1.
Adviesraad Wmo
De Adviesraad Wmo heeft de wettelijke taak om gevraagd en ongevraagd te adviseren over alle zaken, die te maken hebben met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
1.1
Verdeling van prestatievelden
De werkgroepen zijn samengesteld aan de hand van de 9 beleidsterreinen van de Wmo. WERKGROEP Informele Zorg
1 2
3 4
5
6
7 8 9
1.2
Prestatie velden Wmo Bevorderen van sociale samenhang in en leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten Op preventie gerichte ondersteuning jeugdigen met problemen met opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden Geven van informatie, advies en cliëntondersteuning Ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers Bevorderen van deelname aan het maatschappelijk verkeer en over het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch of psychosociaal probleem. Verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch of psychosociaal probleem. Het bevorderen van maatschappelijke opvang en vrouwenopvang Bevorderen van openbare geestelijke gezondheidszorg Bevorderen van verslavingsbeleid
Formele Zorg
Wonen, Leefomgeving Mobiliteit
X
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
X
X
x
X
X
X
X
X
Werkwijze van de werkgroepen, projectgroepen en klankbordgroepen elke werk-, project-, klankbordgroep heeft een vaste woordvoerder. elke werk-, project- , klankbordgroep is verantwoordelijk voor de haar opgedragen taken en bereidt die zelfstandig voor. elke werk-, project-, klankbordgroep informeert de adviesraad Wmo op hoofdlijnen over de inhoud van het gehouden overleg. elke werk-, project-, klankbordgroep licht in elke vergadering van de adviesraad Wmo de vorderingen in de voorbereiding van haar werkzaamheden toe en geeft daarbij aan hoe en wanneer een bepaalde taak denkt gereed is. de definitieve uitvoering van een taak en het product ervan dienen de instemming van de adviesraad Wmo te hebben.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
1
1.3
Samenstelling van de werkgroepen, projectgroepen en klankbordgroepen
Werkgroep Formele zorg
Anneke Wilhelm Quirine Lensvelt-Ruys Tim Koldenhof Wim Leenders Henk Aartsen
(woordvoerder) (vervangend woordvoerder)
De werkgroep Formele Zorg streeft ernaar dat het kwaliteitsniveau van de Wmo-voorzieningen, over de eerste vier jaren na invoering van de Wmo, minimaal gehandhaafd blijft, zo niet verbeterd is. De werkgroep zet zich in, opdat de burgers van Apeldoorn zolang mogelijk hun zelfstandigheid blijven behouden en dat de maatschappelijke participatie en zelfredzaamheid bevorderd wordt. De werkgroep Formele zorg richt zich specifiek op de zorg die wordt geleverd door professionals. De werkgroep Formele Zorg richt zich op de volgende thema’s: 1. Maatschappelijke opvang: a. daklozenopvang; b. vrouwenopvang, valt onder het Regionaal Kompas; c. voorzieningen voor problemen/specifieke doelgroepen, vallen onder het Regionaal Kompas; d. gezinnen met meervoudige problemen. 2. Voorzieningen gemeente Apeldoorn: a. individuele voorzieningen (vallen onder de WVG); b. huishoudelijke verzorging; c. vervoer (samen de werkgroep Wonen) 3. ‘Civil Society’: a. pakketmaatregelen; b. woonservice in woonservicegebieden (valt onder de werkgroep Wonen); c. welzijnswerk professionals (van Zorg naar Welzijn) 4. Jeugd a. Decentralisatie Jeugdzorg 5. Extramuralisatie van de zorg en mogelijke bezuinigingen op de AWBZ (van AWBZ naar Wmo/ Gemeente). 6. Meerjarenbegroting zorg van de gemeente Apeldoorn Werkgroep Informele zorg
Hilda Wetemans Cathy Snel Mient Venema Ank van der Ham Erica Brettschneider
