti és az épített környezet megóvása, a természeti erőforrásokkal való takarékoskodás, valamint a környezet hulladék által okozott terhelésének csökkentése, a szennyezések elkerülése érdekében a hulladékkeletkezés megelőzése, a keletkező hulladékok veszélyességének csökkentése, és a képződő hulladékok minél nagyobb arányú hasznosítása. Ezen célok elérése érdekében a törvény jogokat ad és kötelezettséget ró a hulladékgazdálkodással kapcsolatba kerülő valamennyi jogalanyra, azaz a gyártóra, a forgalmazóra, a hulladék termelőjére, szállítójára, kezelőjére, az ingatlantulajdonosra, valamint a települési önkormányzatra. 102
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A települési önkormányzat kötelezettségei közé tartozik az illetékességi területére vonatkozó helyi hulladékgazdálkodási terv kidolgozása, és elfogadása. Debrecen város rendelkezik érvényes hulladékgazdálkodási tervvel, amelyben megfogalmazták a legfontosabb jellemzőket, valamint az elérendő célokat. A települési önkormányzat feladata a közszolgáltatás megszervezése és fenntartása, amelynek keretében biztosítania kell az ingatlantulajdonosoknál keletkező hulladékok megfelelő gyűjtését és kezelését, valamint az Önkormányzati törvény értelmében a településtisztaságot és a köztisztaságot. Debrecenben a települési szilárd hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatói feladatokat 1992óta az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft., míg a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatói feladatokat a Debreceni Vízmű Zrt. látja el. A.K.S.D. Kft. Az AKSD Kft. 1992-ben alakult debreceni székhelyű, jelenleg 394 főt foglalkoztató gazdasági társaság. A Társaság tulajdonosa 51 % -ban a külföldi érdekeltségű A.S.A. + AVE Környezetvédelmi Holding Kft., míg a maradék 49 % tulajdoni részt Debrecen Vagyonkezelő Zrt. birtokolja, jegyzett tőkéje 345.000.000,- HUF. A Kft. tulajdonában lévő mintegy 22 ha-os területen 1993. évben átadta az ország akkori legmodernebb, osztrák szabvány alapján épített egyetlen, kombinált szigeteléssel rendelkező hulladéklerakóját. A lerakó 3,3 ha felületen épült meg, amely 1996. évben további 3,5 ha szigetelt felülettel egészült ki. Ezen szigetelt felületek 2003. évben további 1 ha felülettel egészültek ki, amely szigetelése azonban már az időközben megjelent 22/2001. (X.10.) KöM rendelet előírásai alapján került kialakításra. A hulladéklerakón 1993. év óta ártalmatlanított hulladékok mennyisége mintegy 1 millió tonna volt. A lerakóhoz depóniagáz kinyerő és csurgalékvízelvezető rendszer kapcsolódik. A keletkező depónia gázokat hőenergia előállítására használják fel. A hulladéklerakó megépítésével párhuzamosan az AKSD Kft. korszerű pormentes gyűjtő és szállítójárműveket vásárolt, illetve ellátta a várost különböző űrtartalmú szabványos gyűjtőedényekkel. A lakossági hulladékgyűjtés mellett a Kft. ellátja a város közterületein lévő gyűjtőszigetek és hulladékgyűjtő edények ürítését is. Az elmúlt években az AKSD Kft. szolgáltatási területét kiterjesztette a régió más településeire is, mely települések hulladékai szintén a debreceni hulladéklerakón kerülnek ártalmatlanításra. A hulladékkezelési közszolgáltatáson túl az Önkormányzat megbízásából az AKSD Kft. üzemelteti a Debreceni Városi Köztemetőt, továbbá a város egyes parkjainak és zöldfelületeinek karbantartását mintegy 1,2 millió m2 felületen. A munkavégzés során keletkező gallyhulladékok az évente visszagyűjtött karácsonyfákkal együtt aprításra és közterületekre történő visszaforgatásra kerülnek. A városon átmenő főutak kivételével a Kft. speciális gépekkel ellátja Debrecen közútjainak nyári pormentesítését, téli síktalanítását. Debreceni Vízmű Zrt. A Debreceni Vízmű Részvénytársaság 1995. július 1.-től 100 %-os önkormányzati tulajdonú részvénytársaságként működik. (2000. július 7.-től a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. megalapításával a részvények tulajdonjogának átruházásával 100 %-os tulajdonos a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. lett.) A részvénytársaság kiemelt önkormányzati feladatokat ellátó 103
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
gazdálkodó szervezet víztermelés, ivóvíztisztítás, ivóvízellátás, szennyvízelvezetés- és tisztítás, települési folyékony hulladékkezelés, szennyvíz-iszapkezelés feladatait az illetékes területi Vízügyi Igazgatóság és Környezetvédelmi Felügyelőség ellenőrzése mellett látja el. A Debreceni Vízmű Részvénytársaság az egyesített rendszerű (csapadék- illetve szennyvízelvezetésére is szolgáló), illetve az elválasztott rendszerű szennyvízcsatornákat üzemelteti. A városból és a környékbeli településekről beérkező – átlagosan 45.000 m3/nap mennyiségű – szennyvizet a város dél-nyugati részén lévő Szennyvíztisztító Üzem fogadja. A szennyvíz körülbelül egy napot tartózkodik az üzemben, ez alatt két lépcsős tisztítási folyamaton megy át, majd az Európai Unió előírásainak is megfelelő minőségben a Debrecen mellett húzódó Tócópatakba kerül. A vízből kinyert szennyvíziszap korszerű technológiával kerül hasznosításra. IX/2. Kommunális hulladékkezelés IX/2.1. Települési szilárd hulladékok gyűjtése A közszolgáltatás keretében az A.K.S.D. Kft. 2008. december végéig a háztartási hulladékok gyűjtését, elszállítását, évente két alkalommal (tavasszal és ősszel) lomtalanítást és a karácsony utáni karácsonyfa visszagyűjtését végezte. 2009. évtől változás történt a lomtalanítás és az elektronikai hulladékgyűjtés menetében. 2009-ben az év 7 hónapjában (április elejétől, október végéig) végzik a lomok begyűjtését. 2009-ben is a 2008. évben bevezetett lomtalanítási rendszernek megfelelően a lakosságnak az A.K.S.D. Kft. ügyfélszolgálatára történő jelzése alapján, az AKSD Kft. által kiajánlott napon végzik a lomtalanítást. A házhoz menő lomtalanítás kiváltja az Elektronikai hulladékgyűjtést is, ezáltal a lomtalanítással egy időben fogják az elektronikai és elektromos hulladékokat begyűjteni. A változtatást az Önkormányzattal történt előzetes egyeztetés értelmében és a lakossági visszajelzések alapján vezették be. A változtatástól a lomtalanításkor már megszokott városkép minőségi javulását várják. A változtatásra azért volt szükség, mert a régi rendszer során jelentkező szabálytalanságok, (gondolva itt a meghirdetett időpontok előtti, illetve utáni kipakolására vagy az „előlomtalanításra”) valamint a lomtalanítás ideje alatt kialakult kedvezőtlen városkép tette indokolttá, hogy egy új, korszerűbb módszert találjanak, alakítsanak ki, az évek óta jelentkező problémákra. A jövőben a lomtalanítás időpontja jobban alkalmazkodni fog a lakossági elvárásoknak, igényeknek. Évi kétszeri lomtalanítás helyett a szolgáltatás többször is igénybe vehető, ráadásul kultúráltabb formában. Az új lomtalanítási terv részletei: A lomtalanítás 2009. április 1-jétől október 31-ig tart. - A lakosság bejelentése alapján, címre érkezve történik a háztartásban felgyülemlett lom és elektronikai hulladék begyűjtése. - Debrecen város közigazgatási területén 13 körzet került kialakításra, az eddigi tapasztalatok alapján egy évben begyűjtött súlyok figyelembe vételével. - Egy körzetet egy munkanap alatt fogunk begyűjteni (7-15 óráig). - A hulladék kihelyezésének időpontja: az Ügyfélszolgálattal egyeztetett napon reggel 7 óráig 104
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
-
-
-
-
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A lomtalanítási időszakban 14 munkanaponként ciklikusan ismétlődik a körzetek begyűjtési napja, 13 alkalom/év gyakoriságot jelent. E szerint maximum 3 heti ciklusban tudják adott körzet lakóinak igényét kielégíteni. Egy adott napra, egy adott körzethez felvehető mennyiség az előre jelzett összes m3 alapján kerül meghatározásra. Ha az előre jelzett mennyiség (m3) eléri az egy munkanapon biztonsággal begyűjthető lommennyiség felső határértékét, akkor arra a napra már nem vesznek fel több címet. Az egyeztetés során az alábbi adatokra meg megadni: • név, cím (utca, házszám) • elszállítandó lom mennyisége (m3) • elszállítandó elektronikai hulladék típusa, mennyisége • elérhetőség (vezetékes, vagy mobil telefonszám) Társasházak, lakóközösségek esetén kérik, hogy a közös képviselő egyeztesse az Ügyfélszolgálattal a lomtalanítás tervezett időpontját.
Kihelyezhető hulladékok: Az ingatlanokban keletkező olyan szilárd hulladék, melyek nem helyezhetőek el a kukákban, illetve a rendszeres hulladékszállítás alkalmával nem szállíthatók el (pl. bútor, nagyobb kartondobozok, rongy bezsákolva, stb.), továbbá az elektromos és elektronikai hulladékok. Nem helyezhető ki: kommunális hulladék, építési törmelék, gépjárműgumi, akkumulátorok, veszélyes hulladéknak minősülő anyagok, vegyszerek és minden olyan hulladék, amely a begyűjtés során veszélyezteti a begyűjtést végző dolgozók testi épségét, egészségét! A hulladékok elhelyezése: A lomtalanítási hulladékot a szedési útvonalon (lakóingatlanok előtt) úgy kell elhelyezni, hogy az a begyűjtő gépjárművel megközelíthető legyen. A kihelyezett hulladék nem akadályozhatja a gyalogos- és gépjárműforgalmat. Az apróbb, kisméretű hulladékot bekötözött zsákokban kell kihelyezni. Debreceni lomtalanítási adatok: 2004. év 778 700 kg 2005. év 800 720 kg 2006. év 895 780 kg 2007. év 1 003 205 kg 2008. év 610.452 kg Lakossági hulladékgyűjtés A Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. Törvény 20. § 1. bekezdése értelmében az ingatlan tulajdonosa, birtokosa vagy használója köteles az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot a külön jogszabályban előírtak szerint gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított hulladékkezelőnek - jelen esetben az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft.- átadni. Fenti törvény 21. § 1. bekezdése kimondja: "A települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn." A háztartási hulladék gyűjtése a közszolgáltató által biztosított edényzetben történik. Többlet hulladék keletkezése esetén lehetőség van arra, hogy az edényzet mellé műanyag zsákban 105
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
helyezzék el a kommunális hulladékot. Az edényzetek ürítése a településrésztől és a beépítettségtől függően – az önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint – hetente egy vagy két alkalommal történik. Az ingatlantulajdonosok a keletkezett háztartási hulladékukat évente legfeljebb egy alkalommal max. 1 m3 vagy 200 kg mennyiségig maguk is beszállíthatják a közszolgáltató hulladékkezelő létesítményébe. Lakossági hulladékudvar A gyűjtőudvar létesítését támogatja a 2000. évi XLIII. Törvény: a hulladékgazdálkodásról 32/2004. (IX. 10.) Önkormányzati rendelet: "Debrecen Megyei Jogú Város Hulladékgazdálkodási Terve" Az A.K.S.D. Kft. István úti telephelyén kialakított hulladékgyűjtő udvar a kommunális hulladék még hasznosítható alkotóit és veszélyes összetevőit fogadja. Általánosságban elmondható, hogy Debrecen városában és vonzáskörzetében a 2005. évben 85.000 - 86.000 tonna települési szilárd hulladék keletkezett, melynek háztartási hulladékokra vonatkozó mennyiségének kb. 50 %-a kerülhetne szelektálásra a lakosság hathatóbb odafigyelésének eredményeként. A hulladékgyűjtő udvar létesítése is ezt a célt szolgálja elsősorban, hogy a hulladékok további kezelése a legjobb módon megvalósítható legyen, továbbá megtakarítást eredményez a lakosság (családok) számára a kukákba kerülendő kevesebb hulladék mennyiségének csökkenése végett. A hulladékudvarban leadható hulladékok fajtái: - Papír hulladékok (újságpapír, kartonpapír stb.) - Fém hulladékok (háztartásban fellelhető nem használt fémek, fémtárgyak) - Fa hulladékok (fanyesedékek, ágak, lomblevelek, raklapok, stb.) - Üveg hulladékok (színes üveg, fehér üveg, öblösüveg, stb.) - Textil hulladékok (elhasznált ruhaneműk, takaró, stb.) - Gumiabroncsok (melyek tovább már nem hasznosíthatók) - Elektromos és elektronikai berendezések (elhasznált fénycsövek, hűtőszekrények, rádiók, televíziók, számítógépek, monitorok, mobiltelefonok, olajradiátorok, darálók, mikrohullámú sütők, szárazelemek, akkumulátorok stb.) - Irodatechnikai berendezések szalagjai, patronjai, kazettái, melyek festékport még nyomokban tartalmaznak - Zöldhulladékok (kertekben lenyírt fű, gally, gyümölcs-zöldség maradványok, lehullott lomb stb.) - Lom hulladékok (kiselejtezett szekrények, ágyak, konyhai felszerelések, fürdőszoba felszerelések, stb.) - Festéket foltokban tartalmazó dobozok, lakkos dobozok, hígítós dobozok, ragasztós dobozok - Lejárt szavatosságú gyógyszerek - Műanyagok (mindennemű háztartásból kivont műanyagot tartalmazó eszközök, palackok) - Háztartási vegyszerek, kozmetikai eszközök (körömlakk, krémek, szórópalackos dezodorok) - Növényvédő szerrel szennyezett csomagoló anyagok 106
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A hulladékudvar szolgáltatásai minden debreceni lakos számára - a háztartásokban keletkező hulladékok szokásos mennyiségéig - ingyenes. Az udvar csak a háztartásokban - tehát nem az iparban vagy a vállalkozásokban - képződő hulladékok befogadására szolgál. A hulladékudvar megközelíthető gépjárművel (személygépkocsival, utánfutóval, 3,5 tonnánál kisebb teherautóval). Közületi hulladékgyűjtés Az intézményeknél keletkező háztartási hulladékokhoz hasonló összetételű hulladékok begyűjtését és szállítását a közszolgáltató, valamint a környezetvédelmi hatóság engedélyével rendelkező szakcégek végzik. A begyűjtött hulladékok ebben az esetben is a közszolgáltató hulladékkezelő létesítményébe kerülnek. A helyi közszolgáltató a vállalkozások, intézmények részére, igény szerint, különböző méretű hulladékgyűjtő edényzetet biztosítanak: o Hagyományos, a lakossági hulladék gyűjtésénél is alkalmazott edényzeteket lehet igénybe venni kisebb vállalkozások, intézmények részére. Ez lehet 120, 240, 770 és 1100 literes tárolóedény. o Jellemzően nagyobb hulladékmennyiség összegyűjtése esetén már a konténeres hulladékgyűjtést alkalmazzák, mely 3; 4,3; 5; 6; 7,5; 10 m3 űrtartalmú konténerek használatát jelenti. o Nagyüzemek, intézmények nagy mennyiségű kommunális jellegű hulladékának összegyűjtése esetén 7,5 - 32 m3 űrtartalmú konténereket használnak, mely lehet nyitott illetve zárt, vagy nem tömörítős illetve tömörítős kialakítású. o Nagyüzemek, intézmények részére, melyek tevékenysége során nagy mennyiségű hulladék keletkezik, gazdasági szempontból realitása van nagykonténerek, préskonténerek alkalmazásának. Rendelkezésre bocsátja, illetve elvégzi az üzemben tartással kapcsolatos javítási és karbantartási feladatokat. Belső edények alkalmazása Bármilyen hulladék gyűjtése esetén alkalmazhatóak ún. belső edények, amennyiben kialakításra kerül egy központi gyűjtőhely, ahol a nagyobb méretű konténer elhelyezése valósul meg. Ez viszonylag nagy területen elhelyezkedő gyárakban, üzemekben, intézményekben alkalmazható. A hulladékot kisebb (120, 240, 600, 770, 1100 vagy 1200 literes) gyűjtőkben gyűjtik, melyeket a nagyobb konténerbe ürítik. Zöld hulladék gyűjtése A város hulladékgazdálkodási tervében bemutatott állapothoz képest nagy előrelépést jelent, hogy 2006. évben megvalósult a zöldhulladékok gyűjtése és feldolgozása. A közterületekről a levágott gallyakat, lombot és egyéb zöldhulladékot az A.K.S.D. Kft. begyűjti, és a Vértesi úti kommunális hulladéklerakó telepére szállítja. A telephelyre nemcsak a közszolgáltató által begyűjtött zöldhulladék kerül be, hanem a lakosság is beszállíthatja a kertjében keletkező ilyen típusú hulladékot.
107
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Itt a beérkezett lombot, gallyakat speciális aprítógéppel feldarabolják. A telephelyre beszállított szennyvíziszapot az aerob kezelőtéren megfelelő arányban szalmával, illetve fanyesedékkel és oltóanyaggal kezelik, majd a faaprítékot a szennyvíziszap – prizmákra juttatják. A prizmákat speciális komposztkeverő géppel megfelelő időközönként megforgatják. Az elkészült komposztot a zárt komposztálócsarnokban átszellőztetik, majd a komposzt – amelyet virágföld készítéséhez is felhasználnak – értékesítésre kerül. Kísérleti jelleggel 2007. április 6.-tól Tégláskert, Epreskert, Boldogfalvakért területen heti rendszerességgel végzik a begyűjtést, melyre 120 literes barna edény lett biztosítva az ingatlantulajdonosok részére. Tapasztalatok szerint a lakosság láthatóan nehezen fogadja el a kéthetente történő kék kuka ürítést, erre az A.K.S.D. Kft. ügyfélszolgálatára korábban számtalan jelzés érkezett. Ma már nincs reklamáció, melynek nem az az oka, hogy a lakosság megszerette a rendszert, hanem az, hogy a hetente ürített barna kukát használják erre. A kék kuka heti rendszerességgel történő ürítése ezért már önmagában is tisztább gyűjtést eredményezne, plusz költsége miatt jelenleg nem került elfogadásra, de a siker érdekében továbbra is szükséges. A 2007. és a 2008. évben begyűjtött biohulladékok: Év Mennyiség
2007 610.605 kg
2008 841.540 kg
A begyűjtött biohulladék teljes mennyisége komposztálásra kerül, majd ebből terméket állítanak elő. A kommunális hulladéklerakó telep A jelenleg a kommunális hulladék befogadására szolgáló hulladéklerakó kapacitása az érvényes egységes környezethasználati engedély alapján a következőképpen adható meg: o a depónia szigetelt alapfelülete 3,01 ha (I. ütem), 3,21 ha (II. ütem), 3,3 ha (III. ütem) 3,25 Ha (IV. ütem), összesen 12,77 ha. o A hulladéklerakó depónia I. és II. üteme 2006. december 31-én bezárt. A III. ütem területén és a IV. ütem egy részén (IV/1.) megépült a depóniaaljzat, a hulladékokkal feltöltés folyamatban van. A IV. ütem második részén (IV/2.) pedig folyamatban van a depóniaaljzat kiépítése. Az V. és VI. ütemek területe tartalékterület. o A tervezett depónia maximális magassága a környező terepszinttől: 25 m. o A hulladéklerakó I.-IV. ütemében 2006. december 31-ig lerakott hulladék mennyisége 1.386.986. m3, azaz 2.189.614 tonna. A debreceni lerakóra beszállított, lerakott és kezelt nem veszélyes hulladékok mennyisége 2004-2008-ig. Év Lerakással történő Komposztálás (t/év) ártalmatlanítás (t/év) 2004 200.986 2005 229.617 23.462 2006 228.127 23.035 108
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Év 2007 2008
Lerakással történő ártalmatlanítás (t/év) 227.299 209.761
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja Komposztálás (t/év) 20.452 19.145
IX/2.2 Szelektív hulladékgyűjtés Debrecenben a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, az A.K.S.D. Kft., valamint az ÖKO – Pannon Kht. együttműködésében valósul meg a szelektív hulladékgyűjtési rendszer üzemeltetése. A szelektív hulladékgyűjtéssel a hasznosítható anyagok nem kerülnek a lerakóra, így nem terhelik környezetünket, egyben a kisebb lerakóba kerülő hulladékmennyiség miatt megnő a hulladéklerakó élettartama. A szelektíven gyűjtött hulladék megfelelő előkészítés után másodnyersanyagként felhasználható, így segít az elsődleges nyersanyagok megkímélésében, valamint energiatakarékosságot is eredményez. A térségben 2002-ben kezdődött a szelektív szigetes hulladékgyűjtést. A gyűjtőedényekben eddig papírt, üveget és PET – palackot gyűjtöttek, de 2006. májusától néhány intézményben és iskolában már italos kartonok és alumínium dobozok elhelyezésére is lehetőség van. A statisztikai adatok alapján, ezzel a módszerrel begyűjthető mennyiség lakosonként ~9 kg/év. A gyűjtő szigetek kialakításánál logisztikai és jogszabályi feltételeknek kell megfelelni, ami az újabb sziget kialakításának lehetőségét jelentősen korlátozza. Számolni kell az illegális lerakásokkal, így azok költségeivel. Összegezve: sűrűn lakott (bérházas) városrészek ideális (költséghatékony) gyűjtési módja, szükséges a lakosságot környezettudatosabbá „nevelni” (nincs közvetlenül érdekelve), reálisan a mennyiségben néhány %-os növekedést lehet elvárni. Zsákos begyűjtés Kísérleti jelleggel (tapasztalat szerzés céljából) Józsa városrészen 2009. április 1-jétől került bevezetésre. Jelenleg másfél hónap - eddig kedvező - tapasztalatával rendelkezünk. Amennyiben az eddigi tendencia folytatódik a lakosonként begyűjtött mennyiség 11 kg/év körül várható. Összegezve: családi házas övezetek gyűjtési módja, a lakosság érdekelt - bizonyos mértékben - a visszagyűjtésben, reálisan 10-20 % közötti begyűjtött mennyiség növekedés várható, ezt a gyűjtési módot javasolt kiterjeszteni. A kihelyezett gyűjtőszigetek száma az alábbiak szerint alakult az elmúlt időszakban: Év Gyűjtőszigetek száma 118 db 2004. évben 130 db 2005. évben 122 db + 57 db 1100 l-es gyűjtőedény 2006. évben 132 db + 63 db 1100 l-es gyűjtőedény 2007. évben 132 db + 70 db 1100 l-es gyűjtőedény 2008. évben 202 db 2009. évben 109
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Anyagtípusok a szelektív hulladékgyűjtési rendszerben PAPÍR Gyűjtése: kék konténerben Bedobható minden olyan hulladék, ami elsősorban papír alapanyagból készült. A konténerben kartondobozokat, hullámpapírt, színes vagy fekete-fehér újságpapírokat, könyveket, prospektusokat gyűjtenek. Fontos hogy a papírok között ne legyen műanyagborító, fém vagy indigó. Minél kisebbre hajtogatjuk a tiszta kartonokat, annál több fér el a konténerben. Hasznosítás A hulladékpapírból előállított papír gyártásához sokkal kevesebb energiára van szükség, mint a fából vagy rongyból készülőhöz. Az újrahasznosítás alapfeltétele, hogy a hulladékpapír ne legyen szennyezett és fóliázott, esetleg kevert anyagú, laminált vagy felületkezelt papírok ne kerüljenek a papírhulladék közé. A begyűjtött papírhulladékot elsősorban anyaguk szerint (újságpapír, kartonpapír) válogatják szét. A használt papírból jó minőségű hajtogatott kartondobozok, konyhai papír törlőkendők, írólapok, füzetek stb. készülnek. MŰANYAG Gyűjtése: sárga konténerben Ebbe a konténerbe dobjuk a műanyag ásványvizes és üdítős palackokat. A palackról csavarjuk le a kupakot, TAPOSSUK LAPOSRA, és így tegyük a gyűjtőedénybe a kupakkal együtt. Szintén ide tudják elhelyezni a szükségtelenné vált reklámszatyrokat. Hasznosítás A begyűjtött műanyag csomagolóanyagokat a válogatóban színenként válogatják szét, majd tömörítéssel bálázzák. A bálákat az újrahasznosítás helyére történő szállítás után aprítják, majd a műanyag darabkákat vegyszerek felhasználásával megtisztítják a szennyeződésektől. A megtisztított műanyagdarabkákat ezután granulálják. Az így nyert félkész terméket többek között PET-palackok, műanyag kerti székek, virágládák és csövek előállításához használják fel újra. Azokat a műanyagokat, melyek már nem használhatók új műanyag előállítására, elégetik, az égetéssel hőenergiát nyernek, ami pl. fűtési célra hasznosítható. ITALOS DOBOZ 2006. júliusától a SÁRGA SZÍNÛ KONTÉNERBEN gyűjtik. (Ennek oka az, hogy ezen konténerek tartalmát minden esetben átválogatják.) A kisebb helyigény miatt nagyon fontos, hogy ezeket is LAPOSRA TAPOSVA helyezzék a konténerbe. Ezek a gyümölcslevek és tartós tejek csomagolására használt anyagok a társított csomagolók csoportjába tartoznak. Korábban nem volt megfelelő módon megoldott az újrahasznosításuk, 110
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
mára azonban az anyagok szétválasztásával újra papír készíthető belőle. Egy másik lehetséges megoldás, az ún. tektán táblák készítése, ami a farostlemezhez hasonló anyag, bútorlapként, vagy falak szigetelésére használható. ALUMÍNIUM ITALDOBOZ 2006 májusában indult el az alumínium italdobozok begyűjtése, elsősorban tanintézményekben, bolthálózatokban és szórakozóhelyeken. Ezen hulladékok magas ára miatt korábban nem volt megoldott a szelektív szigeteken való gyűjtés. Jelenleg a sárga gyűjtőkonténerekbe tudják elhelyezni. Annak érdekében, hogy könnyebben legyenek szállíthatóak, ezeket a hulladékokat is TAPOSSÁK LAPOSRA! Hasznosítás Az alumínium anyagában könnyen újrahasznosítható fém. A szelektíven gyűjtött dobozok beolvasztásával készülő termék 95 %-os energia-megtakarítás mellett állítható elő. Ennek köszönhetően a világ alumínium felhasználásnak harmadát újra hasznosított fémalapanyag biztosítja. A begyűjtött fém csomagolóanyagokat a válogatóban egy mágnes segítségével fajtánként szétválogatják, majd tömörítéssel bálázzák. A bálákat a hasznosítás helyére történő szállítás után aprítják. A fémtömböket kohókban beolvasztják és szállítható rudakba öntik. A rudakat a felhasználás helyén hengerelik, ezáltal a feldolgozóipar számára lehetővé válik, hogy újabb különböző késztermékeket készítsenek belőle a csomagolóipar részére. ÜVEG Gyűjtése: Zöld konténerben Ide mindenféle tiszta, kiöblített, ép vagy törött, színes (zöld, barna, sárga) és fehér üvegpalackokat lehet bedobni. Fontos, hogy a zárókupakokat távolítsuk el az üvegről és azokat egyelőre a többi, vegyesen gyűjtött hulladékok közé dobják.
Hasznosítás A gyűjtőedényekben színük szerint (fehér és színes) külön gyűjtött üveget tisztítás után darabokra aprítják, zúzzák. Ezt követően a válogatóban mágnes segítségével eltávolítják belőle a fémdarabokat, majd az egyes színeket elkülönítik egymástól. Ezután az üvegdarabokat beolvasztják és formába öntik, azaz újra termékeket készítenek belőle a csomagolóipar számára. A gyűjtőszigetekről a szelektíven gyűjtött lakossági-, intézményi- és ipari hulladékok a válogatóműbe kerülnek. A válogatóműben történik a hulladékok válogatása és bálázása, mintegy 20.000 t/év kapacitással.
111
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A válogatóműbe bevihető és kezelhető hulladékok megnevezése és EWC kódja: EWC kód 15 01 01 15 01 02 15 01 04 15 01 05 15 01 07 20 01 01 20 01 02 20 01 39 20 01 40
Megnevezés Papír és karton csomagolási hulladék Műanyag csomagolási hulladékok Fém csomagolási hulladék Vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladékok Üveg csomagolási hulladékok Papír és karton Üveg Műanyagok Fémek
A szelektív hulladékgyűjtés bevezetése nagy előrelépést jelent a város hulladékgazdálkodása terén. A gyűjtőszigetek kihelyezése nemcsak a fent említett célokat szolgálja, hanem hatással van a lakosság környezettudatos gondolkodására is. A növekvő begyűjtött másodnyersanyag mennyisége azt mutatja, hogy az emberek szívesen igénybe veszik a gyűjtőszigeteket, amennyiben lakásuktól, munkahelyüktől viszonylag kis távolságra és megfelelő számú edényzet áll rendelkezésre. A Tócóskert tér 1. szám alatt kísérleti jelleggel már használatban lévő szelektív hulladékledobó példáján 1 éve a Kishegyesi út 40. számhoz került kialakításra 3 db tartályt. Az 1 év alatt a műanyagost heti rendszerességgel, a papirost néhányszor, az üvegest egyszer sem ürítették. A Tócóskert tér 1. szám alatt csak műanyag (PET) gyűjtés volt. A gyűjtőszigetek fenntartása azonban sokszor nehézségekbe ütközik, ilyen pl. hogy a szigeteket rendszeresen megrongálják, felgyújtják. 2006. évben 8 db hulladékgyűjtő sziget égett le. Ekkor a megrongálódott edényzetet pótolni kell, az új hulladékgyűjtők beszerzéséig azonban az adott területen nem megoldott a szelektív gyűjtés. A közterületeken kihelyezett hulladékgyűjtők, padok stb. mennyiségének változása 2005-től. Debrecen területén elhelyezett pad és hulladékgyűjtő mennyisége (db) 2006. év 2007. év 2008. év Pad 43 1 3 Hulladékgyűjtő edény 166 247 72 Összesen: 209 248 75 A hulladékok kezelése a Regionális Hulladékkezelő Telepen történik. A szerves hulladékok nagy részét ipari komposzt előállításához használjuk, melyet a depó takarására alkalmazunk.
