VERSLAG
Openbare zitting van 14 juli 2011 Aanwezig:
Mevr. Franceska Verhenne, Voorzitter, Mevr. De Lameillieure Maka, Hoornaert Ann-Sophie, Maertens Els, Segers Kathleen, Van Der Meulen Katrien, Vansevenant Lieve en de heren Cottenier Marc, Halsberghe Ludo (vanaf punt 5), Salembier Vincent en Van Belle Jean-Marc, raadsleden, Dhr. Philippe Awouters, Secretaris.
Verontschuldigd:
Mevr. Overbergh Hilde en dhr. Delabie Ben, raadsleden.
Punt 1
Opvolging en goedkeuring vorig verslag. Bij punt 3 van de gesloten zitting, vaststellen reizende functies – vaststellen forfaitaire kilometervergoeding, heeft raadslid Jean-Marc Van Belle tegen gestemd. Dit werd niet opgenomen in het verslag. Het verslag wordt aangepast en goedgekeurd. [14 juli 2011]
Punt 2
Deelname aan Interreg IVa-project DNA. Goedkeuring. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Goedgekeurd
De raad van 20 januari 2011 keurde de deelname aan het Interreg IVa-project DNA goed. Eind mei kregen we de beslissing vanuit de Europese stuurgroep toegestuurd. DNA werd ‘referred back’. Dit wil zeggen dat het dossier een herkansing krijgt bij de volgende oproep van 8 juli 2011 (beslissing over het project is voorzien voor 23 november 2011). Ingesloten bij de brief kregen we enkele suggesties om het dossier te herwerken. Dankzij een goede samenwerking van alle partners hebben we vandaag een sterk(er) dossier klaar dat alle suggesties van de Europese stuurgroep omvat. (zie bijlage) Voor alle partners zijn zowel inhoudelijke als budgettaire aanpassingen doorgevoerd. Om deze reden wordt opnieuw de goedkeuring van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn gevraagd.
Beoordeling
Inhoudelijk ligt de klemtoon van het nieuwe dossier op participatie en eigenaarschap. DNA wil achtergestelde buurten aanpakken door een gevoel van verantwoordelijkheid en eigenaarschap bij de buurtbewoners te genereren. Het project kent drie hoofdactiviteiten: Gemeenschapsveiligheid (=community safety): het versterken van de sociale cohesie in een buurt, het geven van verantwoordelijkheid aan buurtbewoners en het coachen van informele leiders in een buurt zorgen voor een sterke aanvulling op het stedelijke beleid rond preventie en veiligheid. Welzijn en gezondheid: een integrale aanpak voor achtergestelde buurten impliceert vanzelfsprekend acties rond welzijn en gezondheid van de buurtbewoners. Welzijn en gezondheid zijn onontbeerlijke factoren die het sociaal klimaat van een buurt bepalen. Openbare ruimte: eigenaarschap kan enkel gerealiseerd worden door mensen ook echt de kans te geven om iets met hun buurt te doen. Door zélf hun buurt aan te passen aan de eigen noden en behoeften, worden gevoelens van verantwoordelijkheid, trots en eigenaarschap bij de buurtbewoners verhoogd. Volgens de suggesties van de Europese stuurgroep had het project nood aan meer grensoverschrijdende aspecten. Als antwoord hierop werd onder andere een Europese wedstrijd uitgedacht onder de noemer European Public Ownership Award. Alle betrokken buurten kunnen ideeën insturen die een creatieve en zinvolle invulling geven aan de openbare ruimte in hun buurt. De winnaars krijgen naast een trofee ook financiële middelen om het idee te realiseren. Daarnaast moest er ook aan de lokale pilootacties gesleuteld worden. Deze waren te weinig in detail beschreven. Ook daar hebben we verandering in gebracht onder meer door de verfijning van de buurtmonitor mee te nemen in het dossier. Binnen DNA zal OCMW Kortrijk niet alleen de buurtmonitor kunnen verbeteren, maar zullen ook middelen bestaan om een subjectief luik toe te voegen aan de buurtmonitor. Op die manier zullen niet enkel de objectieve gegevens gebundeld worden, maar ook de subjectieve beleving van die wijk.
1
Uniek aan dit project is ongetwijfeld de rol van de buurtbewoners. Deze is van doorslaggevend belang voor het welslagen van het project. In iedere fase van het project worden immers bewoners betrokken. Zij bepalen voor het grootste deel ook de inhoud van de pilootacties onder de drie hoofdactiviteiten. Om die participatie te verzekeren wordt sterk gerekend op de expertise van OCMW Kortrijk. Dit is voor onze organisatie een unieke mogelijkheid om ervaringen in het buurt- en straathoekwerk te delen en uit te wisselen met grote Europese steden als Antwerpen, Breda en Medway. Het DNA-dossier sluit naadloos aan bij het OCMW-beleidsplan ‘Mensen sterker maken’ en ‘Dichter bij mensen’. DNA wil bewoners van achtergestelde buurten engageren om de handen uit de mouwen te steken en hun eigen buurt aan te pakken, via participatieprocessen en het genereren van een eigenaarsgevoel. DNA zal experimenteren in een tweetal buurten met oog op implementatie van de succesfactoren in de overige aandachtsbuurten van Kortrijk. De meerwaarde voor OCMW Kortrijk ligt verder ook in de internationale context van dit project. De informatie en kennis die uit deze samenwerking zal resulteren, kan onmogelijk verkregen worden door traditionele projecten. De buurten van de DNA-partners die in dit project extra aandacht krijgen, gaan allen gebukt onder gelijkaardige problemen. Het Europese karakter van deze problematiek vraagt dan ook een gepast, Europees antwoord. Het project loopt van 1 juli 2011 tot 30 juni 2014; uiteraard onder voorbehoud van goedkeuring. De beslissing door de Europese stuurgroep is voorzien voor 23 november. Uit de opmerkingen vanuit de Europese stuurgroep bleek ook dat de uitgaven gerationaliseerd moesten worden. De huidige totale projectkost wordt geraamd op 2.800.000 euro, waarvan de helft gesubsidieerd wordt door de Europese Gemeenschap. Dat is ruim 1.700.000 euro minder totaalkost als voorheen. Het totale projectbudget voor OCMW Kortrijk zou voor de volledige projectduur van 3 jaar 471.545 euro bedragen. De cofinanciering ten laste van het OCMW Kortrijk bedraagt 235.772,50 euro. Dit bedrag wordt volledig gedekt door de inbreng van bestaande loonkosten. Er zullen drie bestaande personeelsleden halftijds in het project werken. De compenserende Europese subsidie zal kunnen instaan voor één bijkomstige voltijdse werkkracht en de resterende werkingsmiddelen, administratiekosten en reis- en verblijfkosten. Dit betekent dus geen meerkost op het OCMW budget. Een gedetailleerd overzicht van het budget is in het projectvoorstel in bijlage terug te vinden. De eindredactie van het projectvoorstel is in handen van PNO consultants nv. Dit brengt een gedeelde kost voor het partnerschap teweeg van 50.000 euro. Deze kost wordt proportioneel verdeeld. Voor OCMW Kortrijk komt dit neer op 9.000 euro. Dit bedrag is iets hoger dan voorheen, aangezien Brighton & Hove uit het project gestapt is en dezelfde kost onder minder partners verdeeld moet worden. In dit project neemt de hoofdpartner, Stad Antwerpen, de kosten voor de vertaling van het dossier op zich. OCMW Kortrijk hoeft dus geen bijdrage te leveren aan de vertaalkosten. Kort samengevat is DNA een zeer interessant project voor het OCMW, omdat het met een kleine inbreng binnen het goedgekeurde budget een grote win(st) voor het OCMW zal opleveren voor het nieuwe team Samenlevingsopbouw. Nieuwe methodieken voor samenlevingsopbouw op basis van buurtmonitor, de kennis-, ervarings- en expertise-uitwisseling met andere partners. Bijvoorbeeld: geïntegreerde aanpak De Coninckplein Antwerpen (mensen en plaatsen); brede school van de Nederlandse partner Breda (buurtacademie), de zeer uitgebreide projectervaring van Medway. Eerdere beslissingen
Raadsbeslissing van 20 januari 2011 inzake de goedkeuring van de deelname aan het Interreg IVa-project DNA.