(woordvoerder)
Doelstellingen: Vanuit het cliëntperspectief beoordelen of de beleidslijnen voor ondersteuning van de mantelzorg en het vrijwilligerswerk: - voldoende samenhang heeft, - heldere doelen en resultaten zijn benoemd, - voldoende maatregelen bevatten waarmee de kwaliteit wordt geborgd, - voldoende keuzevrijheid heeft, - de behoeftes van kleine doelgroepen zijn nagegaan. Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
2
Bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van de Wmo (leveren de voorzieningen die uit de Wmo voortkomen bijdragen op; o.a. op het gebied van zelfredzaamheid, maatschappelijke participatie en het kunnen aangaan van sociale verbanden). Leidraad bij de concretisering van deze opdracht zijn de speerpunten van de Wmo-raad; het beleid van de gemeente en de ervaringen/inbreng van klantgroepen / gebruikersgroepen. Werkgroep Wonen, leefomgeving en mobiliteit
Corry Buter Meta Heij Greeth Dekkers Gurdev Singh Wim van der Meer
(woordvoerder)
De zelfredzaamheid, zelfstandigheid en maatschappelijke participatie van de bewoners van de gemeente Apeldoorn te bevorderen door de gemeente gevraagd en ongevraagd te adviseren, zodat de burgers in staat zijn een eigen huishouden te voeren en, zich binnen de gemeente te verplaatsen waarbij het kwaliteitsniveau gehandhaafd zo niet de komende jaren verbeterd wordt. De werkgroep richt zich op de volgende thema’s: Wonen Iedere burger van Apeldoorn heeft recht op een passend onderdak. In dit kader past levensloopbestendig wonen. Een levensloopbestendige woning is vol het overkoepelende begrip voor een woning die geschikt is of eenvoudig geschikt is te maken voor bewoning tot op hoge leeftijd, ook in geval van fysieke handicaps of chronische ziekte(n) van de bewoner(s). Een thema dat in de komende tijd veel aandacht vraagt van de werkgroep WL&M is het scheiden van wonen en zorg. De werkgroep zal alle betrokken partijen raadplegen om te komen tot goede advisering omtrent de gevolgen van deze verandering. Zij onderhoudt daartoe contacten met cliënten, huurders, woningcorporaties, het VAC en ambtenaren. Leefomgeving In het bijzonder de leefomgeving is een belangrijk thema voor de Werkgroep WL&M. Leefomgeving heeft betrekking op a. Het woonbouwbeleid De gemeente dient te bevorderen dat er voldoende betaalbare (ook voor ouderen met een zorgvraag), geschikte voorzieningen zijn zoals gezondheid centra, informatie en adviespunten in de wijk. M.a.w. voldoende gevarieerd woningaanbod met centrumplaatsen en zorg en welzijnsactiviteiten. Dit alles in het kader van de ontwikkeling van de woonservicegebieden. b. De toegankelijkheid van de woonomgeving en openbare ruimtes. Voldoende goede parkeerplaatsen, goede straten en stoepen, goede verlichting c. Beschikbaarheid van goede voorzieningen en diensten. bijv. voor sociale contacten, dagbesteding, ontmoeting/activering en maaltijdvoorzieningen d. Welzijn en mogelijkheden tot vrije tijdsbesteding. Integraal aangepakt binnen de woonservicegebieden (WSG). e. Betaalbaarheid van een totaalpakket van wonen, zorg en welzijn en dat deze voorzieningen voor alle inkomensgroepen zijn gewaarborgd. Mobiliteit In het kader van participatie van alle burgers ziet de werkgroep wonen erop toe dat de gemeente zich inspant om de mensen met een beperkte mobiliteit te faciliteren optimaal te kunnen deelnemen in de maatschappij. Hiertoe kunnen individuele hulpmiddelen worden verstrekt.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
3
Eveneens kunnen financiële middelen in de vorm van vergoeding van aangepast vervoer worden aangewend.