112
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A Közterület-fenntartás által beszállított hulladék mennyiségei: EWC kód Megnevezés 200301 ipari szemét 170101 törmelék, beton 170504 föld kevert építkezési bontási 170904 hulladék 200139 műanyag 200201 fanyesedék biológiailag lebomló 200303 úttisztításból származó hulladék lomtalanításból származó 200307 hulladék 200201 karácsonyi fenyőfa 200301 kommunális hulladék 200303 közterület/buszvárók 200201 falevél, fű komposzt 200201 fanyesedék komposztáló 170904 szennyezett törmelék 170107 170107 beton, tégla, cserép 200301 fanyesedék, szennyezett 200301 szelektív sziget 150107 üveg összesen:
2005
2006 2007 Mennyiség (kg) 200 280 220 7 560 150 800 35 360
520 37 800 56 900
2008 22 300 275 080
134 760 500 263 280 9 440
65 020 -
4 620
3 000
2 960 8 840 575 840 191 760 635 500 1 150 000 7 900 3 076 000
33 420 542 120 258 020 1 608 880 407 980 13 000 7 640 285 240 280 3 372 820
960 616 762 127 040 987 780 274 580 4 360 26 020 348 520 1 420 1 700 2 436 962
1 220 838 860 120 050 2 557 940 321 080 440 107 400 107 000 700 4 355 070
A 164/2003. (X.18.) Korm. rendelet alapján beküldött rendszeres adatszolgáltatások Debrecenre vonatkozó összesített adatai. Forrás: http://okir.kvvm.hu/hir/ 1. Telephely típusonként: Telephely típusonként az összes keletkezett nem veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 29 836 714 222 907 17 881 461 131 530 246 0 11 286 537 190 757 865
2005 23 462 180 173 439 41 984 072 166 825 322 0 15 731 063 248 176 076
2006 23 776 058 445 9 758 525 122 379 357 837 559 15720 156 767 664
2007 32 532 196 388 925 28 165 338 118 967 968 20 353 714 8 117 200 416 258 113
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Telephely típusonként az összes begyűjtött nem veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 34 540 30 297 196 199 186 12 805 599 0 452 341 209 521 963
2005 4 029 467 7 791 998 240 551 115 7 958 876 16 812 365 0 277 143 821
2006 6 105 390 13 290 503 213 759 557 611 684 721 150 499 9132255 854 122 925
2007 10 206 902 8 697 008 223 918 578 990 540 25 371 890 3 319 160 272 504 078
Telephely típusonként az előkezelt nem veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 0 0 28 073 846 10 406 136 0 331 497 38 811 479
2005 3 752 051 90 568 51 115 668 8 229 721 15 662 828 0 78 850 836
2006 6 035 320 442 167 17 720 775 596 003 357 150 498 0 620 352 117
2007 12 090 135 771 529 37 954 959 905 000 19 618 077 3 319 160 74 658 860
Telephely típusonként a hasznosított nem veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 29 795 158 1 214 965 0 2 540 31 012 663
2005 23 462 180 173 754 23 635 934
2006 35 755 338 2 097 944 390 710 1 412 379 39 656 371
2007 33 615 660 2 060 603 270 510 1 945 179 37 891 952
Telephely típusonként az ártalmatlanított nem veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 223 199 430 28 027 0 0 223 227 457
2005 229 616 482 53 649 0 229 670 131
2006 228 127 523 0 5 061 647 233 189 170
2007 227 299 042 0 531 518 510 758 817 552
114
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
2. Keletkezett nem csoportosítása Nemzetgazdasági ág A-Mezőgazdaság, vadgazdálkodás, erdőgazdálkodás B-Halgazdálkodás C-Bányászat D-Feldolgozóipar E-Villamosenergia-, gáz-, gőz-, vízellátás F-Építőipar G-Kereskedelem, javítás H-Szálláshelyszolgáltatás, vendéglátás I-Szállítás, raktározás, posta, távközlés J-Pénzügyi közvetítés K-Ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatás L-Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás M-Oktatás N-Egészségügyi, szociális ellátás O-Egyéb közösségi, személyi szolgáltatás Végösszeg
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
veszélyes
hulladékok
nemzetgazdasági
ágak
szerinti
2004
2005 kg/év
2006
2007
3 258 971 6 950 15 737 807
3 487 195 3 100 15 460 966
3 672 047 300 20 255 854
3 125 968 18 720 31 591 277
2 643 823 78 701 523
3 687 015 32 794 756
2 789 057 29 196 311
4 537 522 46 696 367
3 185 875
111 021 358
4 439 602
2 113 652
118 922
407 095
410 291
557 968
762 765 39 960
750 893 2 190
707 715 1 080
2 384 891 900
6 299 782
5 700 985
5 669 127
5 013 963
2 473 3 460
159 180 76 515
140 990 67 490
148 531 2 043
194 289
201 878
65 498
87 895
39 395 692 150 352 292
34 318 784 208 071 910
44 871 535 112 286 897
43 270 811 139 550 508
3. Hulladék főcsoportonkénti csoportosítás Hulladék főcsoportonként az összes keletkezett hulladék mennyisége: 2004 2005 Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok
2006
2007
kg/év
16 130
29 560
29 560
2 613 600
14 364 637
15 690 806
18 933 423
30 172 038
115
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is)
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év 72 050
2 772 742
2 486 419
2 636 573
7 502
26 390
8 700
0
25
0
0
40
0
0
0
0
7 120
10440
9 300
8 100
1 027
3088
14 826
3 639
3 793
47 637
40 541
42 480
0
3 960
0
11 740
60
0
0
0
5 339 531
3 158 687
3 360 628
2 889 011
0
0
0
0
0
0
0
0
3 384 400
5 171 132
3 354 494
3 528 428
5 308 157
4 282 154
5 037 043
4 832 086
81 259 806 142 973 945
35 732 303
55 106 979
116
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év
18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve 9 641 9 084 8 941 43 235 azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az 69 035 246 61 798 659 74 011 159 79 934 904 ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, 11 948 765 12 197 752 13 740 302 18 593 445 kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg 190 757 865 248 176 076 156 767 664 200 416 258 Hulladék főcsoportonként a begyűjtött hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok
2004
2005
2006
2007
kg/év 0
0
0
0
870 164
22 329 641
19 079 260
22 489 525
0
1320344
482 076
0
88 800
29 540
199 322
165 125
0
2 200
4 460
40
0
0
78
0
31 980
95 895
365 877
0
17 421
15 881
335 574 31 696 117
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év 5 457
09 - Fényképészeti ipar hulladékai 2 323 1 033 383 10 - Termikus gyártásfolyamatokból 1 580 12 980 1 698 7 származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó 0 0 0 0 hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó 4 211 291 4 063 845 4 838 056 6 681 473 hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az 0 0 0 0 étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és 0 0 0 0 hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott 17 414 265 14 898 060 20 281 875 24 382 192 abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem 2 583 126 2 620 782 4 678 622 6 321 383 meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a 56 507 489 87663345 83 724 761 82 342 311 szennyezett területekről kitermelt földet is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve 0 5 964 929 5 795 azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz 31 004 820 19 678 500 24 501 978 1 072 430 és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi 96 806 125 124 399 847 695 947 019 128 676 144 hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg 209 521 963 277 143 821 854 122 925 272 504 078
118
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Hulladék főcsoportonként az előkezelt hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08)
2004
2005
2006
2007
kg/év 0
0
0
0
17 554
20 735 010
14 877 931
19 714 228
0
1 319 664
482 076
0
0
0
190 557
160 642
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
94 773
218 471
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2 980 430
2 851 134
1 799 799
9 913
0
0
0
0
0
0
0
0
119
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2007
kg/év 13 456 112
11 593 622
13 459 403
19 184 295
0
362 670
566 187
2 328 472
7 842 848
34 198 647
22 182 089
21 447 526
0
0
0
0
1 272 400
447 500
1 114 600
905 000
13 242 135
7 342 589 565 584 702
10 690 313
38 811 479
78 850 836 620 352 117
74 658 860
Hulladék főcsoportonként az ártalmatlanított hulladék mennyisége: 2004 2005 Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok
2006
2006
2007
kg/év
0
2 849 440
3 974 640
4 316 220
955 485
1 596 151
6 145 433
4 023 897
7 040
23 220
4 380
0
388 208
527 363
366 324
100 965
120
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak)
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év 0
101 300
3 160
0
70
0
0
300
144 192
126 040
114 198
101 180
9 710
21 657
5 775
722
579
4 400
0
1325
47 260
82 980
92 260
0
0
460
0
0
3 830
5 823
6 024
348
0
0
0
0
0
0
0
0
3 467 995
3 149 623
295 137
8 860
3 551 500
2 829 495
17 960
22 882
94 930 860 100 007 840
92 444 852
88 488 080
11 123
8 155
57 834
10 400
121
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év
19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az 33 926 550 27 844 707 26 232 256 30 940 718 ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi 85 783 778 90 488 509 103 478 616 630 754 221 hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg 223 227 457 229 670 131 233 189 170 758 817 552 Hulladék főcsoportonként a hasznosított hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok
2004
2005
2006
2007
kg/év 0
0
0
0
0
79 380
70 860
124 160
0
524 140
250 400
136 800
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 122
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 217 505
173 754
2 323 523
2 181 782
3 918
0
0
0
0
0
14 297 510
15 257 510
0
0
0
0
26 044 000
16 890 520
18 447 220
15 086 220
5 968 140
4 266 858
5 105 480
23 635 934
39 656 371
37 891 952
3 747 240
31 012 663
123
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
IX/3. Veszélyes hulladékok kezelése Az önkormányzat felelősségi körébe tartozó, a települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjtött, kiemelten kezelendő hulladékáramok: 2004
2005
Hulladékolajok 130208* - Egyéb motor-, hajtómű- és kenőolajok 192 115 41 579 130205* - Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolajok 317 429 437 602 130204* - Ásványolaj alapú, klórvegyületet tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolajok 3 819 2 860 130206* - Szintetikus motor-, hajtómű- és kenőolajok 38 38 Összesen: 513 401 482 079 Akkumulátorok és szárazelemek 160606* - Elemekből és akkumulátorokból származó, elkülönítve gyűjtött elektrolit 0 10 610 160602* - Nikkel-kadmium elemek 5 783 756 160603* - Higanyt tartalmazó elemek 42 174 160601* - Ólomakkumulátorok 235 237 61 421 Összesen: 241 062 72 961 Elektromos és elektronikai hulladékok 200135* - Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és 20 01 23 kódszámú hulladékoktól 3 948 10 762 Egészségügyi hulladékok 180103* - Egyéb hulladékok, amelyek gyűjtése és ártalmatlanítása speciális követelményekhez kötött a fertőzések elkerülése érdekében 990 374 901 462 180202* - Egyéb hulladékok, amelyek gyűjtése és ártalmatlanítása speciális követelményekhez kötött a fertőzések elkerülése érdekében 19 451 618 998 180108* - Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 1 011 1 293 180207* - Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 2 2 Összesen: 1 010 838 1 521 755 Növényvédő-szerek és csomagoló eszközeik 020108* - Veszélyes anyagokat tartalmazó, mezőgazdasági vegyi hulladékok 3 369 1 961 Azbeszt 170601* - Azbeszttartalmú szigetelőanyagok 9 795 1 572 061304* - Azbeszt feldolgozásának hulladéka 2 82 Összesen: 9 797 1 654
2006
2007
60 079
18 424
639 332
558 976
2 300
3 760
4 849 706 560
1 622 582 782
11 500 1 131 27 113 420 126 078
51 630 841 0 97 963 150 434
41 517
14 959
759 933
705 194
322 251
108 853
906
491
6 1 083 096
0 814 538
1 300
0
8 183 60 8 243
62 0 62 124
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Hulladékolajok A kialakult gyakorlatnak megfelelően a szakszervizek valamely országos gyűjtőhálózat megbízásából a gépjármű olajcserék alkalmával a fáradt olajokat a gépjármű tulajdonostól átveszik. A hulladékolajokra vonatkozó adatszolgáltatási rendszer nem teszi lehetővé a lakosságnál, illetve az önkormányzati szervezeteknél keletkező, engedéllyel rendelkező hulladékkezelők részére átadott fáradt olajok mennyiségének nyomonkövethetőségét. A nem szakszervizben végzett olajcserék során keletkező fáradt olajat a lakosság a Hajdukomm Kft. állandó gyűjtőhelyén és időszakosan üzemelő mobil gyűjtőpontjain adhatja le. A hulladékolajok visszagyűjtése és kezelése során a veszélyes hulladékokra vonatkozó általános érvényű jogszabályokon kívül a hulladékolajok kezelésének részletes szabályairól szóló 4/2001. (II.23.) KöM rendelet előírásait is figyelembe kell venni. Akkumulátorok és szárazelemek Az akkumulátor és szárazelem hulladékok visszagyűjtésének és kezelésének rendszerét érdemes egymástól különválasztani. Az akkumulátor hulladékok döntő többségét a hasznosítható, értékesíthető savas-ólomakkumulátorok jelentik, mely értékesíthetőség következtében ezek visszagyűjtése országos hálózaton keresztül a gyakorlatban többnyire megoldott. A kisebb méretű Ni-Cd akkumulátorok és szárazelem hulladékok jelentős ártalmatlanítási költsége következtében azonban a begyűjtő hálozatok piaci alapon nem szerveződtek. Ezen hulladék gyűjtését Debrecenben néhány bevásárlóközponton végzi. Az akkumulátorok és szárazelemek begyűjtésének tervezésekor figyelembe kell venni az elemek és akkumulátorok, illetve hulladékaik kezelésének részletes szabályairól szóló 21/2008. (VIII. 30.) KvVM rendeletben foglaltak megvalósulását is. Elektromos és elektronikai hulladékok A lakosság elektromos és elektronikai hulladékainak gyűjtése Debrecenben néhány bevásárlóközpontban, valamint az A.K.S.D. Kft István úti hulladékgyűjtő udvarába történik. A 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet az elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak visszavételéről 3. § (1) bekezdése szerint: A gyártó köteles a) az általa forgalomba hozott elektromos berendezésből származó hulladékot, b) a háztartási berendezésből származó történelmi hulladékot, c) az új, azonos vagy azonos funkciójú termékkel helyettesített nem háztartási berendezésből származó történelmi hulladékot visszavenni (visszavételi kötelezettség). Ezáltal a szerveződő begyűjtő hálózatokon keresztül a visszagyűjtésre kerülő hulladékok mennyisége jelentősen nőtt. 2005 októberében a városban elkezdődött az elektronikai hulladékok gyűjtése. Az A.K.S.D. Kft. 2006. november 20-án nyitotta meg elektronikai bontó üzemét, ahol a lakosságtól, gazdasági társaságoktól, közületektől begyűjtött elektronikai hulladékot előkezelik. A hűtőgépeket, képcsöves hulladékokat (monitorok, TV-k) bontás/előkezelés nélkül azonnal feldolgozókhoz továbbítják. A telephelyen főleg háztartási, informatikai és szórakoztató - elektronikai hulladékokat bontanak, melyekből a hasznosítható részeket hasznosítóknak adják át, a veszélyes hulladékok égetőkbe, lerakókba kerülnek, azok a frakciók pedig, amelyek tovább már nem hasznosíthatók, és nem tartalmaznak veszélyes összetevőket deponálásra kerülnek. A társaság célja a beérkező elektronikai hulladékokból minél több hasznosítható frakció kinyerése, így a környezet terhelésének csökkentése. 125
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Egészségügyi hulladékok Alapvetően a lakosságnál keletkező lejárt szavatosságú gyógyszerek és gyógyszercsomagoló anyagok tartoznak ebbe a csoportba. Mivel ezen hulladékra országos szintű gyűjtőhálózat nem üzemel, ezért a fennmaradó mennyiség nagy része valószínűleg a települési szilárd hulladékkal együtt kerül elszállításra. 2005. decemberétől egy egészségügyi miniszteri rendelet értelmében a gyógyszertárak kötelesek visszavenni a lakosságtól a háztartásokban maradt, fel nem használt, lejárt szavatosságú gyógyszereket. A patikaszerek visszavétele kiterjed a gyártókra, illetve a nagykereskedő cégekre is, amelyeknek biztosítania kell a megfelelő gyűjtőedények kihelyezését a gyűjtőpontokra, a szállítás megszervezését és a hulladék elégetését is. A maradványgyógyszerek - amelyek veszélyes hulladéknak számítanak - begyűjtése, szállítása és megsemmisítése uniós kötelezettség. Az egészségügyi intézményekben keletkező egészségügyi veszélyes hulladékok gyűjtését és kezelését intézményenként saját hatáskörben, az 1/2002. (I. 11.) EüM rendelet alapján kell megoldani. Növényvédő-szerek és csomagoló eszközeik Az önkormányzat felelősségi körébe tartozó gazdálkodó szervezeteknek a növényvédő-szerrel szennyezett csomagolóeszköz-hulladékok kezeléséről szóló 103/2003. (IX. 11.) FVM rendelet szabályait kell betartani. 2006. júliusa óta a lakosság rendelkezésére áll az István út 136. szám alatt üzemelő Lakossági Hulladékgyűjtő Udvar, ahol a lakosság díjmentesen leadhatja az alábbi veszélyes hulladékokat, maximum 100 kg/alkalom mennyiségben. A Lakossági Hulladékgyűjtő Udvarban leadható veszélyes hulladékok: EWC kód Megnevezés vegyi hulladékok Veszélyes anyagokat tartalmazó, mezőgazdasági 02 01 08* Szerves oldószereket, illetve más veszélyes anyagokat tartalmazó festék- vagy 08 01 11* lakk hulladékok 08 03 17* Veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékká vált toner Szerves oldószereket vagy más veszélyes anyagokat tartalmazó ragasztók, 08 04 09* tömítőanyagok hulladékai 16 01 14* Veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadékok Veszélyes anyagokat tartalmazó használatból kivont berendezések, amelyek 16 02 13* különböznek a 16 02 09-től 16 02 12-ig felsorolt tételektől 16 06 01* Ólomakkumulátorok 16 06 02* Nikkel – kadmium elemek 20 01 13* Oldószerek 20 01 19* 20 01 21* 20 01 26* 20 01 31* 20 01 33* 20 01 35*
Növényvédő szerek Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok Olaj és zsír, amely különbözik a 20 01 25-től Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 01, 16 02 02 vagy 16 06 03 kódszám alatt felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, 126
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A közszolgáltató a Lakossági Hulladékgyűjtő Udvarban történő veszélyes hulladék begyűjtése mellett, központi telephelyén begyűjti a lakossági, az intézményi, valamint a gazdálkodó szervezeteknél keletkező veszélyes és nem veszélyes elektronikai hulladékokat, a használt vagy kiselejtezett akkumulátorokat és fénycsöveket. További fejlesztési céljok között szerepel az átvehető veszélyes hulladékok körének bővítése és a „barna” hulladék bevezetése is. A 164/2003. (X.18.) Korm. rendelet alapján beküldött rendszeres adatszolgáltatások Debrecenre vonatkozó összesített adatai. Forrás: http://okir.kvvm.hu/hir/ 4.
Debrecen városban az összes veszélyes hulladékmennyiségek idősora Keletkezett
Év 2004 2005 2006 2007 Összesen:
39 704 643 31 955 408 41 754 416 38 613 286 152 027 753
Begyűjtött 63 610 162 23 803 569 25 043 026 19 942 833 132 399 590
Előkezelt Hasznosított Ártalmatlanított mennyiség (kg) 50 180 050 4 221 051 20 683 377 22 586 676 13 709 649 2 807 268 23 060 382 3 964 856 4 915 732 17 791 858 107 718 10 974 976 113 618 966 22 003 274 39 381 353
5. Telephely típusonként: Telephely típusonként az összes keletkezett veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 354 437 902 637 392 36 519 600 0 2 109 395 39 704 643
2005 3 000 68 4 254 490 27 690 072 7 778 0 31 955 408
2006 2 726 351 2 059 338 36 440 000 16 252 3 235 749 41 754 416
2007 2 266 1 345 234 553 35 052 128 3 322 944 50 38 613 286
Telephely típusonként az összes begyűjtött veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 0 2 050 742 214 638 0 1 180 683 60 164 099 63 610 162
2005 136 606 2 177 827 18 977 632 0 2 381 182 130 322 23 803 569
2006 512 186 0 14 557 667 2 083 746 6 441 244 1448183 25 043 026
2007 549 315 19 661 11 966 163 1 510 949 299 531 5 597 214 19 942 833 127
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Telephely típusonként az előkezelt veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 0 2 206 645 70 778 0 1 047 392 46 855 235 50 180 050
2005 74 677 1 675 253 18 715 660 0 2 041 408 79 678 22 586 676
2006 344 630 0 14 317 295 228 685 6 759 087 1410685 23 060 382
2007 513 827 11 018 11 307 197 12 600 350 002 5 597 214 17 791 858
Telephely típusonként a hasznosított veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 2 372 054 60 1 848 937 0 4 221 051
2005 12 284 000 1 425 649 13 709 649
2006 3 950 192 0 8 982 5 682 3 964 856
2007 97 106 0 6 650 3 962 107 718
Telephely típusonként az ártalmatlanított veszélyes hulladék mennyisége: kg/év ártalmatlanító/hasznosító begyűjtő/ártalmatlanító előkezelő/begyűjtő termelő termelő/ártalmatlanító termelő/előkezelő végösszeg
2004 10 867 909 1 180 201 6 482 400 2 152 867 20 683 377
2005 1 124 545 1 096 644 586 079 2 807 268
2006 2 710 450 762500 1 442 782 4 915 732
2007 6 520 600 3517070 937 306 10 974 976
6. Keletkezett veszélyes hulladékok nemzetgazdasági ágak szerinti csoportosítása Nemzetgazdasági ág A-Mezőgazdaság, vadgazdálkodás, erdőgazdálkodás B-Halgazdálkodás C-Bányászat D-Feldolgozóipar E-Villamosenergia-, gáz-, gőz-, vízellátás
2004
2005 kg/év
2006
2007
349 496 4 397 30 996 591
260 417 4 575 104 24 877 172
143 637 0 210 30 378 693
94 226 0 1 281 30 857 805
1 423 845
78 854
887 488
164 925
-
128
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Nemzetgazdasági ág
2004
2006
2007
14 723
2005 kg/év 27 335
F-Építőipar G-Kereskedelem, javítás H-Szálláshelyszolgáltatás, vendéglátás I-Szállítás, raktározás, posta, távközlés J-Pénzügyi közvetítés
265 623
1 998 893
1 116 548
997 392
983 480
807 287
1 274
3 005
3 609
4 004
102 818 0
99 268 0
1 963 030 613
153 247 290
32 184
29 793
15 304
13 115
K-Ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatás L-Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás M-Oktatás N-Egészségügyi, szociális ellátás
109 14 710
1 843 13 002
10 502 14 844
6 369 9 025
1 055 438
946 833
877 473
734 663
O-Egyéb közösségi, személyi szolgáltatás Végösszeg
3 924 843 39 036 976
2 853 226 30 192 819
709 932 36 254 438
63 317 34 908 447
7. Hulladék főcsoportonkénti csoportosítás Hulladék főcsoportonként az összes keletkezett veszélyes hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok
2004
2005
2006
2007
kg/év 0
0
0
0
6 984 272
1 961
1 300
0
79 625
2 484
2 564
479
910
1 072
1 010
1 002
69 706
6 787
79 724
49 946
16 465
37 578
42 161
152 992 129
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
07 - Szerves kémiai folyamatokból 19 804 256 származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, 86 041 kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 26 962 10 - Termikus gyártásfolyamatokból 5 758 származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó 117 499 hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó 3 791 929 hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az 2 164 236 étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és 667 146 hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott 529 946 abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem 593 077 meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet 1 957 924 is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve 1 046 767 azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az 1 720 871 ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok
2005
2006
2007
kg/év 18 044 432
24 323 514
23 984 558
64 375
297 366
81 411
42 018
40 116
35 287
9 027
10 060
9 799
32 095
139 645
82 173
4 948 645
5 963 938
7 018 596
1 470 318
2 063 790
1 561 800
660 356
683 547
720 466
629 124
787 416
900 577
842 692
823 434
631 775
1 816 459
3 668 616
2 184 853
1 530 273
1 087 974
815 812
1 765 629
1 001 819
323 319
130
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év
41 253
50 083
736 422
58 441
39 704 643
31 955 408
41 754 416
38 613 286
2006
2007
Hulladék főcsoportonként a begyűjtött veszélyes hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai
2004
2005 kg/év 0
0
0
40
29 219 047
6 108
3 946
3 212
82 203
4 375
4 190
2 756
0
276
534
0
250 873
69 537
174 994
63 542
3 039
19 624
11 313
168 390
37 105
74 696
88 524
46 839
128 200
156 706
369 143
135 174
19 686
20 451
19 011
15 500
0
0
1 783
1 132
5 633
76 746
37 579
15 612
131
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év 878 011
1 435 216
3 492 438
4 303 818
694 720
694 772
1 555 548
1 005 979
12 887
23 174
51 420
30 868
277 305
436 790
625 867
540 202
984 491
1 502 661
2 806 800
3 039 138
69 233
369 562
1 403 619
259 700
30 920 562
18 818 003
14 292 205
10 199 696
610
63 224
21 580
27 074
26 557
31 648
82 532
84 161
63 610 162
23 803 569
25 043 026
19 942 833
132
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Hulladék főcsoportonként az előkezelt veszélyes hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08)
2004
2005
2006
2007
kg/év 0
0
0
0
15 514 525
0
675
0
0
0
1 397
30
0
0
0
0
298 693
201 370
166 058
52 832
0
0
5 987
72 973
0
0
530
0
173 958
191 320
349 300
9 080
0
0
9 349
471
0
0
0
0
0
0
32 580
4 375
429 876
1 095 954
2 936 075
3 734 638
1 556 715
1 117 605
1 404 192
793 377
0
0
14 036
5 265
133
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év
15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott 104 800 240 117 54 620 abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem 761 215 1 170 388 2 457 585 meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet 106 028 3 799 1 197 682 is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve 31 276 790 18 701 440 14 185 834 azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az 0 0 9 820 ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, 7 630 0 49 165 kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg 50 180 050 22 586 676 23 060 382 Hulladék főcsoportonként az ártalmatlanított veszélyes hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok
2004
2005
2006
107 709
2 799 012 144 860
10 020 772
10 760
35 704
17 791 858
2007
kg/év 0
0
0
0
291 828
2 107
18
3
100 786
0
940
7 914
162
217
275
0
134
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak)
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év 719 835
4 850
29 780
1 280
931
2 990
43
0
2 987 160
49 321
2 905 683
6 203 216
150 377
81 232
34 364
29 148
0
0
0
0
6 482 400
0
0
0
2 812
52
7 203
2 950
3 495 016
1 717 467
214 787
396 288
1 073 828
4 639
123 676
137 732
4 319
6 130
283
0
937 804
56 270
81 539
55 936
461 097
13 667
31 288
9 191
2 786 228
198 288
580 722
3 577 290
520 800
584 839
584 754
491 291
135
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év
657 545
81 900
314 726
60 390
10 449
3 299
5 651
2 347
20 683 377
2 807 268
4 915 732
10 974 976
Hulladék főcsoportonként a hasznosított veszélyes hulladék mennyisége: Hulladék főcsoport 01 - Ásványok kutatásából, bányászatából, kőfejtésből, fizikai és kémiai kezeléséből származó hulladékok 02 - Mezőgazdasági, kertészeti, vízkultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer előállításból és feldolgozásból származó hulladékok 03 - Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok 04 - Bőr-, szőrme- és textilipari hulladékok 05 - Kőolaj finomításából, földgáz tisztításából és kőszén pirolitikus kezeléséből származó hulladékok 06 - Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 07 - Szerves kémiai folyamatokból származó hulladékok 08 - Bevonatok (festékek, lakkok és zománcok), ragasztók, tömítőanyagok és nyomdafestékek termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 09 - Fényképészeti ipar hulladékai 10 - Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok
2004
2005
2006
2007
kg/év 0
0
0
0
0
0
0
0
31 920
37 080
10 680
0
0
0
0
0
75 467
991 434
563 540
0
0
0
0
0
925 920
3 978 440
1 529 260
0
60
0
1 453
0
0
0
0
0
0
0
0
0 136
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Hulladék főcsoport 11 - Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 12 - Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 13 - Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) 14 - Szerves oldószer-, hűtőanyag- és hajtógáz hulladékok (kivéve 07 és 08) 15 - Hulladékká vált csomagolóanyagok; közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat 16 - A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok 17 - Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 18 - Emberek, illetve állatok egészségügyi ellátásából és/vagy az azzal kapcsolatos kutatásból származó hulladékok (kivéve azokat a konyhai és éttermi hulladékokat, amelyek nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származnak) 19 - Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 20 - Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Végösszeg
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 2004
2005
2006
2007
kg/év 0
40
0
0
375 760
987 139
292 140
0
1 316 250
1 519 111
455 000
0
0
0
7 529
6 650
92 600
1 269 430
362 760
0
713 354
1 404 815
179 074
101 068
496 040
2 505 080
189 880
0
0
0
0
0
192 360
1 012 780
372 060
0
1 320
4 300
1 480
0
4 221 051
13 709 649
3 964 856
107 718
137
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Települési folyékony hulladék gyűjtése A települési folyékony hulladék gyűjtését és szállítását a Debreceni Vízmű Zrt., mint közszolgáltató, valamint a vele szerződésben álló hulladékkezelő/szállító cégek végzik. A városból és a környékbeli településekről beérkező - átlagosan 45.000 m3/nap mennyiségű szennyvizet a város dél-nyugati részén lévő Szennyvíztisztító Üzem fogadja. A szennyvíz körülbelül egy napot tartózkodik az Üzemben, ez alatt két lépcsős tisztítási folyamat zajlik, majd az Európai Unió előírásainak is megfelelő minőségben a Debrecen mellett húzódó Tócópatakba kerül. A szennyvízből ki-nyert szennyvíziszap korszerű technológiával kerül hasznosításra. A települési folyékony hulladék kezelésével, gyűjtésével, elvezetésével és tisztításával részletesen a program IV/7. pontja foglalkozik. A hulladékok begyűjtése, szállítása, kezelése csak a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető tevékenység. A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség adatai alapján a városban 43 db hulladékkezelési engedéllyel rendelkező szervezet működik. Ezen gazdálkodó szervezetek végzik a városban és a környező településeken keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékok megfelelő begyűjtését, és gondoskodnak arról, hogy ezen hulladékok a megfelelő kezelőkhöz eljussanak. Debreceni székhelyű, érvényes engedéllyel rendelkező hulladék begyűjtők, szállítók, és kezelők: Forrás: http://okir.kvvm.hu/kezelo/ 1. A.K.S.D. Kft. 2. Agromill Kft. 3. Antal És Antal Kft. 4. Autoszet-93 Kft. 5. B And K Bt. 6. Barker-Ferr Kft. 7. Bazár Parking 2000 Kft. 8. Bio-Ház Trade Kft. 9. Bl Trans És Tüzép Kft. 10. Borbély Pál 11. Burainé Nagy Ibolya Marianna 12. Charlie-95 Kft. 13. Colas-Debrecen Zrt. 14. D-Profil Kft. 15. Defém-2000 16. Dir-Ker Kft. 17. Door-1001 Kft. 18. Éltex Kft. 19. Enviszam Kft. 20. Fuvker Bt. 21. Gábor Napárnyékolo Kft.
4031 Debrecen, István út 136. 4002 Debrecen, Gáspár Gy. kert 8/B. 4030 Debrecen, Monostorpályi út 9-11 4031 Debrecen, Derék utca 34. 1. em.3. 4031 Debrecen, Kishegyesi út 63/A. 4030 Debrecen, Gizella u. 19. 4033 Debrecen, Veres Péter u. 99/C. 4026 Debrecen, Mester utca 1. 4030 Debrecen, Bajnok utca 25. 4024 Debrecen, Nap utca 14. 4033 Debrecen, Mozdony utca 9. 4030 Debrecen, Gázvezeték u 14/B. 4025 Debrecen, Barna utca 15. 4031 Debrecen, Kishatár u. 30. 4031 Debrecen, Balmazújvárosi út 10. 4030 Debrecen, Monostorpályi u. 5. 4002 Debrecen, Termő u 9. 4032 Debrecen, Poroszlay út 89. 1. em.7. 4026 Debrecen, Csokonai utca 14. 4028 Debrecen, Zrinyi u 31. 4031 Debrecen, Ragoda dűlő 3. 138
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
22. Hajdukomm Kft. 23. Intercoop Kovács Kft. 24. Kovács János 25. Kozlo-Plast Kft. 26. Kristály-99 Kft 27. Loós És Társa Kft. 28. Mix Kft. 29. Mt Recycling Bt. 30. Nagy István László 31. Nnk Kft. 32. P.M.R. Kft. 33. Pannon-Effekt Kft. 34. Partium'70 Müanyagipari Rt. 35. Radex-Man Kft. 36. Sofém Kft. 37. Stabil-Car Kft. 38. Techcon Kft. 39. Trans-Biogal Kft. 40. Tranzit-1 Kft. 41. Turmix Bt. 42. Virágos Tibor Imre 43. ZÖLDCÉL Kft.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja 4031 Debrecen, Határ u 1022. 4033 Debrecen, Budai Nagy Antal u. 177. 4031 Debrecen, Krónikás utca 7. 1. em. 4. 4029 Debrecen, Zoltay Lajos u 17. 4025 Debrecen, Petőfi Tér 7. 4027 Debrecen, Egyetem sgt. 24. 1. em.3. 4030 Debrecen, Gizella u. 15. 4031 Debrecen, Házgyár u. 17. 4031 Debrecen, Tas utca 3. 4025 Debrecen, Iskola u 3. 4031 Debrecen, István u. 136. 4031 Debrecen, Kishegyesi út 263. 4024 Debrecen, Simonyi út 14. 4031 Debrecen, Szoboszlói út 30 fsz. 1. 4033 Debrecen, Szabo Pál u 18. 4014 Debrecen, Daróczi Vilmos utca 18. 4029 Debrecen, Faraktár u. 29/D. 1. em. 4-5. 4032 Debrecen, Pallagi út 13. 4034 Debrecen, Hétvezér út 21/F. 4030 Debrecen, Diószegi út 3-5. 4026 Debrecen, Vendég utca 1. 4005 Debrecen, Bajcsy-Zsilinszky utca 8.
139
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A 10 legnagyobb hulladéktermelő listája: 2004 termelő neve 1
KEVIÉP Kft.-Kölcsey F. Művelődési Központ
2 A.K.S.D. Kft. Regionális hulladéklerakó 3 Debreceni Vízmű Zrt. szennyvíztisztító üzem 4 TEVA Gyógyszergyár Zrt. - telephely
2005 mennyiség (tonna)
termelő neve
63 427 Gai Kft - telephely
mennyiség (tonna)
termelő neve
Debreceni Vízmű Zrt. 107 267 szennyvíztisztító üzem
termelő neve
A.K.S.D. Kft. 29 150 Regionális hulladéklerakó
mennyiség (tonna) 32 534
Debreceni Vízmű Zrt. szennyvíztisztító üzem
21 118
TEVA Gyógyszergyár Zrt. - telephely
26 889
Debreceni Vízmű Zrt. szennyvíztisztító üzem
27 230
27 252
TEVA Gyógyszergyár Zrt. - telephely
20 756 Sofém Kft. - telephely
19 863
TEVA Gyógyszergyár Zrt. - telephely
27 143
22 127 Sofém Kft. - telephely
A.K.S.D. Kft. 15 663 Regionális hulladéklerakó
15 668 Sofém Kft. - telephely
19 813
Atev Zrt. - Gyár
A.K.S.D. Kft. 13 383 Regionális hulladéklerakó
14 082 Atev Zrt. - Gyár
12 915 Atev Zrt. - Gyár
18 336
Sofém Kft. - telephely
10 305 Firebird Rt. - telephely
6
7 A.K.S.D. Kft. Központi telephely üzemanyagtároló 8 FAG Magyarország Kft. - telephely
10
mennyiség (tonna)
2007
29 791
5
9
2006
KEVIÉP Kft.- Központi irodaház Debreceni Hús Zrt.- lep
8 193 Atev Zrt. - Gyár A.K.S.D. Kft. 7 530 Elektronikai hulladékbontó csarnok A.K.S.D. Kft. 5 857 Központi telephely üzemanyagtároló FAG Magyarország Kft. 3 992 - telephely
A.K.S.D. Kft. 12 950 Központi telephely üzemanyagtároló A.K.S.D. Kft. 12 275 Elektronikai hulladékbontó csarnok 9 382
FAG Magyarország Kft. - telephely
8 334
Elgoscar 2000 Kft. Repülőtér
9 185
KEVIÉP Kft.- Központi irodaház
8 108 Arbo Zrt. - telephely
11 142
Elgoscar 2000 Kft. Repülőtér
7 905
7 868
A.K.S.D. Kft. 5 420 Központi telephely üzemanyagtároló Debreceni Hús Zrt. 4 167 telep
7 796 HunépRt.- telephely
140
12 899
7 100 6 704
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A 10 legnagyobb hulladékkezelő listája: 2004 kezelő neve A.K.S.D. Kft. Regionális 1 hulladéklerakó A.K.S.D. Kft. Elektronikai 2 hulladékbontó csarnok Terszol Szövetkezet veszélyes hulladék 3 lerakó New MGM Zrt. 4
5
6 7 8
9
Kristály-99 Kft. veszélyes hulladék gyűjtőhely Agromill Kft. hulladékkezelő telephely Hajdúkomm Kft. telephely Debreceni Vízmű Zrt. Szennyvíztisztító üzem MÁV Zrt. - gépész telephely
Autóbontó Kft. 10 Autóbontó
2005 mennyiség (tonna)
kezelő neve
A.K.S.D. Kft. 184 403 Elektronikai hulladékbontó csarnok 80 707
A.K.S.D. Kft. Regionális hulladéklerakó
2006 mennyiség (tonna)
2007 mennyiség (tonna)
kezelő neve
A.K.S.D. Kft. 203 911 Elektronikai hulladékbontó csarnok 61 424
A.K.S.D. Kft. 68 608 Regionális hulladéklerakó 12 720
1 699
Betontörő Kft. hulledékkezelő telep
Kristály-99 Kft. 2 908 veszélyes hulladék gyűjtőhely
1 425
Debreceni Vízmű Zrt. Szennyvíztisztító üzem
Hajdúkomm Kft. telephely
1 150
Agromill Kft. hulladékkezelő telephely
Pannon-Effekt Kft. 1 214 csomagolóeszköz gyártó üzem MÁV Zrt. - gépész 1 208 telephely Autóbontó Kft. 279 Autóbontó
173
Debreceni Vízmű Zrt. Szennyvíztisztító üzem
A.K.S.D. Kft. - Regionális hulladéklerakó
6 482 New MGM Zrt.
