VERSLAG
Openbare zitting van 19 januari 2012 Aanwezig:
Mevr. Franceska Verhenne, Voorzitter, Mevr. De Lameillieure Maka, Hoornaert Ann-Sophie, Maertens Els, Overbergh Hilde, Segers Kathleen, Van Der Meulen Katrien, Vansevenant Lieve en de heren Cottenier Marc, Delabie Ben, Halsberghe Ludo, Salembier Vincent, Van Belle Jean-Marc, raadsleden, Dhr. Philippe Awouters, Secretaris.
Verontschuldigd:
/
Punt 1
Opvolging en goedkeuring vorig verslag. De secretaris bespreekt de actiepunten van de vorige zitting. De raad keurt het verslag goed. [19 januari 2012]
Punt 2
Meerjarenplan 2012-2014 en budget 2012: vaststelling. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Het meerjarenplan 2012-2014 omvat enerzijds de ‘investeringen’ en anderzijds de planning ‘exploitatie’. Het budget 2012 is identiek aan de cijfers zoals opgenomen in het meerjarenplan.
Beoordeling
MEERJARENPLAN INVESTERINGEN 2012 - 2014 De jaarlijkse investeringsbudgetten vertonen een evenwicht tussen investeringsuitgaven en financiering (doc. blz 33). Samenvatting : 2012 Investeringstotaal
5.647.500,00
2013 7.536.824,25
2014 4.766.000,00
Financiering leningen
1.500.000,00
subsidies *gemeente (nieuwbouw kinderopvang)
150.000,00
85.000,00
*andere overheden (1)
550.000,00
2.692.000,00
*desinvesteringen
11.000.000,00
4.000.000,00
600.000,00
*andere eigen middelen
-7.552.500,00
759.824,25
1.744.000,00
5.647.500,00
7.536.824,25
4.766.000,00
2.422.000,00
eigen middelen
Financieringstotaal
(1) bevat jaarlijks € 150.000,00 dat met betrekking tot het Lokaal opvanginitiatief (LOI) overgebracht wordt van werkingsopbrengsten naar investeringssubsidie. MEERJARENPLAN EXPLOITATIEDIENST 2012 - 2014 Resultaat overeenkomstig vermogensboekhouding (= inclusief afschrijvingslasten); doc. blz 34-35. 2012
2013 50.424.448,00
2014
Opbrengsten
55.850.907,00
48.844.638,00
Kosten
59.270.611,00
60.477.572,00
61.796.582,00
Resultaat boekjaar vóór Gem. bijdrage
-3.419.704,00
-10.053.124,00
-12.951.944,00
Het beperkt verlies 2012 wordt verklaard door de belangrijke meerwaarden bij desinvesteringen/verkoop (11.000.000,00) patrimonium. Gemeentelijke bijdrage (doc. blz 22 en 98-101) Tijdens de periode 2005-2009 blijft de gemeentelijke bijdrage ongewijzigd op 9.183.673,00. De
overschotten (geboekt als werkkapitaal) in de jaarrekeningen 2005/2006/2007/2008, dienen aangewend (= onttrekking werkkapitaal) in de jaren 2009-2014. -De gemeentelijke bijdrage versus de geraamde OCMW-tekorten 2012-2014. toekenning
budgetwijziging
gem. bijdrage crisisbijdrage A B1
behoefte aan
andere B2
OCMW-reserves (werkkapitaal)
gem. bijdrage C
+/A+B-C
11.415.992
-1.032.319
2.035.944
saldo 2010
saldo 31/12 3.068.263
2011
9.783.673
600.000
2012
10.383.673
11.362.712
-979.039
1.056.905
2013
11.283.673
11.636.640
-352.967
703.938
2014
11.283.673
11.966.055
-682.382
21.556
Op basis van de gebudgetteerde cijfers worden de OCMW-reserves tegen 31/12/2014 v verminderd tot 21.556 EUR. -De specifieke berekeningsschema’s (doc blz 98-101) bieden de samenstelling van deze bijdrage. Hierbij de samenvatting: 2012 berekende bijdrage in de werking en de aflossingen 11.362.712,00 bijdrage in werkkapitaal Totaal = toegekende Gem. bijdrage Tussenkomst ter zitting
2013 11.636.640,00
2014 11.966.055,00
-979.039,00
-352.967,00
-682.382,00
10.383.673,00
11.283.673,00
11.283.673,00
Raadslid Ludo Halsberghe: de inspanningen op het vlak van besparingen en financiële optimalisatie zijn lovenswaardig. Ik hoop vooral dat het structurele besparingen zijn. Er zijn enkele financiële meevallers zoals de geplande verkopen maar de besparingsoefening moet verder gaan dan verkopingen en het opgebruiken van reserves. In deze tijden van crisis moeten we beter inspelen op opportuniteiten zoals het realiseren van seniorenflats met obligatieleningen. Ik zie daar nog altijd veel voordelen in en verwijs hierbij naar mijn raadsnota van de zitting van december vorig jaar. Ik vind dat de OCMW-gronden langs de Havenkaai hiervoor een geschikte locatie zijn. Verder ben ik van mening dat de cijfers over activering moeten genuanceerd worden. Activering is pas echt geslaagd als mensen kunnen doorschuiven naar een reguliere job en ze niet meer afhankelijk zijn van een uitkering. Ik geef hierbij het voorbeeld van vzw Mobiel, een werktraject voor kwetsbare groepen. In Kortrijk zijn er drie zelfstandige fietsenherstellers. Waarom worden er geen mensen toegeleid naar de opleiding fietsenhersteller bij Syntrawest om daarna bij een fietsenhersteller aan de slag te gaan of als zelfstandige te beginnen. Op vlak van woonzorg vind ik dat we alleen van een succes kunnen spreken als de wachtlijsten afnemen en niet toenemen zoals in de laatste jaren. Voorzitter Franceska Verhenne: ik ben blij dat u de inspanningen lovenswaardig vindt. Dank voor uw erkentelijkheid voor het vele werk. We worden nu geconfronteerd met enkele externe factoren zoals de financiële crisis en de asielcrisis. We hebben deze factoren niet in de hand. We beparen en optimaliseren waar dat mogelijk is. De doorstroom naar reguliere tewerkstelling moet inderdaad een parameter zijn. Over uw concreet voorbeeld weet ik niet of er inderdaad mensen worden toegeleid naar Syntrawest maar er wordt telkens vanuit de trajectbegeleiding gezocht naar een goede opleiding. Dit is onderdeel van het specifiek traject. Uw voorbeeld is een goede suggestie en we zullen die meenemen voor zover ze nog niet gerealiseerd is. De wachtlijsten verminderen kan niet de verantwoordelijkheid zijn van het OCMW alleen. We werken samen met private partners die ook woonzorgvoorzieningen realiseren. Ik verwijs hier ondermeer naar het centrum voor herstel- en supportzorg, Akkerwinde, nieuwbouw WZC De Weister. Als we kijken naar de voorbije legislatuur mogen we trots zijn op de realisaties en inspanningen. Raadslid Ben Delabie: we zijn er ons van bewust dat de besparingen duidelijk voelbaar zijn op de werkvloer. We zullen niet alleen vandaag moeten beroep doen op het enthousiasme en werkkracht van de medewerkers. De werkdruk zal niet dalen en de financiële inspanningen van dit jaar zullen moeten verder gezet worden. Het wordt de uitdaging om ervoor te zorgen dat het OCMW een krachtige organisatie kan blijven en waar nodig dienstverlening moet aanpassen in functie van de financiële situatie van Stad en OCMW. Voorzitter Franceska Verhenne: bedankt voor uw woorden van erkentelijkheid en appreciatie. We zullen deze zeker overbrengen naar het personeel en onze financiële inspanningen verder op een creatieve manier aanhouden.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad stelt het OCMW-meerjarenplan 2012-2014 alsook het OCMW-budget 2012 vast.