Bijlagen
Brief van de Europese stuurgroep met de eerste beslissing en de suggesties voor herwerking Volledig projectvoorstel.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad gaat akkoord met de deelname aan Interreg IVa-project DNA en met de intentieverklaring. De raad gaat akkoord met de eigen cofinanciering van € 235.772,50 en het deel van de consultancykost van PNO ten bedrage van € 9.000.
Opvolging en communicatie
De beslissing van 23 november zal aan de Raad gecommuniceerd worden. Bij goedkeuring zal een persconferentie georganiseerd worden. [14 juli 2011]
2
Punt 3
Principebeslissing samenwerkingsovereenkomst stad – ocmw exploitatie Begijnhof. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Niet van toepassing.
De subsidiërende overheid, de dienst Monumenten en Landschappen West-Vlaanderen, keurde het aanbestedingsklaar dossier met betrekking tot de voorgestelde optie om van de Sint-Annazaal een cultureel centrum op de gelijkvloerse verdieping, en lofts op de eerste verdieping te maken, niet goed, en stelde voor te opteren voor de inplanting van het Begijnhofmuseum in de SintAnnazaal. Naar aanleiding daarvan werd door de raad een nieuw masterplan goedgekeurd op 21 december 2006, waarin sprake is van een toeristische ontsluiting, gebaseerd op vier pijlers, een bezoekerscentrum, een kijkwoning, een begijnhofmuseum en de Sint-Mattheuskapel. Om deze pijlers inhoudelijk verder vorm te geven werd beroep gedaan op vzw Ename, expertisecentrum voor erfgoedontsluiting, goedgekeurd door de raad op 9 juli 2009. Gezien het dossier meer gericht is op erfgoed en toerisme, behoort het exploiteren van een toeristische site minder tot de kernopdracht van het OCMW Kortrijk. In deze werd ook op vraag van de raad in zitting van 9 juli 2009 overlegd met de Stad. Enerzijds rond gezamenlijke financiering, gezien de ontsluiting van het Begijnhof ten voordele van Kortrijk in zijn geheel is. Anderzijds rond het maken van de afspraak dat het OCMW instaat voor de ontsluiting van het Begijnhof, maar de Stad de exploitatie op zich zou nemen. De publicatie van Filip De Rynck en Bram Verschuere van de Hogeschool Gent “Winnen door samenwerking. Samenwerking tussen het stadsbestuur en het OCMW Kortrijk strategisch, tactisch en operationeel bekeken.” uit 2010 redeneert in dezelfde richting: “Het is duidelijk dat het OCMW wel museale taken uitvoert, maar beseft dat dat wellicht voor hen geen kerntaak is (waarbij beheer van hun patrimonium wel een kerntaak is, maar dat is iets anders dan exploitatie). Er is rond de tafel min of meer unanimiteit dat exploitatie van erfgoed en musea een stedelijke taak is (educatie, toerisme, …).” Met de aanstelling van een cultuurintendant aan de Stad werd meteen ingeslagen op voorgestelde weg. De exploitatie van het Begijnhof maakt deel uit van het project “Historisch Kortrijk 2014”, één van de “werven”, die door de cultuurintendant, Wim Van Severen, vooropgesteld werden, met de bedoeling het historisch circuit van de Stad op punt te zetten en het Begijnhof te integreren. De toekomstige verhuis van het bezoekerscentrum van het gelijkvloers Begijnhof 2 naar het gelijkvloers Begijnhofstraat 2 naar een advies van vzw Ename, goedgekeurd door de raad op 18 november 2010, is daar een onderdeel van. Om tot een samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de exploitatie van het Begijnhof te komen, werden samen met de Stad enkele uitgangspunten en basisprincipes op papier gezet. Er werd overeengekomen dat er een samenwerking zou worden opgezet met betrekking tot het historisch patrimonium en de historische collecties van het OCMW en dat deze samenwerking niet gebeurt op ad hoc niveau, maar wordt gekaderd in het integrale erfgoed en toeristisch beleid van de stad. Deze samenwerking is op dit moment voor het Begijnhof en eventueel het Baggaertshof. Het OCMW bepaalt wanneer de exploitatie kan worden overgeheveld van deze en toekomstige delen. In de eerste plaats is het doel de exploitatie van het Begijnhofmuseum en het bezoekerscentrum door de Stad te laten gebeuren, vanaf de opening van het nieuw bezoekerscentrum (medio 2012) en de opening van het Begijnhofmuseum (medio 2013). De Stad bekijkt intern de nodige personeelsbezetting hiervoor. Het OCMW stelt de huidige bezetting ter beschikking via detachering of overgang. Het OCMW blijft ook inzetten op de inhoudelijke ondersteuning van de erfgoedcomponent (voor tentoonstellingen, brochures, educatieve pakketten), waarbij de deskundige archiefbeheer en erfgoed 0,25 VTE kan investeren in de erfgoedwerking van de Stad (Erfgoeddag, Open Monumentendag, stedelijke projecten). Het OCMW staat in voor de eigenaarsverantwoordelijkheden, de Stad voor de huurdersverantwoordelijkheden. Het roerend erfgoed van het Begijnhof wordt meegenomen binnen het stedelijk en regionaal collectie- en depotbeleid. Het beheer van de polyvalente zaal op de eerste verdieping van de Sint-Annazaal wordt ingeschakeld in de algemene filosofie van de Stad met betrekking tot het openstellen van ruimtes voor verenigingen met sociaal-culturele doeleinden, rekening houdend met het specifieke belevingsaspect van en de woonfunctie binnen het Begijnhof.
Wetten en reglementen
Eerdere beslissingen
Besluitvormingsproces
Erkenning van het St.-Elisabeth Begijnhof als monument op 19 april 1937 en 21 augustus 2003. Erkenning van het St.-Elisabeth Begijnhof als UNESCO Werelderfgoed op 2 december 1998. Raadsbeslissing van 21 december 2006 met betrekking tot het masterplan voor het Begijnhof. Raadsbeslissing van 9 juli 2009 met betrekking tot de samenwerking met vzw Ename, expertisecentrum voor erfgoedontsluiting. Raadsbeslissing van 18 november 2010 met betrekking tot het uitbouwen van het bezoekerscentrum op het gelijkvloers van de Begijnhofstraat 2. Raadsbeslissing van 19 mei 2011 met betrekking tot de goedkeuring van het concept van ontsluiting. Bespreking in het vast bureau van 27 juni 2011.
3
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad gaat akkoord met volgende basisprincipes: Er wordt een samenwerking tussen de Stad en het OCMW uitgewerkt met betrekking tot het historisch patrimonium en de historische collecties. De samenwerking gebeurt niet op een ad hoc niveau, maar kadert in het integrale erfgoeden toeristisch beleid van de stad. Deze samenwerking is op dit moment voor het Begijnhof en eventueel het Baggaertshof. Het OCMW bepaalt wanneer de exploitatie kan worden overgeheveld van deze en toekomstige delen. In eerste instantie wordt het Begijnhof als erfgoed- en toerismepool geïntegreerd in de volledige erfgoedwerking van de Stad. Doel is de exploitatie Begijnhofmuseum en bezoekerscentrum door de Stad te laten gebeuren, vanaf de opening van het nieuw bezoekerscentrum (medio 2012) en de opening van het Begijnhofmuseum (medio 2013). De Stad bekijkt hiervoor intern de nodige personeelsbezetting. Het OCMW stelt de huidige bezetting ter beschikking via detachering of overgang. Het OCMW staat in voor de eigenaarsverantwoordelijkheden, de Stad voor de huurdersverantwoordelijkheden. Het OCMW blijft instaan voor de inhoudelijke ondersteuning van de erfgoedcomponent (voor tentoonstellingen, brochures, educatieve pakketten), waarbij de deskundige archiefbeheer en erfgoed 0,25 VTE kan investeren in de erfgoedwerking van de Stad (Erfgoeddag, Open Monumentendag, stedelijke projecten, enz.). Het roerend erfgoed van het Begijnhof wordt meegenomen binnen het stedelijk en regionaal collectie- en depotbeleid. Het beheer van de polyvalente zaal wordt ingeschakeld in de algemene filosofie van de Stad met betrekking tot het openstellen van ruimtes voor verenigingen met sociaal-culturele doeleinden, rekening houdend met het specifieke belevingsaspect van en de woonfunctie binnen het Begijnhof. [14 juli 2011]
Punt 4
Renovatie administratie OCMW. Percelen bouwwerken en elektriciteit. Voorstel tot gunning. Budget
€ 90.000
Visum ontvanger
budgetwijziging nodig
Feitelijke aanleiding
De 2 vrijkomende verdiepingen van het Hospitaal, palend aan de Budastraat, worden heringericht als kantoorruimte ten behoeve van de teams: schuldhulpverlening energie De Kroost (gezinsbegeleiding) Beleidsteam Woonzorg (coördinator en Diensthoofd Woonzorgteams) Team werkpunt. In totaal zouden er een 38-tal personeelsleden gevestigd worden. De dienst Facility maakte hiervoor een dossier op met bijhorende meetstaat en raming. Het dossier werd opgesplitst in 2 percelen : Lot 1 Bouwwerken en lot 2 Elektriciteit. De kleine aanpassingen aan het bestaande sanitair en cv zouden door de technische dienst in het kader van onderhoud uitgevoerd worden. In de raad van 28 april 2011 werden beide lastenboeken met bijhorende ramingen goedgekeurd alsook de opties airco plaatsen op het 2de verdiep en het plat dak van dakisolatie voorzien en vernieuwen. De wijze van gunning voor het herinrichten en uitbreiden van de administratie van het OCMW werd vastgelegd als openbare aanbesteding. De totale raming voor de werken bedroeg € 228.323,91 inclusief 21% BTW.