1 848
189 114
kezelő neve
Hajdúkomm Kft. telephely
A.K.S.D. Kft. - Központi telephely üzemanyagtároló Euroaszfalt Kft. Aszfaltkeverő üzem
8
31
"Flivver 8" Bt. Gépjárműjavító
4 Kozlo-plast Kft.
Hajdúkomm Kft. telephely Euroaszfalt Kft. 762 Aszfaltkeverő üzem Pannon-Effekt Kft. 270 csomagolóeszköz gyártó üzem Stabil-Car Kft. 120 Autóbontó
1 307
9
Stabil-Car Kft. Autóbontó
Kristály-99 Kft. 5 018 veszélyes hulladék gyűjtőhely Agromill Kft. 2 097 hulladékkezelő telephely 1 495 D-Profil Kft. - telep
11 D-Profil Kft. - telep
50
Betontörő Kft. hulledékkezelő telep
141
mennyiség (tonna) 531 449
255 703
13 163
2 085
2 060
1 824 1 013 270 121 38
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
X. A TELEPÜLÉSI KÖRNYEZET TISZTASÁGA A települési környezet az ember által kialakított anyagi rendszer, melynek alapvető funkciója az ember mindennapi életéhez elengedhetetlen társadalmi szükségletek kielégítése. A cél, a lakossági észrevételek, a rendszeresen felmerülő panaszok megszüntetése és a lakossági közérzet javítása érdekében a közterületek tisztaságának fokozása. A települési környezet védelme valójában nem egy sajátos környezeti elem - mint amilyen a föld, víz, levegő, élővilág vagy táj - védelmét jelenti. Sokkal inkább azt a fent nevezett elemek együttesében jelentkező sajátosságokat értékeli, hogy az emberi hatás és az emberekre gyakorolt hatás egyaránt koncentráltan jelentkezik. A települési környezet védelméhez tartozik a település területének felhasználása, melyre a településrendezés és az építésügy szabályai adnak választ. A települési környezet védelmével kapcsolatos feladatok elsősorban a települési önkormányzatok feladat- és hatáskörében jelennek meg. A települési önkormányzat biztosítja a környezet védelmét szolgáló jogszabályok végrehajtását; ellátja a hatáskörébe utalt hatósági feladatokat. A településeket és az azok hálózati rendszerét létrehozó és fenntartó tevékenysége mellett gondoskodni kell arról, hogy a településeknek és rendszerüknek a kiépítése környezetvédelmi szempontból a lehető legkedvezőbben alakuljon. A terület- és településfejlesztés követelménye, hogy optimális környezeti sajátosságok alakuljanak ki, de ezek fenntartásának feltételeit is meg kell teremteni. Debrecenben a hulladékgyűjtési és deponálási feladatokat az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. látja el. A Regionális Hulladékkezelő Központ feladatai: 1. lakossági és közületi szemétszállítás 2. szelektív hulladék (másodnyersanyag) válogatása, bálázása 3. szennyvíziszap hulladék komposztálása 4. veszélyes hulladék ártalmatlanítása 5. elektronikai hulladékok bontása. 6. közterület fenntartás a.) Közterületek-utak tisztítása b.) Játszóterek karbantartása c.) Parkfenntartás Közterület fenntartás, közterületek-utak tisztítása A kézi takarítást a 2004. évtől az A.K.S.D. Kft. végezi. A kezelésükben lévő területeken napi ütemezéssel végzik a takarítást, melynek nagysága 150 000 m2. A belvárosba naponta, a külterületi részeken meghatározott napokon heti egy alkalommal történik a takarítás. A Piac utca, Kossuth tér sétáló övezetben, több műszakban, állandó jelleggel folyamatosan végzik, ünnepnapokon és hétvégéken is. 142
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A sétatért takarítását napi rendszerességgel kézi és gépi erővel végzik. A takarításon túlmenően az utcai padok és egyéb berendezési tárgyak állagmegóvását is a végzik a sétáló övezet területén. Gépi takarítás berendezései -
-
Takarítógép (Típus: Kärcher ICC1 felszívó seprőgép) - naponta dolgozik. Teljesítménye: 10.000 m2/h útfelület takarítása. "Rágógumi felszedő gép": professzionális kültéri ALTO-típusú nagynyomású, gőzt előállító tisztítóberendezés, mely különféle szennyeződések eltávolítására alkalmas: gőz üzemmódban a rágógumi, vegyszerek hozzáadásával festék, olajszennyeződések, eltüntetésére, szobrok takarítására és falfirkák eltávolítására is alkalmas. Kossuth-szobor: évente kétszer tisztítják. Kossuth-szobor talapzata és a virágkút lábazata: heti 1 alkalommal. Dísz- és parkvilágítási berendezések kezelése: folyamatosan.
Egyéb takarítások -
Közterületi rendezvények utáni takarítás. Tömegközlekedési megállóhelyek peronjainak takarítása és hulladékgyűjtők ürítése
A tisztább környezet érdekében évente több száz darab hulladéktartót helyeznek ki a közterületekre. A kézi úttisztítók végzik Debrecen város tömegközlekedési megállóhelyeinek takarítását és azok hulladéktartóinak ürítését. A belvárosban és a 31-es busz útvonalán, mint a legforgalmasabb és így a legszemetesebb tömegközlekedési útvonalon naponta, a külterületeken hetente kétszer, éjszakai műszakban takarítják a megállóhelyeket. A takarított tömegközlekedési megállóhelyek száma 460 db, felülete közel 13 000 m2. A lakótelepeken a hulladékgyűjtők ürítését hétköznap végezik. Szükség szerint a belváros és a főbb közlekedési útvonalak mentén, hévégén is gyűjtik a hulladékot. Gépi úttisztítás A gépi úttisztítást a 2004. évtől a gépi úttisztítást is az A.K.S.D. Kft. végzi. A munka két részből áll: seprésből és útmosásból. A munkákat hétköznap, további igények felmerülése esetén, hétvégén is, az utak seprését két műszakban (nappal 1:30 – 9:30, éjszaka 17:30 – 1:30), az útmosást nappal végzik (7:00 – 15:00). A gépi úttisztítás ütemezéséhez a város 3 kategóriára, azon belül ütemekre van osztva. A különböző területeket és ütemeket eltérő napokon, napszakban és gyakorisággal takarítják. A belvárosban a seprőgépek naponta éjszakai műszakban, a Nagyerdő területén nappali műszakban dolgoznak. A locsolókocsik kétnaponta tisztítják a fenti területeket.
143
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Gépállomány Önfelszívó seprőgépek:
Locsoló-seprőgépek:
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
2 db STEYR alvázú, FRIMOKAR felépítményű, 1 db MAN alvázú JOHNSTON felépítményű, 1 db MULTICAR alvázú MCK felépítményű. 1 db LIAZ, 1 db STEYR, 1 db Kärcher.
Az úttisztító gépek technológiájuk szerint 60 cm magasról és 5-6 m szélességben mossák az utakat. Nem az A.K.S.D. Kft. által takarítandó útvonalak: - 4-es sz. főút és 33-as sz. főút átkelő szakaszai - Szoboszlói - Erzsébet - Petőfi tér átkelési - Wesselényi - Hajnal - Rakovszky Kassai - Sámsoni - Nyíl - Füredi (METRO tábláig) - Böszörményi - Pesti - Segner átkelő - Nyugati - Homokkerti felüljáró Vágóhíd felüljáró - Vágóhíd - Diószegi - Faraktár felüljáró - Faraktár – Vámospércsi. Téli közterület- és úttakarítás Az A.K.S.D. Kft. végzi továbbá Debrecen város úthálózata egy részén a síkosság csökkentését és a hó eltakarítását. Ez, az Önkormányzat által meghatározott útvonal ütemterv szerint jelenti a: - tömegközlekedési járművek útvonala, - fő gyűjtőutak, - lakótelepi utak, - kertségi szilárd burkolatú utak, - egyéb utak, - tömegközlekedési megállóhelyek, - parki járdák, - lépcsők és kerékpárutak síkosság csökkentését és a hó eltakarítását. A munkákat a kijelölt utakon és tereken – az Önkormányzat megrendelése alapján – előre meghatározott ütemterv szerint és sorrendben végezik. A feladatok elvégzéséhez rendelkezésre álló gépállomány: - 7 nagygép (ebből 3 sóoldat szórására alkalmas gép); - 2 db adapterrel felszerelt, sóoldat szórására alkalmas kisteherautó (MULTICAR); - 6 db platós kisteherautó (Hyundai) a tömegközlekedési megállóhelyek takarítására, - 25 db tolólappal felszerelt kertészeti kisgép; - valamint 1 db homlokrakodó (bob cat). 144
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Téli síkosság csökkentés folyamata: A szóróanyag 1:5 arányú só-homok keverék (a Nagyerdőn és annak környékén környezetünk védelme érdekében tiszta homok, a Piac utcai sétálóövezet területén folyami homok) vagy sóoldat. A sóoldat és a hagyományos só-homok keverék szórás összehasonlításában egyértelműen a sóoldat szórása jelenti a korszerűbb és környezetkímélőbb technológiát. - kevesebb szóróanyagot kell kiszórni a területre. - a szóróanyag fajlagos sótartalma kisebb, mint a hagyományos 1:5 arányú sóhomok keverék esetében, kímélve ezzel járműveket és környezetünket. - az utak is esztétikusabb látványt nyújtanak, hiszen a kiszórt homok okozta latyak eltűnik. - olvasztó hatásfoka jobb: míg a tiszta só –7 oC-ig, addig a sóoldat –21 oC-ig olvasztja meg a jeget. Az alapos felkészülés ellenére egy nagyobb hó mennyiség leesése esetén lehetetlen egyszerre minden utat, járdaszakaszt, megállót egyszerre megtakarítani. Ezért sok esetben kérik a lakosok türelmét, segítségét és az önkormányzati rendeletben foglalt kötelezettségük elvégzését, hiszen saját utcafrontjuk hólapátolása, járműveik kimenekítése a lakók veszélytelen közlekedését is biztosítja. Játszóterek karbantartása Debrecen város közigazgatási területén mintegy 100 db közhasználatú játszótér van, ebből mindössze 24 db játszótér a szabványos. A Polgármesteri Hivatal megbízása alapján, az A.K.S.D. Kft. végzi a javítási munkákat. A javítási munkákon túlmenően biztosítják az általuk fenntartott területek játszóterein a tisztaságot, valamint évente a homokozók 30 %-án a homokcserét. A karbantartási munkálatokhoz tartozik a hulladékgyűjtők javítása, padok deszkáinak helyszíni javítása, festése, továbbá balesetveszély elhárítás a veszély megszüntetése javítással, bontással vagy cserével. Évente 4-5 db játszótér felújítására van lehetőség pénzügyi fedezet függvényében. Sajnos hiába pályáztak már több alkalommal, játszótér felújításra benyújtott pályázatokat forráshiány miatt elutasították és a 2009-es évben tovább folytatják a nem szabványos játszóterek bontását. Az elmúlt évben a Közigazgatási Hivatal tájékoztatást kért a játszóterek állapotával kapcsolatban, és ők is jelezték, hogy már kezdeményezték a 78/2003. (XI. 27.) GKM rendeletben meghatározott felújítási határidő módosítását. Előkészítés alatt áll egy olyan helyi rendelet megalkotása, mely valamennyi közterületre vonatkozó helyi rendeletet magába foglalná. (köztisztaság, zöldterület stb.). Ebben kerülne szabályozásra, hogy a közterületi játszótereken nem lehetne dohányozni. A felújított játszótereknél kihelyezésre kerülne egy olyan információs tábla, mely a nyitva tartás mellett arról is tájékoztatást adna, hogy milyen korú gyerekek használhatják a játszóteret, illetve hogy a területre tilos kutyával és kisállatokkal bemenni. Polgármesteri Hivatal megbízása 145
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
alapján minden évben nagy mennyiségben pótolnak és helyeznek ki újabb padokat és hulladékgyűjtőket. Az utóbbi évek jelentősebb játszótér felújítási munkái az alábbi területeken zajlottak. - Mikszáth Kálmán utca (Újkert) - Doberdó utca és környéke (Újkert) - Kishegyesi út - István út tömbbelső (Tócóskert) - Jászai Mari tér (Belváros) - Tócóskert rönkhomokozó kialakítása - Újkert rönkhomokozó kialakítása - Erzsébet utcai lakótelep EU szabványos játszótér építése - Mikszáth Kálmán utcai lakótelep EU szabványos játszótér építése „Tiszta udvar, rendes ház” program A program 2002-től kapott új erőre, azóta minden évben meghirdetik a pályázatot. A kiírásra mindenki jelentkezhet, aki úgy érzi, ápolt és esztétikus környezetet tart fenn maga körül. A mozgalomnak az ötvenes évektől kezdve nagy visszhangja volt és komoly népszerűségnek is örvendett a debreceniek körében. Ugyanez érvényes napjainkra is, hiszen évente szép számmal vesznek részt a kezdeményezésben. A szervezők a program civil oldalára fektetik egyre inkább a hangsúlyt. S program lényege, hogy Debrecen minél tisztább és élhetőbb legyen, illetve minél többen érezzenek személyes felelősséget környezetük iránt. Idén főként a társasházakban és a lépcsőházas bérházakban élőket motiválnák a leginkább arra, hogy minél szebb környezetet teremtsenek lakóhelyükön, s ezt szélesebb körben is mutassák meg. Ezeknél a házaknál a bírálók a vízelvezető árkok rendbetételére, a járdák tisztán tartására tesznek majd javaslatokat. A 2009-es kiírásban a közterület felügyelet munkatársai is részt vesznek, ők elsősorban az épített és parkosított környezet állapotát figyelik majd. A programban aktívan részt vesz az A.K.S.D. Kft. Ők elsősorban arra koncentrálnak majd, hogy a pályázók miként tudják megoldani a hulladék kezelés-és tárolás okozta problémákat. A tapasztalat az, hogy egyre ötletesebben és pénzhatékony megoldást választva a debreceniek odafigyelnek a szemét kezelésére. A várost azzal, hogy a lakók odafigyelnek környezetük ápoltságára igazán élhető otthonná tudják alakítani, ezáltal ugyanis olyan közízlést képesek meghonosítani, ami egyrészt a saját környezetüket, másrészt pedig a város arculatát is jelentősen befolyásolhatja. "A Tiszta Udvar Rendes Ház, az élhető környezetért" 2009-es kiírásán a legszebb társasház, lépcsőház, családi ház és egyéb ház kategóriákban indulhatnak majd a pályázók
146
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
XI. ZÖLDFELÜLET-, ZÖLDTERÜLET GAZDÁLKODÁS XI /1. Jelenlegi állapot bemutatása Az egységes és esztétikus településkép kialakítás, megjelenés egyik legfontosabb kritériumát, valamint a helyi lakosság és a településre érkező turisták komfort-érzetét elsősorban a települések zöldfelületei, zöldterületei határozzák meg. A települések zöldfelületei a komfortérzeten túl elősegítik a helyi mikroklíma kialakulását, javítják, tisztítják, kondicionálják életterünk levegőjét. Közismert a zöldfelületek városkép javító hatása - ezáltal szintén nő a komfortérzet -, a pormegkötő és zajvédelmi képessége, elősegíti a rekreációs programokat, valamint az egészségügyi problémák ellensúlyozását is szolgálhatja. Lehetne még sorolni a zöldfelület pozitív hatásait, de összességében egyértelműen megállapítható, hogy az egyik legfontosabb tényezője a városi, települési életminőségnek, az élhetőbb környezet kialakításának. Debrecenben is, a napjainkra jellemző fejlődésnek köszönhetően egyre nagyobb, közlekedésre szánt burkolt felületek alakulnak ki. Napról-napra csökkennek a zöldfelületek, melynek következményeként romlik a város klímája, levegő minősége, nő a városra egyébként is jellemző porszennyezés, a roncsolt területeken megjelennek az allergiás megbetegedéseket kiváltó gyomnövények és nem utolsó sorban a város esztétikai megjelenését is nagymértékben negatívan befolyásolják az ilyen „rendezetlen” képet nyújtó közterületek. Mindezen túl az ismét közkedvelt „Tiszta Udvar, Rendes Ház” szlogen értelmezése is más megközelítésbe kerülhet a roncsolt zöldterületek láttán. Természetesen ezen folyamatok visszafordíthatók, megállíthatók. A megfelelő szintű zöldfelület fejlesztésnek és azok majdani kezelésének köszönhetően komfortosabb város alakítható ki, mely nem csak az itt élők érdekeit szolgálja, hanem a Debrecen iránt érdeklődők kíváncsiságát is felkeltheti. A zöldfelület-gazdálkodással foglalkozó szűk szakmai elit a zöldfelület szakkifejezésen túl többször emlegeti a zöldterület kifejezést. A két szakkifejezés nem tévesztendő össze, mégis nagyon gyakran keverednek a fogalmak, pedig tartalmi jelentőségük más és más. • •
Zöldfelület: a földfelszín növényzettel tartósan vagy időszakosan fedett felületeinek összessége. Zöldterület: terület-felhasználási egység, amelyet a települések belterületén közparkok, közkertek elhelyezése céljából alakítanak ki, vagy a rendezési, szabályozási tervekben ilyen rendeltetésre jelölnek ki.
A hétköznapi „használat”, fenntartás során a zöldterület szó használata a gyakoribb, hiszen a fenntartó cégek területi egységeket kezelnek, tartanak fenn (pl. közkert, közpark, intézményi zöldfelület, stb.).
147
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Debrecenben a fenntartás logikus lebonyolítása, ellenőrizhetősége érdekében a szakmai irányelveknek megfelelően alakították ki a meglévő, úgynevezett belterjesen kezelt zöldfelületek kategorizálását. E kategorizálás során Debrecenben is, mint az ország hasonló nagyvárosaiban, a minőségi elvű osztályozást vették alapul, azaz a fenntartási területeket elsősorban azok városképi elhelyezkedése szerint alakították ki, másrészt a gazdasági érdekek figyelembe vételével. Ez utóbbi esetben a fenntartási területekre fordítható anyagi fedezet nagyságát és a ráfordított élő munka igényét vették alapul. A program összeállításakor – kataszter hiányában – csak a meglévő adatokra lehetett támaszkodni, mely csak a jelenlegi állapotokat tükrözi, de nem tudja hűen jellemezni a város tényleges helyzetét. Pontos programtervet csak abban az esetben lehetne elkészíteni, ha a zöldfelületi nyilvántartások pontosításai elkészülnének. A zöldfelületi, -területi adatok nem pontos nyilvántartását hűen tükrözi az alábbi táblázat. Megnevezés Gondozott felület bel- és külterjes (1000m2) Parkfelújítás (1000m2) Játszóterek száma (db) Felújított játszóterek száma (db) Utcasorfa (db) Fenntartott erdőterület (1000m2)
1980
1985
1988
1989
1995
2000
2005
2007
2.202
2.666
2.936
2.999
2.824
2.700
3.000
3.292
60
81
-
1,2
-
4,4
-
-
110
125
124
131
143
143
143
140
-
-
-
-
1
5
13
17
45.500
40.681
43.137
43.615
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
330
460
460
460
A rendelkezésre álló adatok alapján a debreceni lakosokra eső fajlagos zöldterület aránya (gondozott felület + fenntartott erdő) 17,68 m2. A jelenlegi adatok alapján, az elvárható 21 m2/fő zöldterületi ellátottság elérése érdekében növelni kellene a város zöldfelületét, valamint a gondozott zöldterületek arányát is. A hiány jelen esetben 3,32 m2/fő. Ez a 207.000 fő debreceni lakos esetébenen azt jelenti, hogy további, majdnem 700.000 m2 zöldfelület kialakításáról kellene gondoskodni, de legalább ekkora területet kellene bevonni belterjes kezelésbe. A város területi adottságait figyelembe véve a fejlesztésre lehetőség van, bár a szabályozási terv nem ezt tükrözi. A város érvényes szabályozási terve több, jelenleg aktív zöldterületként funkcionáló területet úgynevezett közlekedésre szánt területként kezel. Ezzel a város lehetőséget ad arra, hogy az 148
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
itt még aktív zöldterületeket egy esetleges későbbi fejlesztés miatt megszüntesse. Az esetleges megszüntetésekkel a fajlagos zöldfelületi arány tovább csökkenhet, és így tovább emelkedik a pótlásra váró, hiányként említett zöldfelületi arány. Egyes helyszíneket megvizsgálva már tapasztalható, hogy az aktív zöldfelületek arányának csökkenését elősegítő folyamatok megindultak (pl. Sumen u., Hadházi u., Széchenyi u., Mester u. – ezen helyszíneken tömegesen jelennek meg a parkolók, még jobban összezsugorítva az adott terület zöldfelületét.). Debrecen néhány jelentősebb városrészének zöldfelületi jellemzése •
•
Belváros (Erzsébet u. – Nyugati u. – Pesti u. – Mester u. – Hunyadi u. – Rákóczi u. – Burgundia u. által határolt terület); Gondozott, belterjesen kezelt terület nagysága 295.500 m2, fenntartási kategória besorolása „A”. 2000. és 2001. években jelentős változások következtek be a területen. A piac utcai sétáló övezet kialakításával közel 30.000 m2 területet vehettek igénybe a gyalogosok, bár az aktív zöldterület nagysága csak 4.300 m2. Szerves részét képezi a sétálóövezetnek a Nagytemplom mögötti és a Déri Múzeum előtt, szintén nemrégiben felújított park. A két területen az aktív zöldterület nagysága meghaladja a 10.000 m2-t (10.075 m2). Ezen területek komfortérzetét javítja és egyben a növények életben maradását is elősegíti az itt kialakított öntözőrendszer. Jelentős zöldterület a belvárosban a Petőfi tér, melynek átalakításával növelni lehetne a zöldfelület arányát. A jelenleg igen nagy forgalmat bonyolító városrészen ez mindenképp indokolt lenne, javítva a környéken élők komfortérzetét és elősegítve rekreációs tevékenységüket. Kandia – Burgundia - Dobozikert; A Belváros közvetlen K-i szomszédságában található területek. Elsősorban panel társasházak találhatóak ezen városrészeken, de a régi óvárosi utcákon még fellelhetőek kertes családi házak. Jelentősebb fenntartás csak a „lakótelepi” részeken található, az óvárosias területeken az ingatlan tulajdonosai végzik a közterületi részek fenntartását. A gondozott, belterjesen kezelt területek nagysága m2 fenntartási kategória besorolása „B”, illetve a Dobozikert területén „C”. Jelentős zöldterületi felújítások a rendszerváltás óta nem voltak, mindössze 2 db játszótér (Fényes udvar, Csapó u.) felújítását bonyolították le az elmúlt 4 évben. Az összes fenntartott terület nagysága 300.325 m2 („B” kat. – 48.344 m2; „C” kat. – 251.981 m2). A lakótelepi részeken a zöldterületek erősen leromlott állapotban vannak, különösen a Burgundia, a Csapó és a Kandia utcai részeken, ahol a felújítási munkálatok mielőbbi megkezdése lenne indokolt. Ezen területeken a meglévő játszóterek is felújításra szorulnak. A Dobozi lakótelep régi részén szintén elöregedtek a növények, de a fenntartási munkálatoknak köszönhetően azok az átlagosnál jobb állapotot mutatnak. Ezen területen a játszóterek felújítása szintén indokolt lenne. A teljes fenntartási területen az aktív zöldterület aránya megfelelő, egyedül a Csapó u. és a Burgundia u. –i szakaszokon kellene a nagy gépjármű forgalom ellensúlyozására nagyobb növénytelepítéssel számolni. Az óvárosias utcákon sok az elöregedett fa, melyek néhány éven belül jelentős problémákat okozhatnak. Megtartásuk csak ifjító munkálatok elvégzésével indokolt, bár egyes 149
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
•
•
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
helyeken a gyökérnyomás okozta károk miatt ésszerűbb lenne a fasorcserét elvégezni (pl. Csillag u., Rákóczi u., Bercsényi u., Dobozi u. stb.). Vénkert – Libakert – Szent László falva városrészek; A belvárost É-ról határoló városrészek a szomszédos Kandia és Burgundia utcai lakótelepekhez viszonyítva sokkal nagyobb zöldterülettel rendelkeznek. A belváros közelsége és egyes intézmények indokolttá tették a Belvároshoz közvetlenül kapcsolódó területek magasabb fenntartási kategóriába történő besorolását. Az aktív zöldterület nagysága összesen 350.335 m2 („B” kat. – 10.030 m2; „C” kat. – 340.305 m2). A Vénkert tipikus lakótelepi városrész, a Libakertben a 60-as években épült társasházak találhatók, míg a Szent László falva városrész Debrecen igazi óvárosi része, ahol még családi házak találhatók túlsúlyban. Ezen városrészen a szűk utcák miatt a klasszikus értelembe vett zöldterületek nem alakultak ki, az ingatlanok előtt húzódó keskeny néhol az 1 m-nél is keskenyebb sávokat az ingatlanok tulajdonosai kezelik. Az utcák fasorai hiányosak (elsősorban a megnövekedett környezeti terhelésnek, másodsorban a közmű-rekonstrukcióknak, építkezéseknek köszönhetően), illetve „kinőtték” környezetüket. Ez utóbbi esetekben a fasor-rekonstrukciós munkálatokat már meg kellett volna kezdeni (pl. Egymalom u., Eötvös u., Kölcsey u.). Ezen városrészen több kisebb tér is található (Szappanos u., Gólya tér), melyek megfelelő felújítás után segíthetik a környéken lakók rekreációját, kikapcsolódását. A Libakert zöldfelületi ellátottsága megfelelő, egyedül a K-i részén kell jelentősebb felújítást végezni. Az Őszirózsa közterületén a növények leromlott állapotban vannak, az aktív zöldfelület kicsi, ugyanakkor fákkal jól ellátott. A fenntartási munkálatok gyakoribbá tételével ellensúlyozhatók a tapasztalt problémák. A Vénkerti területen, egyes helyeken, főleg a nagyobb forgalmat bonyolító üzleteknél, a zöldterületek állapota elhanyagolt képet mutat. Jelentősebb parkfelújítási munka nem volt, egyes belső udvarokban az elöregedett növényzetet érdemes lenne lecserélni. Az egész területen mindössze 3 játszótér felújítása történt meg. Újkert városrész; Debrecen egyik legsűrűbben lakott területe, tipikus lakótelepi környezet. Zömében „C” fenntartási kategóriába vannak sorolva a területek, de egyes forgalmasabb intézmények környékén, központibb helyeken „B” fenntartási kategóriák is kialakításra kerültek. A fenntartott aktív zöldterületek nagysága összesen 1.016.298 m2 („B” kat. – 192.620 m2; „C” kat. – 823.678 m2). Általánosságban elmondható, hogy a lakótelep belső tömbjeiben található parkok igen leromlott állapotban vannak, az ott található parki berendezési tárgyak többsége bontásra vár, a szánkó-dombok rönk elemei elkorhadtak, balesetveszélyesek. Ezen belső területeken a növényzet, különösen a cserje-ágyak elöregedtek, a fák ápolatlanok, a valamikori füves terület mára már inkább gyepfelület (erősen gyomos). A burkolatok rekonstrukciójával, a cserjeágyak növényeinek cseréjével és a füves területek felújításával a jelenleginél sokkal élhetőbb és fenntarthatóbb, barátságosabb környezetet lehet kialakítani. A belső részek jelenlegi állapotukban történő fenntartása csak a szinten tartásra elegendő. A zöldterületi ellátottság az egész területre vonatkozóan megfelelő, a parkok kialakításuknak köszönhetően jól megközelíthetőek, a játszóterek elosztása megfelelő és egyes részeken közösségi igényeket kielégítő nagy, összefüggő területek is rendelkezésre állnak. A területen található játszóterek 150
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
•
•
•
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
felújításra várnak, az elmúlt 4 évben mindössze 7 játszótér felújítását végezték el. A terület forgalmasabb úthálózatok melletti részein a növényzet viszonylag jó állapotban van, pótlással és megfelelő ifjító munkákkal növelhető por és zajmegkötő szerepük. Tócóskert, Tócó-völgy városrészek; Debrecen másik legjelentősebb zöldterülettel rendelkező része. Az intenzíven fenntartott és belterjesen kezelt aktív zöldterület nagysága 691.655 m2, mely „C” fenntartási kategóriába van sorolva. Tipikus lakótelepi környezet, viszonylag nagy területen helyezkedik el és az épületek is tágas tereket biztosítanak. Az összefüggő füves terület nagy, feltűnően kevés cserje és örökzöld növény található. A terület bejárásakor szintén megállapítást nyert, hogy a frekventáltabb részeken nincs dekoratívabb növényzet, holott lenne lehetőség pl. egyés kétnyári virágágyak kialakítására is. A füves terület állapota jó, a fák 90%-ban megfelelően kezeltek, de sajnos darabszámuk kevés. Igaz ennek ellentmond a Tócóvölgyi lakótelep. Itt ugyanis lényegesen több fa található, mint amennyit elbírna a terület, egyes tömbbelsőkben kifejezetten sűrű a faállomány. A teljes területen összesen 7.535 db parkfa van nyilvántartva. A terület növényzete a forgalmasabb intézmények környezetében van a legrosszabb állapotban. Különösen a füves terület sínyli meg a napi taposást, főleg a piac és a három nagyobb áruház környezetében. A területen található játszóterek állapota általánosságban jó, de itt is csak kevés játszótér felel meg a jelenlegi szabvány előírásainak. Ispotály – Vargakert – Postakert városrész; A Belvárosi területeket D, DNy-ról határolja. Az aktív, belterjesen fenntartott zöldterületek nagysága 130.509 m2, fenntartási kategória besorolása „C”. Társasházi és kertes családi házak találhatók a területen. A családi házas részeken az ingatlan tulajdonosai végzik a közterület fenntartását, míg a társasházi részeken fenntartó cég látja el ugyanezt a feladatot. Jelentős parkfelújítás nem volt a rendszerváltást követően, mindössze két játszótér felújítását végezték el. A növényzet állapota átlagos, kevés a cserje és egynyári felület. A füves területek leromlott állapotban vannak, felújítása indokolt lenne. Az Erzsébet utcai lakótelepen a növényzet erősen leárnyékolja a füves területeket, azok lombkoronája szinte teljesen záródott, melynek következtében gyér a füves terület borítottsága. A város legforgalmasabb útja ezen a városrészen halad keresztül, így indokolt lenne még több aktív zöldfelületet létrehozni, de sajnos a jelenlegi területi adottságok ezt nem teszik lehetővé. A 4-es számú út melletti fák a nagy forgalom miatti légszennyezésnek köszönhetően korukhoz képest lényegesen leromlottabb állapotban vannak, mint a város más részein található hasonló fafajok. Érdemes lenne a jelenleginél jobb tűrőképességekkel rendelkező és fenntarthatóbb fafajt telepíteni a meglévő hárs, juhar és ostorfa fafajok helyett. A jelenlegi zöldterület kiszolgálja az itt élő emberek igényeit, de a komfortérzet megfelelő biztosítása érdekében érdemes lenne a megfelelő felújítási munkálatokat megkezdeni. Epreskert városrész; Debrecen D-i részén található, a szintén nagy forgalmat bonyolító 47-es számú út mellett. Részben kertesházi, részben társasházi övezet. Ez utóbbi közvetlen a 47-es út mellet került kialakításra, a valamikori katonai területen. Ez a lakótelep viszonylag fiatal, napjainkban is folynak építkezések. A terület növényzete gyér, jelentősebb faállomány nincs, mindössze 1.123 db sor és parkfa 151
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
•
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
található. A fenntartási terület nagysága 124.950 m2. A területen található játszóterek elhanyagoltak, azokon található eszközök balesetveszélyesek. Nincs jelentősebb cserje-felület, nincs egy- és kétnyári virágágy, a jelentősebb parkalkotók száma és aránya jelentéktelen. Ezen a városrészen mindenképp indokolt a zöldfelület növelése, érdemes lenne a növényi parkalkotók arányár és darabszámát növelni. Nagyerdei parkerdő; A város legjelentősebb kondicionáló célú zöldfelülete, melynek területe 460.000 m2. Ez a terület a város „tüdeje”, de sajnos a fenntartása és a fenntartásra fordított összeg nem ezt tükrözi. A fenntartás fajlagos költsége az elmúlt években folyamatosan 15,- és 17,- Ft/m2 körül mozgott, mely messze elmarad attól az összegtől, mely egy ekkora terület fenntartásánál indokolt lenne, főleg akkor, ha figyelembe vesszük a terület látogatottságát. A terület legismertebb része a „Békás”tó és környezete. A környező füves területek ápoltak, de az erdőrészletek ápolatlanok, sok a magról kelő gyomfa, egyes részek szinte átláthatatlanok. Foltokban lehet látni a felújításra utaló nyomokat, de azoknak létjogosultsága csak abban az esetben lesz, ha a tájidegen és behurcolt növényfajokat eltávolítják, azaz biztosítva lesz a megfelelő közeg a tájra jellemező növénytársulás számára. A növényzet felújításán túl indokolt lenne a szórt felületű sétányokat is felújítani, illetve a szilárd burkolattal rendelkező közlekedési felületek anyagában is változtatást kellene eszközölni (aszfalt helyett szárazon rakott terméskő burkolat, vagy szórt felületű burkolatokat kell kialakítani). A növényzet megóvása érdekében célszerű lenne a gépkocsi forgalmat is korlátozni, mert a megnövekedett gépjármű forgalomnak köszönhetően egyes helyeken már a zöldterületeken parkolnak, ezzel is csökkentve a Nagyerdő aktív zöldfelületét és annak értékét. A Nagyerdei parkerdő növényállományának kezelésére és felújítására vonatkozóan 1991-ben készített tervből csak a kezelésre vonatkozóan tapasztalhatók intézkedések, de sajnos a teljes terület felújítására még nem került sor. 2001-ben részlegesen egyes erdőrészletekben (tagokban) ugyan volt kisebb-nagyobb felújítás, de annak folytatása elmaradt, így a megfelelő eredményt sem lehetett elérni. Jelenlegi állapotában a Nagyerdei parkerdő felújítása nem várathat magára, sürgős beavatkozásra van szükség, mellyel még megmenthető az értékesebb faállomány és visszaállítható lenne a Nagyerdő parkerdőkre jellemző ligetes megjelenése, valamint annak látogatottsága, rekreációs célokat szolgáló feladata.