Projectgroep Werving en selectie
Jac Schreuder Mient Venema Quirine Lensvelt Greeth Dekkers
(woordvoerder) (Corry Buter als vervanger)
Projectgroep PR en communicatie
Tim Koldenhof Jac Schreuder Erica Brettschneider Meta Heij
(vacature woordvoerder) (“open zetel”)
Projectgroep Huishoudelijke Verzorging
Anneke Wilhelm Hilda Wetemans Cathy Snel Henk Aartsen Corry Buter
(woordvoerder)
Projectgroep decentralisatie AWBZ
Mient Venema Corry Buter Hilda Wetemans Henk Aarts Quirine Lensvelt Anneke Wilhelm
(woordvoerder) (vervangend woordvoerder)
(jeugd)
Projectgroep Jeugd
Quirine Lensvelt Jac Schreuder Ank van der Ham Erica Brettschneider Tim Koldenhof Meta Heij Harry Jebbink
(woordvoerder) (vervangend woordvoerder)
(vervangt Erik Willemsen)
Projectgroep Huiselijk geweld
Quirine Lensvelt Meta Heij Tim Koldenhof Ank van der Ham
(woordvoerder) (vervangend woordvoerder)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
4
Leesgroep
Hilda Wetemans Henk Aartsen Erica Brettschneider Gurdev Singh
(woordvoerder) (op het gebied van vervoer)
Extramuralisering
Wim van der Meer Hilda Wetemans Henk Aartsen
(woordvoerder)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
5
2.
Adviesraad VWI
2.1
Inleiding
De Adviesraad VWI heeft de wettelijke taak om gevraagd en ongevraagd te adviseren over alle zaken die te maken hebben met gemeentelijke voorzieningen voor werk en inkomen. Bij de voorzieningen voor werk gaat het om ondersteuningsmiddelen (vaak re-integratie instrumenten genoemd) die gemeenten kunnen bieden om personen aan het werk te helpen die dat op eigen kracht niet (goed) kunnen. De voorzieningen voor inkomen betreffen de diverse vormen van financiële steun die gemeenten kunnen bieden aan personen die daarop zijn aangewezen. De Adviesraad VWI zal steeds bezig zijn met evalueren, verbeteren en het goed gebruiken van de voorzieningen voor werk en inkomen. Het werk van de raad wordt door de leden van de raad voorbereid en uitgevoerd in vier werkgroepen: alle leden van de raad hebben zitting in één van de vier werkgroepen. In hoofdstuk 2 is de werkwijze van de werkgroepen beschreven. Uit die beschrijving blijkt tevens dat de werkgroepen de hoofdlijnen en prioriteiten van hun werk in de raad op elkaar afstemmen. Tenslotte beslist de raad over de definitieve uitvoering van een taak(onderdeel) en het product ervan.
2.2
2.3
Werkwijze van de werkgroepen elke werkgroep heeft een vaste woordvoerder. elke werkgroep is verantwoordelijk voor de haar opgedragen taken en bereidt die zelfstandig voor. elke werkgroep stelt van elke werkgroepvergadering een kort verslag samen ten behoeve van de VWI-raad. elke werkgroep licht in elke vergadering van de VWI-raad de vorderingen in de voorbereiding van haar werkzaamheden toe en geeft daarbij aan hoe en wanneer de werkgroep een bepaalde taak denkt uit te voeren (o.a. advies aan B&W; inrichting laagdrempelig cliëntencontact; opstellen van een flyer). de definitieve uitvoering van een taak en het product ervan behoeven de instemming van de VWIraad.