Beoordeling
De openbare aanbesteding van 7 juni 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf na rekenkundig nazicht volgend resultaat: Perceel 1: Bouwwerken.
1 2 3 4 5 6
Naam, voornamen, firmanaam en adres van de inschrijvers Pol Cattebeke bvba, Waterven 10, 8501 Heule Bouw en Renovatie NV, Lauwestraat 71, 8930 Rekkem Vivan Construct bvba, Moorseelsestraat 4A, 8880 Sint-Eloois-Winkel Detrac NV, Jagershoek 14,8570 Vichte Ardicor NV, Motestraat 11, 8850 Ardooie Collewaert bvba, Hoge weg 16, 9290 Berlare
Inschrijvingsprijs € 137.975,44 € 140.234,04 € 146.139,60 € 149.036,13 € 151.070,06 € 185.822,01
4
Perceel 2: Elektriciteit.
1 2 3 4
Naam, voornamen, firmanaam en adres van de inschrijvers Dewitte Geoffrey Installatiebedrijf, Industrielaan 43, 8930 Menen De Lannoy bvba, Brugstraat 194A, 9980 Aalter Tevean NV, Industriepark Rosteyne 6, 9060 Zelzate GxT elektrotechnieken, Oostrozebekestraat 69, 8710 Ooigem
Inschrijvingsprijs € 67.062,00
€ 81.966,21 € 94.288,50 € 103.900,23
Alle biedingen zijn conform en worden allen als regelmatig beoordeeld. Er mag aan de laagst biedende gegund worden. De firma Belight diende een offerte in welke 20% lager lag dan de gemiddelde prijs van de andere inschrijvers (berekend volgens de art 110 van KB dd. 08-01-1996). Daarom werd aan betrokkene uitleg gevraagd omtrent de lage eenheidsprijs van bepaalde posten. Op 18 juni 2011 ontvingen wij van Belight een verantwoording (zie bijlage). Er werd echter geen enkele aanvaardbare rechtvaardiging in zijn schrijven vermeld. De verantwoording dient gebaseerd te zijn op de door de wetgever geformuleerde aanvaardbare rechtvaardigingen (KB 8 januari 1996 art.110§3). De inschrijving van Belight wordt bijgevolg als onregelmatig beoordeeld. Gezien de eveneens lage inschrijvingsprijs van de firma Dewitte Geoffrey Installatiebedrijf, werd volgens art 110 §4 van KB dd. 8 januari 1996 eveneens uitleg gevraagd omtrent de lage eenheidsprijs van bepaalde posten. Op 26 juni 2011 ontvingen wij van Geoffrey Dewitte een verantwoording, gebaseerd op de door de wet voorziene omstandigheden, voor de eenheidsprijzen van de gemarkeerde posten die wij hebben nagezien en goedgekeurd (zie bijlage). De offerte van Geoffrey Dewitte wordt aanvaard. Timing: Gezien de te verbouwen site pas eind 2011 vrijkomt in plaats van september 2011 zoals oorspronkelijk voorzien, dient het bevel van aanvang uitgesteld te worden. De vermoedelijke startdatum van de werken zou onder voorbehoud voorzien kunnen worden voor 9 januari 2012. Gunning: raad 14 juli 2011 Bevel van aanvang: december 2011 Uitvoering: januari – maart 2012 Eerdere beslissingen
Raad van 28 april 2011
Besluitvormingsproces
Vast bureau van 4 april 2011
Bijlagen
Perceel 1 Bouwwerken. Bestek en plans Aankondiging in BDA PV van opening van de inschrijvingen De 6 originele offertes Tabel rekenkundig nazicht Aanbestedingsverslag Perceel 2 Elektriciteit. Bestek en plans Aankondiging in BDA PV van opening van de inschrijvingen De 5 originele offertes Tabel rekenkundig nazicht Aanbestedingsverslag Verantwoordingsdocumenten abnormaal lage prijzen van Belight. Verantwoordingsdocumenten abnormaal lage prijzen Installatiebedrijf Geoffrey Dewitte
Stemmen
Tegenstem van raadslid Jean-Marc Van Belle wegens bijlagen niet gezien, hoewel ter beschikking in de receptie.
Besluit
De raad wijst perceel 1: bouwwerken toe aan de laagste conforme bieder: Pol Cattebeke bvba uit Heule voor een bedrag van € 137.975,44 exclusief BTW of € 166.950,28 inclusief 21% BTW. De raad wijst Perceel 2: elektriciteit toe aan de laagst conforme bieder: Installatiebedrijf Geoffrey Dewitte uit Menen voor een bedrag van € 67.062,00 exclusief BTW of € 81.145,02 inclusief 21% BTW. De raad stelt het bevel van aanvang uit tot de site vrij is (vermoedelijk eind 2011). [14 juli 2011]
5
Punt 5
Renovatie administratie OCMW. Aankoop kantoormeubilair. Voorstel tot gunning. Budget
Visum ontvanger
budgetwijziging nodig
Feitelijke aanleiding
De 2 vrijkomende verdiepingen van het Hospitaal, palend aan de Budastraat, worden heringericht als kantoorruimte ten behoeve van de teams: schuldhulpverlening energie De Kroost (gezinsbegeleiding) Beleidsteam Woonzorg (coördinator en Diensthoofd Woonzorgteams) Team werkpunt. In totaal zouden er een 38-tal personeelsleden gevestigd worden. De dienst Facility maakte hiervoor een dossier op met bijhorende meetstaat en raming. Het dossier werd opgesplitst in een perceel Bouwwerken en een perceel Elektriciteit die via openbare aanbesteding worden gegund. Voor de inrichting van deze kantoren zou gekozen worden uit het lopende raamcontract van bureelinrichting bij Inofec.
Beoordeling
In overleg met de betrokken diensten werd een lijst opgemaakt van het bestaande meubilair dat kan verhuisd worden en het nieuw aan te kopen meubilair. De kostprijs voor het nieuwe meubilair bedraagt, gebaseerd op de prijzen van het raamcontract, € 65.188,04 inclusief 21% BTW. De kostprijs voor het inrichten van het 1ste verdiep, bestaande uit keuken, spreekruimte, overleg/spreekruimte, gang met receptiebank, landschapsbureau voor 6 personen, werkplaats voor 4 personen en werkplaats voor 6 personen, bedraagt € 25.381,92 inclusief 21% BTW. De kostprijs voor het inrichten van het 2de verdiep, bestaande uit bureau voor 2 personen + 1 reserve en landschapsbureau voor 5, 2, 3, 8 personen bedraagt € 39.806,12 inclusief 21% BTW. Het prijsverschil tussen beide verdiepingen komt voornamelijk doordat op het 1ste verdiep alle bureaustoelen de bestaande zijn en de kasten enkel voorzien zijn van legborden. Op de 2de verdieping zijn alle stoelen nieuw en dienen de kasten uitgerust te zijn met uittrekframes voor hangklassementen. De eventuele bekleding van de achterzijde van de kasten als prikbord (dienen als scheidingswand in de landschapsbureaus) is niet inbegrepen en kan eveneens binnen het bestaande raamcontract van Inofec aangekocht worden. Indien elke vrijstaande kast als prikbord bekleed wordt, wordt de kostprijs geraamd op: 24 kasten van 133 x 100 aan € 231/stuk = € 5.544 7 kasten van 198 x 100 aan € 340/stuk) = € 2.380
Bijlagen
Gedetailleerde prijslijst van het meubilair Inplantingsplannen van het meubilair
Stemmen
Tegenstem van raadslid Jean-Marc Van Belle wegens bijlagen niet gezien, hoewel ter beschikking in de receptie.