Parkfenntartás Az A.K.S.D. Kft. elsődleges parkfenntartási feladata a városi zöldfelületek kétharmadának, mintegy 2,4 millió m2 zöldfelület fenntartása. Az általuk gondozott területek közé tartozik pl. a Petőfi tér, Kálvin tér, Déri tér, Emlékkert, Piac utca, Kossuth tér, Simonyi út, Egyetem tér, Nagyerdő. Ezen kívül több lakótelep és útkísérő zöldsáv közkertjeit és közparkjait ápolják. Így például Újkerti ltp., Vénkerti ltp., Tócóskerti ltp., Tócóvölgyi ltp., Wesselényi ltp., Kandia ltp., Jászai Mari tér, Vármegyeháza ltp., Monostor ltp., Burgundia ltp. Útkísérő zöldsávok közül kiemelhető a Böszörményi út, Wesselényi utca, Hatvan utca, Nagyerdei körút, Egyetem sugárút, Bólyai utca, Dóczi József utca, Mikepércsi út, Balmazújvárosi út. 152
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Pázsit A zöldfelületek 80-86 %-a pázsit, ezért nagyon fontos annak fenntartási színvonala és ápoltsága. A parkfenntartási munkák közül a pázsitápolás gépesíthető legjobban. Évente több mint 5 millió m-t kaszálnak le. Teljes kapacitáskihasználás esetén, a kaszálandó terület adottságától függően - naponta mintegy 180-220 ezer m2 gyepfelületet kerül levágásra Virág A parkfenntartási munkák másik meghatározó eleme a virágfelületek kialakítása, gondozása. A városban mintegy 5.000 m2 egynyári és kétnyári virágfelületet ápolnak. A talajelőkészítési munkákat rotációs kapával végezzük. A virágágyások mellett a virágoszlopok és a kandelláberek virágedényei is díszítik belvárosunkat. Mintegy 15-20 fajta, 120-150 ezer tő egynyári virágot telepítenek ki évente. Leggyakrabban: - Tagetes (büdöske), - Salvia (paprikavirág), - Petunia (petúnia), - Ageratum (bojtocska), - Celosia (kakastaréj), - Impatiens (pistike), - Pelargonium (muskátli), - Begónia, Dahlia (dália), - Coleus (díszcsalán), - Antirhínum (tátika), - Cineraria (ezüst levél), - Alyssum (illatos ternye), - Zinnia, stb. fajokat és ezek fajtáit ültetjük ki. Jelentős Canna választékkal rendelkezünk, évente mintegy 20.000 tő Canna rhizómát hajtatnak. Az őszi kiültetésekkor árvácskák és százszorszépek díszítik az ágyásokat. Évente mintegy 100.000 tő kétnyári virágot termesztenek és ültetnek ki. Fa, cserje Évente több ezer db cserje és talajtakaró növényt, jelentős mennyiségű parkfát és utcasorfát ültetnek ki. Egyre inkább az idős földlabdás fák ültetése terjed el, melyek funkciójukat hamarabb betöltik, a mechanikai károkozásoknak is jobban ellenállnak. A növények öntözését öntözőhálózattal vagy locsolóautóval végzik.
153
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
XII. KÖRNYEZETI NEVELÉS Az élhető, egészséget nem veszélyeztető környezet kialakításában és fenntartásában elsősorban a kutatók, tudósok, a különböző szakemberek és politikusok munkája a meghatározó, azonban az egyén szerepvállalását is hangsúlyozni szükséges. Napjainkban a lakosság nincs kellőképpen tisztában életvitelük kedvezőtlen környezeti hatásaival, illetve a szociális és egzisztenciális kérdések háttérbe szorítják a környezeti szempontokat. Ezért elengedhetetlen a már gyermekkorban elkezdett környezettudatos nevelés. Ebben a folyamatban a szülők példamutatása mellett meghatározó szerepe van az intézményes oktatásnak – nevelésnek. Az 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 48. § (3) szerint az iskola nevelési programjának részeként el kell készíteni az iskola egészségnevelési és környezeti nevelési programját. A környezeti nevelés tantervi kötelezettség és az ország nemzetközi kötelezettségvállalása is egyben. A 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról melléklete III. rész az iskolai nevelés-oktatás alapvető céljai között szerepel a környezettudatosságra nevelés. A városban működő közoktatási intézmények nevelési, illetve pedagógiai programjában szerepet kap a környezetvédelem. 10 óvoda, 10 általános iskola, és 2 középiskola kiemelten foglalkozik környezetvédelemmel. 2007-ben a Bolyai János Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és az Eötvös Utcai Általános Iskola elnyerte az ÖKOISKOLA címet. Az Erdey - Grúz Tibor Vegyipari és Környezetvédelmi Szakközépiskolában környezetvédelmi technikusok képzése is folyik. A város felsőoktatási intézményeinek jelentős részében képeznek olyan szakembereket, akik későbbi munkájuk során a környezetvédelem, természetvédelem egyes területein tevékenykedhetnek, így kiemelt szerepet kaphatnak szűkebb vagy tágabb környezetünk jelenlegi állapotának megőrzésében, vagy eredeti, természetközeli állapotának helyreállításában. A legkisebbeket elsősorban az érzelmekre hatva nevelik az élet, a környezet védelmére, a természeti javak takarékos használatára. A világnapokhoz kapcsolódóan a helyi természeti értékeket és környezetüket kirándulásokkal, foglalkozásokkal ismerik meg. A helyi óvodákban kiemelten fontosnak tartják megünnepelni a Madarak, fák napját, a Víz Világnapját, a Föld napját és az Állatok Világnapját programok szervezésével. Ennek keretein belül igen népszerű a Nagyerdei Kultúrpark KHT. zoopedagógiai programja, amelyben az óvodásoktól a középiskolásokig minden gyermek, tanuló részt vehet. A közvetlen tapasztalatszerzés útján történő tanulás élményszerűvé, az ismeretek tartóssá válnak. Az iskolai tanulmányok során egyre inkább előtérbe kell helyezni a szakmai ismereteket, hogy a fiatalok megismerhessék a környezet állapotát, az azt befolyásoló folyamatokat és tényezőket, valamint azok hatásait. A környezetvédelmi világnapokon több oktatási intézményben rendhagyó órákat tartanak a Debreceni Vízmű Zrt.-nél, a Debreceni Botanikuskertben, a Magyar Tudományos Akadémia Atommagkutató Intézetében, látogatást szerveznek a Hortobágyi Madárkórházhoz, a Debreceni Állat és Növényparkba. Az Önkormányzat fenntartásában működő „Erdei iskola” gyönyörű környezetben, gazdag 154
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
programjával szintén közkedvelt az iskolások körében. Felkészült, komoly szakmai tudással rendelkező pedagógusok gondoskodnak az Erdei iskolában táborozó gyermekekről. A mindennapokban a számos középiskolában kihelyezett szelektív hulladékgyűjtők hívják fel a tanulók figyelmét a környezettudatos magatartásra. 33 iskolában és 8 egyéb intézményben használt elemgyűjtő konténer található. A CCR REBAT Nonprofit Kft. és az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. közös szervezésében megrendezett Gazdálkodj akkusan elemgyűjtő versenybe közép- és általános iskolák osztályai is bekapcsolódtak. Ezekkel az akciókkal több tonna használt elem és akkumulátor kerül biztosan a megfelelő helyre, az általános iskolák pedig a Debrecen városban egyre nagyobb számban kihelyezett szelektív hulladékgyűjtő szigetek jelenléte ellenére papírgyűjtési akciók és versenyek keretében évente több száz tonna (főként újság-) papírt is begyűjtenek a környezetükből. A környezeti nevelés sok helyen leszűkül a környezetvédelem témaköreire, pedig a fenntarthatóság pedagógiája felé kellene bővülnie. A természettudományos gondolkodásmód fejlesztésével a tanulók érzékennyé válnak környezetük állapota iránt, és tájékozott, tevékeny állampolgárokként vállalják kötelezettségeiket a környezet természeti és ember alkotta értékeinek megőrzésére. Tisztában kell lenniük azokkal a jelenlegi folyamatokkal, amelyek következményeként bolygónkon környezeti válságjelenségek mutatkoznak. A környezeti nevelésnek magában kell foglalnia az épített környezet és hagyományok megismerésének, a helyi környezeti értékek védelmének segítését, az emberi felelősség és a társadalmi-gazdasági problémák és konfliktusok tudatosítását is. Az oktatási intézmények erre irányuló tevékenysége során a legfőbb nehézség a pénz, a megfelelő szakmai háttér és segítség hiánya. Az óvodapedagógusok nagy része önképzéssel bővíti ismereteit, az általános és középiskolák tanárai közül sem elegendő számban jutnak el környezeti nevelés témájú továbbképzésekre. A tantervi rendelkezések szerint minden tantárgyba integrálni kellene a környezeti nevelés szempontjait, azonban legtöbbször reálszakos pedagógus (leggyakrabban iskolánként egy személy) foglalkozik a környezeti neveléssel, és sok helyen csak a reáltantárgyakban kap helyet ez a szempont. Mindezekből arra lehet következtetni, hogy viszonylag kicsi a tantervi fegyelem a környezeti nevelés terén a közoktatásban. Az iskolai keretek között folytatott oktatáson kívül fontos szerepe van a környezettudatos gondolkodás alakításában az Önkormányzat, a Környezetvédelmi Felügyelőség, esetleg más hatóságok, vagy civil szervezetek által szervezett programoknak, kiállításoknak, vásároknak is. Ezeken a programokon bárki részt vehet, nagyobb nyilvánosságot kapnak, és előnyük, hogy ilyen programokba be lehet vonni a felnőtt, tehát szervezett iskolai keretek között ilyen irányú oktatásban nem részesülő embereket is. Különösen fontos a felnőtt lakosságban tudatosítani, hogy milyen veszélyeket rejt, ha az ember kizárólag a gazdasági érdekeket szem előtt tartva és a környezetünk érdekeit figyelmen kívül hagyva termel és fogyaszt. A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség épületében működik a „Zöld-Pont” Iroda. A „Zöld-Pont” Irodák országos hálózatának megszervezése 2005. évben kezdődött a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium területi szerveinél. Az 155
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Irodáknak, több meghatározott feladat mellett, segíteniük kell a szakmaterülethez kapcsolódó tájékoztatást, informálást egységes formai és tartalmi elemek szerint. Ehhez segítséget nyújtanak a Minisztérium által készítetett kiadványok, segédletek, prospektusok, melyek az irodákban minden érdeklődő számára hozzáférhetőek. A Felügyelőség kiemelt programként kezeli a Környezetvédelmi Világnap alkalmából megrendezett „Nyílt Nap a Felügyelőségen” programot. A rendezvénnyel betekintést kívánnak biztosítani az érdeklődőknek a Felügyelőség feladatai, tevékenységei ellátásának megismerésébe. A programon történő részvétel lehetőségét a város oktatási intézményei részére küldött megkereséssel külön is kiajánlják. A programban szerepel a Felügyelőség „Zöld Pont” Irodájának bemutatása. A Felügyelőség udvarán felállított sátraknál: biológiai vízminőségi vizsgálatok végzése, aktuális víz-és hulladékgazdálkodási feladatok, zaj és rezgésvédelem, levegőtisztaság-védelem, természetvédelem témaköreiben szakemberek fogadják az érdeklődőket és adnak tájékoztatást, illetve válaszolnak a felmerülő kérdésekre. Az ÖKO-Pannon Kht. a hazai csomagolási hulladék újrahasznosítását koordináló szervezet. Az OKI és a KVvM szakmai támogatásával szelektív hulladékgyűjtési oktatóprogramot dolgozott ki az óvodás és általános iskolás korosztály számára oktatók, kommunikációs és hulladékgazdálkodási szakértők bevonásával. A gyermekeknek testre szabott oktatóanyagok készültek és kerülnek felhasználásra a nevelők és tanárok segítségével. Az iskolai oktatóprogram legfontosabb célja az, hogy a felnövekvő generációk körében kialakuljon, és tartós értékké váljon a környezettudatos gondolkodás és életforma. A lakossági tájékoztatás, tudatformálás és oktatás az ÖKO-Pannon Kht. tevékenységének kiemelten fontos területe. Ezek a programok egyrészt a szelektív hulladékgyűjtés rendszerének beindításához kapcsolódnak, másrészt a már szelektíven gyűjtő városok lakosságának rendszeres tájékoztatását és az oktatási tevékenységben való aktív részvételt foglalják magukban. Az oktatási és tájékoztatási programok célja a környezettudatos gondolkodás kialakítása, erősítése, valamint a szelektív hulladékgyűjtés gyakorlatának hatékony megismertetése a gyermekek és a felnőttek körében egyaránt. Az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. negyedévente 86 000 példányszámú hírlevelet juttat el a lakossághoz, amelyben részletes információkkal szolgálnak a szelektív hulladékgyűjtésről. A megfelelő tájékoztatás, a 202 darab szelektív hulladékgyűjtő sziget kihelyezése és a lakossági hulladékudvar fenntartása ellenére a szelektíven begyűjtött hulladék mennyisége a biohulladékkal együtt csupán 6 %-át éri el az összes hulladéknak. Józsa városrészen kísérleti jelleggel került bevezetésre a hulladék szelektív zsákos begyűjtése. A kedvező tapasztalatok alapján javasolt ezt a gyűjtési módot kiterjeszteni a családi házas övezetekben. 120 literes barna hulladékgyűjtőben biohulladék gyűjtésére is van kísérlet a Tégláskert, Epreskert, Boldogfalvakert területeken, azonban a PR és az oktatás ellenére sem együttműködőek az ingatlantulajdonosok. Ezek az eredmények arra engednek következtetni, hogy a tárgyi eszközök biztosítása és a tájékoztatás önmagában nem hoz kellő mértékű és megfelelő ütemű változást. Mivel a lakosság nem érdekelt közvetlen módon az A.K.S.D. munkájának segítésében és a környezettudatos szemlélet az emberek csak kis részének gondolkodásmódjában kap 156
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
szerepet, így megfontolandó ellenőrzést és szankcionálást is bevezetni jogszabályok és rendeletek alkalmazásával. XIII. KÖRNYEZET – EGÉSZSÉGÜGY Az embert körülvevő természetes, épített és társadalmi-szociális környezet jelentősen befolyásolja a lakosság egészségi állapotát és életkilátásait. Ugyanakkor az ember tevékenysége is megváltoztatja a környezetet és ez a kölcsönhatás sokszor mind az egészségre, mind a környezetre káros. Az ember egészségét leginkább befolyásoló környezeti elemek a víz, a levegő, a táplálék, a hulladék és a talaj. Számos kibocsátásra létezik szabvány, vagy a kibocsátó által betartandó határérték, de ezen határértékek betartása sem jelent teljes biztonságot, hiszen a határérték mindig csak egy adott anyagra vonatkozik, ugyanakkor az embert a környezetből egyszerre több tényező hatása éri. A hatások egymást erősíthetik, vagy gyengíthetik. Különösen erősítik egymás hatását, az embert a levegőből, vízből és a táplálékból érő szennyezések. A nemzetközi tapasztalatokkal megegyezően az egészségre káros anyagok 70 %-a élelmiszerrel, 10 %-a vízzel, 20 %-a levegővel jut a szervezetünkbe. A táplálék mennyisége és minősége a legfontosabb népbetegségek (kardiovaszkuláris betegségek, daganatok, hiánybetegségek, stb.) kialakulásában meghatározó. A lakosság egészségi állapota szempontjából jelentős vegyi szennyezők: Ólom: Leginkább az ipari és közlekedési emisszió a döntő, míg a csomagolóanyag, a felhasznált víz ólomtartalma közegészségügyi szempontból nem jelentős. Kadmium: A növények, fajtától és talajtól függőn a talajból veszik fel a kadmiumot - esetenként feldúsulás is kimutatható. Nitrát: A napi nitrátbevitel mintegy háromnegyede a gyümölcsökből, zöldségekből származik, míg a maradék az ivóvízzel és már élelmiszerekkel történik. Az átlagos bevitel az élelmiszerekre 5 mg/kg testtömeg/nap határérték alatt van, azonban néhány területen s főként a csecsemők helytelen táplálása során magas, esetenként toxikus nitrátbevitelt is megfigyeltek. Növényvédő szerek: A növényvédő szerek engedélyezése, forgalomba hozatala és a felhasználás utáni szermaradékok szintje szigorúan szabályozott. A legutóbbi évek vizsgálati eredményei szerint az ellenőrzött mintáknak mintegy 1 %-a tartalmazott szermaradékot magasabb koncentrációban, mint a megengedett.
157
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A levegőben jelen lévő károsító anyagok: Kéndioxidok: Az emberi kibocsátásban legjelentősebb szerepet a szén és olaj elégetése játszik (erőművekben, háztartásokban), de jelentős a kén-savgyártás, kohászat, elemi kén feldolgozásának szerepe is. A kén-dioxid légúti megbetegedéseket okozhat, mint amilyen például a hörghurut. Irritálja az orr nyálkahártyáját, a légcsövet, a tüdőt, a szemet. A kéndioxid vízzel érintkezve kénsavvá alakul, és a savas „esők” kialakulásáért felelős. Ez nagyban kihat az ökoszisztémára, és a jelentős erdőpusztulást eredményezett. A tavak savasodása jelentős halpusztulásokat és több helyütt a puhatestűek szinte teljes pusztulását okozta. A kénsav szerepet játszik az épületek korroziójában, műemlékeket veszélyeztet. A legveszélyeztetettebbek a gyermekek, az asztmában, és a valamilyen egyéb légúti megbetegedésben szenvedő gyermekek és felnőttek. Magyarországon a rendszerváltást megelőző években a kén-dioxid szennyezés komoly légszennyezési probléma volt. Azóta a vezetékes gáz bevezetése, az ipari szerkezetváltás miatt lényegesen javult a helyzet. Formaldehid: Szúrós szagú, könnyezésre ingerlő gáz, nagyon reakcióképes, sósavval reagálva bizonyítottan humán rákkeltő bisz(klorometil)–éter keletkezik. Használja a bőr, textil, vegyipar, a papíripar, bútorgyártás. Fertőtlenítőszernek is használják. A levegő fő szennyezői a nagy tüzelőberendezések, kőolaj-finomítók, gépjárművek; beltérben a dohányzás, műanyaghabok, bútorlapok. Magas koncentráció esetén légzési nehézségek, tüdővizenyő jelentkezhet. Humán daganatkeltő hatása korlátozottan bizonyított orrüregi, orrgarati rákok vonatkozásában, amely a belélegzésre vezethető vissza. Nitrogén-oxid: A nitrogén oxidok hő hatására jönnek létre. Ugyanez a folyamat játszódik le emberi hatásra is, például az autókban az üzemanyag elégetésekor, vagy hőerőművekben, vagy éppen háztartási méretű kályhákban, kazánokban. A tüzelés és a közlekedés mellett a vegyipar, és a nitrogénművek is fontos forrásai az antropogén nitrogén-oxid kibocsátásnak. Az ipari országokban a nitrogén-oxid kibocsátás mintegy 40 %-át a közlekedés, 50 %-át az ipari és háztartási tüzelés, a maradék 10 %-ot a vegyipar és a természetes források adják. A nitrogén-oxidok fontos szerepet játszanak, az un. fotokémiai szmog kialakulásában. Meghatározó szerepük van a savas esők kialakulásában és károsítják az emberi egészséget is. A nitrogén-oxid légzőszervi megbetegedéseket okoz, a légutak nyálkahártyájának és a szem kötőhártyájának gyulladását, a vérerek kitágulását eredményezheti. 200 mg/m3 fölött roncsolja a tüdő szöveteit. Szálló por: A 10 mikrométer átmérőjű szemcséket (PM10) durva részecskéknek nevezik, ezek a szemcsék lejutnak az alsó légutakba. A 2,5 mikrométernél kisebb átmérőjű, „finom” porszemcsék (PM2.5) azért különösen veszélyesek, mert belélegezve a tüdő mélyébe jutnak, innen pedig felszívódnak és a keringésbe kerülnek. A PM2,5 porfrakció másodlagosan 158
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
keletkezett aeroszolokból, égési termékekből, és kondenzálódott szerves vagy fém részecskékből áll, és a szálló por mutagén hatásáért, valamint savasságáért felelős. Forrása a közlekedés, az ipari tevékenység, a háztartási szén és fatüzelés, stb. A szél fújta inert por – nagyobb szemcsemérete miatt - kevésbé károsítja az egészséget. A PM10 /PM2,5 arány függ az egyes területeken az ipari tevékenység típusától, a fűtőanyagtól, a földrajzi és időjárási viszonyoktól. Európában a szulfát és a szervesanyag a két fő szálló por komponens, ami végül is meghatározza az évi átlagos PM10 és PM2,5 tömegkoncentációját. A kültéri levegő szálló por tartalmának hosszú távú hatásai a következők: a várható élettartam jelentős csökkenése a szív- és érrendszerei, a légzőszervi betegségek, valamint a tüdőrák miatti halálozás növekedése következtében. A halálozás növekedése mellet egyre több bizonyíték van arra is, hogy a megnövekedett szálló por koncentráció növeli a keringési és légzőszervi megbetegedések miatti kórházi betegfelvételek számát. A szálló por koncentráció emelkedése növeli továbbá az általános halálozás, az asztma, a krónikus nem specifikus légzőszervi betegségek, a szív-érrendszeri betegségek és a nem rosszindulatú tüdőbetegségek miatti halálozást is. Az egészségügyi határérték alatt is van káros hatás. A legveszélyeztetettebbek a kisgyermekek és a légúti megbetegedésben szenvedőek. Különösen figyelni kell a babakocsikban lévő gyermekekre, mert ebben a magasságban még nagyobb a szennyezőanyagok koncentrációja. A szálló por veszélyességét növeli, hogy felületén nehézfémek, poliaromás szénhidrogének telepednek meg, amelyek rákkeltő hatásúak. Hazánk nagyobb városaiban igen kedvezőtlen a levegő szálló por koncentrációja, igen gyakoriak a határérték túllépések, különösen a téli félévben. Az embert érő károsító hatások mértéke annál nagyobb, minél fiatalabb kortól, minél több oldalról és minél tartósabban áll fenn a kitettség. Ez talán magyarázat arra is, hogy miért a középkorúaknál a legintenzívebb mértékű a halálozás mértéke. A világtendenciához hasonlóan Debrecenben is folyamatosan nő az allergiás, asztmás betegek száma. A nyilvántartott szénanáthás betegek száma az elmúlt tíz években megtöbbszöröződött. Különösen nagy környezet-egészségügyi kihívás a rendkívül erősen allergizáló pollent termelő parlagfű elszaporodása. 221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól szól. A néphit tévesen a nyárfa repítőszőrökkel ellátott magvait is allergizáló hatásúnak tartja, ez azonban főleg esztétikai problémákat okoz. Erős allergiás reakciókat, szénanáthát május közepén a pázsitfűfélék pollenje vált ki. Ezt hibásan a nyárfának tulajdonítják a nyárfa termésszórásának kezdetével egybeeső virágzás miatt. A nyárfa telepítését lakott területek környékén elsősorban köztisztasági és esztétikai szempontból nem javasolják, mivel tavasszal ragadós, mézgás rügypikkely levelei a padokra, más tárgyakra szóródva panaszokat okoznak. Debrecenben is minden évben kihívás a szúnyogok irtása. Jelenleg kizárólag csak kifejlett repülő rovarok ellen védekezünk. A szúnyogok esti megjelenésével egy időben repülőgépes technológiával juttatják ki a „Johan Béla” Országos Epidemiológiai Központ Tájékoztatójában engedélyezett szert (Delta-ULV, K-Otrine hatóanyagú szerrel; 6 db x 20159
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
as Autorot tipusú ULV szorófejes technológia). Megfontolandó lenne az egészségügyi kockázat és a természetkárosítás csökkentése céljából egyéb eljárást kidolgozni, alkalmazni. Szúnyog imágó irtására hazánkban jelenleg nem igazán áll rendelkezésre gyakorlatban kipróbált és bevált módszer. Ebben az irtási technológiában a tavaszi időszaktól kell figyelni a „költő helyeket” és a lárvák megfelelő fejletségi állapotában kell az irtószert a vízfelületre kijuttatni. Nem feltétlenül költségkímélő módszer, de az időben megkezdett, biológiai szerekkel történő védekezés hatékonyabb, (kevesebb szúnyog), kevésbé természetkárosító (nem irtja ki a rovarfaunát), és az emberi egészséget is kevésbé veszélyezteti (a lakosságot nem permetezik). A földről történő ködképzéses eljárások gyakorlatban csak kis területen, és kis hatékonysággal használhatók. A régóta ismert környezetszennyező hatások mellett új tényezők jelentek meg, amelyek hatása még nem kellően ismert. A környezet-egészségügyi kutatások fejlesztése, kiterjesztése tehát elengedhetetlen. Kiemelt kutatási területek: külső és belső téri levegőminőség és a légúti megbetegedések közötti kapcsolat, az ivóvíz-szennyezők és összetevőik hatásai, a toxikus és daganatkeltő vegyi anyagok hatásai, a hulladékok minősítésének szempontjai. XIV. RENDKÍVÜLI KÖRNYEZETVESZÉLYEZTETÉS KÖRNYEZETKÁROSODÁS CSÖKKENTÉSE
ELHÁRÍTÁSA,
A
A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség adatszolgáltatása alapján Debrecen város területén több telephely is potenciális szennyezőforrás, azaz geokörnyezeti elemet veszélyeztető tevékenységet végeznek ahogyan azt a IV/5. pontban bemutattuk. Debrecen város közigazgatási területén jelenleg 20 kármentesítés van folyamatban. A folyamatban lévő kármentesítések listája a 9. sz. mellékletben található. A leggyakoribb szennyezőanyagok a szénhidrogének, melyek közül a legnagyobb problémát a klórozott szénhidrogének okozzák. Az elmúlt évtizedek munkájának köszönhetően ezen ügyek egy jelentős része már az utómonitoring szakaszában van és a legnagyobb környezetszennyezések esetében is legtöbbször elérték a kívánt célállapotot. Ilyen területek például - E.ON Energiatermelő Kft. Debrecen, Mikepércsi út l sz. alatti telephelye (volt Debreceni Erőmű), - Debreceni Repülőtér, - Magyar Gördülőcsapágy Művek Zrt. Fentiek alapján elmondható, hogy a Debrecen várost (továbbá a város vízbázisát) érintő nagy, összetett szennyezéseknél - a Kassai úti Campus és a TEVA Zrt. szennyezések kivételével elérésre került a kívánt célállapot, s a visszamaradt szennyezések a részletes monitoring vizsgálatok biztosította kontroll mellett - már nem jelentenek további jelentős kockázatot. 160
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A Debrecen város felelősségébe jelenleg csupán egy ügy tartozik, ez a Debreceni Repülőtér ügye, ahol a jövőben 5 évig utómonitoringot kell végezni. Debreceni Egyetem, Kassai úti Campus Az ingatlan a rendszerváltásig szovjet laktanya volt. Több potenciális szennyező-forrás működött az ingatlan területén, nevezetesen: mosoda, vegytisztító, gépjárműtároló, szivattyúház, kazánház, műhely épület, kocsimosó, transzformátorház, üzemanyag raktár, robbanóanyag raktár, feltételezett üzemanyagtöltő állomás. A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a 2004. októberében tartott helyszíni szemléjén végzett mintavételek alapján a kivitelezés alatt lévő diákhotel építés munkagödrében a talaj és talajvíz szennyezettségét állapította meg, mely alapján tényfeltárási kötelezést adott ki. A tényfeltárást az Egyetem két ütemben végeztette el, melynek során a diákhotel környezetében lévő TPH szennyezést horizontálisan ill. vertikálisan lehatárolták, ill. kisebb mértékű PAH szennyezést mutattak ki. A benyújtott tervek alapján 2006-ban a felügyelőség elrendelte a műszaki beavatkozás elvégzését, mely a próbaüzemmel 2007. áprilisában kezdődött meg. A beavatkozás során nagy mennyiségű szennyezett talaj került kitermelésre és veszélyes hulladékként történő ártalmatlanításra. A talajvíztisztítás során a szennyezett vizet 25 db (több körbe kötött, egyénileg vezérelt búvárszivattyúval felszerelt) termelőkút segítségével emelik ki, majd helyszínre telepített tisztítórendszeren a szennyező anyagokat eltávolítják, a tisztított vizet drénrendszer segítségével szikkasztják el. Az eddigi jelentések illetve helyszíni szemlék alapján a rendszer jó hatékonysággal működik, a kívánt célállapot az előírt határidőre elérhető. A Lovarda épület környezetében kimutatott kismértékű PAH szennyezettség vonatkozásában beavatkozásra nem volt szükség, így ott 2006-tól monitoring folyik. TEVA Zrt. Debrecen, Pallagi u. 13. sz. alatti gyógyszergyára Az egykori Biogál Gyógyszergyár területén és környezetében vertikális és horizontális kiterjedésében is igen súlyos, főként klórozott szénhidrogén (VOCL) szennyezés található. A VOCL szennyezés az eddigi feltárási adatok alapján kb. 50 - 60 m mélységig jutott le, a második és harmadik vízadó rétegben is jelentős koncentrációban van jelen, több esetben önálló fázisként detektálható. Ez komoly gondot jelent, hiszen a szennyezett terület a debreceni üzemelő II. sz. vízmű védőterületére esik Az első réteg kármentesítése 2001 óta zajlik, a mélyebb rétegek mentesítése figyelembe véve a rendkívül összetett földtani képződményeket, illetve azt, hogy a mélyebb rétegekben lévő VOCL szennyezések kezelése kiforrott, hatékony technológiák hiányában — világszerte komoly nehézségeket okoz, rendkívül nehéz feladat. A rétegvizek mentesítésére jelenleg 161
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
hatékony, javarészt helyszínre adaptált, innovatív technológiák keresése illetve laboratóriumi és pilot tesztelései zajlanak. Az eddigi szakértői anyagok szerint a szennyezés, figyelembe véve a transzportot elősegítő, intenzív rétegvíz-kitermelések által okozott depressziós hatást, komoly veszélyt jelent a Vízműves rétegre. Az eddigi becslések alapján a szennyezés akár 20 éven belül elérheti a II. vízmű által termelt réteget. Ezen kívül a legújabb szakértői adatok, komplex modellezések eredményei alapján a jövőben, a szennyezés közvetlen környezetében a depresszió csökkentése, ezáltal a szennyezés vertikális transzportjának lassítása érdekében felmerülhet az eddigi vízkitermelési igények felülvizsgálata, illetve átcsoportosítása is. A korábbi években végzett felszín alatti vízminőségi monitoringról elmondható, hogy 2007ben átalakult az Európai Uniós követelményeknek megfelelő monitoringgá. 2007. – 2008. évben a TKTVF a Vízügyi Igazgatósággal együttműködve végezte a már EU Víz Keretirányelvnek (VKI) megfelelően kijelölt, kialakított felszín alatti vízminőségi monitoringot (a mennyiségi monitoringot a Vízügyi Igazgatóságok végzik, gyűjtik). Az elmúlt időszakban a TKTVF az alábbi rendkívüli környezetszennyezések kivizsgálását folytatta le: Kati ér habzása a kajak-kenu pályánál 2008. Bejelentés időpontja: 2008. 02. 19. Érintett objektum: Kati ér Érintett víztest neve: Kati ér Környezeti elem: Felszíni víz Környezeti enyhe habzás tapasztalható probléma: Súlyosság: nem jellemző Élővilág pusztulás: Nincs
Készültség volt? Kárelhárítás történt? Kárelhárítás módja: Kárelhárítás kezdete:
Nem Nem
Debrecen-Ondód Kádár dűlő 40. alatti tűzeset, veszélyes hulladék lerakás Bejelentés időpontja: 2008. 04. 02. Érintett objektum: Debrecen-Ondód Kádár dűlő 40. Érintett víztest neve: Környezeti elem: Felszín alatti víz Környezeti probléma: Súlyosság: Élővilág pusztulás:
Felszín alatti víz szennyezés nem történt veszélyeztetés Nincs
Készültség volt?