Punt 3
Voorstel om per 1 april 2012 de prijzen in de woonzorgcentra aan te passen. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Niet van toepassing
1. Opgave van instellingen en aantal erkende bedden
instellingen
aantal 1 januari 2012
Sint-Jozef
180
Ter Melle
99
Lichtendal
48
Biezenheem
93 *
De Weister Totaal
46 * 466
* inclusief 3 bedden kortverblijf 2. Jaarlijkse prijsaanpassingen Bij het OCMW Kortrijk is het voor de rusthuizen een traditie om de dagprijzen jaarlijks per 1 april aan te passen, dit op basis van een raadsbeslissing die ten laatste in de maand januari genomen wordt. Tot en met 2004 moest per instelling op basis van de raadsbeslissing een omstandig dossier ter goedkeuring ingediend worden bij het Ministerie van Economische Zaken. Overeenkomstig Ministerieel Besluit van 12 augustus 2005 geldt vanaf 1 september 2005 een vereenvoudigde procedure voor prijsindexatie:
Beoordeling
Bij de prijsverhogingen volstaat een kennisgeving aan de Prijzendienst mits de verhoging maximaal gelijk is aan de verhoging van het indexcijfer van de consumptieprijzen over een periode van 36 maanden voorafgaand aan de kennisgeving. Deze periode van 36 maanden wordt beperkt door de maand voorafgaand aan hetzij de laatste beslissing van de Minister, hetzij de ontvangst van de laatste kennisgeving.
Als de prijsverhoging groter is dan de beschreven indexaanpassing, dan moet deze aanpassing bij de Prijzendienst aangevraagd worden op basis van een volledig verantwoordingsdossier.
Elke prijsverhoging die toegepast wordt voor bewoners die overgebracht worden naar een nieuw gebouw, een nieuwe uitbreiding of een verbouwd bestaand gebouw, moet het voorwerp uitmaken van een aanvraag met volledig verantwoordingsdossier.
3. Huidige dagprijzen Alle erkende bedden zijn toegewezen aan éénpersoonskamers. In de grotere kamers is er wel mogelijkheid tot opname van een echtpaar en in Sint-Jozef zijn er 6 kamers die ook als tweepersoonskamer kunnen aangerekend worden. Het OCMW hanteert voor zijn eenpersoonskamers een uniform prijssysteem op basis van het kamercomfort. dagprijzen van kamers reeds operationeel op 1 april 2011 overeenkomstig raadsbeslissing van 20 januari 2011.
Schematisch overzicht: Dagprijs vanaf 1 april 2011
standaard eenpersoonskamer (type A)
42,21
Ruimere eenpersoonskamer (type B)
47,18
Zorgstudio
51,52
Zorgflat
54,75
2-persoonskamer
37,98
1-persoonskamer zonder WC
37,44
De overgangstarieven voor bewoners ‘ex-Nieuwe Lente’ gelden tot 30 juni 2011.
Bij kortverblijf wordt de huidige prijs eveneens verhoogd tot € 42,21 in Biezenheem en € 47,18 in de Weister. Behoud toeslag van € 2,48 per dag voor niet-inwoners van Kortrijk; absolute voorrang voor Kortrijkzanen. De afwezigheidskorting van € 4,00 wordt verhoogd tot € 4,08. Met betrekking tot een opgenomen echtpaar wordt het principe voortgezet waarbij de partner 15% korting geniet. Behoud specifieke regeling (Raad 21 juni 2007) bij opname van echtpaar in zorgstudio of –flat.
nieuw kamertype Biezenheem, toepasselijk vanaf oktober 2011. Bij Raadsbeslissing van 17 maart 2011 is in Biezenheem het onderscheid tussen ruime kamers en studio’s opgeheven; Er werd een nieuw kamertype (type C) gecreëerd met een dagprijs van 49,57 EUR. Na de administratieve behandeling op het Ministerie van deze aanpassing, is deze nieuwe dagprijs toegepast vanaf oktober 2011. 4. Exploitatieresultaten en kassaldi voor 2010 en 2011 2010 exploitatieresultaat St-Jozef
RAMING 2011 kasstromensaldi
exploitatieresultaat
kasstromensaldi
-240.973,90
-190.116,55
-263.693
-101.337
-50.591,85
66.858,00
-60.076
52.008
Lichtendal
-329.884,50
-251.588,02
-372.411
-273.472
Nieuwe Lente (tot juni 2010)
-196.481,29
-128.020,65
Biezenheem
-167.678,83
-80.252,34
-71.444
15.433
De Weister (vanaf juli 2010)
-419.863,81
-339.488,24
-483.795
-480.525
-1.405.474,18
-922.607,80
-1.251.419
-787.893
Ter Melle
TOTAAL
5. Naar verdere afslanking van de tekorten. In het budget 2012 zijn een aantal kostenbesparingen opgenomen en wordt ook blijvend ingezet op maximalisatie van de RIZIV-opbrengsten. Met betrekking tot de bewoners zijn er 2 mogelijkheden tot verhoging van de inkomsten: Verhoging van de dagprijs Ofwel beperkt tot normale indexatie Ofwel verhoging groter dan index Aanrekening van supplementen, hierbij enkele mogelijkheden: Kabeldistributie Abonnementsgeld voor beschikbaarheid van telefoon via OCMW-centrale Persoonlijke was (nu enkel doorrekening van nieuwkuis) De kostprijs van persoonlijke was mag gewaardeerd worden aan 1,10 EUR per dag. In dit bedrag is ook de distributiekost verrekend. In de omliggende woonzorgcentra wordt de was meestal apart aangerekend. Het MAT adviseert om de was ook in de OCMW-woonzorgcentra als supplement te factureren. 6. Mogelijke indexering zonder aanvraag bij Ministerie tot goedkeuring. → Dagprijzen toegepast vanaf 1 april 2011 De huidige dagprijzen zijn gebaseerd op de consumptieprijsindex december 2010. Bij kennisgeving aan het Ministerie in februari kan de prijs nu aangepast worden naar de index december 2011. Index december 2010 Index december 2011
→ 115,00 → 119,01 of + 3,487%
→ Dagprijs toegepast sinds oktober 2011: prijs van nieuw kamertype C → 49,57 Deze dagprijs wordt geacht aan te sluiten met de index september 2011. De prijs kan nu aangepast worden naar de index december 2011. Index september 2011 Index december 2011
→ 118,31 → 119,01 of + 0,59%
In functie van de bewoners is er geen reden om de dagprijs van kamertype C slechts met 0,59% te verhogen; voorstel tot volwaardige indexatie op basis van een volledige aanvraagprocedure bij Ministerie van Economische Zaken. 7. Voorstel tot prijsaanpassingen per 1/4/2012 met valorisatie. Er kan een tweeledige verhoging doorgevoerd worden: Afzonderlijke aanrekening van de persoonlijke was 1,10 EUR per dag Indexering van de dagprijs. Een aantal bewoners zullen de meerprijs niet kunnen betalen. Om deze reden wordt het effect van de prijsaanpassingen in onderstaande tabel beperkt tot 90%. 01/04/12 -
01/01/13 -
31/12/2012
31/03/2013
Afzonderlijke aanrekening persoonlijke was aan 1,10 EUR/dag (*)
124.936
40.889
indexering dagprijs met 3,487%
174.569
58.190
299.505
99.078
(*) Voor zover mensen zelf instaan voor hun was zullen de opbrengsten lager zijn; hypothese dat lagere opbrengsten geneutraliseerd worden door lagere wasserijkosten. Wetten en reglementen
MB van 12 augustus 2005 dat procedures bepaalt waarbij prijsverhogingen door de Ministeriële prijzendienst moeten behandeld of goedgekeurd worden.