Besluit
De raad keurt de aankoop binnen het raamcontract van Inofec Waregem van het voorgestelde kantoormeubilair voor een bedrag van €65.188,04 inclusief 21% BTW goed. De raad keurt de prikbordbekleding van de rugzijde van de vrijstaande kasten binnen het raamcontract van Inofec Waregem voor een bedrag van €7.924,00 inclusief 21% BTW goed. [14 juli 2011]
Punt 6
Renovatie van De Nieuwe Lente. Perceel 1: ruwbouw en afwerking. Voorstel tot gunning. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Goedgekeurd
In de raad van 12 juli 2007 werd GRONTMIJ Vlaanderen nv. uit Zaventem, aangesteld voor de dienstenopdracht van architectuur voor de renovatie van De Nieuwe Lente. Op het vast bureau van 3 januari 2008 werden diverse opties besproken. Er werd geopteerd voor sociale verhuring en een maximale benutting van de bestaande oppervlakte voor bewoning (36 woongelegenheden). In de raad van 15 mei 2008 werden de opties van het dossier vastgelegd met een budget van € 3.038.852,32 inclusief BTW. In de raad van 17 september 2009 werd het project uitgebreid met aanbouw voor de dienst kinderopvang en een gedeeltelijke renovatie van het dienstencentrum op het gelijkvloers waar dit nodig is voor de realisatie van de werken op de verdiepingen. Dit brengt het totaalbudget op € 3.367.514,07.
6
In de raad van 15 oktober 2009 werd het uitvoeringsdossier goedgekeurd en de wijze van gunning voor de diverse percelen bepaald als openbare aanbesteding. In de raad van 16 september 2010 werden de bijkomende renovatiewerken van het gelijkvloers met een geraamde meerprijs van € 221.958 goedgekeurd. De raming voor perceel ruwbouw en afwerking bedraagt € 3.045.245,90 inclusief BTW en exclusief erelonen. bijkomende werken
KOSTENRAMING
inclusief BTW
APPARTEMENTEN Ruwbouw ruwbouw + afwerking zonder stabiliteit stabiliteit
€ 2.097.526,76
€ 2.223.378,37
€1.973.456,76 €124.070,00
GELIJKVLOERS Ruwbouw ruwbouw + afwerking zonder stabiliteit omgevingswerken stabiliteit
€ 214.179,48
€ 155.877,28
€ 186.043,18
€ 118.666,88
€ 19.065,00
€ 37.210,40
€ 392.260,17
€ 9.071,30
NASCHOOLSE KINDEROPVANG Ruwbouw ruwbouw + afwerking zonder stabiliteit omgevingswerken stabiliteit TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7% Beoordeling
€ 355.047,41
€ 429.607,37
€ 277.243,01 € 9.819,00 € 67.985,40 € 2.666.753,65
€ 155.877,28
€ 3.045.245,90
€ 186.672,76
€ 10.911,41
€ 239.076,84
Het dossier werd voor subsidiëring ingediend bij VMSW. Op 29 september 2010 werd de subsidiëring van het dossier door VMSW goedgekeurd en kon de aanbestedingsprocedure gestart worden. De aanbesteding werd op 30 november 2010 gepubliceerd in het Bulletin der aanbestedingen (nr. 24582 BDA nr. 229). De openbare aanbesteding van 18 januari 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: Nr Inschrijver Adres Exclusief BTW 1 Himpe NV Autobaan 16, 8210 Loppem € 2.981.223,05 2 Vandenbussche NV Groendreef 21, 9880 Aalter € 2.909.912,07 3 Monument Vandekerckhove Oostrozebekestraat 54, € 3.030.514,90 8770 Ingelmunster 4 Serck NV Gontrode Heirweg 176, 9090 Melle € 3.056.550,62 5 Yprado NV Brugseweg 179, 8900 Ieper € 3.054.501,67 6 Detrac NV Jagershoek 14, 8570 Vichte € 3.131.441,50 7 Van Tornhaut bvba Steenweg op Deinze 122, € 2.999.616,00 9880 Aalter 8 Bouw en Renovatie NV Lauwestraat 71, 8930 Rekkem € 3.022.664,10 9 Wyckaert Ottergemsesteenweg 415, € 3.044.109,19 9000 Gent Op basis van KB 8 januari 1996 werd de geschiktheid van de kandidaten onderzocht. Inschrijver Himpe voegde geen RSZ-attest bij zijn inschrijving. Alvorens eventueel toe te wijzen aan Himpe NV werd dit opgevraagd en ook bekomen. Alle inschrijvers worden geschikt bevonden. Ook de offertes werden op basis van KB 8 januari 1996 onderzocht en werden allen als regelmatig beoordeeld. Na rekenkundig nazicht, nazicht van wijzigingen en leemtes van de offertes is de rangschikking voor gunning als volgt: Nr. 1 2 3 4 5 6 7
Inschrijver Himpe NV Vandenbussche NV Monument Vandekerckhove Serck NV Yprado NV Detrac NV Van Tornhaut bvba
Rangschikkingsbedrag € 3.098.816,92 € 3.125.504,06 € 3.151.983,72 € 3.157.477,78 € 3.229.125,64 € 3.247.912,14 € 3.336.829,13
gunningsbedrag € 3.046.461,56 € 3.120.799,17 € 3.091.407,89 € 3.099.696,76 € 3.168.192,15 € 3.200.216,94 € 3.277.910,04
7
8 9
Bouw en Renovatie NV Wyckaert
€ 3.388.101,45 € 3.452.913,23
€ 3.334.820,74 € 3.383.475,82
De laagste conforme bieder voor perceel ruwbouw - afwerking is Algemene Onderneming Himpe NV uit Loppem met een totaal bestelbedrag van € 3.046.461,56 excl. BTW. De totale kostprijs bedraagt: KOSTPRIJS alle delen exclusief BTW DEEL 1
APPARTEMENTEN Ruwbouw + afwerking
DEEL 2
€ 2.074.861,99
€ 2.199.353,71
€ 348.092,31
€ 368.977,85
€ 623.507,26
€ 564.597,37
€ 3.046.461,56
€ 3.322.775,34
€ 213.252,31
€ 258.035,29
€ 3.259.713,87
€ 3.580.810,64
GELIJKVLOERS Ruwbouw + afwerking + omgevingswerken
DEEL 3
inclusief BTW
NASCHOOLSE KINDEROPVANG Ruwbouw + afwerking + omgevingswerken
TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7% TOTAAL INCLUSIEF ERELOON Bij toewijzing der werken Algemene opvolging: Werfopvolging: Studiebureau: Ontwerper: Veiligheidscoördinatie: Verslaggever EPB: Bouwwerken: ABR verzekering:
zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: Rik Lambert Rik Lambert GRONTMIJ Vlaanderen nv 3 ARCHITECTEN DCC DCC Algemene onderneming Himpe NV, Autobaan 16, 8210 Loppem. Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden.
Eerdere beslissingen
Raadszittingen van 12 juli 2007, 15 mei 2008, 17 september 2009, 15 oktober 2009 en 16 september 2010.
Besluitvormingsproces
Vast bureau van 3 januari 2008
Bijlagen
Bestek nr. BG 34022.063.002; Proces-verbaal van de opening van de offertes d.d. 18 januari 2011; Gunningsverslag van 17 februari 2011 dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. De motivering en het besluit van dit gunningsverslag wordt geheel onderschreven.
Stemmen
Tegenstem van raadslid Jean-Marc Van Belle wegens bijlagen niet gezien. De bijlagen waren niet ter beschikking wegens punt al voorgekomen op eerdere zitting.