Igen
Kárelhárítás történt?
Igen
Kárelhárítás módja: Kárelhárítás kezdete:
Hulladékok elszállítása 2008. 04. 03.
Kárelhárítás vége:
2008. 04. 04. 162
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Érintett objektum: Érintett víztest neve: Környezeti elem: Környezeti probléma: Súlyosság: Élővilág pusztulás:
Debrecen-Ondód, Kádár dűlő 40.
Talaj Talajszennyezés nem történt veszélyeztetés Nincs
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja Készültség volt?
Igen
Kárelhárítás történt?
Igen
Kárelhárítás módja: Kárelhárítás kezdete:
Hulladékok elszállítása 2008. 04. 03.
Kárelhárítás vége:
2008. 04. 04.
Pentafrost Kft. Tócó csatorna rendkívüli szennyezése Bejelentés időpontja: 2008. 07. 29. Érintett objektum: Tócó csatorna Érintett víztest neve: Tócó csatorna Környezeti elem: Felszíni víz Környezeti A kukoricafeldolgozásból probléma: származó szennyvíz a Tócó csatornába vezetése Súlyosság: szennyezés Élővilág pusztulás: Nincs
Készültség volt? Kárelhárítás történt? Kárelhárítás módja: Kárelhárítás kezdete:
Nem Nem
Pércsi-ér 48. sz. közút keresztezésénél trágya szagú, magas KOI érték Bejelentés időpontja: 2009. 01. 19. Érintett objektum: Pércsi-ér Érintett víztest neve: Pércsi-ér Környezeti elem: Felszíni víz Környezeti Valószínűleg állattartásból probléma: származó szennyezés, valamint a mederben pangó víz Súlyosság: Nem jellemző Élővilág pusztulás: Nincs
Készültség volt? Kárelhárítás történt? Kárelhárítás módja: Kárelhárítás kezdete:
Nem Nem
163
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
XV. TERMÉSZETVÉDELEM Debrecen három kistáj határán fekszik, ezek a Hajdúhát, a Dél-Nyírség, és a Dél-Hajdúság. Az eltérő adottságok révén, Debrecen külterületén a várostól keletre, illetve nyugatra teljesen eltérő tájkaraktert találunk. Keleten a Nyírség legdélebbi részére a félig kötött futóhomokformák a jellemzőek; az alacsony humusztartalmú homoktalajokat nagy foltokban szakítják meg a humuszos homoktalajok. A szántóterületek itt csak kisebb foltokban láthatók, jellegzetes azonban a homokpuszta rét, illetve a telepített akácos, és hasonlóan nem őshonos erdei fenyves foltok. Ez az Erdőspuszta elnevezésű terület, ahol az erdőfoltok között sok helyen található nyílt felszín, ahol száraz homoki, vagy nedves vízhez kötődő vegetáció él. A telepített erdőket ma már csak helyenként váltják fel az őshonos erdőtársulások. Ilyen erdőtársulások a nyílt vagy homoki tölgyesek, melyek a talajtól függő erdőssztyeppek és a nedvesebb talajú, zárt erdőtársulás, továbbá a gyöngyvirágos tölgyes. A táj változatosságához hozzájárul a buckaközi völgyek réti talaján kialakult nyáras-füzes, ártéri (tölgy-kőris-szíl) ligeterdős láposok területe, valamint az itt létesített halastavak rendszere. Az északi részen az erdősült területek aránya magasabb. A nyugati részen található a Hajdúhát. Mély talajvizű, löszös síkság. A térség nem teljesen sík, Ny-i, D-i irányban nagy kiterjedésű, eróziós-deráziós völgyek tagolják (5-7 m) az itt már kevésbé kiemelkedő térszint. Az uralkodó szélirány nyugati. A szántóföldi használat egyeduralkodó, amit csak nagy ritkán élénkít fel egy-egy véderdősáv, fasor, vagy legelő, itt található viszont a település legtöbb kunhalma. A dél-hajdúsági kistájban - amely éppen csak benyúlik Debrecen területén szintén meghatározó a szántóföldi használat, ezért a fő változatosságot a szikes laposok legelői jelentik. A táji adottságokból következően Debrecen külterületét két nagy egységre lehet osztani: az É-i, K-i erdőspusztai részre, valamint a D-i, Ny-i nagytáblás mezőgazdasági szántóterületre. A természetvédelem a három kistáj közül elsősorban a dél-nyírségi Erdős pusztákon jut szerephez, de a Hajdúság kistáján található élőhely-szigetek (kunhalmok, szikes tavak, legelők – pl. a hajdani Bellegelő megmaradt foltjai, stb., erek környezete, mezsgyék) fontos természetvédelmi szerephez jutnak. A természetvédelem az alább bemutatott különböző védelmi kategóriájú területek hálózataként működőképes, ezt az erre hivatott kezelőszervezet (Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság) mellett a társadalom többi szereplőjének (önkormányzat, gazdálkodó és kezelő szervezetek, társadalmi szervezetek, stb.) megfelelő együttműködése képes szavatolni. 1. A település közigazgatási határán belül lévő védett természeti területek listája a kihirdető jogszabállyal Az 1.1. – 1.5. pontban felsorolt területeket az 10. sz. mellékletben lévő térképek mutatják be. 164
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
1.1. Országos jelentőségű védett természeti területek a. Debreceni Nagyerdő Természetvédelmi Terület - 99/2007. (XII. 23.) KvVM rendelettel módosított 10/1992. (III. 25.) KTM rendelet, területe: 1092,1 ha. A terület helyrajzi számait a rendelet tartalmazza. b. Hajdúsági Tájvédelmi Körzet 130/2007. (XII. 27.) KvVM rendelettel módosított 2/1988. (V. 26.) KVM rendelet, területe: 7101,1 ha. A terület helyrajzi számait a rendelet tartalmazza. 1.2. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 23. § (2) bekezdése alapján ex-lege védettséget élvező területek Az 1996 évi LIII. Tv. az alábbiak szerint rendelkezik: 23.§ (1) Természeti érték és terület kiemelt oltalma a védetté nyilvánítással jön létre. (2) E törvény erejénél fogva védelem alatt áll valamennyi forrás, láp, barlang, víznyelő, szikes tó, kunhalom, földvár. Az e bekezdés alapján védett természeti területek országos jelentőségűnek [24.§ (1) bekezdés] minősülnek. Debrecen külterületén lápokat és kunhalmokat találunk. a. Lápok Az ex-lege védett lápok listáját a HNPI-nél meglévő nyilvántartás szerint az 1.a. melléklet tartalmazza. b. Kunhalmok Az ex-lege védett kunhalmok listáját a HNPI-nél meglévő nyilvántartás szerint az 1.b. melléklet tartalmazza. 1.3. Natura 2000 területek a 45/2006. (XII.8.) KvVM rendelet alapján A területek helyrajzi számait a rendelet tartalmazza. 1) Különleges természetmegőrzési terület Tócó-völgy (HUHN20122), 2) Kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területek Bánki-erdő (HUHN20019) Debrecen-Hajdúböszörményi tölgyesek (HUHN20033) Halápi Álló-hegy (HUHN20021) Hármashegyi-tölgyesek (HUHN20023) Rauchbauer-erdő (HUHN20022) Sámsoni-úti Bellegelő (HUHN20161) 1.4. Helyi jelentőségű védett természeti területek Debrecen MJ. Város Önkormányzata 24/2006. (VIII. 14.) rendelete alapján. A területek helyrajzi számait a rendelet tartalmazza. 165
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
a) Belterület − Balásházy János Mezőgazdasági Szakközépiskola parkja Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB.MÉM Oszt., a 13320/1970. sz. ügyirata. Terület: 6,8 ha. − Néhai Széles Vencel erdész arborétuma Védetté nyilvánító jogszabály száma: 2/1986. (VI. 25.) Tr. sz. rendelet HB Megyei Tanács VB.MÉM Oszt., 17034-8/1986. sz. ügyirata szerint. Terület: 729 m2 kivett (udvar). − Diószegi Sámuel Iskolai Botanikus Kert Védetté nyilvánító jogszabály száma: 17/1992. (IV. 6.) Kr. számú rendelet. Terület: 22007 m2 − Debreceni Egyetem Botanikus Kertje Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB.MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat a 13011-2/1976. ügyiratszámon. Terület: 15,6400 ha. − Honvédtemető Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB.MÉM Oszt., 2/1986. (VI. 25.) VB határozat a 17034-16/1986. ügyiratszámon. Terület: 1,9256 ha. − Kálvin téri Emlékkert Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB.MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat a 13011/1976. ügyiratszámon. Terület: 0,5 ha. − A debreceni Nagyerdő (városi) belterülete Védetté nyilvánító jogszabály száma: 26/1993. (VI. 25.) Kr. számú rendelet. − Terület: 50,6425 ha (NATURA 2000 terület (a stadion melletti öreg tölgyesek). b) Külterület − Halápi rét Védetté nyilvánító döntés száma: 19/1981. (I. 6.) VB határozat Debrecen Megyei Városi Tanács VB. Terület: 0,7 ha. − Debrecen-Józsa Tócóvölgyi Természetvédelmi terület Védetté nyilvánító jogszabály száma: 45/1992. (X. 5.) Kr. sz. rendelet. Terület: 128,3773 (NATURA 2000 terület (a józsai legelő rész). − (Debrecen-) nagycserei Hármashegyi akácos Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB.MÉM Oszt., 22/1981. (I. 6.) VB. Határozat. Terület: 42,8 ha. − (Debrecen-) Monostori- és SzentGyörgyi-erdő Védetté nyilvánító jogszabály száma: 45/1994. (IX. 12.) Kr. sz. rendelet. Terület: 591,3141 ha (NATURA 2000 terület - Monostori erdő). − (Debrecen-) nagycserei ligeterdő maradványok (I-II.) Védetté nyilvánító döntés száma: 115158/39 OTT, illetve Debrecen Megyei Városi Tanács VB. 20/1981. (I. 6.) VB határozat. Terület: 4,32 ha. − (Debrecen-) nagycsere - martinkai rezgőnyáras 166
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
− − − − − − − −
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Védetté nyilvánító jogszabály száma: 115158/39. OTT (1939. X. 10.). Terület: 2.59 ha. (Debrecen-) nagycserei szürkenyáras-tölgyes Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 23/1981. (I. 6.) VB. Határozat. Terület: 11,6 ha. (Debrecen-) nagycserei tölgyerdők Védetté nyilvánító döntés száma: 13/1981. (I. 6.) VB. Határozat. Két részletben (5,9, illetve 2 ha). Nyírségi ősláp („Szikigyakor”) Védetté nyilvánító döntés száma: 10/1981. (I. 6.) VB. Határozat. Terület: 3,3 ha. Bánki fehér nyáras Védetté nyilvánító jogszabály száma: 42/1995. (IX. 25.) Kr. számú rendelet. Debreceni Nagy Sándor halom Védetté nyilvánító jogszabály száma: HB Megyei Tanács VB. 2/1986. (VI. 25.) rendelet. Terület: 1,9212 ha. Kamarás halom Védetté nyilvánító jogszabály száma: 42/1995. (IX. 25.) Kr. számú rendelet. Terület: 1,5 ha. Debreceni Erdőspuszták Védetté nyilvánító jogszabály száma: 45/1994. (IX. 12.) Kr. sz. rendelet. Terület: Részegységek: Bánk - Fancsika, Pihenőerdő Központ, Ördögárok, Hármashegyi Pihenőközpont (egy része NATURA 2000 terület), Nagycsere Erdészeti Pihenőközpont, Panoráma út melletti terület, Vekeri Pihenőközpont, Mézeshegy.
c) Természeti emlékek (védett fák) − Magyar kőris (Fraxinus angustifolia subsp. pannonica, ma egy nevezéktani revízió szerint helyesen Fraxinus angustifolia subsp. danubialis) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 26/1993. (VI. 28.) Kr. számú rendelet. Elhelyezkedés: Debrecen, Bem tér 18/a. − Bartók Béla úti tölgyfasorok (Quercus robur). (2x2 sor: dupla allé) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Osztálya, 21/1981. (I. 6.) VB határozat. Elhelyezkedés: Debrecen, Bartók Béla út. − Magas kőris (Fraxinus excelsior) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 26/1993. (VI. 28.) Kr. számú rendelet. Elhelyezkedés: Debrecen, Bem tér 18/b. sz. − Páfrányfenyő (Ginkgo biloba) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Bem tér 19. sz. előtt. − Juharlevelű platán (Platanus hybrida) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 45/1994. (IX. 12.) Kr. sz. rendelet Elhelyezkedés: Debrecen, Böszörményi út 20. sz. − Déri téri kocsányos tölgy (Quercus robur, Fastigiata) 167
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
−
− − − − −
− −
−
− −
−
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Déri tér. Déri téri piramistölgyek (Quercus robur fa.fastigiata) (8 fa) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Déri tér. Nyugati ostorfák (Celtis occidentalis), (2 példány) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 42/1995. (IX. 25.) Kr. számú rendelet Elhelyezkedés: Debrecen, Dobozi u. 6. sz. Egyetem téri kocsányos tölgyek (Quercus robur) (2 példány) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 11/1981. (I. 6.) VB határozat. Elhelyezkedés: Debrecen, Egyetem tér. Tiszafák (Taxus baccata) (2 példány) Védetté nyilvánító döntés száma: 12/1981. (I. 6.) VB határozat. Elhelyezkedés: Debrecen, a Fűvészkert u. 4-6. szám alatt. Páfrányfenyő (Ginkgo biloba) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 45/1994. (IX. 12.) Kr. sz. rendelet Elhelyezkedés: Debrecen, Hajnal u. 15. sz. Kálvin téri ördögcérna, más néven lícium (Lycium barbarum) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Kálvin tér. Kocsányos tölgy (Quercus robur) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 26/1993. (VI. 28.) Kr. számú rendelet. Elhelyezkedés: Debrecen, Mester utca és Kar utca sarkán. Páfrányfenyő (Ginkgo biloba) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 21/1986. (VI. 25.) Tr. sz. rendelet, HB Megyei Tanács VB.MÉM Oszt., 17034-13/1986. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Nádor utca (volt Végh D. u.) 4. sz. alatt. Császárfa (Paulownia imperialis, érvényes tudományos neve ma: Paulownia tomentosa) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Nádor u. 17. sz. Páfrányfenyő (Gingko biloba) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 14/1981. (I. 6.) VB határozat. Elhelyezkedés: Debrecen, Nagyerdei körút 68. sz. Péterfia utca 1-7. alatti tiszafák (Taxus baccata) (5 pld.) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Péterfia u. 1-7. sz. Simonyi út 11. sz. alatti páfrányfenyő (Ginkgo biloba) 168
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
− − − −
−
−
− − − − − − − −
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Védetté nyilvánító jogszabály száma: 42/1995. (IX. 25.) Kr. számú rendelet. Elhelyezkedés: Debrecen, Simonyi út 11. sz. Simonyi út 15. sz. alatti hegyi juhar (Acer pseudoplatanus) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 42/1995. (IX. 25.) Kr. számú rendelet Elhelyezkedés: Debrecen, Simonyi út 15. sz. Simonyi út 29. sz. alatti platánfa (Platanus hybrida) Védetté nyilvánító jogszabály száma: 42/1995. (IX. 25.) Kr. számú rendelet. Elhelyezkedés: Debrecen, Simonyi út 29. sz. Simonyi út kétoldali hársfasora (Tilia sp., főleg Tila cordata és T. x europaea) Védetté nyilvánító jogszabály száma: n.a. Elhelyezkedés: Debrecen, Simonyi út. Húsos som (Cornus mas) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Széchenyi u. 80. sz. Tócóskert téri (volt Aczél utca 19.) kocsányos tölgy (Quercus robur) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB. MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Tócóskert tér. Tócóskert téri (volt Acél u. 19.) páfrányfenyő (Ginkgo biloba) Védetté nyilvánító döntés száma: Debrecen Megyei Városi Tanács VB.MÉM Oszt., 175/1975. (XII. 16.) VB határozat, a 13011/1976. ügyiratszámon. Elhelyezkedés: Debrecen, Tócóskert tér. Kocsányos tölgy (Quercus robur) Elhelyezkedés: Debrecen, Békéssy Béla u. és Böszörményi u. sarkán. Helyrajzi szám: 21359/3. Gömbkőris sor (Fraxinus excelsior-ba oltott Fraxinus ornus „Globosa”-k). Elhelyezkedés: Debrecen, Péterfia u. (Bem számok: 1110, 20529/1. Piramis kocsányos tölgyfa sor (Quercus robur „Fastigiata”) Elhelyezkedés: Debrecen, Egyetem sugárút-Bethlen utcán kettős fasor. Nyugati ostorfa sor (Celtis occidentalis) Elhelyezkedés: Debrecen, Böszörményi út (a fasor a Debreceni Egyetem Agrártudományi Centrum északi határának vonalától kezdődik és a Füredi útig tart). Páfrányfenyő (Ginkgo biloba) Elhelyezkedés: Debrecen, Nyár u. 15. sz. előtt. Platán fák (Platanus hybrida) Elhelyezkedés: Debrecen - Nagymacs, Kastélykert u. 44. sz. Kocsányos tölgy (Quercus robur) Elhelyezkedés: Debrecen, Kartács u. 84. sz. előtt. Kocsányos tölgy (Quercus robur) Elhelyezkedés: Debrecen, Honvédtemető u. 10. sz. alatt.
169
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
1.5. Természeti területek Az 1996. évi LIII. törvény 4.§ b) pont és 15.§ (1) alapján felmért, de még ki nem hirdetett természeti területek listája –a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságnál fellehető nyilvántartás alapján a 11. sz. mellékletben található. Fontos, hogy ezen területek esetében az eredeti művelési ág maradjon fenn. 2. A védett természeti területekre vonatkozó fontosabb előírások 2.1. Jogszabály által keletkeztetett előírások •
Védett természeti területek: 1996. évi LIII. Törvény A természet védelméről Különösképpen az alábbi bekezdések: 16-18, 21, 26, 27, 31-33, 35-39, 42-43, 55, 58§. • Natura 2000 területek 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről, különösképpen a 8-10§. 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről.
2.2. Kezelési terv javaslat Gyakorlati célkitűzések • a terület természetes és természetközeli erdeinek fenntartása, állapotának helyreállítása, felújítása, az erdők szukcessziós, regenerációs folyamatainak fenntartása és elősegítése, természetes élőviláguk megőrzése, helyreállítása, • a tájidegen és nem őshonos fafajú erdők természetközelivé alakítása, a monokultúrák felszámolása, • a természetes és természetközeli állapotú vizes élőhelyek és élőviláguk sokféleségének megőrzése, • a területek vízháztartásának javítása, • a gyepek megőrzése, biológiai sokféleségének fenntartása, növelése, • a jellegzetes mozaikos erdőspusztai tájkép megőrzése, • a védett természeti értékek állományainak megőrzése, növelése, esetleg későbbi összekötésük a növelések végén, • minimális pufferzónák kialakítása, a szomszédos nem védett területek művelésének felügyelete a törvények általi keretekben, azok gondatlanságból eredő kiterjedés növekedésének megakadályozása, Stratégiák • a nem őshonos és tájidegen fafajú erdők, monokultúrák fokozatos fafajcserés átalakítása a területre jellemző természetes erdőtársulások irányába, • a természetes, vagy természetközeli állapotú erdőállományok véghasználatának kitolása a biológiailag lehetséges legvégső korig,
170
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
• • • • • • • • •
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
az égeres láperdők, tölgy-kőris-szil ligeterdők és homoki tölgyesek gazdasági hasznosításának alárendelése a természetvédelmi céloknak, ezeket hagyni lábon elpusztulni, miközben felújításukat segítjük, invazív növényfajok állományának visszaszorítása, megtelepedésük megakadályozása, a lápok vízviszonyainak rekonstruálása, mesterséges kiszárításuk megakadályozása, a szikes tavak eredeti vízháztartásának helyreállítása, az értékes lágyszárú növényzettel rendelkező láprétek, lápi területek elcserjésedésének megállítása, a degradált gyepek helyreállítása, a természet közeli gyepek átalakításának megakadályozása, a szántóföldi művelés környezetterhelésének mérséklése, a védett fajok állományainak, élőhelyeinek megőrzése, károsításuk megelőzése.
Kezelési módok, korlátozások és tilalmak Művelési ághoz nem köthető természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak Élőhelyek kezelése, fenntartása • A szikes tavak vizének mesterséges lecsapolását meg kell szüntetni olyan módon, hogy a környező területek gazdasági hasznosítását ne veszélyeztesse. • A lápok ökológiai vízkészletének biztosítása érdekében a lecsapoló csatornákon vízvisszatartást kell alkalmazni úgy, hogy az a környező területek jogos használatát ne veszélyeztesse. • A védett területeken a gépjárművek közlekedésére a meglévő utakat kell használni, újak nem létesíthetők. • A területre hazánkban nem őshonos vadfaj újonnan nem telepíthető be. • A területen új belvíz levezető csatornák nem létesíthetők. Fajok védelme • Nedves kaszáló területeken a fokozottan védett haris megtelepedése esetén a természetvédelmi hatóság a kaszálást esetileg térben és időben korlátozza. • Mesterséges tavakon, víztározókon a fokozottan védett cigányréce jelenléte esetén a vízivad vadászatot a természetvédelmi hatóság október 1-ig korlátozhatja. • Szikes tavakon vízivad vadászat nem végezhető. Terület és földhasználat • Új bányák, hulladéklerakók, szennyvíztisztítók, ipari létesítmények a védett területen nem hozhatók létre.
171
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Művelési ághoz köthető természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak Gyepek kezelése • Védett gyepterület erdősítése, fásítása csak különlegesen indokolt esetben és csak degradált, vagy telepített gyepen végezhető, pl.: védelmi, tájképvédelmi fasor, erdősáv kialakítása, tájképi rekonstrukció céljából. • A védett gyepeken trágya, vagy más anyagok depózása, hígtrágya kihelyezés, műtrágyázás és egyéb vegyszerhasználat nem végezhető. • Szilárd szervestrágya egyedi elbírálással a természetvédelmi hatóság engedélyével juttatható ki gyepterületre. • Tilos a természetes, vagy természetközeli állapotú gyepek talajlazítása, felülvetése. • A nedves, felázott gyepekre gépjárművel ráhajtani nem szabad. • Azokban a „gyep” művelési ágban nyilvántartott zsombéksásosokban, magassásosokban, lápréteken, amelyeket az elgyomosodás és a beerdősülés nem veszélyeztet, de taposásra érzékenyek, kaszálás, szárzúzózás, legeltetés nem végezhető. Erről a gazdálkodókat előzetesen tájékoztatni kell. • A legelők elsősorban marhával és juhval, illetve kisebb létszámú lóval, kecskével legeltethetők. • Kiegészítő takarmányozás a gyepeken nem végezhető. • Liba és sertés legeltetése a védett gyepeken nem végezhető. • A gyepek védett, vagy fokozottan védett növények által benépesített foltjain a legeltetés időbeli korlátozására is sor kerülhet a virágzás, terméskifejlődés és termésérés idejére. • Kaszálásra érzékeny védett növényfajok előfordulási helyeit a természetvédelmi hatóságnak a területen gazdálkodó jelenlétében előzetesen ki kell jelölnie és kihagyni a kaszálásból. • A lekaszált szénát a gyepterületekről minden esetben le kell hordani. • Gyepterület más célú hasznosítása, beépítése csak természetvédelmi érdekből engedélyezhető (pl.: legeltetést segítő létesítmények). • Az invazív növényfajok terjedését elsősorban kaszálással, szárzúzással vissza kell szorítani. Szántók kezelése • A légi vegyszerezés tilos! • Kizárólag az ún. zöld és sárga vegyszerek használata engedélyezhető. • A biogazdálkodás a területen ajánlott, ezért az ilyen gazdálkodást folytatókat a természetvédelmi vagyonkezelésben álló szántók bérbeadásánál előnyben kell részesíteni. • Az értékes gyepek, láprétek, lápok védelme érdekében a közéjük ékelődő, természetvédelmi vagyonkezelésben levő szántók visszagyepesítendők, esetleg a termőhelynek megfelelő fafajokkal erdősítendők.
172
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Erdők kezelése • Törekedni kell arra, hogy az erdősítésben használt szaporítóanyag (mag, csemete) helyi származási körzetből (növényföldrajzi flórajárásból) kerüljön ki. • Az elegyítés érdekében a csemeteültetéssel történő mesterséges erdőfelújítások során már az első kivitelt is a flórajárásra és a termőhelyre jellemző erdőtársulás több fafajával kell elvégezni. • A tölgyesek és tölgy-kőris-szil ligeterdők felújításánál teljes talajelőkészítés nem végezhető. Ajánlott a pásztás talajelőkészítés alkalmazása. • A magvetés esetén pótlásokkal kell az elegyítést megoldani. • Az elegyítés módja szálankénti vagy csoportos, a csoportok területe legfeljebb 500 m2 legyen. • A faállomány-nevelés (tisztítás, gyérítés) a modelltáblák szerint, de a természetes erdőtársulás gerincét adó fafajok érdekeit szem előtt tartva és nem a fatömeg produkcióra kiélezve történjenek. A nem őshonos fafajok (pl. akác, kései meggy, zöldjuhar, amerikai kőris, mirigyes bálványfa, nyugati ostorfa stb.) kiszorítására kell törekedni. Kímélni kell a ritkább elegyfákat, főként a vadgyümölcsöket. Az invazív, nem őshonos lágyszárúak (közönséges selyemkóró, amerikai alkörmös stb.) (kézzel történő) eltávolítására is törekedni kell, főleg az évelőekére. • Az erdők felújítása és ápolása során a felújítási területről a nem őshonos fafajokat ki kell szorítani! • Az erdőkonstrukcióknál, hol nyílt homoki tölgyesek vannak és korábban teljes vagy „kényszer” erdősítés volt, a természetvédelmi hatóságokkal tisztásokat kell kijelőlni és kialakítani, ill. azokat, amelyekben védett rovarok ill. azok lárvái élnek. • Az egészségügyi termelések során az őshonos fafajú állományokban minimum hektáronként 3 odvas, vagy száraz törzset meg kell hagyni. • A tájra jellemző őshonos fafajokkal történő egységes felújítás érdekében nem őshonos fafajú (akác, erdei fenyő, nemesnyár stb.) erdőállományokban a tarvágás mérete a 3 ha-t meghaladhatja. • Véghasználat utáni kituskózás esetén tuskóprizma őshonos fafajú erdőállomány szélére nem helyezhető el, a tuskókat talaj nélkül kell szállítani. • Az őshonos fafajú erdőrészletek véghasználata esetén hagyásfákat kell visszahagyni a természetvédelmi hatósággal történt helyszíni kijelölés alapján. • Hagyásfaként csak őshonos fafajú példányok maradhatnak vissza. • Fahasználati korlátozásra bármely erőterületen sor kerülhet, ha azt fokozottan védett faj, vagy védett fajok jelentős állományának megőrzése indokolja. Védett és fokozottan védett növények esetén a korlátozás huzamosabb idejű lehet. • Láperdőben az erdészeti kezelés kizárólag a nem őshonos fafajok eltávolítására szorítkozhat. • Az erdő művelési ágú területeken az üzemterv szerinti VI és a TN megnevezésűek közül a láp és mocsár jellegű vizes élőhelyek erdőgazdasági és vízrendezési tevékenységgel nem érinthetők, kivéve az ökológiai vízszükséglet biztosítását.
173
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
•
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Erdei tisztás és rét (TI, üzemtervi megjelöléssel) valamint cserjés (CE) erdei rakodónak és faanyag- mozgatási útvonalnak nem használható, valamint nem erdősíthető.
Nádasok kezelése • Nád vágásához az igazgatóságtól engedélyt kell kérni. Halastavak kezelése • Horgászattal hasznosított mesterséges tavakon csónakból horgászni nem szabad. • Horgászattal hasznosított mesterséges tavakon a természeti értékek figyelembevételével horgászatra nem használható partszakaszokat kell kijelölni. • Hal telepítése csak a természetvédelmi hatóság hozzájárulásával végezhető. • A mesterséges tavak, víztározók feltöltését és lecsapolását a természetvédelmi kezelővel egyeztetett időben és feltételekkel kell végezni a rajtuk megtelepedett védett élőlények megóvása érdekében. Kivett területek kezelése • A természetvédelmi hozzájárulás nélküli funkciót fel kell számolni, és a területet eredetihez hasonló állapotba vissza kell állítani. • Az engedéllyel működő létesítményeknél a nem kívánatos látványt lehetőleg őshonos fásszárúakkal takarófásítással kell mérsékelni. • Az új épületeknél és a felújításoknál törekedni kell azok tájba illeszkedő kivitelezésére, a földszintes építés, a hagyományos tetőfedés (cserép, nád) alkalmazására. • Vízállások művelésbe fogásához (mezőgazdasági művelés, nádvágás, kaszálás, legeltetés) a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges. A fentieken túlmenően a területet érintő természetvédelmi korlátozások és szabályozás tekintetében az 1996. évi LIII. törvény és egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadóak. 3. A védett természeti területek leírása 3.1. Országos jelentőségű védett természeti területek Debreceni Nagyerdő TT. A kb. 1300 ha-os Nagyerdő két növényföldrajzi flórajárás, a Nyírség (Nyírségense) és a Tiszántúl (Cirsicum) határán, de uralkodóan a Nyírségben elhelyezkedő erdőség, amelyet a vágások után főleg makkvetésekkel újítottak meg. Alapkőzete homok, homokos lösz, és lösz, melyen az óholocén óta meglévő erdőtakaró rozsdabarna és kovárványos barna erdőtalajt hozott létre. Bár a XVIII. sz. vége óta elsősorban a mesterséges erdőfelújítás dominált, és a XIX. sz. végétől a térség vízháztartását kedvezőtlenül befolyásoló lecsapoló csatornázás, majd jelentős 174
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
rétegvíz kivétel (itt működik a város rétegvíz-kútjainak java része) és szárazabb időjárás hátrányosan érintette az erdőt a talajvíz nem ritkán 10-50 m-re süllyedt, ez lehet az egyik oka a tölgyek csúcsszáradásának. Az eredeti erdőtársulások több foltban mind a mai napig fennmaradtak, a kocsányos tölgy még mindig kb. 50 %-ot képvisel, és az utóbbi időben aránya folyamatosan nő. Az erdőtársulások a következők: •
Gyöngyvirágos tölgyes (Convallario-Quercetum tibiscense) a legkiterjedtebb cönózis egység. Jellemző növényfajai: lombkoronaszint: kocsányos tölgy, mezei és tatárjuhar, ezüsthárs és kislevelű hárs, nyír, madárcseresznye, vadkörte, vadalma. cserjeszint: közönséges mogyoró, közönséges fagyal, veresgyűrű som, hamvas szeder, egybibés és cseregalagonya, csíkos és bibircses kecskerágó. lágyszárú szint: tavaszi csillagvirág, bársonyos tüdőfű, keleti kontyvirág, bogláros szellőrózsa, odvas keltike, salátaboglárka, kék ibolya, gyöngyvirág, erdei gyömbérgyökér, széleslevelű salamonpecsét, erdei gyöngyköles kipusztultak: egyhajúvirág, tavaszi kankalin.
•
Nyílt homoki tölgyes vagy edafikus erdőssztyepp (nyírségi pusztai tölgyes és nyírségi legelő-tölgyes) /Melampyro – Quercetum et Festuco-Quercetum roboris tibiscense/ Jellemző növényfajai: lombkoronaszint: kocsányos tölgy, szürkenyár, fehérnyár, ezüsthárs. cserjeszint: egybibés és cseregalagonya, csíkos kecskerágó, közönséges mogyoró, közönséges fagyal, kökény. lágyszárú szint: epergyöngyike, bársonyos kakukkszegfű, borjúpázsit, saspáfrány, kipusztultak: magyar kökörcsin, kőrislevelű nagyezerjófű, tarka és homoki nőszirom, erdei szellőrózsa, egyhajúvirág.
•
Tölgy-kőris-szil ligeterdő (Fraxino pannonicae-Ulmetum) Jellemző növényfajai: lombkoronaszint: kocsányos tölgy, magyar kőris, mezei és vénic szil, közönséges gyertyán, hegyi juhar, cserjeszint: kányabangita, veresgyűrű som, hamvas szeder lágyszárúszint: salátaboglárka, odvas és ujjas keltike, turbánliliom, békabogyó, virágrugó kakukktorma, szagos müge, szálkás pajzsika kipusztult: hóvirág, nyári és tavaszi tőzike, kétlevelű sarkvirág, fehér madársisak orchidea.