Bijlagen
Overzicht van de nieuwe prijzen.
Stemmen
Raadslid Jean-Marc Van Belle stemt tegen het principe van de automatische indexering.
Besluit
De raad beslist onder voorbehoud van goedkeuring door het Ministerie van Economische zaken:
Vanaf 1 april 2012 wordt de persoonlijke was als supplement gefactureerd op basis van 1,10 EUR per dag. De bewoner kan er voor opteren om de persoonlijke was te laten wassen door de familie waarbij het supplement uiteraard niet aangerekend wordt. De huidige regeling voor nieuwkuis (doorrekening) blijft behouden.
De dagprijzen worden vanaf 1 april 2012 geïndexeerd met +3,487%. De verhogingen en de nieuwe prijzen worden in onderstaand schema samengevat. huidige dagprijs
verhoging
dagprijs vanaf 1 april 2012
standaard eenpersoonskamer (type A)
42,21
1,47
43,68
ruime eenpersoonskamer (type B)
47,18
1,65
48,83
ruime eenpersoonskamer (type C)
49,57
1,73
51,30
zorgstudio
51,52
1,80
53,32
zorgflat
54,75
1,91
56,66
2-persoonskamer
37,98
1,32
39,30
Bij kortverblijf wordt de huidige prijs eveneens verhoogd tot 43,68 EUR in Biezenheem en 48,83 EUR in de Weister. Bij kortverblijf wordt de persoonlijke was ook als supplement aangerekend.
Behoud van toeslag van 2,48 EUR per dag voor niet-inwoners van Kortrijk; absolute voorrang voor Kortrijkzanen.
De afwezigheidskorting van 4,08 EUR wordt verhoogd tot 4,22 EUR.
Met betrekking tot een opgenomen echtpaar wordt het principe voortgezet waarbij de partner 15% korting geniet. Behoud specifieke regeling (Raad 21 juni 2007) bij opname van echtpaar in zorgstudio of zorgflat.
De dagprijzen en de afwezigheidskorting worden vanaf 2013 bij iedere pensioenindexering met hetzelfde percentage aangepast.
De raad vraagt dat elke indexering ter kennisgeving aan de raad wordt meegedeeld.
Punt 4
Voorstel om per 1 april 2012 de dagprijzen van de serviceflats aan te passen. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Niet van toepassing
1. Opgave van het aantal flats Aantal 72 26 9 9 116
Ten Olme (erkend) Rietveld (erkend) Elfenberg (erkend) Akkerwinde
2. Naar jaarlijkse prijsaanpassingen Tot en met 2005 was er een twee- of driejaarlijkse prijsverhoging, sinds 2006 worden de dagprijzen jaarlijks aangepast met de volledige of gedeeltelijke index. De 9 aanleunflats ‘Akkerwinde’ zijn nieuw gebouwd en worden vanaf februari 2011 verhuurd op basis van prijzen die de Raad heeft vastgelegd in zitting van 17 juni 2010. Beoordeling
3. Huidige dagprijzen in Ten Olme, Rietveld en Elfenberg Ten Olme is opgestart met een maandelijkse huurprijs. In voortzetting van deze maandelijks constante prijs, factureert het OCMW per maand altijd 30 dagen. Onderstaand wordt het overzicht van de huidige dagprijzen gegeven. Voor Ten Olme, Rietveld en Elfenberg betreft het een uittreksel uit de raadsbeslissing van januari 2011. Voor Akkerwinde is het schema opgemaakt op basis van de raadsbeslissing van 17 juni 2010. Serviceflat
Oppervlakte
Ten Olme
50 m² 57 m² 66/69 m² 45 m² 58 m² 58 m²
Rietveld Elfenberg Akkerwinde 2 personen - beiden in flat - 1 in RVT 1 persoon
Huidige dagprijs 18,85 20,04 20,58 17,77 18,26
Verhoging per dag +0,50 +0,53 +0,54 +0,47 +0,48
Nieuwe prijs euro 19,35 20,57 21,12 18,24 18,74
ingangsdatum 01/04/2011 01/04/2011 01/04/2011 01/04/2011 01/04/2011
25,00 22,50 25,00
2011 2011 2011
In Akkerwinde is de prijs gebaseerd op 2 personen en omvat op maandbasis ook voor 6 dagdelen (6 x 12,50 of 75 EUR) opvang van de zorgbehoevende in de RVT-leefruimte. Als de partner permanent opgenomen wordt in het woonzorgcentrum, dan wordt de opvang (75 EUR per maand of 2,50 EUR per dag) niet meer aangerekend.
In de flats Ten Olme, Rietveld en Elfenberg is de prijs gebaseerd op één bewoner. Indien een flat bewoond wordt door 2 personen, dan blijft het bestaand supplement van 1,00 EUR per dag verder toepasselijk.
Behoud van de dagelijkse toeslag van 1,25 EUR voor niet-Kortrijkzanen. De toeslag wordt aangerekend in alle flats.
Garage: bestaand systeem, namelijk indexatie van de huurprijs (gezondheidsindex) in april, wordt behouden.
Individuele bergruimte bij Ten Olme: behoud van de huidige vergoeding van 2,40 EUR per maand.
Aanrekening elektriciteitsverbruik in Rietveld. De dagprijs bevat 1,86 EUR als voorschot op elektriciteitsverbruik.
Aanrekening verbruik gas- en elektriciteit in Akkerwinde. De opgegeven prijs omvat 2,50 EUR als voorschot op energieverbruik.