Taakafbakening tussen de vier werkgroepen in relatie tot de MPB
De gemeente Apeldoorn werkt met een meerjarenprogramma en een daarbij horende meerjarenbegroting. Het meerjarenprogramma bevat 9 programma’s die allen een aantal beleidsproducten kennen. De beleidsproducten zijn in de meerjarenbegroting aangegeven met drie cijfers en een naam. Programma 6 van het meerjarenprogramma met de daarbij behorende beleidsproducten is gericht op het brede terrein van werk, inkomen en arbeidsmarkt. In het onderstaande schema is de doelstelling van programma 6 opgenomen: Burgers zijn financieel onafhankelijk en participeren naar vermogen in de samenleving. Om die doelstelling te bereiken, heeft de gemeente 3 hoofddoelstellingen geformuleerd die ook in het schema zijn opgenomen. Ook de daarbij behorende beleidsproducten staan in het schema.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
6
De werkgroepen richten zich op 1 of meerdere hoofddoelstellingen en de bijbehorende beleidsproducten. Werkgroep 2 heeft een specifiek takenpakket en richt zich niet op een of meerdere beleidsproducten. In bovenstaand schema zijn uitsluitend de hoofddoelstellingen opgenomen en de bijbehorende beleidsproducten. In de verdere uitwerking van deze doelstellingen zijn echter nog enkele beleidsproducten onderscheiden. Deze beleidsproducten worden genoemd per werkgroep.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
7
2.4
Samenstelling en taken van de werkgroepen en klankbordgroepen van de VWI-raad
Werkgroep 1
Harry Rietberg Arie van Bokhorst Ans Hoebe Harry Jebbink Alfons Valk
(woordvoerder)
Werkgroep 1 richt zich op hoofddoelstelling 6.2: Inkomen en uitkomen: het borgen van het recht op inkomen en (financiële) ondersteuning voor mensen die het zelfstandig niet redden om met hun inkomen uit te komen. Beleidsproducten: 310 stadsbank en schuldhulpverlening 610 Bijstandsverlening 614 gemeentelijk minimabeleid Takenpakket: Gemeentelijk minimabeleid Stadsbank en schuldhulpverlening Jongerenbeleid CWI/UWV (LWI) Leesgroep Voedselbank PR website Werkgroep 2
Gerrit Boerman Marja van der Kous Willem Rademaker Osman Tekbasan Pieter de Graaf
(woordvoerder)
Werkgroep 2 zich niet richt op een specifieke hoofddoelstelling of een beleidsproduct, maar heeft een bijzonder takenpakket. Hoofddoelstelling 10.4 Zorgdragen voor een aanbod van woningen dat van voldoende omvang is en een zodanig gedifferentieerd karakter heeft dat we kunnen voldoen aan de vraag van de Apeldoornse en regionale woonconsument, in zowel kwantitatief als kwalitatief opzicht. Takenpakket: (afbouw van de) Wet Inburgering. De middelen voor inburgering lopen af in 2014. De nieuwe wet treedt in 2013 in werking, daarna volgen hoe de inburgering verloopt. Aandacht en beleid in de breedst mogelijke zin voor allochtone bevolkingsgroepen. Volgen van opvang (ex) gedetineerden De raakvlakken met programma 7 Zorg en Welzijn De raakvlakken met programma 9 Ruimtelijke ontwikkeling, economie en wonen (sociale woningbouw en jongerenhuisvesting) Zorg dragen voor scholing van de leden van de adviesraad In voorkomende gevallen bijzondere taken verrichten die niet goed passen in de taken van de werkgroepen 1, 3 en 4. Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
8
Werkgroep 3
Jan Siebelink Hans van der Meijden Jaap van Dijk Jacques van Meurs Anneke Bosker
(woordvoerder) (Heerde) (Epe)
Werkgroep 3 richt zich op hoofddoelstelling 6.2: Inkomen en uitkomen: het borgen van het recht op inkomen en (financiële) ondersteuning voor mensen die het zelfstandig niet redden om met hun inkomen uit te komen. Beleidsproducten: 610 bijstandsverlening Takenpakket: Bijzondere bijstand WWB: 1. Alle zaken die te maken hebben met een goede uitvoering van de WWB zoals: bejegening, de werkprocessen, informatieplicht, rechtmatigheid, invordering, verhaal en klanttevredenheid. 2. De vier verordeningen voor de uitvoering van de WWB. Contacten met de gemeente Epe Klachtenprocedures /Klant tevredenheids onderzoeken
Werkgroep 4
Fons Mokkink (woordvoerder) Eric Willemsen Harrie uit den Boogaard (Epe) Joop Mulder (Heerde) Rob Steenman Wilma van Teeckelenburg
Werkgroep 4 richt zich op de hoofddoelstellingen: Zoveel mogelijk mensen aan het werk dan wel maatschappelijk actief Het versterken van een gezonde en aantrekkelijk arbeidsmarkt Beleidsproducten: 611 Werkgelegenheid 482 Onderwijs aan volwassenen Takenpakket: WSW Re-integratie volwasseneneducatie Projectgroep Voedselbank
Harry Jebbink Ans Hoebe Gerrit Boerman
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
9
Jeugd
Harry Jebbink Anneke Bosker Eric Willemsen Willem Rademaker
Projektgroep Sociale – en jongerenhuisvesting
Osman tekbasan Willem Rademaker Gerrit Boerman (a.i)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
10
Gezamenlijke overlegvormen tussen beide adviesraden
Klankbordgroep Sociaal Vangnet
Harry Rietberg (woordvoerder) Mient Venema Hilda Wetemans Harry Jebbink Ans Hoebe Alfons Valk Arie van Bokhorst Gerrit Boerman Jaap van Dijk Beleidsmedewerker(s) van de afdeling Maatschappelijk Beleid
Periodiek overleg met het Wmo-loket • • • • • • •
Anneke Wilhelm (woordvoerder) Hilda Wetemans Meta Heij Henk Aartsen Marja van der Kous Gerrit Boerman Management en beleidsmedewerker Wmo-loket
Projectgroep Integratie • • • • •
Pieter de Graaf Osman Tekbasan Gurdev Singh Jacques van Meurs Gerrit Boeman (a.i.)