Látható, hogy nagyszámú a kipusztult (főleg védett és fokozottan védett) növények száma. Régebben az erdő kutatói (Rapapics 1916., Tamássy 1927.) 350-400 lágyszárú növényt soroltak fel, ezek javarészt a 30-as évek óta tűntek el innen. A kipusztulás oka a helytelen erdőgazdálkodás (a fafajcsere, a tuskózásos, mélyszántásos erdőfelújítás), a szárazodás, a 175
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
város lakosságának hatása, a turizmussal együtt járó zavarás, növényszedés/ a fokozatos beépítés, a környezetszennyezés - főleg a levegőszennyezésből származó savas ülepedés. Ma a legelterjedtebbek a nitrofita gyomfajok: nagy csalán, kisvirágú nenyúljhozzám, vérehulló fecskefű, ragadós galaj, meddő rozsnok, a cserjeszintben egyre tömegesebb a fekete bodza, a kései meggy stb. Az erdő mintegy 20 %-a nem őshonos akácos (Bromo sterili-Robinietum), 6 %-a vörös tölgy, 16 %-a erdei- és feketefenyő, az idős tölgyesek szigetszerű maradványfoltokra szorultak vissza. Az állatvilágra is rányomja bélyegét a város közelsége, az ebből eredő sokféle zavarás. A legjellegzetesebb előforduló fajok: • rovarok: kis bábrabló, rezes futrinka, aranypettyes díszbogár, nagy és kis szarvasbogár, orrszarvú bogár, aranyos rózsabogár, nagy és kis hőscincér, erdei szemeslepke, sakktáblalepke, atalanta lepke, nappali pávaszem, fecskefarkú lepke, galagonyalepke, tölgyfaszender, tölgyfa púposszövő. • kétéltűek: kecskebéka, tavibéka, barna ásóbéka, barna és zöld varangy, zöld levelibéka. • hüllők: fürgegyík, rézsikló. • madarak: héja, egerészölyv, karvaly (eltűnt a barna és vöröskánya, a törpesas, a békászósas, a kishéja, a kabasólyom), vadgerle, balkáni gerle, örvös galamb, macskabagoly, zöld küllő, balkáni, nagy, kis, közép és fekete harkály, csúszka, nyaktekercs, sárgarigó, szajkó, szén, kék, barátcinege, közönséges fülemüle, vörösbegy, füzikék, erdei pityer, citromsármány, feketerigó, szürke és örvös légykapó, tövisszúró gébics, erdei pinty, kerti rozsdafarkú, közönséges seregély stb. • emlősök: keleti sün, mezei nyúl, őz, közönséges vakondok, közönséges borz, európai vörös róka, korai denevér, törpe denevér, szőröskarú denevér, vizi denevér, mogyorós pele, közönséges erdei mókus, törpe és erdei cickány, erdei, földi, mezei pocok, törpe és pirókegér, menyét, nyest, közönséges görény stb. A fentiekben természetesen csak néhány, jellegzetesnek számító (az állatoknál gyakran védett ill. fokozottan védett) fajt soroltunk fel, az ökológiai rendszer működése szempontjából nem kevésbé lényegtelen mikroflóra és fauna nem utolsósorban kevéssé ismert volta miatt itt nem szerepel. Összességében megállapítható, hogy az erdő élővilága még mindig magán hordozza az alföldi tölgyesekre jellemző sajátosságokat és megtalálhatók még a mindenütt ritkuló, idős tölgyesekre jellemző fajok (köztük számos védett faj), melyek ezért kiemelkedő értéket képviselnek. Ugyanakkor a nagymérvű zavarást jelzik az indikátorfajok; a zavarástűrő és gyomjellegű kozmopolita fajok megléte és túlsúlyra jutása, az érzékeny fajok eltűnése. A szokványos erdészeti kezelés révén a nem őshonos fafajú és ültetvényszerű állományok aránya meglehetősen magas. Ezek másodlagos társulásai kiszegényedtek, elgyomosodtak, általában nem az értékes fajok dominálnak bennük. Mindazonáltal az erdő mind a mai napig jelentős ökológiai, és kiemelkedő esztétikai, rekreációs értéket képvisel. 176
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Hajdúsági Tájvédelmi Körzet A Hajdúsági Tájvédelmi Körzet bővítése kapcsán védelemre tervezett területek túlnyomó része a Dél-Nyírség geológiai szerkezeti egységhez tartozik. Kivétel ez alól HosszúpályiLétavértes-Álmosd déli térsége, mely szerkezetföldtani értelemben a Berettyó-Körös süllyedék peremén található. A felszíni-felszínközeli képződmények a Dél-Nyírség és a Bihari-sík morfológiai adottságaihoz igazodóan változatosak. A nyírségi táj általánosan ismert típusképződménye a futóhomok. A Nyírség és a Bihari-sík érintkezési sávjára a felszíni földtani képződmények mozaikos elrendeződése jellemző. Az átmeneti zóna dél felé enyhén lejtő felszínét általában finom szemcséjű üledék (löszös iszap, iszap, agyagos iszap) borítja, azonban foltokban annál durvább szemcséjű homokos üledék is előfordul. Az átmeneti sáv felszíni képződményei gyakran szikesedettek. Itt általánosan a szolonyeces szikesedési típus jellemző, de előfordul a szoloncsákosodás is. Növényvilág A Tájvédelmi Körzet bővítésére tervezett területek legnagyobb része az Alföld (Eupannonicum) flóravidékének Nyírségense flórajárásába, míg kisebb egységei a Tiszántúl (Crisicum) flórajárásba esnek. Vegetációjukra itt főleg az intrazonális társulások jellemzők, melyek közül a fontosabbak a következők: Tündérrózsa-vízitök hínár (Nymphaeetum albo-luteae) Békaliliom-hínár (Hottonietum palustris) Nádas (Phragmitetum communis) Békabuzogányos (Sparganietum erecti) Sziki kákás (Bolboschoenetum maritimi) Rostostövű sásos (Caricetum paradoxae) Semlyéksásos (Carici-Menyanthetum) Zsombéksásos (Caricetum elatae) Éles sásos (Caricetum gracilis) Mészkerülő kékperjés rét (Junco-Molinietum) Meszes talajú kékperjés rét (Succiso-Molinietum) Réti csenkeszes (Festucetum pratensis) Lápi magaskórós (Filipendulo ulmariae-Geranietum palustris) Szolonyec szikfoknövényzet (Puccinellietum limosae) Ecsetpázsitos sziki rét (Agrostio-Alopecuretum pratensis) Füves szikes puszta (Achilleo-Festucetum pseudovinae) Ürmös szikes puszta (Artemisio-Festucetum pseudovinae) Ezüstperjés (Corynephoretum canescentis) Pionír rozsnokgyep (Brometum tectorum) Nyílt évelő homokpusztagyep (Festucetum vaginatae-Nyírségense) Nyírségi mészkerülő homokpusztagyep (Festuco vaginatae- Corynephoretum) Homoki legelő (Potentillo arenariae-Festucetum pseudovinae) Nyírségi homoki sztyeprét (Pulsatillo hungaricae-Festucetum rupicolae) Galagonya-kökény cserjés (Pruno spinosae-Crataegetum) 177
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Rekettyés fűzláp (Calamagrosti-Salicetum cinereae) Nyírláp (Salici pentandrae-Betuletum pubescentis) Fűzliget (Salicetum albae-fragilis, syn. Leucojo aestivi – Salicetum albae) Tiszai tölgy-kőris-szil ligeterdő (Fraxino pannonicae-Ulmetum) Égeres láperdő (Carici elongtae-Alnetum) Nyírségi pusztai tölgyes (Melampyro- Quercetum roboris) Nyírségi legelő tölgyes (Festuco rupicolae-Quercetum roboris) Nyírségi gyöngyvirágos tölgyes (Convallario-Quercetum roboris) A nyírvízlaposok lápi-mocsári növényzetével szemben a buckák oldalai, tetői száraz, homokpusztai vegetációnak adnak otthont, s ezzel változatos, egymásba fokozatosan átmenő társulások, társuláskomplexek jöhettek létre. A területen a két jellegzetes, s egyben szélső élőhelytípus: a száraz homokpuszták és a nedves nyírvízlaposok szinte teljes szukcessziós sorát megtalálhatjuk. A Nyírség buckaközi mélyedései, deflációs völgyei, ún. nyírvízlaposai egyedülálló élőhelytípust hoztak létre. Sajátos mozaikszerű társulásaik, - követve a felszíni és a talajvízszint vonalát - jellegzetes mintázatot alkotnak, és sok montán, pleisztocén flóraelemet megőriztek. A legmélyebb pontokon találhatók a magassásosok és a lápi nádtippanosok. Értékes védett növényük a békaliliom (Hottonia palustris). Értékes zsombékosaikban megtalálható a ritkának számító rostostövű sás (Carex appropinquata) is. A magassásosokhoz kapcsolódnak a fehértippanos mocsárrétek, melyeken előfordul a fehér zászpa (Veratrum album) és a szibériai nőszirom (Iris sibirica). A patakparti magaskórósok a névadó fajok (réti legyezőfű, mocsári gólyaorr) mellett a buglyos szegfűnek (Dianthus superbus) és a hosszúlevelű veronikának (Veronica longifolia) is otthonai. A kiszáradó láprétek jellegzetes társulása a kékperjés láprét, melyben szintén megtalálható a szibériai nőszirom és a fehér zászpa, a buglyos szegfű. A kaszálások, lecsapolások nyomán réti csenkeszes és franciaperjés rétek jöttek létre. Jellemző orchideájuk a pompás kosbor (Orchis laxiflora subsp. elegans). A lápok beerdősülésének jellegzetes állomásai a gyakoribb rekettyefüzesek, a ritkább nyírlápok és égeres láperdők. Kifejlődött nyírláp a bővítési területen nem található, de a fűzlápokban több helyen megfigyelhető a nyírek elszórt és csoportos megjelenése, s közöttük a védett molyhos nyír (Betula pubescens) is megtalálható. A fűzlápok jellegzetes védett páfránya a tőzegpáfrány (Thelypteris palustris). A bővítési területen mindössze egyetlen természetes állománya található az égeres láperdőnek. Itt a lábasodó égerfák tövén előfordul a tőzegpáfrány mellett a szálkás pajzsika (Dryopteris carthusiana). Meg kell említeni, hogy a mocsári nőszőfű (Epipactis palustris) egyetlen ismert nyírségi előfordulási helye is az egyik védelemre tervezett lápterületen van. Egy másik lápon pedig előfordul a fokozottan védett, s hazánkban csak a Dél-és Közép-Nyírségben előforduló réti angyalgyökér (Angelica palustris). A buckaközi laposok klimax társulása a tölgy-kőris-szil ligeterdő. Jellemző orchideája a békakonty (Listera ovata). A szárazabb, magasabb térszíneken a gyöngyvirágos tölgyeseket találjuk. Gyepszintjükben helyenként még szőnyeget alkot a névadó gyöngyvirág (Convallaria majalis), fehér orchideája a kétlevelű sarkvirág (Platanthera bifolia) és ebben a társulásban ismert a réti 178
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
kardvirág (Gladiolus imbricatus) egyetlen debreceni termőhelye, amely kiterjedtebb egyedszámú volt a vele szomszédos maradvány ligeterdőben. A homoki szukcessziósorban megtaláljuk az ezüstperjés és hüvelyes csenkeszes nyílt homoki gyepeket sok kakukkfűvel (Thymus spp.), homoki pimpóval (Potentilla arenaria), deres fényperjével (Koeleria glauca). A fátlan buckákon zárt homoki gyepekre bukkanhatunk, melyek néhány foltjában előfordul a fokozottan védett magyar kökörcsin (Pulsatilla pratensis subsp. hungarica, syn. P. flavescens) és mindössze három helyen a rendkívül ritka, fehér virágú homoki szegfű (Dianthus arenarius). A csinos árvalányhaj (Stipa pulcherrima) néhány töve a közelmúltban került elő a területen, mely egyben a faj egyetlen ismert nyírségi előfordulása. A terület legértékesebb erdőtársulásai a nyírségi pusztai (nyílt homoki vagy edafikus erdőssztyepp) tölgyesek. A pusztai tölgyesek unikális értéket jelentenek, hiszen a Kárpátmedencén kívül nem is fordulnak elő. Jellemző fokozottan védett növényük a magyar nőszirom (Iris aphylla subsp. hungarica), melynek területünkön még jelentős, de erősen felszabdalt állományai élnek. Védett növényei között említhetjük a kőrislevelű nagyezerjófüvet (Dictamnus albus), az erdei borkórót (Thalictrum aquilegiifolium), a széleslevelű és Tallós nőszőfüvet (Epipactis helleborine E. tallosii), bársonyos kakukkszegfüvet (Lychnis coronaria), a homoki nőszirom (Iris arenaria) és jellemző a más erdőssztyepp fajok előfordulása. A tisztásokon néhány helyen a homoki ternye (Alyssum montanum subsp. gmelinii), a szegélyeken pedig a debreceni csormolya (Melampyrum nemorosum subsp. debreceniense), valamint a homoki nőszirom (Iris arenaria) virágzik. Flórájuk gazdagsága annak köszönhető, hogy a tisztásokkal tarkított ligetes megjelenésű erdő egyesíti magában a zárt homoki gyepek és a tölgyerdők fajkészletét. A botanikai értékekkel kapcsolatban az őshonos növénytársulásokon túl említést kell tennünk a Nyírségre ma oly jellemző, de hangsúlyozottan nem őshonos akácosokról is, hiszen helyenként ezekben is fennmaradtak az ember által kiírtott eredeti erdőtársulásból a magyar nőszirom, egyhajúvirág (Bulbocodium vernum) és tarka sáfrány (Crocus reticulatus) lágyszárú fajok kisebb-nagyobb állományai. A telepített erdei-, és feketefenyvesek páfrányflórája is érdekes. A gyakori erdei pajzsika (Dryopteris filix-mas) mellett sok helyen él a védett szálkás pajzsika, ritka a hegyi pajzsika (Dryopteris expansa) és a nem védett édesgyökerű páfrányt (Polypodium vulgare) is megfigyelhetjük. Állatvilág A terület gerinctelen faunája jelenleg kevéssé kutatott. Célzott vizsgálatok a rovarvilág teljes feltárására sem történtek. Néhány védett faj esetében azonban kevésbé részletes információkkal rendelkezünk. Az idős tölgyesekben kis számban még megtalálható a szarvasbogár (Lucanus cervus), a nagy hőscincér (Cerambyx cerdo). Mivel a védelemre tervezett nagy kiterjedésű száraz homoki gyepek közelében ismert előfordulási helye van a fokozottan védett magyar futrinkának (Carabus hungaricus), várható a faj előkerülése itt is. A homoki gyepek jellemző sáskája a védett sisakos sáska (Acrida hungarica) és nem ritka a szintén védett imádkozó sáska (Mantis religiosa). Az egyik védelemre tervezett elnyúló lápterület összefügg a fokozottan védett, vörös könyves, rendkívül ritka metelka medvelepke (Rhyparioides flavidus) előfordulási helyeként ismert védett láppal, így előfordulása várható. 179
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A nagyobb, természetközeli állapotú vízfolyásokban több védett halfaj él. Ilyenek például Álmosd és Kokad határában a réti csík (Misgurnus fossilis), vágócsík (Cobitis taenia), szivárványos ökle (Rhodeus sericeus), kurta baing (Leucaspius delineatus). A vizes élőhelyek nem ritka hüllője a mocsári teknős (Emys orbicularis) és a vízi sikló (Natrix natrix). Néhány lápterületen megtaláltuk az elevenszülő gyíkot (Zootoca vivipara). A kopár homokbuckákon még szép állományai élnek a homoki gyíknak (Podarcis taurica) és helyenként a zöld gyík (Lacerta viridis) sem ritka. Rejtettebb életmódjuk miatt kevésbé kerül szem elé az erdei sikló (Elaphe longissima) és a rézsikló (Coronella austriaca). A gazdag madárvilág fajai közül csak néhányat említünk. A gyakoribb vöcsök fajok mellett a tavakon időnként megtelepszik a vörösnyakú vöcsök (Podiceps grisegena). Kis számban fordul elő a ritka cigányréce (Aythya nyroca). A fészkelő ragadozó madarakat az egerész ölyv (Buteo buteo), a közönséges héja (Accipiter gentilis), a barna rétihéja (Circus aeruginosus), a vörös vércse (Falco tinnunculus) képviseli. Az ürgés legelőkön alkalmi vadász a kerecsensólyom (Falco cherrug). A lápi és mocsárréti területeken változó számban fészkel a fokozottan védett haris (Crex crex). Találkozhatunk mindhárom hazai tücsökmadárral (Locustella spp.), bár a réti eléggé ritkának számít. Az öreg tölgyesek jellemző madarai a harkályok. A nagy- (Dendrocopos major), a közép- (Dendrocopos medius), a kis fakopáncs (Dendrocopos minor), a fekete harkály (Dryocopus martius) és a zöldküllő (Picus viridis) elterjedt fészkelők és alkalmanként a hamvas küllő (Picus canus) is megjelenik. A védelemre tervezett erdők ritka kincse a fekete gólya (Ciconia nigra). A homokbányák, szakadt partfalak telepesen fészkelő madara a partifecske (Riparia riparia) és a színpompás gyurgyalag (Merops apiaster). A legelők fogyatkozó ékszere az égszínkék, odúlakó szalakóta (Coracias garrulus). A szárazabb legelők jellemző kisemlőse a közönséges ürge (Citellus citellus). Az erdőkben helyenként találkozhatunk a mogyorós pelével (Muscardinus avellanus), közönséges erdeimókussal (Sciurus vulgaris) és egyre gyakrabban természetes ellenségével a nyuszttal (Martes martes). 3.2. Helyi jelentőségű védett természeti területek a. Fák, fasorok (az 1996. évi LIII. Tv. szerint: „Természeti emlékek”) •
Bartók Béla úti tölgyfasorok (Quercus robur). (2x2sor: dupla allé). Jó állapotú, viszonylag alacsony koronájú fák, járdák mellett nagyobbak. A legnagyobbak körmérete 200-230 cm, kisebbeké 90-100 cm. (1-2 példány sérült, cincérlárvás elpusztulásakor csak a koronája távolítandó el, törzse fontos védett cincér élőhely, ezért kímélendő, nem veszélyes méretű.) Egyedek közötti sortávolság 7 m. Magasságuk 10-20 m közötti. A tértől a körház felé haladva jobb oldalon 67 egyed, baloldalon 68 egyed van. Ugyanebből a fafajból pótlás javasolt. • Magyar kőris (Fraxinus angustifolia subsp. danubialis), Bem tér 18/a. Bal oldali, egészséges, jó állapotú. Körmérete 304 cm, magassága 25 m körüli. Valószínű, hogy a régi Fűvészkertből származik. • Magas kőris (Fraxinus excelsior), Bem tér 18/b. Jobb oldali, egészséges, jó állapotú. Körmérete 310 cm. Magassága kb. 25 m. 180
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
•
• •
•
• •
•
• • •
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Páfrányfenyő (Ginkgo biloba), Bem tér 19. előtt Vezérága kicsit sérült, regenerálódik. Egészséges hím egyed. Körmérete 128 cm, magassága 10 m. Az egykori Fűvészkertből telepítették ide a Déri Múzeum építése idején kb. 1925-ben, így ma legalább 70-80 éves lehet. Juharlevelű platán (Platanus hybrida), Böszörményi út 20. Egészséges, szép koronájú, több mint 60 éves. Magassága kb. 25 m. Körmérete kb. 300 cm. Az utcai kerítéstől az udvaron kb. 2 m-re áll. Déri téri kocsányos tölgy (Quercus robur) Rendkívül szép, széles koronájú, jó állapotú. Magassága kb. 25 m, koronaátmérője is kb. ennyi. Körmérete 370 cm. A Fűvészkert helyén állt Pap-tava fáinak egy, száz évnél idősebb, megmaradt példánya. Kora 120-130 év. Aszályos nyarakon öntözendő. Déri téri piramistölgyek (Quercus robur f. fastigiata).(8 fa) A tér jobb oldalán 8 példány, bal oldalán 2 példány. A legnagyobb körmérete 215 cm. Jó egészségi állapotúak, a nyugati oldaliakat is védeni kellene, ugyanis itt 250 cm körméretű a legnagyobb. Nyugati ostorfák (Celtis occidentalis) Dobozi u.6. (2 példány) Szép koronájúak, egészséges, az északi körmérete 248 cm, magassága kb. 20 m, délebbi körmérete 223 cm, kb. 18-19 m magas. Egyetem-téri kocsányos tölgyek (Quercus robur). (2 példány) Jelenleg 2 db (korábban 3 fa). A megmaradtak egyike az egyetemi templom előtt áll, mint Debrecen belterületének legnagyobb kocsányos tölgye, nagyon szép koronájú, a gyógyító metszések jó hatásúak voltak. Kora 200-250 év. Körmérete 559 cm, magassága kb. 25 m.1,6 m után kéttörzsűvé ágazik, amelyek viszonylag szorosan vannak egymás mellett. Aszályos nyarakon öntözendő, így kb. 300-400 évet élhet még! Sajnos az utóbbi aszályos években az öntözés elmaradt, így a fa egyre rosszabb állapotban van. Másik az egyetem nyugati parkrészletében, Hatvani István szobor felett található. Alacsony, szép, terebélyes koronájú, egészséges. Kora 100 év körüli. (Eredeti térszíne körülfalazva.) Magassága 18-20 m, koronaátmérője hasonló, körmérete 322 cm. Tiszafák (Taxus baccata) a Fűvészkert u. 4-6. sz. alatt. Szép, egészséges, talajszigettel körülvett példányok (az eredeti térszint itt is magasabb volt.) Magasságuk 6-8 m. A déli egytörzsű kb. 60 cm átmérőjű, az északi több törzsű, körmérete 93 cm. Valószínűleg a régi Fűvészkertből maradtak. Páfrányfenyő (Ginkgo biloba), Hajnal u.15. Szép koronájú, egészséges hím egyed, Munkavédelmi Főfelügyelőség kertjében. Törzskerülete 168 cm. (Harmadik legnagyobb példánya a városnak.) Kálvin téri ördögcérna, más néven lícium (Lycium barbarum) Jó állapotú, erőteljes. Törzsátmérője 40 cm körüli, alacsonyan elágazó, magassága 4-5 m, kora 200-230 év körüli. Több hajtása legyökerezett, ill. kikeltek a magvai. Kocsányos tölgy (Quercus robur) a Mester utca és Kar u. sarkán 90-100 éves szép koronájú fa, sárga fagyöngy (Loranthus europaeus) kevés van a koronájában. Magassága 18 m körüli, körmérete 271 cm. Aszályos nyarakon öntözendő! A templom felé a Mester utca két oldalán 2-2 kisebb kocsányos tölgy van, kíméletre, vagy védelemre érdemes. 181
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
• •
•
•
• •
• • •
•
•
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Páfrányfenyő (Ginkgo biloba) a Nádor utca (a volt Végh D.u.) 4. sz. alatt Szép, egészséges, hím egyed. Magassága 10-12 m. Körmérete 164 cm. A ház esetleges lebontásakor a maximális kíméletet érdemel! Császárfa (Paulownia tomentosa) a Nádor utca 17. sz. alatt. Szép, egészséges példány, a botanikus kerteken kívül a legnagyobb egyed a városban. Magassága 8-10 m. Körmérete 144 cm. Figyelemre méltó és védelmet érdemelne a kerten belüli páfrányfenyő (Ginkgo biloba) nő egyede és egy termetes füge (Ficus carica) Páfrányfenyő (Ginkgo biloba) Nagyerdei körút 68. sz. Debrecen legnagyobb Ginkgo-ja, magassága 20-22 m, törzsátmérője 50 cm-nél nagyobb, körmérete 190 cm felett van. Szép koronájú, nőnemű egyed. Sok magonc van alatta. A kertben lévő nagyon szép Tilia cordata (magassága 25 m feletti) kíméletre vagy védelemre érdemes. Péterfia utca 1-7. alatti tiszafák (Taxus baccata). (5pld.) A református Tanítóképző Főiskola előkertjében lévő 7 Taxus baccata egyedből, 4 nagy és 3 kisebb, az előzőekről, magról szaporodott. Szépek és magasak (5-15 m). A legnagyobb körmérete 145 cm. Koruk az épülettel egykorú lehet, a Füvészkertből származhattak. Simonyi út 11. sz. alatti páfrányfenyő (Ginkgo biloba). Sudár, kettős törzsű, jó állapotú hím egyed. Magassága kb. 15 m. Körmérete a közös törzsnél 128 cm. Az épület nyugati falához viszonylag közel van. Simonyi út 15. alatti hegyi juhar (Acer pseudoplatanus). Egészséges példány, néhány száraz ággal. Körméret 201 cm, magassága kb. 18 m. Száraz ágakat néha el kell távolítani. (Az épület falától a növény kb. 4 m-re van.) A kertben van még két hatalmas jegenyenyárfa (Populus nigra var. italica). A keleti körmérete 424 cm, a nyugati példányé 383 cm. Valószínűleg a város két legnagyobb e fajhoz tartozó egyede, kíméletet, vagy védelmet érdemel. Simonyi út 29. alatti platánfa (Platanus hybrida). Nagyon szép, hatalmas, szabályos koronájú, egészséges fa. Kora 100 év körüli, magassága 25 m feletti. Körmérete 384 cm. Debrecen legnagyobb platánfája. Simonyi út kétoldali hársfasora (Tilia spp., főleg T. cordata, T. x europaea). Egyes feljegyzések szerint 1974 óta védett. Pótlandók az elpusztult fák, esetleg ezüst hársra (Tilia tomentosa) cserélendők. Húsos som (Cornus mas) Széchenyi út 80. sz. Eredetileg két fa állt itt, ám 1997-ben építkezés miatt át kellett őket telepíteni, de egyikük ezt követően kiszáradt, elpusztult.(Törzse meg van.) Ma az északi példány él, jó állapotú, idős egyed. Magassága kb. 5 m, körmérete 105 cm. Hedera helix fut mindkét törzsre. Tócóskerti téri (volt Aczél utca 19.) kocsányos tölgy (Quercus robur). Szép koronájú (bár Loranthus van rajta), egészséges egyed. Magassága kb. 22 m, körmérete 332 cm, kora 100-120 év. A Református Kollégium füvészkerti szaporító kertje lehetett itt, vagy ebből származik. Tócóskert téri (volt Aczél utca 19.) páfrányfenyő (Ginkgo biloba). 182
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Szép, egészséges nő ivarú egyed. A másik védett fa (Quercus robur) kissé közel van (4 m), ez koronáját, törzsét módosítja. Magassága kb. 18-20 m, körméret 177 cm, kora kb.80-90 év. Mellette délről alacsony koronájú, 50-60 éves Quercus robur, magassága 18 m, körmérete 217 cm. b. Természetvédelmi területek Néhai Széles Vencel erdész arborétuma Ma az eredeti kert 3 különtulajdonú kertre tagoltatott. 1. kertben (Vámospércsi út felől) legértékesebb szép faj ősmammutfenyő (Metasequia glyptostroboides) 10 m magas, törzsátmérője, 25-30 cm felett van. 2. A középső kertben: Taxodium distichum, Ginkgo biloba stb. sűrűn vannak, etioláltak. 3. A legbelső kertben: egy hegyvidéki mammutfenyő (Sequadendron giganteum). Magassága 10 m, körmérete 137 cm. Mivel az eredeti kertet felosztották, épületekkel felszabdalták, ma már csak a hegyvidéki mammutfenyő, és az ősmammutfenyő érdemel védelmet, ritkaságuk, méretük és állapotuk miatt. Balásházy János Mezőg. Szakközépiskola parkja Viszonylag jó állapotú, több helyen kiritkult, sok értékes és önmagában is védelmet érdemlő hazai és külhoni fa- és cserjefajt tartalmaz, amelyek már jelentős korúak. A következő értékes fajokat regisztráltuk a teljesség igénye nélkül: Gleditsia triacanthos „Inermis” Celtis occidentalis (295 cm Pinus nigra körméretű) Pyrus pyraster (idős egyed) Juglans nigra (idősek) Platanus hybrida Quercus robur (80 év körüli) Pseudotsuga menziesii Thuja occidentalis Gynmocladus dioicus Acer plataniodes Quercus robur „Fastigiata” Acer campestre Juniperus virginiana (idős egyedek) Juniperus communis Buxus sempervirens Picea abies Betula pendula Carya ovata Biota orientalis Taxus baccata Carpinuis betulus (nagyok) Salix alba „Tristis” Taxodium distichum (három Maclura pomifera (353 cm példány, legnagyobb körmérete körméretú) 233 cm, jelentős példányok) Catalpa bignoides Acer pseudoplatanus (nagyok) Acer saccarharinum Tilia cordata (1 m átmérőjű) Ulmus x hollandica „Vegata” (394 Tilia platyphyllos cm körméretű) Tilia tomentosa Liriodendron tulipifera Cerasus avium Ulmus minor (370 cm körméretű) Exochorda racemosa Platanus hybrida Hibiscus syriacus Pinus sylvestris Prunus cerasifera Ligustrum ovalifolium stb. 183
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Pótlásokat, fejlesztéseket javaslunk, valamilyen komolyabb botanikusi (dendrológiai) terv szerint, ahol a fajgyűjtemény még magasabb értékű lehet. Diószegi Sámuel Iskolai Botanikus Kert Rendkívül értékes, nagy fajszámú, nagy szakértelemmel fejlesztett dendrológiai (kb. 500 fajjal) és bamuszgyűjtemény. Debreceni Egyetem Botanikus Kertje Viszonylag kontinentális klímájú, homok alapkőzeten létrejött, könnyen kiszáradó talajra telepített, 1928-ban alapított kert, mely jogutódja a Református Kollégium Fűvészkertjének. Legjelentősebb a kaktusz és egyéb pozsgásgyűjtemény (cc. 1200 + 1000 taxon), értékes orchidea- és broméliagyűjtemény, az évelő lágyszárú gyűjtemény, trópusi és mediterrán gyűjtemény. Látványos a dendrológiai gyűjtemény, bár viszonylag kis taxon-számú (cc. 600 taxon). A 13,7 ha tényleges területének majdnem felében a Nagyerdő eredeti társulásai a gyöngyvirágos tölgyes (Convallario – Quercetum) és a zavart nyílt homoki tölgyes (Melampyro – Quercetum) foltok találhatók. Legjelentősebb (méretben, korban) fajai: Abies cephalonica Abies cilicica Abies concolor Abies koreana Abies normandiana Abies numidica Abies pinsapo Calocedrus decurens Carpinus orientalis Cedrus atlantica Cedrus libani Cephalotaxus harringtoniana Chamaecyparis nootkatensis Juglans regia Larix sibirica Liquidambar styraciflua Liriodendron tulipifera Metasequia glyptostroboides Ostrya carpinifolia Parrotia persica Paulownia tomentosa Phellodendron amurense Picea abies Picea amorika Picea orientalis Picea sitchensis
Pinus jeffrey Pinus ponderosa Pinus strobus Pinus wallichiana Pseudotsuga menziesii Quercus robur Sequiadendron giganteum Taxodium distichum Thuja plicata stb.