De Gemeentebelasting inzake op het Stadsrioolnet aangesloten of aansluitbare gebouwen, werd tot op heden niet doorgerekend aan de flatbewoners. Vermits deze belasting vanaf 2006 geïntegreerd wordt in de facturatie ‘water’ en het waterverbruik is opgenomen in de dagprijs (geen individuele watertellers), wordt deze belasting verder gedragen door het OCMW.
4. Vergelijkende prijsanalyse tussen OCMW-flats Het OCMW-Kortrijk factureert voor iedere maand 30 dagen (=360 dagen per jaar). De prijsinhoud varieert per instelling. Onderstaand wordt een vergelijkende analyse gemaakt met de prijs voor 30 dagen,zonder garage. Bij Akkerwinde is de prijs opgegeven voor één bewoner waarbij de partner opgenomen is in het woonzorgcentrum. Bij Ten Olme, Rietveld en Elfenberg betreft het de prijs voor een alleenstaande. In de prijsopbouw is de vraagprijs gearceerd.
Oppervlakte (in m²) Terras ?
50 ja
° maandprijs excl verwarming, huishoudelijke elektriciteit en coditel 525,50 ° verwarming en coditel 55,00 SUBTOTAAL 580,50 ° huishoudelijke elektriciteit (raming) 20,00 TOTAAL = geraamde maandelijks all-in prijs600,50
Ten Olme 57 ja
66/69 ja
Rietveld 45 neen
Elfenberg 58 ja
Akkerwinde 58 ja
562,10 55,00 617,10 20,00 637,10
578,60 55,00 633,60 20,00 653,60
482,20 45,00 527,20 20,00 547,20
562,20 55,00 617,20 20,00 637,20
600,00 55,00 655,00 20,00 675,00
5. Exploitatieresultaat en kassaldo Van elk van de serviceflats worden de jaarcijfers 2010 en de ramingen 2011 opgegeven. JAARCIJFERS 2010 exploitatieresultaat kassaldo Ten Olme Rietveld Elfenberg Akkerwinde*
-58.021,00 -34.082,65 -71.573,66
21.467,07 -60.293,79 -76.228,34
-163.677,31
-115.055,06
Ramingen december 2011 exploitatieresultaat kassaldo -53.931 -12.453 -55.840 -49.229 -171.453
469 -49.803 -62.040 -9.229 -120.603
* pas in 2011 in exploitatie Het kassaldo is het bedrag dat ten laste is van de Gemeentelijke bijdrage. Geraamde evolutie tot en met 2014 van dit kassaldo ? In Rietveld en Elfenberg blijven de kasuitgaven constant. In Ten Olme werd in 2010 een lening (nieuwe keuken) opgenomen, maar in 2011 loopt de ruwbouwlening ten einde: vanaf 2012 jaarlijks kasoverschot van afgerond 50.000 EUR. Voor Akkerwinde zal de lening pas in 2012 opgenomen worden, waarna het kastekort zal toenemen tot afgerond 70.000 EUR per jaar. 6. Mogelijkheden tot beperking van de kastekorten Bij de budgetopmaak is een sterke kostenbeheersing gehanteerd. Naast deze kostenbeheersing zijn er volgende mogelijkheden tot omzettoename:
Verhoging van de dagprijs Verhoging van de toeslag voor een tweede bewoner Ter informatie wordt hierbij opgave gedaan van het aantal flats bewoond dor 2 personen, situatie december 2011: Ten Olme 19 Rietveld 0 Elfenberg 0 Akkerwinde 3
Opgave van specifieke items al dan niet te verrekenen als supplement. Onderstaand wordt per item de huidige situatie vermeld. Water: in dagprijs op basis van gemeenschappelijke teller Telefoon: Ten Olme → individuele aansluiting door bewoner Andere flats → mogelijkheid tot aansluiting op OCMWcentrale met facturatie van de gesprekken -
Kabeldistributie: in dagprijs
7. Mogelijke indexering en evaluatie Het Ministerie hanteert de consumptieprijsindex voor de prijsaanpassingen van de flats. Het Ministerie heeft zich bij de laatste prijsverhoging (Ten Olme, Rietveld en Elfenberg) gebaseerd op de index december 2010, nu kan geïndexeerd worden tot december 2011. index december 2010 → 115,00 index december 2011
119,01
→
Indexering van december 2010 naar december 2011 betekent een verhoging met 3,4870 % Bij beslissing tot indexering kan de aanpassing ingaan vanaf 1/04/2012, dit rekening houdend met de voorafgaande kennisgeving aan het Ministerie van Economische Zaken, het antwoord vanwege het Ministerie en de verplichting om de bewoners mimimun 30 dagen voorafgaand aan de prijsaanpassing schriftelijk hiervan in kennis te stellen. De regelgeving tot prijsaanpassing is voor Akkerwinde minder strikt omdat deze instelling niet erkend is. Uit respect voor de bewoners wordt voorgesteld om de prijsaanpassing ‘Akkerwinde’ af te stemmen op de erkende serviceflats. 8. Voorstel tot aanpassing met valorisatie Overeenkomstig benchmarking met een aantal andere Kortrijkse flats en met OCMW-flats uit de regio, zijn een prijsverhoging van 6% en één euro bijkomende toeslag voor de 2de bewoner te verantwoorden. De 2 voorgestelde aanpassingen worden hierbij uitgewerkt. → Verhoging dagprijs met 6% In onderstaand schema is de 6% verhoging van elke dagprijs opgesplitst in de indexaanpassing en een bijkomende verhoging.
Olme1 Olme2 Olme3 Rietveld Elfenberg Akkerwinde
voorgestelde aanpassing
voorgestelde
huidige dagprijs
indexering
bijkomende verhoging
dagprijs
+3,487%
+ 2,513%
vanaf 1/04/2012
A 19,35 20,57 21,12 18,24 18,74 22,50
B 0,67 0,72 0,74 0,64 0,65 0,78
C 0,49 0,52 0,53 0,46 0,47 0,57
A+B+C 20,51 21,80 22,39 19,33 19,86 23,85
→ Supplement voor 2de bewoner Behoudens voor Akkerwinde waar een specifieke regeling uitgewerkt is voor echtparen/alleenstaande, wordt voor een tweede bewoner per dag 1 EUR supplement aangerekend. Op het ouderenoverleg is voorgesteld om dit supplement te verhogen naar 2 EUR. Valorisatie van beide aanpassingen ? Bij hypothese van indexering per 1/4/2012 en een volgende prijsaanpassing per 1/04/2013 worden de meeropbrengsten van de voorgestelde verhogingen als volgt geraamd.
Dagprijs Bijkomend supplement bij 19 flats Totaal
01/04/2012 -
1/01/2013 -
31/12/2012
31/03/2013
36.436,50
12.145,50
5.130,00
1.710,00
41.566,50
13.855,50
Wetten en reglementen
Tussenkomst ter zitting
Raadslid Ben Delabie vraagt of een stand van zaken van het project Akkerwinde op de raad kan geagendeerd worden. Deze vraag wordt als actiepunt opgenomen.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad beslist onder voorbehoud van goedkeuring door het Ministerie van Economische Zaken tot volgende aanpassingen per 1 april 2012:
Het MB van 12 augustus 2005 dat de procedures bepaalt waarbij prijsverhogingen door de Ministeriële prijzendienst moeten behandeld of goedgekeurd worden.