Besluit
De raad gunt perceel 1: ruwbouw en afwerking van de renovatie van De Nieuwe Lente aan de laagste conforme bieder: algemene onderneming Himpe nv uit Loppem. [14 juli 2011]
Punt 7
Renovatie van De Nieuwe Lente. Perceel 2: elektriciteit. Voorstel tot gunning. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Goedgekeurd
In de raad van 12 juli 2007 werd GRONTMIJ Vlaanderen nv. uit Zaventem, aangesteld voor de dienstenopdracht van architectuur voor de renovatie van De Nieuwe Lente. Op het vast bureau van 3 januari 2008 werden diverse opties besproken. Er werd geopteerd voor sociale verhuring en een maximale benuttig van de bestaande oppervlakte voor bewoning (36 woongelegenheden). In de raad van 15 mei 2008 werden de opties van het dossier vastgelegd met een budget van € 3.038.852,32 inclusief BTW. In de raad van 17 september 2009 werd het project uitgebreid met aanbouw voor de dienst kinderopvang en een gedeeltelijke renovatie van het dienstencentrum op het gelijkvloers waar dit nodig is voor de realisatie van de werken op de verdiepingen. Dit brengt het totaalbudget op € 3.367.514,07. In de raad van 15 oktober 2009 werd het uitvoeringsdossier goedgekeurd en de wijze van gunning voor de diverse percelen bepaald als openbare aanbesteding. In de raad van 16 september 2010 werden de bijkomende renovatiewerken van het gelijkvloers
8
met een geraamde meerprijs van € 221.958 goedgekeurd. De raming voor perceel Elektriciteit bedraagt € 342.358,99 inclusief BTW en exclusief erelonen. KOSTENRAMING
bijkomende werken
inclusief BTW
APPARTEMENTEN Elektriciteit
240.500,60
254.930,64
GELIJKVLOERS Elektriciteit
32.258,00
19.521,25
54.886,01
299.653,10
19.521,25
342.358,99
20.975,72
1.366,49
27.034,07
NASCHOOLSE KINDEROPVANG Elektriciteit
26.894,50
TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7% Beoordeling
32.542,35
Het dossier werd voor subsidiëring ingediend bij VMSW. Op 29 september 2010 werd de subsidiering van het dossier door VMSW goedgekeurd en kon de aanbestedingsprocedure gestart worden. De aanbesteding werd op 30 november 2010 gepubliceerd in het Bulletin der aanbestedingen (nr. 24581 BDA nr. 229). De openbare aanbesteding van 18 januari 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: Nr. Inschrijver adres exclusief BTW 1 Tevean NV Zelzate € 356.619,60 2 EEG NV Gullegem € 390.883,23 3 Electro Debeuckelaere NV Merelbeke € 387.580,46 4 VMA NV St-Martens-Latem € 451.186,98 5 Van De Maele NV Meulebeke € 323.584,41 Op basis van KB 8 januari 1996 werd de geschiktheid van de kandidaten onderzocht. Alle inschrijvers worden geschikt bevonden. Ook de offertes werden op basis van KB 8 januari 1996 onderzocht. Electro Debeuckelaere NV heeft de documenten m.b.t. veiligheid en gezondheidsplan niet ingevuld. Zijn offerte wordt daarom als onregelmatig beoordeeld en verworpen (zie verslag veiligheidscoördinator). In de offertes van Van De Maele NV en VMW NV ontbreken voor een belangrijk aantal posten zowel eenheidsprijs als totaalprijs. Deze kunnen ook niet op een onrechtstreekse manier achterhaald worden. Daarom worden deze offertes op basis van Art. 112§4 van KB 8 januari 1996 geweerd. Door een administratieve vergissing van het studiebureau werd door het studiebureau i.p.v. door de opdrachtgevende overheid, ten onrechte een prijsverantwoording op basis van art. 110§3 gevraagd aan Van De Maele NV. Er werd door de inschrijver geen prijsverantwoording maar een aangepaste offerte gegeven. Deze wordt als nietig en niet bestaand beschouwd. Na rekenkundig nazicht, nazicht van wijzigingen en leemtes van de offertes is de rangschikking voor gunning als volgt: Nr 1 2
INSCHRIJVER Tevean NV EEG NV
Rangschikkingsbedrag €351.849,60 €380.323,23
gunningsbedrag €351.849,60 €380.323,23
De laagste bieding die als regelmatig wordt beoordeeld komt van Tevean NV uit Zelzate met een totaal bedrag van € 351.849,60 exclusief BTW. KOSTPRIJS alle delen totaal excl. BTW DEEL 1
APPARTEMENTEN Elektriciteit
DEEL 2
€ 174.475,80
€ 184.944,35
€ 145.039,50
€ 153.741,87
€ 32.334,30
€ 39.124,50
€ 351.849,60
€ 377.810,72
€ 24.629,47
€ 29.801,66
€ 376.479,07
€ 407.612,38
GELIJKVLOERS Elektriciteit
DEEL 3
inclusief BTW
NASCHOOLSE KINDEROPVANG Elektriciteit
TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7% TOTAAL INCLUSIEF ERELOON
Bij toewijzing der werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam:
9
Algemene opvolging: Werfopvolging: Studiebureau: Ontwerper: Veiligheidscoördinatie: Verslaggever EPB: Elektriciteit: ABR verzekering:
Rik Lambert Rik Lambert GRONTMIJ Vlaanderen nv 3 ARCHITECTEN DCC DCC Tevean NV, Industriepark Rosteyne 6, 9060 Zelzate Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden.
Eerdere beslissingen
Raadszittingen van 12 juli 2007, 15 mei 2008, 17 september 2009, 15 oktober 2009 en 16 september 2010.
Besluitvormingsproces
Vast bureau van 3 januari 2008
Bijlagen
Bestek nr. BG 34022.063.004; Proces-verbaal van de opening van de offertes d.d. 18 januari 2011; Gunningsverslag van 28 juni 2010 dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. De motivering en het besluit van dit gunningsverslag wordt geheel onderschreven.
Stemmen
Tegenstem van raadslid Jean-Marc Van Belle wegens bijlagen niet gezien. De bijlagen waren niet ter beschikking wegens punt al voorgekomen op eerdere zitting.
Besluit
De raad gunt perceel 2: elektriciteit van de renovatie van De Nieuwe Lente aan de laagste conforme bieder: Tevean nv uit Zelzate. [14 juli 2011]
Punt 8
Renovatie van De Nieuwe Lente. Perceel 3: HVAC. Voorstel tot gunning. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
In de raad van 12 juli 2007 werd GRONTMIJ Vlaanderen nv. uit Zaventem, aangesteld voor de dienstenopdracht van architectuur voor de renovatie van De Nieuwe Lente. Op het vast bureau van 3 januari 2008 werden diverse opties besproken. Er werd geopteerd voor sociale verhuring en een maximale benuttig van de bestaande oppervlakte voor bewoning (36 woongelegenheden). In de raad van 15 mei 2008 werden de opties van het dossier vastgelegd met een budget van € 3.038.852,32 inclusief BTW. In de raad van 17 september 2009 werd het project uitgebreid met aanbouw voor de dienst kinderopvang en een gedeeltelijke renovatie van het dienstencentrum op het gelijkvloers waar dit nodig is voor de realisatie van de werken op de verdiepingen. Dit brengt het totaalbudget op € 3.367.514,07. In de raad van 15 oktober 2009 werd het uitvoeringsdossier goedgekeurd en de wijze van gunning voor de diverse percelen bepaald als openbare aanbesteding. In de raad van 16 september 2010 werden de bijkomende renovatiewerken van het gelijkvloers met een geraamde meerprijs van € 221.958 goedgekeurd. De raming voor perceel HVAC bedraagt € 783.852,48 inclusief BTW en exclusief erelonen. KOSTENRAMING perceel HVAC APPARTEMENTEN
bijkomende werken € 534.485,50
GELIJKVLOERS
€ 57.949,73
NASCHOOLSE KINDEROPVANG
€ 88.031,02
TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7% Beoordeling
Goedgekeurd
inclusief BTW € 566.554,63
€ 46.560,00
€ 110.780,31 € 106.517,53
€ 680.466,25
€ 46.560,00
€ 783.852,48
€ 47.632,64
€ 3.259,20
€ 61.579,12
Het dossier werd voor subsidiëring ingediend bij VMSW. Op 29 september 2010 werd de subsidiering van het dossier door VMSW goedgekeurd en kon de aanbestedingsprocedure gestart worden. De aanbesteding werd op 30 november 2010 gepubliceerd in het Bulletin der aanbestedingen (nr. 24580 BDA nr. 229). De openbare aanbesteding van 18 januari 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: Nr 1 2
INSCHRIJVER Vandewalle NV Lieven Deneckere
Jabbeke Kortrijk
Bedrag exclusief BTW € 676.458,26 € 705.887,12
10
3 4
Dynatherm bvba Develtere NV
Blankenberge Roeselare
€ 724.621,19 € 731.073,59
Op basis van KB 8 januari 1996 werd de geschiktheid van de kandidaten onderzocht. Alle inschrijvers worden geschikt bevonden. De offertes werden ook op basis van KB 8 januari 1996 onderzocht. Na rekenkundig nazicht, nazicht van eventuele wijzigingen en leemtes van de offertes is de rangschikking voor gunning als volgt: Nr 1 2 3 4
INSCHRIJVER Vandewalle NV Lieven Deneckere Dynatherm bvba Develtere NV
Bedrag voor rangschikking €676.458,26 €705.853,32 €723.084,56 €726.131,76
Bedrag voor gunning €672.884,90 €705.853,32 €723.084,56 €726.131,76
De laagste conforme bieder voor perceel HVAC is NV Vandewalle uit Jabbeke met een totaal bedrag van 672.884,90 exclusief BTW. KOSTPRIJS alle delen totaal exclusief BTW DEEL 1
APPARTEMENTEN HVAC
DEEL 2
€ 522.687,27
€ 554.048,51
€ 67.511,02
€ 71.561,68
GELIJKVLOERS HVAC
DEEL 3
inclusief BTW
NASCHOOLSE KINDEROPVANG HVAC
TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7% TOTAAL INCLUSIEF ERELOON
€ 82.686,61
€ 100.050,80
€ 672.884,90
€ 725.660,99
€ 47.101,94
€ 56.993,35
€ 719.986,84
€ 782.654,34
Bij toewijzing der werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: Algemene opvolging: Werfopvolging: Studiebureau: Ontwerper: Veiligheidscoördinatie: Verslaggever EPB: HVAC: ABR verzekering:
Rik Lambert Rik Lambert GRONTMIJ Vlaanderen nv 3 ARCHITECTEN DCC DCC Vandewalle NV, Vlamingveld 51 8490 Jabbeke Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden.