184
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Fontos a kert kutatási és fenntartási–szaporítási és visszatelepítési szerepe a hazai, ezen belül a nyírségi és Nyírség környéki védett növények területén. E tevékenységében összekapcsolódik a Hortobágy Nemzeti Park védelmi és repatriációs programjával. Honvédtemető Jelentős emlékkert több részletében sűrűn beültetett fás szárú fajokkal. Legjelentősebb fafajai: Pinus nigra, Quercus robur, Celtis occidentalis, Quercus robur sor, amely valaha nyírott volt, most nyíratlan és kiritkult. A mauzoleum előtt nagy Aesculus hippocastanum (körmérete 330 cm), Acer platanoides (körmérete 280 cm) áll. Nem túl erőteljes, de folyamatos parki fenntartást igényel. A kiritkult részen pótlandók a fák. Kálvin téri Emlékkert Exponált, gyakran látogatott, gyalogos közlekedésnek kitett park. Fái és cserjéi jó állapotúak, negatív antropogén hatás kevés van rajtuk. Legjelentősebb fái: Fraxinus excelsior (100 év felett, körmérete 321 cm, szépen megújult) Aesculus hippocastanum Acer platanoides Acer negundo Betula pendula Tilia cordata Quercus robur „Fastigiata” Gleditsia triacanthos Corylus colurna Sophora japonica „Pendula” Juglans regia Ulmus pumila Ulmus laevis Koelreuteria paniculata Cornus mas Ligustrum ovalifolium Hibiscus syriacus stb. Ideális parki kezelést igényel (száraz ágak vágása, öntözés) és folyamatos pótlást. A debreceni Nagyerdő (városi) belterülete Eredetileg a Nagyerdő része volt, több területén még az originális társulás fafajaival. A pihenőerdővé átalakított terület értékes fafajok gyűjteménye, a megmaradt élővilág potenciális és valós élőhelye, Debrecen belterületének legfontosabb természeti objektuma. Ezen terület legszembetűnőbb értékeit az idős kocsányos tölgyek képezik, mivel ezen faj idős állományai igen megfogyatkoztak, így jelenlegi állományaik természetvédelmi szempontból jelentősen felértékelődtek. Az öreg tölgyesek sajátos életközösség kialakulását teszik lehetővé. Néhány fontosabb védett faj: ízeltlábúak: − nagy hőscincér /Cerambyx cerdo/ − aranypettyes bábrabló /Calosoma auropunctatum/ − kis színjátszólepke /Apatura ilia/ 185
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
madarak: /gazdag énekesmadárközösség!/ − széncinege /Parus maior/ − fenyvescinege /Parus ater/ télen − erdei pinty /Fringilla coelebs/ − harkályfélék, kiemelendően: fekete harkály /Dryiocopus martius/ − macskabagoly /Strix aluco/ − kuvik /Athene noctua/ emlősök: − vörös erdeimókus /Sciurus vulgaris fuscoater/ denevérek: − törpe denevér /Pipistrellus pipistrellus/ − korai denevér /Nyctalus noctula/ Az idős kocsányos tölgyek mellett megemlítendők a betelepített fafajok közül a szép feketefenyők /Pinus nigra/, mocsári ciprusok /Taxodium distichum/, vasfák /Gymnocladus dioicus/ és az eredeti társulásra is jellemző fafajok /ezüsthárs, magyar kőris, fehér fűz, vadkörte, stb./ Néhány további jelentős fafaja: Pinus sylvestris, Cedrus atlantica stb. Néhány Quercus robur körméret: Klinika északkeleti sarkával szemben: 420 cm (22 m magas) Vígadónál: 540 cm (23 m magas) 425 cm (24 m magas) A lágyszárú szintben több helyen az eredeti társulásból visszamaradt fajokat találunk: pl.: salátaboglárka, kónya sárma, sárga árvacsalán, erdei ibolya, és néhány ritkaság: téltemető /Eranthis hiemalis/, podagrafű /Aegopodium podagraria/, falgyom /Parietaria erecta/. A Park értékét a nagyméretű öreg fák nagyban emelik, ezek erőteljes védelme fontos feladat. Szintén fontos a park megfelelő karban és fokozottan tisztán tartása (ez külön is megemlítendő a Békás tónál, ahol a takarítás és a leeresztés a békák ívási idején kívül, pl. ősszel és a lehető leggyorsabban végzendő). Az idős fák fenntartása mellett a park további óvatos rekonstrukciója (főleg őshonos és szárazságot tűrő nem invazív tulajdonságú külhoni fajokkal) folytatandó. A park területének csonkítása, további beépítések nem kívánatosak. Külterület • Debrecen-Józsa Tócó-völgyi Természetvédelmi terület NATURA 2000 terület (a józsai legelő rész) Védettség indoka: a tájhatáron (Hajdúság és Nyírség) fekvő természetes vízfolyás és az azt kísérő rétek és erdők máig fennmaradt tájképi és természeti értékeinek, és az ott élő növény és állatvilág megóvása, rekonstrukciója a védetté nyilvánítás révén lehetséges. Természetvédelmi célja: a terület vízháztartásának és természetes viszonyainak (vízhez kötődő és egyéb társulások, a patak természetes nyomvonala, stb.), értékes fa, cserje és lágyszárú
186
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
állományának és gazdag állatvilágának megóvása, fejlesztése, a patak és a környező gyep és erdőterületek területi épségének fenntartása. • Debreceni Erdőspuszták A terület több részletből áll, védettségének indoka elsősorban a tájkép védelme, a rekreáció biztosítása, a beépítés elkerülése, az értékes természetes erdő és gyeptársulások, az itt élő védett fajok megóvása. A terület részei: Bánk-Fancsika Pihenőerdő Központ, Ördögárok, Hármashegyi Pihenőközpont, Nagycsere erdészeti Pihenőközpont, Panoráma út melletti terület, Vekeri Pihenőközpont, Vekeri Pihenőközpont Mézeshegyi Alközpontja. A terület jelentős kiterjedésű, állapotát csak egy részletes kezelési terv tudja feltárni. A rekreációs jellegű részek mellett számos komoly természetvédelmi értéket hordoz, ebben kiemelkedő az erdőspusztai tavak madárvilága, és a hármashegyi homoki tölgyes botanikai értékei. Továbbra is kiemelt szempont a terület beépítésének korlátozása, az értékes erdők fenntartása, a gyepek feltörésének megakadályozása. • Halápi rét A sekély tavakra jellemző társulások ill. ezek fragmentumainak mozaikjai takarják a mély pontokat északról, nyugatról és keletről erdővel ill. fákkal övezve. Így most az erősebb árnyékoltság miatt a mélyedés peremi területein kevés a magassásos, amelyben főleg Caricetum gracilis, uralkodik viszont a keskeny és széleslevelű gyékényes (Typhetum angustifoliae, Typhetum latifoliae) itt-ott nyílt vízfelületekkel, amelyben békaliliom hínár (Hottonietum palustris) mint ma már egyetlen védett - s e fokozottan védelemre javasolt társulásnak növénye a békakonty (Hottonia palustris) által ékesített részletei. A keskeny ligeterdő (Fraxino pannonicae – Ulmetum) sáv ma már szárazabb, mint eredetileg volt. A mélyedés szegélyén és az erdő legszélén, az úttöltés oldalán részben az ide is átnyúló fűzláp (Calamagrosti – Salicetum cinereae) néhány faja, legfőképpen a Salix cinerea ill. a stabilabb vizekhez kötődő puhafás ligeterdő (Salicetum albae-fragilis) fajai (Salix fragilis) és másodlagosan rezgő nyárak (Populus tremula) dominálnak. Sajnos ez a terület sem mentes a szeméttől, a környező akácosból beterjedő fás és lágyszárú gyomnövényektől. • (Debrecen-) nagycserei Hármashegyi akácos A Zsuzsi vasút melletti 43 hektáros területen több értékes védett növény található, így a tarka sáfrány, a magyar nőszirom, a selymes boglárka, a kőrislevelű nagyezerjófű, a debreceni csormolya, a kétlevelű sarkvirág. Az idős akácos tulajdonképpen pusztai tölgyes termőhelyen található, sok az idős tölgy is. Egy részét már letermelték, ezért sürgető a még megmaradt idős erdőfoltok közül a mindenképpen fenntartandók kijelölése. • (Debrecen-) Monostori- és Szentgyörgyi-erdő A két erdőt továbbra is az intenzív erdőgazdálkodás jellemzi, ami védett erdők esetén nem indokolt és helytelen. Így több helyen történt 1 ha-nál nagyobb erdőirtás (úgy is mondhatnánk, hogy ez a tipikus), s olyan erdőrészletek levágása, amely a kezelési tervben kíméletre volt kijelölve, mivel ezek eredeti társulások, gyöngyvirágos tölgyesek (Convallario-Quercetum) és nyílt homoki tölgyesek (Melampyro-Quercetum). Miáltal a vágás módja is drasztikus (nagy erőgépek, mélyszántás), lassan eltűnik nemcsak az eredeti társulás fásszárú, látványaiban uralkodó része, de az igen fontos, értékes és védett fajokból álló lágyszárú is! Ráadásul számos eddig ismertetett területre a javasolt őshonos fafajok helyett nem őshonos (néha invazív) fafajt
187
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
(Robinia pseudo-acacia, Quercus rubra) telepítenek, ami megint csak oka az erdők degradálódásának. • (Debrecen-) nagycserei ligeterdő maradványok (I-II). Az egyik (az úttól délre levő része) 1939 óta védett, a védelem megerősítése, illetve kiterjesztése 1981-ben történt. (Az úttól É-ra levő a Hajdúsági TK része.) Korábban itt élt a mocsári angyalgyökér, a vitéz és elegáns kosbor, a zsombéksás (Rapaics Raymund felmérései), ezek mára kipusztultak. Található még erdei angyalgyökér, hosszúlevelű veronika, tavaszi kankalin, kígyónyelv páfrány, őszi kikerics, európai gombernyő, fehér zászpa stb. A tölgy-kőris-szil ligeterdő a többszöri széltörés, illetve a Haláp településrész házai miatti (az időközben az erdő mellé is épültek házak) letermelések, kiritkítások és háziállat legelések következtében meglehetősen degradálódott, de még így is jelentős tájképi és természeti értéket képvisel. • (Debrecen-) nagycsere –martinkai rezgőnyáras • (Debrecen-) nagycserei szürkenyáras-tölgyes Ez a terüket tulajdonképpen egy erdőtömb, a Zsuzsi erdei vasút martinkai állomásától É-i irányban található szép ligeterdő, mely egy kis részét már 1939-ben védetté nyilvánítottak, s ezt bővítették 1981-ben. A nagycserei erdőkben ligeterdő részletek, gyöngyvirágos és nyílt homoki tölgyesek (Convallario – Quercetum roboris és Melampyro – Quercetum roboris) vannak. Legfőbb értékeik: a békakonty (Listera ovata), a széleslevelű nöszőfű (Epipactis helleborine), a Tallós nöszőfű (Epipactis tallosii) és a magyar nőszirom (Iris aphylla subsp. hungarica). A magasabb térszíneken megjelenik a gyöngyvirágos tölgyes (Convallario – Quercetum roboris). Lombkoronaszintjét a kocsányos tölgy mellett a mezei juhar (Acer campestre), a tatárjuhar (Acer tataricum), a vadkörte (Pyrus pyraster), vadcseresznye (Cerasus avium), a különféle hársak (Tilia tomentosa, T. cordata) alkotják. Cserjéi közül kiemelkedik az énekes madaraknak kitűnő eleséget nyújtó veresgyűrű som (Cornus sanguinea). E mellett a bibircses kecskerágó (Euonymus europaeus), a kökény (Prunus spinosa), az egybibés galagonya (Crataegus monogyna), a közönséges fagyal (Ligustrum vulgare). Gyepszintje gazdag a sok tavaszihagymás növénytől, a gyöngyvirágtól (Convallaria majalis), a különféle salamonpecsét fajoktól (Polygonatum latifolium, P. officinalis). Értékes fajai még az előző társulásokban is élő erdei tisztesfű (Stachys sylvatica), tavaszi kankalin (Primula veris) (mindkét erdőben). Legértékesebb társulása a száraz vagy nyílt homoki tölgyes (Melampyro – Quercetum roboris), amelynek kisebb-nagyobb tisztásai lehetnek, ahol a fényigényes sztyeppnövények is megélhetnek. Ilyen élőhelyen él a magyar nőszirom (Iris aphylla subsp. hungarica). • (Debrecen-) nagycserei tölgyerdők. A két idős tölgyerdő részlet homoki és gyöngyvirágos tölgyes, illetve üdébb, ligeterdő jellegű részei mindenképpen fenntartandó értékei az Erdőspusztának. Kiemelkedő értékeik a kőrislevelű nagyezerjófű és a tavaszi hérics. Állapotuk kielégítő, hosszú távon is fenntartandóak. • Nyírség ősláp („Szikigyakor”) Feltűnő különbség a védetté nyilvánításkorihoz képest, hogy a terület nagymértékben kiszáradt, valószínűleg a nyolcvanas évektől nem vagy következetlenül kaszálták a teljes területet, így a mélyebb pontjai nagyobb részét benőtte a rekettyefűz (Salix cinerea). A kerékpárút megépülte 188
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
előtt már levezették a Cserei érbe a láprét vizét, ill. az út menti árokkal fokozták mindkét évtized (nyolcvanas és kilencvenes évek) száraz évsorai által kialakult kiszáradást. Nem volt igazán jó hatással a láprétre, a jobb oldalán a tájidegen erdeifenyő (Pinus sylvestris), bal oldalán az ugyancsak tájidegen akác (Robinia pseudo-acacia) és hibridnyárak (Populus x euamericana) telepítése sem, a környező talajt megváltoztató (pH, stb.) hatásuk és a száradás által az akác láprétbe való beterjedése miatt sem (nyugatról). Az emberi települések kiterjedése, a láprét körül épített házak fokozták annak elszennyeződését, gyomosodását és degradációját. A védett terület több pontján jelentős mennyiségű szemetet raktak le, valószínűleg nemcsak a közvetlen környékben lakók. A degradációnak a fás és lágyszárú növényfajok összetételében is számos bizonyítéka van. Így a nem őshonos fajok közül nem ritka a rekettyefűzek között és a déli részen a Fraxinus penssylvanica, Acer negundo, Celtis occidentalis, Juglans regia, Prunus serotina, Prunus cerasifera. A hamvas szeder (Rubus caesius) és a fekete bodza (Sambucus nigra) is túlszaporodott a kiszáradás valamilyen fokát jelezve. A lágyszárú ruderalia közül tömeges az Urtica dioica és számos más faj is gyakori (Arctium lappa, Abrosia artemisiifolia, etc.) Az eredeti társulásokból itt-ott maradt hirmondó, így az 1958-as vegetáció térképhez viszonyítva jól látszik, hogy a Caricetum acutiformis-ripariae az útmenti árokból erőteljesen megfogyatkozott, a Caricetum elatae teljes egészében eltűnt, az Agrostetum albae is kisebb lett, Salix alba-k és Salix cinerea-k foglalták el a helyét. A legértékesebb társulás egyike a Carici – Menyanthetum szinte homogén Caricetum gracilis-szá vált, kipusztult belőle a védett Menyanthes trifoliata, és csak néhány eredeti faja maradt (Iris pseudacorus, Sparganium erectum, Galium palustre, Juncus effusus, Selinum carvifolia, etc.). A Festucetum pratensis megmaradt ugyan, de eredeti fajaiban kiszegényedett. A Calamagrosti- Salicetum cinereae megvan, de a Salix cinerea teljesen beborítja, s a régi gazdagságát szinte egy értékes faj sem jelzi. A másik legértékesebb társulása, ami egyedülálló volt az Alföldön, a Caricetum appropiquatae-echinatae is szinte teljességében átalakult Caricetum gracilis és Salicetum cinereae társulások fajszegény formájává. Az északkeleten lévő, valószínűleg kenderáztató funkciójú tavacska kiszáradt, némileg feltöltődött és Salix alba-k veszik körül. • Bánki fehérnyáras Az erdő tisztásainak legmélyebb pontjain, illetve a fehérnyáras előtti réten magassásosokat találunk. (Caricetum elatae, Caricetum gracilis, Caricetum acutiformis, Caricetum ripariae) Viszonylag kevés értékes faja közül kiemelendő a békaliliom (Hottonia palustris). A tölgyesben található egy kisebb rekettyefüzes is. Lombkoronaszintjét a kocsányos-tölgy (Quercus robur) a magyar kőris (Fraxinus angustifolia subsp. danubialis) és a mezei szil (Ulmus minor) alkotja, s megtalálható a vénic szil (Ulmus laevis) a közönséges nyír (Betula pendula) és különféle nyárak (Populus nigra, Populus alba) is. Cserjeszintjének jellemző fajai a veresgyűrű som (Cornus sanguinea), kutyabenge (Frangula alnus). Lágyszárú szintjére jellemző a koratavaszi geophytonok és a montánelemek jelenléte, pl: szagos müge (Asperula odorata) - békakonty (Listera ovata), kétlevelű sarkvirág (Platanthera bifolia), madárfészek (Neottia nidus-avis), Tallós nöszőfű (Epipactis tallosii) és széleslevelű nöszőfű (Epipactis helleborine) orchideák. 4. Országos Ökológiai Hálózat Magyarország területén földtani és természetföldrajzi viszonyainak változatossága miatt rendkívül gazdag, az ország méretéhez képest mindenképpen számottevő élőhelytípus tudott kialakulni. A nagyobb kiterjedésű, ám annál értékesebb természeti területek (pl. lápok, szikes tavak, szentély-jellegű holtágak, stb.) képezik biológiai örökségünk értékeit. Ezen élőhelyek
189
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
sokrétű, mozaikos térszerkezete és stabilitása nagyon sérülékeny. Az élőhelyek, élő rendszerek folyamatos működését elemeinek sokfélesége tartja fenn. Ezt a sokféleséget (diverzitást) kell megőrizni és fenntartani. A város területe élőhelyeinek, ökológiai értékeinek megóvása sem biztosítható egyes területek jogi védelmével. A védett területekről “ki kell lépni”, s a biológiai diverzitás védelme érdekében minden ágazatnak, önkormányzatnak hatékony szerepet kell vállalnia a maga eszközeivel. A fenntartható használat és hasznosítás biztosítása érdekében az ökológikus szemlélet elsajátítása lehet a legfontosabb és a mindent átható szempont. A természet rendszereiben megnyilvánuló sokféleség megóvásának egyik módja az ökológiai hálózat felépítése, létesítése és szükség szerinti tervezése. Ökológiai hálózaton lényegében a különböző természetes és természetközeli élőhelyek között meglévő, az ökológiai folyosók által biztosított térbeli kapcsolatrendszert értjük. Egy olyan funkcionáló rendszert, amelyben az élőlények az elszigetelt, szétdarabolódott élőhelyek között a folyosók vagy élőhelyfragmentumok („tipegő kövek” – stepping stones) segítségével valamilyen módon képesek vándorolni, terjedni. Mivel az élőhelyek feldarabolódásának, elészigetelődésének, elszegényedésének veszélye egyre nagyobb, sok-sok intézkedésre van szükség ahhoz, hogy ezt a folyamatot megállítsuk. Az 1996. évi LIII. törvény a természet védelméről kimondja az ökológiai hálózat létrehozásának szükségességét. Az Országos Területrendezési Terv a különböző ágazatok, területhasznosítási elképzelések első olyan “találkozási fóruma”, ahol a biológiai értékek, élőhelyek védelme a térszerkezeti struktúrában megjelenik, ahol azzal számolni kell. A Nemzeti Ökológiai Hálózat Debrecen területén is kijelölésre került. Kategórairendszere: 1.) Összefüggő természetes élőhely-komplexek. Azok az összefüggően lehatárolható területek, ahol a természetes és természetközeli állapotú élőhelyek dominanciája jellemző, azaz a természetes habitatok térstruktúráján belül találhatók az agrár vagy urbán élőhelyek (ezek elenyészőek), s a tágabb környezetből származó humán hatások nem veszélyeztetik az alapvető ökológiai folyamatokat. 2.) Mozaikos természetes és természetközeli állapotú élőhelykomplexek. Azok az összefüggően lehatárolható területek, ahol a természetes és természetközeli állapú élőhelyek nem alkotnak összefüggő térstruktúrát, de a természetes élőhelyek borítása eléri a 20 %-ot. 3.) Egyedülálló, természetes élőhelyek. Az olyan természetes, természetközeli élőhelyek, amelyek agrár vagy urbán környezetben helyezkednek el, attól jól elkülönülnek. 4.) Urbán és agrár élőhely-komplexek, mesterséges felszínek. Azok az összefüggően lehatárolható területek, ahol az agrár és urbán élőhelyek dominanciája jellemző, a mesterséges habitatok összefüggő térstruktúráján belül legfeljebb izolált természetes élőhelytöredékek találhatók. 5.) Különös jelentőségű, kis méretű élőhelyek. Azok az élőhelyek, amelyek méretüknél fogva nem jelennének meg a térképen, azonban természetvédelmi jelentőségük, unikalitásuk indokolja a jelzésszerű feltüntetésüket (pl. tőzeglápok, löszfoltok, szikes tavak, stb.) 6.) Ökológiai folyosók. Az azonos vagy különböző típusú élőhelykomplexek közötti átjárhatóságot, a fajok populációinak kommunikációját biztosító “útvonalak” az ökológiai folyosók.
190
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Folyosóknak tekinthetők az azonos típusú élőhely-fragmentumok “elérhető” közelségű ún. “stepping stones” rendszere, ahol a fajok az elnevezésnek megfelelően lépésről lépésre haladnak (pl. pihenő, táplálkozó helyek). Főbb előírások: Az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezetben, a településszerkezeti tervben csak olyan területfelhasználási egység jelölhető ki, továbbá a helyi építési szabályzatban és szabályozási tervben csak olyan építési övezet és övezet hozható létre, amely a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. Az építési övezetre vagy övezetre vonatkozóan meg kell határozni az ott elhelyezett építmények tájba illesztésére vonatkozó szabályokat, ennek ellenőrzéséhez a tájképet jelentősen megváltoztató építmények terveihez látványtervet is kell készíteni. Az Ökológiai Hálózat övezetében beépítésre szánt terület nem jelölhető ki. A közművek, az utak és egyéb hálózati építmények a természet akadályozása nélkül létesíthetők, és a HÉSZ-ben a tájba illeszthetőségről rendelkezni kell. A beépítésre nem szánt területen: „természeközeli” és a „különleges” terület övezete jelölendő ki. A pufferterületen a településszerkezeti terv beépítésre szánt területet csak abban az esetben jelölhet ki, ha az a szomszédos magterület vagy ökológiai folyosó természeti értékeit, biológiai sokféleségét, valamint táji értékeit nem veszélyezteti. Az Ökológiai hálózat Debrecen külterületén található övezeteit a 4. sz. térképmelléklet mutatja be. 5. Egyedi tájértékek Az 1996 évi LIII. Tv. a következőképpen rendelkezik: 6.§ (2) A tájhasznosítás és a természeti értékek felhasználása során meg kell őrizni a tájak természetes és természetközeli állapotát, továbbá gondoskodni kell a tájak esztétikai adottságait és a jellegét meghatározó természeti értékek, természeti rendszerek és az egyedi tájértékek fennmaradásáról. (3) Egyedi tájértéknek minősül az adott tájra jellemző természeti érték, képződmény és az emberi tevékenységgel létrehozott tájalkotó elem, amelynek természeti, történelmi, kultúrtörténeti, tudományos vagy esztétikai szempontból a társadalom számára jelentősége van. (4) Az egyedi tájérték megállapítása és nyilvántartásba vétele a természetvédelem állami területi szervei (nemzeti park igazgatóság, a továbbiakban együtt: igazgatóság) feladata. (5) A területrendezési terv tartalmazza az egyedi tájértékek jegyzékét. Az egyedi tájértékek kataszterezéséről az 1999-es MSZ 20381-es számú szabvány rendelkezik. A szabvány szerint egyedi tájértéknek minősül „..az adott tájra jellemző természeti érték, képződmény és az emberi tevékenységgel létrehozott tájalkotó elem, amelynek természeti, történelmi, kultúrtörténeti, tudományos vagy esztétikai szempontból a társadalom számára jelentősége van.” Ezen túlmenően rögzíti, hogy: „Nem tárgya a szabványnak országos jelentőségű védett természeti terület és védett természeti érték.” Debrecen külterületen lévő kulturális egyedi tájértékek felmérésére Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata felkérésére került sor 2000-ben és 2001-ben. A felmérést a Szent István Egyetem, Tájvédelmi és Tájrehabilitációs Tanszék és a Debreceni Egyetem, Alkalmazott
191
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Tájföldrajzi Tanszékmunkatársai készítették. 2003-ban elkészült Csorba Péter, Kiss Gábor és Novák Tibor részvételével Debrecen külterületének természeti egyedi tájérték katasztere is. A felmérések célja, hogy felhívják a figyelmet a település külterületén található értékekre, elősegítsék azok megmaradását, valamint ötleteket adjanak a megőrzésükhöz szükséges intézkedésekhez. A feldolgozás során önálló kötetben kerültek dokumentálásra a természeti, illetve a kultúrtörténeti tájértékek. A kataszter összegzéseként megállapítható, hogy Debrecen külterülete a még fellelhető és megőrizhető kultúrtörténeti és természeti egyedi tájértékekben a közigazgatási terület méretéhez viszonyítva gazdag. A tájat gazdagító emlékek megőrzése fontos tájvédelmi feladat. A felmérések a Főépítészi Irodán fellelhetők. Fontos, hogy a rendezési tervek intézkedjenek védelmükről. 6. Javaslatok, természetvédelmi stratégiák 6.1. Dél-Nyírség a. Erdők Az erdők java része telepített akácos, nemes nyáras és erdei fenyves. Az idős, őshonos állományok az igen megritkult és veszélyeztetett társulások: puha és keményfás ligeterdők, gyöngyvirágos tölgyesek és nyílt homoki (pusztai) tölgyesek. Többségük értékes lágyszárú szintnek, fészkelő madárközösségnek ad otthont. Összkiterjedésük nem több néhány száz hanál, ezek is javarészt 5-20 ha-os foltokban találhatók. A kiöregedő őshonos erdők fokozatosan letermelésre kerülnek, ha ez a tendencia folytatódik, kb. 10-15 év múlva szinte mind eltűnik, miközben a jelenleg használatos erdészeti technológiákkal természetszerű felújításuk nem, vagy csak nagy nehézségek árán biztosítható. Ezen erdők szinte kizárólag állami tulajdonban, a Nyírerdő Zrt. erdészeteinek kezelésében vannak. Az egyes erdészetek összterületének (a jelenleg még nem védett erdőket is beleértve) mintegy 3-5 %-án az erdészetekkel közösen azonosítani kell a legértékesebb, védett és fokozottan védett fajoknak otthonul szolgáló, hosszú távon is fenntartható, esetleg különleges rekonstrukcióra alkalmas, azt igénylő erdőrészleteket, és az azok bővítésére felhasználható környezetet, pufferzónát. (Ez összességében változó, erdészetenként 3-500 ha). Ezeket a termelésből ki kell vonni és lehetőség szerint bővíteni, és a bővítésben ezeket keskenyebbszélesebb folyosókkal össze kell kötni. b. Védett területek /extenzív mezőgazdaságú területek/ és átmeneti területek mezőgazdasági termelési + védelmi és egyéb funkciókkal, pufferzónák. A táj jellegzetes karakterének fennmaradását, a változatos élővilág túlélését az intenzív földhasználat relatíve alacsony aránya és az extenzív ágak magas aránya, valamint ez utóbbiak mozaikos térbeli eloszlása biztosítja. Az extenzív földhasználat arányát itt országosan is kedvezőnek ítélhetjük. A védett területeken és környezetükben egyaránt szükség van a hagyományos, a természeti adottságoknak megfelelő, külterjes hasznosítási módok folytatására. Jellemző extenzív használati módok a Dél-Nyírségben: • a szárazabb homoki gyepeken, extenzív legeltető állattartás, • a nedvesebb kaszáló réteken a különböző minőségű füvek és sások eltérő hasznosítása, rétgazdálkodás, • extenzív, kisparcellás szántóművelés, 192
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
• •
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
extenzív szőlő és gyümölcskultúra, kisparaszti, /szálaló/, őshonos fajokat telepítő erdőgazdálkodás.
Javaslatok: A területen az intenzív gazdálkodás visszaszorítása, a hagyományos extenzív gazdálkodási módok visszaállítása kívánatos. Az extenzív módszerek irányába történő arányeltolódás során szükséges: • a szántók erdősítése, • a szántók gyepesítése, • a földhasználat változatosságának fenntartása, • a fennmaradó szántókon az intenzív szántóművelés helyett extenzív és biológiai módszerek alkalmazása, ennek során a vegyszerhasználat mellőzése vagy drasztikus visszaszorítása, természetes tápanyag-gazdálkodás, mozaikos vetésszerkezet, vetésforgó, ugaroltatás, stb., • szükséges a tájfajták előtérbe helyezése, biológiai módszerekkel speciális zöldség és gyümölcskultúrák, gyógynövények termelése, • mezővédő erdősávok, fasorok, cserjések, ligetek, természetes mezsgyék, a vizek menti szűrősáv védelme, illetve újbóli kialakítása, • a gyepeken az extenzív rét és legelőgazdálkodás visszaállítása, az állatlétszám növelése, őshonos háziállatok külterjes tartása, biohús termelés. A homoki gyepeken juhtartás, a jobbminőségű szálfüves gyepeken magyar tarka szarvasmarha, • a tanyás gazdálkodás újjáélesztése, támogatása, • az erdőgazdálkodásban az őshonos fafajok arányának növelése, • szükséges a termények minél nagyobb arányú helyi, kisüzemi feldolgozása. c. intenzív termelési célú agrárterületek • Ezek viszonylag kis kiterjedésűek, azonban itt is indokolt 10-15 % kiterjedésű élőhelyhálózat kialakítása /sövények, gyepek, mezsgyék, fasorok, vizes területek, stb./ • Itt is célszerű az agrár-környezetvédelmi módszerek, az integrált védekezés alkalmazása. • Különösen homoktalajokon tapasztalható, hogy a műtrágyák túladagolása terméscsökkenéshez vezet, mert a talajban minimumban lévő tápanyag a meghatározó faktor. Ezért itt fokozott figyelemmel kell a műtrágyák mennyiségi és minőségi használatának kiszámításakor eljárni. 6.2. Hajdúság a. Védett területek /extenzív mezőgazdaságú területek/ és átmeneti területek mezőgazdasági termelési + védelmi és egyéb funkciókkal, pufferzónák. • A területen található védett területek /Tócó völgy, kunhalmok/ védendő zöld folyosók illetve a megmaradt természetes mezsgyék kiemelt védelmet igényelnek. • Környezetükben az intenzív gazdálkodás kisebb engedményekkel sokat tehet megóvásukért /pl.: vegyszermentes táblaszegélyek, útpadkák, árokpartok kaszálásának felhagyása/.
193
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
•
• • •
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A még meglévő biotóphálózat /vagyis zöldfelületekből, szabad térségekből, védterületekből, élősövényekből, fasorokból, és egyéb regenerációs zónákból álló hálózatos rendszer/ továbbfejlesztése úgy, hogy ezek elérjék az összes mezőgazdasági terület 7-12 %-át. A kíméleti zónákban a vegyszerhasználat jelentős csökkentése, illetve bizonyos peszticidek, elsősorban rodenticidek használatának tilalma a védett csúcsragadozóknál fellépő szekunder toxicitás kiküszöbölésére. Szintén javasolt a túlzott műtrágyahasználat csökkentése, nagyobb hangsúly fektetése a szerves trágyák alkalmazására. A helyhez nem kötött fajok /hamvas rétihéja, túzok/, védelme céljából a kaszálási idők módosítása, kaszálatlan területek kijelölése szükséges, azonban megjegyzendő, hogy a megfelelő monitoring hiánya miatt ez igen nehéz, megfelelő propaganda, felvilágosítás kívánatos.
b. Intenzív zóna • Főleg az élőhelyek közelében növényvédőszer felhasználás során törekedni kell egyfajta ökológiai optimalizálásra, az integrált védekezés elterjesztésére, mely révén az élőhely fragmentumokból kiáramló élőlények károsodása megelőzhető. Nagyüzemileg is használatos biológiai és integrált védekezési módszerek alkalmazása. • A zártkertekben szintén a vegyszerhasználat csökkentését kell szorgalmazni.