Verhoging dagprijs met 6%
Olme1 Olme2 Olme3 Rietveld Elfenberg Akkerwinde 1 persoon met partner in RVT
Punt 5
huidige dagprijs 19,35 20,57 21,12 18,24 18,74
verhoging 1,16 1,23 1,27 1,09 1,12
nieuwe dagprijs 20,51 21,80 22,39 19,33 19,86
22,50
1,35
23,85
In Ten Olme, Rietveld en Elfenberg wordt het supplement voor de tweede bewoner verhoogd van 1 EUR naar 2 EUR per dag.
De dagprijzen worden vanaf 2013 bij iedere pensioenindexering met hetzelfde percentage verhoogd.
Voorstel om per 1 april 2012 de prijzen van het dagcentrum De Kolleblomme aan te passen. Budget
Feitelijke aanleiding
Oppervlakte 50 m² 5 7m² 66/69 m² 45 m² 58 m² 58 m²
Visum ontvanger
Niet van toepassing
1. Overzicht van de huidige prijzen, toepasselijk sinds 1 juli 2008
DE KOLLEBLOMME volledige dag verblijf middagmaal subtotaal
Kortrijk
HERKOMST Kuurne, Lendelede, Wevelgem
9,10 5,40 14,50
vervoer heen 1,75 vervoer terug 1,75 totaal 18,00 Halve dag verblijf 6,00 Weekendopvang (uitzonderlijk) dagprijs * 22,00 Avondmaal (uitzonderlijk) 3,00 * De weekendprijs omvat naast verblijf en middagmaal ook
Andere gemeenten
9,10 5,40 14,50
9,10 5,40 14,50
2,25 2,25 19,00
2,75 2,75 20,00
6,00
6,00
22,00 22,00 3,00 3,00 ontbijt en avondmaal.
2. Aanalyse bezoekers Onderstaande tabel biedt de samenvatting volgens herkomst; basis bezoekers tijdens de maand december 2011.
aantal personen 1 11 15 1 28 1 1 3 1 1 1 1 4 1
Bissegem Heule Kortrijk Rollegem TOTAAL KORTRIJK Ardooie Deerlijk Gullegem Harelbeke Lendelede Moorsele Sint-Eloois-Winkel Wevelgem Zwevegem TOTAAL NIET-Kortrijk TOTAAL Vaststellingen: 1/3 van de bezoekers Vervoerdienst: aantal Kortrijk Niet-Kortrijk Gemiddeld
14 42
aantal
vervoer
9 90 121 21 241 14 11 44 3 11 9 12 42 6
7 50 78
werkingsdagen heen & terug
152 393
vervoer enkele rit 9 12
135
21
6 31 3 11 31 12 6
13
1
100 235
14 35
zijn niet van Kortrijk dagen heen & terug als percentage van de gerealiseerde dagen: → 56,0% → 65,8% → 59,8%
3. De exploitatie financieel Kastekort 2010 Geraamd kastekort 2011
→ 63.135,48 → 82.475,00
4. Overwegingen tot prijsaanpassingen
Het belangrijk exploitatieverlies in het dagcentrum. Afstemming van prijs middagmaal met tarief dienstencentrum: standaardprijs 6,50 EUR en sociaal tarief 5,50 EUR. Noodzaak tot beperking van kastekort. De vraagprijs dagcentrum moet beperkt blijven als aanmoediging voor de thuiszorg.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad beslist dat onder voorbehoud van goedkeuring door het Ministerie van Economische Zaken, vanaf 1 april 2012 volgende prijsverhogingen worden toegepast:
Werkingskosten, halve dag
huidige prijs
verhoging 1/04/2012
prijs vanaf 1/04/2012
6,00
1,00
7,00
Werkingskosten, volledige dag
9,10
0,90
10,00
Middagmaal
5,40
1,10
6,50
Kortrijk
1,75
/
1,75
Kuurne,Lendelede, Wevelgem
2,25
/
2,25
andere
2,75
/
2,75
22,00 3,00
2,00 /
24,00 3,00
vervoer (enkele rit)
dagprijs weekendopvang avondmaal
Punt 6
Project Armoede in Beweging – Komaan met dat lijf. Voorstel tot goedkeuring. Budget
Feitelijke aanleiding
Subsidie
Visum ontvanger
Niet van toepassing
In het kader van het Vlaams Actieplan Voeding en Beweging was er een specifieke oproep voor lokale projecten met mensen in armoede, die de ervaren drempels voor gezond bewegen kunnen verkleinen.
Op initiatief van de lokale dienstencentra werd in samenwerking met A’kzie - Vereniging waar armen het woord nemen - het project Komaan met dat lijf ingediend. Beoordeling
In de ontmoetingsruimtes van zowel het buurtwerk als de lokale dienstencentra (LDC) zitten een aantal frequente bezoekers de hele dag letterlijk 'te zitten'. Ze vullen hun dagen met louter stoelzittende activiteiten. Hun algemene conditie is dan ook schrijnend. Het organiseren van sportactiviteiten voor deze groep werkt totaal niet, ondanks verwoede pogingen in het verleden. Door middel van drie stappen willen we de doelgroep prikkelen om op een toffe, aangepaste, manier meer te bewegen en bijgevolg gezonder te leven. Het einddoel is om mensen toe te leiden naar het reguliere bewegingsaanbod van het buurtwerk of de lokale dienstencentra. Het toeleiden van enkele deelnemers naar het reguliere sportaanbod van de sportdienst of -clubs is de grootste wens. De beoogde effecten zijn de toeleiding naar permanente bewegingsactiviteiten en het meer doen bewegen van de 'zittende bezoeker'. We werken niet aanbodgericht, maar wel vindplaats- en vraaggericht (met andere woorden; lokaal, in de buurt en vanuit de aanwezige interesses). Mensen in armoede zijn gefocust op overleven, en ‘Sport met een grote S’ hoort daar niet bij. Mensen in armoede hebben een grote levens- en wilskracht omdat zij bijna dagelijks moeten opboksen tegen problemen en uitsluitingmechanismen. Deze levens- en wilskracht willen we aangrijpen als positieve insteek om drempels weg te werken. Hierbij willen we niet enkel focussen op de financiële drempel om aan sportbeoefening te doen, maar ook de sociale en culturele drempels die mensen in armoede ervaren. Hierbij is een goede samenwerking een essentiële succesfactor. We vroegen 22.468 euro subsidies aan en verkregen het integrale bedrag. Dit bedrag omhelst vooral de aanwerving van een halftijdse tijdelijke medewerker voor één jaar. A’kzie voorziet in een deelname van 30% loonkost, het OCMW neemt 20% loonkost op zich (integraal gesubsidieerd). Concreet neemt de bewegings- en creadeskundige in de LDC’s, gedurende één dag per week dit project op en staat in voor de concrete invulling. De begeleidende ad hoc werkgroep wordt geleid door de teamverantwoordelijke woonzorgteams rand. Het project wordt eveneens opgenomen binnen de reguliere werking van de ergotherapeuten en de dienstencentra in zijn geheel.