Klankbordgroep re-integratieinstrumenten werk/maatschappelijk actief Eric Willemsen (woordvoerder) Harrie uit den Boogaard (Epe) Fons Mokkink Joop Mulder (Heerde) Rob Steenman Wilma van Teeckelenburgh Alfons Valk Hans van der Meijden Willem Rademaker Jacques van Meurs Arie Bokhorst Pieter de Graaf Jan Siebelink Hilda Wetemans (Wmo-raad) Ank van de ham (Wmo-raad) Beleidsmedewerker(s) van de afdeling Maatschappelijk Beleid
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
11
Klankbordgroep Cliënten Activerium
Jan Siebelink (woordvoerder) Hans van der Meijden (Heerde) Jaap van Dijk (Epe) Anneke Bosker Jacques van Meurs Eric Willemsen Hilda Wetemans Ank van der Ham Beleidsmedewerker(s) van de afdeling Maatschappelijk Beleid
Projectgroep collectieve ziektekostenverzekering AGIS Harry Jebbink Gerrit Boerman Marja van der Kous Hilda Wetemans Projectgroep Vervoer
Greeth Dekkers Ank van der Ham Gurdev Singh Tim Koldenhof Gerrit Boerman
(woordvoerder)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
12
2.5
Vertegenwoordiging van de adviesraden in overleggen met gemeente en organisaties
Klankbordgroep WMO/AWBZ/WSG en WIEL
Hilda Wetemans Henk Aartsen Greeth Dekkers Mient Venema (alleen kbg, niet WIEL) Marja van der Kous
Nieuw is (in 2012) de samenvoeging van het voormalige Platform WMO/AWBZ en het Platform woonservicegebieden (WSG) in één klankbordgroep WMO/AWBZ/WSG. De vergadering kent steeds een kort informatief, plenair gedeelte en daarna workshops, de workshops worden inhoudelijk voorbereid door de agendacommissie WSG. Zowel vragers (wmo-raad / belangengroepen) als aanbieders (woningcorporaties / zorgaanbieders) en samenwerkingsverband WSG zijn uitgenodigd. Expertoverleg AWBZ breed •
Hilda Wetemans
De expertisegroep AWBZ breed is in 2011 van start gegaan, en wordt in 2012 vervolgd t.b.v. de uitwisseling van kennis rond de decentralisatie AWBZ-extramurale begeleiding. Er is géén sprake van vertegenwoordiging, de deelnemers participeren op persoonlijke titel, als expert, maar er is wel expertise uit alle onderscheiden zorgsectoren aanwezig. Daarnaast zijn het zorgkantoor en een lid van de Wmo-raad Apeldoorn uitgenodigd. Overleg Eenheid Ruimtelijke Leefomgeving
Osman Teksbasan Willem Rademaker Gerrit Boerman Henk Aartsen Wim van der Meer Ank van der Ham
2 keer per jaar overleg met de gemeente, woningbouwcorporaties, VAC en afgevaardigden van de Adviesraden Wmo en VWI over wonen en woningbouw.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
13