194
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
XVI. MELLÉKLETEK
1. sz. melléklet
Debrecen közigazgatási területének településszerkezeti tervlapja
2. sz. melléklet
Felszíni földtani képződmények térképe
3. sz. melléklet
Víz Keretirányelv program keretében megvalósított monitoring kutak jegyzéke
4. sz. melléklet
Potenciális szennyező források térképe
5. sz. melléklet
Hidrogeológiai védőterületek térképe
6. sz. melléklet
Magyarország vasúti térképe
7. sz. melléklet
Környezetvédelmi engedéllyel rendelkező telephelyek
8. sz. melléklet
Debrecen Megyei Jogú város fotóalbum
9. sz. melléklet
A folyamatban lévő kármentesítések
10. sz. melléklet
A védett természeti területek térképei
11. sz. melléklet
A még ki nem hirdetett természeti területek listája
195
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
XVII. CÉLPROGRAMOK Debrecen Megyei Jogú Város, a környezeti állapotának értékelése után, a környezeti elemek, mint talaj, víz, levegő és nem utolsósorban a művi környezet megóvása érdekében, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény figyelembevételével az alábbi célfeladatokat határozza meg. XVII/1. Vízgazdálkodás A geokörnyezeti elemek állapotának megőrzése, illetve javítása érdekében megfogalmazható feladatokat (célprogramokat) az alábbiakban foglaltuk össze. Rövid és középtávú feladatok GEO-1. A geokörnyezeti elemek adottságainak és az azokat veszélyeztető, tényleges, vagy potenciális szennyezőforrások térinformatikai alapon álló adatbázisának létrehozása. • Egy ilyen típusú adatbázis segítheti az Önkormányzatot a településrendezés és területhasználat pontosabb tervezésében, a stratégiai célok optimalizálásában • Az adatbázis létrehozásának első lépéseként hiteles adatokkal alátámasztott tájékoztatás kérése a hatáskörrel rendelkező hatóság(ok)tól az igazgatási területen kimutatott, tényleges szennyezőforrásokról, a szennyeződés(ek) vertikális és horizontális kiterjedéséről, a folyamatban levő és befejezett kármentesítési munkálatokról, a kármentesítési monitoring rendszerekről. • Az adatbázis létrehozása és alkalmazása akkor lesz különösen indokolt, ha elkészül a közüzemi vízműtelepek hidrogeológiai védőterületeire vonatkozó hatósági határozat. GEO-2. A geokörnyezeti adottságok és szennyezőforrások adatbázisát évente aktualizálni. • Az adatbázis folyamatos aktualizálása az önkormányzati döntések „naprakész” megalapozását szolgálja. GEO-3. Az Önkormányzat felelősségi körébe tartozó szennyezőforrások kármentesítésének folyamatát fenntartani és a megfelelő gondossággal kezelni. • A geokörnyezeti elemek állapotának megőrzése, javítása közös érdek, amelyben az Önkormányzat szerepvállalása példaértékű. GEO-4. Az Önkormányzat - lehetőségei szerint - ösztönözze az igazgatási területen kimutatott szennyezőforrások felszámolásában és a szennyezés megszüntetésében jól teljesítő így a környezetvédelmi szempontokat prioritásként kezelő beruházásokat, fejlesztéseket tervező szervezeteket (vállalkozásokat). • Az ösztönözés lehet erkölcsi elismerés (annak bármely formájában), vagy anyagi elismerés (a helyi adók kis mértékű csökkentése egy, vagy több alkalommal). GEO-5. A sérülékeny és sebezhető rétegvízbázisok biztonságban tartás érdekében ösztönözni kell a Keleti-Főcsatornából származó felszíni víz ipari-mezőgazdasági-ökológiai célú felhasználását. • A CIVAQUA programba fel kell venni az ipari víz biztosításának lehetőségét, ugyanakkor a program finomításával a Nagyerdő vízutánpótlásának olyan formáját kell választani, ami a védett területen kívüli, beépített, belterületi ingatlanokon nem okoz káros mértékű talajvízszint emelkedést. 196
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
GEO-6. Közüzemi vízbázisok biztonságban tartási programja keretében szabályozni és ellenőrizni kell a lakossági víztermelő kutak létesítését, azok használatát és kataszterezni kell a már meglévő, ilyen jellegű kutakat. • Közüzemi vízbázisok biztonságban tartási programjához történő kapcsolódás lehetőséget ad a geokörnyezet mélyebb rétegeit leginkább veszélyeztető lakossági víztermelő kutak felmérésére és e tevékenyég szabályozására. GEO-7. A meglevő geopotenciál kihasználása érdekében szorgalmazni kell a megújuló energiaforrások igénybe vételét oly módon, hogy az ne veszélyeztesse a meglevő termálvízkészletet. • E projekt keretében tovább kell vizsgálni a termálvízkészletet tartalmazó rétegeket fedő, fiatalabb összletben tárolt, költséghatékonyabban kitermelhető ún. langyos vizek felhasználhatóságának kérdését. A célprogramok táblázatos összefoglalása Célprogram megnevezése GEO-1. Adatbázis létrehozása
Határidő
Közreműködők, Indikátor felelős 2012.12.31. Önkormányzat, Adatbázis hatóságok működése
GEO-2. Adatbázis aktualizálása
évente, folyamatos
GEO-3. Kármentesítés gyorsítása
2011.12.31. Önkormányzat
Környezeti állapot mérhető javulása
GEO-4. Kármentesítés ösztönzése
Folyamatos Önkormányzat
GEO-5. KFCS víz használatának ösztönzése
2012.12.31. Önkormányzat, vállalkozások
Rendelet megalkotása, a környezeti állapot mérhető javulása Közüzemi vízbázisok állapotának javulása
GEO-6. Lakossági kutak kataszterezése, szabályozása
2012.12.31. Önkormányzat, hatóságok
Rendelet megalkotása, közüzemi vízbázisok állapotának javulása
20.000
Önkormányzat, egyéb pályázatok,
GEO-7. Langyos vizek vizsgálata
2011.12.31. Önkormányzat, vállalkozások
Termálvízbázis védelme, költségcsökkenés
10.000
Önkormányzat, egyéb pályázatok, vállalkozók hozzájárulása
Önkormányzat, hatóságok
Adatbázis működése
Becsült költség (eFt) 10.000
Fedezet Önkormányzat
1.000/év
Önkormányzat
a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok 5.000
Önkormányzat pályázatok
Önkormányzat
a pályázatban Önkormányzat, megítélt összeg és egyéb pályázatok, az önrész erejéig vállalkozók elvégezhető hozzájárulása feladatok
197
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
XVII/2. Levegővédelem A Környezetvédelmi Program levegőkörnyezeti feladatait a 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet tartalmával és a Légszennyezettségi Intézkedési Programmal összhangban fogalmaztuk meg. Ezek alapján a levegővédelmi programok és intézkedési tervek végrehajtása a levegőminőségének javítására, a levegővédelem BAT szempontjainak érvényesítésére, a közlekedési emissziók csökkentére és a levegővédelmi oktatás, adatbázisok kialakítására vonatkoznak. Rövid és középtávú feladatok LEV-1. Levegővédelem helyi szabályozása és ellenőrzése a levegővédelem módszertani, eszmei, célállapotokhoz kapcsolódó megoldásaival és a közvetlen beavatkozásokkal. A projekt megvalósításával elérhető a városi levegőkörnyezet minőség javulása: a karcinogén és toxikus komponensek emissziója csökken. • Egységes önkormányzati levegővédelmi szabályzás kialakítása, melynek munkarésze a meglévő rendeletek levegővédelmi fejezeteinek aktualizálása (pl. avarégetés, hulladékkezelés, távhő-szolgáltatás, állattartás, szmogriadó-terv), szükség szerint aktualizálni a LIP-ot. • A város levegőminőségének megőrzése és javítása a TKTVF által kidolgozott Légszennyezettségi Intézkedési Program (LIP) alapján. A levegőminőséget a környezetegészségügyi szempontok figyelembe vételével kell szabályozni, úgy, hogy közvetlenül szolgálja a levegőminőség javítását: pl. kibocsátások csökkentése, védelmi övezetek meghatározása, parlagfű mentesítés, bűzkezelés, biomonitoring fenntartása. A szállópor és a toxikus anyagok kibocsátásának csökkentése: a légszennyező források feltárása, intézkedési tervek kidolgozása, az engedélyezési eljárások szakmai színvonalának védőerdősávok létesítésének megkövetelése, emelése, a védőtávolságok, tevékenységek/források differenciált engedélyezése. • Debrecen Város Önkormányzata ill. Polgármesteri Hivatala a Környezetvédelmi Bizottság projektfelelős munkacsoportot jelöl meg és meghatározza a feladatait: intézkedési tervek készítése, forrásteremtés, pályázatok készítése és projektmenedzselés. LEV-2. A levegővédelem BAT szempontjainak érvényesítésének célja az ipari és a tüzeléstechnikai eredetű légszennyezések csökkentése. Ide sorolható a levegővédelmi technikákat, BAT technológiákat alkalmazó megoldások és a környezetvédelmi háttéripar kialakítását célzó feladatok. Ez a projekt a levegővédelem műszaki, technikai megoldásaival és az üzemeltetési beavatkozásokkal segíti a levegővédelmet. A célállapot a fajlagos emisszió értékek csökkentése, az energiahatékonyság javítása. • Környezetbarát szolgáltatási és tüzeléstechnikák megvalósítása és bevezetése. A város tulajdonában és kezelésében lévő intézmények tüzeléstechnikai berendezések energiahatékonyságának és kibocsátásának rendszeres (méréssel történő) ellenőrzése. • A megújuló energiaforrások bevezetése és elterjedésének segítése, összhangban az energiagazdálkodási célprogramokkal. Meg kell valósítani a biogáz, az éghető (kommunális) hulladék teljes körű hasznosítását. • A (panel)lakások utólagos hőszigetelését ösztönözni kell. Az új lakások építésénél az energia-hatékony megoldásokat kell népszerűsíteni és megvalósítani.
198
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
LEV-3. Közlekedési terheléscsökkentés a közlekedési eredetű légszennyezés csökkentése a közlekedési infrastruktúra korszerűsítésével. • Elkerülő 4. sz. főút 2. útszakasz megépítése, annak érdekében, hogy a várost az átmenő forgalom elkerülje. Szállítási igények racionalizálása, az iparvállalatok az ipari parkokba településének ösztönzése. A városi repülőtér kiterjedtebb használatának elősegítése. • Forgalomszabályzási rendszerek és megoldások bevezetése. A közlekedési jelzőlámpák összehangolásának rendszeres felülvizsgálata forgalomdinamikai mérések alapján. • A parkírozási rendszerek és tarifák felülvizsgálata. Biztosítani és ösztönözni kell a gépkocsik (lakó- és közterületi) parkolását a felszín alatti parkolókban. A gépkocsik szabadtéri parkolásnál műanyag gyeprács alkalmazása ajánlatos, természetes gyepesítéssel. • A közlekedési utak pormentesítése (a burkolt útfelület növelése, a burkolt közlekedési utak takarítása, locsolása), a közlekedési által okozott légszennyezés csökkentése zöldsávok létesítésével. • A helyi és helyközi autóbusz közlekedés útvonalainak optimalizálása. A távolsági autóbusz pályaudvar áthelyezése a belvárosból. • Az alternatív és környezetbarát közlekedési módokat kell vonzóvá tenni az autós közlekedéssel szemben. A gázüzemű tömegközlekedés bővítése, az elöregedett buszok gyorsabb ütemben történő lecserélése. A kötöttpályás közlekedés fejlesztése (2. sz. villamos), kerékpárutak építése. LEV-4. A levegővédelmi oktatás, adatbázisok kialakítása a levegő terhelésével, minőségével kapcsolatos adatrendszer létrehozása, megteremtése és működtetése. A környezetvédelmi célok propagálása a lakosság felé. • Levegővédelmi monitoring hálózat kiépítése a város terhelt területein, biomonitoring hálózat, műszeres mérőkonténer, kijelző rendszer és értékelő szoftverek vásárlása és üzemeltetése. • Levegővédelmi adatrendszer létrehozása: meteorológia, előrejelzések, terhelési és műszaki adatok, transzmissziós modellezés, levegőminőség mérése és az eredmények közzététele. A létrehozott adatbázis nem csak tervezési alapadatokat szolgáltatna ill. tájékoztatná a lakosságot, de lehetővé tenné az EU adatigények teljesítését is. A projekt megalapozná a légszennyezés ill. a CO2 (nemzetközi) kereskedelmét. Az adatbázis része lehetne az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszernek (OKIR). • Annak elősegítése, hogy a környezeti nevelésbe épüljön be az energiahatékonyság; az energiahatékonysági tájékoztatás javítása a lakosság felé. • Tudatformáló kampány szervezése hogy a környezeti nevelésbe épüljön be az energiahatékonyság, a lakossági energiahatékonyság növelése, az alternatív közlekedési formák támogatása, a zöldfelületek védelme témákkal kapcsolatos tájékoztatás javítása a lakosság felé.
199
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A célprogramok táblázatos összefoglalása Célprogram megnevezése
Határidő
Közreműködők, felelős
Indikátor
Becsült költség (eFt)
Fedezet
LEV-1. Levegőminőség projekt
2011.12.31.
Önkormányzat, hatóságok
Légszennyezettség csökkenése
2.500
Önkormányzat, pályázatok
LEV-2. Levegővédelem BAT szempontjai
Folyamatos
Önkormányzat, hatóságok
Energiahatékonyság növekedése,
Önkormányzat, pályázatok,
LEV-3. Közlekedési terheléscsökkentés
2012.12.31.
Önkormányzat Környezeti levegő Tömegközlekedési állapotának mérhető vállalatok javulása
LEV-4. Adatrendszer létrehozása, oktatás
2012.12.31
Önkormányzat
a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok 7.500
Működő levegővédelmi adatrendszer, Környezeti levegő állapotának mérhető javulása
Önkormányzat pályázatok
Önkormányzat pályázatok
XVII/3. Hulladékgazdálkodás Az elérendő hulladékgazdálkodási célok, illetve célprogramok meghatározásánál figyelembe kell venni a hulladékgazdálkodási törvényben megfogalmazott általános alapelveknek megfelelő prioritásokat. Ennek megfelelően a megvalósítandó feladatokat a hulladék képződés megelőzése és a minél nagyobb arányú hasznosítása, mint legfontosabb szempontok figyelembevételével állítottuk össze. Rövid és középtávú feladatok HUL-1. Megfelelő adatbázis létrehozása, a hulladékgazdálkodásra vonatkozó információk gyakorlati rendszerezésével. • A város közigazgatási területén belül működő hulladék termelők által készített Egyedi Hulladékgazdálkodási Terv adatbázisa alapján meghatározni a város területén keletkező hulladékok típusát mennyiségét. • Az adatbázis tartalmazza a területen engedéllyel üzemelő hulladékkezelést végző cégek specifikácóját. Az adatbázis lehetőséget nyújt a megfelelő hulladékgazdálkodás gyakorlati kialakítására. HUL-2. A keletkező hulladékok mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a hulladékok hasznosítása (újrahasználat, anyagában történő újrahasznosítás, energetikai célú hasznosítás). A keletkező teljes hulladékmennyiség csökkentése, vagy a növekedés ütemének csökkentése egyes hulladékfajták tekintetében. Az Önkormányzat által hozott intézkedések csökkenthetik a keletkező hulladékok mennyiségét, vagy növelhetik a hasznosítás arányát. • Az Önkormányzat felelősségi körébe tartozóan szelektíven begyűjtött hulladékokat hulladékhasznosítók számára kell átadni. A hulladékhasznosítók kiválasztásánál az
200
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
• • •
• • • •
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
energetikai célú hasznosítással szemben az anyagában történő hasznosítókat kell preferálni. A szelektív gyűjtés kiterjesztése minél nagyobb területek bevonása a szelektív gyűjtésbe – gyűjtőszigetek, gyűjtőudvarok számának növelése, szelektív hulladékgyűjtés bővítése új hulladékfajták gyűjtőrendszerének kialakításával. A szelektív gyűjtés ösztönzése a lakosság körében a kihelyezett megfelelő gyűjtőedényzettel, lakossági fórumok és oktatások megszervezésével. Az egyedi komposztálás lehetőségének megteremtése, és a biológiailag bomló szervesanyag-tartalmú hulladékok közszolgáltatás keretén belül történő begyűjtésével és komposztálásával a háztartási hulladékok mennyisége, valamint a lerakásra kerülő szerves anyagok mennyisége csökkenthető. A közcsatorna hálózat bővítésével a keletkező települési folyékony hulladék mennyiségének csökkentése. A háztartási hulladékok veszélyes anyag tartalmának csökkentése érdekében növelni kell a lakosság által igénybe vehető veszélyes hulladék átvételi kapacitást, melyhez a szükséges gyűjtőpontokat meg kell teremteni. A szelektíven visszagyűjtött veszélyes hulladékok tekintetében amennyiben lehetséges az anyagában történő hasznosítást kell előtérbe helyezni (akkumulátor, olajok, stb.). Az intézkedések eredményeként a lerakásra kerülő hulladékok mennyisége csökken, míg a keletkező hulladék hasznosítási arány nő.
HUL-3. A keletkező hulladékok teljes mennyiségének begyűjtése. • A közszolgáltatás kiterjesztése a város közigazgatási területén belül a keletkező szilárd hulladékok nagyobb arányú begyűjtése a közszolgáltatás területének kiterjesztésével. • A közszolgáltatás által ellátott területeken a hulladékok hatékonyabb visszagyűjtése, melynek érdekében motiválni kell a lakosságot és a termelő szférát a közszolgáltatás igénybevételére. • A háztartási hulladékok veszélyes anyag tartalmának csökkentése érdekében növelni kell a lakosság által igénybe vehető veszélyes hulladék átvételi kapacitást, melyhez a szükséges gyűjtőpontokat meg kell teremteni. • A települési folyékony hulladék visszagyűjtési arányának növelése mely leghatékonyabban a csatornázással valósítható meg. • A közcsatornával el nem látott területeken a hatékonyabb visszagyűjtéssel és rendszeres ellenőrzéssel megszüntethető a hulladéktermelők általi elszikkasztás. Megfelelő szabályozással a települési folyékony hulladékot gyűjtő tárolók zárttá tétele. HUL-4. A környezeti állapot javítása az illegális hulladéklerakók pontos felmérésével és felszámolásával, új lerakatok keletkezésének megelőzésével. • Az illegális hulladéklerakók pontos felmérés és a felhalmozott hulladék megfelelő besorolása. A felmérés alapján megszüntetési terv készítése. Hulladékok összegyűjtése civil szervezetek bevonásával és a közszolgáltató által támogatott szállítás és lerakás kialakításával. • Lakossági tájékoztatás és környezeti nevelés program elindítása a további illegális hulladéklerakás visszaszorítása érdekében.
201
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A célprogramok táblázatos összefoglalása Célprogram megnevezése HUL-1. Megfelelő adatbázis létrehozása
Közreműködők, Indikátor felelős 2012.12.31. Önkormányzat, A működő hatóságok adatbázis
HUL-2. A keletkező hulladékok mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a hulladékok hasznosítása HUL-3. A keletkező hulladékok teljes mennyiségének begyűjtése
Folyamatos
Önkormányzat, hatóságok
Folyamatos
Önkormányzat
2011.12.31
Önkormányzat
HUL-4. A környezeti állapot javítása az illegális hulladéklerakók pontos felmérésével és felszámolásával, új lerakatok keletkezésének megelőzésével.
Határidő
Becsült költség Fedezet (eFt) 3.500 Önkormányzat, pályázatok
Hulladéklerakó a pályázatban Önkormányzat, terheltségének megítélt összeg pályázatok, jelentős és az önrész csökkenése erejéig elvégezhető feladatok A felszín alatti a pályázatban Önkormányzat víz megítélt összeg pályázatok minőségének és az önrész javulása erejéig elvégezhető feladatok A 8.000 Önkormányzat geokörnyezet pályázatok állapotának javulása és a művi környezet esztétikai javulása
XVII/4. Zaj- és rezgésvédelem A célprogram feladata az emberi egészség védelme, valamint a város szabályozási tervének megalapozása. A jövőbeni fejlesztése során a lakosság terhelő zaj folyamatos csökkentése. A város szerkezete hosszú távon biztosítsa, hogy az egyes övezetek funkciójuk szerinti zajterheléssel rendelkeznek. Rövid és középtávú feladatok ZAJ-1. A vállalkozások ipari parkokba való településének támogatása. • A település szerkezet további változásait legmegfelelőbben optimalizálni, a funkció szerinti felosztással és a gazdasági tevékenységek ipari parkokba történő kihelyezésével lehet zaj- és rezgésvédelmi szempontok szerint. ZAJ-2. A megfelelő zajvédelmet szolgáló védősávok kialakítása. • A Város szabályozási tervével összhangban az iparterületek és lakóövezetek határterületein zaj és rezgésvédelmet szolgáló másodlagos zajvédelem kialakítása. • Az ipari övezetek környezetében akusztikai védőtávolság meghatározása, az építésügyi eljárásokban akusztikai védelem figyelembe vétele.
202
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
ZAJ-3. A zaj és rezgésvédelmi szempontok szerinti komplex helyi szabályozás. • Az építésügyi eljárások során az épületszerkezetre vonatkozó akusztikai szempontok figyelembe vétele. A szomszédos ingatlanok, lakások közötti áthallás és az épületgépészeti berendezések zajterhelésének csökkentés érdekében. ZAJ-4. Vasúti zaj és rezgésterhelés mérése és a mérések alapján megfelelő védőterületek és zajvédelmi intézkedések meghozatala. • Jelenleg nem áll rendelkezésre mérési adatai a Vasúti zajterhelésre vonatkozóan, ezért célszerű lenne a vasúthálózatok városon átvezető szakaszain zajterhelés-mérést végezni. • A kertvárosi területeken átvezető vasútvonalak zajterhelésének vizsgálata és akusztikai szakértői anyag készítése. A jelenlegi állapotok tekintetében különösen veszélyeztetett terület a Debrecen- Nyíregyháza vasútvonal belterületi szakaszai. ZAJ-5. Átfogó stratégiai zajtérkép készítése. Az átfogó stratégiai zajtérkép a város egészéről ad átfogó képet, mely alapján a veszélyeztetett területek pontosan lehatárolhatóak. • A zajtérkép elkészítésének módjáról, határidejéről, tartalmáról a „280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről”, valamint a „25/2004. (XlI. 20.) KvVM rendelet a stratégiai zajtérképek, valamint az intézkedési tervek készítésének részletes szabályairól” szóló jogszabályok rendelkeznek. ZAJ-6. Debrecent elkerülő utak hiányzó szakaszainak kiépítése: a távolsági és átmenő forgalmat a városi hálózatról a lehetséges mértékig a várost elkerülő országos főútvonalakra kell terelni. • A város közúti zaj és rezgésterhelésének csökkentése érdekében elengedhetetlen az országos főutak várost elkerülő hiányzó szakaszainak kiépítése, a tranzit és a nehéz teherforgalmat a minél teljesebbé fejlesztendő elkerülő gyűrűn kell lebonyolítani. • Forgalmi szempontból Legfontosabb a 35-ös és a 4. sz. főutak városon kívüli összeköttetésének megteremtése (északi-nyugati elkerülő), mert ezzel lehetővé válik a 4. sz. főúton, ma a városon keresztül közlekedőknek, Debrecen elkerülése. • A városban kialakított közlekedési szabályozás felülvizsgálata és optimalizálása fogalomkorlátozások bevezetése. A célprogramok táblázatos összefoglalása Célprogram megnevezése ZAJ-1. Ipari park project
ZAJ-2. Védősávok kialakítása
Határidő
Folyamatos
Folyamatos
Közreműködők, felelős
Önkormányzat
Önkormányzat
Indikátor
Becsült költség (eFt)
Fedezet
Védendő homlokzatok ipari üzemek által okozott zaj- és rezgésterhelés csökkenése
a beruházókra terhelt költség
Beruházók
Zaj- és rezgésterhelés csökkenés
a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok
Önkormányzat pályázatok
203
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56. Célprogram megnevezése
Határidő
Közreműködők, felelős
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja Indikátor
Becsült költség (eFt)
Fedezet
0
Önkormányzat
Folyamatos
Önkormányzat
Rendelet megalkotása és a környezeti zaj- és rezgésterhelés csökkenése
ZAJ-4. Vasúti zaj- és rezgésterhelés mérése
2011
Önkormányzat
A mérésekből kapott adatbázis
2700
ZAJ-5. Átfogó stratégiai zajtérkép készítése
2012
Önkormányzat
280/2004 (X. 20.) Korm rend szerinti zajtérkép.
95000
ZAJ-3. Komplex helyi szabályozás
ZAJ-6. Debrecent elkerülő utak hiányzó szakaszainak kiépítése
Folyamatos
Önkormányzat
Közlekedési zaj és rezgés terhelés csökkenése
Önkormányzat
Önkormányzat pályázatok
a pályázatban megítélt összeg és az önrész Önkormányzat pályázatok erejéig elvégezhető feladatok
XVII/5. Zöldterület, zöldfelület gazdálkodás A program célja nem más, mint Debrecen meglévő kondicionáló célú zöldfelületeinek (pl. közkertek, közparkok, erdőterületek stb.) magas színvonalon történő fenntartása, a meglévő felületekhez szervesen kapcsolódó új zöldfelületek kialakítása a biológiai aktivitás értékének növelése mellett. Rövid és középtávú feladatok ZÖF-1. Korszerű helyi szabályozás; a város zöldfelületeinek gazdálkodására, beleértve a fenntartást, a fejlesztést és azok védelmét. • Ennek hiányában a naponta ismétlődő zöldfelületi károkozások nem állíthatók meg, illetve a Közterület-felügyelet sem tud hatékonyan eljárni a zöldfelületek rongálásánál. ZÖF-2. Fasor-kataszter elkészítése; Az elmúlt évek viharos időjárásai egyre jobban rávilágítanak arra, hogy a közterületeken lévő fák nyilvántartása több okból is indokolt, egyben előnyös.Jelentős esztétikai és pénzben is kifejezhető értékkel bír, mely az önkormányzati vagyon részét képezi. • A változás nyomon követése érdekében és a „vagyonunk” nyilvántartása érdekében célszerű a fasoraink faegyedeit felmérnünk, azokról naprakész információkat gyűjtenünk és természetesen tárolnunk. A rendelkezésünkre álló adatok frissíthetőek és bármikor fontos információval szolgálhatnak elsősorban a tulajdonos számára. • A kataszter elkészítése azért is fontos, mert jelenleg nincs a város birtokában olyan felmérés, mely megmutatná számunkra azt, hogy hány db sorfa található Debrecen utcáin. Legutóbbi felmérés 1989-ben készült, még a Városgazdálkodási Vállalatnak köszönhetően. ZÖF-3. Zöldfelület-kataszter elkészítése; A települési zöldfelületekkel történő tudatos gazdálkodás alapja az aktuális, naprakész és részletes információk rendelkezésre állása. • A kataszter nem más, mint térinformatikai alapú adatbázis létrehozása a város közhasználatú zöldfelületeiről, aminek fő részei: topográfiai információk; zöldfelületek 204
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
•
•
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
jellegét, állapotát, veszélyeztető tényezőit stb. tartalmazó leíró információk; fakataszter, zöldfelület használattal kapcsolatos információk, indikátorok, lombköbméter, stb. Ezzel párhuzamosan más adatokat is célszerű gyűjteni: pl.: külterületi felszínborítás jellemzői, burkolt felületek, zöldfelület létesítésére alkalmas területek, parlagfű és allergiás megbetegedést kiváltó növények elterjedése, védett vagy védelemre érdemes fák, stb. A nagyobb költségigényű alapfelmérések és alapadatbázisok létrehozása után az aktualizálás történhet folyamatosan, vagy 3 évente kampányszerűen. A felmérés során célszerű távérzékelési anyagokat is felhasználni (színes, infra és légi-felvételek), ezek alapján a magáningatlanok zöldfelületi borítása is térképezhető.
ZÖF-4. Fásítási program; a program elkészítését azok a mindennapjainkat érintő negatív folyamatok indokolják, amelyek eredményeként a beépítettség és a burkolt felületek növekedése dominál a város fejlődésében, rendszerint háttérbe szorítva a zöldfelületekhez fűződő közösségi érdekeket. • A program feladata ennek a folyamatnak a megfordítása, lassítása, azaz Debrecen városképi megjelenését, klímáját és levegőminőségét szem előtt tartó intenzív fásítási folyamat hosszú távú megalapozása, az ehhez szükséges lépések (tervezés, kivitelezés, fenntartás), keretek (anyagi fedezet) és sarokpontok meghatározása ZÖF-5. A városi zöldfelületek állapotának javítása; A meglévő belterületi, intenzív fenntartásba vont zöldfelületek esztétikai és biológiai minőségének, klimatikus és levegőminőségi kondicionáló képességének javítása. • Az ehhez szükséges állománycserék, növénypótlások, talajerő utánpótlások, felújítások elvégzése. (Pl. a kombinált fa és cserjesorok, sövények hatékonyabban szűrik meg a légszennyezést; a ligetes parkok kevésbé száradnak ki, jobban párásítanak; a zárt gyepek elnyelik a port, megakadályozzák a kiporzást, árnyékolással együtt csökkentik a parlagfű terjedési lehetőségét.) A beavatkozásokat a fenti szempontok alapján kell megtervezni, kivitelezésére és fenntartására ütemtervet kell készíteni. ZÖF-6. Parkfenntartásba bevont területek kibővítése; Meglévő, belterjesen és gazdaságosan kezelhető területeket kell bevonni a parkfenntartásba, hogy az eddig intenzíven fenntartott területeken kívüli részeken is legyenek jó minőségű közparkok (pl. Józsa, Bánk városrészek ). Ez segít megelőzni a területek elvadulását és az ehhez kapcsolódó társadalmi jelenségeket (szemétlerakás, égetés, vandalizmus). A költségvetésben növelni kell a zöldfelületek fenntartásra fordítandó fedezet arányát. ZÖF-7. Zöldsávok létesítése, meglévők kibővítése; Azokon a területeken, ahol koncentráltan jelentkezik a légszennyezőanyag kibocsátás (nagy forgalmat bonyolító utak mentén, sávelválasztó zónákban, közút és járda között, közlekedési csomópontokban, nagyobb parkolókban, stb.) ott lehetőleg többszintű (lombkorona és cserjeszint) növényzetet kell telepíteni. • Ez jelentősen hozzájárul a légszennyező anyagok kiszűréséhez, javítja a városlakók közérzetét és a városképet. A telepítés során lég- és talajszennyezés tűrő fajokat kell előnyben részesíteni. ZÖF-8. Fasorok felújítása; Az út menti fasorok sok utcában hiányosak, leromlott állapotúak, köszönhető a megváltozott környezeti viszonyoknak, közműépítéseknek. 205
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
• •
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
A leromlott állapotú fasorokat fel kell újítani, ahol lehetséges cserjék, sövények aláültetésével kell kiegészíteni. Meg kell vizsgálni, mely utak mellett lehet még újabb fasorokat telepíteni, és ezeknél a telepítések előkészítését mielőbb el kell kezdeni. A célprogramok táblázatos összefoglalása
Célprogram megnevezése ZÖF-1. Korszerű helyi szabályozás ZÖF-2. Fasor-kataszter elkészítése ZÖF-3. Zöldfelület-kataszter elkészítése
ZÖF-4. Fásítási program ZÖF-5. A városi zöldfelületek állapotának javítása ZÖF-6. Parkfenntartásba bevont területek kibővítése ZÖF-7. Zöldsávok létesítése, meglévők kibővítése ZÖF-8. Fasorok felújítása
Határidő
Közreműködők, felelős
2011.12.31.
Önkormányzat Önkormányzat, Debreceni Egyetem Önkormányzat, Debreceni Egyetem
2012.12.31.
2012.12.31.
Indikátor
Becsült költség (eFt)
Fedezet
0
Önkormányzat
Kataszter elkészítése, beüzemelése
8.000 eFt
Önkormányzat, egyéb pályázat
Kataszter elkészítése, beüzemelése
35.000 eFt
Önkormányzat, egyéb pályázat
10.000 eFt/év
Önkormányzat, egyéb pályázat
Rendelet hatályba lépése
2010-tól évenként, folyamatosan
Önkormányzat, civil szervezetek
Kiviteli tervek elkészülte, a kivitelezés megkezdése, telepített növények (db)
2010-tól évenként, folyamatosan
Önkormányzat, fenntartó szolgáltató társaságok
Lakossági jelzések, műszaki ellenőri jelentések
30.000 eFt/év
Önkormányzat, egyéb pályázat
Parkfenntartási szerződések lejártakor
Önkormányzat
Új területek fenntartásba vonásának napja
10.000 eFt/év
Önkormányzat
Önkormányzat
Új zöldsávok (m2)
5.000 eFt/év
Önkormányzat, egyéb pályázat
Önkormányzat
Felújított fasorok száma
25.000 eFt/év
Önkormányzat, egyéb pályázat
2010-tól évenként, folyamatosan 2010-tól évenként, folyamatosan
XVII/6. Energiagazdálkodás A program jelen fejezetének célja, hogy célprogramokat adjon a város energiaellátásának racionalizálása, a felhasznált energiahordozók csökkentése és az energiatermeléssel járó környezetterhelés minimalizálása érdekében. Rövid és középtávú feladatok ENE-1. Távhőszolgáltatási rendszer bővítése, korszerűsítése • A csökkenő fogyasztás kompenzálására és a rendszer minél hatékonyabb üzemeltetéséhez a távhőszolgáltatási rendszer szolgáltatási területének bővítése és korszerűsítése szükséges, így lehetőséget biztosítva új fogyasztók bekapcsolására. Mivel a rendszer bővítése és korszerűsítése jelenleg is folyik és a konkrét bővítési tervek is
206
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56.
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
megvannak, így a város feladata csak a fejlesztéskehez szükséges saját források biztosítása. ENE-2. Erőműi fejlesztések megvalósítása • Az új projektek megvalósításához részletes műszaki és gazdasági előkészítő vizsgálatok elvégzése szükséges. • Lényeges feltétel a városi döntéshozók és az Erőmű közötti szoros együttműködés már az előkészítés fázisában, hiszen csak így érhető el az igényekhez illeszkedő időbeni megvalósítás. • A városnak meg kell hozni azokat a döntéseket, amelyek az energetikai befektető számára megfelelő garanciákat jelentenek a befektetett eszközeinek megtérülésére, a kölcsönös gazdasági előnyök kihasználására. ENE-3. Panelrekonstrukció • A városnak, több szempontból is elemi érdeke az iparosított technológiával épült lakóépületek technológiai korszerűsítésének támogatása. A támogatási rendszer jelenleg is működik, a város feladata tehát csak a támogatási rendszer fenntartása (esetleg bővítése, gyorsítása) és a saját források biztosítása. A program keretében a városi távhőrendszer primer oldali korszerűsítése valósulna meg mely további energia megtakarítást eredményezne a távhőellátásban. ENE-4. Intézmények korszerűsítése. • A célprogram egyik fontos és a városra is sok feladatot rovó eleme a város tulajdonában és kezelésében lévő intézmények energetikai korszerűsítése. ENE-5. Megújuló energiaforrások hasznosításának vizsgálata • A város földrajzi adottságai elsősorban a geotermikus hő hasznosítását helyezik előtérbe. Az ipari méretekben történő geotermikus hő hasznosításához állandó, nagy felvevő-képességű fogyasztó(k)ra van szükség, így a legkézenfekvőbb megoldást a távhő rendszer kiegészítése nyújtaná, termálhőt hasznosító berendezések (rendszerek) kialakításával és bekapcsolásával. • A geotermikus hő mellett azonban sok egyéb lehetőség is felmerül még. A város támogatására és koordinálására lenne szükség a szóba jöhető alternatívák konkrét vizsgálatához és a kutatásához. ENE-6. Termálvíz hőhasznosítása • Jó kiinduló pont lehet a már meglévő termálkutak által felszínre hozott, és még nem hasznosított hőenergia kiaknázása. Ehhez szükséges a működő mélyfúrású kutak és az azokhoz kapcsolódó rendszerek energetikai vizsgálata. Az így szerzett tényleges működési adatok alapján lehetne ezen szegmens lehetőségeit felmérni. A célprogramok táblázatos összefoglalása Célprogram megnevezése ENE-1. Távhőszolgáltatási rendszer bővítése és korszerűsítése
Határidő Folyamatos
Közreműködők, felelős DH Zrt.
Indikátor Új fogyasztók (légm3/év) Felújított hőközpontok száma (db/év)
Becsült költség (eFt) a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok
Fedezet Önkormányzat Pályázat
207
Plánum 97 Kft.
4032 Debrecen, Egyetem sgt. 56. Célprogram megnevezése ENE-2. Erőművi fejlesztések megvalósítása
Határidő -
Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja
Közreműködők, felelős EO.N Zrt. DH Zrt.
Indikátor -
ENE-3. Panelrekonstrukció
Folyamatos
DMJV DH Zrt.
Felújított lakóegységek száma
ENE-4. Intézmények korszerűsítése.
Folyamatos
DMJV
Korszerűsített intézmények (m2/év)
2011. 12. 31.
DMJV
Tanulmányterv
-
DMJV
-
ENE-5. Megújuló energiaforrások hasznosításának vizsgálata ENE-6. Termálkutak hasznosítása
Becsült költség (eFt) 0 műszaki tartalom nem ismert
Fedezet
a teljes ktsg. 3/6 részét állami támogatás, 1/6 önkormányzat 2/6 lakossági a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok a pályázatban megítélt összeg és az önrész erejéig elvégezhető feladatok
Pályázat Önkormányzat Lakossági önerő
-
Önkormányzat Pályázat
Önkormányzat Pályázat
Önkormányzat Pályázat
208