Bijlagen
Goedgekeurd aanvraagformulier project Eerste aanzet actieplan
Tussenkomst ter zitting
Raadslid Ludo Halsberghe: ik zal het dossier mee goedkeuren omdat het de vereniging Akzie zal vooruit helpen met een halftijdse kracht gedurende één jaar. Ik ben echter van mening dat een organisatie als Akzie niet moet gevraagd worden als het de lokale besturen uitkomt maar dat Akzie zelf naar het beleid moet stappen in plaats van gebruikt te worden als handige karweidienst of kapstok op van alles aan op te hangen. Verder vind ik dat dergelijk project duidelijk maakt dat sociale activering mislukt is. Ik vind het spijtig te moeten vaststellen dat surplus is uitgehold en gereduceerd tot een activiteitenkalender, bezigheidstherapie. Voorzitter Franceska Verhenne: Het project is uitgegaan van Akzie zelf. Zij hebben het thema aangeboden. Het OCMW zag mogelijke projectmiddelen en heeft Akzie ondersteund bij de projectindiening. Als u zegt dat Akzie als karweidienst gebruikt werd is dit om omkering van de realiteit. Het element van sociale activering is een onderdeel van een activeringstraject. Dit project is voor ons geen bewijs dat sociale activering niet werkt maar wel een manier om verder aan die sociale activering te blijven werken.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad neemt akte van het project Komaan met dat lijf en keurt de inzet van de bewegings- en creadeskundige in de LDC’s goed. De loonkost is volledig gedekt door subsidies.
Punt 7
Renovatie dakbedekkingen in burelen OCMW buda bis en WZC Lichtendal. Voorstel tot gunning. Budget
Feitelijke
Visum ontvanger
Zowel in de dakbedekking van buda bis als in die van Lichtendal (deel burelen facility) werden
aanleiding
lekken geconstateerd. Facility dacht deze plaatselijk te kunnen herstellen met de eigen technische dienst. Maar bij onderzoek door onze loodgieters werden op diverse plaatsen zeer ernstige gebreken vastgesteld die niet meer met plaatselijke herstellingen kunnen worden verholpen. Beide daken moeten dringend van een nieuwe dakdichting worden voorzien. Gezien de dringendheid van deze werken en het geraamde budget dat nodig is voor deze werken werd onmiddellijk een prijsvraag georganiseerd via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Facility maakte een lastenboek op voor het plaatsen van een nieuwe dakbedekking en het plaatsen van 10 cm polyurethaan als dakisolatie. Zo zullen beide daken voldoen aan de huidige EPB voorschriften inzake isolatie van daken.
Beoordeling
In het kader van de opdracht “Renovatie dakbedekkingen” werd een bijzonder bestek met nr. 20120110/rl/OP opgesteld door de dienst Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 34.138,00 excl. btw of € 37.848,73 incl. btw. waardoor de opdracht bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking kan gegund worden. Volgende firma’s werden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Vanwymelbeke bvba, Heulestraat 54 te 8560 Gullegem; - Vanbo NV, Rijksweg 25A te 8520 Kuurne; - Dermaut Chris Dakwerken, Hinnebilkstraat 38 te 8770 Ingelmunster; - Dabo Construct bvba, Hundelgemsesteenweg 827 te 9820 Merelbeke; - Bekaert dakdichtingen, Roterijstraat 72 te 8500 Kortrijk. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 10 januari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 9 mei 2012. Er werden 3 offertes ontvangen: Vanbo NV, Rijksweg 25A te 8520 Kuurne (€ 25.279,70 excl. btw of € 28.367,75 incl. btw); Dermaut Chris Dakwerken, Hinnebilkstraat 38 te 8770 Ingelmunster (€ 20.603,10 excl. btw of € 22.864,18 incl. btw); Bekaert dakdichtingen, Roterijstraat 72 te 8500 Kortrijk (€ 23.457,00 excl. btw of € 26.123,23 incl. btw);
Dak Buda bis excl. BTW Dak Buda bis incl.21% BTW Dak Lichtendal excl. BTW Dak Lichtendal incl. 6% BTW TOTAAL incl. BTW
Bekaert €8.392,05 €10.154,38 €15.064,95 €15.968,85 €26.123,23
Vanbo €10.475,10 €12.674,87 €14.804,60 €15.692,88 €28.367,75
Dermaut €6.832,06 €8.267,45 €13.770,50 €14.596,73 €22.864,18
Op 11 januari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. De prijs van de Firma Dermaut is vooral zeer gunstig voor het dak van de Budastraat. Dit komt omdat deze aannemer volgende maand in onderaanneming van de firma Cattebeke de dakbedekking vernieuwt boven de nieuwe burelen voor de sociale dienst (dak boven keuken hospitaal) en hij deze werken samen kan uitvoeren. De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Dermaut Chris Dakwerken, Hinnebilkstraat 38 te 8770 Ingelmunster tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 20.603,10 excl. btw of € 22.864,18 incl. btw. Er wordt voorgesteld om de aanvangsdatum vast te stellen op 13 februari 2012 en de aannemer hiervan formeel in kennis te stellen. De aannemer is ertoe gehouden de opdracht te voltooien binnen een termijn van 10 werkdagen te rekenen vanaf de dag, aangeduid in dit aanvangsbevel. Wetten en reglementen
Bijlagen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden). Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 120. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. Lastenboek met inschrijvingsformulier 3 Offertes
Overzicht inchrijvingen
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
Het bijzonder bestek met nr. 20120110/rl/OP en de raming voor de opdracht “Renovatie dakbedekkingen”, opgesteld door de dienst Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 34.138,00 excl. btw of € 37.848,73 incl. btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 11 januari 2012 voor deze opdracht, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Dermaut Chris Dakwerken, Hinnebilkstraat 38 te 8770 Ingelmunster, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 20.603,10 excl. btw of € 22.864,18 incl. btw. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120110/rl/OP. De aanvangsdatum van deze opdracht wordt vastgesteld op 13 februari 2012. De aannemer moet de opdracht voltooien binnen een termijn van 10 werkdagen. De aannemer wordt per aangetekend schrijven in kennis gesteld van deze aanvangsdatum.