Eerdere beslissingen
Raadszittingen van 12 juli 2007, 15 mei 2008, 17 september 2009, 15 oktober 2009 en 16 september 2010.
Besluitvormingsproces
Vast bureau van 3 januari 2008
Bijlagen
Bestek nr. BG 34022.063.003; Proces-verbaal van de opening van de offertes d.d. 18 januari 2011; Gunningsverslag van 8 februari 2011 dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. De motivering en het besluit van dit gunningsverslag wordt geheel onderschreven.
Stemmen
Tegenstem van raadslid Jean-Marc Van Belle wegens bijlagen niet gezien. De bijlagen waren niet ter beschikking wegens punt al voorgekomen op eerdere zitting.
Besluit
De raad gunt perceel 3: HVAC van de renovatie van De Nieuwe Lente aan de laagste conforme bieder: Vandewalle NV uit Jabbeke. [14 juli 2011]
11
Punt 9
Samenaankoop van administratief drukwerk. Wijze van gunning. Volmacht voor de stad Kortrijk. Budget
€ 14.600 exclusief BTW voor 2 jaar
Visum ontvanger
Goedgekeurd
Feitelijke aanleiding
De stad wenst een raamcontract af te sluiten voor het leveren van administratief drukwerk voor een periode van 2 jaar en zal hiervoor een dossier opstellen. De stad stelt voor om de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake het vastleggen van dit raamcontract op zich te nemen. Momenteel heeft het OCMW een contract met drukkerij Vandenbulcke uit Kortrijk. Dit contract verliep in april 2011 en werd in onderling overleg verlengd tot aan de datum van gunning van het nieuwe contract.
Beoordeling
Gezien ons huidig contract ten einde is moet het OCMW een nieuwe prijsvraag organiseren. De stad Kortrijk stelt voor om in naam van het OCMW en de stad Kortrijk een lastenboek op te stellen opgesplitst in 4 percelen: Stad Kortrijk – briefhoofden Stad Kortrijk – omslagen OCMW Kortrijk – briefhoofden OCMW Kortrijk - omslagen Door de schaalvergroting zullen de prijzen voor het OCMW en voor de Stad wellicht interessanter zijn. In het bestek zal voorzien zijn dat er zowel voor perceel 1 en 3, als voor perceel 2 en 4, als voor alle percelen samen, een offerte kan ingediend worden. De toewijzing van de opdracht zal gebeuren door de Stad. De facturatie gebeurt wel tussen elk individueel bestuur en de leverancier.
Besluitvormingsproces
Stad Kortrijk vraagt daarom volmacht te krijgen van het OCMW om in naam en voor rekening van het OCMW te mogen optreden voor het toewijzen van de overheidsopdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier administratief drukwerk voor een periode van 1 oktober 2011 tot 30 september 2013. De stad zal alvorens het contract toe te wijzen het gunningsvoorstel ter consultatie aan de Raad meedelen.
Tussenkomst ter zitting
Raadslid Lieve Vansevenant vraagt of onze huidige dienstverlener drukkerij Vandenbulcke ook de kans zal krijgen om deel te nemen aan de gunningsprocedure.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad geeft volmacht aan stad Kortrijk om in gemeenschappelijke naam de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake het vastleggen van een raamcontract voor administratief drukwerk met een looptijd van 2 jaar op zich te nemen. De raad geeft een mandaat aan de stad om na de prijsvraag de opdracht te gunnen. [14 juli 2011]
Punt 10
Renovatie Dam 49-53. Perceel 1: ruwbouw en afwerking. Wijze van gunning. Budget
Visum ontvanger
Goedgekeurd
Feitelijke aanleiding
Op 26 april 2011 kregen we de goedkeuring tot subsidiëring van Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) voor het project ‘Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renoveren van 6 studio’s Dam 49-53 te 8500 Kortrijk’ perceel 1 ruwbouw en afwerking. Het uitvoeringsdossier werd goedgekeurd en er kon tot aanbesteding worden overgegaan. De aankondiging van de opdracht gebeurde in het bulletin der aanbestedingen op 28 mei 2011 (nr 2011-511541). De aanbesteding werd eveneens gepubliceerd in de bouwkroniek van 3 juni 2011. Er werden 5 dossiers opgehaald bij de ontwerper, Architectuur- en Restauratiebureau Demeyere J&A BVBA. Op de openbare aanbesteding van 5 juli 2011 werd echter geen enkele bieding ontvangen.
Beoordeling
De wet inzake overheidsopdrachten van 24 december 1993, art. 17§2 e) laat toe dat indien ingevolge een aanbesteding geen enkele offerte werd ontvangen en voorzover de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd werden, er kan overgegaan worden tot onderhandelingsprocedure zonder naleving van de bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure, doch indien mogelijk, na raadpleging van meerdere aannemers. In overleg met de ontwerpers wordt voorgesteld om voor perceel 1 ruwbouw en afwerking via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking prijs te vragen en hierbij volgende aannemers aan te schrijven: Aannemingen Eugene SCHAUBROECK NV Burgemeester A. Guilbertlaan 3 - 8700 Tielt
12
Bouwonderneming Henri GOVAERE Heulsestraat 79 - 8860 Lendelede DEBLAERE Constant nv Algemene bouwondernemingen Rozendalestraat 47 - 8750 Wingene VANDENBUSSCHE nv Groendreef 21 - 9880 Aaalter VERSTRAETE bouwonderneming nv Zwaaikomstraat 34 - 8800 Roeselare
Wetten en reglementen
De wet inzake overheidsopdrachten van 24 december 1993, art. 17§2 e).
Eerdere beslissingen
Raadsbeslissing van 15 oktober 2009 betreffende goedkeuring definitief ontwerp en raming project Dam en bepaling wijze van gunning als openbare aanbesteding.
Bijlagen
Proces verbaal van opening van aanbesteding van 5 juli 2011. Publicatie in BDA van 28 mei 2011. Publicatie in Bouwkroniek van 3 juni 2011. Lijst van de aannemers die een dossier ophaalden voor de openbare aanbesteding.