Punt 8
Verzekering Alle Bouwplaats Risico's renovatie Sint-Annazaal. Wijze van gunnen. Budget
Feitelijke aanleiding
Begrepen in budget volledig project
Visum ontvanger
Niet van toepassing
In de raad van 15 september 2011 werd beslist de restauratiewerken aan de Sint-Annazaal, onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van de subsidiërende overheid, te gunnen aan de laagste conforme bieder : Algemene Ondernemingen E.G. Verstraete & Vanhecke NV uit Wilrijk voor een bedrag van € 1.625.767,38 exclusief 21% BTW. Deze werken werden dan ook gegund op basis van de goedkeuring door de Vlaamse Overheid in een schrijven van 23 november 2011. Voor deze werken is in het lastenboek van de restauratie vermeld, dat een ABR-verzekering wordt afgesloten door het bestuur. Dit valt niet onder de subsidieerbare werken. De premie van deze verzekering wordt berekend op basis van de kostprijs van alle delen en percelen. Kostprijs van alle delen en percelen Fase 5
Sint-Annazaal Bouwkundige werken + technieken: elektriciteit, sanitair, HVAC TOTAAL VAN ALLE DELEN
totaal exclusief BTW
inclusief BTW
€ 1.625.767,38 € 1.625.767,38
€ 1.967.178,53 € 1.967.178,53
ereloon Architecten 10%
€ 162.576,74
€ 196.717,85
ereloon Veico
€ 1.890,74
€ 2.286,90
Totaal inclusief erelonen
€ 1.790.234,86
€ 2.166.183,28
Voor de offerte wordt de premie berekend op een totaal bedrag inclusief BTW: € 2.166.183,28. Er wordt een premievoet gevraagd voor de werken uit te voeren binnen de gestelde termijn van 225 werkdagen. Er wordt eveneens een forfaitair bedrag gevraagd voor de uitbreiding van de uitvoeringstermijn per werkdag. Beoordeling
Gezien het risico bij de uitvoering van deze restauratiewerken is het afsluiten van een ABR verzekering (ALLE BOUWPLAATS RISICO VERZEKERING) aangewezen. De mogelijke schade aan het gebouw en de kans op verzakkingen rondom het gebouw zit niet in de standaard verzekering van de aannemer. Naar analogie met andere dossiers stellen we voor een verzekering af te sluiten op basis van een onderhandelingsprocedure voor diensten bij vijf kandidaten.
De ABR polis is niet opgenomen in het lastenboek van de restauratiewerken maar wordt aangegaan door het bestuur (bouwheer) gezien: er zo een volledige controle over de inhoud van de polis is we zeker zijn van de geldigheid van de polis ( als er premies niet betaald worden vervalt de polis), er geen overheadkosten op de premie betaald worden aan de aannemer, er geen 21% BTW op de premie betaald wordt, enkel taksen net als bij de aannemer, wij als bouwheer mee verzekerd zijn ( foutloze aansprakelijkheid 544BW ) en niet enkel de aannemers. Het is een globale polis met alle bouwpartners: de ontwerpers, de veiligheidscoördinatoren, de verslaggevers, alle aannemers en onderaannemers, de bouwheer, op deze manier is een afstemming mogelijk met onze bestaande brandpolis, aangewezen wanneer er bestaand goed opgenomen wordt in het dossier, verzekeringspremies zijn niet subsidieerbaar en dienen dus niet opgenomen in het lastenboek van de restauratie. Gezien de premie specifiek bepaald wordt per project en afhankelijk is van het specifieke risico, is het aangewezen om per dossier een afzonderlijke polis aan te gaan. In het geval van het begijnhof is een relatief hoge premie te verwachten, gezien de dekking voor het bestaand goed en gezien de moeilijkheidsgraad van de bouwtechnische werken. We kenden bij vorige werven premies tussen de 0,17% tot 0,26%, doch dit keer zijn de werken van een ander kaliber. Het zijn moeilijke werken in een waardevol gebouw, op slechte grond, en met risico’s ten gevolge van de bronbemaling voor het uitbreiden en uitdiepen van de kelder. De standaardpremies zoals hierboven vermeld zullen normaliter overschreden worden. Hierbij rekenen we op 20% verhoging, zijnde 0,312%, of € 6.742,25. Om de beste dekking te krijgen is het raadzaam de bestelling te plaatsen bij de start van de werken. Daarom stellen we voor een mandaat te geven aan de secretaris voor de toewijzing aan de meest gunstige bieder voor de risicovolle werken starten. De toewijzing zal ter kennisgeving in de volgende zitting van de raad voorgelegd worden. Wetten en reglementen
Eerdere beslissingen
Wet van 24 december 1993 inzake overheidopdrachten KB 08 januari 1996 inzake overheidsopdrachten MB van 1 december 2010 inzake de toekenning van restauratiepremie van 60 % door de Vlaamse en 20% door de Provincie West Vlaanderen van het subsidieerbaar gedeelte van de werken. Goedkeuring restauratiedossier door Agentschap R-O Vlaanderen onroerend erfgoed op 14 december 2010. Bekendmaking van de opdracht op 1 juni 2011 in het Bulletin der aanbestedingen (nr 511976 BDA nr. 144) en bouwkroniek op 10 juni 2011, 17 juni 2011, 24 juni 2011 en 1 juli 2011. Bestek nr. 332 opgemaakt door Architectenbureau Ph. Pauwels en Stoop Architecten BVBA. Proces-verbaal van de opening van de offertes dd. 8 juli 2011. Gunningsverslag dd.18 augustus 2011. De motivering en het besluit van het gunningsverslag wordt volledig onderschreven. Goedkeuring van de inschrijving van EG Verstraete & Vanhecke voor het uitvoeren van de restauratiewerken aan het Begijnhof te Kortrijk (Fase 5 Sint-Annazaal) voor de som van € 1.625.767,38 , waarvan € 1.222.062,78 in aanmerking komt voor de berekening van de premie (bedragen exclusief BTW) Schrijven van 23 november 2011: Toekenning definitieve premie van het Vlaamse Gewest: € 975.939,34, berekend als volgt: € 1.222.062,78 x 1,21 x 1,10 x 0,60= 975.939,34 euro. Toekenning van de Provinciale premie volgt hieruit als volgt: : € 1.222.062,78 x 1,21 x 1,10 x 0,20= 325.313,11 euro De raadsbeslissing van 19 februari 2009 inzake vastlegging wijze van gunnen als openbare aanbesteding en opdracht dossier in te leiden bij het Agentschap R-O Vlaanderen ter subsidiëring. De raadsbeslissing van 9 juli 2009 inzake de ontsluiting van het Begijnhofpatrimonium en de gehele site. De raadsbeslissing van 19 mei 2011 inzake goedkeuring aanbestedingsdossier. De raadsbeslissing van 15 september 2011 inzake de gunning van de Restauratiewerken aan de Sint-Annazaal, onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van de subsidiërende overheid, aan de laagste conforme bieder : Algemene Ondernemingen E.G. Verstraete & Vanhecke NV uit Wilrijk voor een bedrag van € 1.625.767,38 exclusief 21% BTW.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad beslist de wijze van gunning voor de ABR-verzekering als onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking te bepalen. De raad beslist een mandaat te geven aan de secretaris voor toewijzing van de ABR-polis aan de meest gunstige bieder en geeft opdracht dit ter kennisgeving aan de raad voor te leggen op de volgende zitting.
Punt 9
Verkoop van grond in Waregem voor de heraanleg van het kruispunt DeerlijksewegVichtseweg. Voorstel tot goedkeuring. Budget
Visum ontvanger
Niet van toepassing
Feitelijke aanleiding
Het stadsbestuur van Waregem wenst van het OCMW een strook landbouwgrond te verwerven in Waregem voor de heraanleg van het kruispunt Deerlijkseweg-Vichtseweg.