Tussenkomst ter zitting
Raadslid Vincent Salembier stelt voor om de aannemers die het dossier in de eerste procedure hebben opgehaald ook aan te schrijven in het kader van deze onderhandelingspocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad beslist dat de prijsvraag voor perceel 1 ruwbouw en afwerking, via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking te laten gebeuren en hierbij volgende aannemers uit te nodigen : Aannemingen Eugene SCHAUBROECK NV Burgemeester A.Guilbertlaan 3 - 8700 Tielt Bouwonderneming Henri GOVAERE Heulsestraat 79 - 8860 Lendelede DEBLAERE Constant nv Algemene bouwondernemingen Rozendalestraat 47 - 8750 Wingene VANDENBUSSCHE nv Groendreef 21 - 9880 Aaalter VERSTRAETE bouwonderneming nv Zwaaikomstraat 34 - 8800 Roeselare De raad beslist om de aannemers die het dossier in de eerste procedure hebben opgehaald ook aan te schrijven in het kader van deze onderhandelingspocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Deze aannemers zijn de volgende: DAMMAN NV Breestraat 19 - 8540 Deerlijk BUILDING ENGENEERING NV Nieuwenhovestraat 18 - 8540 Deerlijk BOUWCENTRALE MODERN Moerstraat 37 - 9970 KAPRIJKE BEKAERT BUILDING COMPANY NV E. Bekaertlaan 51 - 8790 Waregem FRANS VERHELST BVBA Barnestraat 1a - 8680 Koekelaere [14 juli 2011]
Punt 11
Conversie Citrix licenties naar systeem met concurrent users. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Goedgekeurd
Het OCMW van Kortrijk werkt sinds geruime tijd met Citrix, deze software laat toe terminal services te gebruiken. Deze software werd indertijd aangekocht samen met Geracc voor de rusthuizen bij de firma CMS. Terminal services bieden de gebruiker een systeem waarbij de toepassing op de server in het Ocmw gedraaid wordt en enkel de afbeelding van het scherm naar de pc’s in de rusthuizen gestuurd wordt, hierdoor is er slechts een geringe belasting van het netwerk door de toepassing. Het Ocmw van Kortrijk beschikt binnen dit systeem over 30 licenties die voor 30 gebruikers kunnen ingezet worden. Per gebruiker vereist dit systeem een licentie. Alle licenties zijn momenteel opgebruikt. Het gebruik van een systeem waarbij een licentie permanent verbonden is met een bepaalde gebruiker is voor ons niet interessant omwille van het veelvuldig aanwezig zijn van deeltijdse functies in de verpleging, nachtploegen, … enz. Deze vereisen telkens op dezelfde afdeling een
13
aparte licentie om toegang te kunnen krijgen tot het residentendossier. Anderzijds worden wij momenteel geconfronteerd met de invoering van Gernis in samenwerking met Patrona voor het automatisch bestellen van medicatie in de rusthuizen. Dit heeft tot gevolg dat op de afdelingen heel wat nieuwe gebruikers aan het bijkomen zijn waardoor wij een tekort aan licenties hebben. Beoordeling
Analyse van het systeem leert dat een aantal gebruikers niet permanent het systeem gebruiken en slechts bepaalde tijdstippen van de dag aanmelden (deeltijdsen, nachtploeg, financiële dienst …). Wij vroegen aan CMS en Realdolmen (raamcontract met Stad Kortrijk) om een voorstel te maken om ons huidig systeem om te zetten naar een systeem met concurrent users, hierbij wordt uitgegaan van een pool van 30 licenties, wie inlogt gebruikt een licentie maar van zodra deze persoon terug uitlogt komt deze licentie terug vrij voor een eventuele andere gebruiker. Op deze manier zullen de licenties beter benut worden en aldus in eerste fase verhinderen dat er een groot aantal nieuwe licenties op het oude systeem moeten aangekocht worden. Conversie bestaand citrix licenties per user naar concurrent user licenties Omschrijving Citrix Xenapp Advanced 30 user Installatie
CMS 8.363,81 1.643,08 10.006,89
RealDolmen 5.244,99 1.400,45 6.645,44
Bijlagen
Offertes
Tussenkomst ter zitting
Raadslid Jean-Marc Van Belle vraagt bijkomende uitleg over de offertes van Real Dolmen en CMS. Deze uitleg zal hem door de dienst gegeven worden.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad gaat akkoord met de aankoop van Citrix Xenapp advanced 30 concurrent user + installatie bij Realdolmen op raamcontract Stad Kortrijk voor het bedrag van € 6.645,44. [14 juli 2011]
Punt 12
Overdracht van historisch archief. Voorstel tot goedkeuring overdrachtovereenkomst en -lijst. Budget
Visum ontvanger
Goedgekeurd
Feitelijke aanleiding
Het OCMW archiefdepot staat overvol en een archiefbeleid wordt uitgewerkt om het dynamisch en statisch archief te stroomlijnen. Het historisch, permanent te bewaren archief van de rechtsvoorgangers van het OCMW en de historische zorginstellingen werd overgedragen aan het Rijksarchief Kortrijk, zoals beslist door de raad op 17 september 2009. Bij een grondige schoonmaakactie in het archiefdepot is echter gebleken dat een aantal archiefstukken met betrekking tot de periode vóór de Commissie van Openbare Onderstand nog niet werden overgedragen. Naar aanleiding hiervan werd een tweede overdrachtsovereenkomst uitgewerkt in samenspraak met het Rijksarchief Kortrijk en werd een overdrachtlijst opgemaakt.
Beoordeling
Om de eenheid van de archiefbestanden van de verschillende archiefvormers te bewaren werd in de overeenkomst een duidelijke scheidingslijn vastgelegd, nl. 1926, het startjaar van de Commissies van Openbare Onderstand. Dit betekent dat met deze aanvullende overdracht het beheer van het archief van de rechtsvoorgangers de Armenkamer, de Burgerlijke Godshuizen en de Burelen van Weldadigheid, evenals het beheer van het archief van de zorginstellingen volledig wordt overgedragen naar het Rijksarchief Kortrijk, maar het OCMW wel eigenaar blijft, en dat het archief van de Commissies van Openbare Onderstand van Kortrijk en de fusiegemeenten in beheer blijft van het OCMW. Er werden echter wel enkele uitzonderingen in de overeenkomst opgenomen: een aantal registers en dossiers die de symbolische grens van 1926 overschrijden, de partrimoniumregisters en –dossiers met bijhorende kaarten en plannen en al het fotomateriaal blijft in beheer van het OCMW. Daarnaast werden nog enkele artikels toegevoegd aan de standaardovereenkomst. Ten eerste wordt de afspraak bevestigd dat een kaart van de onroerende goederen in en rond het Budaeiland van het Onze-Lieve-Vrouwehospitaal uit het landenboek van De Bal uit de periode 1749 – 1752, indertijd losgesneden en op een multiplex gekleefd, na restauratie zal overgebracht worden naar het Rijksarchief om zo de eenheid van het landenboek te herstellen. Daarnaast wordt vastgelegd dat de vijf ingelijste pauselijke bullen (13 de – 16de eeuw) die in het groot salon van het kloostergebouw van het Onze-Lieve-Vrouwehospitaal hangen, in situ blijven, tot het OCMW een overeenkomst heeft bereikt met de zusters Augustinessen over de bewaargeving aan het Rijksarchief. In afwachting daarvan bezorgt het OCMW een digitale kopie van deze vijf archiefdocumenten aan het Rijksarchief Kortrijk. Ook hier is het dus de bedoeling de eenheid van het archiefbestand te bewaren.
Wetten en reglementen
De archiefwet van 24 juni 1955. Het archiefdecreet van 5 augustus 2010
14
Eerdere beslissingen
Raadsbeslissing van 17 september 2009 inzake de overdracht van archief naar het Rijksarchief Kortrijk.