Beoordeling
Het betreft een strook van 451,34 m², te nemen uit het perceel gelegen te Waregem, 3 de afdeling, sectie E, perceelsnummers 305/K/2 met een kadastrale oppervlakte van 3 ha 25 a 66 ca. Dit perceel bouwland wordt sinds 1 oktober 1976 verpacht aan de heer Jozef Vandenbroucke. Het stadsbestuur van Waregem voert de onderhandelingen met de pachter en betaalt ook de uitwinningsvergoeding. Het te verwerven goed werd door de commissaris van het Aankoopcomité van Kortrijk geschat op € 2.830,75.
Wetten en reglementen
Het OCMW-decreet
Bijlagen
Het schattingsverslag van 28 november 2011 (in dossiermap). Het grondverwervingsplan (in dossiermap).
Stemmen
Tegenstem van raadslid Jean-Marc Van Belle.
Besluit
De raad stemt in met de verkoop in volle eigendom van een oppervlakte van 451,34 m², te nemen uit het perceel gelegen te Waregem, 3 de afdeling, sectie E, perceelsnummers 305/K/2 met een kadastrale oppervlakte van 3 ha 25 a 66 ca, aan de Stad Waregem voor de heraanleg van het kruispunt Deerlijkseweg-Vichtseweg, voor de prijs van € 2.830,75. De raad beslist zich in de akte te laten vertegenwoordigen door de Voorzitter en Secretaris. De raad beslist de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte. De raad beslist de opbrengst van de verkoop aan te wenden voor aan gang zijnde sociale bouwwerken.
Punt 10
Bijkomende Programmatie Woon- en Zorgcentra. Principebeslissing tot indienen. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Niet van toepassing
1. In het kader van de zorgstrategische planning buigt een projectgroep zich over: A. Een vergelijkend onderzoek naar de haalbaarheid en wenselijkheid van een nieuwbouw voor WZC Sint Jozef (180 WE) met dezelfde capaciteit zonder assistentiewoningen, of 2 nieuwbouw WZC met evenredige capaciteit, beide met assistentiewoningen, w.o. 1 op een site in Centrum Zuid en 1 op een site in Bellegem. B. Opportuniteiten/noden/wenselijkheden voor het woonzorggebied Heule door opwaardering campi Mellestraat 15 en Peperstraat 141, eventueel door bijkomende wooneenheden aan te vragen indien de programmatie van de Vlaamse Overheid dit toestaat. De projectgroep komt voor het eerst samen op 27 januari 2012. 2 Eind november 2011 bereiken ons per mail van het Vlaams Agentschap nieuwe programmacijfers: LDC: gerealiseerd 2011: 5; programmatie 2012: 6.
Beoordeling
Serviceflats: gerealiseerd 2011: 425; programmatie 2012: 420; 2013: 424. WZC: gerealiseerd 2011: 1.276; programmatie 2012: 1.365; 2013: 1.389. KV: gerealiseerd 2011: 42; programmatie 2012: 40; 2013: 41. DVC: gerealiseerd 2011: 60; programmatie 2013: 41.
1. Analyse van de programmacijfers WZC In 2012 is er bijkomend ruimte voor de erkenning van 89 wooneenheden, en in 2013 daar bovenop nog eens 24, of in totaal 113.
2. Ouderenoverleg 02.12.11 Standpunt: we onderhandelen op maandag 05.12.11 voor 50% van het totaal van 113 WE. 3. Strategisch overleg met de private woon- en zorgcentra 05.12.11 Voor bijkomende erkenningen wooneenheden in WZC zijn alleen geïnteresseerd: het OCMW Kortrijk en St. Vincentius. Alle andere private WZC verklaren geen interesse te hebben (home ’t Hoge afwezig). 4. Op 19.12.11 is ons een circulaire van het Vlaams agentschap gestuurd waarin meegedeeld wordt dat voorafgaande vergunningen kunnen aangevraagd worden vanaf 02.01.12. 5. Op 02.01.12 bereiken het Vlaams Agentschap 5 aanvragen (verwerkte stand op 10.01.12):
1 van Sint Vincentius voor de vervangingsnieuwbouw van 121 WE (dus NIET van invloed op de programmatie); 1 van H. Hart en 1 van de Zuster van Liefde telkens voor het volle pond van 89 WE; 1 van een NV en 1 van een BVBA.
De hier onder toegelichte regeling strekt ertoe dat wanneer deze 4 aanvragen (St. Vincentius niet meegerekend) ontvankelijk zijn, elke aanvrager 89:4= 22 WE toegewezen krijgt. 1 WE wordt als saldo naar 2013 meegenomen. 6. De berichtgeving van de Vlaamse Overheid was laat. De tijdspanne om het onderzoek naar en de besluitvorming om bijkomende woongelegenheid in WZC aan te vragen, was voor ons te beperkt om een gefundeerde aanvraag in te dienen. Echter met op het oog het programmacijfer van 2013 dat volgens berichten nog aangepast zou worden in de hoogte, en de werkzaamheden van de interne projectgroep dit voorjaar, stellen wij voor om hoe dan ook nog een voorafgaande vergunning aan te vragen. Wetten en reglementen
De voorafgaande vergunning voor ouderenvoorzieningen is onderworpen aan een formele procedure, w.o. de gemotiveerde beslissing van het beheersorgaan van de initiatiefnemer. Indien de aanvraag ontvankelijk is naar vorm en inhoud, geldt echter nog steeds de regel dat de aanvragen chronologisch behandeld worden en ook toegewezen worden. M.a.w., wie eerst is krijgt toegewezen. Zijn er meerdere op hetzelfde moment ingediend, dan worden zij evenredig verdeeld. De rangorde en de volgorde speelt niet meer voor het volgende jaar 2013, noch kunnen saldo’s automatisch opgevraagd worden. En dat terwijl bekend was dat deze procedure op de helling stond wegens te arbritair. De Minister wou/wil alvast dat: een aanvraag voorafgaande vergunning over een bepaalde periode (bvb. eerste kwartaal) kan ingediend worden (en dus geen wedren meer); verschillende aanvragen na onderling overleg kunnen gedelibereerd worden.
Eerdere beslissingen
Strategisch plan woonzorg goedgekeurd in de Raad van 19.11.2009.
Besluitvormingsproces
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
Akkoord te gaan met een vraag tot voorafgaande vergunning voor 90 wooneenheden woon- en zorgcentra met een zo volledig mogelijk dossier.
Punt 11
Varia [19
Ouderenoverleg 02.12.11 Strategisch overleg met de private woon- en zorgcentra 05.12.11 MAT 11.01.12 Vast Bureau 16.01.12
Nieuw bestuurslid bij Sodiperkoo (wordt nog geagendeerd op de raad). Graag de verslagen van het BCSD op extranet. 8 februari 2012: eerstesteenlegging Sint-Annazaal Begijnhof. januari 2011]