Bijlagen
Overdrachtlijst Overdrachtsovereenkomst.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad keurt de onderstaande overdrachtovereenkomst tussen het Algemeen Rijksarchief en het OCMW, en de bijhorende overdrachtlijst goed. Artikel 1 Conform de Archiefwet van 1955 art. 1, 2de, 4de en 5de alinea en artikel 5, gewijzigd door de wet van 6 mei 2009 en overeenkomstig de geldende voorschriften inzake de overbrenging van archieven naar het Rijksarchief, geeft de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Kortrijk, gelet op haar beslissing d.d. 14 juli 2011, in bewaring aan het Rijksarchief, dat aanvaardt: De na de vorige overdracht (beslist door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Kortrijk op 17 september 2009 en effectief uitgevoerd in oktober-december 2010) nog bij het OCMW achtergebleven archieven van voor 1926, meer bepaald uit de jaren 1747-1925 (-1929), met een omvang van ca. 6,5 strekkende meter, zoals beschreven in de bijgevoegde overdrachtslijst d.d. 9 juni 2011, opgesteld door Berber D’Haene (Dienst Informatiebeheer, OCMW Kortrijk). Artikel 2 Met deze aanvullende overdracht worden alle archiefbescheiden tot en met het jaar 1925 (oprichting COO) in bewaring gegeven aan het Rijksarchief, met uitzondering van: 1° Een aantal registers en dossiers die op de wip zitten van de vermelde tijdsgrens; 2° Dynamisch archief van voor 1926, meer bepaald patrimoniumregisters en –dossiers met de bijhorende kaarten en plannen; 3° Alle fotomateriaal (wordt in bewaring gegeven aan het Stadsarchief te Kortrijk in het kader van de medewerking van het OCMW aan de beeldenbank van de Stad Kortrijk). Artikel 3 Een kaart van de onroerende goederen van het Onze-Lieve-Vrouwhospitaal in en rond het Buda eiland, indertijd losgesneden uit het landboek dat in de hier bijgevoegde overdrachtslijst beschreven staat als nummer 1, zal na restauratie overgebracht worden naar het Rijksarchief. Artikel 4 De vijf ingelijste pauselijke bullen (13de-16de eeuw) in het groot salon van het kloostergebouw van het Onze-Lieve-Vrouwhospitaal blijven in situ, tot het OCMW een overeenkomst bereikt met de zusters Augustinessen over de bewaargeving aan het Rijksarchief. In afwachting bezorgen ondergetekenden van tweede zijde aan ondergetekende van eerste zijde binnen de maand na de ondertekening van deze overeenkomst een digitale kopie van deze vijf archiefdocumenten. Artikel 5 Het in bewaring gegeven archief blijft de eigendom van de genoemde Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Artikel 6 De bewaargeving wordt gedaan voor een periode van 30 jaar, ingaand op de datum van ondertekening van de huidige overeenkomst. Zij is stilzwijgend hernieuwbaar telkens voor een zelfde periode. Artikel 7 De in artikel 1 genoemde archiefbescheiden zullen bewaard worden in het Rijksarchief te Kortrijk onder de benaming ‘Archief van het OCMW te Kortrijk en rechtsvoorgangers’. Artikel 8 De overdracht van de archieven gebeurt in goede en geordende staat, dit wil zeggen verpakt in zuurvrije mappen en dozen en vergezeld van een goedgekeurde inventaris. Artikel 9 Door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn gemachtigden hebben het recht alle in artikel 1 genoemde archiefbescheiden ter plaatse in het Rijksarchief kosteloos in te zien en/of tegen ontvangstbewijs ter inzage te ontlenen naar de zetel van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn voor een periode van vier weken. Artikel 10 De overbrenging gebeurt door toedoen en op kosten van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Artikel 11 De in artikel 1 genoemde archiefbescheiden zijn openbaar. Zij kunnen geraadpleegd worden overeenkomstig de voorwaarden en reglementen die gelden voor de archieven bewaard in de archiefbewaarplaatsen van het Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën.
15
Artikel 12 De in artikel 1 genoemde archiefbescheiden mogen niet uitgeleend worden voor een tentoonstelling, tenzij na voorafgaande geschreven en uitdrukkelijke toestemming van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De uitleningsvoorwaarden zullen dezelfde zijn als deze voor bescheiden van het Rijksarchief. Artikel 13 Deze overeenkomst is eenzijdig en zonder motivering opzegbaar op het einde van de termijn bepaald in art. 3, mits inachtneming van een termijn van één jaar. Bij opzegging van deze overeenkomst heeft het Rijksarchief het recht om op eigen kosten van de in art. 1 genoemde archiefbescheiden duplicaten te maken. [14 juli 2011]
Punt 13
Vernietiging van tijdelijk te bewaren archief. Voorstel tot goedkeuring vernietigingslijst. Budget
Feitelijke aanleiding
Visum ontvanger
Goedgekeurd
Het OCMW archiefdepot staat overvol en een archiefbeleid wordt uitgewerkt om het dynamisch en statisch archief te stroomlijnen. Het historisch, permanent te bewaren archief van de rechtsvoorgangers van het OCMW en de historische zorginstellingen werd overgedragen aan het Rijksarchief Kortrijk, zoals beslist door de raad op 17 september 2009; Een deel van het tijdelijk te bewaren archief van de COO en het OCMW werd vernietigd, zoals beslist door de raad op 18 november 2010, 20 januari en 28 april 2011. Er is echter nog tijdelijk te bewaren archief van het Onze-Lieve-Vrouwehospitaal dat voor vernietiging in aanmerking komt.
Wetten en reglementen
Eerdere beslissingen
De archiefwet van 24 juni 1955. Het archiefdecreet van 5 augustus 2010 De door het Rijksarchief goedgekeurde selectielijsten van de VVBAD (Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek-, Archief- en Documentatiewezen) van 19 augustus 2009. De machtiging tot vernietiging van het Rijksarchief te Kortrijk van 9 juni 2011. Raadsbeslissing van 17 september 2009 inzake de overdracht van archief naar het Rijksarchief Kortrijk. Raadsbeslissingen van 18 november 2010, 20 januari en 28 april 2011 inzake de vernietiging van tijdelijk te bewaren archief.
Bijlagen
Vernietigingslijst. Machtiging tot vernietiging van het Rijksarchief te Kortrijk van 9 juni 2011.
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad keurt de vernietigingslijst in bijlage goed. [14 juli 2011]
Punt 14
Bijzonder comité voor de sociale dienst. Tijdelijke vervanging van de voorzitter. Budget
Visum ontvanger
Niet van toepassing
Feitelijke aanleiding
De voorzitter, mevrouw Franceska Verhenne is verhinderd om de zitting van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van dinsdag 30 augustus 2011 voor te zitten.
Beoordeling
De procedure van vervanging van de voorzitter wordt beschreven in artikel 39 van het huishoudelijk reglement van de beraadslagende organen van het OCMW, goedgekeurd in de zitting van 8 juli 2010: Art. 39 § 1 Zo snel mogelijk na de verkiezing van de voorzitter van de raad voor Maatschappelijk Welzijn, duidt de voorzitter schriftelijk een lid van de raad aan dat zijn ambt zal waarnemen bij tijdelijke afwezigheid of verhindering. § 2 Bij gebrek aan zulke aanwijzing, duidt de raad onder zijn leden een plaatsvervanger aan en wordt, zo nodig, in afwachting, het ambt van de voorzitter uitgeoefend door het raadslid met de meeste anciënniteit. De voorzitter maakt het origineel van de aanwijzing over aan de raad en bezorgt een afschrift aan de secretaris en de ontvanger.
Wetten en reglementen
Huishoudelijk reglement van de beraadslagende organen van het OCMW, goedgekeurd in de zitting van 8 juli 2010. OCMW-decreet
16
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad duidt raadslid Vincent Salembier aan als vervanger van voorzitter mevrouw Franceska Verhenne op de zitting van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van dinsdag 30 augustus 2011. [14 juli 2011]
Punt 15
Varia Gerevindiceerde gronden Havenkaai en Kortrijk Weide: W&Z gaat niet in cassatie, gronden worden definitief verworven door het OCMW. Persbericht rond geïntegreerd infopunt per deelgemeente: OCMW zal instaan voor de aanvraag van pensioenen, aanvraag minder validen en hulp aan bejaarden in de deelgemeenten. Radio2 uitzending in LDC voor naambekendheid op 2 december. De sessie is er om duidelijk te maken waarvoor de LDC’s staan, en dit ter afronding van 25 jaar zonnewijzer en intro van het jaar 2012 van actief ouder worden. promo wordt gericht naar kwetsbaren via buurtkranten en buurthuizen, naast de gewone kanalen (Boekske, stadskrant). bij het aanbod van dienstverlening zal de nadruk worden gelegd naar kwetsbare mensen. impact van uitzending op locatie is veel groter dan deze in studio naar aantrekkelijkheid en toeschouwers toe. Is binnen werkingsbudget LDC’s op budget-neutraal kader. Dit is op exploitatiebudget is wat ambtelijk beslist is (is een voorbeeld van een beslissing gedelegeerd aan Secretaris). [14 juli 2011]
17